县教育局长在县中学教育再上新台阶作会议上的讲话[样例5]

第一篇：县教育局长在县中学教育再上新台阶作会议上的讲话

鼓足干劲增添措施不断推动我县中学教育再上新台阶

各位领导，同志们：

今天，我们组织召开全县中学教育工作会，县委、县人大、县政府、县政协领导出席会议，一起盘点过去一年来全县中学教育取得的成绩和存在的问题，探索促进武胜中学教育健康发展的有效途径，共同描绘全县中学教育美好的明天，这充分说明了四大班子对中学教育的高度重

视和大力支持。对此，我代表全县教育系统表示衷心的感谢！刚才，教研室负责人××同志客观分析了2005级高考质量，对2006年迎考工作提出了很好建议。在此基础上，我结合省、市2005年高中工作会议精神，就全县中学教育工作讲以下几个方面的意见。

一、省、市2005年高中工作会议的主要精神

××市高中阶段教育工作会于11月8日上午在市教育宾馆七楼会议室隆重召开，市委常委、宣传部部长××，市人大副主任××，市政府副市长××，市政协副主席××，市委副秘书长××，市政府副秘书长××出席了会议。各县市（区）分管教育的副书记、副县长、教育局局长、分管副局长、教育股股长、教研室主任、高完中校长、职业中学（含民办教育机构、职专）校长参加了会议。会上，××部长、××副主任、××副市长分别作了重要讲话；市教育局局长××对过去一年我市高中阶段教育工作进行了总结，提出了我市高中阶段教育发展的目标任务以及发展我市高中阶段教育的对策和措施；包括我县××中学、××职专等六所学校进行了交流发言。市上对2005年高中阶段教育工作成绩显著的单位进行了表彰，我县综合评价居全市第二名，荣获二等奖；××中学、××中学、××中学、职业中专均在会上受到了表彰。

××部长在会上要求，各地各校必须深化认识，切实增强加快发展高中阶段教育的紧迫感；突出重点，扎实推进高中阶段教育改革与发展；强化保障，努力开创高中教育发展新局面。××副市长客观评价了我市高中教育工作，要求把握形势，牢牢抓住当前高中教育难得的发展机遇，解决实际问题，确保全市高中教育持续健康快速发展。××局长在讲话中回顾了过去一年高中阶段教育工作的成绩和问题，提出了我市高中阶段教育发展的目标、任务，对策和措施，要求做强做大普通高中，加快名校建设，积极争创各级示范性高中，采取措施，将农村高中办好，加强薄弱农村初中的建设，促进高中教育均衡发展。要扩大职教的办学规模，千方百计把“块头”做大，大力发展职业教育，努力推动职业教育与普高教育协调发展。

会议要求我市在2008年普及高中阶段教育（比全省提前两年），初中毕业升高中的比例要达85以上。全市还要创建四所国家级示范高完中，四所省级示范高完中，我县的××和××分别纳入了创“国示”和“省示”高完中之列。

会上，市教育局副局长××同志传达了今年4月中旬在××县召开的省农村高中教育现场会精神。省教厅厅长××对今后几年高中教育的发展提出了四点要求，即一是要科学规划，统筹安排，多形式发展高中阶段教育；二是要深化改革，创新思路，建立发展高中教育的多元体制，统筹资源，优化配置，鼓励引导社会力量办民办高中；三是要树立成本意识、效益理念，规模扩大与质量提高并驾齐驱，提高高中办学效益、质量；四是各级政府要积极承担起发展高中教育的职责，增加财政投入力度，大力发展高中阶段教育，确保全省2010年实现普及高中阶段教育的目标。省教厅副厅长××总结了××发展农村高中教育的作法和经验，即一是落实教育优先发展战略，切实加大教育投入力度，具体抓了“五个到位”：领导重视到位，政策落实到位，经费投入到位，扶助措施到位，融资机制到位；二是科学规划布局，优化高中教育结构；三是创新发展思路，营造发展环境；四是发展优质高中，带动农村高中，促进城乡教育协调均衡发展；五是创新体制，实现高中办学多元化发展。

二、过去一年来我县中学教育工作回顾

（一）工作取得的成绩

1、教学质量稳步攀升。各学校进一步抓好了教学这个中心工作，质量意识进一步增强，教学质量进一步有了提高。今年初中毕业会考，我县为不暴露优质生源，在严格评分标准的情况下，总平均分仍然连续第五次蝉连全市第一,七科文考人平分、及格率均遥遥领先第二名几十分。高考同样也得到了突破，在全省考生人数大幅增加、考试规模进一步扩大而全省招生人数基本稳定的情况下，在全县相当部分优质生源外流的不利条件下，广大干部及教职工同心同德，励精图治，协同作战，辛勤耕耘，高考取得了辉煌成绩。从纵向对比看，今年高考本科上线达1427人，比2004年净增286人，增长比例达25.1；比2001年净增1021人，增长比例达251.5。今年上重点线168人，比2004年净增35人，增长比例达26.3；比2001年净增77人，增长比例达84.6。全县上重点、本科、专科线共5070人，上线率98.83，比去年净增1449人，增长比

例达40，以上几项增长速度均超过全国、省、市平均增长速度。从横向对比看，以武胜中学为例，今年首次超过××一中、××中学，取得了历史性的新突破,居全市“省示”高完中第三位。

2、办学条件不断改善。按照布局调整规划，各学校切实抓好了学校自身发展，一般学校重点加强了校内规范化建设，重点学校切实抓好了规模的扩张，各校的办学条件不

断改善。从初中学校看，主要表现在一是寄宿制教育发展较快，不少学校抓住机遇，切实解决学生上学路程远、行路不方便的困难。近年来，全县初中新增寄宿制学校13所；二是学校规范化建设得到推进，校园文化建设进一步加强，校风校貌得到改变；三是教育教学设备设施不断更新，现代化教学更为普遍。全县初中普及了计算机教学，绝大多数初中安装了远程教育地面接受装置。从高完中看，主要表现在一是校园占地面积和校舍面积不断扩大。2005年，全县高完中及职专占地面积达到692.9亩，比2003年净增123亩，增幅为21.6；校舍面积达到23.6万平方米，比2003年净增7.5万平方米，增幅为46.5。二是办学规模不断扩大，2003年，普高招生6175人，初中毕业生升普通高中率58，高中在校生15054人，平均办学规模为2150人；2004年，普高招生6540人，初中毕业升普通高中率61，高中在校生16966人，平均办学规模2430人；2005年，普高招生7069人，初中毕业生升普通高率为66.3，高中在校生19119人，平均办学规模2730人。三是办学档次不断提高。××中学在成功创办为省级示范高完中后，继续加大发展速度，新建的近6000平方米的教学楼投入使用，青少年活动中心装修已基本完成，学生食堂也已投入使用，目前正在积极申请贷款办理征地手续争创国家级示范高中；××中学建成了新校区，一期工程教学楼、学生宿舍楼、食堂、小卖部已完工投入使用，老校区的改造也基本完成，创省级实验教学、现代教育技术示范学校已验收达标，目前正积极进行省级示范高中验收准备工作；××中学以80年校庆为契机，学校建设和发展日新月异；××中学、××中学、××中学已成功创建为市级示范高完中，结束了长达几十年的戴帽高中历史。条件的改善不仅缓解了高中招生压力，也在一定程度上解决了社会对优质教育资源的需求。

3、各种改革不断深化，队伍建设卓有成效。一是教师的学历水平不断提高，教师的知识水平和能力得到进一步增强。由于教师的认识水平不断提高和政策上的鼓励，近年来，全县教师积极参加各种在职培训，不断地增长了专业知识，全县学历达标率有了较大的提高，初中达到了94.4，高中达到了42.8。二是师资队伍不断壮大，专业教师比例更趋合理。我们每年都从小学中考调业务骨干到初中任教，从初中考调业务骨干到高中任教，从高校选聘优秀本科毕业生到各级中学任教，近年来还在外地招聘了优秀教师到高中任教，同时全县高中骨干教师流失的现象得到有效遏制并出现了回流。三是教研活动效果显著，教师业务素质和整体水平有明显提高。各校通过走出去请进来、集体备课、结对子、教学视导、高初中联合教研、课题研究等办法，使一大批中青年教师迅速成长，骨干教师的数量有了较大提高。四是加大了学校内部管理体制改革。校长的办学自主权不断得到加强，管理工作得到了强化，教职工聘任制、岗位目标责任制、考核与按劳分配制更加落实，教职工的改革意识、竞争意识、生存意识、质量意识大大增强。

（二）工作的成功经验

1、政府主导，部门协调，构筑了中学教育发展的平台。县委、县政府十分重视中学教育的发展。四大班子主要领导及分管领导先后多次深入学校现场办公，解决学校发展中遇到的困难和问题；带队慰问高三教师，了解教学及学生学习、生活情况，解决学校实际困难；各乡镇党政加强了学校的周边环境治理；相关部门整体联动，协调统一，齐心协力，构筑了××中学教育发展的平台。

2、加强了对教学工作的管理和指导。初中抓质量思路清晰，目标具体，措施到位。各教办下达目标准确，过程控制做了了心中有数，评价激励较为科学。一是狠抓了班级常规管理;二是月考核与奖惩挂钩，逗硬落实;三是全县实行了抽考，片区内统一阅卷和评价，细致到教师人头;四是常规教研活动扎实有效。高中重点抓好了毕业年级教学及管理，一是管理网络健全，教育局、各学校均成立了高三领导小组，形成了局高三领导小组→校高三领导小组→校高三年级组→校高三学科组的高三质量管理网络，层层落实责任；继续实行了毕业班工作月报制及每月定期召开研讨会制度；落实了领导定点联系高中学校、高中学校领导联系年级，及时协调解决教育教学过程中面临的问题。二是抓好高三教学工作的指导。局组织了“高中教学视导团”，对全县高中进行了视导，对毕业班通过随堂听课、听汇报、与师生座谈、查看相关资料等形式剖析学校的教学管理、常规教学、教育科研及教研等方面存在的问题，有针对性地进行指导；教研室组织了两次高三诊断性考试，及时提供高考信息、资料；根据高考改革发展新情况，重新制定了全县高考奖励方案，激发了高三教师工作热情。

3、各学校工作开展得细致高效。一是通进艰辛工作，各高完中、初中自力更生、勤俭节约，基础设施、办学条件有了较大的改善，办学规模不断扩大。各校的招生人数不断增加，教学楼及学生宿舍、实验设备及现代教育技术装备等基本满足了教学的需求，学生的学习、生活条件更加优越。二是各校均坚持了德育为首、教学为中心、向管理要质量要效益的原则，在严格目标管理、常规管理、过程管理、绩效管理上想了很多办法，健全了规章制度，管理上有了进一步创新。特别是对毕业班工作有计划、有目标、有检查、有总结，管理较为落实，各校都有一套适合自己校情的具体抓法，这些办法很有特色也很有实效，值得进一步总结、完善。三是培育了一支务实敬业的教师队伍。各初中的领导和教师辛勤工作，教学效果显著，为高中培养了优质生源。同时他们顾大局、识大体，在保证优质生源不外流上了做了大量工作。乐善片各学校凡是发现了有干扰招生秩序的，立即层层上报并及时处理；烈面教办何山林主任下到辖区每一所学校去宣传招生政策，确保了招生秩序的井然。各高完中（包括职业中专）领导班子紧密配合，团结协作；教师积极向上，忘我工作，这些都是非常值得总结的。

（三）存在的不足之处。

一年来全县中学教育工作取得的成绩是显著的。但是，与其他兄弟县市相比还有一定差距。特别是在总体发展水平、校际间差距、师资水平、管理机制和水平、高考质量等方面尤为突出，需要我们加倍努力。

一是个别学校的管理工作和教研力度有待加强。表现在一些寄宿制初中管理工作还跟不上，一些高中的升学指标未完成，全县高考上本科线以上的人数需进一步挖潜，上名牌、重点高校人数少，部分学科高考人均分居全市后位等等。个别学科特别是文理科综合的协调配合教学教研力度还需加强，今年文科起来了，但理科综合下去了。中学骨干教师的比率也有待提高。

二是抓优质生源的力度需进一步加大。表现在对本县的优资教育资源宣传不够，择校情况比较严重，一些学生及家长认识不足，造成一些初中和高中优质生源的外流。在教师中还有出现了个别人干扰招生秩序的事，有变相“卖”学生的嫌疑。

三是职业教育有待加强。应该说，近一年来，我县职业教育取得了可喜的成绩，表现在一是职教招生人数有所回升，二是职业中专硬件建设取得了成效，极大地改善了办学条件。但是，职教硬件设施和师资力量有待进一步充实，办学规模有待进一步扩大，教育质量有待进一步提高。同时，职业教育的宣传力度还不够，教育内部、特别是部分教师的职教意识不强，对学生读职教的引导力度不够，社会对职业教育的认识不到位，接受职业教育的学生毕业率还不高。

三、2006年我县中学教育工作的意见

（一）进一步认识办好中学教育的意义

1、办好中学教育是深入贯彻党的十六届五中全会精神的要求。十六届五中全会精神指出，发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持教育优先发展。要深化教育体制改革，加快教育结构调整，促进各级各类教育协调发展，建设学习型社会。在第十一个五年规划建议中也明确指出，加快教育发展是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。我县教育的主要任务就是办好基础教育，一是办好小学初中，巩固好普九成果；二是办好高中，为高一级学校培养更多的优质生源；三是办好中等职业教育，使我们的毕业生就业有路、致富有门。

2、办好中学教育是我县胜利完成普及高中教育目标的需要。我县已完成普及九年义务教育，按照市上提出的要求，我县要于2008年完成普及高中教育，现状与这个目标还有较大的差距，因此，需要我们共同努力，解决85以上初中毕业学生入学和我县高中阶段办学规模之间存在的矛盾，解决社会对优质教育资源的渴求。

3、办好中学教育是提高我县新增劳动者素质的最根本手段。按照社会的发展，未来我们发展所依托的战略资源必将由自然资源、土地资源等要素资本的挖掘转向到知识、人力资本的不断更新和持续提升。而这一战略资源的培育和储备就取决于现在的教育。结合我们的县情，考虑社会对教育的需求，我们的中学教育还肩负着为社会提供具有较高素质的新增劳动者的重任。因此我们必须想群众所想，急群众所急，把这件一举多得、利国利民的大事办实、办好。

（二）进一步加快学校建设和发展的步伐

1、积极筹措资金，努力改善办学条件。我县要在2008年完成普及高中教育，时间紧，任务重。当前的主要任务就是不断巩固初中的办学成绩，不断扩大高中的办学规模，不断壮大学校的师资力量。各学校要不等不靠，在学校建设上多下功夫。初中方面，要严格按照中小学布局调整规划，明确各自学校的定位，加强自身的发展，重点要加强管理，不断完善校内各种设备设施和不断改善学生住宿、生活条件。一些没有实行寄宿制的学校要科学论证，结合实际情况综合考虑。规划中重点发展的初中要加强学校的硬件建设，加大对优质教育资源的整合力度。高中方面，××中要在创“国示”上加快步伐，积极争取贷款，加大校区的扩大和设施的完善，力争2006年底通过“国示”验收。××中要做好创“省示”的冲刺工作，确保在年底通过验收；要尽快完成新校区二期工程，同时不断提高管理水平，把学校打造成农村区域性川东名校。××中要扎实开展工作，以八十年校庆为契机，不断加强校内的基本建设，提升学校的硬件水平和管理水平，把创“省示”提上重要议事日程；要做好新校区的启动工作，在2006年完成征地和一些基本建设。其它高中也要严格按照现有高中规划标准进一步完善校内软硬件建设，全县要尽早实现以国家级示范高中为龙头、以省级示范高中为后继，以市级示范高中为基础的高中教育新格局。

2、落实科学的发展观，合理调整学校布局。我县中小学布局调整规划主要内容是初中要逐渐集中在大的乡镇，高中要适当集中在县城。今后，各校一是要按照这个思路科学地做好学校发展规划；二是基建不要贪大求洋，特别是初中，办事要量力而行，要先规划，先论证，把每一分钱都用在刀刃上，要严格控制债务的增加。在抓好学校发展的同时，要做好债务的化解工作，逐渐甩掉压在我们头上的发展包袱。三是逐渐撤并一些中小学，建成九年一贯制学校，并逐渐撤并一些生源差、规模较小的初中，达到优质资源整合的目的。同时，加大一些大的乡镇初中规范化建设力度，在2006年建成一批市级示范初中。四是加大职业教育改革力度，科学地对县内职业教育资源进行整合。这次会议后要立即着手做好初三分流工作，按照县局下达的指导性任务，各初中要动员一部分学生就读职业中专，逐渐实现普高职高的比例趋于合理。五是加大民办初中、高中教育的发展，进一步加大办学的引导、宣传和指导。

（三）以内涵发展为重点带动质量的提高

1、抓好班子建设。我们常说看到一个好学校就能看到一个好校长，反过来，有了一个好校长，我们也相信能带出一个好学校。有人说，校长不做副校长能做的事，那么校长究竟做什么？主要就是思考。要不断思考学校的发展策略，进行学校管理创新；思考怎样调动干部、教师的积极性，改善学校的人际关系；关注学生，关注教学，钻到课堂里去发现问题，提出对策。如果一个校长忙得连思考的时间都没有了，那这个校长的工作肯定有问题。对于学校整个班子，我也想提几点要求：一要为人师表，热爱学校；二要胸有大志，工作投入；三要团结协作，发挥集体力量；四要带好队伍，打造“团队精神”。

2、抓好师德工作和教师的培训提高。一是加强师德建设。突出教师的法纪意识、敬业精神、爱校爱家乡等内容，教育广大教师树立为本县教育发展无私奉献的观念，以其高素质的思想和精良的业务影响和教育学生，以其全身心的投入为武胜中学教育持续发展作贡献。二是要加强业务能力的提高。要以教研活动推进教师专业发展。教研重点要围绕课堂教学实践中出现的问题，着眼点可以小，但不能流于形式，一定要抓落实，要特别发挥好教研组的作用。积极鼓励教师在职进修，积极为教师的学习创造条件，尽快改变我县高中教师合格率仅为42.8的严峻现实，高中还可以适时组织教师到外校、外地交流学习。三是要加快青年骨干教师的培养培训。重点就是要让他喜欢上教师这个职业，喜欢上学校，真正融入这个教师集体。要在关心青年教师的工作、学习的同时，还要多方面关心青年教师的思想、生活。要敢于放手让青年教师抓教学，充分激发出其工作潜能，要为青年教师成长和煅炼建立和完善机制。当前，我县要重点培养一大批高中名师和学科带头人。最近，市上将评一批名师，我局已转发文件，请各校严格按文件做好评选工作。

3、抓好教学教研。一是要继续坚持过去取得成功的一些好方法，二是积极借鉴外地的先进经验，三是要不断探求提高质量的新思路。初中重点是端正办学指导思想，树立正确的教学质量观。我们在检查初中时发现个别学校不按课程计划开设课程，有增减课时的现象，一些统考科目有挤占非统考科目时间和学生午休时间的现象，学校的课外活动和活动课开展情况普遍较少，对这些我们要尽量克服，要以课堂教学为主抓质量。高中我们本期也做过调研，总的来说，各学校都抓得不错，目标分解有度，可操作性强，管理、教学、教研到位，很多学校还有特色。武胜中学上期末就布置了全体高三教师对近三年的全国高考试卷进行分析，本期开学时各备课组开会总结然后制订详细计划，坚持了每周一堂40分钟组合题的周考和每周一会总结，采用家教模式加强特优生辅导，采用抓应届的手段抓复习班，强化复习生管理，学校教导处督查力度也很大。烈面中学组织2005级取得显著成绩的班主任作经验介绍，对本届几个新班主任进行了培训，学校月考后每次都召开月考成绩分析会，对优生和进步显著的学生全校红榜表扬。中心中学年级组和学科教研组工作主动性强，在搞好问卷调查的基础上，撰写了统计报告，对教与学各个环节存在的问题和原因进行了深入地分析，其课改有方案，校本培训、青年教师竞教活动开展好，其高三教学抓得紧，有的学科在10月份就上完新课，进入了第一轮复习。飞龙中学根据局里的目标分解结合校情订好了升学目标，及时召开了2005级工作总结、2006级工作安排和2006级高考誓师动员大会。万善中学教师教案目标明确，重难点突出，并写有教学后记，指导性强；月考核检查认真，记录详细，月月逗硬，与西部津贴挂钩，学校建有优生补差和差生转化跟踪表，对每个学生学业成绩变化做到心中有数。乐中注重发挥骨干教师的帮带和影响作用。在调研中我们也发现一些学校领导在上课和学校管理上没处理好，一些学校年级组、教研组、备课组分工不明，很多高中对新课标下的教学改革贯彻不够，还有一些学校集体备课、培优、抓中、促差工作未落实好。针对调研情况，各校要加强以下工作：一是继续在全县成立讲师团，每期一个目标、一种教法、一种学法，对好的教学经验进行推广；二是加强新课标的培训，还断提高课堂效率，强化课堂的互动性，不断提高学生学习的自主性，高中学生也要开展好课外活动，激发学习兴趣，提高身体素质和综合能力；三是加强学生作业的研究，精讲精练，加强作业完成情况的督查，杜绝堆堆作业。

4、抓好常规管理。各校要注重常规管理工作的严格和落实，要和德育工作结合起来。学校政教处、共青团、年级组要坚持教育引导，发挥好活动育人的功效，细致管理。重点要抓好班主任的工作，要求班主任要经常深入课堂、寝室了解学生，跟紧学生，把握好学生的思想动态。初中要加强值周班工作，加快创行为习惯示范学校的工作，要提倡封闭式管理，积极净化校内及周边环境。

5、做好后勤服务。要不断增强服务意识，提高服务水平。加强对食堂承包者的管理监督力度，办好学生食堂。要积极改善学生住宿条件，为学生营造更好的生活学习环境。要做好安全工作，确保师生生命安全，确保学校的教学活动正常进行。

（四）切实做好2006年高中毕业班工作

1、多管齐下，调动教师积极性。局里将进一步修订高考奖励方案，我们不仅奖教师、奖学校、还要奖到校长个人，以此来加大对中学校长的激励。各校也要进一步完善出更科学合理的制度，充分调动教师的积极性。学校领导要多关心教职工的生活，高完中领导要和高三教师一起研究教学工作，和他们一起解决工作中出现的问题，切实解决他们的后顾之忧。飞龙中学、乐善中学今年高考未达到预定目标，更要认真剖析存在的问题，多思考管理方法和措施，要挖掘和发挥每个教师的潜在能力，确保高考质量。

2、形式多样，抓好教学过程。各学校要确立教研兴校的发展意识，通过开展各种有效地活动促进教师的不断成长，促进课堂教学水平的不断提高，继续抓好讲师团、新课标培训等工作。要突出抓好重点学科和薄弱学科的师资培训，加大教师的交流与培训力度。各校还要找出相对薄弱的学科，把补救差生的工作具体落实到相应学科的教师身上。教育局将继续组织视导团，组织学科带头人对薄弱学科的教师进行专门指导，多方帮助分析和查找不足。大力提倡学科教师之间的互相听课，不断相互学习。对全县的薄弱学科，教研室要组织研讨会，集中力量攻克教学难关。

3、抓好信息，把握高考动态。要加强横向交流，掌握高考信息。县教研室要合力做好高三的诊断性考试以及试卷分析，命题要注意策略性，既要照顾学生的学习心理，树立学习信心，又要尽可能与高考结合得紧密一点。学校要加强与外界联系，在复习方法、进度、资料等方面与外界多沟通，减少复习工作的盲目性。今年开始实行全省统一命题，命题单位变了，我们收集信息的方向也要发生改变，现在的重点要从北京转向成都、绵阳，特别是成都四中、七中、九中等重点学校，各学校要充分利用各种关系，完善信息网络，确保得到有价值的信息。对以个人身份得到的有价值信息，学校可以大胆进行奖励。要特别注重大局观念，做到好的信息、资料在校内共享和在县内共享。

同志们，我们肩负着全县中学教育事业发展的重任，希望大家继续发扬戒骄戒燥、不怕吃苦的工作作风，振奋精神，动员和率领全县中学教育工作者，扎实开展工作，取得我县中学教育事业新的更大成绩。

谢谢大家！

第二篇：教育局长在第二届教育科研工作会议上的讲话

教育局长在第二届教育科研工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全区第二届教育科研工作会议，会议的主要任务是，总结五年来我区教育科研工作取得的成绩和经验，分析存在的问题和不足，动员全区教育工作者在推进基础教育课程改革和素质教育过程中，进一步落实教育科研的先导地位，努力把全区教育科研工作提高到一个新水平，推动全区教育工作的快速发展。会上，表彰了教育科研先进单位和先进个人，部分先进单位和先进个人代表作了典型发言，同时对有关工作做了部署安排。市教科所的领导莅临大会指导工作，我代表区教育局，对市教科所领导的光临表示热烈的欢迎，对受表彰的先进单位和个人表示衷心的祝贺。

一、近五年我区教育科研工作的回顾

五年来，我们按照“教育科研为先导，教研科研一齐抓，科研教研一体化”的工作思路，实施“教研主攻课堂，科研主攻课题”的策略，加大课题研究的工作力度，做到了区有攻关课题，校有重点课题，组有科研项目，以科研带动教研，以教研促进科研，取得了可喜的成绩。主要表现在以下几个方面

(一)广大教干教师的教科研意识普遍增强，初步形成了浓厚的教科研氛围 一个学校、一个区域的教育科研状况如何，在某种程度上代表着这个学校、这个区域的教学发展水平。通过教育科研促进教育教学质量和效益的提高，已逐渐成为越来越多的学校和教师的自觉选择和追求。近几年来，随着教育改革的深入发展，全区广大教干愈来愈深刻地认识到教育科研在提升学校品质中的作用，越来越多的学校把“科研强师、科研兴校”作为自己的工作目标。比如：市中初中把教育科研纳入学校整体规划之中，确立了“三个课题一个特色”的教学管理及教改工作思路，盛庄中小构建了“教育科研”和“艺术教育”为双翼，促进素质教育这一主体工作向纵深发展的“一体两翼”发展模式，盛庄二中在调讲式集体备课的基础上，深入进行集体备课方式的研究，实施“一放三保”的课题带动战略，册山初中、市中中小、高都一中等学校也在积极探索“质量求生存、科研求突破、特色求发展”的办学路子。据不完全统计，目前我区有省创新教育实验学校5所，省研究性学习实验学校5所，现代科技教育实验基地6所，省心理健康教育重点研究基地或省心理健康教育研究会员学校10所，联合国教科文组织EDP(环境、人口与可持续发展)项目实验学校3所，省循序自主作文实验基地8所，市“小班化”教学实验学校4所。全区共有区级课题231项，市级课题22项，省级以上课题（含子课题）9项。申报、承担这些基地和课题的主体，是我们广大的校长和教师，有些学校的校长还亲自担任课题组组长。这些都表明我区教育科研的氛围越来越浓，为教育的可持续发展增添了源源不断的动力。

(二)组织建设不断加强，教育科研网络运转有序

五年来，在学校领导的大力支持下，全区形成了以教研室、教科室为龙头，以科研中心组为纽带，以学校教导处（教研室）、教科室为主体，以学校教研组、备课组（课题组）为基础的四级科研网络。全区各初级中学、各中心小学教科室都已挂牌并设立办公室，配备了专职或兼职教科室主任，有些学校还配备了2-3名教科员。学校教科室负责组织、指导全体教师参与教育科研，提高教师的教育科研素质，编辑校刊、管理课题、评选推广教改科研成果等工作。教科研组织网络的形成和有序运转保证了我区教科研活动的顺利开展。

(三)制度建设不断完善，奖励评价机制不断健全

教育科研管理的科学化和规范化是提高科研效益的保证，有效的管理可以引导科研的方向，组织与协调各种研究力量，形成研究的合力，使工作有序而高效地进行。各学校十分重视教育科研规章制度的建设，制定和出台了一系列的规章制度，如《教科室工作职责》、《课题管理办法》、《教科研成果奖励办法》、《教科研学习制度》、《教科员职责》等等，盛庄二中制定了《课题研究进度表》、《课题研究跟踪调查赋分表》、《课题阶段研究报告评估量表》等，把教师的教育科研工作纳入个人量化综合之中。市中一中制定了《市中一中教学单项奖奖励方案》，对通过专家鉴定的课题给予100至1000元不等的奖励。市中中小、盛庄中小等学校每年召开一次教科研专项表彰会。奖励评价机制的建立与落实，成为教育科研工作发展的助推器，调动了教师参与教育科研的积极性，有效地促进了学校科研工作的发展和科研队伍的建设。

(四)建立学习交流的平台，教师的教育教学理论和科研理论水平不断提高近年来，区教科室利用《教科研通讯》这一平台，围绕转变教师的教育教学观念，提高教师的教育教学理论水平做了积极富有成效的工作。仅2003年编辑课改培训资料就近50万字，为教师走进新课程提供了必要的理论支撑和学习的平台。为引导教师走向教育理论的源头，《教科研通讯》从第23期开始连续对苏霍姆林斯基的《给教师的建议》一书进行摘要连载，并在全区开展了“学习苏氏教育思想，树立课改新理念”论文评选活动，各学校也通过教师自学、专题讲座、沙龙研讨、理论测试等多种形式引导教师对苏氏教育思想进行了学习。为提高教科研人员科研素质，区教科室还编辑了约10万字的《学校教科研方法指南》。与此同时，各学校教科室也编辑了校内刊物，为教师的学习与交流提供了平台和园地。高都一中的《秋实》，盛庄二中的《盛二教科苑》，市中中小的《课改参考》，市中实小的《教科研导航》，高都中小的《高都教科研》，罗西一中的《教科研之声》、册山初中的《庆云教科苑》等百花齐放，争奇斗艳。这些校刊的创办促进了教师之间的合作与交流，促进了教师教育教学理论水平和科研素质的提高。

(五)教育科研锻炼和造就了一支素质较高的教科研骨干队伍，促进了教师的成长与发展

目前，我区有区级教学能手113名，市级教学能手34名，省级教学能手2名，他们中的大多数是在参与课题研究和科研活动中逐渐成长起来的。事实证明，哪所学校领导重视教科研、教科研工作搞得好，教师成长就快，骨干教师就多。在临沂市第二批教学能手的评选中，全区小学共有13位，盛庄中小就有5位，市中中小有5位。市中中小的刘立平、实验中学的刘建宇就是这些骨干教师中的优秀代表。人才队伍的形成，科研型校长、科研型教师的出现，是这些年来教育科研工作最可宝贵的收获，是我区教育科研乃至整个教育事业迈向新的台阶的重要基础。

(六)课题研究水平不断提高，产生了一批在省内外有较大影响的科研成果 全区教育科研工作坚持“立足于教研，服务于教学”的指导思想，围绕教改课题开展研究活动，创新教育、现代科技教育、开放式考试改革、心理健康教育等重大课题研究取得了丰硕的成果。

市中中心小学李秀伟承担的省“十五”规划课题“情境探究教学的研究”，其研究成果《情境探究教学的理论与实践》在《创新教育》上发表。2001年第四期的《山东教育》以《教育生态：改革创新注入生命活力》为题对其研究成果进行长篇报道。刘立平按照情境探究教学模式设计的《我国是一个发展中国家》，在省讲课比赛中获一等奖。区教研室承担的“初中政史开放式考试改革实验研究”课题，先后两次在全省创新教育研讨会上作经验介绍，《中华教育》、《现代教育导报》、《山东教育》、《沂蒙教育》等专业刊物作了专题报道，2001年临沂市教研室、教科所对该成果进行了推广。临沂市教研室在《关于我市2001年中考政治、历史、地理、生物四科实行开卷考试的说明》中指出：“市中区在期末考试中进行历史、政治开卷考试的探索，历时两年多，对教学改革产生了积极的推动作用，收效显著。”区实验中学的刘建宇主持的“数学自主学习教学策略实验与研究”课题研究成果显著，得到省市专家的认可和好评。2000年12月临沂市教研室在册山初中专门举办了刘建宇数学课堂教学研讨会，在全市产生了广泛影响。该课题的研究成果，《临沂日报》、《现代教育导报》、《沂蒙教育》及山东电视台《正午时光》、《山东教育科研》等都曾予以报道。盛庄办事处中心小学和高都办事处中心小学的“现代科技教育的研究”受到中央、省、市教科所的好评。盛庄中小的实验教师总结的“五重一延伸”的教学路子和“五个尽量”教学策略，成为“现代科技教育”课题研究的重要成果。在2002年省科技教育优质课评选中，高都中心小学选送的4节现代科技教育课，有3节被评为一等奖，1节被评为二等奖，2003年高都中小被中央教科所授予“国家级现代科技示范学校”。盛庄二中的“调讲式”集体备课模式作为引导教师研究教材、提高教师业务水平的有效策略，受到市教研室的关注，被作为教学常规在全市推广。此外，双月园学校、付庄中学的心理健康教育，罗西中小的语文评价改革，册山中学的英语单元整体教学，市中一中和高都一中的英语特色学校的创建，付庄中小的和谐教育的研究等也都取得了明显的成效。据不完全统计，2003年全区在市级以上教育刊物发表论文50余篇。在2002年临沂市优秀教科研成果评选中，我区有 8项教科研成果获一等奖，6项获二等奖。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我区教科研工作存在的问题与不足。一是校际之间对教育科研工作的重视程度、课题的数量与质量、科研成果的影响力、参与人员的自身素质等方面还存在着明显的不平衡。二是重立项轻研究，重结果轻过程的现象还比较严重，空壳课题仍然存在。三是教科研管理人员缺乏必要的教科研理论支撑，对课题研究的指导力不从心。四是课题研究的规范性与科学性还有待加强。主要表现在对课题研究可行性论证不充分，研究方案的制定不规范，研究过程不严谨，随意性大。五是体现学校办学特色的课题研究还太少，教师的课题研究方向比较分散，不能围绕学校的主课题进行集体攻关。

以上问题的存在影响了全区教科研水平的质量，希望各单位要认真梳理和排查，寻求解决问题的策略，提高教科研工作的实施水平。

二、提高认识，加强领导，努力开创我区教育科研工作的新局面 回顾几年来我区教育科研工作，它经历了一个由无到有、由弱到强的渐进的发展过程，为今后的持续健康发展打下了良好的舆论基础、理论基础和人才基础。在今后一段时期，我区教育科研工作的总的思路是：依托省市研究实验基地，以省市重大课题研究为龙头，以建设特色学校和培养名师为目标，以提高广大教干教师的科研理论水平，构建科研协作联合体，完善教科研工作制度，加强对教科研工作的评估为保障，规范教育科研工作的行为，提高教科研水平与档次，促进全区教育事业的新发展。

(一)进一步落实教育科研在教育工作中的先导地位

落实教育科研在教育工作中的先导地位，首先是依法治教的需要。《中华人民共和国教育法》规定：“国家支持、鼓励和组织教育科学研究，推广教育科学研究成果，促进教育质量提高。《中国教育改革和发展纲要》指出：”“各级政府和教育行政部门要把教育科学研究和教育管理信息工作摆到十分重要的地位。”其次，是解决学校之间发展不平衡问题的需要。实现教育平等是我们一贯的追求，由于多种因素的影响，我区学校之间的发展存在着一定的不平衡。暂时落后的学校要迎头赶上，教育科研是必由之路，先进的学校要持续发展，办出自己的特色，教育科研也是必由之路。第三是增强教师工作的主动性，丰富和完善教师精神生活的需要。正如苏霍姆林斯基所说：不去研究，就没有丰富而完满的精神生活，就会对年复一年地重复发生的事情感到枯燥乏味，就会对教师工作失掉兴趣。

能不能把教育科研的先导地位落实到实处，关键在于学校的“一把手”。“一把手”要亲自抓教育科研，带头主持承担课题研究任务，要把教育科研作为创建学校办学特色的突破口。各学校要进一步完善科研网络，调整和充实教科研人员，加强教科室的软硬件建设，落实教科研经费和教学成果奖励条例，定期表彰教科研先进个人。哪所学校的教育科研成了“一把手”工程，广大教师的教科研积极性提高了，哪所学校的教科研先导地位就是真正落实了。

(二)立足实际，实施课题牵动战略，推动教育教学改革

中小学不是专门的科研机构，中小学搞教育科研的主要目的是为了解决教育教学实践中的问题，促进教育教学质量的提高。因此各校要从本校现有的条件、发展目标和教育教学改革的需要出发，制定教育科研课题规划。在推进基础教育课程改革，深化素质教育的新形势下，学校的教育教学工作面临着许多新的问题，比如新形势下，提高青少年德育工作的实效性问题，新的课堂教学模式的构建与评价问题，促进学生全面发展、教师不断提高、课程不断发展的评价体系的建立问题，现代教育教学技术与学科教学的整合问题，校本课程的开发问题，综合实践活动课的实施问题，教师、学生的心理健康教育问题……等等，这些问题给教师的教育科研提供了很好的机遇。各校要根据自身实际选择应用价值大、体现学校办学方向的课题作为学校的主课题，并围绕主课题发动全体教师建立若干子课题，“不求人人出成果，但求人人有提高”。通过主课题的研究推动学校的改革和发展，形成学校的办学特色。大量事实证明，一个课题的研究过程，可以聚合一批人，带动一批人，培养一批人，提高一批人，推出一批人。

(三)努力做好结合工作，在教科研实效上下功夫

一是做好教研与科研的结合工作。“教研”，是教学研究的简称，无论从其内容还是手段看都离不开科研的方法，同样科研无论是理论研究还是应用研究，都离不开教研的基础。教研是科研的根基，科研是教研的先导。教研与科研二者相互依存、相辅相成，其间没有什么不可逾越的鸿沟。正如苏霍姆林斯基所说：“无论就其本身的逻辑来说，就其哲学基础来说，还是就其创造性来说，教师的劳动都不可能不带有研究的性质。”我国著名的教育家魏书生曾说：“我经常收到一些青年教师的来信，信中常常提出这样一个问题：你是怎样提高教学效率的？仔细想来，我提高教学效率主要是靠边教边研究，从科研的角度来认识教学，研究教学。”正因为如此，建区以来，我们一直强调教研科研一体化，科研教研一齐抓。实现二者的结合，既能促进教学质量的提高和教育事业的发展，又可为科研提供立项题目，充实科研的内容，使科研工作增添生机，同时也能调动教师参与教育科研的积极性。二是教育科研工作要与教师培养相结合。这一点，现在我们是已经初见成效。教师在教育科研中最大最有价值的收获是教育智慧和教育机智的增长。教师在参与研究的过程中，通过对教育理论成果的学习和吸纳，逐渐地把外在的教育思想与教育观念内化为自己的教育信念，形成自己对教育独特的认识和理解，从而实现自身素质的提高与发展。实践证明，处于科研状态与处于常规状态的教师，在处理教与学的关系上，在思维状态和教学效果上是不一样的。凡是教学水平日渐提高的教师，都是具有研究能力且善于钻研的人。各学校要积极创造条件引导教师参与教科研，培养其科研意识，养成思考习惯，促进教师由“经验型”、“辛苦型”向“科研型”、“创造型”的转变。今年9月，市教科所开展市教科研示范学校和教科研骨干教师评选活动，我们要争取在这一评选活动中取得好的成绩。三是选题要务实，工作要踏实。研究始于问题，教师从事研究要从教学实践中遇到的问题入手，不要盲目去攀比大课题，追求课题的级别和档次；不能“墙头草，哪里刮风往哪倒”，追潮流、赶时髦。教育科研是一门老老实实的学问，要求真务实，不能急功近利。要目标专一，持之以恒，不怕吃苦，乐于奉献，并且能够耐得住寂寞。只有这样，才能有所突破，有所创新，有所成就。四是要重视课题研究过程的管理，避免教科研工作“开头轰，中间松，成果空”的形式主义倾向。在课题研究过程的管理上，有些学校积累了一些较好的经验，如册山初中的“五个一”活动(学期初制定一份课题研究阶段工作计划；每月参加一次教科研例会，汇报课题研究进展情况；每月填写一份“课题研究记录”，及时记录课题研究中的得失；每学期围绕自己承担的课题上好一节汇报课；期末上交一份课题研究阶段总结或论文)，盛庄中小的一个课题两套档案(教科室一套，个人一套)的管理方法等等，都是行之有效的方法，但从总体上看，我区对课题研究过程的管理还比较薄弱，原始材料的收集与整理还有较大的差距，各学校要积极探索课题研究过程管理的方式方法，把课题研究工作真正落到实处。

(四)构建教育科研协作体，打好教育科研工作的“团体战”

随着经济全球化和知识经济的到来，以往那种单打独斗式的发展策略越来越失去优势，“学会认识，学会做事，学会合作，学会生存”已成为每个人一生中的四大知识支柱。学会合作从来没有像今天这样凸现其价值。美国加州大学未来研究所一项研究成果表明，一个国家的成功不在于人才多少，而在于能够协作的人才多少。整体功能大于部分功能之和，众人划桨开大船，哪所学校能够唤起教师间的合作意识，哪所学校的教育教学质量就高。构建教育科研协作体是中小学教育科研工作发展到一定阶段的产物，是与国际交流与合作的趋势相适应的。教育科研协作体是教育科研工作一种新的模式，它是将各基层学校申报承担的省市区级重点课题，分类捆绑组建成协作研究体，实现资源共享，优势互补，集体攻关。近年来，我区创新教育取得的成绩是与我们实行的这种工作模式密不可分的。今后，我们将组建更多的协作研究体，集中大家的智慧和力量，形成研究合力，保障课题研究的有序高效运行。各学校要以开放和积极的态度，支持教育科研协作体的各项活动，课题研究基础好，研究力量比较雄厚的学校要主动承担起协作体核心的责任。倡导校际之间自发成立教育科研协作研究体，主动开展各项协作研究活动。区教科室也将积极探索教育科研协作体运转的方式方法，支持校际之间教育科研协作体的各项活动。不同的课题之间也可以寻找交叉点、结合点，构建起协作体来，在课题研究的技术、管理、资源等方面加强合作，取长补短，优势互补。

同志们，全面推进素质教育，加快培养具有创新精神和实践能力的高素质人才，是历史赋予我们的光荣而艰巨的任务，新一轮的基础教育课程改革，给我们教育科研带来了新机遇和挑战。让我们以这次会议为契机，开拓进取，进一步落实教科研的先导地位，努力开创我区教育科研工作的新局面，为把全区教育科研工作提高到一个新水平努力奋斗!

第三篇：教育局长在全县教育人事制度改革动员会议上的讲话

同志们：

刚才，xx同志传达了教体局《**县二○○*年教育人事制度改革实施方案》。这个《方案》是针对我县基础教育改革与发展的新形势，结合全县教职工队伍现状，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，经过县委、县政府同意制定出台的。各单位一定要认真学习，吃透精神，按照方案要求和时间安排，扎实稳妥地开展改革工作。

全

县教育人事制度改革关系到广大教职工的切身利益，县委、县政府对这项工作非常重视。为搞好这次全县教育人事制度改革工作，下面，我讲三个问题。

一、切实提高对搞好全县教育人事制度改革重要性、必要性的认识

近年来，在县委、县政府的领导下，通过全县广大教育干部和教职工的共同努力，我县的教育事业取得了长足发展，各项工作都取得了较大的成绩，实现了“一年一大步、一步一个新台阶”的奋斗目标。具体讲主要表现在以下四个方面：

一是初中进城工程基本完成。2005年初，县委、县政府高瞻远瞩，创造性地在全市、乃至全省率先实施了初中进城工程。经过近3年的努力，到目前，投资5500多万元的外国语学校建设工程已全面完成，改建规范了**一中南校，05、06两年共为两所学校选招配齐了454名优秀教师。今年我们又通过公开选招录用了41名本科毕业生和60名小学教师。新学年，全县初中学生全部进城就读，城区初中学生达到1.2万人。

二是乡镇规范化小学建设全面完成。按照建设省级规范化小学的标准，全县13个乡镇（街区）都建设了一所高标准的规范化小学，在校人数达到了1万多人，实现了全县农村最好的院落是学校、最好的房子是教室。乡镇规范化小学成为传播现代文明的窗口。全县基础教育结构得到合理调整，教育资源配置不断优化。

三是教师队伍管理机制逐步完善，教师待遇不断提高。几年来，通过教育人事制度改革，全县教育系统以教职工全员竞聘上岗为核心的教育干部和教师队伍规范化管理机制初步建立，教育内部活力明显增强。通过2006年的工资调整，实现了县直和乡镇教师工资“同一标准、统一发放”，农村教职工的工资待遇大幅度提高。同时，全县中小学危房改造基本完成，学校安全措施进一步落实，为教育发展创造了良好环境。

四是教育教学质量大幅提高。自2004年以来，我县高中教学质量综合评价连续三年位居全市前列，**一中连续三年列全市重点中学第二名；初中教学质量一年一个新台阶，实现了从低谷徘徊到名列前茅的历史性突破；小学素质教育稳步推进。今年我县高考、中考又取得了令人鼓舞的好成绩，高考本科上线稳居全市第二名，增幅居全市第一。

同志们，随着初中进城工程和乡镇规范化中心小学建设的全面完成，全县基础教育格局发生了根本性的变化，同时也面临着新的改革发展机遇。在变化和机遇面前，全县教师队伍管理工作中一些与基础教育改革与发展新形势不相适应的矛盾和问题逐渐显现出来。主要表现在以下三个方面：

一是现有教师队伍结构性矛盾突出：县直学校和临近县城的乡镇教师偏多，边远乡镇教师相对较少；由于生源减少，小学教师局部过剩；学校内部非教学人员过多，这部分人员占用着教师的编制，但不从事教学工作，影响了教学一线人员的工作积极性。

二是教师队伍中存在着无序流动和闲散现象，长期“在编不在岗”，有的教师只拿钱不干事，或拿着工资又去从事其它职业。这些人员虽少，但造成的消极影响很大。

三是教师队伍内部竞争激励机制还不健全，内部活力还没有完全激发出来，“大锅饭”、“铁饭碗”、“保险箱”的惰性意识根深蒂固，使整个基础教育领域缺乏应有的生机和活力，“人员能进不能出，干多干少一个样，干好干坏一个样”，教师工作积极性不高。

这些矛盾和问题如不及时解决，必将会制约教育的进一步发展。这些矛盾和问题必须通过不断改革才能解决。所以，各单位要切实提高对搞好这次教育人事制度改革重要性、必要性的认识。通过改革，真正建立起完善的竞争激励机制，最大限度地调动起教师的积极性和创造性。

二、明确任务，突出重点，积极稳妥地推进改革工作

这次全县教育人事制度改革的主要任务，就是通过实行教职工全员竞聘上岗，健全完善竞争激励机制，优化教师队伍结构，提高工作效率，实现教师资源的合理配置，充分调动广大教职工的积极性和创造性，建设一支有活力、有朝气、积极向上的教师队伍。

（一）关于教职工全员竞聘上岗。

这次改革的工作重点就是教职工全员竞聘上岗。县直学校校长、乡镇教管会总校长及其他通过竞聘上岗、聘期未满的教育干部，不在这次改革范围。

在教职工全员竞聘上岗工作中，各单位都要按照“科学考核、竞聘上岗、末位落聘”的程序办法，确定竞聘上岗人员和落聘人员。各单位都要成立由教职工代表参加的竞聘工作小组，按照量化到人的要求，对全体教职工上学年的教育

第四篇：教育局长在2011教育工作会议上的讲话

教育局长在2011教育工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次教育工作会议，主要目的是总结回顾2010教育工作，研究部署2011年教育工作任务，动员全市教育系统广大干部和教职员工，解放思想，高点定位，改革创新，团结奋进，切实办好人民群众满意的教育，努力推动我市教育事业在新起点上实现新突破。下面，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，抢抓机遇，进一步增强加快教育改革发展的紧迫感和使命感

2010年，我市教育系统广大干部教师紧紧围绕“全力兴办人民满意教育”的总体目标，坚持改革创新，全面推进素质教育，全市教育事业实现了均衡协调发展。高考和名生培养主要指标居潍坊市第一位，在潍坊督导评估中实现了“十连冠”的奋斗目标。教育部副部长鲁昕、李卫红调研我市教育工作，并给予高度评价。

成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市人民和社会各界大力支持的结果，更是教育系统广大干部教师拼搏奉献、开拓进取的结果。在此，我代表市教育局向大家并通过大家向全市广大干部教师致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到我市教育改革与发展面临的一些问题和不足：一是对学生的诚信教育、安全教育、廉政教育、感恩教育、养成教育、法制教育抓得力度不够，教育方式和教育内容有待于进一步优化和创新；二是个别教师仍存在责任意识淡薄、有偿家教、为教不廉等现象，教师职业道德建设需要进一步加强；三是个别课程开不全、开不足，实施素质教育的力度需要进一步加大；四是个别学校仍存有管理粗放等问题，精细化、规范化管理水平有待于进一步提升；五是个别教师创新意识不强，教育教学方法和课堂教学效率亟待进一步提高；六是部分单位对安全稳定工作重视程度还不够，还有个别单位政治敏锐性不够强，个别同志大局意识不够强，解决措施不够细致到位，存在一定的安全稳定隐患。以上问题的存在，一定程度上影响了我市教育事业快速健康发展。希望大家对此引起高度重视，认真对待，在今后工作中切实加以解决。

当前，我市教育改革发展正进入新的战略机遇期。全国教育工作会议的召开和国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布，为教育发展绘就了宏伟蓝图，指明了前进方向。山东省《中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：到2020年全省全面实现教育现代化。我市教育发展水平在全省居于前列，大家一定要统一思想，坚定信心，增强加快教育发展的紧迫感和使命感，努力加快我市教育现代化进程。

二、深化改革，创新突破，全面提升教育现代化水平

今年是“十二五”的开局之年，站在新的起点上，面对教育发展的新形势、新任务、新要求，面对市委、市政府和全市百万人民的重托和期望，面对我市教育事业的现状，今年，我市教育工作将坚持以全国教育工作会议精神为指导，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、提高质量”的工作方针，突出全面实施素质教育的战略主题，以率先实现教育现代化为目标，紧紧围绕构筑“一个体系”、深化“三项改革”、抓好“六大重点工作”、落实“四项保障措施”的“1364”工作思路，实现教育系统形象、师资队伍素质、教育综合水平“三个提升”，为建设人力资源强市、办好人民满意教育做出新的更大的贡献。

构筑“一个体系”：

努力构建“城乡一体、均衡优质”的现代教育体系。形成学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接，充满活力、富有效率、体系完备的终身教育体系，促进全市学有所教、学有所成、学有所用。

深化“三项改革”：

一是深化素质教育改革。牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，以“轻负担、高质量”为目标，在全市义务教育阶段学校推进自主互助学习型课堂改革，开展课堂达标和教学竞赛活动，打造“345”优质高效课堂；实施普通高中学校特色化发展工程，推动普通高中特色课程开发建设，完善特长学生培养机制和“选课走班”制，提高学生的社会实践能力和创新能力，鼓励普通高中办出特色，确保今年高考和名生培养等主要指标实现新突破。要突出对学生创新精神和实践能力的培养，广泛开展以小论文、小课题、小科技发明、小建议为主要内容的“四小”活动，推出一批示范学校；在努力满足每个学生学习需要的同时，抓好智力超常儿童的教育试点，探索各学段贯通的衔接培养机制。改革完善体校和普通高中特长生招生办法和培养体系，确保各级艺体竞技效果；健全完善学校卫生工作和公共卫生健康服务体系，全面提高学生身体素质。建立和完善市、校教育质量监测机构，探索建立符合我市实际的教师工作评价机制与多元化评价模式，促进素质教育深入实施。

二是深化学校德育改革。按照“育人为本、德育为先”的要求，加强对学生的诚信教育、廉政教育、感恩教育、健康教育、安全教育、法制教育，通过“人人讲诚信”主题演讲、“诚信之星”评选、健康和法制讲座、感恩教育征文、安全教育进校园等丰富多彩的形式，陶冶学生美好情操，塑造学生健全人格，引导学生形成正确的世界观、人生观和价值观；要重视学校德育队伍建设，突出抓好班主任和心理健康教师队伍建设；实施

“3+1”德育工作模式，提高德育工作水平；深入推进“亲子共成长”工程、“五个一”工程、生活教育等德育课程建设，将德育贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面；严格落实教师人人做学生成长导师制度、班教导会制度和教书育人“一岗双责”考核制度，对出现学生犯罪案件和危及学生身心健康造成严重后果的班主任、包靠导师等责任人，严格落实评先树优“一票否决”制度和责任追究制度；不断创新德育方式方法，努力提高德育工作的针对性和实效性，促进学生全面健康发展。

三是深化现代学校制度改革。我市现代学校制度建设已进入关键阶段，各试点学校要按照规划方案稳步实施，同时为第二批学校的参与做好引领与示范。要建立切实可行的新型学校考核评估体系和机制，解决影响学校自主发展的不利因素，形成更加科学规范的评价模式；要深化中小学校长职级制改革，建立完善校长任职资格、公开选聘、职级管理、考核评价、监督和交流制度，建成校长后备人才库；要逐步完善教师职称评聘办法，进一步落实学校用人自主权，发挥职称改革的激励作用，充分调动广大教师的积极性；完善教育行政部门以服务支持为主，宏观管理为辅，学校自主办学、政务公开、社会力量广泛参与的各项制度，建立科学决策、民主管理、城乡均衡、群众满意的现代学校运行机制；要通过试点学校校长论坛、专家专题报告会等方式，积极开展试点研究，认真总结成功经验，在现代学校制度建设上取得新进展、新成果。

突出抓好“六项重点工作”：

一是推进中小学布局调整和校舍改造工程。今年，市委、市政府对中小学布局调整和校舍改造工程高度重视，列为全市十二件惠民实事之一。市财政采取“以奖代补”的方式，拿出xxxx万元对中小学布局调整和校舍改造工程进行奖励。目前，全市已落实新建学校x处，改建学校xx处，撤并学校xx处，新建改建校舍xx.xx万平方米。就实际情况看，这项工作时间紧，任务重，建设资金压力大。各镇（街道）教办、市直各学校，尤其是布局调整和校舍改造任务较重的单位，要千方百计筹措资金，强化推进措施，加快整合速度，确保年底基本完成校舍安全工程任务，学校布局调整基本到位，加快城乡教育一体化进程。要坚持量力而行的原则，不搞形象工程、政绩工程，布局调整和校舍改造规划要反复论证，不能有随意性。同时，建设过程中要严格标准和质量，按照规范化学校建设的要求，确保一次性达标。

二是加快xx市职业教育中心建设。为了进一步整合全市职业教育资源，壮大职业教育发展优势，为全市经济建设培养更多高素质的人才，市委、市政府决定有效整合全市中等职业教育资源，在xx镇建设xx市职业教育中心。该中心规划占地xxx亩，在校生xx万人，建筑面积xx万平方米，总投资6.2亿元。一期建筑面积xx万平方米，投资x.x亿元，计划xxxx年9月1日竣工投入使用。到20xx年9月，所有工程全部完工。我们将高起点规划、高标准建设，将职业教育中心打造成xxx的职教航母，形成我市职业教育发展的新亮点。

三是大力实施学生接送安全工程。

全市中小学布局调整后，接送学生的校车安全成为教育工作的重点之一。今年，市财政拿出xxxx万元，用于改善学生接送安全工程，这项工作目前正在制定实施方案过程中。实施学生接送安全工程，整体把握原则，力争上半年接送学生的新标准车辆达到70%左右，年底基本完成更换任务，确保乘车学生受益，确保车主利益，确保人民群众正面反映。

四是大力发展职业、成人教育。把发展职业、成人教育摆在更加突出的位置，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力，不断增强职业、成人教育发展活力。要以培养实用型人才为重点，加大教育投入，完善实训基地设施配套建设，加强特色品牌专业建设，年内打造2个潍坊市级特色品牌专业和技能竞赛基地；推进职业教育课程改革，实施“订单教育”，搞好校企合作，提高学生综合素质和劳动技能，确保学生就业率在98%以上。职业教育要错位发展，创新工作思路，增强办学特点和吸引力。要进一步制定优惠政策，吸纳更多社会资源参与民办学校建设，同时加强对民办教育的管理和监督检查，规范办学行为，引导民办教育健康有序发展。

五是全面提高学前教育保教质量。根据国务院、省市关于推进学前教育发展的意见精神，从园所标准化建设、师资水平、内涵发展等方面统筹考虑，科学制定我市学前教育三年行动计划。要加快标准化幼儿园建设，建立幼儿园与农村社区、城市住宅小区配套建设联动机制；要完善落实幼儿园教师资格准入考核制度，教职员工持证上岗，逐步增加公办幼儿教师的比重，不断优化幼儿教师队伍结构；要积极争取政策，加大对学前教育的投入，提高非公办幼儿教师的工资待遇，落实养老保险机制，为学前教育发展注入活力；对全市幼儿园加强分类指导、分类管理，继续推行多元化办园模式，提高整体办园水平；充分挖掘农村自然资源，开发学前教育乡土课程，注重内涵发展、特色发展，把保教质量提升到一个新水平。

六是深入实施“信息化带动教育现代化”战略。要以数字化校园建设为切入点，加快完善教育信息化设施建设，全市要达到专任教师人手一台微机，年底前所有学校设施配备达到省标准化要求，所有学校实现网上数字化办公，加快“班班通”，缩小城乡教育差距，促进优质教育资源共享；组织开展电脑制作等科技创新活动，注重培养学生的创新精神和动手实践能力；加强网上优质资源、数字化图书馆和虚拟实验室建设，构建“学研教三位一体”教科研新模式，实现全市网络互动教研常态化；加强信息技术与学科整合研究，尽快实现“堂堂用”，全面提升学生的信息素养。

落实“四项保障措施”：

一是加强党建工作和党风行风建设。认真落实党建工作责任制，建立和完善党建述职、党建项目和点评考核制度。积极探索加强中小学党建工作的新途径、新办法。统筹抓好“创先争优”活动、建设学习型党组织和“向崔效杰、李善海同志学习活动”，引导教育系统党员干部和教职员工办好人民满意教育。加强教育系统党风廉政建设和行风建设，严格落实党风廉政建设责任制，积极推行政务、教务、校务“三公开”，确保廉政建设落到实处。

二是突出抓好安全稳定工作。教育是个大系统，教育系统的安全稳定工作一定程度影响着全市面上的安全稳定，因此，抓好安全稳定是当前及今后教育工作的重要任务。办好人民满意教育，安全稳定是前提和基础，同时也直接关系到教育系统的形象，是领导班子战斗力的体现，也是教育系统整个队伍素质、能力的反映和体现。对安全稳定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈。要完善安全稳定工作机制，做到安全稳定工作件件有人抓，事事有人管，将矛盾和不安定因素化解在萌芽状态。要采取专项督导与平日督查相结合的方式，深化长效机制建设。要加强安保队伍建设，确保所有安保人员持证上岗。加强学校应急预案建设，提高学校处置突发事件的能力。针对季节特点，开展形式多样的安全教育和演练活动。加强学校及周边治安综合治理工作，维护好学校治安秩序。做好人民来信来访和民声网上回复工作，既坚持原则，按制度办事，又要妥善解决化解反映的问题，提高回复率和满意率，确保教育系统的良好发展环境。

三是重视廉政建设和教师职业道德建设。学校是教书育人的神圣殿堂，教师是雕塑学生心灵的工程师。因此，对教育系统党员干部的廉洁勤政和教师的职业道德标准有着更高的要求。抓好廉政建设是保障队伍安全的前提，要求广大教职员工从自身做起，从小事做起，早发现，早预防，早采取措施。教育系统廉政建设任务重，责任大，尤其是学校班子成员在廉政建设方面一定要率先垂范，廉洁自律，同时对分管范围内的同志负有重要责任，既要抓好业务又要抓好廉洁自律。针对教师队伍中有偿家教、为教不廉、体罚学生、乱收费等影响教师形象的问题，建立学生和家长评教的师德考评机制，将师德测评纳入教师考核。教育系统在社会上的形象与廉洁自律有很大关系，今年教育工作的重点要加上廉政教育、法制教育、诚信教育等内容，我们要从基础、从基层抓起，全面提升干部教师的素质，进而提升教育的整体形象。

四是扎实推进“转变教育发展方式，努力办好人民满意教育”主题实践活动。今年，潍坊市教育局在全市中小学深入开展“转变教育发展方式，努力办好人民满意教育”主题实践活动，以提高人民群众对教育工作的满意度。我市各级各类学校要按照统一部署要求，认真组织实施，务求取得实效。一是要建立全员参与制度。全市教育系统的所有教师、教育工作者要全员参与，人人了解转变教育发展方式“转什么”、“如何转”，如何做到“安全优先、育人为本”，怎样才能实现“促进公平、强化服务”。二是要建立有效的问题排查和整改机制。各级各类学校每月要组织一次问题排查，对发现的问题逐一梳理，按照“谁有问题谁整改”的原则，责任到人，实行解决问题销号制度。三是要建立有效的保证机制。今年，市教育局将建立对学生家长的办学满意度调查制度，采取电话随机采访等形式，对教育满意度情况进行调查。四是要建立配套的奖惩机制。按照潍坊市教育局规定，对名师、优秀教师、教学能手评选等，要将师德考评结果作为前置条件，凡未被评为师德优秀教师的，都要实行“一票否决”；对学校办学满意度调查，对“不满意”等次在30%以上的学校取消本学所有评选先进资格。通过以上措施，切实把安全优先、育人为本、促进公平、强化服务的要求落实到教育工作的每个环节、每所学校、每位教师，以实实在在的活动成果让每位学生和家长受益，推动全市教育健康快速发展。

三、转变作风，狠抓落实，全力推进教育事业健康快速发展

新的一年工作能否达到预期目标，很大程度上取决于全市教育系统干部教师的精神状态和工作作风，取决于教育系统的执行力。我们要以转变干部教师作风为抓手，坚持“认真扎实、务实创新”的工作原则，狠抓任务落实，在务实创新中提升工作层次和水平。

一是坚持“认真扎实、务实创新”的工作原则。认真是工作态度，是用心做事和干好工作的前提；扎实是工作作风，是脚踏实地、埋头苦干的优良品质；务实是工作境界，是实事求是、讲求实效的科学精神；创新是工作水平，是与时俱进、突破超越的不竭动力。教育工作千头万绪，事无巨细；教育工作立德树人，人才培养模式和素质教育需要不断深化；教育工作提高质量是核心，是实现教育科学发展、兴办人民满意教育的关键。教育的特殊性、人才培养的需求、教育改革发展的时代要求，需要我们教育系统广大干部和教职员工“认真扎实、务实创新”地去工作、去开拓、去奋斗，这是我们教育事业蒸蒸日上、永葆生机活力的根本所在。

二是坚持正确的工作定位和工作态度。工作定位和工作态度在一定程度上对工作落实起着至关重要的作用，必须定位要准确，工作态度要明确。每个单位、每所学校的每个班子成员，首先要定位于自己是领导集体中的一员，单位每项工作都有自己的责任，位置要摆正，心态要放平，工作要努力。每个班子成员对工作要多建议，重要工作采取集体研究方式，通过集中决策明确工作怎么办。在工作意见研究明确后，每个班子成员必须无条件执行班子集体研究做出的决定。维护、服从、执行，这是原则；一定不要把工作情绪化，这是工作中的大忌。每个教职员工，无论在教学一线，还是在后勤服务，都要把自己定位在一个人民教师的身份上，把教好书育好人作为自己的责任和使命，一切为了学生发展服务，爱岗敬业，为人师表。教育系统的每个干部和教职员工，都要以积极心态去落实集体研究的意见，严禁有禁不止、有令不行、自由散漫等现象，确保整个教育系统在工作方面政令畅通、工作有序。

三是坚持严格的工作程序和严明的纪律制度。没有规矩，不成方圆。步调一致，纪律严明，是做好一切工作的有力保证。纪律和制度不能形同虚设，要用制度来约束人，用纪律来规范人，用措施来管理人。程序一定要严格，纪律一定要严明。我们各单位、各学校都有很多好的规章制度，对于推动工作起到了积极作用。对于以前的制度，需要重新印发的就重新印发，需要修订完善的就修订完善。工作要逐级汇报，原则上下级向上级汇报、副职向正职汇报。上下级之间、正副职之间要及时沟通情况，注意工作协作，做到分工不分家，全系统工作一盘棋，确保工作无盲点，无死角、无缺项。

四是坚持工作方式方法的科学化。工作面前，如何制定科学合理的方式、方法，实现突破、再创辉煌，是一个班子能力的重要体现。要考虑教育的投入产出问题，要考虑育人效益的最大化问题，工作方式不要简单化，每项工作在决策前要多动脑筋，多想办法。处理问题的过程就是方式、方法的使用，在工作方式、方法把握上，尤其要注意情况的真实性、可靠性，这一点至关重要。大家对分管的工作、承担的任务，一定要深入思考和研究，有自己的思路、办法，有自己明确的意见建议，带着自己的观点汇报，让自己的观点成为领导决策的重要依据。下一步要成立一个督查机构，以科学的方式方法提高工作水平，以督查促进工作的落实。

五是坚持深入一线调查研究的工作作风。局班子成员和机关全体工作人员要牢固树立为师生服务、为基层学校服务的思想，工作作风要再扎实，再务实一些，要把深入一线调查研究作为进一步改进工作作风的重点，多听，多看，多跑，少说。没有调查就没有发言权，不允许在没有调查研究的基础上指手画脚。机关工作要和深入一线相结合，关键是掌握第一手资料，真正了解下面的实际情况，真正了解师生在想什么干什么，有什么困难、要求和建议，找出教育工作存在的问题。要创新工作思路，提高工作标准，不能满足于一般的任务观点，要把分管工作的经验总结出来，把下面反映的问题真正解决好，进一步提升工作水平。

六是坚持团结、沟通的原则立场。团结是一个班子、一支队伍干好工作的前提，团结出战斗力、凝聚力，出成绩，也出干部。维护既是团结的一个重要内容，也是每个同志素质的体现，要求大家深刻理解团结的内涵，在团结中提升工作层次。要有大局意识，做到工作、生活各方面讲团结，相互维护，大事讲原则，小事讲风格。同志之间要以诚相待，开诚布公地交流，加强沟通和理解，要从换位思考的角度考虑同志之间的交往和问题的把握，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。要通过团结凝聚人心、形成干事创业的合力，要通过沟通增加了解、化解分歧，大家心往一处想，劲往一处使，共同把领导班子、教师队伍建设好，把教育工作发展好，把和谐稳定的局面维护好。

同志们，面对建设人力资源强市、办好人民满意教育的历史使命，我们大家一定要振奋精神，抢抓机遇，务实创新，锐意进取，努力开创我市教育事业科学发展的新局面，为建设“城乡一体，均衡xx”作出新的更大的贡献！

下面，我再强调几个具体问题：

1、公权力的使用和把握。教育领导干部都或多或少掌握一定的公权力，这是岗位的权力、职务的权力、工作的权力，在使用上一定要非常慎重，要做到到位不越权。对与错，曲与直，一定要正确把握。不到位是对工作的不负责任；越权就是滥用权力，是对岗位、职务的一种亵渎。

2、收费问题。要严格落实上级收费政策规定，严格执行收费标准，决不允许任何单位、任何个人不符合规定收费。在收费上不能“打擦边球”，各单位、各学校要严格管理好各自范围内的收费问题。

3、关于干部的使用。年内全市教育干部暂不调整，大家要安心工作、积极工作。在用人导向上，看工作态度和工作业绩，把想干事、会干事、干成事、不出事作为干部调整的重要依据和标准。

4、关于财务管理问题。教育局要加大对财务工作的审计力度，同时，对局属企业、校属企业也要加强审计。适当时机也可聘请外单位人员参与教育局的财务审计工作，确保财务管理规范化、制度化。

5、关于植树问题。目前，已进入春季植树的大好时节，有植树任务的学校要及时做好绿化工作。尤其是要结合学校布局调整和校舍改造，新建学校要加大绿化力度，改造学校搞好补植，切实把学校绿化工作抓紧抓好。

第五篇：教育局长在中小学校长会议上的讲话

认清新形势

立足新起点 努力迈出建设教育强县的坚实步伐

——在全县中小学校长会议上的讲话

尊敬的周县长，各位校长、同志们：

在新学年即将开学之际，我们决定召开全县中小学校长会议。县政府周县长在百忙之中出席指导今天的会议，这充分体现了县委、县政府对教育工作的高度重视。首先，让我们对周县长的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！这次会议的主要任务是，深入贯彻落实县委十五届四次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，客观总结过去一年的教育工作，深入分析工作中存在的困难和问题，全面安排部署今年的工作任务，动员广大教育工作者进一步统一思想，明确目标，坚定信心，真抓实干，努力开创建设教育强县的新局面。后面，周县长还要作重要讲话，李局长和万局长还要对今年开展的两项重点工作进行安排部署，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据局务会议讨论的意见，我主要讲三个方面的问题。

一、重过程、求创新，2011年全县教育工作取得新成就

刚刚过去的2011年，是值得我们铭记的一年，县委、县政府高度重视，机遇千载难逢，压力前所未有，可以说一年来是大事多，喜事多，难事多；2011年，也是值得我们回忆的一年，是全县教育事业夯实基础、改革创新、健康发展并取得显著成效的一年。一年来，全县教育工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市教育工作会议和全县经济工作会议精神，按照“学前教育促发展、义务教育抓巩固、高中教育争一流、职业教育创品牌”的总体思路，以“两基”国检为契机，深入开展“课堂教学改革推进年”和“精细化管理年”，全县教育事业呈现出了健康、快速发展的良好势头。主要成效集中表现为“七大新变化”：

1.抓投入，教育优先发展战略迈出新步伐。县委、县政府坚持把教育事业摆在优先发展的战略地位，在广泛调研论证的基础上，召开了新世纪以来的第一次全县教育工作大会，出台了《庄浪县中长期教育改革和发展规划（2011年－2020年）》、《关于进一步加快教育改革与发展，建设教育强县的意见》，提出了“科教兴县、人才强县”战略和“建设教育强县”的宏伟目标。县财政每年列支1000万元，用于办学条件的改善，列支100万元，用于表彰奖励、教师培训、教育督导等，全县上下齐心协力抓教育、办教育，教 1 育发展环境空前优越和宽松。

2.抓课堂教学改革，教育理念发生了新变化。深入开展“课堂教学改革推进年”活动，成立了教学支持小分队，在大庄教委、赵墩中学等学校开展了教学支持活动；加强校本教研，在万泉教委、南坪中学、阳川中学开展了课堂教学“定等晋级”活动，举办了全县第二届课堂教学讲赛、第一届课堂教学理论演讲比赛等活动，促进了教师课堂教学水平的进一步提高。各学校组织开展观摩课、优质课，以及说课、评课、区域研讨等教研活动，有效地加强了学科之间、校际之间的交流与合作。在学习借鉴省、内外名校并总结我县课改经验的基础上，在全县小学推行“活动式、参与式”，在中学推行“三四五”课堂教学模式，推动了课堂教学改革的深入开展，教师的教学方法和学生学习方法有了明显转变，课堂教学效率明显提高。

3.抓精细化管理，学校管理水平取得了新提高。扎实开展“学校精细化管理年”活动，制定印发了实施方案和考核办法，紫荆中学、通化中学、庄浪三小等6所学校被命名为首批精细化管理示范学校。大部分学校修订、完善了各项管理制度，细化了一日常规管理，建立了学生自主管理组织，成立了学生会和少先大队。通过“精细化管理年”的深入开展，相当一部分学校的办学条件、校园环境、教学秩序和师生精神面貌，发生了显著变化，学校的管理水平、管理效能明显提高。

4.抓“两基”，学校面貌发生了新改善。把“两基”迎国检工作作为巩固提高义务教育普及水平、推进教育跨越式发展的重大机遇，先后召开了“两基”迎“国检”工作启动会、推进会和“百日会战”动员会议等十多次专题会议进行了安排部署。实施校舍安全工程，投资1.2亿元，在17所学校新建校舍7.9万平方米，高标准建成了占地158亩，总投资1.4亿元的庄浪四中一期工程，秋季开学开始招生，南湖中学学生公寓楼、卧龙中学教师宿办楼等一批重点工程全面竣工并投入使用。筹措724万元，建成初中实验室17个，小学实验室23个，购臵音体美等器材590套，购臵图书12.1万册。通过抓投入、促建设，抓整改、促实效，大部分学校功能室齐全、档案资料规范、校园环境优美，全县“两基”工作顺利通过验收。

5.抓“六园”创建，艺术教育取得了新发展。大力开展“六园”创建活动，庄浪一中、水洛中学等11所学校被市教育局命名为首批“六园”示范校。加强学校德育工作，开展了以“法制教育、文明礼仪教育”等为主要内容的未成年人思想道德集中教育活动，邀请“中国时代感恩励志”讲师团，在庄浪一中等学校开展了“感恩励志”教育报告会。2 开展了首届县级“三好学生”、优秀班干部、先进班集体、优秀班主任和全县第二届“校园文明之星”评选表彰活动。加强学校艺体教育工作，举办了以校园剧、舞蹈、器乐、书法、绘画等为主要内容的第一届校园艺术节，第三届中小学生田径运动会和“寄情端午、诵读华章”经典美朗诵比赛等活动。阳川中学的民乐合奏参加了全市春节团拜会和春晚演出，得到了市、县领导的充分肯定和社会各界的好评。庄浪一小组织的大合唱在全市第一届校园之声学生合唱节上荣获小学组第一名，这充分展示了我县素质教育的丰硕成果。

6.抓师德师风建设，教育行风有了新转变。签约引进重点院校本科毕业生、研究生49名，通过省民生实事项目、“三支一扶”等途径补充教师93名，全县教师队伍的年龄结构、专业结构趋向合理。加大教师培养培训，对201名新就业的毕业生进行了岗前培训，组织882名教师参加了“国培计划”，选派143名教育管理干部和校长参加了高级研修和网络提高培训。加强师德师风建设，评选表彰了一批优秀教育工作者、优秀教师、优秀班主任和师德标兵。实行校长、教师公选制，公开选拔了第四中学校长、副校长和教师。加强学校领导班子建设，为各完全中学增设了一名教科室主任，为各中学增设了一名政教主任，为规模较大的教委增设了一名干事，确保了学校教育教学工作的高效运转。

7.抓考风考纪教育，教育教学质量再上新台阶。组织召开了学前教育工作现场会议，制定印发了《关于加强全县学前教育工作的指导意见》、《幼儿园保育教育质量目标管理考核评估标准》，各乡镇中心小学全部开办了学前班，停办了11所非法办园机构，全县幼儿教育得以规范、快速发展。改革普通高中招生政策，实行城区高中统一招生制度，进一步优化了普通高中生源，完成普通高中招生4618人，普通高中升学率达到50%。县上筹措61.3万元，兑现了目标责任书，表彰奖励了在高考、中考、小学毕业水平测试中取得优异成绩的教师和学生，调动了广大教师教书育人的积极性。加强考风考纪教育，学生的学习风气明显好转，教育质量稳步提高，全县高考二本以上上线突破1400名大关，达到1409人，较上年增加199人，增长率16.4%。小学毕业水平测试全科合格率达到69.7%，初中毕业会考全科合格率达到74.5%。

这些成绩的取得，既是县委、县政府正确领导的结果，也是社会各界大力支持和关心的结果，更是全县广大教育工作者克服重重困难、扎实工作、奋发进取、辛勤努力的结果。在此，我代表教育局班子，向关心、支持教育事业发展的各位领导，社会各界人 3 士和各位校长表示衷心的感谢！并通过你们向为教育事业呕心沥血、奋力拼搏的一线教职员工致以崇高的敬意！

上述成绩的取得，充分说明了一年来我们抓教育工作的思路是正确的，方法是得当的，措施是有力的，大家是认同的，才形成了巨大的合力。更说明了我们教育系统有一个团结协作，踏实干事，大胆创新的领导集体和一支爱岗敬业，任劳任怨，无私奉献的高素质教师队伍，这是今后我们推动全县教育事业又好又快发展的有力保障和坚实基础。因此，我们要倍加珍惜已经形成的良好工作作风和工作局面，倍加珍惜良好的发展机遇，进一步振奋精神，开拓创新，再创教育事业发展的新辉煌。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前教育所面临的困难、挑战和问题。突出表现为“三个不高、两个不规范和一个亟待加强”。三个不高：一是校长、教师队伍整体素质不高，全县幼儿教师和音乐教师十分短缺，小学教师老龄化及各学科、各层次骨干教师少的问题比较突出；校长选拔任用机制还不够活，教师的学习培训不到位，教育理念落后，方法陈旧，个别教师的师德、师能、师技还不能适应新形势发展的需要。二是教育质量不高，素质教育未得到全面落实，教育督导、教研教改作用发挥不够明显，个别学校重毕业年级，忽视基础年级，质量提升缺少后劲。三是学校德育教育水平不高，未成年人思想道德建设的长效机制还没有形成，学生的学习习惯、行为习惯还比较差，个别学生在社会上打架斗殴、逃学、进网吧，给学校、家庭和社会带来了一定的负面影响。两个不规范：一是办学行为不规范，一些学校不能按照课程标准开设课程，随意增减课时，甚至一些学校没有开设音体美和实验课；部分学校片面追求升学率，学生在校时间过长，课业负担过重；个别学校还存在着教师体罚和变相体罚学生、乱订教辅资料和教育乱收费现象。二是教育教学管理不规范，相当一部分学校没有充分发挥教职工的民主作用，不能严格落实常规管理制度，学校管理的随意性较大；城乡教育发展不均衡，偏远山区学校布点分散、规模过小、效益偏低的问题与城镇学生过多、班额过大、负担过重的问题并存，县城教育资源严重短缺，入学压力大。一个亟待加强：就是作风建设亟待加强。个别校长和教师大局意识不强，有令不行，有禁不止，在落实教育局的决策部署上行动迟缓；一些校长和教师工作能力差、水平低，抓落实的措施不力、方法不当；还有个别同志不思进取、思想观念、精神状态和工作作风不能适应新形势、新任务的要求。这些问题，严重制约着全县教育事业的健康发展，必须引起我们的高度重视，认真研究，制定切实可行的措施，在今后的工作中作为重点加以解决。

二、重管理、求实效，力争2012年教育工作再上新台阶

今年是实施教育改革和发展规划承上启下的重要一年，也是我县教育事业快速发展的关键时期。全县经济工作会议提出了“好中求快、稳中求进、紧中求活、变中求新”的总体要求，明确提出要创建全市教育强县这一目标，我们肩负的责任格外重大，面临的任务相当艰巨。所以，我们必须统一思想、明确任务，认清形势、增强信心，强化措施、狠抓落实，努力开创建设教育强县的新局面。

2012年，全县教育工作的总体要求是：以科学发展观和党的十七届六中全会为指导，深入贯彻全县经济工作会议精神，坚持“育人为本、强化管理、改革创新、提升质量”十六字方针，按照“学前教育抓规范、义务教育抓均衡、高中教育促优质、职业教育促创新”的总体要求，以“办人民满意的教育”为目标，紧扣“全面提高教育质量”这一中心，突出“学校精细化管理、课堂教学改革”两个重点，实施“教师素质提升、标准化学校建设、教育信息化普及”三大工程，抓好“规范办学行为、师德师风建设、学校德育教育、教育督导”四项工作，力争实现“各类教育发展再上新水平，学校精细化管理要有新亮点，课堂教学改革要有新突破，教师队伍素质要有新提升，办学条件改善要有新推进”五个新目标，迈出建设教育强县的坚实步伐。

2012年全县教育工作的主要目标是：幼儿入园（班）率达到70%以上，义务教育各项指标达到“两基”要求，完成普通高中招生4550名，完成职教招生2000名左右，高中阶段入学率达到85%以上，高考二本以上上线达到1450人，总上线率达到93.5%以上；创建一批“六园”示范学校、精细化管理示范学校、课改示范学校和语言文字规范化示范学校，高质量通过国家三类城市语言文字工作省级评估验收；加大教师培训力度，计划培训中小学校长150人、中层管理干部150人、中小学教师4000余人次；投资1.1亿元，加固维修、新建改（扩）建校舍4.4万平方米。

要实现上述目标任务，必须要在“七个注重、七个着力”上下功夫：

（一）注重依法治教，着力促进学校规范化发展。要实现教育事业的科学发展、健康发展、快速发展，要实现建设教育强县这一宏伟目标，必须坚持依法治教、依法治校，切实规范办学行为。一要严格执行国家课程方案，开齐、开足并上好所有课程。去年，我们组织人员深入部分学校对课程开设情况进行了专题调研，发现相当一部分学校没有按照课程标准开设课程，特别是音体美技和实验课教学问题十分突出，大部分学校根本就没有开设，开设了的学校课时安排不足，教师也没有按照教材内容组织上课，学校从 5 来不组织检查教案、作业，不进行听课、评课，也不进行考核，可以说这些课程学校是放任自流的、是疏于管理的。今天的会上，印发了《关于切实加强全县中小学音乐体育美术技术课程教学工作的意见》和《关于加强义务教育阶段实验教学管理工作的意见》，希望各位校长要认真学习，严格按照文件要求把音体美技和实验教学纳入学校教育教学管理之中、纳入考核之中，把这几门课程要和其他学科一样同安排、同检查、同考核、同评价，要经常检查音体美学科的教案、作业，经常深入课堂听课、评课。从这一学期开始，我们将对音体美技进行统一检测，以此促进全县音体美等学科教学向规范化、常态化迈进。启动实施“教育信息化普及工程”，严格执行《庄浪县教育信息化普及工程实施意见》，多方争取并筹措资金，加快学校计算机室、电子阅览室、电子备课室、多媒体电教室和校园网站建设，有条件的学校要安装电子白板，逐步实现“班班通”。要强化教育信息化的应用，落实好国家、省、市及县上举办的各类信息化应用竞赛活动，全面提高教师运用多媒体课件教学的水平，以教育信息化促进课堂教学改革的深入开展。二要严格落实作息时间，加强作业管理，切实减轻学生过重课业负担。各学校要严格执行《关于进一步加强中小学日常管理，规范学生在校学习时间的通知》和《关于进一步规范全县中小学办学行为的通知》，切实规范收费管理、作业类用书管理、学籍管理、作息时间管理和作业管理等。统一要求全县小学学生在校时间不得超过6小时30分，初中学生在校时间不得超过7小时30分，所有小学和初中早操前不得统一安排晨读，下午放学后不得延长时间补课。要培养学生良好的学习习惯和正确的学习方法，用最短的时间，学到最多的知识，切实提高学习效率。为了解决城区学生放学后交通拥挤这一问题，我们调整了城区各学校的放学时间，城区各学校要严格按照局里统一规定的时间，组织学生放学，不得自行调整。各级各类学校要严格执行放假的有关规定，严禁义务教育阶段学校在双休日、节假日、寒暑假组织学生开展任何方式的教学活动。要严格管理家庭作业的布臵和批阅，教师要精心设计课堂、课外和家庭作业，布臵作业要分层次、有针对性，严禁布臵大量机械性、重复性和惩罚性作业，小学一、二年级原则上不布臵书面家庭作业，其它年级的家庭作业量要控制在1小时以内，严禁午休时间为小学生布臵书面家庭作业。要加强教学用书和教辅资料管理，严禁任何学校、任何教职工向学生推销或变相推销任何教辅资料。三要加强督查考核。从今年起，我们把办学行为纳入精细化管理和校长任期目标考核之中，加大督查处罚力度，坚决制止、严厉查处各类违规违纪行为，切实维护和端正教育行风，促进学校依法、规范办学。要采取集中检查、随时抽查、专 6 项检查等多种方式，加大对教育收费、学籍管理、招生管理、作息时间、作业布臵批阅、教辅资料征订等各项内容的督查力度，要定期、不定期对各学校的办学行为进行明查暗访，我们的目的是把学校管理内化为自觉行为，努力实现“小学减负、初中减压、高中增效、职教强能”的目标。

（二）注重课堂教学改革，着力提高教育教学质量。质量是立校之本，强校之基。要把教育质量提升作为衡量人民群众对教育满意不满意、赞成不赞成的重要标准，在全系统形成人人讲质量、校校抓质量的良好氛围。一要抓改革，向课堂要质量。近两年，我们将课堂教学改革作为提高教育教学质量的得力抓手，深入开展了“课堂教学改革年、课堂教学改革推进年”活动，组织开展了课堂讲赛、课改定等晋级、课改理论演讲比赛等活动，通过不断的探索和努力，可以说，大部分校长的办学理念、教师的教学方式、学生的学习方法有了很大转变，课堂教学效率明显提高。但在课堂教学改革中依然存在着思想认识不到位、照搬照抄、课堂教学模式传统陈旧、课改的覆盖面偏低等突出问题。为了全面、深入推进课堂教学改革，将今年确定为“课堂教学改革提升年”，其目的不是走过场，不是做样子给别人看，而是要促进大部分教师教学方法的转变，促进大部分学生学习方法的转变，从而达到提高教育教学质量的目的。各位校长要严格按照《课堂教学改革提升年实施方案》的要求，制定切合本校实际的实施办法，动真格、想办法、出实招，切实走出一条符合本校实际的课堂教学改革之路。各高中学校要把课堂教学改革与新课程实验结合起来，积极探索与高考相衔接的课堂教学模式；各初中要全面推行“三四五”课堂教学模式，突出抓好学生学习兴趣的培养；各小学要全面推行“活动式、参与式”教学模式，突出抓好学生学习习惯的培养。各学校都要采取不同方式，全面推行集体备课制,建立课堂教学监测机制，明确备课、上课、辅导、评价等各个环节的要求，对各个环节出现的问题，要及时研究解决。各教委、各学校要认真总结，确定本教委的示范学校，建立本学校的示范班级，以示范校和示范班级，推动本校课堂教学改革的全面开展。教研室、督导室要组织人员，定期不定期深入各学校督促指导，对发现的典型要及时总结推广，年底，对“课堂教学改革提升年”的实施情况进行全面检查考核，在此基础上评选并命名一批课堂教学改革示范学校。二要抓实效，向教研要质量。教研要注重实效，要推进课堂教学改革。教研室要加强对全县教学工作的研究，创新教研模式，扩大教研范围，多组织开展贴近教师和教学实际的教研活动。要聘请部分骨干教师担任学科教研员，设立各学科研究会，加强对各学科教学的研究和指导。要继续举办好课堂 7 讲赛、课堂教学理论演讲比赛、课堂教学改革结对帮扶、定等晋级、区域教研等活动。各高中学校要充分发挥学校教科室的牵动功能，积极研究新课程实验和高考之间的结合点；各初中学校要发挥教研组的引领作用，引导教师重视课堂教学改革和研究；各乡镇教委都要成立以中心小学为中心的大教研组，开展教研活动。各级各类学校都要加大教研经费投入力度，加强教研队伍建设，积极开展省、市、县、校各级课题研究和校本培训、校本教研，组织开展好各层次的观摩课、优质课、讲赛课、优秀论文评选等活动，提高教研层次，增强教研效果。三要抓落实，向督导要质量。要实现教育管理的科学化、规范化，推进课堂教学改革、提高教育教学质量，必须加强教育督导。督导室要及早筹备并召开全县督导工作会议，要聘请一批有丰富教育管理经验的老校长和知名教师，担任教育督导员，成立庄浪教育督导团，建立一支老中青结合的教育督导队伍。要加大对教育督导员的培训力度，通过送出去、请进来等多种途径、方式和方法，强化对督导人员的督导理论的学习，更新教育观念，提高队伍素质和业务能力。要按照“分类指导、分层推进、分步实施、分片督导”的督导工作思路，实行综合督导与专项督导相结合，集中督导和平时督查相结合，加强对教育工作的全方位督导。

（三）注重精细化管理，着力促进学校内涵发展。学校管理是个永恒的主题，没有最好，只有更好。今年全县教育工作的重点是“精细化管理”和“课堂教学改革”，要以管理促课堂教学改革，要以管理促质量，要以管理促发展，要以管理促提升。各学校要严格按照《关于组织开展学校精细化管理推进年活动的安排意见》，深入组织开展“精细化管理推进年”活动，要从学校实际出发，重新修订完善管理制度，靠实管理责任，构建起一套以人为本的学校管理长效机制，进一步健全校长抓总、分级负责、层层落实的管理体制。一要抓常规管理。常规管理是学校管理最基础、最经常化的工作，是对教育质量的提高产生直接影响的重要工作，是学校各项工作的主抓手。常规管理的内容都是学生学校生活中的一些琐碎的“小事”，就是这些“小事”、“细节”形成了学生的习惯、形成了学校的管理结构。各学校要重视对管理盲区和盲点的发现与管理，要重视对关键部位和重点时段的管理，要重视对特殊人群和重点活动的管理，从学生生活的每个环节，到学校的大小活动，从校园的一草一木，到校园的每个角落，每个细节都应成为管理的环节，每个点滴都应成为管理的单元，决不能出现任何一方面管理上的空白。二要加强特色学校建设。校园文化作为学校管理的重要内容，它是衡量一所学校办学品位高低的重要标准。各学校都要合理规划好学校布局，精心布臵好校园每一寸空间，充 8 分利用好校园的每一个角落，使校园内的一草一木、一砖一石都发挥教育的引导和熏陶作用，从而营造出温馨怡人的校园环境，营造出积极向上的学习氛围，让学校成为师生生活的花园、学习的乐园。各学校要按照课程标准开设音体美等课程，严格按照《2012年艺术教育系列活动实施方案》的要求，精心谋划、积极筹备，春季举办第二届校园文化艺术节、秋季举办第三届全县中学生篮球运动会，以此推动学校艺体教育工作的全面落实。要加强创建三类语言文字城市的组织领导，建立工作机制，靠实工作责任，大力倡导教师、学生说普通话、写规范字，确保我县高质量通过国家三类城市语言文字省级评估验收。各学校要积极开发校本教材，创办校报、校刊、校园广播，开设美术、器乐、合唱、文学等兴趣活动小组，精心组织各类特色教育活动，形成“校校有特色，一校一风格”的办学特点，积极创建一批市、县级“六园”学校，不断提升学校的办学品位和层次。三要加强学校德育工作。各级各类学校都要成立家长委员会，建立“家长学校”，健全家校联系机制，增强学校、教师与家庭的沟通、交流，共同促进未成年人健康成长。要加强团委、少先队、学生会等学生组织建设，建立“学校—政教处（团委、少先大队）—学生会（班委会）”三级管理体系。要全面落实《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，加强养成教育。小学主要开展行为习惯养成教育，重点规范学生的基本言行，开展以治理学生随地吐痰、乱扔垃圾、损坏公物、说脏话、到处乱写乱画等为主要内容的教育活动；中学主要开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，重点要开展以治理学生在校园内玩手机、抽烟，化妆染发、穿奇装异服，在校外拉帮结派、打架斗殴，进网吧、进卡厅，聚众喝酒、厌学逃学等为主要内容的教育活动。各学校要深入开展“三好学生”、“十佳中小学生”和“文明之星”评选活动，充分发挥榜样教育和典型示范作用，引导全体学生学习榜样，争做榜样。

（四）注重教育公平，着力促进各级各类教育协调发展。当前全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高，在全面解决“有学上”的同时，教育质量和水平难以满足人民群众对“上好学”的强烈需求，教育工作成为当前和今后一个时期重要的民生问题。一要发展学前教育，不让孩子输在起跑线上。今年春季开学，各乡镇所有中心小学和有条件的完全小学必须开办学前班，要将水洛镇贺庄小学改扩建为水洛镇中心幼儿园，征地16亩新建水洛镇中川幼儿园，力争全县幼儿入园（班）率达到70%以上。各乡镇教委要按照“属地管理”的原则，加强辖区民办幼儿园的管理、检查和考核工作。春季开学前，各乡镇教委要对本辖区内开办的所有办学机构进行一次彻底排查，对未经批准、9 不符合办园办班条件的办学机构，要积极汇报当地政府，坚决予以取缔。各幼儿园要严格执行《关于加强全县学前教育教学工作的指导意见》，以培养良好的学习、行为习惯为抓手，引导幼儿在游戏中学习，在游戏中探索，使幼儿在玩耍中培养兴趣，保障幼儿快乐健康成长。二要均衡义务教育，让每一个孩子都能上好学。重点要做到“三好”：一是“调好”，即调整好布局。以“优化资源、科学规划、提高质量”为指导思想，积极稳妥地对一些规模小、质量低、师资浪费严重的小学和村学适时进行撤并或合理调整，整合教育资源。二是“建好”，即建设好学校。启动实施“标准化学校建设工程”，各学校要严格按照《关于实施标准化学校建设工程的意见》，积极争取项目资金，加强学校各项硬件和软件建设，力争通过几年的时间，建成一批标准化学校。今年，计划征地75亩，改扩建水洛镇中心小学为县第四小学，完成朱店中学学生公寓楼建设，开建阳川中学教师宿办楼，同时，完成阳川中学旧教学楼加固、南湖中学扩容改造等建设任务。各学校要科学规划学校布局，积极筹措资金，对现有的D级危房（危墙、危门、危厕、危崖）进行拆除，对B、C级危房进行维修加固，力争为师生创造一个安全舒适的校园环境。三是“管好”，即管好教育资源。充分发挥学校图书室、电教室、仪器室、实验室和体育场地的作用，坚持“宁可用烂，不能放坏”的原则，积极开展多种形式的活动，让师生动起来，校园活起来，校园生活丰富起来，努力让学生喜欢学校。三要强化高中教育，力争让每一个孩子成才。深入推进普通高中新课程实验，建立高中学业水平考试和综合素质评价体系，努力实现普通高中教育均衡发展、优质发展、快速发展。今年，将全面建成庄浪四中，进一步扩大优质高中规模。实行普通高中统一招生政策，完成普通高中招生4550名。庄浪一中、紫荆中学、庄浪三中、职教中心要严格按照要求，合理规划，切实做好标准化考点建设。目前，距离高考仅有100天时间，各普通高中要严格按照《高考质量目标管理责任书》的要求，结合模拟考试成绩，认真分析、对症下药，查漏补缺，做好“提优、促中、补差”措施的落实。要抓好考风考纪教育和高考信息收集与研究，认真落实“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的备考方略，加强学校之间、教师之间、学科之间的合作与交流，力争二本以上上线人数达到1450人，在名优学生培养、优势学科打造、体艺类本科上线和三校生本科上线上取得新突破。四要抓牢职业教育，努力培训一个就业一个。积极争取项目资金，建成职教中心学生公寓楼。加大招生宣传，做好国家各项优惠政策和学校特色专业的宣传推介工作，力争职教招生突破2000名。以服务为宗旨，以就业为导向，根据各类企业用工需求，调整专业结构，加快骨干 10 专业建设，提高就业率，建立与市场需求和劳动就业紧密结合，特色鲜明、自主发展的职业教育新体系。

（五）注重师德师风建设，着力提升教师队伍整体素质。校长、教师队伍是促进学校发展，提高教育质量的关键，也是加快教育事业发展的关键。一要强化师德师风建设，规范教师从教行为。各级各类学校要把师德师风作为教师队伍建设的首要任务长期来抓，建立健全教师职业道德规范和考核管理制度，社会评议学校、评议教师制度，把师德师风建设纳入教师绩效工资进行考核，着力构建融洽的家校关系、和谐的师生关系，办人民满意的学校。严格执行《庄浪县教职工管理暂行办法》、《校长队伍管理暂行办法》、《教职工请销假制度》等教育人事管理制度和《庄浪县教师十条禁令》，坚决禁止有偿家教，严禁教师参与邪教组织和邪教活动，着力解决一些教师作风漂浮、支差应付，体罚和变相体罚学生、侮辱学生人格、歧视差生等问题。要严肃查处各种违纪违规行为，严厉处罚有悖于教师职业道德和各项规章制度的人和事，促进教育行风的进一步好转。二要推行校长公选制，建立专家型校长队伍。按照“以德为先、德才兼备、注重实绩、公开公正”的原则，大力推行校长公选制，建立健全“重能力、重实绩、重民意”的选拔任用机制和能者上、庸者下的校长队伍管理机制。各位校长要按照今天签订的《校长任期目标管理责任书》，细化每一项内容、落实每一项措施，使每一项任务落到实处。加强任期目标考核，严格奖惩，对工作成绩突出的要予以奖励和重用，对任期内完不成管理目标的要坚决予以调整，对因失职、渎职造成严重后果的，要进行严肃处理，从根本上解决校长能上不能下的问题。三要加强教师培养与培训，提高教师队伍素质。启动实施“中小学教师素质提升工程”，力争通过五年时间，完成新一轮教师培训工作，促进教师队伍整体素质的提升。各学校要严格执行《关于实施教师素质提升工程的意见》，制定本校教师培养培训计划，以专题讲座、听评课、课堂教学定等晋级等活动为载体，采取“请进来”、“走出去”等多种方式，重点加强师德师风教育，加强教学业务学习，开展国培计划、网络研修、校本培训等各项培训工作。今年，计划对全县幼儿园长及幼儿园、学前班教师，音乐、美术、信息技术教师，小学英语教师和新上岗教师进行培训。要注重培养和发现教师中的先进典型，积极开展“师德标兵”、“优秀教师”、“优秀班主任”等评选活动，评选一批“庄浪名师”，鼓励教师专业发展。四要深化教育人事制度改革，激发活力。要按照“公开竞聘、择优聘任、合同管理、严格考核”的原则，在城区和乡镇选择不同类型和层次的学校进行教师聘用制试点，逐步在全县推行教师全员聘任制。11 要按需设岗，统筹调配师资力量，促进教师在城乡之间、山川之间的合理流动，有效解决条件好的学校教师富余、条件差的学校教师短缺的问题。实施“强校带弱校、名校带新校”工程，建立城乡学校结对帮扶、骨干教师对口帮扶制度，实现区域之间、校际之间名优教师资源共享，努力促进均衡发展。

（六）注重校园安全，着力保障教育系统安全稳定。要牢固树立学校安全无小事的思想，把安全维稳工作放在学校工作的首要位臵，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。一要在落实安全责任上下功夫。各乡镇教委、各学校要认真落实《庄浪县学校安全工作责任书》，对各项安全制度进行修订、细化，将安全责任逐一分解，具体到人。二要在师生安全教育上下功夫。要根据不同时期，确定不同主题，开展安全教育活动，增强学生自我保护意识和自救能力；重点加强对师生的防火、防水、防电、防中毒以及交通安全和心理健康教育等，提高师生的防范意识和自护能力。三要在安全防范上下功夫。安全检查作为防范事故发生的第一道防线，务必抓细抓实，严禁走过场。完善“安全检查—发现隐患—限期整改”的学校安全工作机制，坚持做到责任人天天查、学校领导周周查、特殊情况时时查的 “三查制”。严格坚持“问题自负、隐患自改、风险自担、责任自负”和“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，对发现的各种安全隐患要及时整改。春季开学前，各学校要组织人员对所有的安全隐患进行一次全面排查，要重点做好寄宿生、民办幼儿园校车等的专项排查，对发现的问题要及时整改，确保师生安全。各乡镇教委、各学校要主动加强与当地政府、派出所等职能部门的联系，形成合力，齐抓共管，共保平安。四要在问责上下功夫。继续实行学校安全、信访维稳工作一把手负责制、责任追究制和“一票否决”制。严格落实《信访工作目标责任书》，积极做好各类矛盾纠纷的排查摸底和调处解释工作，坚决杜绝越级上访事件的发生，高效稳妥的处理来信、来电、来访，及时化解矛盾，提高信访办结率和满意度。

（七）注重教育形象，着力抓好教育行风建设。一要加强学校党建工作。将学校党建工作作为今年全县教育系统要破解的主要难题，采取得力措施，促进学校党建工作常态化、制度化、规范化。各乡镇教委要积极和乡镇党委联系，有正式党员3名以上的小学，必须成立党支部，党员人数不足3名的小学，必须按照地域相邻的原则建立联合党支部。今年年底，全县中学、县直属小学、幼儿园的党组织组建率要达到100%，农村小学党组织组建率要达到80%以上。继续扎实推进教育系统创先争优活动，要把创先争优活动和“精细化管理推进年、课堂教学改革提升年”相结合，开展形式多样的主题实践活 12 动，努力把教育系统党组织建设成为学习型党组织。要加强学校党员队伍建设，积极发展党员，各学校要按照“把党员培养成骨干教师，把骨干教师培养成党员”的“双培”思路，注重从教学骨干、师德标兵中发展党员，充分发挥党员先锋模范作用。今年，我们将学校党建工作纳入校长任期目标进行考核，各学校党组织负责人要认真履行职责，始终将党建工作牢牢抓在手上，督促党建工作重点、难点问题得到解决，薄弱环节得到加强。二要加强教育经费的管理与使用。各学校要严格执行财务制度，做好预算管理、收入管理和支出管理，提高教育经费的使用效率。要加强教育收费管理，非义务教育阶段学校要严格按照政策规定收费，严格执行高中招收择校生“三限”政策，义务教育阶段学校要严格执行农村义务教育经费保障机制，不得收取任何费用。加大教育内审力度，完成所有离任校长、会计的审计工作，对部分学校进行抽审。去年10月，国务院启动了农村义务教育学生营养改善计划，我县被列入国家试点。这项工作政策性强、时间紧、任务重、涉及面广、难度大，前几天，市教育局组织各县（区）考察了陕西省营养改善计划实施工作。前天，省上召开了营养改善计划座谈会议。目前，局里正在进行考察论证，3月初县上将要召开专题会议进行安排部署，希望大家严格按照县上的要求将这一惠及民生的好事办实、实事办好。三要加强计划生育工作。严格落实计划生育工作的各项管理制度和政策，落实“一票否决”，严格兑现奖惩，确保计生责任落到实处。各学校要广泛深入宣传计划生育政策，让广大教职员工掌握计划生育的法律法规。要督促本单位已婚育龄妇女，做好一年4次育龄妇女的环孕情服务。要落实已婚育龄妇女请销假制度，严格执行《庄浪县教职工请销假制度》和《庄浪县干部职工计划生育请销假制度》，干部职工没有按期销假或请假期间无故不落实计划生育政策措施，超生的，对当事人进行“双开”，给予学校校长党政处分。四要加强教育宣传工作。在新的教育形势下，加强教育宣传，加强信息交流，使社会各界了解教育、支持教育，显得十分重要。各学校要充分利用《平凉日报》、《教育简报》、《未来导报》平凉版、《庄浪教研通讯》、《庄浪教育督导》、庄浪教育信息网等多种形式和途径，加强对典型经验的总结和推广，挖掘、培育、管理、宣传好典型，充分发挥典型的示范作用，推动全县教育工作多出“亮点”，全面发展。要形成定期报送教育信息制度，建立一支热爱写作的学校通讯员队伍。各学校要确定责任心强、文字功底好的人员具体负责信息的采集、撰写和报送，要把教育宣传工作作为宣传本校教育成果、推介经验、扩大教育影响的重要举措来抓，努力营造良好的社会舆论氛围。

三、重落实、求突破，努力开创建设教育强县的新局面

新一年的工作任务已经敲定，局机关各股室、各学校要围绕教育工作要点统筹做好规划，把任务明晰得更细一点，措施制定得更得力一些，责任落实得更到位一些，要内练硬功，外树形象，以干事创业的豪气、知难而进的勇气，圆满完成2012年教育工作任务。

一要以强烈的责任心推动工作落实。责任心是做好各项工作的前提。在座的各位是全县教育工作的骨干力量、是全县教育工作的顶梁柱，要在其位谋其政、履其职尽其责，自觉担负起带头抓落实的责任。各股室、各学校要对今年的各项工作任务逐项细化分解，对今年的重点工作，特别是“精细化管理推进年”、“课堂教学改革提升年”、“教师素质提升工程、标准化学校建设工程、教育信息化普及工程”以及规范办学行为、师德师风建设、学校德育教育、教育教学督导等工作，要用心来谋划，上手来抓建，确保事事有人管，件件有着落。各位校长绝对不能把校长当“官”做，要不断加强自身的品德修养和知识陶冶，多一点学者气，少一点官僚气，多研究教育，少搞社交活动，准确定位角色，严格履行职责，争取做一名专家型、研究型、学者型的校长。各位校长一定要始终保持廉洁高效、风清气正的工作作风，一定要有勇于担当的责任意识，直面困难的思想准备，要有迎难而上的拼搏精神和开拓进取精神，一步一个脚印地把工作推向前进。

二要以强硬的工作作风推动工作落实。作风的好坏直接关系到事业的成败。局班子各成员、各位校长要在抓落实上起好示范表率作用，坚持重大问题亲自调研、亲自部署、亲自协调、亲自督办。心浮气躁不行，华而不实不行，各位校长要有思路、有抓法，把工作对象研究透，把工作动态把握准，真正掌握指导工作的主动权，扑下身子抓、深入课堂抓、静下心来抓、扎扎实实地抓，以教学质量的提升检验抓工作的成效。要强化时间观念、效率意识，对局里的决策部署，要立说立行，不等不靠，快节奏、高效率推进。要大力发扬求真务实的精神和埋头苦干的工作作风，坚决纠正工作不深入、不认真、不扎实的问题。要提振教育的“精、气、神”： 精，就是做事，要体现教育工作者的渊博学识，业务要精；气，就是气质，要体现教育工作者的爱岗敬业，一身正气；神，就是做人，要体现教育工作者的高尚情操，以饱满的热情投身于教育事业。

三要以严明的组织纪律推动工作落实。教育系统队伍庞大，工作千头万绪，要求每一所学校，每一名干部都要树立全县教育一盘棋的思想，从全局的利益出发，做到政令畅通、纪律严明、执行有力，绝不允许上有政策，下有对策现象的发生。要进一步严明 14 工作纪律，凡是局里安排部署的工作，绝不允许找借口、搞变通、降标准；凡是局里下发的通知、决定和意见，绝不允许打折扣、搞应付。各位校长要有“校荣我荣、校衰我耻”的意识，把学校的发展作为自己的根本职责，在学校管理上要公平公正，善于调动教师的积极性和主动性。要不怕得罪人，敢于批评纪律差、工作不认真的教师，特别是对酒后上课、经常迟到早退、经常请假的教师，要严肃批评教育。今后，如果发现哪个学校出现有损教师形象的师德师风问题，不仅要从严处理当事人，还要追究校长的责任。

四要以严格的督查考核推动工作落实。督查考核是促进工作任务落实的重要手段。教研室、教育股、人事股、招生办、基建股、信息办等股室要严格按照今年签订的各项责任书和制订出台的课堂教学改革、精细化管理、校长任期目标、教师队伍培训、信息化普及等考核办法，切实加强对各项工作的督查考核。要建立重点督办工作通报制度，对今年教育工作要点中提出的“两个重点”、“三大工程”和“四项工作”要分阶段、分步骤、按要求进行专项督导，努力提升工作效能。

五要以责任追究推动工作落实。为了进一步推动工作落实，今年继续实行局领导包片、一般干部包乡教委（学校）、包重点工作的“三包”责任制，包片领导、包教委（校）干部要高度重视所包抓的工作，要按照工作职责，积极主动地完成工作任务。各乡镇教委、学校要细化签订的各类责任书，考核到每一位校长、班子成员、级主任、班主任和科任教师，从严执行考核办法，严格兑现奖惩。今后，我们还将随机对各学校及领导班子工作作风、重点工作办理落实情况进行检查，对发现的问题及时予以通报并督促整改，对因履行职责不到位而出现重大失误，或未完成阶段性或目标任务的学校班子成员要采取通报批评、诫勉谈话等方式进行行政问责，甚至采取组织措施治庸治懒，以推动各项工作的落实。

各位校长，同志们，“一年之计在于春”。2012年全县教育改革与发展的任务十分繁重，困难与问题同在，挑战与机遇并存。让我们在县委、县政府的正确领导下，认清新形势、立足新起点，为建设教育强县而努力奋斗！

谢谢大家！