学习贯彻落实全区高校党建工作会议情况

第一篇：学习贯彻落实全区高校党建工作会议情况

某单位学习贯彻落实

全区高校党建工作会议精神的情况

一、认真参加全区高校党建工作会议，学习、领会会议精神 2月23日—24日，2011年全区高校党的建设工作会议在南宁召开。某某同志认真参加了本次会议。会上，自治区党委常委、宣传部长全面传达了第十九次全国高校党的建设工作会议精神，充分肯定了“十一五”期间我区高校党建工作取得的成绩，深入分析了高校党建工作面临的形势，对进一步加强和改进我区高校党的建设，作出了全面部署，提出了新的要求。自治区高校工委书记、教育厅厅长高枫作了题为《以学习贯彻条例为契机全面加强高校党的建设，为我区高等教育事业科学发展提供坚强组织保证》的报告，指出要切实抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，进一步提高我区高校党的建设科学化水平。

2月28日，学院领导班子成员集中传达学习了全区高校党的建设工作会议精神。

二、贯彻落实全区高校党建工作会议精神，认真制定学院2011年党建工作要点

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”时期开局之年。根据全区高校党建工作会议精神，学院党委认真研究制定了学院2011年党建工作要点。提出学院2011年党建工作总体要求是：全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为抓手，以学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》为重点，全面落实党建工作任务，充分发挥党组织和党员“五个好”带头作用，不断加强领导班子、干部队伍、党员队伍和基层组织建设，为加快学院“十二五”科学发展提供有力的组织保障。并提出六条措施，一是深入开展创先争优活动，主要开展创先争优“五大行动”和开展庆祝建党90周年系列活动；二是加强党的思想建设，不断提升党员干部政治理论水平，包括认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，不断探索思想政治教育的新途径、新方法发挥好党委中心组的带动作用。创新党员教职工理论学习方式；三是加强党的组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，加强领导班子建设，优化各党总支（支部）设置，理顺党组织工作机制，建立健全党员教育、管理、服务和发展的长效机制，推进党总支（支部）活动创新；四是开

展党风廉政建设活动，培育良好的校风学风，加强党风教育，加强师德师风建设；五是切实抓紧抓好大学生思想政治教育工作，改进思想政治理论课教育教学，创新日常思想政治教育方法和途径，抓好大学生形势政策教育，把解决思想问题与解决实际问题相结合；六是加强群团工作。

第二篇：高校党建

以人为本，改革创新

围绕中心抓党建，抓好党建促发展

进入“十二五”时期，经济全球化、政治多极化、高新科技一日千里迅猛发展的特征更加得到了的彰显，在这种特定的历史时期如何加强高校党建工作就显得尤为迫切和重要。高校能否培养出有理想、有道德、有文化、守纪律的合格人才，直接关系到中国特色社会主义建设事业的成败，直接关系到未来的中国能否在激烈的国际竞争中屹立于世界先进民族之林，而要为中国特色社会主义建设事业培养和输送合格人才，无疑就需要加强高校党建工作。高校党建工作需要跟上时代前进的步伐，把握发展变化了的实际，积极研究新形势下师生的精神需求和价值取向，以先进的理念为先导，不断与时俱进，扎实推进高校党建工作的发展。

改革开放以来，高校在加强党的组织建设方面进行了多方面的有益探索，取得了较大成绩。但从多年来高校党建工作的实践看，普遍存在着“就党建抓党建”的现象，从而使党建工作存在着针对性、实效性、主动性不够等问题：

首先，随着高校内部管理体制改革的深化，以学科为基础的院、系教学科研组织、社会服务组织、产业开发组织等相继出现，而基层党组织的设置却未及时跟上，这种特定时期存在的覆盖不到位的现象给党组织发挥作用带来了困难。学校基层党组织活动形式单一，质量不高，效果不佳，有的基层党支部，很难保证集中活动时间，有的党员对内容浅显的组织生活会不感兴趣，在一定程度上影响了党组织的政治影响力。

其次，在发展党员工作中，大部分同学具备较高的素质与能力，在学习工作等各项事务上能够以身作则，政治立场坚定，愿意为社会发展贡献自己的力量，但有一些人入党动机不纯，功利色彩明显，抱着为就业做铺垫的心理，将“党员”的称号作为一种“荣誉证书”或是“镀金”的象征，带有明显的功利心。如何始终保持党的纯洁性是一个十分严肃的课题。一些高级青年知识分子、中青年学者对党的组织缺乏认识和不感兴趣，入党愿望淡漠；一些青年党员知识分子不愿参加有关党的组织活动，对组织发展和建设不够热心。此外，还存在着组织指导思想不够明确、工作思路不够清晰、检查落实不够扎实、工作方法不够得当、探索创新力度不大等问题。

最后，高校基层党支部书记兼职者多，工作量大，加之有关待遇不落实，使支部书记的选配比较困难。作为基层党务工作者的人数并未明显增多，基层党务工作者相关的素质与能力也没有提高。

产生上述问题的原因主要有以下几个方面：一是高校党委对基层党组织建设的战略意义和重要性缺乏足够的认识，整体的工作规划和工作目标不够明确。一些高校党组织在发展学生党员工作上缺乏对新情况的研究，缺乏整体工作规划和目标，工作停留在一般性工作布置上。面对办学规模扩大、后勤社会化改革、实行学分制等诸多新情况，不能及时调整思路、转变观念，使教育和管理跟不上新形势的发展要求，导致基层党组织工作难于有所创新和突破。二是部分高校基层学生党支部的设置形式、活动内容、工作方法与形势发展及任务要求不相适应。部分高校基层党组织工作机制不够科学，作用发挥不够好，工作方式单一，党员教育形式缺乏创新和活力，在一定程度上削弱了党组织的政治影响力；还有一些高校基层党组织工作不平衡，党支部战斗堡垒作用不能得到有效发挥，影响了党支部的凝聚力和吸引力。三是高校党建和思想政治工作队伍不能完全适应当前基层组织工作的需要。部分高校基层党务干部的思想观念与当前承担的工作任务和要求，存在一定差距，不能科学把握新时期青年学生的思想特点，教育工作的内

容和形式也不能体现时代特征，不能主动深入到青年学生中开展有的放矢、细致耐心的教育引导工作。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻落实科学发展观重要思想的组织者、推动者和实践者。高校在国家经济社会发展全局中居于重要地位。加强和改进高校党的建设，是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的根本保证，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，按照德才兼备、以德为先用人标准，把政治上坚定、业务上优秀、作风上过硬、广大师生认可的同志选配到学校领导班子中，特别要选好配强党委书记和校长，切实增强高校领导班子的整体功能，提高领导班子办学治校能力。

加强党的基层组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是加强党对高校的领导，坚持高校的社会主义方向，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人的基本保证，是高校各级党组织和广大党员所必须牢记的历史使命。高校党组织要紧紧围绕高校的中心任务，努力创科学发展之先、争校园和谐之优，在高校党组织和党员中进一步营造学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围，使创先争优活动真正成为推动高等教育科学发展的强大动力。

基于新形势下基层党组织建设的时代特点，应始终坚持以人为本，改革创新，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。

在指导思想上，党的中心任务的转变，赋予了新时期党的建设以新的内容，这就要求基层党组织建设必须要坚持围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，增强中心意识和大局观念。加强领导班子建设，不断提高领导水平工作能力。“火车跑得快，全凭车头带”，构建和谐校园，关键在于不断提高学校各级领导班子

和领导干部用马克思主义统领学校教育教学工作的能力和水平，不断提高科学判断形势的能力和水平，不断提高领导学校科学发展的能力和水平，不断提高科学治校、民主治校、依法治校的能力和水平，不断提高应对复杂局面、处理突发事件的能力和水平，不断提高推进学科立校、人才强校、特色兴校的能力和水平，不断提高保持和发展党的先进性的能力和水平。各级班子的主要领导要带好要有全局思想、民主作风，懂得尊重别人，善于倾听成员意见，尤其是不同意见，要开好民主生活会，通过思想交流，解决工作中的矛盾，增进团结，坚持重大事项集体讨论决策的制度，进一步完善集体领导与个人分工相结合的制度。

在党建方针上，强调从严治党。党建工作责任制的建立，使党要管党、从严治党的方针开始得到落实，基层党组织严格了责任制，明确了责任人，增强了党组织解决自身矛盾的能力。在党建目标上，确立总目标和阶段性目标。党建总目标的形成，标志着党在自身建设理论和实践上的深化，而基层党组织建设既明确了长期的目标任务，又突出了当前亟待解决的突出问题，则增强了基层党组织建设的科学化、规范化。

在自身建设上，强调加强制度建设。基层党组织建设也必须努力走一条靠制度建设来解决问题的新路，不断增强制度建设的功能和机制。党的领导要在不断的改善和创新中加强。基层党组织建设要坚持用改革的精神研究新情况、解决新问题，增强党建工作的改革精神和意识。强化服务理念，密切党群关系。在新形势基层党建工作不但要强调党员对党组织的责任和义务，还应强调党组织对党员的关怀和服务。在实际工作中，学校还存在一些基层组织只注重对上负责而忽视对下服务，对群众关心不够等现象，在一定程度上影响了党组织的吸引力和凝聚力。解决这一问题，关键是要把服务理念引入基层党建工作。确立服务理念，基

层党建工作的思路会更开阔，工作的领域会更丰富，党群关系会更融洽，工作的效果会更好。

结合高校院系基层党组织建设的实际，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题，用改革的精神、时代的精神探讨实现基层党组织建设的创新。就是说，既要有规定动作，按照中央、省市委关于加强党的基层组织建设的各项方针、政策，认真抓好落实，又要有自选动作，充分发挥主观能动性，结合客观实际，创造性地开展工作。坚持以人为本，以改革创新精神推进党建工作科学化，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。不断增强高校党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断增强开放性和时代感，紧跟时代发展的潮流，以更加开阔的视野、更加广阔的胸襟，不断研究新情况、解决新问题、形成新认识、开辟新境界，开创高校党建工作新局面。

第三篇：信访工作会议贯彻落实

**镇贯彻落实

全市信访稳定工作会议精神汇报材料

全市信访稳定工作会议召开后，**镇党委政府高度重视，当天下午召开镇两委班子成员会议，初步传达了市委的会议精神，2月16日上午召开了工作区、综治办、经发办、规划办、国土资源所、派出所等相关单位负责人会议，进一步向大家传达了全市信访稳定工作会议精神，结合我镇的实际情况，具体安排和部署了我镇下一阶段的信访稳定工作，现将会议的落实情况汇报如下：

一、加强组织领导，层层落实责任。

坚持辖区负责制，建立健全维稳网络，做到镇机关、单位、农村层层有信访领导机构，层层有维稳工作人员，层层有维稳工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的信访稳定工作领导责任体系。要按照“谁主管、谁负责”和“看好自己的门，管好自己的人”的原则，各单位、各村主要负责人是维稳和信访工作的“第一责任人”，对涉及稳定的重要工作，要身临一线亲自指挥亲自部署、亲自协调解决。要将上访变为下访和主动约访，将事后处理变为事前预防，将独家受理变为协调配合处理，将信访积案变为息案罢访。

二、深入排查分析，明确工作重点。

从我镇信访人员多、信访事件多、信访骨干多的高压状况中理出头绪，全面掌握镇内各种信访问题动态，坚持抓小、抓早、抓了原则，对可能发生信访的各种苗头问题及时落实工作人员、落实化解措施、明确结服时间，防范矛盾升级恶

化，维护全镇稳定大局。高度重视群众的初信、初访工作。坚持有访必接，有信必复，努力从源头上减少信访问题的发生，提高群众初信初访的一次性办结率。

三、实行“一岗双责”，不留责任空白。

落实领导干部包案处理制度。班子成员一是按照领导分工抓好分管工作方面的信访稳定,二是对重点信访案件、对群众反映强烈的问题，特别是越级上访的案件、上级信访部门交办的案件、领导下访时接访的案件，实行领导包案制度, 做到包接待、包处理、包稳定，制定限期解决的方案并及时给予答复。做到每个领导包案1-2人，每个信访对象、信访案件至少有1名干部负责。

四、完善风险评估，强化源头预防。

村级要建立健全农村土地、果园流转等合同的见证公证机制，建立健全村级闲置资产“阳光拍卖”及重大招标项目的主持公证机制，对有可能产生群体性事件的项目进行风险评估，做到制度完善，程序规范，减少矛盾案发源。

五、抓住防控重点，化解积案老案。

镇村两级成立“化解信访积案推进年”活动领导小组及工作机构，对全镇的老案积案进行梳理，明确镇级包案领导、责任人和办理时限，建立“化解积案推进年”活动台账，予以集中明则交办。镇“化解信访积案推进年”活动领导小组每周对工作区进行一次督导检查，听取交办案件办理情况汇报，检查稳控措施落实清况，对结服案件进行个案回访。对多次越级上访骨干分子，采取“专人盯防、陪同外出、杜绝

串联”的办法，随时掌握信访动态、处理情况、人员行踪等。对市里交办的重点案件，六、做好群防群治，确保信息畅通。

一是实行信访问题每日报告制，单位、村充分发挥群众工作网络职能，保障信访信息畅通，对本辖区发生的信访突出问题和信访苗头信息，做到第一时间内向镇有关领导和镇综治办报告，并积极做好稳控工作。坚持发动群众参与的办法，对信访稳定工作做到群防群治。二是强化应急处理。按照“发现得早、化解得了，控制得住、处置得好”的要求，进一步完善应急预案，成立应急工作班子，明确处置工作的原则、程序和部门责任。农村及各双管单位在第一时间，要按照应急预案要求，准备好资金、车辆，做好劝返工作。

第四篇：工作会议贯彻落实思路

关于贯彻落实烟草行业国际市场拓展工作会议的思路

一、会议基本情况

1．5月12-13日，国家局召开烟草行业国际市场拓展工作会议。姜成康局长、李克明副局长，国家局有关部门、中烟国际，省级局（公司）分管进出口领导、进出口公司负责人；各工业公司主要领导、分管领导、进出口部负责人参加会议。会议规格高，规模大，是行业国际拓展具有里程碑意义的会议。

2．李局长做工作报告，姜局长做工作指示。

3．会议讨论了李局长《统筹规划 形成合力 努力实现拓展国际市场新突破》的工作报告。还讨论了《中国烟草拓展卷烟国际市场实施方案》、《进口烟叶境外实体化实施方案》、《国家烟草专卖局拓展卷烟国际市场奖励办法》等文件。

二、贯彻落实的工作思路

1．5月24日召开部门专题会议，认真学习会议精神。将国家局《指导意见》、会议报告、讲话、文件原文学习，确保所有同志原汁原味了解会议精神，思考会议提出的各项要求，结合公司、部门、自身的工作实际，提出具体的建议和意见。

2．召开部门讨论会，收集整理大家提出的意见和建议。结合公司国际拓展规划，提出国际拓展工作实施方案。

3．贯彻落实的相关建议：

——为扩大宣传，建议将有关文件（《指导意见》）及有关会议材料转发公司部门和各厂。

——国际拓展工作作为公司长远发展的重要事项，建议将有关实施方案或者规划在董事会议上研究讨论。

——建议在必要的时间召开公司拓展卷烟国际市场工作会议。

三、实施方案的基本思路

（一）当前及今后一段时间行业拓展国际市场的总体要求是：紧紧围绕行业“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，充分利用“两个市场”和“两种资源”，以提升中国烟草国际竞争力为目标，坚持拓展国际市场“三步走”战略方针，统筹规划，夯实基础，整合资源，形成合力。进一步聚焦拓展重点，转变拓展方式，着力培育重点品牌，着力拓展重点市场，着力打造重点企业，深入推进境外烟叶实体化运作，不断完善企业“走出去”体制机制，努力实现拓展卷烟国际市场新突破。

（二）结合李局长的工作报告、姜局长的指示以及拓展实施方案，我公司今后一个阶段的重点工作是：

继续开拓创新，充分利用国内、国外“两个市场”“两种资源”，做好卷烟国际拓展各项工作。切实抓好一个机制、突出一项资源、打造一席平台、拓展一片市场、坚持一种特色，具体来说就是要建立促进卷烟国际市场拓展的快速反应工作机制；突出做好国际卷烟市场拓展的人力资源配套工作；努力将蒙古烟草有限责任公司打造成为发展稳定、辐射力强、生产加工能力强的境外卷烟生产销售基地；严谨细致，力争实现境外投资的新突破，建立新的区域国际市场拓展平台；坚持贸易促合作的特色道路，做好一般贸易的具体工作，维护老客户，开拓新客户，深入挖掘国际市场拓展潜力。

（三）根据工作报告和实施方案的内容，做好相关工作的安排：

第一、聚焦拓展重点。1． 重点品牌。

本次会议将“红鹰”、“金叶丛”作为本土化品牌，要求确保市场增长，提升品牌结构，提高品牌价值。将“dubliss”作为国际性重点品牌进行培育。

工作措施：

——要求蒙古公司做好品牌规划，重点从如何制定品牌发展目标、确保产品质量、提升产品结构、拓展市场空间、稳定渠道提出具体的方法和手段以及工作推进时间表。（完成时间：8月前）（饶）

2． 重点市场。

会议要求，努力做实蒙古等重点区域市场。实施意见要求，蒙古公司产销在2015年达到25万件，年均增长在2-3万件，除蒙古本国市场外，境外市场拓展必须跟上。今年要做好对俄罗斯远东和中亚各国的烟草基本情况了解和掌握的基础工作。

工作措施：

——董事会要求蒙古为主体开拓境外市场，建议要求蒙古公司在七月前完成对俄罗斯、中亚各国烟草基本情况、税制情况、运输等基本情况的掌握。（完成时间：7月底前）（饶）——进出口部按人分配中亚五国（俄罗斯远东地区、塔吉克斯坦（饶）、吉尔吉斯斯坦（柳）、乌兹别克斯坦（马）、哈萨克斯坦（李）、土库曼斯坦（杨））的市场基本情况调研，撰写文字材料和PPT，由一人统稿汇总（柳晨），6月底前完成。8月左右按公司领导要求安排赴蒙、俄、中亚的实地调研。

——继续跟踪澳大利亚汉唐公司姚总推荐的俄罗斯、中亚等地网络（李），要实施安排面对面的会谈。

——与蒙古公司一同与姚总洽谈在蒙古进行卷烟加工或品牌出口业务工作（马），以市场突破为原则适度安排市场定价。

——与新加坡韦泰公司洽谈利用中亚渠道、韩国市场渠道的可行性（白）；等等。

——继续推进非洲市场的开拓工作，取得市场分析资料，完成上报材料和可研报告。（白、杨）

3． 重点企业。

要求重视国际市场跨越和企业发展战略、建立拓展国际市场的工作团队和工作机制，完成各项重点工作。加大东北亚生产销售基地建设力度。

工作措施：

——将拓展国际市场作为企业发展战略的组成部分，制定好。要将东北亚、中亚和非洲的市场开拓作为企业海外发展的目标，与其他工业公司的合作作为实现拓展深度的手段。（进出口部全员）

——摸索和学习国际拓展的经验，提出建立机制和团队的合理化建议。（进出口部全员）

——分析国际市场拓展工作中存在的问题，突出解决实际工作中人、财、物配套和投入不足的问题。（进出口部全员）

——蒙古公司要提出建设东北亚生产销售基地建设的方案。（8月底前）（饶）

第二、形成拓展合力。1． 坚持企业联动。

要求陕西与安徽中烟在东北亚市场进一步加大拓展力度。中烟国际牵头尽快制定重点目标市场推进方案，进一步明确牵头和参与企业，形成合力。

工作措施：

——陕西与安徽在蒙古合作生产和销售“dubliss”，要将该品牌作为蒙古公司中高端产品和区域推广的主要产品，加大促销和合作力度，在进一步巩固蒙古市场的同时，与蒙古公司一道将拓展市场重点放在韩国和俄罗斯、中亚等地。具体工作包括：一方面，要发动蒙古公司的积极性，广泛联系周边市场的客户进行实地调研，重点推进“dubliss”在韩国的落地销售（安排赴安徽实地洽谈以及赴蒙古、韩国的洽谈）；另一方面，要与以往卷烟客户联系，探讨推销蒙古卷烟品牌的可行性。（韦泰（白）、伊朗（杨）、迪拜（马）、澳大利亚（马、杨）等地客户）

——对于罗马尼亚合资企业，要做好配套服务工作，完成新增资工作（1000万美元）（李）、人员选派（替换杨林贤）工作（柳）、代理设备出口（安徽新批设备）（柳）工作。

——非洲建海外生产经营平台，在适当的时候可以考虑引进其他工业公司（安徽、福建、浙江等，可考虑先签合作支持协议，我司作为牵头企业）国际市场拓展的重点品牌。（白、杨）

2． 坚持内外互动。

要求统筹调配内外资源，形成整体拓展氛围，建立有效激励机制，形成内外互动机制和工作合力。优秀人才到境外去；境外企业技术研发中心；项目负责制，目标化管理。

工作措施：

——国内主体配合境外企业要有效运作，目前一般贸易业务工作要配合妥当，稳步推进，坚持走以贸易促合作的道路（进出口部全员）；加大公司内部宣传和配合的力度，掀起国际市场拓展的高潮和有利氛围。（要采取一些形式促进这项工作，比如网站宣传、公司专题会议、专门培训等。）（饶）

——完善激励和奖励机制，建立外派人才库，完善人才选派、考核、交流机制，实现“出的去、干的好、留的住”。（柳）（建议公司在市场拓展的出国考察方面，一是按照国家局领导的指示在公司领导出国事宜上予以专题说明和申报，另一方面要放宽国际拓展相关人员的出入境要求，鼓励到一线市场上去。）

——在技术中心建立国际品牌研发部门和人员，技术人员每年要有必要的时间在境外从事产品研发工作。（饶）

——推进具体项目负责制，具体工作实现目标化管理。（进出口部全员）

3． 坚持政策引导。

提出，境外销售增量将获得国内计划、资金等方面的奖励。工作措施：

——按照国家局奖励的文件要求，公司要制定相应奖励的实施细则，将有关奖励落实到位，落实到人。（饶）

——要在公司内部创造条件，把政策措施用到位。与财务部商讨设立国际拓展专项资金，每年在财务预算中合理列支并说明应用范围。（白）

——充分运用国家相关部门“走出去”战略措施和政策，用好省级外贸主管部门关于市场拓展支持资金、人才培训等条件。（饶）

第三、创新拓展方式。1． 深化国际合作。

要求，拓展工业企业联合拓展国际市场的途径和方式。深化与经销客户的合作。

工作措施：

——紧紧围绕与安徽的合作关系，在蒙古和罗马尼亚合资企业就品牌合作、市场开拓、客户交流等方面做好合作的基础和尝试工作。（进出口部全员）

——在条件允许的条件下，建议对蒙古公司持股情况调整，引入战略合作者，替代蒙古新大陆。

——在非洲合作项目上，采取工业企业联合拓展的思路（我搭平台，共同运用）进行有益探索。（白、杨）

——深化与经销户、贸易合作伙伴的合作及一般贸易业务，实施导入中烟拓展理念，将贸易合作关系推向更高层次。（业务经营人员要树立这种意识，在业务合作中不断强化和分析研究这种可行性。）（进出口部全员）

2． 探索并购业务。开展品牌网络等并购业务。工作措施：

——境外销售网络的建立和并购是未来中国烟草“走出去”倚重的方式，我们现在有境外企业，建好渠道深化渠道建设，是保障未来为中国烟草使用的重要工作。（要考虑与营销中心合作加强对境外企业网络建设的指导。）（柳）

3． 构建运作平台。天利公司将成为国际资本运作平台和业务操作平台。

工作措施：

——国家局将天利公司打造成未来国际资本运作的平台，湖北中烟在香港有分支机构作为拓展所需资金、人员的有益保障，我们要学习这些经验，根据实际做好这方面的工作。（进出口部全员）

第四、加快拓展转型。

1． 中烟国际职能部门向事业部制转型。非法人性质的事业部。工业公司的重点向国际拓展、在境外建厂转变。

工作措施：

——保持与中烟国际各事业部的沟通交流，及时汇报工作，疏通汇报情况，确保国际拓展工作的有序开展。（进出口部全员）

2． 加快境外烟叶采购实体化运作。工作措施：

——及时了解和掌握国家局和中烟国际的重大业务动向，及时向公司领导汇报说情况。（进出口部全员）

3． 改进对境外企业的指导、协调、服务方式。要求，境外企业所需烟叶原料尤其是云南烟叶，在价格、数量上予以支持。支持调运到境外企业的原辅料出口业务。支持境外企业适用烟机设备。编纂“走出去”法律文件、政策、国际市场信息，要有工作年报和季度通报。

工作措施：

——烟叶新措施要通报物资采购部门；（李）

——原辅料和设备出口要加大与中烟国际的汇报和沟通力度，提升执行效率；（马、柳、杨）

——国际市场信息和交流要加大力度，提出新办法，具体工作也要有工作年报、季度通报。（饶）

4． 发挥国营贸易对拓展国际市场的服务作用。工作措施：

——发挥蒙古公司生产销售平台的作用，加大在蒙加工品牌的宣传、洽谈、合作、保障、服务的力度。（进出口部全员）

——蒙古所需国际采购的辅料、设备等产品（如丝束），要纳入中烟国际国营贸易谈判的大盘子，取得价格优惠。（马）第五、夯实拓展基础。1． 切实加强组织领导。工作措施：

——建议公司董事会研究成立拓展国际市场工作领导小组，形成必要的研究决策组织构架。（白）

2． 开展大规模业务培训。工作措施：

——与人力资源部一同制定外派人员和人才库人员培训规划，明确培训重点。（饶）

——采取分层次的方式加大相关人员和外派人员的培训力度，拓展视野，开阔思路，更新知识。（饶）

3． 建立有效激励约束机制。工作有标准、干事有舞台、成长有通道、发展有空间。

工作措施：

——建立人才库，出台外派人员办法，明确相关待遇。（柳）——在公司建立国际拓展激励和奖励机制。（饶）

——结合目前进出口部人员现状，按照国际拓展工作实际，建议公司在人员配置上予以综合考虑。

4． 营造良好的良好的工作环境。工作措施：

——坚持多种形式关心和帮助境外企业工作人员。如境外人员的送接机制、座谈机制、亲属慰问机制等等，要寻求形式的突破。（柳）5． 加强境外企业的基础管理。工作措施：

——重点加强财务管理、按照国家局的有关要求，落实境外企业财务人员的派送工作。（柳）

——按要求，做好现有境外企业现有商标注册和权属地掌握备案留底的基础工作。（饶）

——做好境外卷烟商标注册申报的了解掌握工作，重点关注马德里协议内容。（杨）

四、建议

1． 国际拓展工作是“卷烟上水平”工作的重要组成部分，国家局高度重视该项工作，要求工业公司加强组织领导。建议，公司采取必要形式，宣传贯彻该次会议精神，同时完善拓展规划和实施方案，提交董事会议研究，并成立国际市场拓展领导小组。同时，建议公司根据国际拓展工作要求和部门人员现状，综合考虑进出口部人员配置。

2． 公司在人财物等方面加大国际拓展力度。姜局长要求，国际拓展工作要树立机遇、市场、创新意识，制定政策措施，工业公司要下功夫舍得投入开展国际市场拓展。公司各职能部门、各厂家要充分理解国际市场拓展是一项系统工程，并非进出口部能够独立完成的，需要一些支持政策和措施。比如，需要各厂推荐储备一些年富力强、技术精、会管理、责任心强的同志，对这些同志要加强信息交流和培训，在拓展工作实施中全程参与，确保在项目管理和目标管理的推进中得到锻炼。各部门要了解国际拓展的需求和国家局的政策，在具体业务工作中提供必要的服务和配套工作。

3． 建议公司在每年的财务预算中考虑设立国际市场拓展专项资金，该资金主要用途包括：出国考察、市场调研费用、品牌促销（品牌营销费可直接向国外支出，仅需要合同）维护等费用、人员激励奖励费用等等，探讨财务账务处理办法。同时，与蒙古公司联系，进出口部加大与本省商务主管部门的沟通交流，对已开支和实现的相关拓展出境、参展、营销、商标注册等费用做好核准和部分报销工作。（要与省商务厅的相关处室进一步沟通）。

4． 结合落实国家局、科教司、中烟国际等部门的要求，建议技术中心要成立专门境外品牌的研发机构和人员，每年要结合境外企业需求确立研发品牌和科研课题，相关技术人员根据需要每年要有一定的时间在境外从事产品调研和研发工作。

5． 人才库的建立和有效使用。

按照国家局要求的公开选拔、拓宽渠道、有效激励、本地化等原则，做好人才库的构建并尽早投入运用。

要结合罗马尼亚人员更换的情况，完成外派人员办法的实施细则。实施细则要完善必需的程序、表格、形式，做好人员和审批推荐的档案管理；开展外派人员考核制度的实施，不断完善手续，形成行之有效的操作办法。

对人员培训力度加强，要做到培训计划齐全、培训目标明确、组织实施有效，在培训中坚持分层次就近开展。各工厂对人才库的人员定期进行生产管理人员综合技能的培训，使他们懂技术会管理能交流。进出口部每年要对外派人员尤其是管理层进行“走出去”方针、政策、措施和安全等注意事项进行培训。

6． 境外销售网络的构建目标是为中国烟草所用，建议市场营销中心适当派员参与境外销售网络的构建、管理和有效运作。

7． 外事办、计划、财务、原料保障、设备出口、物资采购要加强与上级主管部门的沟通，用足国家局鼓励拓展国际市场的政策，不断推进这项工作的开展。

8． 在拓展新市场的业务中，探索多家工业企业合作的新思路，坚持以我为主、搭建平台、共享共建的原则，有序推进非洲市场项目。

二〇一一年五月十八日

第五篇：贯彻落实政法工作会议

王家河乡关于贯彻落实全县政法工作

会议精神的情况汇报

全县政法工作会议结束后，王家河乡党委、政府高度重视新形势下的政法综治维稳工作，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标要求，切实把社会治安综合治理暨创建“平安周至”、“平安王家河”工作与经济工作有机结合，纳入党委政府的重要议事议程，统筹安排部署，认真贯彻落实，现将我乡贯彻落实周至县2010年政法工作会议精神的情况汇报如下：

一、原文传达，认真学习，深刻领会，进一步增强做好政法工作的责任感和使命感

3月2日下午，王家河乡召开专题党委会议，会议由乡镇党委书记主持，乡党委副书记乡长传达会议精神，领学了《周至县2010年维稳工作要点》、〈周至县社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见〉、〈周至县2010年政法工作要点〉、〈周至县2010年社会治安综合治理工作要点〉等会议各类文件，通过系统传达学习，使乡领导班子准确把握新时期政法工作的特征，进一步认清面临的形式和任务，深刻认识做好新时期社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性。

3月3日，王家河乡召开乡、村干部会议，乡党委书记结合当前经济工作，传达县政法工作会议精神，统一安排部署2010年社会治安综合治理暨创建“平安周至”、“平安王家河”工作，使广大领导干部准确把握新时期政法工作的方针、目标，增强做好维护社会稳定工作的责任感和使命感。

二、精心组织，周密部署，结合实际，明确2010年全乡社会治安综合治理、提升“三率”水平暨创建平安周至”、“平安王家河”工作任务。

以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和服务民生为根本，以促进社会和谐稳定为目标，以争创全省“平安县”为重点，为加快经济繁荣社会和谐王家河建设，创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

（一）成立领导机构，加强对政法队伍和创建工作的组织领导。成立由乡党委书记任组长，分管政法的人武步长任副组长，乡综治办、司法所、派出所、武装等部门负责人和各村支书为成员的领导小组，做到一级抓一级，层层抓落实，责任明确，分工与协作相结合，确保创建“平安王家河”、“平安周至”工作扎实、有效开展。

（二）落实政法会议各项工作，与各责任单位签订综治工作目标责任书。为落实全县政法工作会议精神，确保全国两会期间的社会稳定，在乡村干部会议上乡党委书记对全乡的综治、信访、社会治安、三率水平、反邪教等工作

进行了全面的安排布署，针对当前形势强调综治工作不能放松而要加强。会上与各责任单位签订了2010年社会治安综合治理目标责任书，层层落实了责任。

（三）全面加强社会治安综合治理，最大限度维护社会稳定

按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，扎实开展专项治理，突出抓好查禁赌博、道路交通秩序、危爆物品管理、重点经济建设项目和学校周边环境及乡、村治安秩序的治理整顿，切实加大对刑事犯罪的打击力度，重点打击强奸、抢劫、盗窃、法轮功邪等刑事犯罪，保持严打斗争的高压态势，最大限度维护社会稳定。

（四）加大矛盾纠纷排查力度，努力把矛盾纠纷解决在基层

继续加强村级调委会建设，健全人民调解、行政调解、司法调解协调机制，努力实现矛盾纠纷就地分解，避免矛盾激化，进一步做好群众来信来访工作，解决群众的合理诉求，使大量矛盾纠纷化解在基层。对上访群体，如涉军、畜牧长临工、代理教师、电影放映员四类人员实行五包责任制，进一步明确了任务，夯实了责任、压实了担子。

（五）加大普法宣传教育力度，突出抓好青少年思想政治建设和法制教育工作

坚持以提高全民的法律意识和法律素质为目标，坚持法制教育与道德教育、法制实践相结合，深入开展法制宣传教育，突出抓好青少年思想政治建设和法制教育工作，努力构建“法制校园”，进一步建立和完善学校、社会、家庭有机结合的法制教育网络，共同构建新时期预防青少年违法犯罪的立体防线，为青少年健康成长营造良好的环境。

中共王家河乡委员会

王家河乡人民政府

2010年3月5日