中国特色社会主义理论与实践研究思考题(于钦民定稿)

第一篇：中国特色社会主义理论与实践研究思考题(于钦民定稿)

中国特色社会主义理论与实践研究

专题一

1.什么是中国特色社会主义道路？（P17）

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

2.什么是中国特色社会主义理论体系？（P18）

包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。

3.中国特色社会主义形成和发展的思想渊源。（P11）

1）马克思主义基本理论是中国特色社会主义理论的理论渊源

①中国特色社会主义理论继承了马克思主义基本理论和原则

②马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义是中国特色社会主义理论的方法论渊源 ③中国特色社会主义理论坚持和继承马克思主义的政治立场

2）毛泽东思想是中国特色社会主义理论的直接理论来源

3）中华民族的优秀传统文化是中国特色社会主义理论的思想基础

4.中国特色社会主义理论体系的历史地位。（P25）

1）中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新理论成果

2）中国特色社会主义理论体系对马克思主义社会主义建设理论实现了重大突破

3）中国特色社会主义是实现中华民族百年复兴的伟大旗帜

专题二

5.我国改革开放自身规律。（P56）

1）我国改革开放不是静态目标而是动态的发展过程

①改革目标是要实现的目的，改革过程是实现改革目标的手段

②人类社会是在不断解决矛盾的过程中前进的，旧的矛盾解决了，又会出现新的矛盾，正是永不停歇的矛盾运动推动着社会的不断进步

③改革开放要顺应时代发展潮流，拓展世界眼光，再大胆汲取和借鉴包括发达资本主义社会在内的人类创造的一切文明成果的过程中，拓展和丰富社会主义，发展社会主义，从而使我们能够建设优于资本主义的中国特色社会主义

2）我国改革开放不是局部的体制变动而是全面的变革

①要按照转变经济发展方式的要求，深化经济体制改革

②要按照发展社会主义民主政治的要求，深化政治体制改革

③要按照社会主义先进文化的建设要求，深化文化体制改革

④要按照社会和谐的要求，加快社会体制改革

⑤要按照提高开放型经济质量和水平的要求，扩大对外开放

3）我国改革开放不是一时权宜之计而是发展中国特色社会主义的必由之路

①改革开放使中国特色社会主义不断获得赖以发展的物质基础

②改革开放使中国特色社会主义不断获得赖以发展的体制保障

③改革开放使中国特色社会主义不断获得赖以发展的理论指导

④改革开放使中国特色社会主义不断获得赖以发展的力量源泉

专题三

6.中国经济增长的模式和动力。（P69）

1）改革开放前的计划经济模式

①不能使资源得到合理有效地配置

②扼杀了企业和劳动者个人的积极性、主动性和创造性

③从动力机制看，企业不能通过努力经营得到发展，个人也不能通过加倍努力工作来增加收入，结果必然是随处可见的“搭便车”行为

2）转型中的市场经济模式

①居民绝对收入水平提高的同时收入分配差距增加

②社会分化严重，城市和农村呈现二元经济结构

③经济发展过于依赖投资和出口，国内消费相对疲软

④产业结构不合理

3）市场经济的完善与科学发展

4）中国经济增长的动力

①生产要素的充足供给

②新制度经济学的研究成果表明，制度改革是经济增长的根本动力

③以进出口贸易为主导的需求结构的变化是我国经济增长的主要拉动力

专题四

7.什么是经济制度？（P106）

经济制度是一定社会政治、法律、文化、教育制度等的基础，它反映的是一定社会全部经济关系或财产关系，也就是生产资料所有制，以及在这种所有制决定下的分配制度和产权制度。

8.什么是市场经济？（P121）

市场经济的含义是多层次、多角度的，从本质上看，市场经济既不是一种经济制度，也不是一种社会形态，而是一种经济形式。它是与自然经济、产品经济相对应的一种社会经济调节方式，它是作为自然经济的对立面出现的。从经济运行来看，市场经济是一种运行机制，是一种经济调节手段，是一种资源配置方式，也是一种管理方式。

1）市场经济是优化资源配置的有效形式

2）市场经济是具有调节社会供求的自动机制

3）市场经济具有经济利益的分配功能

4）市场经济是价值评估的客观标准

9.什么是外部效应？（P123）

所谓外部效应指一个人或企业的行为对他人造成影响，而又未将这些影响计入市场交易的成本与价格之中。

10.社会主义初级阶段基本经济制度同社会主义经济制度的区别与联系。（P111）

区别：1）二者在所有制和分配制的内容上存在区别。公有制和按劳分配是社会主义经济制度的主要特征和主要内容，而社会主义初级阶段基本经济制度，在所有制上实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展，在分配制上实行按劳分配为主体、多种分配方式并存。由此可见，社会主义经济制度应当包括公有制和按劳分配，但不包括非公有制和非按劳分配。2）所包含的阶段不同。社会主义经济制度存在于社会主义一切发展阶段，而社会主义初级阶段基本经济制度只存在于社会主义初级阶段。

联系：1）社会主义经济制度存在于社会主义初级阶段基本经济制度之中。社会主义初级阶段，性质仍然是社会主义的，因此必须坚持公有制。2）社会主义初级阶段的基本经济制度反映着社会主义经济制度的内涵。在社会主义初级阶段，公有制依然是所有制的主体，按劳分配也是分配方式的主体。社会主义初级阶段基本经济制度反映着公有制和按劳分配为

主要内容的社会主义经济制度的内涵。

11.如何形成以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的新格局？（P128）

1）大力发展社会主义公有制经济

①国有经济的主导作用主要体现在控制力上

②作为一个发展中的社会主义国家，国有经济的主导作用对于克服市场的缺陷，实现国民经济稳定协调发展和长期动态的平衡具有重要意义

③按照社会主义市场经济的要求改革国有经济的管理体制，是充分发挥国有经济主导作用的条件

2）鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展

①要充分认识非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是坚持和完善社会主义基本经济制度的重要内容

②为非公有制经济的发展创造公平竞争的市场环境

③扩大非公有制经济的投资领域

④支持和帮助各类非公有制企业提高管理水平，积极引导他们建立现代化企业制度 ⑤完善保护私人财产的法律制度

3）推动公有制经济和非公有制经济实现有机结合①积极发展混合所有制经济，寻求在多种所有制经济共同发展条件下，扩大公有资本的支配范围，实现其主体地位的具体途径

②正确认识和把握公有制经济与非公有制经济之间的关系

专题五

12.深入分配制度改革，逐步缩小收入差距应该从哪些方面着手？（P151）

1）重点支持农村经济发展

①打破城乡分割的二元经济结构，加快农村政策调整和制度创新

②发展农村经济，增加农民收入

2）深化收入分配体制改革，理顺收入分配关系

①政府要科学合理地确定政府财政收入、企业收入和个人可分配收入在国民收入中的比例 ②健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度

③推进基本公共服务均等化

3）完善税收政策

①完善个人所得税

②简化累进税率

③完善财产税

④强化消费税对高收入者的调节

4）扩大中等收入者的比重

①警惕“削高补低”的平均主义倾向

②坚持在发展中解决问题的根本思路

③扩大中等收入者比重的制度变革

④要进一步完善市场经济体制

⑤发挥政府间接宏观调控的强制性制度变迁作用

⑥完善人力资本培育制度，建立中等收入者比重扩大的稳定机制

13.什么是城乡二元结构？（P148）

我国的城乡二元结构是指在计划经济体制下长期形成的城乡对立、城乡分割、城乡劳动力流动隔绝的二元社会经济结构。

14.什么是基层民主制度？（P183）

我国的基层民主制度，是广大人民群众在基层政治、经济、社会和文化事务领域，直接行使当家作主权利的民主政治制度。

15.如何理解走中国特色社会主义民主政治发展道路的历史必然性？（P175）

1）建设中国特色社会主义民主政治，是中国共产党和中国人民长期奋斗的目标

2）走中国特色社会主义民主政治道路是近代以来中国历史发展的必然，是百余年来中国人民在流血斗争获得的经验教训基础上的自觉选择

16.为什么说政治体制改革必须坚持正确的政治方向？（P188）

1）深化政治体制改革必须坚持正确政治方向，这是总结改革开放历史经验的科学结论

2）深化政治体制改革必须坚持正确政治方向，这是在深刻变化的国内外环境中推进民主政治建设的必然要求

3）深化政治体制改革必须坚持正确政治方向，这是政治体制改革特殊性的鲜明体现

专题七

17.什么是中国特色社会主义核心价值体系？

中国特色社会主义核心价值体系主要体现在：

1）马克思主义指导地位

2）中国特色社会主义共同理想

3）以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神

4）社会主义荣辱观

18.什么是马克思主义中国化？（P215）

马克思主义中国化就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合。具体地说，就是把马克思主义的基本原理更进一步地同中国实践、中国历史、中国文化结合起来，使马克思主义在中国实现具体化。

19.什么是马克思主义时代化？（P216）

所谓马克思主义时代化，就是把马克思主义同当前时代的发展、同当前时代的特征结合起来，使之能够适应时代需要、把握时代脉搏、回答时代课题。

20.什么是马克思主义大众化？（P218）

所谓马克思主义大众化，就是把马克思主义科学理论同人民群众的实践活动结合起来，通过多种形式进行宣传、普及和推广，把深邃的理论用简单质朴的语言讲清楚，把深刻的道理用群众喜闻乐见的方式说明白，使抽象的理论逻辑转变为形象的生活逻辑，让科学理论走入生动的社会实践，成为广大党员普遍信仰、人民大众普遍认同的强大思想武器。

21.如何理解指导思想一元化与多元思潮的关系？（P205）

1）意识形态多元化的实质

①首先，要看到我国目前的文化是一种多元文化，这是由我国现阶段经济成分多样化、利益关系多样化决定的②其次，要看到西方敌对势力的俄“西化”、“分化”图谋对我国意识形态领域造成的影响 ③最后，要看到新中国的建立岁已有60多年，但来自旧社会的思想、观念、习惯没有也不可能完全退出历史舞台，一有机会它们就会冒出来兴风作浪，干扰我们的改革、发展、稳定的大局

2）正确处理指导思想一元化与社会思潮多元化的关系

22.怎样坚定不移地坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位？（P211）

1）搞清楚什么是马克思主义、怎样对待马克思主义的问题

2）以社会主义核心价值体系引领多元化社会思潮

3）不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化

23.什么是公平？（P31）

现实意义上的公平是指一种合理的社会状态，主要包括社会成员之间的权利公平、机会公平、过程公平和结果公平。

24.现阶段我国社会公平、公正、平等问题出现的新特点是什么？（P240）

1）具有长期性和过渡性

2）具有一定的普遍性和突显性

①由于存在市场、商品和货币，社会不公现象是无法避免的②改革开放事业的进行给整个社会利益关系格局带来深刻的变化，在对旧的利益关系格局变革的过程中部分社会群体的利益会受到影响

③现阶段我国社会公正问题与现行体制和政策有关，这些在改革开放过程中产生的问题需要通过改革开放来加以解决

25.解决现阶段我国社会公平、公正和平等问题的基本思路和方法。（P243）

1）理性看待当前的社会公平、公正和平等问题

①从“社会”这一视角看，当前社会公正、公平等问题凸显与我国当前社会经济高速发展有着必然的联系

②从“人”这一视角看，当前社会公正问题现状与人民群众的期待关注密切相关

2）以马克思主义为指导，树立中国特色社会主义的公平、公正、平等观

3）以经济建设为中心，实现科学发展，打造社会公平、公正、平等的物质基础

4）坚持改革，完善体制，打造社会公平、公正、平等的制度基础与体制保障

专题九

26.新阶段中国共产党面临怎样的历史考验？（P252）

1）长期执政的考验

2）改革开放的考验

3）市场经济的考验

4）外部坏境的考验

27.如何理解建设马克思学习型政党是一项重大的战略任务？（P266）

1）建设马克思主义学习型政党的必要性和重要性

①建设马克思主义学习型政党是时代发展的需要

②建设马克思主义学习型政党是社会不断发展进步的需要

③建设马克思主义学习型政党是保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的需要

2）建设马克思主义学习型政党的基本途径

①推进马克思主义中国化、时代化、大众化是建设马克思主义学习型政党的首要任务 ②用中国特色社会主义理论体系武装全党是建设马克思主义学习型政党的长期战略任务 ③开展社会主义核心价值体系学习教育是建设马克思主义学习型政党的重要任务 ④建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程

第二篇：中国特色社会主义理论与实践研究思考题答案

《中国特色社会主义理论与实践研究》及十八大报告学习思考题

1.为什么说中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就？

人民不同于民，民是相对官而言的，人民是相对阶级敌人而言的。

自从党接受斯大林的阶级斗争熄灭论的观点以后，党就看不到客观存在的阶级敌人了，即使毛泽东提出以阶级斗争为纲，也只是看到主观存在的阶级敌人，例如毛在文革时期的继续革命理论也只是针对思想文化领域里的阶级敌人思想的斗争。中国特色社会主义是在否定毛的文革基础上展开的，完完全全地否定阶级斗争，所以，中国特色社会主义不可能是人民长期实践取得的根本成就，而只是党长期实践取得的根本成就，即中共经过对中国引进斯大林苏联模式的假社会主义（即官僚主义者阶级专政初级阶段）长期（1953~1978年）实践的经验总结，取得官僚主义者阶级专政高级阶段（即特色社会主义）的根本成就，延长了官僚主义者阶级专政在中国的统治寿命。

特色社会主义依然是官僚主义者阶级专政的专制社会，在社会制度方面，比资本主义、新民主主义、社会主义等民主社会都要落后。

2.如何理解建设中国特色社会主义的总依据、总布局和总任务？

建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。

3.如何理解中国特色社会主义政治发展道路？

1．政治是经济的集中表现．政治的核心问题是国家政权问题。经济决定政治，政治反作用于经济。中国特色社会主义政治发展道路是把社会主义民主政治与中国国情相结合、与时俱进的发展道路。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。2．不断完善和发展社会主义政治制度。要坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。3．深化政治体制改革。随着经济社会发展，必须深化政治体制改革，推进社会主义民主政治建设。深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

4.全面推进改革开放，为什么必须坚持中国特色社会主义的政治方向？

一、中国特色社会主义政治发展道路是我国政治体制改革实践成功经验的总结

二、中国特色社会主义政治发展道路是符合我国国情和实际的唯一正确道路

三、在深化政治体制改革中不断完善中国特色社会主义政治发展道路

只要我们坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,就一定能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治,创造形成民主政治的“中国模式”,为人类的民主事业作出一个大国应有的贡献。

5.党的十八大报告指出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。”如何认识协商民主？

党的十八大提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”的论断，标志着社会主义协商民主理论正式确立。

近年来，我国学者围绕协商民主的基本理论和社会主义协商民主的实现形式等问题进行大量研究，为人们认识什么是社会主义协商民主的问题提供智力支持。

协商民主就其基本含义来说，是指协商主体通过自由平等的公共协商参与决策。我国社会主义协商民主就是人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，它与选举民主构成我国社会主义民主的两种重要形式。

6.党的十八大报告明确指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，请就正确处理好政府和 1

市场的关系谈谈你的看法。

可从以下4个方面来理解。

第一，政府和市场是现代市场经济体系中相互关联的两个重要组成部分。这是我国社会主义市场经济体制建立和完善过程中，必须解决好的重大理论和实践课题。

第二，正确认识市场经济条件下政府作用和市场作用的优点与局限性。发展社会主义市场经济，既要高度重视政府的作用，也要高度重视市场的作用。

第三，我国经济体制既存在政府干预过度问题，也存在“市场失灵”问题。

第四，以正确处理政府和市场关系问题为核心，推进经济体制改革。

7.如何理解中央提出的加快形成新的经济发展方式战略？

加快转变经济发展方式战略，是科学发展观在创造性地回答实现什么样的发展、怎样发展等重大问题过程中所形成的宝贵成果，使我们党对中国特色社会主义的认识达到新高度。中共十七大强调，实现未来经济社会发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。落实科学发展观、转变经济发展方式，已经成为全党和全国的基本共识。

从1994至2007年10多年的探索、酝酿和形成的历史进程看，加快转变经济发展方式战略的形成和确立可以划分为两个阶段，即：以江泽民为核心的第三代中央领导集体以又快又好为理念追求转变经济增长方式的理论探索和实践摸索阶段、以胡锦涛为总书记的党中央以科学发展观为指导、以又好又快的新理念为导向、以提出转变经济发展方式概念和战略为标志的理论成熟和战略定型阶段。

加快经济发展方式转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动。要深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排，促进经济社会又好又快发展。

8.党的十八大报告对实施创新驱动发展做了怎样的战略部署？

第一，进一步提高自主创新能力。一是大力培育和发展战略性新兴产业，围绕战略性新兴产业需求部署创新链，突破技术瓶颈，掌握核心关键技术。二是加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新。三是运用高新技术加快改造提升传统产业，在重点产业领域建设技术创新平台，加快科技成果转化应用，提升传统产业创新发展能力。四是加快农业科技创新，完善科技促进农业发展机制，不断健全现代农业技术体系。五是大力发展关系民生和社会管理创新的科学技术，加快推进涉及人口健康、食品药品安全、防灾减灾、安全生产、生态环境和应对气候变化等领域的科技创新，加快建设社会管理领域的科技支撑体系，使科技创新成果惠及广大人民群众。六是完善知识创新体系，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。

第二，进一步深化科技体制改革。一是着力强化企业技术创新主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。建立企业主导产业技术研发创新体制机制，促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动，培育和壮大创新型企业。鼓励产学研开展深度合作，真正使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。二是着力提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力。充分发挥国家科研机构骨干和引领作用，深化科研院所分类改革，建立健全现代科研院所制度，引导和鼓励民办科研机构发展，加快世界一流大学和高水平大学建设，提高高等学校科技创新能力。三是推动创新体系协调发展。以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。四是深化科技管理体制改革，完善统筹协调科技宏观决策体系，建立全国科技重大决策机制，完善中央和地方、科技相关部门、科技部门和其他部门之间的沟通协调机制，建立健全科技项目决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制。

第三，进一步优化创新环境。一是完善和落实促进科技成果转化，促进科技和金融结合，加强知识产权创造、运用、保护、管理，加强对科技创新活动和科技成果的法律保护，为科技创新提供有力保障。二是切实建

立健全科研活动行为准则和规范，加强科研诚信和科学伦理教育，发挥科研机构和学术团体自律功能，倡导创新光荣，鼓励独立思考，保障学术自由，营造宽松包容、奋发向上的学术氛围，厚植创新土壤。三是把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，提高全民科学文化素质，弘扬中华民族创新精神，在全社会进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的深厚氛围和良好风尚，激发全社会创新活力。

第四，进一步扩大科技开放合作。一是注重开展多种形式的国际和地区科技交流合作，加大利用全球科技资源力度，加强技术引进和合作。二是注重围绕国家战略需求参与国际大科学计划和大科学工程，鼓励我国科学家发起和组织国际科技合作计划，支持企业和科研机构到海外建立研发机构。三是注重支持国际学术机构、跨国公司等来华设立研发机构，吸引全球科技人才来华创新创业。四是注重完善政府间科技合作机制，提升对外科技合作水平，推进科技援外，加强民间科技合作。

9.论述保障和改善民生的重要性及着力点。

充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。

悠悠万物，民生为大。改善民生要以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，就是要体现“以人为本”这一科学发展观的核心和灵魂。以人为本是发展的目的论和动力论的高度统一。发展的成果必须不断及时地转化为人民群众的福利，为人民群众所共享。正如中央经济工作会议所指出的，经济发展的内涵应该既包括较快增长，也包括合理分配；既要做大蛋糕，又要分好蛋糕。

保障和改善民生是人民群众的需求。民生是关系老百姓生活的事，事无巨细，涉及方方面面。民生是人民群众的第一需求，也是党和政府发展的第一要务，发展民生就要保障和改善民生，让民生成为“十二五”规划的新亮点。只有民生得到保障和改善，老百姓才能安居乐业，才能过上幸福生活，保障和改善民生也就成为人民群众的第一需求。

10.党的十八大报告指出，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”，试述生态文明建设提出的背景。

（一）当今世界的发展实践和发展理念是提出生态文明建设的时代背景

当今世界已经开始迈向生态文明时代。自1972 年“联合国人类环境会议”以来，人们已经逐渐意识到传统发展模式所带来的危害，全球生态恶化已经成为一个不争的事实，全世界联合起来拯救地球成为共识。生态文明、生态保护、低碳

生活成为全球性话语。

（二）中国的国情是生态文明建设的现实基础

十八大在论述生态文明建设时指出：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。”其中资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势是十八大提出生态文明建设的现实国情。

（三）生态文明建设是对民意的回应

把生态文明建设纳入总体布局代表了人民群众的根本利益和共同愿望，充分体现了我们党以人为本、执政为民的理念。随着生活水平的不断提升，人们经历了从求温饱到盼环保、从谋生计到保生态的转变，生态文明建设则顺应了人民群众渴望提高生活品质、希望呼吸清新的空气、喝上干净的水、拥有宜居的环境、吃上放心食品的美好期待。

11.生态文明建设，重在制度，结合实际论述如何加强生态文明制度建设。

首先，进一步调整领导干部政绩考核内容，淡化GDP考核，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。在生态文明制度建设中，考核制度最引人瞩目，最应予以重视。考核制度是转变观念、改变行为的指挥棒，对生态文明建设具有牵引和保障作用。因此，推进生态文明建设，首要的是完善领导干部政绩考核制度，促使领导干部将相关工作落到实处。其次，合理设置管理机构和划分管理职责，优化行政资源及相应的财政资

源配置，切实解决影响人民群众健康和威胁资源、环境、生态安全的突出问题。第三，加强重点领域立法，进一步充实完善有关生态环境保护的法律法规。应更多地通过司法途径追究污染环境和破坏生态者的责任，索取生态环境损害赔偿，维护公民环境权益，实现社会公平正义，促进生态系统和经济社会永续发展；需要对一些不适应生态文明建设要求的经济政策和法规进行修订，制定有利于增强生态产品生产能力的经济政策法规。第四，着眼于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场机制在生态文明建设中的作用。尽快建立操作性强的资源有偿使用制度、排污权交易制度和生态补偿制度，深化资源性产品价格和税费改革，以体现市场供求关系、资源稀缺程度和生态产品公平分配原则。通过节约集约利用资源、保护生态环境，倒逼产业结构转型升级，加快转变经济发展方式。第五，完善生态环境教育与公众参与制度，促进民间环保组织健康发展。只有大幅提升全社会的生态文明意识，充分发挥社会组织的积极作用，生态文明建设才会有广泛而坚实的基础。

12.试述建设社会主义文化强国的意义。

第一，是全面建成小康社会的需要。中国特色社会主义建设所遵循的是科学发展观，所坚持的是以人为本，经济、政治、文化、社会、生态五位一体的全面协调可持续发展，是建设富强民主文明和谐的现代化国家。我们要全面建成小康社会，就是既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。因此，必须加快推进文化发展繁荣，改善文化民生，更好地保障人民的基本文化权益，满足人民多样性的精神文化需求，让文化建设成果由人民共享，提高人民的幸福指数。

第二，是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。我们所追求的中华民族伟大复兴，包括经济的发展、政治的文明、社会的和谐、生态的美丽、文化的复兴，而且文化复兴及其所达到的高度和成就，较之经济和政治更具竞争力、生命力。因此，我们必须大力推动文化发展繁荣，不断增强文化自觉、文化自信和文化自强，弘扬中国精神，凝聚中国力量，建设面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义先进文化，不断增强中华文化的核心竞争力。

第三，是增强我国文化软实力的需要。文化软实力，就是指与经济力、军事力、科技力相对应的通过文化载体和文化方式表现的影响和能力。它对内表现为民族的向心力和凝聚力，对外表现为国家的亲和力和影响力。近年来，许多国家都把加快文化发展、提高文化软实力作为增强综合国力和国家核心竞争力的重要战略选择。因此，要在日趋激烈的竞争中赢得主动，必须努力推动文化建设，把我国文化资源转化为强大的文化竞争力，切实提高国家文化软实力，维护国家文化安全。

总之，建设社会主义文化强国，是我国建设中国特色社会主义、全面建成小康社会的必然选择，是中华民族追求自强、实现伟大复兴的必然选择，也是我们应对日趋激烈的综合国力的竞争、制衡西方大国的文化扩张的必然选择，对世界文化发展乃至人类和平与文明进步具有重大意义。

13.试述培育和践行社会主义核心价值观重要性和紧迫性。

一是巩固社会主义意识形态的需要。兰考是县委书记的榜样焦裕禄工作过的地方。3月17日，总书记来到他在第二批群众路线教育实践活动中的联系点——河南兰考县，参观焦裕禄同志纪念馆并看望焦裕禄的家属。2009年4月，习近平曾来兰考参观焦裕禄事迹展，并种下一棵泡桐。习总书记这样做，具有很强针对性。

二是实现科学发展与社会和谐的精神动力。社会和谐有两个基本纽带，一个是现实利益，另一个是价值观。关于利益与社会和谐的关系，党和政府已经有了非常清醒的认识，提出了通过调整和改善利益分配格局的对策。但是，随着经济全球化的深入发展和我国社会结构转型步伐加快，我国社会出现了价值多元化和核心价值观边缘化的趋势，特别是多元价值观的矛盾冲突和相互碰撞导致共同信念淡漠、社会凝聚力下降，严重阻碍了社会的健康发展。

三是提升国家文化软实力的重要内容。经济、政治、文化好比社会机体上紧密结合在一起的三个齿轮，他们是相互联系、相互作用的。在建设中国特色社会主义的过程中，经济、政治和文化更是密不可分。实践证明，一个社会的和谐发展与全面进步，至少应包括三方面的内容，一是经济发展，二是政治进步，三是文化繁荣，中国特色社会主义事业的建设，在很大程度上取决于国民素质的提高和人力资源的开发。面对科学技术迅猛发

展和综合国力的激烈竞争，面对世界范围各种思想文化的相互激荡，面对小康社会人民群众日益增长的文化需求，我国社会主义文化事业肩负着极其光荣而艰巨的任务。

四是促进人的全面发展的有效手段。人的全面发展是马克思主义关于建设社会主义新社会的一个重要思想，是马克思主义理论追求的根本价值目标。人的精神生活的全面发展是人的全面发展的核心内容。物质生活的全面发展对人的全面发展来说固然重要，但是，作为标识着人的全面发展状况和程度的只能是人的精神生活的全面发展。离开对人的精神世界的关注，就没有人类追求自身全面发展的全部思想史，进而也就没有人类追求自身全面发展的全部实践史。离开人的精神生活的全面发展，就谈不上人的全面发展。人的精神生活的全面发展具体体现为人的精神需要的满足、精神世界的丰富和精神力量的增强。

五是推动思想政治教育有效开展的必然要求。思想政治教育是教育的重要方面，它担负着价值观教育的重要使命。当代意识形态领域的斗争，归根结底是社会主义价值观与资本主义价值观的斗争。因此，培育人们的社会主义核心价值观是关系到党能否在意识形态领域牢牢掌握主导权，以及培养什么样的人、如何培养人的重大问题。

综上所述，社会主义核心价值观是社会主义意识形态的本质体现，是实现科学发展、社会和谐的推动力量，是国家文化软实力的重要内容，是促进人的全面发展的有效途径。培育社会主义核心价值观对于建设社会主义先进文化，对于凝聚全体社会成员的思想共识和精神力量，具有不可替代的作用。

14.“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。” 请结合以上内容谈谈我们党为什么要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色？

反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，更加科学有效地防治腐败。严格执行党风廉政建设责任制。坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。腐败问题，是横在我们改革发展面前的一只“拦路虎”，是最典型的社会毒瘤，广泛地存在于社会的各个领域，渗透在社会生活的方方面面。而我们如何坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色呢？需从以下几方面着手：

一、构筑反腐败思想教育预防机制。

二、构筑反腐败监督机制。

三、构筑反腐败惩治机制。

四、构筑反腐败发现机制。

五、构筑反腐败组织机制。

15.结合党的十八大会议精神，谈谈你是如何理解“摸着石头过河”与“加强顶层设计”的关系。

顶层设计一般指的是从最高层次上去寻求问题的解决之道。这里的顶层设计与总体规划是在同一个意义上说的，总体规划当然是由顶层来做的，需要宏观思考。正如习近平同志指出的，改革“要加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性”。顶层设计的必要性在于，由于顶层站得高，因此它对全局有一个比较好的把握和了解，这是下层所不及的。此外，当需要有一个整体性的、全局性的规范的时候，也只有上层能够承担这样的使命。比如，从我国改革的实践来看，经济体制从计划经济向市场经济的转轨，可以说是顶层设计的结果，当然这并不否认下层在经济体制改革中一系列创新的做法为最终的顶层设计所做出的贡献。顶层设计来自两个方面，一是理论、意识形态，二是实践。改革若有理论指导，那是再好不过的事。任何一种理论都是某一时空的产物，它会受到这一时空条件的限制。马克思指出了人类社会未来发展的方向，但是对于一个社会进入社会主义阶段后究竟如何具体地运行，马克思无法提供现成的答案。事实上，我们在列宁的《国家与革命》一书中还可以看到列宁对管理未来的苏维埃国家的一些比较浪漫的看法，这是因为列宁没有这方面的实践经验。在苏维埃国家建立起来以后，列宁才知道管理国家并非易事，以至于他在后来提出了向资产阶级专家学习的口号，提出要悬赏两本行政管理的著作。由此可见，理论需要创新，需要与时俱进。

摸着石头过河是一种比喻，可以从两个方面理解。一是指探索，没有桥，也没有路线图，只能靠摸石头的方式前行。二是指方法，由于不知道水深水浅，只能通过摸石头的方式前行，摸不到，停一下，以免掉到深水里去。这种方式通常也被称为渐进方法。这两方面实际上是联系在一起的。摸着石头过河的前提是没有桥和路线图。这里可以把桥或路线图比作是理论，摸石头比作是实践。有理论的指导，实践不一定以摸石头的方式进行。但是在缺乏理论指导的情况下，要过河，摸石头不失为一种可以采取的方法。

“摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知。”摸着石头过河作为一种渐进方法，在我们的改革设计中受到了最大的青睐。我们采用的初始路径是渐进路径。初始路径选择的重要性，在于它会形成路径依赖。沿着既定的路径，可能进入良性循环。由于渐进的改革和创新在增进获利的同时带来了社会的稳定，这种对渐进改革的路径依赖，在一定程度上保持了改革发展稳定的统一。

摸着石头过河作为一种在没有或缺乏理论指导的情况下实践先行的做法是必须肯定的，不见得没有桥和路线图就不过河。摸着石头过河作为一种渐进的改革方法在相当程度上也是有效的。在未来的顶层设计中，我们或许在某些方面可能还要摸着石头过河。但摸石头有巨大的时间成本问题。此外，摸到的石头也有可能指引你往后走。因此，我们需要在实践中产生理论，产生过河的路线图，否则我们或许到不了彼岸，或许最后又会回到此岸，或许要付出极大的代价才能到达彼岸。在这里，理论的重要性、路线图的重要性显而易见。

这就要求改革的顶层设计打破框框，在自身和地方的实践上进行理论的提炼和突破。理论的突破也是一种创新，这一创新首先要打破自身思想的禁锢。马克思主义理论的生命力在于它与时俱进的品格。其次，也要求改革的顶层设计摆脱改革的渐进路径依赖。这种路径的优点在于，由于没有政策上、做法上大起大落的变化，它可以保持稳定。但是，改革本身就是一种打破稳定的举动。一种制度形成以后，会形成某种在现存体制中有既得利益的压力集体。他们力求巩固现有制度，哪怕新的体制较现存体制更有效率。采用渐进方式的一个考虑无疑是保持稳定，但从另一个意义上说，这种考虑也是对某种利益的迁就和容忍，以至于渐进方式到时候无法再进。这也形成了一种改革变得越来越难的状况。由于没有勇气以坚决的方式打破这一利益格局，原有体制的痛还是在痛，而且是长痛。因此，改革的顶层设计在改革路径的选择上，需要选择渐进路径，但有时也需要选择突破的路径，正如习近平同志指出的，“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。”舍此，改革就很难向前推进。

第三篇：中国特色社会主义理论与实践研究-思考题(修改)

思考题

导论

1、如何认识中国特色社会主义的基本问题？

2、如何认识和理解中国特色社会主义的主要内容？

3、结合中国特色社会主义经济建设（或者民生等社会热点问题），谈谈自己对“中国梦”的理解。

第一讲当代中国的基本国情

1、为什么说在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面改革发展都需要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际？

2、如何认识当前我国发展重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇、沉着应对挑战？

第二讲中国特色社会主义经济建设

1、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。”谈谈自己对这一论断的认识。

2、为什么说加快转变经济发展方式是实现中国经济全面协调可持续发展的根本出路？

3、谈谈自己对坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化的认识。

4、从经济全球化的发展趋势看，实现中国经济的快速发展为什么必须进一步提高中国开放型经济水平。

第三讲中国特色社会主义政治建设

1、谈谈你对坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新的认识，兼论“三权分立”不适合中国国情。

2、结合中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展的历史进程，谈谈你对健全社会主义协商民主制度意义的认识。

第四讲中国特色社会主义文化建设

1、为什么要积极培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位？

2、请你谈谈对深化文化体制改革的认识。

第五讲中国特色社会主义社会建设

1、怎样理解和把握中国特色社会主义社会建设理论？

2、保障和改善民生的主要内容有哪些？

第六讲中国特色社会主义生态文明建设

1、为什么生态文明建设必须依靠制度？

2、在现实生活中为什么会出现先污染、后治理的现象？你认为这些现象产生的根本原因是什么？

第七讲中国特色社会主义领导力量

1、为什么中国共产党在成立90多年、执政60多年、改革开放30多年后的今天依然能够充满生机和活力？

2、加强和改进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要性和紧迫性何在？ 第八讲当代中国与世界

1、结合国际形势的新变化和中国的外交政策，谈谈你对中国和平发展道路的认识。

第四篇：中国特色社会主义理论与实践研究及思考题答案完整版

中国特色社会主义理论与实践研究（导论）

一、中国特色社会主义是当代中国的主题

（一）当代中国的历史任务 1.两大主要历史任务

实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕是近代以来中华民族始终面临的两大历史任务。2.中国共产党担当起领导完成两大历史任务的责任

中国共产党担当起来完成两大历史任务的责任，集中体现为党紧紧依靠人民完成和推进了三件大事。（1）完成了新民主主义革命，建立了新中国，实现了民族独立、人民解放。（2）完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。

（3）进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。3.两大历史任务间的关系

（1）民族独立、人民解放，是实现国家富强、人民富裕的历史前提。

（2）实现国家富强、人民富裕，是实现民族独立、人民解放的根本目的，也是保证国家强大、维护民族尊严的重要物质基础。4.正确认识当代中国的历史任务

（1）认识当代中国的历史任务，应在完成和推进三件大事的基础上，继续书写中华民族伟大复兴的辉煌篇章。（2）认识当代中国的历史任务，应正确把握好两大历史任务之间的关系。

（3）认识当代中国的历史任务，应当展望和把握未来中国发展的光明前景，坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义。

（二）中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜

历史和实践都表明，中国特色社会主义是实现当代中国历史任务、引领中华民族开拓前进的伟大旗帜。1.中国特色社会主义，是凝聚全党全国各族人民团结奋斗的旗帜（体现为三个紧密联系）（1）将社会主义发展与中华民族伟大复兴的历史任务紧密联系起来。（2）将实现社会主义现代化与人民共同富裕紧密联系起来。（3）将国家的安危荣辱和个人的幸福紧密联系起来。2.中国特色社会主义，是引领中国走向繁荣富强的旗帜

改革开放30多年来，在中国特色社会主义旗帜指引下，中国获得了自近代以来从未有过的长期快速稳定发展，取得了举世瞩目的伟大成就。

3.中国特色社会主义成为当代中国发展进步的旗帜的原因 中国特色社会主义之所以能够成为引领中国发展进步的旗帜，关键在于它既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。4.中国特色社会主义的主要特色（1）实践特色（2）民族特色（3）时代特色

二、中国特色社会主义的主要内容

（一）中国特色社会主义的基本问题

1.什么是马克思主义、怎样对待马克思主义

（1）该问题的重要性：事关能否坚持和发展中国特色社会主义的思想前提问题。（2）正确认识马克思主义

马克思主义最根本的世界观和方法论---辩证唯物主义和历史唯物主义 马克思主义最崇高的社会理想

---实现物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高、每个人自由全面发展的共产主义社会 马克思主义最鲜明的政治立场

---坚持人民群众是历史的创造者、致力于实现最广大人民的根本利益 马克思主义最重要的理论品质

---坚持一切从实际出发，理论联系实际、实事求是，在实践中检验和发展真理（3）怎样对待马克思主义

坚持以科学的态度对待马克思主义

坚持“一个中心三个着眼于”：以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展 2.建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义

（1）该问题的重要性：是中国共产党在整个社会主义历史阶段都必须探索和回答的问题。（2）正确认识社会主义 社会主义的本质

---解放生产力，发展生产力（根本任务），消灭剥削、消除两极分化（根本任务、根本方向），最终达到共同富裕 社会主义的本质属性---社会和谐

社会主义的根本要求---促进人的全面发展（3）怎样建设社会主义 既要坚持科学社会主义原理又要根据时代条件和人民愿望发展社会主义。3.建设什么样的党、怎样建设党

（1）该问题的重要性：是中国共产党自成立以来始终面临的一个重大问题，也是坚持和发展中国特色社会主义的一个重大问题。（2）对该问题的正确认识 明确党的历史方位

---已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党、已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党 提出了坚持立党之本、巩固执政之基、壮大力量之源的重大论断 ——坚持“三代表重要思想”

提出了党面临的两大历史性课题

——提高领导水平和执政能力与增强拒腐防变、抵御风险能力两大历史性课题。提出了党的战略任务

——建设马克思主义学习型政党的战略任务。4.实现什么样的发展、怎样发展

（1）该问题的重要性：关系到能否为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础的重大问题（2）对该问题的正确认识 社会主义的根本任务

---解放和发展社会生产力，满足人民群众日益增长的物质文化需要是建设社会主义的根本任务。发展才是硬道理 经济发展战略步骤

---三步走、基本实现现代化 科学发展观的重要论断

---坚持发展这个第一要务、以人为本这个核心、全面协调可持续这个基本要求、统筹兼顾这个根本方法。发展的目的和依靠力量

---发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享 解决了发展的目的、理念、方式和动力问题

（二）中国特色社会主义的道路、理论体系和制度（中国特色社会主义的主要内容）1.中国特色社会主义道路（1）内涵

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

（2）中国特色社会主义道路的重要性与重要意义 是实现社会主义现代化的必由之路。是创造人民美好生活的必由之路。

是中国共产党领导中国人民走出的创新之路。是人类文明史的伟大创举。是中国对世界的历史性贡献。

（3）坚持中国特色社会主义道路与坚持社会主义的关系

在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。2.中国特色社会主义理论体系

（1）中国特色社会主义理论体系的重要性

中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。（2）中国特色社会主义理论体系的主要内容

这一理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。（3）中国特色社会主义理论体系回答的主要问题

它在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等问题上，形成了一系列独创性的思想理论观点，系统地回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设社会主义的一系列重大问题。

（4）深刻理解坚持中国特色社会主义理论体系与坚持马克思主义的关系 在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。3.中国特色社会主义制度

（1）中国特色社会主义制度的重要性

中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。（2）中国特色社会主义制度的内涵

中国特色社会主义制度，是中国共产党推进社会主义制度自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成的一整套相互衔接、相互联系的制度体系。

（3）中国特色社会主义制度的具体内容 根本政治制度——人民代表大会制度

基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度及基层群众自治制度等 中国特色社会主义法律体系

基本经济制度——公有制为主体、多种所有制经济共同发展

各项具体制度（体制）——经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等

（4）中国特色社会主义制度的优势（五个有利于）

有利于保持党和国家活力、调动各方面的积极性和创造性。有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展。有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕。

有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战。有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。

4.中国特色社会主义道路、理论体系和制度的关系：

三者紧密相连、相互贯通，统一于中国特色社会主义的伟大实践之中，并随着实践发展而不断发展和完善（三者分别体现反映了中国特色社会主义的实践形态、理论形态、制度形态。）

重要结论：高举中国特色社会主义伟大旗帜应做到三个坚持 坚持和拓展中国特色社会主义道路 坚持和丰富中国特色社会主义理论体系 坚持和完善中国特色社会主义制度

（4）中国特色社会主义制度的优势（五个有利于）

有利于保持党和国家活力、调动各方面的积极性和创造性。有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展。有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕。

有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战。有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。

三、中国特色社会主义的发展

（一）中国特色社会主义的历史性成就

1.总体来看：经过新中国成立后特别是改革开放以来的持续奋斗，中国特色社会主义的发展取得了举世瞩目的巨大成就，谱写了中国发展进步的辉煌篇章。

2.具体来看：（从中国人民、国家、中国共产党、社会主义、国际影响几个方面来看）（1）中国人民的思想得以解放，积极性、主动性、创造性不断提高。

（2）中国初步改变了经济社会比较落后的状况，成为一个生机勃勃、走向繁荣富强的国家。

（3）中国共产党的领导方式得以转变，执政方式更加科学、民主，执政能力不断增强、提高，成为坚定走在时代前列、中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（4）中国的经济体制得以转变，中国特色社会主义经济、政治、文化、社会以及各方面的制度体制逐步建立，为社会主义的巩固发展奠定了坚实的制度基础。

（5）世界将目光转向中国，中国的经验和道路受到更多关注，国际社会开展了关于“中国模式”、“中国经验”的讨论，中国特色社会主义的国际影响越来越大。

（二）在新的历史起点上继续推进中国特色社会主义

1.坚持党的基本路线是中国特色社会主义理论和实践的总纲。2.坚持解放思想、改革创新是中国特色社会主义最鲜明的特点。3.坚持以人为本、服务人民是中国特色社会主义的根本目的。4.坚持巩固发展全国各族人民的大团结。

四、本课程所讲授的主要内容

（一）当代中国的基本国情

（二）中国特色社会主义经济建设

（三）中国特色社会主义政治建设

（四）中国特色社会主义文化建设

（五）中国特色社会主义社会建设

（六）中国特色社会主义生态文明建设

（七）中国共产党的建设

（八）当代中国与世界

五、学习本课程的目的、意义和方法

（一）学习本课程的目的和意义 1.主要目的

深化对中国特色社会主义理论与实践重大问题的认识。掌握中国特色社会主义理论体系的主要内容。

提高运用这一理论分析和解决实际问题的能力和本领。2.重要意义

帮助大家掌握中国特色社会主义理论体系。提高马克思主义理论素养。坚定中国特色社会主义信念。3.基本要求 掌握中国特色社会主义的基本理论观点。掌握中国特色社会主义的基本概念和范畴。坚定中国特色社会主义理想信念。

（二）学习本课程的方法

1.学习本课程要同研读马克思主义经典著作结合起来。2.学习本课程要同研究重大理论和实际问题结合起来。3.学习本课程要同掌握人类所创造的丰富知识结合起来。思考题

1.中国共产党成立以来，团结带领人民为实现中华民族伟大复兴，完成中国的两大历史任务，在中国这片古老的土地上书写了人类发展史上的壮丽史诗。请你谈谈对当代中国的历史任务的认识和理解。

2.胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。请从理论和实践的角度，谈谈对坚持和发展中国特色社会主义的认识。

3.面对中国的发展，国际社会开始关注和认可中国的制度优势。美国经济学家斯蒂芬¡¤罗奇认为，在经济困难时期，中国的指挥和控制体系实际上比其他市场经济体系更有效。法国《欧洲时报》认为，包括制度优势在内的中国特色已成为中国信心的有力支撑。试分析，中国特色社会主义特在哪里？中国特色社会主义的制度优势优在何处？ 第一讲当代中国的基本国情

一、当代中国的基本特点

（一）当代中国的基本国情

（2）从人均国内生产总值看，中国仍处在世界后列

（3）从人民生活水平看，中国人民生活仅在总体上达到小康

（4）从资源占有情况看，中国人口众多，人均资源占有量少，面临很大的资源环境压力（5）从城市化程度看，中国仍低于世界平均水平（6）从工业化程度看，中国也低于世界平均水平结论：三个没有变

（二）当代中国的历史方位

二、当代中国发展的阶段性特征和重要战略机遇期

（一）准确认识我国发展面临的阶段性特征

（二）紧紧抓住和用好重要战略机遇期

（三）为什么要坚持科学发展

（四）怎样实现科学发展 思考题

第二讲中国特色社会主义经济建设

一、中国特色社会主义经济建设概述

（一）经济和经济建设

经济是指社会生产关系的总和，是人们在物质资料生产过程中结成的，与一定的社会生产力相适应的生产关系的总和或社会经济制度，是政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等上层建筑赖以建立起来的基础。●一个社会的物质基础，是指一定社会经济制度赖以建立的生产力条件。

●社会主义经济建设的主要目的，是大力发展社会生产力，增加社会财富，提高经济效益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，同时发展和完善社会主义生产关系和经济制度。

●经济建设是中国特色社会主义建设的中心任务，是政治文明、文化繁荣、社会进步、生态良好的物质基础。

（二）中国特色社会主义经济理论 1.关于社会主义根本任务的思想。2.关于经济体制改革的思想。

3.关于社会主义市场经济的思想。4.关于基本经济制度的思想。5.关于分配制度的思想。6.关于对外开放的思想。

7.关于经济管理和宏观调控的思想。8.关于经济发展的思想。

（三）中国特色社会主义经济制度和体制

●经济制度是指在一定历史阶段占主要地位的生产关系的总和，又称社会经济结构。

●经济体制主要指在经济制度基础上经济运行的具体形式，包括生产资料所有制的具体形式和结构、国民经济的管理制度和管理方式、机构设置和经济运行规则等。

中国特色社会主义经济制度和体制，主要包括三个方面： 一是基本经济制度。二是分配制度。

三是社会主义市场经济体制。1.基本经济制度

●基本经济制度是一个社会经济制度的基础，是决定一个社会基本性质和发展方向的根本因素。●公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。●坚持公有制经济的主体地位

●非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分 研究公有制或私有制，要回答两个问题： 一是与生产力发展的关系，实际上是效率问题。二是与人们的经济利益关系，实际上是公平问题。

关键要从理论上解决的问题是：是否公有制不如私有制效率高。●对所有制效率的不同分析思路 马克思主义经济学的分析思路：

一是从生产力与生产关系矛盾运动分析所有制效率，以是否符合生产力发展的客观要求为标准，分析论证它是否具有高效率；

二是从所有制与人们经济利益关系分析所有制效率，以是否能够处理好人与人之间的利益关系为标准，分析论证它是否具有高效率。西方经济学的分析思路：

一是从市场竞争关系来分析所有制效率，以是否能够成为独立的市场主体为标准，分析论证它是否具有高效率； 二是从产权关系是否清晰来分析所有制效率，以是否能够更好地承担决策风险为标准，分析论证它是否具有高效率。按照马克思的分析思路：

根据不同生产力发展要求，历史上出现过的不同所有制曾经都是高效率的所有制。

所有制效率不是抽象的，而是具体的，一种所有制的高效率总是在一定生产力水平下才能够成立。马克思主义的结论：

其一，从生产力发展的角度看，对于高度社会化的生产力，单个资本已经不能适应其发展要求，资本社会化才能适应发展。资本形式变化趋势是社会资本取代单个资本，股份资本成为企业资本的主要组织形式，资本社会性质正在不断强化，其中包含的“公有”成分也不断增加。所以公有制比私有制具有更高效率的结论。

其二，从人与人之间的关系看，公有制实现了生产资料占有关系的平等，从根本上消除了雇佣劳动制度下劳动者与资本所有者之间的对立。由此导致的其他经济矛盾也不存在了。资本主义私有制在根本上不符合社会全面进步的要求，必然被公有制所取代。西方经济学的分析结论：

其一，竞争是动力的源泉，竞争的必要条件是使每一个经济主体必须有自己独立的经济利益。在私有制的条件下，每一个经济主体都是独立的利益主体，他个人的经济利益只有通过竞争才能得到实现，私有制具有内在的竞争力，也具有充分的动力。

其二，在私有产权条件下，决策者与他对此承担风险之间的关系比较密切，而在公有产权条件下，任何决策或选择的费用较少地由选择者全部承担，决策者与他对此承担风险之间的关系不很密切。从风险承担的角度来看，公有制意味着较低的效率。●公有制的时代变化

公有制变化：传统公有制——现代公有制。变化的基本特征：

（1）公有制企业已经成为一个独立的经济主体，具有独立的经济利益。公有制企业的生产经营状况与自身经济利益密切结合在一起。公有制企业具有越来越多“个体独立性”，具有独立的法人实体和市场主体地位。

（2）资本的组织形式：股份制是公有制的主要实现形式，公有制主要不再是单一公有的形式，更多的是采取混合经济的形式。实现形式是共同的，对不同的所有制没有差别。公司法是适合一切所有制形式的。

（3）与经济利益的关系：公有制企业与自身的利益、职工的利益都已经直接挂钩，并在市场竞争中才能实现。竞争也成为经济发展的基本动力。企业将对经营决策的结果承担全部的责任。这些特征已经在很大程度上克服了传统公有制经济的弱点。现代公有制的基本特征：

（1）总的趋势：公有制的利益分散化在加强，个体独立性在增加。

（2）实现形式：股份制、公司制是共同的实现形式。这一点与私有制没有区别。公司制这一形式使公有制与私有制可以直接混合、融合，可以成为同一个法人实体和市场主体。●分析的基本结论：

结论之一：公有制和私有制哪一种具有更高的效率，不能简单化做出结论。脱离条件的约束，简单化的结论都是片面的。现实中的情况是复杂的，所有制只是影响效率的一个重要因素，但不是惟一的因素，不能以现实中某些现象为依据得出单一的结论。公有制与私有制可以高效率，也可以低效率。

结论之二：公有制和私有制都有自身的优势，相互之间不能替代。在一些领域，特别是社会公共领域，公有制更具有自己的优势，因而这些领域的范围越大，公有制的适用范围也就越大。另外，在协调社会经济利益方面，公有制更能够使社会形成一个和谐的利益关系。结论之三：以公有制为主体，既有经济发展的因素，更有社会价值目标的因素。选择公有制为主体是由我们价值目标决定的。公有制能够为实现人与人之间形成经济利益上的平等关系奠定制度基础。利益关系的和谐更能够调动大多数人的生产积极性，从整体上使生产力的发展具有更充分的动力。2.分配制度

●分配方式是由生产方式决定的，一个社会的分配制度取决于基本经济制度。

●社会主义初级阶段的基本经济制度决定了我国必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。社会主义初级阶段的分配制度 3.社会主义市场经济体制

社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。社会主义市场经济的理论问题已经得到了解决。现在的问题是如何按照这一理论来完善体制。

社会主义市场经济体制就是市场经济同社会主义基本制度的结合，比较多的是讲市场经济作为一种资源配置手段，社会主义也可以用，公有制经济要符合市场经济的发展要求。要进一步完善这一体制，不仅要使公有制经济符合市场经济发展的要求，而且也要使市场经济的发展符合社会主义的要求和公有制经济的性质。

要实现社会主义与市场经济的双向结合，不仅公有制经济要与市场经济发展的要求相结合，市场经济也要与社会主义发展要求相结合。

一是按市场经济发展要求建设公有制企业。把公有制企业建设成为符合市场经济发展要求微观主体，使之成为一个真正的市场主体和法人实体。

公有制公司企业或公有资本控股的公司企业不受政府的直接干预，以一个独立的企业法人参与市场活动。二是按公有制经济要求建设现代市场经济。现代市场经济靠谁来建设，这个建设者只能由政府来承担。解决好政府宏观调控的问题。

解决好劳动报酬在初次分配中比重过低的问题。解决好分配过程中的效率与公平的关系。解决好地区和城乡差距问题。

二、中国的经济体制改革

（一）经济体制改革的基本特点

1.从改革的社会性质看，不是改变整个社会的根本性质，而是赋予社会主义制度新的生机和活力，发挥社会主义的优越性，增强社会主义的吸引力，使社会主义社会趋于健全和成熟。

2.从改革的社会力量看，是把坚持党的领导与充分依靠广大人民群众结合起来，充分发挥人民群众的积极性和创造性，目的是让人民群众富裕起来，给人民群众带来福祉。

3.从改革的内容看，不是改变社会基本制度，而是改变现存生产关系和上层建筑中不适应生产力发展要求的那些方面和环节，变革不适应生产力发展的各项具体制度安排。

4.从改革的手段和方法看，是在维护社会稳定的前提下，循序渐进地进行经济结构、社会结构和利益关系的调整，同时在这种调整中妥善处理改革发展稳定的关系，既保持社会的和谐稳定又使社会焕发强大活力。

（二）经济体系改革的基本要求和原则 一是坚持社会主义的改革方向。二是坚持改革成果惠及全体人民。三是坚持从实际出发的改革道路。四是正确处理改革发展稳定的关系。五是尊重群众首创精神。六是大力推进体制创新。

（三）经济体制改革的重点领域和关键环节

1.当前制约我国经济发展的体制性障碍的主要表现：

一是长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出。二是市场机制未充分发挥资源配置的基础性作用。三是宏观调控体系不够健全。四是市场秩序不够规范。2.存在问题的原因：

（1）社会主义市场经济体制的确立是一个长期的过程，还存在一些长期积累形成的突出矛盾和问题。

（2）改革是一个不断完善和整体配套的过程，一些问题在最初并不是改革的重点，但随着其他方面改革的不断推进，这些问题逐渐凸显并变为矛盾的焦点。

（3）影响经济发展的问题总是会呈现出一定的阶段性，每当经济发展到一定阶段，都会出现一些比较突出地问题。3.完善社会主义市场经济体制的主要任务：

完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制，建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，健全就业、收入分配和社会保障制度，建立促进经济社会可持续发展的机制。4.当前经济体制改革的重点是：

在国有企业和国有资产管理体制、农村经济体制、金融体制、宏观调控体系、收入分配制度以及政治、文化和社会发展有关体制等方面迈出新步伐。具体情况是：

●当前和今后一段时期改革的重点领域和关键环节：

一是进一步转变政府职能，理顺政府与市场的关系，改善宏观调控，健全市场体系，深化垄断行业改革，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。

二是推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。●当前和今后一段时期改革的重点领域和关键环节：

三是深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。

四是推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，扭转收入差距扩大趋势，努力提高资源配置效率，有效保障社会公平正义。

五是推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，深化政务公开，健全监督制度，建设服务、责任、法治、廉洁政府。

●2012年改革的重点工作：

(1)推动多种所有制经济共同发展。深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革，优化国有资本战略布局，完善国有资产管理体制。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。

(2)加快财税体制改革。完善分税制和财政转移支付制度，健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点，全面推进资源税改革。(3)深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次资本市场健康发展。

(4)深化电力、成品油和水资源价格改革。建立健全排污权有偿使用和交易制度。

(5)推进社会领域改革。完善工资制度，健全工资正常增长机制。实现城镇居民社会养老保险和新农保制度全覆盖。全面实施素质教育，推进学校民主管理。继续推进全民医保，巩固基本药物制度，深入推进县级公立医院改革和城市公立医院改革试点，加快形成对外开放的多元办医格局。深化文化和科技体制改革。

(6)推进行政体制改革。建立健全新设行政审批事项审核论证机制。开展政府绩效管理试点。全面推进地方财政预算、决算公开。(7)深化农村改革。推进农村集体土地确权登记发证，扩大农村土地承包经营权登记试点。制定出台农村集体土地征收条例。

(8)深化涉外经济体制改革。完善外商投资产业指导目录。积极推进上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区等综合配套改革试点。

三、中国的经济发展

（一）加快转变经济发展方式 1.经济增长与经济发展

●经济增长，是指一个国家或地区在一定时期内经济规模在数量上的扩大。

●经济发展，不仅包括一个国家或地区经济规模在数量上的扩大，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境良好、人民生活水平提升等内容。

●经济增长与经济发展的关系：既有联系又有区别 ——经济增长是经济发展的基础。

——经济发展是经济增长的重要保证和最终目标。2.调整经济结构是转变经济发展方式的战略重点：

●经济发展方式是指一国或地区实现经济总量增长和质量提高的途径和办法。

●调整经济结构是转变经济发展方式的战略重点，是提升国民经济整体素质、赢得国际经济竞争主动权的战略重点和根本途径。●调整经济结构，关键在于实现“三个转变”：

一是实现促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。二是实现促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

三是实现促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。（1）消费对经济增长的拉动作用较弱

受到依靠出口投资拉动经济增长的传统模式影响,造成我国的经济增长过度依赖于投资和出口,消费对经济增长的拉动作用正在逐步减弱。按支出法计算,我国居民最终消费支出额对国内生产总值增长的贡献率由2000年62.3%下降到2007年的48.8%,相应地,资本形成总额和货物与服务净出口总额占国内生产总值的贡献率分别为37.9%和51.1%。（2）产业结构不合理是转变经济发展方式过程中的突出矛盾

随着我国经济的快速发展,虽然第三产业在国民经济中的比重不断增加,但其仍滞后于工业的发展。目前，我国产业结构不合理，突出表现为第一产业不稳、第二产业不强、第三产业不足。按不变价格计算,第三产业总产值对国内生产总值增长的拉动虽由2000年2.9%上升到2007年5.1%,但相应年份,第二产业总产值对国内生产总值的拉动却由5.1%上升到6.5%。（3）降低资源消耗和污染排放任务艰巨

人口众多，资源相对不足，生态环境脆弱，是我国的基本国情。当前，在经济快速增长过程中，水、土地、能源、矿产资源不足的矛盾越来越突出，生态建设和环境保护形势日益严峻。2009年，我国单位国内生产总值能耗是美国的2.9倍、日本的4.9倍、欧盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍；消费的铁矿石、粗钢、氧化铝和水泥分别达到8.7亿吨、5.67亿吨、2600万吨和16亿吨，约占世界消费总量的54%、43%、34%和52%。为了满足国内经济发展需要，能源资源进口越来越多，2009年石油、铁矿石等资源的进口依存度都超过了50%。（4）自主创新能力不强限制了经济发展方式的转变。

当前我国已具备了自主创新的基本条件。2009年我国科技人力资源总量达到5100万人，居世界第一位；全社会研发投入达到5433亿元，居世界第四位；国际科学论文数从2005年世界第五位跃升至世界第二位；发明专利授权量排名世界第四位，技术交易市场规模达到3039亿元，同比增长14%。但我国的自主创新的能力不强，特别是企业技术创新能力比较薄弱、缺乏核心技术，高层次创新人才缺乏，有利于自主创新的体制机制尚未健全和完善。这种状况的存在严重制约了我国经济发展方式的转变。●加快经济发展方式转变的措施

（1）合理调整国民收入分配格局,增强居民消费能力 （2）采取差异性的产业投资政策，优化产业结构 （3）深化价格机制改革,健全资源和环境价格制度

（4）注重对自主创新激励制度的创新，提高自主创新能力（1）完善国民收入分配制度,提高居民的收入水平。

应继续加快国民收入分配制度改革,扩大居民在国民收入分配之中的比重。一方面,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,因地制宜,因时制宜地探索生产要素参与分配的模式。另一方面,应推动建立企业职工工资正常增长、扶持低收入群体和提高农村民收入,保障居民财产性收入稳步增加的长效机制,同时,依据经济形势和物价变化,建立动态的最低工资标准制度和企业退休人员基本养老金正常调整机制。

（2）依据产业的特性,采取差异的产业投资政策。

投资政策一直是作为世界各国引导产业资本流向的重要手段。为此,政府应依据产业特性制定细化的投资政策,——对于低能耗、低污染、高效益的产业,可适当放宽投资政策约束,——对于高能耗、高污染、低效益的产业可设立限制投资的政策和法律,增强制度对产业发展的约束。——对于需要鼓励发展的第三产业,应设立行业之间更为相对有效的投资优惠刺激政策。同时,但凡法律未明确规定禁入的行业领域,都应向社会资本公开、透明开放,且依据内外资同等国民待遇的原则,第三产业向外资开放的行业领域,都要同等向内资开放,以引导资金、人才等生产要素流向第三产业,提高第三产业在国民经济发展中的贡献度。（3）深化价格机制改革,健全资源和环境价格制度。

资源和环境价格制度是价格机制的重要组成部分,可通过设计长效的资源和环境价格机制推进社会的节能减排。一方面,要建立资源和环境价格的形成机制,资源和环境定价应综合考虑资源开发和使用以及环境代价;另一方面,要制定环境污染的价格补偿机制,对向环境排放污染的要提高收费标准,提高行业或企业投资的环境标准进入门槛,合理利用和保护环境。

（4）注重对自主创新激励制度的创新。

知识产权保护制度是自主创新激励制度的核心构成,对于知识产权保护制度的创新,一方面,应进一步完善中国的知识产权保护法律,依据行业或生产环节对知识产权的敏感程度不同,适时地制定相关的知识产权保护法规；另一方面,应增强知识产权的执法力度,加大对侵犯知识产权的惩罚水平,提高知识产权侵权的成本。

此外,对于自主创新的必要环节,还应建立自主创新的资金投入、划分与使用保障,创新人员的激励和管理以及自主创新产品的投融资和采购等制度。

3.正确处理转变与发展的关系：

●在发展中促转变，在转变中谋发展。●促转变是谋发展的必然要求，谋发展是促转变的重要目的。

（二）中国经济发展战略和发展道路 1.中国经济发展战略

●经济发展战略是指在一定时期内国家关于国民经济发展的基本思路、基本任务、基本目标和基本政策。●改革开放以来，中国共产党明确提出了到21世纪中叶分“三步走”、基本实现现代化的发展战略。2.中国经济发展道路

●经济发展道路是指从经济发展实际出发确立的实现经济发展目标任务的具体途径和方式。●中国特色的经济发展道路主要包括： 一是中国特色新型工业化道路。二是中国特色农业现代化道路。三是中国特色自主创新道路。四是中国特色城镇化道路。

●中国特色的经济发展道路主要包括： 一是中国特色新型工业化道路。

其基本内涵是：以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。二是中国特色农业现代化道路。

其基本内涵是：立足基本国情和农业发展阶段，遵循农业现代化建设的一般规律，以确保国家粮食安全、增加农民收入、促进可持续发展为目标，加强农业基础地位，推进农业发展方式转变，大幅度提高农业综合生产能力，大幅度降低农业生产经营成本，大幅度增强农业可持续发展能力，全面提高农业现代化水平，扎实推进社会主义新农村建设。三是中国特色自主创新道路。

其基本内涵是：坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，大力推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，不断提高创新能力，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快建设国家创新体系，加快培育创新型科技人才，努力培育全社会的创新精神，实现到2020年进入创新型国家行列的目标。四是中国特色城镇化道路。

其基本内涵是：按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展；以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。

●中国特色社会主义经济发展道路，归结起来，就是要立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，更加自觉地走科学发展道路。

四、经济全球化条件下的中国对外开放

（一）经济全球化对中国的机遇和挑战

●经济全球化是指在国际分工的基础上，资本、技术、劳动力、信息等各类生产要素通过全球范围内的大规模流动和配置，推动各国经济更加紧密地相互联系的过程。●经济全球化既有机遇又有挑战。

1.经济全球化有利于人类社会生产力的发展，使世界范围的各类生产要素得到更加高效的利用和更为合理的配置，使各种创造财富的源泉得到更加充分的涌流。

2.经济全球化是不以人的意志为转移的客观趋势，是社会化大生产和生产力发展的内在要求，任何国家和民族只有自觉参与进去，才可能获得发展的机遇，促进自身的发展。

3.经济全球化是在西方发达国家主导下推进的，西方发达国家在经济和科技上具有较大优势，在综合国力和核心竞争力上明显领先，在制定和维护国际经济行为规则和制度上占有主导权，而广大发展中国家在经济全球化中仍处于不利地位。4.国际金融危机并没有根本改变经济全球化深入发展的大趋势，也没有根本改变世界经济中长期的发展趋势。

（二）扩大对外开放的主要内容 1.继续推进对外贸易增长 2.继续坚持“引进来” 3.实施“走出去”战略

4.推动对内对外开放相互促进。

（三）推动建立公正合理的国际经济新秩序 ●国际经济秩序，是指在世界范围内围绕国际经济关系所确立的一系列国际行为规则和制度的总和，从根本上决定着全球经济利益的分配格局。

●当前，国际经济秩序总体上是由发达国家所主导，基本上反映的是发达国家的利益，其存在的最主要问题就是缺乏公平性和合理性。●推动建立公正合理的国际经济新秩序

1.构建互利共赢、公正合理的国际经济新秩序。2.促进世界经济的平衡发展。

3.积极参与世界经济治理机制改革。思考题：

1.改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，请从中国特色社会主义经济理论和制度的角度，分析这些成就取得的根本原因。

2.改革开放以来，我国经济保持平稳较快增长，经济结构加速调整，同时长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，实现可持续发展遇到的压力增大，请结合加快转变经济发展方式的要求，针对我国目前的情况，谈谈从根本上改变这一状况的出路是什么。

3.有人认为，改革开放以来，我国经济高速发展的一个重要原因是因为引进了大量外资。要保持经济高增长，仍然需要大量引进外资，只要能够引进外资，就能够对经济发展起到积极的作用。请谈谈我国要保持经济高速增长最根本的要靠什么，如何进一步提高我国开放型经济水平。

第三讲中国特色社会主义政治建设

一、中国特色社会主义政治建设概述

（一）政治与政治观

马克思主义认为，政治是人类历史发展到一定阶 段出现的社会现象，是建立在一定经济基础上的上层 建筑的核心部分，是以一定的阶级关系为基本内容，围绕着国家政权而展开的各种社会活动和社会关系的 总和。它主要包括政治法律制度、以国家政权机构为 主体的各类政治组织形态和设施以及政治意识形态等。在社会主义社会，政治的主要内容和表现形式是人 民内部各阶级、各阶层之间的关系。

（二）中国特色社会主义政治理论 1.关于国家政权性质的思想 2.关注政治发展道路的思想 3.关于人民民主的思想 4.关于社会主义法治的思想 5.关于政治体制改革的思想 6.关于尊重和保障人权的思想

（三）中国特色社会主义政治制度 1.中国的国体和政体 2.中国的基本政治制度

1.中国的国体和政体

（1）中国的国体—人民民主专政

人民民主专政是我国的国体，是我国最根本的国 家制度。《中华人民共和国宪法》明确规定我国的国 体“是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民 主专政的社会主义国家”。人民民主专政的实质是 无产阶级专政。

（2）中国的政体—人民代表大会制度

人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。2.中国的基本政治制度

（1）中国国产党领导的多党合作和政治协商制度。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。政治协商是中国民主政治的重要形式；宪法和法律是政党活动的基本准则。

(2)民族区域自治制度

民族区域自治是中国共产党正确处理民族问题的一项基本政策，也是我国的一项基本政治制度。民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》和其他法律的规定，我国各民族自治地方的自治机关享有广泛的自治权利。（3）基层群众自治制度

我国的基层群众自治制度是依照宪法和法律的规定，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度。基层群众自治是人民依法直接行使民主权利的制度保障，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。

二、中国特色社会主义政治发展道路

（一）始终高举人民民主的旗帜

1.中国共产党始终以实现和发展人民民主为己任 2.人民民主是新型的民主和新型的专政

（二）始终坚持中国特色社会主义民主政治发展的基本方针 1.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 2.坚持中国特色社会主义政治制度 3.不能搞“三权分立”和多党制

1.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一(1)中国共产党的领导是实现社会主义民主的根本保证(2)人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心(3)依法治国是社会主义民主的有效途径和可靠保障 2.坚持中国特色社会主义政治制度(1)坚持人民代表大会制度

(2)坚持共产党领导的多党合作制和政治协商制度(3)坚持民族区域自治制度(4)坚持基层群众自治制度

3.不能搞“三权分立”和多党制(1)不能搞“三权分立”

“三权分立”是指立法权、行政权、司法权分别 由不同的国家机关掌握，相互独立、相互制衡，其实质是资本主义社会的不同利益集团间的博弈 和制衡。

(2)不能搞多党制

多党制反映着资本主义社会不同利益群体特 别是垄断资本集团分割国家权力的需要。中国为什么不能搞西方多党制？

首先，我国不存在多党轮流执政的经济基础和政治基础，人民的根本利益和国家的长治久安也不容许实行多党轮流执政。其次，西方多党制在实际运行中暴露出很多弊端，不能盲目照搬。

其一、具有短期行为，强调竞争，强调选票，执政党只做对自己政党选举有利的事，这样就必然缺乏政策的连贯性和长期性。其

二、多党竞选要耗费大量的金钱，政治深受利益集团的操纵和控制。

其三、容易激化社会矛盾，导致社会动荡。为了拼选举，各政党相互攻击对方，引起拥护各自政党的民众对立。其

四、党派间的竞争导致社会改革困难重重。再次，西方多党制被移植到一些发展中国家后带来了灾难性后果。

尽管有许多弊端，但由于一些发达国家在经济上有一定实力，法制也比较健全，使人们逐渐适应了这样的制度，因而其弊端也就在大众的容忍范围之内了。

但是在一些民主制度不够健全、大众民主意识比较欠缺、缺乏实行民主的文化传统和习惯的发展中国家就很难行得通。

冷战结束后，非洲许多部落众多的国家在西方的压力和影响下，宣布实行多党制，结果导致政党林立、竞争激烈，社会矛盾激化，经济停滞、国家陷入了长期纷乱之中。

苏联解体后，政党林立，社会冲突不断。照搬了美国体制也不会成为美国的好朋友。

（三）发展和完善社会主义民主法治 1.发展社会主义民主 2.完善社会主义法治 1.发展社会主义民主（1）健全民主制度（2）丰富民主形式（3）拓展民主渠道

（4）保障人民的知情权

（5）以党内民主带动社会民主 2.完善社会主义法治

（1）建立和完善中国特色社会主义法律体系（2）弘扬社会主义法治理念

三、稳步推进政治体制改革

（一）政治体制和政治体制改革 1.政治体制

政治体制是一个国家制度得以运行和发挥功能的体制安排，涉及政治制度的运行的组织体系、功能结构、工作机制和程序安排。2.政治体制改革 必要性： 一是：政治制度完善和发展的必然要求； 二是：推动经济社会发展的必然要求。

（二）中国政治体制改革的任务和要求 1.总体要求

必须坚持正确的政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明 2.基本立场

坚持党的领导，坚持从中国国情出发，绝对不照抄照搬西方的模式，绝对不放弃我国社会主义制度的根本，在政治体制改革中实现社会主义民主制度的自我完善和发展。3.根本目的

大力发展人民民主，保证和实现人民当家作主的权利。基本取向：

（1）通过政治体制改革，充分调动人民的积极性和创造性，使人民的基本权利得到更好的实现和发展（2）通过健全和完善党和国家制度，增强党和国家的活力，为实现中国社会的全面发展提供重要保障 4.基本原则

（1）坚持中国共产党的执政地位，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，保证党领导人民有效治理国家（2）坚持国家一切权利属于人民，从各个层次、各 个领域扩大公民有序政治参与

（3）坚持依法治国方略，实现国家各项工作法治 化，保障公民的合法权益

（4）坚持社会主义制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为国家的长治久安提供政治和法律制度保障

（三）中国政治体制改革的成就

（1）民主政治的制度化水平大大提高（2）社会主义法治更加完善

（3）行政管理体制和机构改革成效明显（4）干部人事制度改革成果丰硕

（5）人权得到全面、真实和充分的尊重和保障

（四）政治体制改革与政治稳定 1.政治稳定的特点

政治体制改革既是政治发展的重要途径和推动力量，也 直接关系到政治稳定。政治稳定的特点

（1）政治有序，国家和社会始终保持稳定的局面

（2）政治有效，国家政权和政治制度能够积极回应经济 与社会发展的要求，并推动经济与社会的有效发展（3）政治持续发展，政治发展不发生中断，保 持不断改进的状态

2.当前影响政治稳定的主要因素

（1）经济发展方面的影响因素

（2）政治发展方面的影响因素

（3）思想文化发展方面的影响因素

（4）社会发展方面的影响因素 3.当前保持政治稳定之路

（1）建立和完善政治稳定机制

（2）加强经济建设

（3）深化政治体制改革

（4）大力推进文化建设

（5）整体推进社会建设 思考题

1.1945年，在回答黄炎培先生如何使国家政权跳出“其兴业浡焉”、“其亡也忽焉”历史周期律时，毛泽东指出“只有人民来监督政府，政府才能不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”请结合我国民主政治的发展历程，谈谈对人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的理解

2.有人认为，30多年来，中国经济的改革取得了巨大成绩，而政治体制改革和发展却相对滞。请大家谈谈对这一观点的认识。《中共中央关于深化文化体制改革的决定》

《决定》指出一：当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。

《决定》指出二：我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革，推动文化大发展大繁荣既具备许多有利条件，也面临一系列新情况新问题。

《决定》指出三：社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。第四讲中国特色社会主义文化理论与实践

一、中国特色社会主义文化建设概述

（一）文化和文化建设

1.广义的文化是指：人类在改造自然和改造社会过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。

2.狭义的文化主要指：精神生产能力和精神产品。包括哲学社会科学、文学艺术、新闻舆论、文化事业和文化产业、社会思想以及世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，也包括科学技术、语言文字等非意识形态的部分。3.文化建设是指：围绕一定目标任务并体现一定价值取向的文化活动。

（二）中国特色社会主义文化理论（主要内容）1.关于社会主义先进文化的思想

2.关于建设社会主义核心价值体系的思想 3.关于文化建设根本目的思想 4.关于促进文化发展的思想 5.关于推进文化体制改革的思想 6.关于提升文化软实力的思想

（三）中国特色社会主义文化发展道路

1.坚持中国特色社会主义文化发展道路的必要性

（1）中国特色社会主义文化发展道路是中国特色社会主义文化建设实践经验的集中体现

（2）中国特色社会主义文化发展道路深入回答了文化建设中带有方向性、根本性、战略性的重大问题（3）中国特色社会主义文化发展道路指明了文化建设的前进方向 2.坚持中国特色社会主义文化发展道路的基本要求

（1）坚持中国特色社会主义文化发展道路应始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位（2）坚持中国特色社会主义文化发展道路应高举中国特色社会主义伟大旗帜（3）坚持中国特色社会主义文化发展道路应着力建设社会主义文化强国

一、中国特色社会主义文化建设概述

（四）中国特色社会主义文化制度和体制

文化制度：指国家通过宪法和法律规范社会文化生活，调整以社会意识形态为核心的各种文化生活的基本原则和规则的总和。

文化体制：它是文化制度在文化发展各领域的具体表现，一般包括机构设置、隶属关系、管理权限和工作规则等方面的体系、制度、方法、形式等。

中国特色社会主义文化制度和体制：主要包括坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、加强思想道德建设、繁荣发展教育事业和哲学社会科学事业、发展科学文化体育卫生事业、加强文化人才培养，以及文化产品创作生产、载体手段、传播流通、评价激励、规划管理、人员机构等方面的制度和体制。

二、推进社会主义核心价值体系建设

（一）社会主义核心价值体系建设的意义

1.社会主义核心价值体系建设是中国特色社会主义文化建设的根本任务。

2.社会主义核心价值体系决定着中国特色社会主义文化建设的性质和方向，是一切文化产品创作、生产、传播的生命所在。

（二）社会主义核心价值体系建设的主要任务 1.坚持马克思主义的指导地位

2.坚定中国特色社会主义共同理想 3.大力弘扬民族精神和时代精神 4.树立和践行社会主义荣辱观

（三）为什么要坚持马克思主义指导地位 1.马克思主义本身是科学

2.马克思主义是历史和人民的选择

3.任何国家统治阶级的思想都是国家的指导思想

4.坚持马克思主义指导思想并不意味着否定文化发展的多样化

三、提高中国文化软实力

（一）文化软实力是综合国力的重要组成部分

1.文化软实力的含义：文化软实力主要是指一个国家或地区基于文化而具有的凝聚力、生命力、创造力和传播力，以及由此而产生的感召力和影响力。

2.文化软实力的基本构成要素：一个国家的文化软实力，取决于国民的精神状态、意志品质、内在向心力、凝聚力、创造力。

（二）推进文化传承借鉴与创新

1.提高文化软实力，必须继承中华优秀传统文化。

2.提高文化软实力，必须推动哲学社会科学的繁荣发展。3.提高文化软实力，必须积极吸收借鉴国外优秀文化成果。4.提高文化软实力，必须大力推进文化创新。

（三）推动中华文化走向世界

1.推动中华文化走向世界的重要性和必要性

（1）实施中华文化走出去战略，是增强中华文化国际影响力、提高国家文化软实力和国际竞争力的重要途径。（2）十六大以来，通过实施中华文化走出去战略，提升了国家文化软实力，为中国的发展营造了更加有利的国际舆论和文化环境。2.推动中华文化走向世界的途径

（1）开展多渠道多形式多层次对外文化交流（2）创新对外宣传方式方法

（3）实施文化走出去工程，完善支持文化产品和服务走出去的政策，不断开拓国际文化市场。

四、深化文化体制改革

（一）深化文化体制改革的重要性和紧迫性

1.深化文化体制改革是推动社会主义文化繁荣发展的必要选择 2.深化文化体制改革是解决文化发展中存在问题的必然选择

•当前我国文化发展中存在4个不完全适应

•集中表现为（十七届六中全会决定指出：突出矛盾和问题主要是）

（二）深化文化体制改革的主要任务

1.加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。

2.加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，保障人民基本文化权益。3.加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。4.加强对文化产品创作生产的引导。软实力与文化软实力

“文化软实力”概念是“软实力”的子概念。“软实力”（SoftPower）概念最早由约瑟夫·奈提出来的。他认为在国际舞台上，军事力量和经济力量都是可以强迫他人被迫改变其立场的硬实力，硬实力依赖于特定的动机。与此相对，软实力依赖于诸如价值和制度这类文化因素。

奈指出，软实力是一种行使权力的“间接方式”，“在国际政治中，一个国家可以通过这样的方式来获得它想要的结果：其它的国家追随它，欣赏它的价值，模仿它的榜样，热衷于它的繁荣与开放程度，从这个意义上讲，在国际政治中设置吸引其他国家的议程，其重要性并不亚于通过军事或经济力量来迫使别个改变，这样让别人想你之所想的力量，我称之为软实力，这种力量吸引人，而不是压迫人。”

首先，软实力是一种文化力。其次，软实力是通过价值观和制度而得到呈现的。其三，军事力量和经济力量是一种剥夺力量、压迫力量，是一种强权征服与被动服从力量；而软实力却是一种主动吸引力量、吸纳力量，一种效仿力量和一种崇拜的榜样力量。军事和经济等硬实力强求人“你必须只能如此”，软实力则主动要求“我渴望能够如此”。奈认为软实力就是文化影响力、意识形态影响力、制度影响力和外交影响力。四个不完全适应

我国文化发展的突出矛盾和问题

•我国文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，突出矛盾和问题主要是：

•一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够，文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强；

•一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重；

•舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进；

•有影响的精品力作还不够多，文化产品创作生产引导力度需要加大； •公共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡；

•文化产业规模不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决； •文化走出去较为薄弱，中华文化国际影响力需要进一步增强； •文化人才队伍建设急需加强。

第五讲中国特色社会主义社会建设

一、中国特色社会主义建设概述

（一）社会建设

社会建设通常是指与经济、政治、文化建设相适应的社会建设。

中国特色社会主义社会建设是指以保障和改善民生为重点，通过发展社会事业、完善社会政策、改进社会管理、增强社会创造力、促进社会公平正义、维护社会秩序等来推动社会的发展和进步。中国共产党对社会建设的认识和深化过程

1.1982年全国人大五届五次会议决定，从第六个五年计划开始，《国民经济五年计划》易名为《国民经济和社会发展五年计划》，增加了“社会发展”内容。

2.中共十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，增加了“社会更加和谐”这一国家建设的重要目标。3.中共十六届四中全会明确提出“构建社会主义和谐社会”的任务和“社会建设”的概念。

4.中共十七大进一步对加快推进以改善民生为重点的社会建设进行全面部署，对社会建设的任务和政策进行了专章论述。

（二）中国特色社会主义社会建设理论 1.关于构建和谐社会的思想

构建和谐社会的总要求：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。2.关于保障和改善民生的思想

保障和改善民生要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。3.关于实现和维护社会公平正义的思想 实现社会公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，人民的合法权益得到切实维护和实现等。

4.关于促进城乡协调发展的思想

正确认识和妥善处理工业和农业、城市和农村、城镇居民和农民的关系，逐步解决城乡二元结构矛盾，努力实现城乡共同繁荣。5.关于兼顾不同阶层利益的思想

在经济社会发展过程中，要统筹兼顾社会各阶层群众的利益，充分发挥社会阶层在推动经济社会发展中的作用。6.关于加强和创新社会管理的思想

要深化社会管理体制改革，坚持统筹兼顾、综合配套、协调推进，建立和健全与社会主义市场经济相适应的社会管理体制。

（三）中国特色社会主义社会建设制度 1.教育制度 2.劳动就业制度 3.基本医疗卫生制度 4.社会保障制度 5.社会管理制度

二、保障和改善民生

（一）民生问题的主要表现及原因 1.当前我国民生问题主要表现：

社会保障水平总体不高，还没有实现城乡完全统筹；教育发展不均衡，教育资源分配不合理；就业的结构性矛盾突出，社会就业压力仍然较大；收入分配差距拉大，利益矛盾加剧。2.当前我国民生问题产生的原因

第一，二元经济结构造成的城乡差距，特别是城乡教育、医疗卫生、就业、社会保障等差距。

第二，传统发展理念在经济建设与社会发展的关系上，往往注重经济建设，忽视社会建设，使社会建设相对滞后。第三，政策机制不完善，社会建设的政策机制与社会主义市场经济的要求还不相符合，难以适应经济社会发展的需要。

（二）保障和改善民生是推进社会建设的重点 1.保障和改善民生是社会建设的价值追求 2.保障和改善民生是社会建设的紧迫任务 3.保障和改善民生是社会建设的根本目的

三、统筹协调社会利益关系

（一）正确处理人民内部矛盾 新形势下人民内部矛盾的表现 1.利益矛盾日益凸显 2.矛盾的复杂性增强

3.矛盾朝对抗性演变的可能性有所增强 新形势下正确处理人民内部矛盾的措施

正确处理人民内部矛盾，要着眼于最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，创造良好社会环境。一是注重从源头上减少矛盾。切实解决好人民群众关心的切身利益问题，主动为人民群众排忧解难。二是注重维护群众权益。正确反映和兼顾不同方面群众的利益，注重维护社会公平正义。

三是注重做好群众工作。深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，及时了解群众心声和实际需求。

四是注重加强和创新社会管理。建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，提高寄存器中自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力。

（二）妥善处理各种利益矛盾

我国社会利益关系呈现出的新特点： 1.利益主体趋于多样化

原有工人、农民和知识分子群体内部发生了变化，而且涌现出一些新的利益阶层，利益主体分化，导致利益需求呈现出多样化的特点。2.利益差距有所扩大

随着利益主体的不断分化，不同主体之间利益差距也呈现出扩大的趋势，突出表现在不同社会成员收入差距呈逐步拉大的趋势。3.利益冲突有所增强

主要表现为经济利益矛盾突出，围绕土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产等问题，冲突事件不断增多，对抗程度增强，处置难度加大。

高度重视统筹协调各种利益关系，妥善处理各种利益矛盾的措施 一是健全诉求表达机制。二是健全利益协调机制。

三是进一步完善矛盾调处机制。四是加强权益保障机制建设。

（三）维护社会公平正义（用历史、具体、发展的视角来看问题）第一，公平正义是历史的 第二，公平正义是具体的 第三，公平正义是发展的 维护社会公平正义的举措：

维护社会公平正义，必须逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取落实公平的切实措施，推动社会向公平正义的方向发展。

（四）加大收入分配调节力度 主要措施：

1.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

2.初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平3.努力提高居民收入在国民收入分配中的比重

4.逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付

5.规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大的趋势。

（五）促进基本公共服务均等化 1.基本公共服务均等化涵义：就是要确保国家和社会制定的基本公共服务政策、确立的基本公共服务制度、提供的基本公共服务的机会，对全体公民是均等的。

2.基本公共服务均等化主要内容：（1）义务教育和基本医疗卫生均等化

（2）劳动就业服务和基本社会保障服务均等化（3）公共性基础设施和生态环境保护服务均等化（4）生产、消费以及安全服务均等化 3.促进基本公共服务均等化的主要途径

第一，转变政府职能，创新基本公共服务体制机制。必须转变政府职能，切实履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项基本职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，坚决纠正和防止政府越位、错位和缺位。建立健全规范的基本公共服务需求表达、信息反馈和民主决策机制，建立以政府为主导，市场主体和社会主体有序参与供给的“一主多元”的公共服务供给模式，创新基本公共服务体制机制

第二，加大财政投入。实现基本公共服务均等化，资金保障是关键。必须强调和优化公共财政支出结构，把更多财政资金投向公共服务领域，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施建设、社会治安等方面的投入，不断增强公共产品和公共服务供给能力，逐步缩小城乡间、区域间的基本公共服务差距，真正实现人人享有基本公共服务的目标。

第三，建立基本公共服务监测评价体系，制定科学的基本公共服务综合评价指标体系，加强政府基本公共服务监测评价，把基本公共服务数量和质量指标纳入政府绩效考核体系；建立与之相应的技术支持体系、统计指标体系、数据采集和监测体系，便于监督检查基本公共服务均等化的进展情况；积极引入外部评估机制，建立多元化的绩效评估体系。

四、推进社会管理创新

（一）社会管理的含义、特点及其主要任务

1.社会管理的含义：通常指以政府为主导的包括其他社会组织和公众在内的社会管理主体，在法律、法规、政策的框架内，通过各种方式对社会领域的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。2.社会管理的特点 第一，阶段性 第二，复杂性 第三，长期性

3.社会管理的基本任务： 协调社会关系 规范社会行为 解决社会问题 化解社会矛盾 促进社会公正 应对社会风险 保持社会稳定

（二）当前中国社会管理存在的主要问题 第一，社会管理理念还不科学 第二，社会管理体制还不健全

第三，社会管理法律政策还不完善 第四，社会管理方法还不适应发展需要

（三）提高社会管理科学化水平1.进一步加强和完善社会管理格局

加强党的领导、强化政府社会管理职能，强化企事业单位社会管理和服务职责，引导社会组织加强自身建设，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与的基础作用。

2.进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制 3.进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务 4.进一步加强和完善基层社会管理和服务体系

6.进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理。

7.进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。

8.进一步加强和完善思想道德、社会主义精神文明、社会主义核心价值体系建设、增强全社会的法制意识，开展精神文明创建活动，增强社会诚信。思考题

1.中共十七大提出要建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。请结合实际，谈谈为什么要把社会和谐作为中国特色社会主义的本质属性。

2.改善民生问题是社会建设的重点，当前、就业难、住房难、看病难、上学难等成为改善民生中最紧迫的问题。请从历史与现实的结合上，谈谈解决这些问题的意义和途径。

3.当前在如何解决贫富差距拉大问题上有两种观点：一种认为，应把着力点放在继续发展经济上，只有经济发展了、蛋糕做大了，才有能力解决贫富差距问题；另一种认为，应把着力点放在完善分配体制上，只有分配公平了，蛋糕分合理了，就能缩小贫富差距。请结合实际评析上述观点。主要内容

第六讲中国特色社会主义生态文明建设概述 一.建设生态文明的意义

（一）生态与生态文明

（二）中国特色社会主义生态文明建设理论

（三）中国特色社会主义生态文明建设的目标和意义 二.中国特色社会主义生态文明建设的目标

（一）人口资源环境问题制约中国经济的发展

（二）促进经济社会发展与人口资源环境相协调的途径 1.坚持控制人口数量、提高人口质量的基本国策 2.节约资源、保护环境

三、建设资源节约型、环境友好型社会

（一）建设资源节约型、环境友好型社会的基本内涵

（二）建设资源节约型、环境友好型社会的基本途径

四、中国应对气候问题的主张

（一）全球环境和气候问题的产生以及人类对自身与自然的关系的反思

（二）发达国家和发展中国家在全球气候问题上的尖锐对立

（三）解决全球气候和环境问题需要全球的合作和努力 思考题

第七讲中国共产党的建设

一、中国共产党的建设概述

回顾中国共产党成立以来中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在中国共产党。

中国共产党的建设与中国特色社会主义的发展紧密相连。坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和改善中国共产党的领导，必须加强和改进新形势下党的建设。

（一）中国共产党的性质和领导地位 1.中国共产党的性质

中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。形成：相结合的产物 性质：两个先锋队 地位：领导核心

2.中国共产党的领导地位

中国共产党的领导地位是历史和人民的选择，是在长期的中国革命、建设、改革实践中逐步形成并巩固起来的。讨论：如何理解中国共产党的领导地位是历史和人民的选择？ 3.党的领导的主要内容

第一,政治领导，主要体现为党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，制定正确的路线、方针、政策，并通过法律程序变为国家意志，成为全体人民共同遵循的规范。3.党的领导的主要内容

第二,思想领导，主要体现为党坚持不懈地用马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，提高党员干部和人民群众的思想觉悟，动员、组织和鼓舞人民自觉地为共同的目标而努力奋斗。3.党的领导的主要内容

第三,组织领导，主要体现为党充分发挥各级党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，以推进中国特色社会主义事业的发展。

（二）中国共产党的执政党建设理论

新中国成立后特别是改革开放以来，中国共产党围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题，不断总结和运用自身建设正反两方面经验，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，探索形成了中国共产党加强自身建设的基本经验，形成和发展了中国共产党的执政党建设理论。

1.中国共产党执政党建设理论的基本点

第一,关于推进伟大事业与伟大工程的思想。第二,关于把思想理论建设放在首位的思想。

第三,关于加强党的执政能力建设和先进性建设的思想。第四,关于立党为公、执政为民的思想。

第五,关于以改革创新精神加强党的建设的思想。第六,关于党要管党、从严治党的思想。2.中国共产党执政党建设理论的意义

（1）中国共产党的执政党建设理论，坚持和发展了马克思主义关于无产阶级政党建设的思想；（2）体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识

（3）是加强和改进新形势下党的建设的重要指导思想，必须在实践中长期坚持和不断发展。

二、党的建设面临的新课题新考验

（一）党的建设面临的四个考验

（二）党的建设面临的四个危险

（三）加强党执政能力建设和先进性建设 世情、国情、党情的深刻变化

世情：当今世界正处在大发展大变革大调整时期。这给我国发展带来新的机遇和挑战。国情：三个没有变（基本国情、主要矛盾、国际地位）

三个世所罕见：在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。

党情：面临四个考验和四个危险

党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，完成当代中国历史任务，必须进一步加强和改进自身建设。

（一）党的建设面临的“四个考验” 第一,执政考验

提高党的领导能力和执政水平要解决的重大课题：

（1）面对社会主义民主政治的深入发展，如何坚持科学执政、民主执政、依法执政，创新执政理念、转变执政方式，为人民掌好权、执好政

（2）面对人们思想活动的独立性、选择性、差异性日益增强，如何巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；

（3）面对我国社会空前变革中社会阶层分化、价值观念多样、利益诉求多元、社会矛盾凸显的情况，如何激发全社会的创造活力，把各方面力量凝聚起来，有效维护社会稳定、促进社会和谐。第二,改革开放考验

面对改革开放日益呈现出的新旧矛盾、长期性矛盾和阶段性矛盾、可以预料和难以预料的矛盾相互交织的复杂局面，如何排除来自“左”和“右”的各种干扰，坚定不移地继续推进改革开放，进一步解放和发展生产力，是执政党面临的重大课题和根本任务。第三,市场经济考验

中国的社会主义市场经济体制是一种新型市场经济，没有现成的经验可以借鉴，也必然会遇到各种突出的矛盾和问题

（1）不断完善社会主义市场经济体制，既发挥好市场在资源配置中的基础性作用，又发挥社会主义制度的优越性，仍然是中国共产党需要不断探索和回答的问题

（2）面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义对党肌体的侵蚀，如何既领导好社会主义市场经济，又能始终保持党的先进性和纯洁性，也是摆在党面前的一个重大考验 第四,外部环境考验 世界多极化、经济全球化深入发展，国际金融危机影响深远，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多的环境下，如何以敏锐的眼光洞悉发展生机，始终保持清醒头脑，掌握发展的战略主动权；如何积极参与国际经济合作和竞争，又有效抵制西方敌对势力的渗透破坏。是党面临的重大考验

（二）党的建设面临的“四个危险” 第一,精神懈怠的危险

在长期执政和改革发展巨大成就取得的情况下，如何避免精神懈怠、始终保持积极进取的精神状态，是一个重大而紧迫的问题。要 坚决克服安于现状、贪图享受、不思进取、不爱学习、理想信念动摇、缺乏忧患意识的思想，坚定理想信念，始终为人民不懈奋斗。第二,能力不足的危险

在国际国内复杂形势下，中国特色社会主义事业发展呈现出许多前所未有的新趋势新特点，面临着许多前所未有的新情况新问题，做好工作的艰巨性、复杂性、挑战性更加突出，对领导者的素质、能力要求越来越高。克服一些党员干部能力素质不高，应对复杂局面的能力不强，工作主动性、积极性和创造性不够等问题，不断提高领导改革开放和现代化建设的能力和本领，更加突出地摆在全党的面前。第三,脱离群众的危险

密切联系群众是中国共产党的最大政治优势，脱离群众是中国共产党执政后的最大危险。当前，一些党员干部还存在宗旨意识不强、官本位思想严重，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不

一、弄虚作假，形式主义、官僚主义严重等问题。第四,消极腐败的危险

目前一些党党员干部法治意识、纪律观念淡薄，铺张浪费、奢靡享乐，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止，一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发，等等。这严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。

（三）加强党的执政能力建设和先进性建设 1.加强党的执政能力建设（1）党的执政能力的含义

是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。（2）执政能力建设是党执政后的一项根本建设（3）执政能力建设的总体目标

通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。（4）执政能力建设的主要任务

不断提高驾驭社会主义市场经济的能力 不断提高发展社会主义民主政治的能力 不断提高建设社会主义先进文化的能力 不断提高构建社会主义和谐社会的能力

不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力 2.加强党的先进性建设

（1）加强党的先进性建设的重要性

第一，先进性是马克思主义政党的根本特征，是马克思主义政党的生命所系、力量所在 第二，党的先进性建设是马克思主义政党加强自身建设的永恒课题（2）党的先进性建设的主要内容

通过推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，使党的理论和路线方针政策合乎时代发展的潮流、顺应社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，使党不断提高执政能力、巩固执政能力、完善执政使命。（3）保持和发展党的先进性的具体体现 体现在善于治国理政上。

体现在不断发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上。根本要求——以党的先进性建设推动科学发展观的贯彻落实，使党始终保持旺盛的升级和活力

三、提高党的建设科学化水平

（一）全面推进党的建设新的伟大工程 1.党的建设是全面的自身建设

（1）思想建设：是党的根本性建设

（2）组织建设：为其他方面建设提供组织保证

（3）作风建设、反腐倡廉建设：为党的建设提供纪律和作风保障（4）制度建设：为其他方面建设提供制度保证 2.推进党的建设新的伟大工程的主要任务（1）以坚定理想信念为重点加强思想建设

（2）以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设（3）以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设（4）以健全民主集中制为重点加强制度建设

（5）以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。五个方面、五个重点

3.推进党的建设新的伟大工程的基本要求

（1）必须以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实践问题。

（2）坚持用时代发展的要求审视自己，以改革创新精神加强和完善自己，是党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证，也是改革开放以来党领导的事业和党的建设不断取得成就和进步的关键所在。

（二）提高党的建设科学化水平的目标任务 1.提高党的建设科学化水平的意义

提高党的建设科学化水平，是对中国共产党的执政党建设理论的继承和发展，也是对世情、国情、党情新变化提出挑战和考验的深刻回应，为在新形势下全面推进党的建设新的伟大工程指明了努力的方向。2.提高党的建设科学化水平的基本要求

（1）必须推进马克思主义中国化、时代化、大众化，提高全党思想政治水平；（2）必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准；（3）必须坚持以人为本、执政为民理念；

（4）必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争；（5）必须推进党的建设制度化、规范化、程序化。思考题

1．在中国模式、中国道路、中国经验等成为热门词汇的同时，世界上一些有识之士也在思考，为什么中国共产党能取得如此辉煌的执政成就，为什么中国共产党在成立90多年、执政60多年的今天依然能够充满生机和活力。请谈谈你的看法。2．请结合党的建设面临的新课题新考验，谈谈加强和改进党的执政能力建设和先进性建设的重要性和紧迫性。3．在新的历史条件下如何提高党的建设科学化水平？ 第八讲当代中国与世界

一、当今世界发展的新特点和新趋势

大发展大变革大调整是当今世界形势深刻变化的突出特点

（一）和平与发展是当今时代的主题

“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。” 党对和平发展问题的认识过程

1.1987年中共十三大将“和平与发展”概括为“当代世界主题” 2.1997年中共十五大将“和平与发展”概括为“当今时代的主题”。

（二）当今世界正处在大发展大变革大调整时期 国际局势呈现出新特点： 第一,经济全球化深入发展 经济全球化的规模空前扩大，多边贸易谈判取得进展，越多国家支持经济全球化，全球范围配置生产要素以空前的速度和规模持续发展，各经济体相互依赖、相互联系的程度日益加深。第二,世界多极化趋势进一步加强

超级大国的霸权主义图谋与世界范围主张多极化的力量继续激烈碰撞。第三,科学技术酝酿新突破

科学技术的新突破不仅给世界生产力的发展带来巨大推动，而且也对人类的生产方式和生活方式产生深刻影响。第四,思想文化交流交融交锋呈现新特点

文化与经济、政治的联系日益紧密，越来越多的国家把提高国家文化软实力作为重要发展战略。世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，斗争依然深刻而复杂。第五,人类共同安全问题日益突出

攸关人类生存和经济社会可持续发展的全球性问题日益增多，任何一国都无力单独解决这些问题，客观上要求各国加强合作、协调行动。总之，世界经济、政治、科技、文化、安全等方面的新变化，必将推动世界范围内生产方式以及人们生活方式进一步发生深刻变革，进而引发全球经济政治格局的深刻变化和利益格局的重大调整。随着国际力量对比出现新态势，西方发达国家越来越难以垄断国际事务，在解决全球性问题上越来越离不开新兴大国的参与，推动形成更加公正合理的国际经济政治秩序成为不可阻挡的时代潮流。

二、当代中国同世界的关系发生了历史性变化

（一）中国与世界的联系日益紧密

现在的世界是开放的世界，中国的发展离不开世界。世界的繁荣与稳定也离不开中国。

经过改革开放，中国已经成为新兴市场国家中的重要一员，成为世界发展的重要力量。

（二）中国的国际地位不断提升

1.综合国力显著增强，经济总量已跃居世界第二位。2.中国日益在国际舞台上发出自己的声音

中国大力倡导并积极推动通过和平方式解决战争争端，坚持不断加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，主张通过对话协商和平解决分歧。

3.中国在应对国际金融危机冲击中发挥了重要作用

中国采取一系列应对国际金融危机冲击的措施，不仅对中国的经济，而且对区域经济乃至世界经济都产生了积极影响。4.中国在维护世界和平、应对全球性挑战中发挥了重要作用

三、中国的国际战略与对外方针政策

（一）当代中国的国际战略

中国共产党提出了同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的国际战略构想，并阐发了实施这一战略构想的基本原则。政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化。

经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步。

安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定。环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。

（二）当代中国的对外方针政策

四、中国的和平发展道路

（一）中国和平发展道路的提出及内涵 1.中国和平发展道路的提出：

第一,改革开放特别是进入新世纪以来，中国多次向世界宣示走中国和平发展道路。

第二,在进入21世纪第二个十年和中国共产党成立90周年之际，中国再次向世界郑重宣告，要坚定不移沿着和平发展道路走下去。2.中国和平发展道路的内涵：

既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平；在强调依靠自身力量和改革创新实现发展的同时，坚持对外开放，学习借鉴别国长处：顺应经济全球化发展潮流，寻求与各国互利共赢和共同发展；同国际社会一道努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

3.中国的和平发展道路最鲜明的特征： 科学发展（遵循经济社会和自然法则规律）

自主发展（坚持独立自主，将发展基点和重心放在国内）开放发展（坚持改革开放的基本国策）

和平发展（营造和平稳定的环境、为世界和平发展做贡献）

合作发展（坚持以合作谋和平、以合作促发展、以合作化争端，建立与发展与他国的合作关系）共同发展（奉行互利共赢的开放战略，促进世界各国共同发展）

（二）中国和平发展道路的世界意义

1.中国的快速发展已经而且必将给国际社会带来更多的机遇，从而有利于世界经济的繁荣，有利于促进各国的共同发展。2.中国的和平发展会使世界局势更加稳定，使世界和平更有保障。

3.有助于世界闻名的相互交流、相互融合和取长补短，必将进一步促进和谐世界的建设 4.中国的和平发展为国际社会提供了一个全新的发展模式。思考题

1.目前，国际金融危机还没有结束，但其影响将极为深远。你如何看待当今世界发展的新变化？

2.冷战结束后，国际上关于中国的前途和命运有各种不同的评论和预测，“中国崩溃论”、“中国威胁论”、“中国责任论”等各种论调反复出现，仅“中国威胁论”就演变出“中国人口威胁论”、“中国核威胁论”、“中国环境威胁论”等各种论调。如何认识和评价国际范围内关于中国的各种预测？

3.2011年9月，国务院新闻办公室发布了《中国的和平发展》白皮书，阐述了中国和平发展道路的总体目标，对外方针政策、历史必然性和世界意义。请结合国际形势的新变化和《中国的和平发展》白皮书的主要内容，谈谈你对中国国际战略的认识。

思考题 导论

1思考题一中国共产党成立以来，团结带领人民为实现中华民族伟大复兴，完成中国的两大历史任务，在中国这片古老的土地上书写了人类发展史上的壮丽史诗。请你谈谈对当代中国的历史任务的认识和理解。

当代中国的历史任务，就是要在完成和推进的三件大事基础上，继续书写中华民族伟大复兴的辉煌篇章。

两大历史任务：一个是实现民族独立，人民解放，这为我们完成后一个历史任务创造政治和历史前提。一个是实现国家富强和人民共同富裕，这是我们进行第一个历史任务的根本目的，也是为巩固和发展社会主义事业奠定物质基础

实现全面小康，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这一奋斗目标是近代以来中华民族两大历史任务的继续和发展，它又是当代中国历史任务在现阶段的具体体现。牢牢把握当代中国的历史任务，要清醒认识我们肩负的历史使命，坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义。

带领中国人民创造幸福生活，实现中华民族伟大复兴是中国共产党人肩负的伟大历史使命。

从建党之初，中国共产党就踏上了为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史征程。在这个伟大的历史征程中，一代又一代中国共产党人出生入死、浴血奋战，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争，打败日本军国主义的侵略，推翻了国民党反动统治，建立了人民当家作主的新中国，实现了民族独立和人民解放。这是中国历史上最深刻最伟大的社会变革，这一变革实现了中国第一次历史性的巨变，开启了中华民族伟大复兴的新纪元。

新中国成立后，中国共产党领导人民为实现国家繁荣富强和人民共同富裕进行了不懈的探索，创造了前所未有的辉煌业绩。在旧中国的废墟上，党领导人民进行了社会主义革命，创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变，全面确立了社会主义的基本制度 以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放，确立了社会主义初级阶段基本路线，指引全党全国各族人民在改革开放的伟大征程上为实现国家富强和人民共同富裕阔步前进。改革开放的伟大实践，实现了中国第三次历史性的巨变，这一巨变开创了建设中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的正确道路。当代中国共产党人继续承担着带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的神圣而光荣的历史使命。经过全党和全国人民的共同努力，我们胜利实现了社会主义现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平。我们已经站在了一个新的历史起点上。

但是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，与中等发达国家相比还有相当大的差距，要基本实现现代化，实现民族的振兴还需要做长期艰苦的努力。从新世纪开始，我国在中国共产党的领导下，实施社会主义现代化建设第三步战略部署，通过全面建设小康社会，积极推进社会主义现代化的发展进程，到21世纪中叶，使我国人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。这是中国共产党自建党以来就已担负起并不断为之奋斗的历史责任的继续，是当前时代赋予中国共产党的伟大使命，也是中华民族13亿人口对中国共产党殷切期望，还是当今时代潮流以及社会主义运动向中国共产党提出的必然要求。当前，广大共产党员要积极投入到全面建设小康社会的伟大实践当中去，以自己的先锋模范作用引导和带领人民群众为社会主义现代化而奋斗。

共产党员要在立足本职工作、艰苦奋斗、在工作岗位上争创一流业绩中发挥表率作用。每个共产党员都必须把建设中国特色社会主义的崇高理想和贯彻执行党的路线、方针、政策落实到本职工作中去，忠于职守，扎实工作，克服困难，勤俭节约。既要创造优异业绩又要实实在在为群众服务，以实际行动为群众树立榜样。

总之，实现中华民族伟大而全面的复兴，为人民的幸福生活而努力奋斗，是中国共产党不可推卸的神圣责任。每个共产党员都努力肩负起历史责任，同心同德，奋发拼搏，中国共产党所担当的庄严历史使命就一定能够实现。2思考题二胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”请从理论和实践的角度，谈谈对坚持和发展中国特色社会主义的认识。答：中国特色社会主义是马克思列宁主义与中国实际相结合的社会主义，是中国人民在改革开放和社会主义现代化建设实践中总结出的一条在社会主义初级阶段如何建设社会主义的成功道路。中国特色社会主义不仅在理论上丰富和发展了马克思主义的理论体系，而且在实践上指导中国取得举世瞩目的伟大成就。中国特色社会主义把发展生产力作为社会主义初级阶段的最根本任务，为当代中国的发展进步奠定了坚实的物质基础。在总结中国近代以来“落后就要挨打”的悲惨命运和建国以来对发展生产力有某种忽略的教训的基础上，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体强调指出：“社会主义初级阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。”在这一认识的基础上，我们党确立了“一个中心，两个基本点”的基本路线，并从当代中国处于社会主义初级阶段的实际出发，确立了“三步走”的发展战略，勾画出当代中国发展进步的蓝图。党的十三届四中全会以后，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇，并通过实施科教兴国和可持续发展战略，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民群众的生活水平，使广大人民群众共享发展的成果。党的十六大以后，以胡锦涛为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务，要牢牢抓住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。中国特色社会主义把发展社会主义先进文化当成不断满足人民群众日益增长的精神文化需要和全面实施党和国家发展战略的必然要求，为当代中国的发展进步确立了坚实的精神支柱。中国特色社会主义把社会建设摆在更加突出的位置上，实现了发展布局从政治、经济、文化建设“三位一体”向包括社会建设在内的“四位一体”的转变。中国特色社会主义包括中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论两个层面。中国特色社会主义道路是中国共产党带领全党全国各族人民在改革开放的历史新时期开辟的一条在社会主义初级阶段建设社会主义的成功道路，中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择；中国特色社会主义理论是对中国特色社会主义道路实践经验的总结和理论升华，是马克思主义与中国实际相结合的产物，是被实践证明为正确并将继续指导中国人民团结奋斗的光辉旗帜。中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择。中国特色社会主义理论是对中国特色社会主义道路的实践总结和理论升华。坚持中国特色社会主义，就是要坚持以中国特色社会主义理论为指导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴。坚持和发展中国特色社会主义是一个辩证统一的过程。只有坚持中国特色社会主义才能谈得上发展中国特色社会主义，也只有不断地丰富和发展中国特色社会主义，才能更好地坚持中国特色社会主义。当前，坚持、丰富和发展中国特色社会主义必须以科学发展观统领经济社会发展的全局，全面推进构建社会主义和谐社会的历史进程。科学发展观是对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承与发展，坚持、丰富和发展了中国特色社会主义。实践没有止境，理论创新也没有止境。坚持、丰富和发展中国特色社会主义，需要我们在实践中解决好制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新的问题。制度创新是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的制度基础和路径；科技创新是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、转变经济增长和社会发展方式的技术支撑和手段保证；文化创新是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的精神动力。制度创新需要在实践中进一步回答如何完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，如何建设完善的社会主义市场经济体制，如何进一步深化收入分配制度改革、健全社会保障体系，如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，如何改进和完善党的领导方式和执政方式、加强党的执政能力建设等问题。科技创新需要在实践中进一步回答如何依靠科技创新和进步切实转变经济增长和社会进步方式，走新型工业化道路，解决好统筹城乡经济社会发展、扩大就业和促进再就业等重大问题。文化创新需要在实践中进一步解决如何不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，如何培育和弘扬民族精神，如何构建与社会主义市场经济体制相适应的社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带等。这都要求我们在坚持马克思主义的基础上，在引导和鼓舞全党全国各族人民全面建设小康社会的历史进程中，不断丰富和发展中国特色社会主义。

3思考题三面对中国的发展，国际社会开始关注和认可中国的制度优势。美国经济学家斯蒂芬·罗奇认为，在经济困难时期，中国的指挥和控制体系实际上比其他市场经济体系更有效。法国《欧洲时报》认为，包括“制度优势”在内的中国特色已成为中国信心的有力支撑。试分析，中国特色社会主义“特”在哪里？中国特色社会主义的制度优势“优”在何处？

答：与社会主义的苏联模式相比，中国特色社会主义是一种新型的社会主义。这突出表现在经济、政治、文化、社会等方面，采取完全不同的体制。在经济体制上，与苏联模式的高度集权的行政性计划经济体制完全不同，中国特色社会主义实行社会主义市场经济体制，包括实行以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的所有制结构，在分配上实行以按劳分配为主体的多种分配方式并存的分配制度，在资源配置上由市场机制发挥资源配置的基础性作用。在政治体制上，与苏联模式高度集权和集中的政治体制不同，中国特色社会主义实行社会主义的民主和法治，包括通过健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，建立公民政治参与体制；通过完善决策信息和智力支持系统，建立科学化、民主化决策体制；通过发展基层民主，建立保证人民依法直接行使民主权利的体制。在文化体制上，不同于苏联模式的文化专制体制，中国特色社会主义采取在坚持马克思主义主流意识形态前提下保证文化多样性发展的体制。在社会体制上，不同于苏联模式的垄断控制体制，大力开展社会建设，培育和规范各类社会组织，构建有利于社会和谐的社会管理与运行机制。在实践中，逐步改变了中国社会主义的整体发展格局：一是适时启动和加快对外开放进程，改变了过去的封闭发展格局。二是改变了过去平均主义的格局。三是改变过去经济部门和社会部门、公共部门和私人部门不分的格局，适时推动社会部门与公共部门的建设，整个社会开始呈现出公共部门与私人部门分野、经济领域效率提高、社会领域迅速发展并开始承担社会整合和维护社会公平职能的局面。四是逐渐从外延式、粗放式发展向内涵式、集约式发展转变，经济发展开始更多地依赖于技术进步和劳动生产率的提高。

中国特色社会主义的制度优势“优”在何处？从经济制度来看，我们不仅逐歩确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适应了我国现阶段生产力发展水平，充分调动了各方面积极性，极大地解放和发展了社会生产力，而且确立了社会主义巿场经济体制的改革目标，把巿场经济与社会主义基本制度结合起来，既注重发挥市场在资源置中的基础性作用，又注重加强国家的宏观调控。从政治制度来看，我们坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，建立并不断完善了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等一整套政治制度。它既吸收了中国传统政治文化的精华和人类政治文明的有益成果，又克服了其中的弊病和不足；既充分尊重和保障个人民主权利，又能形成共同意志、集中力量办大事；既充满活力又富有效率，适应了我国人口和民族众多，经济、社会、文化不发达，区域发展不平衡，传统文化影响深厚等现实状况。当然,不仅在经济制度、政治制度两个方面,在文化、社会等各个方面、各个领域,中国特色社会主义的制度优势都得到了充分体现。中国特色社会主义制度有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。这五个有利于彰显了中国特色社会主义制度优势。第一讲

4思考题一改革开放以来，我国综合国力极大提升，2010年国民生产总值跃居世界第二，但我国面临的形势和任务还十分艰巨。请谈谈对当代中国基本国情的理解与认识。

答：基本国情主要是指一个国家的社会性质及其所处的社会发展阶段。我国的基本国情是仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是中国共产党和邓小平对当代中国基本国情的科学判断。我们将从实际出发建设社会主义，最大的“实际”就是这一基本国情。现阶段我国的具体国情主要是以下几方面：第一，我国的社会生产力水平还比较低；第二，我国的科学技术水平和民族文化素质还不够高；第三，我国的社会主义具体制度还不完善；第四，我国人口基数大，人均资源占有量少。因而，我们始终并将长期处于社会主义初级阶段。党的十三大明确指出社会主义初级阶段包括两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义。第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。前一层含义阐明的是初级阶段的社会性质，后一层含义则阐明了我国现实中社会主义社会的发展程度。社会主义初级阶段的两层基本含义既相互区别，有紧密联系，构成了一个具有特定内涵的新概念。这里所说的初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力发展水平不高、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定历史阶段。强调社会主义初级阶段是整个建设中国特色社会主义的很长历史过程中的初始阶段，表明了社会主义初级阶段与建设中国特色社会主义历史进程的内在联系。社会主义初级阶段的主要矛盾，是贯穿于这个阶段的整个过程和社会生活各个方面的人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。就人民日益增长的物质文化需要而言，“人民”包括各阶层人民群众，具有整体性和层次性，“需要”是随着经济和社会发展而不断提高的，具有动态性和全面性；就落后的社会生产而言，包括生产力的落后，没有实现工业化和经济的市场化、社会化、现代化，也包括生产力的组织、经营和管理方式的落后。这个主要矛盾，深刻反映了我国社会主义初级阶段的特殊本质。在我国社会主要矛盾中，生产力落后将长期是矛盾的主要方面。要彻底改变这种情况，就必须始终坚持以经济建设为中心，集中力量不断解放和发展生产力。党的基本路线是党在一定历史时期为解决社会主要矛盾而制定的行动纲领，是总揽全局的根本指导方针。党的十三大在科学阐述社会主义初级阶段理论的同时，正式提出了党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为吧我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。党的基本路线高度概括了党在社会主义初级阶段的奋斗目标、基本途径和根本保证、领导力量和依靠力量以及实现这一目标的基本方针，既紧紧抓住了中国现阶段的主要矛盾，又体现了运用社会主义社会基本矛盾运动的规律，全面推动历史进步，实现民富国强、民族振兴的要求。要实现中国现代化就必须遵循社会主义初级阶段“三步走”的发展战略。1987年十月，党的十三大吧邓小平“三步走”的发展战略构想确定下来，指出，我国经济发展战略部署大体分“三步走”：第一步，从1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从1991年到20世纪末，是国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。当前我国处于社会主义初级阶段“三步走”发展战略中的第三步，全面建设小康社会是实现现代化第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，是中国特色社会主义发展新阶段的重要战略。党的十六大以来，我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实的步伐。当的十七大顺应国内外形势的新变化和各族人民过上更好生活的新期待，把我经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国的发展提出了五个方面新的更高要求——一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；二是扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质；四十加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。我们要认清社会主义初级阶段基本国情，坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。对社会主义初级阶段基本内涵和过程性特征的统一认识和把握，则可以使我们更深刻地理解和掌握党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领及各方面方针和政策的科学性和正确性，保持清醒的头脑，坚定、自觉地把中国特色社会主义事业不断推向前进。清醒认识当代中国的基本国情

“两个没有变”是对我国现状的历史性定位。这个定位是我们观察问题、作出决策的出发点，更是做好一切工作的落脚点。十七大报告在分析改革开放取得举世瞩目发展成就时指出：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”。“两个没有变”在代表中反响热烈。这是观察国情制定政策的出发点和落脚点，对此必须保持清醒头脑。

来自四川、宁夏、陕西等西部的代表对“两个没有变”感受深刻。近五年来我国经济保持平稳快速增长，国家西部大开发战略的实施给西部各省区市带来了前所未有的发展机遇，经济社会发生了历史巨变，但与东部相比，区域经济发展的差距仍然很大。“两个没有变”，是社会主义初级阶段的基本国情。十七大报告在分析我国新世纪新阶段的阶段性特征时，从经济、社会、政治、文化等8个方面阐明了基本国情的现状和发展态势，指明了我国生产力和生产关系、经济基础和上层建筑深刻变化以及阶段性特征对经济社会提出的新要求。

“两个没有变”是对我国现状的历史性定位。这个定位是我们观察问题、作出决策的出发点，更是做好一切工作的落脚点。“两个没有变”，是我们推进改革、谋划发展的根本依据。改革的不断深入，国际形势的深刻变化，人民群众新的期待，经济社会发展新的要求，都会使日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾表现得更为突出，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性的明显增强，会给社会的主要矛盾带来新的挑战。我们共产党人讲一切从实际出发，这就是当代中国的最大实际，只有立足这个实际，时刻保持清醒头脑，我们的事业才会不断取得胜利。

正是由于从社会主义初级阶段的基本国情出发，立足于“两个没有变”表现出的阶段性特征，十七大报告提出了深入贯彻落实科学发展观的新要求，并把它作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们只有牢记“两个没有变”更加自觉地走科学发展道路，中国特色社会主义道路才能越走越宽广。5思考题二胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。”请结合实际谈谈你对这段话的理解。

当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。”这是总书记“七一”讲话中的一段内容。“躲不开、绕不过”六个字很质朴，总书记用民间的大白话语言表达的是深化改革的坚决态度，展示的是勇气、信心和清醒，给人留下深刻印象。“躲不开、绕不过”反映了中央直面改革的决心和勇气，也反映了当前改革的艰巨性和紧迫性。现阶段最艰巨的改革任务就是要消除制约经济发展方式转变的各种体制机制障碍。“躲不开、绕不过”，既是对我们党执政经历的科学总结，也蕴含着对全党的新要求。

今天，我国在发展中确实存在一些不平衡、不协调、不可持续的问题，也确实存在制约科学发展的体制机制障碍，比如，存在“制约加快转变经济发展方式的体制机制障碍、制约保障和改善民生的体制机制障碍、制约政府自身建设的体制机制障碍、制约农村发展体制机制障碍”等等。最明显的例子就是食品安全问题，食品安全关系到群众的生活改善与身体健康，关系到社会稳定发展，要做好食品安全工作，关键一点就是完善食品安全监管机制体制、食品流通管理机制体制。促进我国平衡、协调、可持续发展，最终要依赖完善的科学发展的体制机制。2010年，中国实现了经济总量全球第二。但与欧美日发达国家相比，我们在综合国力和自主创新能力等方面,差距还非常大。按照IMF2010年数据，中国去年人均GDP位于世界第94位，仅相当于日本人均GDP的1/10；改革开放后我国减贫2亿多人口，但按照国家统计局2010年数据，我国仍有1.5亿多人口生活在贫困线以下。在产能过剩、有效需求不足、资源能源难以支撑、生态环境难以承载、人口红利逐渐减少的情况下，中国的发展仍面临不平衡、不协调、不可持续的问题。这些问题的解决只能通过进一步深化改革来实现。小平同志说过，世界上的事物是变化多端的，社会是越发展越复杂。改革也不例外。

时至今日，中国社会的发展已经步入一个新的阶段。许多过去被高增长掩盖的矛盾和问题逐渐显现，如何解决我们发展中不平衡、不协调、不可持续问题，如何让改革成果由更多人共享、更多人受益，如何破除阻碍科学发展的体制机制障碍，“检验着我们党的执政能力”。这是胡锦涛同志一再要求“不失时机地推进重要领域和关键环节改革”的现实背景。深化改革必须坚持正确的方向，牢记改革是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，这也要求改革的设计必须更加到位，改革的方向必须更加科学，改革的措施必须更加协调。中国多年来实行渐进式改革，容易改的已经基本上都改了，下一步改革进入了攻坚克难阶段。所谓攻坚克难，就是改革要打破制约科学发展的体制机制障碍和不合时宜的既定利益格局，因此就要付出一定的代价，从这个意义上说，“躲不开、绕不过”是当前改革的典型特征。“七一”讲话中强调，“我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。”总结30多年的改革开放取得的五大举世瞩目成就，解释了这个判断的深刻内涵:一是我国的经济体制从计划体制走向市场体制、从封闭半封闭走向全方位开放，社会主义市场经济体制已经初步建立并不断完善；二是生产力发展从缓慢走向快速、从不发达走向发达，经济实力和综合国力显著增强；三是人民生活从温饱不足走向总体小康、从贫穷走向富裕，改革开放的成果惠及全体人民；四是社会事业发展从严重不足到全面进步、从较低水平到较高水平，精神文明和民主法制建设也得到长足发展；五是社会主义制度从不完善走向完善、从缺少活力走向充满生机活力，我国开创了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。针对新阶段的改革深化，“七一”讲话给出了明确的方向，“要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新”必须加强改革的顶层设计、总体规划，而当前改革的顶层设计主要集中在经济社会发展方式的转变问题上。一定程度上，可以说新时期最艰巨的改革，主要就是发展模式的转型。“七一”讲话指出，“发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。这个道理，不仅全党同志要牢记在心，还要引导全体人民牢记在心。”中国的改革发展必须建立在稳定的基础上，如果把中国搞乱了，再来搞改革，这个代价太大了。中国的发展和繁荣，必须要稳定。中国共产党领导的改革开放，是世界发展史上的奇迹，世界上没有先例可以借鉴，世界人口第一大国搞如此大的改革，肯定会存在一些曲折和阵痛，不能因此就放弃改革，要在稳定的基础上来抓发展，促改革。改革必须要有大局意识，我们的问题是历史积累下来的问题，不可能一夜之间全部解决。中国的改革经验是渐进式，不能搞休克式。否则最后伤害的是老百姓。所以，要在稳定的大环境中搞改革，如果中国乱了，一切免谈。当然，既要积极推进改革，也要把握好改革的节奏、力度,把握好老百姓的承受力。胡锦涛总书记就发展提出忠告:“必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心,决不能有丝毫动摇。”发展是解决中国一切问题的“总钥匙”,现在要更多地让大家享受到改革开放成果，就要把蛋糕做大，才能解决好分配问题。总结三者之间的关系，“稳定是前提，发展是主轴，改革是动力。以改革促发展，以发展促稳定，在稳定的大前提下加快发展，实现长期健康持续发展。”同时，新时期的改革要着眼于调动人民群众的积极性，必须依靠群众、发动群众，要让人民参与其中，改革有的需要深化，有的需要完善，有的需要协调。这个过程中就要充分发动群众参与，让人民群众从中受益。要明确农民、工人、知识分子、党和政府在改革中的动力是什么，调动每个人、各行各业、每个阶层的积极性。那种脱离群众、关起门来的改革，是不可能成功的。今日之中国，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，面对“世所罕见”的复杂局面，深化改革总有牵一发而动全身的考量。面对这样的改革形势，既需清醒坚定的政治勇气，也要统筹兼顾的政治智慧；既需珍惜发展进程中取得的来之不易的改革成绩，也当正视深刻转型中积累的不容忽视的改革问题。6思考题三中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》在科学分析新形势新任务的基础上，再次强调“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。请谈谈你是如何理解的。答：

“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，这是十七届五中全会对我国发展所处 的历史方位的重要判断，也是制定十二五规划的重要前提。深刻领会并继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

在进入21世纪后，党中央就及时地作出了21世纪头20年是“重要战略机遇期”的战略判断。党的十七届五中全会是在21世纪第一个10年已经过去、第二个10年刚刚开始的历史联结点上召开的。前一个10年，我们党和国家成功地抓住了重要战略机遇期，经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，目前经济总量已超过日本，跃居世界第二位，“十一五”时期的发展把中国送进了中等收入水平的国家行列。后一个10年中的前5年即“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学制定“十二五”规划，胜利完成“十二五”时期的各项目标任务，在经济、政治、文化、社会、生态建设等方面取得实质性进展，为下一个5年乃至2020年到2050年的发展夯实基础，我们不可能不充分考虑当前和今后一段时期的国内外环境。只有审时度势，知道我们处于什么样的阶段，具备什么样的条件，需要解决什么样的问题，实现什么样的目标，我们才能做出该干什么和该怎样去干的科学决策。综合判断国内外形势，我们既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战，但总体上我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

首先，放眼世界，世界多极化、经济全球化、文化多元化、社会信息化深入发展的大趋势没有改变，和平、发展、合作仍然是当今世界的时代潮流。国际金融危机催生世界范围产业新发展，科技创新孕育新突破，使我国在一些新技术和新产业上的发展机会大大增强，如我国的物联网产业在技术研发、标准制定、应用示范等方面已走在世界前列。另外，产业转移、跨国并购，也为我国充分利用好国际国内两种资源和两个市场提供了难得的历史机遇。但同时气候变化以及能源资源的安全、粮食安全、公共卫生安全等全球性的问题更加突出，各国的利益、立场、态度、解决的思路也不尽一致，分歧很大。全球不断地有局部的冲突，甚至是战争；敌对势力西化、分化我国的意图一直还存在，我国发展的外部环境更趋复杂。

其次，立足国内，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，资金供给充裕，劳动力素质提升，基础设施日益完善，物质、技术和体制基础更加牢固，企业竞争的内生动力和活力不断增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会大局总体保持稳定，正如《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中所说的那样，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。但我们也要看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情没有变，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，包括工业化进入中期后如何协调经济发展与生态环境保护的关系、如何处理沿海地区率先实现现代化与缩小地区差距的问题、如何面对城市化水平提高与消除二元结构的问题，如何解决老百姓面临的住房、医疗、养老、就业难等问题。机遇和挑战并存，但机遇大于挑战。

站在世界第二的新起点上，特别是我国在应对金融危机过程中的良好表现，使中国对世界来

说已经不再是无足轻重，而成为了举足轻重。一方面我们要充满信心，加快我国由中等偏下收入国家向中等偏上收入国家迈进的步伐，另一方面还要正确对待发展过程中遇到的各种矛盾和问题。第二讲

7思考题一改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，请从中国特色社会主义经济理论和制度的角度，分析这些成就取得的根本原因。

答：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

中国特色社会主义基本经济制度：公有制为主体多种所有制经济共同发展中国之所以取得如此巨大的成就，还在于社会主义初级阶段基本经济制度理论的提出。没有作为主体地位的公有制经济，就不能确保我国社会的社会主义性质，就不能坚持社会主义道路，就不能巩固和发展社会主义制度，就不能体现社会主义制度的优越性。没有非公有制经济的快速发展，建立社会主义市场经济体制就缺少必要条件，就不能为我国国有经济的体制创新提供好的借鉴，就不能体现市场的调节作用，就难以实现社会资源的最有效配置，也就难以实现整个社会经济的有机发展。

公有制经济和非公有制经济的共同发展，为我国经济发展注入了强大的生机和活力，使我国走上了一条快速发展的轨道。1978年至2008年，我国经济年均增长9.8%，不仅明显高于1953年至1978年年均增长6.1%的速度，而且比日本和韩国经济起飞阶段GDP年均增长率的9.2%与8.5％还略高。所有制结构的这种变化，对我们的日常生活也产生了深刻影响。比如，由于搞活了经济，老百姓的生活水平大为提高也更加丰富了，大家心目中的“三大件”早已不是自行车、缝纫机、手表，也不是彩电、冰箱、洗衣机，现在已是住房、汽车、电脑等；又如，由于各种所有制企业的发展，人们的就业方式也多样化了，国有企业的“铁饭碗”不再是人们唯一的追求，私企、外企、自主创业、个人择业等成了许多新一代年轻人的选择；再如，个人财产性收入增多，投资理财成为热门话题，国债、基金、股票、期货、外汇、黄金等成为很多人的投资手段。

实践证明，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既保证了公有制经济的主体地位，体现公有制经济的控制力，又极大地促进非公有制经济的发展，使中国经济充满生机和活力，对于我们建立完善的社会主义市场经济体制，促进生产力发展，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

8思考题二改革开放以来，我国经济保持平衡较快增长，经济结构加速调整，同时长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，实现可持续发展遇到的压力增大。请结合加快转变经济发展方式的要求，针对我国目前的情况，谈谈从根本上改变这一状况的出路是什么。

答：根本出路：以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。基本要求是：1坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。2坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。3坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。4坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。5坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。(4)“十二五”时期经济社会发展主要目标。“十二五”规划要具有战略性、前瞻性、指导性，与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接，与到二0二0年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接。综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：

经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定，就业持续增加，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。

经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。

城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。

改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。

经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

9思考题三有人认为，改革开放以来，我国经济高速发展的一个重要原因是因为引进了大量外资。要保持经济高增长，仍然需要大量引进外资，只要能够引进外资，就能对经济发展起到积极的作用。请谈谈我国要保持经济高增长最根本的要靠什么，如何进一步提高我国开放型经济水平。

转型将带动我国继续保持高增长中国经济持续保持高增长还要依靠经济转型。“基本的结论就是不转变、不转型，我们还能不能走？还能走，就是你的成本会越来越高，代价会越来越大，空间会越来越小，路子会越走越窄。我们很难去完成我们的既定目标。所以我们今后一定要去转型。经济转型关系中国现代化全局。过去30年，中国最鲜明的特征是改革开放。最显著的成就是经济快速发展。中国从低收入国家进入了中等收入国家，由人口大国变成了经济大国，世界第二大经济体。所以世界上盛赞中国过去30年的腾飞，认为其让人印象深刻。

走向未来，经济转型可能成为我国最突出的标志。我国未来30年的目标是由中等收入国家平稳进入高收入国家行列，由经济大国成为经济强国。中国现在实际上面临着两种前景，如果能够成功转型，中国就能大踏步赶上时代的发展潮流，就能迎来一个经济社会永续发展的光明前景。如果不成功，就很可能陷入中等收入陷阱。这就是转型的重要意义。拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平

坚持对外开放的基本国策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，防范国际经济风险。

（一）坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量。

坚持“以我为主、循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的方针，进一步促进金融业对外开放。加强金融业对外开放的统筹协调，把握好金融业进一步开放的时机、力度和节奏。改进国际收支和跨境资金流动管理。统一中外资金融机构税收政策、会计制度和监管标准。稳步推进资本市场对外开放，拓宽境外机构在境内融资的渠道。支持有条件的国内金融企业走出去，同时积极参加区域和国际金融合作。

（二）完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。

在经济全球化条件下，要形成参与国际经济合作和竞争新优势。完善我国市场开放法律体系，实现政府管理行为的法制化，增加政府行为透明度，这是形成新优势的根本保证。与国际先进标准接轨，用世界贸易组织规则和国际标准严格管理输出商品质量、国际技术转让的合同签订、对外投资的资本运作、海外企业的资产评估、信用评级等，这是形成新优势的基本前提。提升我国传统产业水平，加快传统产业的改造和技术升级，发挥后发优势，实现跨越式发展，这是形成新优势的重要基础。增强我国企业的核心竞争力，鼓励我国企业坚持技术创新，参与国际标准的制定，这是形成国际竞争新优势的关键所在。

（三）深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。

（四）加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。

（五）创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。

（六）创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。

（七）积极开展国际能源资源互利合作。实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。

（八）采取综合措施促进国际收支基本平衡。注重防范国际经济风险。第三讲

10思考题一1945年，在回答黄炎培先生如何使国家政权跳出：“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的提问时，毛泽东明确指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”请结合我国民主政治的发展历程，谈谈对人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的理解。社会主义民主政治的本质是人民当家做主，社会主义民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大会制度。社会主义的本质就是人民当家做主而社会主义民主政治是社会主义的一部分，所以社会主义民主政治的本质是人民当家做主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是社会主义民主政治的表现形式，所以社会主义民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大会制度。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。共产党执政就是领导和支持人民当家作主。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，能否真正实现人民当家作主，充分发挥人民群众的积极性创造性，是检验党的领导是否正确和执政能力的根本标准，也是检验社会主义民主实现程度的根本标准。党的领导方式和执政方式是通过党的领导体制实现的，集中反映在党与国家以及人民群众关系的具体形式上。党也只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能充分实现人民当家作主的权利，才能得到人民群众的支持和拥护，才能巩固和发展党的执政地位第一，人民当家作主是社会主义的本质要求。在社会主义条件下实现人民当家作主，这是政治文明在人类发展史上一次质的飞跃。人类社会发展史表明，不同性质的国家，民主的本质是不同的。社会主义国家的性质决定了社会主义民主的本质是人民当家作主。社会主义民主是一种新型的、为绝大多数人享有的民主，这与历史上任何剥削阶级占统治地位的、少数人的民主有着本质的区别。

新中国建立后，我国在政治制度上，确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的国体，确立了与国体相适应的人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。实践证明，这些制度是最适合中国国情、最能够把13亿中国人民的意志和力量凝聚起来的政治制度安排，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势，具有强大的生命力，必须长期坚持并不断完善。第二，实践“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”的科学论断，必须加强社会主义民主法制建设，切实保障人民当家作主。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。这是人民当家作主的基本要求。要加强法制建设，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。要坚持以人为本，尊重和保障人权。这是发展社会主义民主政治的内在要求，是加强社会主义民主法制建设的一项重要任务。第三，党的领导是人民当家作主的根本保证。发展社会主义民主政治，必须切实加强党的领导，必须在党的领导下积极稳妥地推进政治体制改革。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，努力与人民群众政治参与积极性不断提高相适应。要把人民当家作主这一社会主义民主政治的本质和核心作为政治体制改革的根本出发点和落脚点，不断推进社会主义民主政治建设。

11思考题二请结合我国应对四川汶川特大地震、青海玉树地震等自然灾害，以及成功举办奥运会、残奥会和上海世博会等重大活动，谈谈中国特色社会主义政治制度的优越性。

答：判断一种政治制度是否优越，不能从任何理念、原则或框框出发，而只能从实际出发，坚持实践的标准。主要应看两方面：一是在社会常态方面，能否保证经济社会较快、协调、可持续发展，不断满足人民日益增长的物质文化需求；二是在社会非常态方面，能否保证对各种突发事件和危机作出及时、有效处理，最大限度减少人民的生命财产损失。由此来看，改革开放30年来我国的实践——经济保持平稳快速发展，人民生活水平显著提高，各项社会事业发展迅速，政治安定，民族团结，国际合作广泛；在应对亚洲金融风暴、九八抗洪、抗击非典以及抗击今年初南方冰雪灾害、当前四川汶川特大地震灾害等种种突发事件方面，党和政府处理及时，措施得当，成效显著，把损失降到了最低限度。所有这些，国内外有目共睹。我们党和政府能够对常态的社会发展管理得好，对非常态的突发事件处理得好，这充分表明我国政治制度是好的。疾风知劲草，烈火见真金。汶川大地震的救灾工作再一次彰显了我国政治制度的优越性。我国政治制度的优越性，不仅体现在这一制度的本质上，而且体现在它的发展趋势上。事实证明，我国政治制度具有旺盛不竭的生命力。我国的政治制度是以中国共产党为领导核心的制度，党对抗震救灾工作坚强、有力、富有成效的领导，彰显了我国政治制度的优越性。正如国外一些媒体所讲的，如果没有共产党和人民政府这种坚强、有力的领导，想组织好这么大规模的抗震救灾是不可想象的。这正是中国政治制度优越性的生动体现。我国的政治制度是人民利益至高无上的制度，人民的生命得到及时抢救，受灾群众生存条件得到最大限度的保障，彰显了我国政治制度的优越性。“以人为本”是我们党的执政理念，也是我国政治制度的精髓我国的政治制度是能够集中力量办大事的制度，能够在短时间内举全国之力投入抗震救灾，彰显了我国政治制度的优越性。海外有媒体指出，四川汶川大地震之后，在中国制度体系很多方面的优越性中，最显著的莫过于其“动员能力”。我国的政治制度是开放的制度，抗震救灾工作高度公开和透明，向国际社会的援助敞开大门，彰显了我国政治制度的优越性。坚定不移地发展社会主义民主政治，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，我国社会主义政治制度必将不断得到自我完善和发展。

12思考题三有人认为，30多年来，中国经济的改革和发展取得了巨大成就，而政治的改革和发展相对滞后。请谈谈对这一观点的认识。答：我国政治体制改革滞后于经济体制改革，其主要原因有四个方面：首先，把政治体制改革与社会稳定对立起来的固有思维模式的影响。长期以来，在许多人的头脑中似乎有一种误区并形成了思维定势，即一说到政治体制改革，就认为会影响社会稳定，就会导致“西化”甚至国家政权颠覆。有的把“稳定压倒一切”作为拒绝政治体制改革的托词；有人经常错误地把前苏联的解体归咎于政治体制改革，从而在中国不断制造“政治体制改革恐惧症”。大量事实证明，苏联剧变从根本上说是因为执政党及其政府官员腐败变质，脱离人民群众，形成了特权阶层和既得利益集团，由这种腐败落后的上层建筑构筑的生产关系严重阻碍了生产力的发展。如果说苏共的倒台与政治体制改革有关的话，那也只能是政治体制改革滞后和改革不当造成的，而不能本末倒置，以此作为拒绝改革的理由。

其次，始终没有摆脱姓“资”姓“社”的困扰。自从1992年邓小平南方谈话和党的十四大以后，经济领域姓“资”姓“社”的问题虽然不能说完全解决了，但是这方面的困惑和争议大大减少，而在政治领域似乎仍然受着姓“资”姓“社”的困扰。我国经济体制改革尽管困难重重，但总是不断有所突破。相比之下，政治体制改革却难有实质性的突破。一提到政治体制改革，有些人马上就和西方国家的“三权分立”、多党制扯在一起，于是在有些地方政治体制改革似乎成了禁区。在这个问题上，我们认为主要有三种倾向的干扰：其一是“向西看”，即把政治体制改革等同于照搬西方国家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否定的目光审视改革开放以来出现的社会矛盾和问题，在得出“今不如昔”结论的同时表现出对改革开放前社会状态的眷恋，甚至主张用“文革”的手段解决当前的社会矛盾和问题。其三是“向上看”，即完全无视我国存在的现实矛盾和问题，把我国的政治体制描绘得完美无缺，实际上是以各种理由拒绝改革。

第三，政治体制改革往往是缺乏具体步骤的规划设计。我们看到，经济体制改革既有远景目标———本世纪中叶基本实现现代化，又有战略步骤———“三步走”发展战略，还有“五年规划”、“十年规划”等一系列的规划设计，甚至还规制出了每个阶段各个领域和行业所要达到的具体数据指标，而政治体制改革的阶段性目标和步骤则显得比较笼统模糊，这不能不说是政治体制改革进展缓慢的一个重要原因。

最后，政治体制改革最大最直接的阻力来自权力主体。政治体制改革从某种意义上说就是对权力的重新配置特别是强化对权力的监督制衡，而这也就意味着某些既得利益的丧失。一方面，权力主体应该是政治体制改革的组织策划者、推动者和具体操作者，而另一方面，权力主体在很大程度上又是需要改革的对象。实践证明，当改革者自身成为改革对象的时候，改革是很难进行下去的。这就陷入了一个改革的逻辑悖论。正如新加坡国立大学郑永年教授所指出的：“现在的改革太过依赖于官僚机构自身。官僚机构自己设计改革，自己实施改革，所以不可避免地造成‘左手改革右手’的局面。这样，改革往往陷入无限的既得利益的博弈，改革成了各方争取更多利益的工具。”从改革的实践过程来看也确实出现了这种倾向。本来是一个好的改革动议，也常常在操作中走样变形，甚至会出现与改革出发点南辕北辙的背反现象。

因此，要破除那种把政治体制改革与社会稳定对立起来的本末倒置的“伪稳定”观，理直气壮地、坚定不移地推进政治体制改革。社会稳定是建立在社会和谐基础之上的，在社会矛盾日益复杂化、尖锐化的情况下，采用强制性的手段造成的“稳定”只能是表面的和暂时的，最终将会导致社会的不稳定。根本的解决方法是通过体制改革调整利益关系，化解政治矛盾，促进社会和谐，这样才能实现社会的真正稳定。从这个意义上说，政治体制改革恰恰是社会稳定的必要手段和重要途径。

要进一步解放思想，摆脱政治体制改革问题上姓“资”姓“社”的困扰，研究设计出阶段性的具有可行性和可操作性的政治体制改革规划日程表。

政治体制改革还特别需要共产党人具有奉献和牺牲精神。因此，目前亟需解决的，是需要干部阶层特别是各级领导干部按照共产党人的根本宗旨和执政理念，在政治体制改革中勇于牺牲既得利益。这是对党的干部尤其是各级领导干部党性和执政能力的真正考验，也是我国政治体制改革乃至整个改革能否取得成功的根本所在。第四讲

13思考题一中共十七届六中全会提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国的目标，请从理论和实践结合的角度谈谈你的认识。

答：建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。有中国特色社会主义的文化，是有中国特色社会主义的重要组成部分，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志

建设中国特色社会主义文化的根本任务，就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，着力培育有思想、有道德、有文化、有纪律的公民，切实提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。鲜明的时代性：文化作为一个历史范畴，虽然有其超越时代的共同性，但作为一定文化的总体而言，总是一定社会条件下的产物，不同社会具有不同性质的文化。中国正处于社会主义初级阶段，因而有中国特色社会主义的文化必然带有这个时代的基本特点，它必须同社会主义基本经济制度政治制度结合在一起，围绕建设富强民主文明的社会主义现代化国家的根本任务，以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则，为人民服务，为社会主义服务。浓郁的民族性：一种源远流长的传统文化之所以能够不断延续和发展，自有其深刻的道理。不管人们如何认识和把握它，它都要作为一种历史的积淀和社会意识的潜流，渗入社会心理的深层，同人们的生活方式、思维模式、行为标准、道德情操、审美情趣、处世态度以及风俗习惯融为一体，成为“化民为俗”的东西，成为人们生下来就濡染其间的一种精神家园。建设有中国特色社会主义的文化，深深植根于人民群众的历史创造活动，继承发扬民族优秀文化和革命文化传统，吸收世界文化成果，形成了社会主义内容和中华民族形式相结合的全新的文化。实事求是的科学性：作为上层建筑重要组成部分的有中国特色社会主义的文化，正确地反映了自然和社会的本质及其发展规律，坚持了同自然观、社会观中一切非科学的文化思想进行坚决斗争的立场，为决策的民主化和科学化提供了理论依据。高度的民主性：发展社会主义民主政治，是中国共产党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。继承优良民主传统，增强民主意识，同封建主义、文化专制主义残余进行不妥协的斗争，使民主精神在广大群众中生根开花，是有中国特色社会主义的文化题中应有之义。贯彻“三不主义”，弘扬主旋律，提倡多样化，自由讨论、自由创作和不同学派、不同风格的自由发展，使文化园地百花齐放、百家争鸣；同时，合理吸收外国文化一切好的东西，使有中国特色社会主义的文化成为海纳百川、兼容并包的博大体系，是这一文化民主性的重要表现。深广的群众性：社会主义文化事业是亿万人民群众创造的事业，人民群众是文化建设的主人，是一切文化创造的最深厚的源泉。有中国特色社会主义的文化是从群众中来、到群众中去的文化。它在建设有中国特色社会主义的伟大实践中、在人民群众的创造活动中汲取营养，又用健康的文化成果教育人民、服务人民，使之成为社会主义“四有”公民。勇于改革的创造性：改革是社会主义社会的本质要求，也是促进文化事业繁荣昌盛的强大动力。建设有中国特色社会主义的文化，要求深化改革文化管理体制，这是文化事业繁荣和发展的根本出路。改革的目的在于增强文化事业的活力，充分调动文化工作者的积极性，多出优秀作品，多出优秀人才。改革要符合建设有中国特色社会主义文化的要求，遵循文化发展的内在规律，发挥市场机制的积极作用。文化产品具有不同于物质产品的特殊属性，对人们的思想道德和科学文化素质有重要影响。要坚持把社会效益放在首位，力求实现社会效益和经济效益的最佳结合。有中国特色社会主义的文化，为现代化建设提供精神动力。有中国特色社会主义的文化，为现代化事业提供智力支持。有中国特色社会主义的文化，为建设现代化事业创造安定的社会环境。有中国特色社会主义的文化，保证现代化建设朝着正确方向发展。

面对我国经济社会发展新要求、当今时代文化发展新趋势和各族人民精神文化生活新期待，坚持中国特色社会主义文化发展道路，必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向；必须发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享；必须继承和发扬中华优秀文化传统，大力弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；必须坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，推动文化事业和文化产业协调发展，在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面，为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗。走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”，是新时期我们党理论和实践探索的主题和方向。改革开放３０多年来，我们在改革开放和社会主义现代化建设伟大实践中，逐步探索形成了中国特色自主创新道路、中国特色新型工业化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色城镇化道路、中国特色社会主义政治发展道路、中国特色反腐倡廉道路等，从不同方面丰富和拓展了中国特色社会主义道路的内涵。党的十七届六中全会提出的中国特色社会主义文化发展道路，是中国特色社会主义道路在文化领域的具体体现和生动实践，也是对这条总道路认识的拓展、丰富和深化。建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，必须坚定不移地走中国特色社会主义道路。同样，建设社会主义文化强国，必须坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路。坚持中国特色社会主义文化发展道路，是发展社会主义先进文化、实现中华文化繁荣兴盛的唯一正确道路。改革开放以来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，立足我国国情和文化改革发展实际，不断探索文化建设的有效途径和办法，提出了一系列指导文化建设的理论观点和方针政策，开创了社会主义文化建设新局面。特别是党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视和坚强领导下，文化建设加快发展、日益繁荣，取得历史性重大成就。思想道德建设扎实推进，社会主义核心价值体系日益深入人心，全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础进一步巩固；文化体制改革在试点基础上全面推开，取得决定性进展，极大解放和发展了文化生产力；文化事业空前繁荣，覆盖城乡的公共文化服务体系建设实现大跨越，人民基本文化权益得到更好保障；文化产业健康发展，显示出异军突起的良好态势。事实雄辩地证明，我国文化建设之所以取得如此巨大的成就，根本原因就在于我们党团结带领人民走出了中国特色社会主义文化发展道路。

14思考题二在现实生活中，有人提出，发展社会主义市场经济，社会经济成分多样化，指导思想可以搞多元化。也有人提出，多种分配方式并存，利益关系多样化，社会思想、价值观念日益多样化，就要搞指导思想多元化。请对上述观点作出评析。

答：有人提出，发展社会主义市场经济，社会经济成分多样化，是不是指导思想可以搞多元化呢？毫无疑问，多种所有制并存，多种利益主体的存在，肯定会出现多种思想观念和价值取向。但是，所有制形式的多样化，并不等于指导思想就要多元化。

坚持以马克思主义为指导，就要回答为什么在意识形态领域指导思想只能是一元的，而不能搞多元化。实际上，古今中外，任何国家和社会，不管社会形态多么不同，不管社会思想多么复杂，但在意识形态领域，占支配地位的思想总是统治阶级的思想，或者说指导思想都是一元的。

有人提出，发展社会主义市场经济，社会经济成分多样化，是不是指导思想可以搞多元化呢？毫无疑问，多种所有制并存，多种利益主体的存在，肯定会出现多种思想观念和价值取向。但是，所有制形式的多样化，并不等于指导思想就要多元化。事实上，自从人类进入阶级社会以后，大多数时候经济成分都是多样的。我国发展社会主义市场经济，经济成分多样化，但并没有改变我国公有制经济占主体的地位，没有也不能改变中国特色社会主义的发展方向和道路,这就决定了我国意识形态领域只能以马克思主义为指导。

同样，有人提出，多种分配方式并存，利益关系多样化，是不是就要搞指导思想多元化呢？要看到，利益关系多样化也是很多国家、很多社会的一个普遍现象。在我国，虽然利益关系日益多样化，各阶层、各群体的具体利益有所不同，但无论各方面的具体利益如何多样，全体人民的根本利益总体上是一致的，这就必然要求有一个统一的指导思想。在当代中国，只有当代中国发展着的马克思主义，而没有别的什么主义或主张，能够最广泛地代表广大人民的根本利益，能够引领社会发展进步，这理所当然应当成为我们的指导思想。

还有人提出，随着经济社会的深刻变革，社会思想、价值观念日益多样化，指导思想是不是可以搞多元化呢？首先，我们要看到，社会思想的多样化和指导思想的一元化，是不同层次的问题。一个是指现实社会中各种思想存在的状态，一个是指这个社会占支配地位的思想是什么。其次，社会思想的多样化并不排斥意识形态领域的有序化。马克思主义认为，人类社会思想文化领域的多样化，是一种正常状态。社会思想的多种多样，有利于促进思想的解放，激发起社会的活力，推动理论、科技、文化等各方面的创新。但是，社会思想的多样化，必须以有序化为前提。杂乱的、无序的多样化是不利于社会稳定和社会发展的。如所以，对于一个正常的社会来讲，就是既要允许社会思想和个人价值追求的多样性，也要坚持社会价值导向的一元化。概括地说，就是多样并存、一元指导。15思考题三有人提出，发展是硬道理，提高国家文化软实力也是硬道理。请谈谈你对这个问题的看法。答：“提高国家文化软实力”，是党的十七大对文化建设提出的新要求。“软实力”这一概念是相对于“硬实力”而言的。一般来说，“硬实力”指经济、科技、军事等有形力量，“软实力”指文化、意识形态等无形力量。文化软实力主要是指一个国家或地区基于文化而具有的凝聚力、生命力、创新力和传播力，以及由此而产生的感召力和影响力。文化虽然是一种无形的力量，但它蕴涵着巨大的潜能，就像电脑的软件与硬件同等重要一样。

发展是硬道理，提高国家文化软实力也是硬道理。人类社会的每一次跃进，人类文明的每一次升华，无不镌刻着文化进步的烙印。一个民族的觉醒，首先是文化的觉醒；一个国家的强盛，离不开文化的支撑。人类文明进步的历史充分表明，没有文化软实力的积极引领，没有精神世界的极大丰富，没有文化创造力的充分发挥，一个国家、一个民族是不可能长期自立于世界先进民族之林的。

文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。一个民族的文化，凝聚着这个民族对世界、对生命的历史认知和现实感受，积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。古往今来，每一个伟大的民族都有自己博大精深的文化，每一个现代国家都把文化作为推动社会发展进步的重要力量。文化是凝聚民族精神的一条特殊纽带，深深熔铸在民族的血脉之中，始终是国家发展和民族振兴取之不尽、用之不竭的力量源泉。文化是引导社会进步的罗盘，是张扬真善美的旗帜。文化对思想解放起着引领作用，对经济发展起着先导作用，对社会和谐起着滋润作用，对人的进步起着催化作用。哪里有文化，哪里就有文明的足迹。源远流长的中华文化，是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带，是实现民族复兴的重要标志和推动力量。当前，中国特色社会主义事业波澜壮阔，改革开放实践多姿多彩。只有把人民群众中蕴藏的文化创造热情和活力最大限度地激发出来、凝聚起来，不断提高全民文化素质，才能提升国家文化软实力，真正实现中华民族的伟大复兴。

文化是综合国力竞争的重要因素。文化是一个国家和民族递给世界的名片，人们记住意大利、希腊和埃及，首先是因为它们曾经有过的文化辉煌；而长城、兵马俑、中国文化年等，让世界知道了一个历史悠久、文化灿烂的中国。当今世界，文化与经济相互交融，经济发展与文化进步相辅相成。经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已经成为国与国之间竞争的利器。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动、占得先机。文化的巨大作用日益为世界各国所认识和重视，越来越多的国家千方百计壮大本国文化的整体实力和国际竞争力。现在，美国、欧盟、日本、韩国、新加坡等，都是新一轮文化软实力博弈的积极推动者。文化产业成为主导美国经济的支柱产业之一，它的媒体娱乐业年出口额达900亿美元。中国要在新的国际竞争中立于不败之地，维护国家发展利益和文化安全，必须继续弘扬文化创造精神，发挥民族的文化创造力，努力形成与经济社会发展和国际地位相适应的文化优势。

丰富精神文化生活是我国人民的热切愿望。文化是全面建设小康社会的重要目标，也是衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。随着人民物质生活水平的不断提高，人们在精神文化方面的需求日趋旺盛，求知求乐求美的愿望更加强烈。殷实富足的小康生活，离不开文化的滋养和支撑。健康的文化产品和丰富的精神享受，能够陶冶情操、愉悦身心、温润心灵，可以充实精神世界、提高生活质量、舒缓心理压力，促进人的全面发展。全面建设小康社会，既需要富“口袋”，也需要富“脑袋”，“口袋”“脑袋”一起富，才能在小康道路上越走越好、越走越快。与人民群众的新期待相比，目前我国文化发展的整体水平还不高，文化产品服务还不能满足人民群众日益增长的精神需求。只有大力发展文化事业和文化产业，让百姓享受丰富多彩的“文化盛宴”，才能充分体现发展文化软实力这个硬道理。第五讲

16思考题一中共十七大提出要建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。请结合实际，谈谈为什么要把社会和谐作为中国特色社会主义的本质属性。

答：党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》开篇明确提出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”。这个重大判断，进一步深化了我们党对社会主义本质的科学认识，深刻反映了把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，充分体现了中国最广大人民的根本利益和共同愿望，具有非常重要的理论创新和实践创新价值。（1）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，深化了对社会主义本质的认识，开辟了中国特色社会主义新境界。

实现社会和谐，建设美好社会，是人类孜孜以求的社会理想。中国共产党在领导人民建设社会主义的历史进程中，始终注意把社会和谐同社会主义的本质规定联系起来进行思考和探索。建国后不久，毛泽东同志曾明确提出要正确处理人民内部矛盾，充分调动建设社会主义的积极因素，最大限度地化消极因素为积极因素，认为这是社会主义社会必须牢牢把握的政治生活主题。改革开放新时期，邓小平同志在总结国内外社会主义实践的历史经验教训的基础上，创造性地提出了社会主义本质论，明确指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这实际上就把实现社会和谐纳入了社会主义本质的范畴。江泽民同志在2001年的“七一”重要讲话中，结合新的实践明确提出，促进人的全面发展“是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求”。这为我们党从社会主义本质的层面思考社会和谐问题进一步打开了视野。实践在发展，认识在深化。在新形势下，以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的关于社会和谐是中国特色社会主义本质属性的重大判断，与我们党以往形成的关于社会主义本质的认识成果是一脉相承的，同时又在继承前人的基础上作出了新的理论创造。这个重大判断，反映了新世纪新阶段我们党治国理政的核心理念，不仅丰富了我们党关于社会主义本质的理论，而且为构建社会主义和谐社会提供了强大的理论武器。

（2）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，反映了我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求,体现了我国社会主义国家的政权性质。

社会和谐所包含的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，无一不与最广大人民的根本利益和长远利益密切相关。而现实生活中的诸多不和谐因素，从价值观的层面来讲，又都给实现、维护和发展最广大人民的根本利益造成严重妨碍。立足现实国情，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐，是我们党代表中国最广大人民根本利益面临的最重大课题。正因为如此，党中央作出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性这个重大判断，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求。在社会主义条件下，我们党作为一个马克思主义的执政党，是通过掌握和运用社会主义国家政权来践行立党为公、执政为民的本质要求的。按照马克思主义国家学说，社会主义国家政权是人民的政权，共产党是代表人民执掌政权的，这个政权必须完全用来为最广大人民谋利造福。由于社会和谐直接关系最广大人民的福祉，因而社会主义国家政权的一个基本功能，就在于促进和实现全体人民普遍向往的社会和谐。历史和现实告诉我们，任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。社会主义社会开辟了通往高度和谐的未来社会的现实道路，但要实现理想的和谐社会，则是一个漫长的历史过程，需要进行长期不懈的艰辛努力。特别是在我们这样一个拥有13亿人口、经济文化还不发达、并将长期处于社会主义初级阶段的发展中国家，高度的社会和谐不可能自然而然地实现，需要我们在经济社会发展的基础上更加自觉主动地创建。

（3）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，有利于进一步增创和发挥社会主义制度的巨大优越性。社会主义制度是人类历史上迄今为止最合理最进步的社会制度，它应当而且也必然具有以往任何社会制度都无可比拟的巨大优越性。社会主义制度作为一种崭新的社会制度，目前尚处于初始阶段，还需要在实践中不断地加以完善。也正因为如此，社会主义制度优越性的内涵有一个在实践中逐步展开的问题，对它的认识和把握也必然要经历一个由不够全面到比较全面、由不够深入到比较深入的过程。社会和谐的本质特征，在于坚持以人为本。从社会价值观的角度来看，社会主义作为高于资本主义的社会制度，它的全部合理性和优越性，都植根于以人为本，体现于以人为本，展示于以人为本。社会主义制度对资本主义制度的否定和超越，不仅仅意味着社会形态的转换、阶级关系的变迁和国家机器的重组，更重要的是意味着实现人的生存方式的改变、生存价值的提升。由此可知，我们党把以人为本的社会和谐作为中国特色社会主义的本质属性予以彰显，这本身就是增创社会主义制度优越性的根本之举。随着社会和谐这一中国特色社会主义的本质属性由理论认知转化为现实实践，中国特色社会主义将以日益扩展的巨大优越性，向世界展示非同凡响的说服力、感召力和影响力。

（4）把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，必将给中华民族复兴伟业带来新的历史性飞跃。

摆脱贫弱落后，促进社会和谐，实现民族振兴，是近代以来中国一切仁人志士梦寐以求的社会理想。中国共产党人作为中华民族有史以来最自觉最坚定的爱国主义者，在实现民族独立和人民解放的基础上,把建设中国特色社会主义与实现中华民族伟大复兴融为一体,并自觉根据社会主义现代化建设实践的发展要求,不断拓展中华民族伟大复兴的思路和内涵。从我们党在新中国成立初期提出实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，到改革开放后提出实现富强民主文明的社会主义现代化目标，再到今天提出建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，表明了我们党在推进中国特色社会主义的历史进程中，把中华民族复兴伟业不断提升到新的更高境界。

我们党把“社会和谐”鲜明地写在了中国特色社会主义的旗帜上，使中华民族几千年来的社会理想追求第一次成为了社会主义大国的生动实践。这一创举必将大大增强我们整个民族的自尊心、自信心和自豪感，使举国上下进一步振奋起强我中华、壮我国威的豪情壮志；必将在全社会空前地激发出开拓美好未来的创造热情和活力，进一步加快全面建设小康社会的步伐；必将有力地促进安定团结政治局面的巩固和发展，实现中华民族前所未有的更高层次上的国泰民安。随着和谐社会建设的全面推进，中华民族复兴伟业在中国特色社会主义道路上必定走向新的更大辉煌，历史悠久的中华民族必定以更为雄壮的英姿屹立于世界先进民族之林。

17思考题二改善民生问题是社会建设的重点，当前，就业难、住房难、看病难、上学难等成为改善民生中最紧迫的问题。请从历史与现实的结合上，谈谈解决这些问题的意义和途径。

十七届五中全会所提出的民生问题，是结合我国当前形势所提出的重要政策方针。

重要性：民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。体现了党始终坚持“三个代表”重要思想，始终代表最广大人民的根本利益。党始终实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。解决好民生问题是党和国家的主要任务。

重要意义：1．民生问题，可以反映出政府的行为和能力是否可以被人民所认可。2．民生问题，与一定时期社会的公平、正义有密切的关系。3．民生问题，可以反映出一个国家和政府在一定时期的制度安排有否合理。

1、着力保障和改善民生，是坚持科学发展这个主题的核心内容

坚持科学发展，是时代的要求，关系我国改革开放和现代化建设的全局。解决民生问题则是落实科学发展观的根本出发点和落脚点。以人为本，是科学发展观的核心，是深入贯彻落实科学发展观的本质要求。坚持以人为本,就是坚持以最广大人民的根本利益为本，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,就要关注人的生活质量、幸福指数,把发展的目的真正体现到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上,最终实现人的全面发展。

2、着力保障和改善民生，是加快转变经济发展方式这条主线的客观要求

加快转变经济发展方式，是“十二五”时期各项工作的主线。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。加快转变经济发展方式，必须坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力。但是，这一切从根本上说都是为了实现和发展最广大人民群众的根本利益，都是为了保障和改善民生。因此，党中央指出：“坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式转变的根本出发点和落脚点。”这就是说，保障和改善民生是抓住加快转变经济发展方式这条主线的必然要求，也只有坚持保障和改善民生这个出发点和落脚点，加快转变经济发展方式的战略目的才能真正达到。

3、着力保障和改善民生，是建设和谐社会的基本要求，也是衡量党执政能力的根本标准 解决民生问题是建设和谐社会的根本抓手。构建和谐社会的核心问题是解决利益平衡和利益兼顾问题,维护社会公平正义,而改善民生问题是推动社会公平正义、构建和谐社会的基本条件,只有不断地改善民生才能促进社会和谐。不关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,社会就不可能和谐。

解决民生问题的根本目的，是要让广大人民群众过上幸福生活，是让广大人民群众安居乐业具体应做到以下几点：1．社会主义的根本任务是发展生产力，要坚持以经济建设为中心，以人为本，实现人民的愿望，把改善民生，维护人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。2．加大政府财政对教育、卫生、文化、体育社会事业等有关民生方面的投入，满足人民不断增长的物质和文化生活需要，建立和健全社会福利制度和社会保障制度，增加城乡居民收入，切实改善民生，提高人民生活水平和生活质量3．就业是民生之本，解决就业问题是有关改革发展稳定大局的重大问题，也是改善民生的重大问题。要积极推进产业结构调整，加快发展以现代服务业为重点的第三产业，使之成为吸纳就业人口的主导力量4．要深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系，再分配更加注重公平；加强对经济宏观调控，稳定物价；通过调整税收政策，缩小贫富差距，促进社会公平，积极解决涉及人民群众切身利益的问题

18思考题三当前在如何解决贫富差距拉大问题上有两种观点：一种认为，应把着力点放在继续发展经济上，唯有经济发展了、蛋糕做大了，才有能力解决贫富差距问题；另一种认为，应把着力点放在完善分配体制上，只要分配公平了，蛋糕分合理了，就能缩小贫富差距。请结合实际评析上述观点。答：蛋糕做大是前提 蛋糕分好是基础

-------市场注重效率，主要考虑如何把蛋糕做大；政府注重公平，主要考虑将蛋糕分好

应当清醒地看到，在我国政局基本稳定，社会基本和谐的前提下，我国社会生活中出现了一些值得高度重视的新问题，其中一点就是部分社会成员收入差距持续拉大。效率与公平的关系，从长远角度来看，要有两个原则结合在一起，才标志着社会进步与和谐。一个原则是追求财富增长的最大化，即把蛋糕做大；一个原则是追求分配的公平化，即把蛋糕分好。蛋糕做大是前提，蛋糕分好是基础，这是一件事情的两个方面，缺一不可。就一定的历史发展阶段来说，没有一定的收入差距，是不现实的，不能笼统地认为，差距是坏事，关键看收入差距处在什么程度。群众对劳动致富正当经营造成的收入差距，有一定承受力，但对分配不公造成的差距，对违法、贪污、犯罪致富现象，对不正当收入，不合理的贫富差距，心理不平衡，十分不满，反响强烈。效率与公平存在矛盾，在一定条件下可以统一。市场注重效率，主要考虑如何把蛋糕做大，政府注重公平，主要考虑将蛋糕分公；初次分配注重效率，再次分配注重公平；原则是“效率优先，兼顾公平”。“效率优先，兼顾公平”是一个一般原则。在不同时期，对这个原则的理解和运用，要从实际出发，目标是要追求效率与公平的优化结合。在我国改革开放之初，首要的是解决效率问题，把蛋糕做大，当然也不能忽视公平。发展到一定阶段，公平问题就突出来了。平均主义是一种不公平、差距过大也是一种不公平，当前平均主义与差距过大同时存在，差距过大是突出问题。当前，要在坚持效率优先的前提下，高度重视分配公平对推进社会全面进步的作用，突出地解决部分社会成员收入差距持续拉大的问题。当前收入分配上的主要问题是非常态收入突出，部分社会成员收入差距拉大，出现贫富差距，后果日益明显。解决的出路是，在坚持效率优先，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发的同时，逐步加重公平的分量，努力兼顾公平，理顺分配关系，规范分配秩序，一是着重解决初次分配非正常收入造成的差距，建立公平的一次分配体制；一是着重解决再分配问题，建立公正的社会保障体制，保证保障性收入到位。最后，牢牢把握发展才是硬道理的战略重点，大力发展生产力，把蛋糕做大，最大限度地实现效率，实现财富的最大化，是解决分配公平化的根本前提和条件。第六讲

19思考题一中共十七大报告指出：“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”请谈谈你对这段话的理解。

第一，这是深入贯彻落实科学发展观的需要。党的十七大报告指出，科学发展观，核心是以人为本。以人为本最基本的要求就是关爱人的生命、珍视人的健康。我们搞工业化、现代化建设的根本目的是为了提高人民群众的生活水平，促进人的全面发展。如果工业化、现代化搞上去了，经济发展了，物质生活丰富了，而人却由于喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空气、吃的是受到污染的食品，身体健康受到严重威胁，那么建设这种工业化、现代化还有什么意义？所以，各级党委和政府在推动经济社会发展的过程中，一定要把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置，使老百姓喝上干净的水，呼吸到清新的空气，吃上放心的食品，有一个良好的生产生活环境。

第二，这是实现全面建设小康社会奋斗目标的需要。全面建设小康社会，不仅包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，还包括生态文明建设，使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须看到，满足全面建设小康社会对资源环境的要求难度相当大。今后，随着经济总量不断扩大和人口继续增加，对能源资源的消费需求量将越来越大，各类污染物产生量也将不断增多，生态压力还会进一步加大，环境问题将会更加突出。人对环境质量的需求总是随着物质生活质量的不断改善而逐步提高的。在全面建设小康社会进程中，必须更加重视节约资源和保护环境工作，在实现国内生产总值等经济目标的同时，采取切实有效的措施，使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。

第三，这是实施可持续发展战略的需要。我国已进入工业化、城镇化加快发展的阶段，这个阶段往往也是资源环境矛盾凸显的时期。靠过量消耗资源和牺牲环境维持经济增长是不可持续的。人类发展的历史已经表明，人类文明的发展和延续，与资源环境密切相关。资源条件特别是生态环境的恶化不仅会破坏人们的生存条件，甚至会导致人类文明的消亡。如果再不重视节约资源和保护环境，我们就可能犯难以改正的历史性错误。我们绝不能做吃祖宗饭、断子孙路的蠢事。

总之，我们一定要深刻认识加强能源资源节约和生态环境保护的重大意义，以对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，切实把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，推动经济社会全面协调可持续发展。

20思考题二理论上人们都知道，不能走先污染、后治理的老路。但在遇到实际问题时，不少企业、甚至有的地方政府还是认为发展经济是最重要的，环境污染的问题等经济发展了，有了经济实力再进行治理。你认为这些现象产生的根本原因是什么？怎样才能真正地把保护环境落到实处？

原因：1技术与经济因素形成了门坎。技术难度大，有提高生产成本，常常成为企业采用绿色技术和控制、减少污染技术的门坎，门坎又随企业发展而降低，此过程就成为先污染后治理的内在微观依据。粗放型资源开采方式能使直接生产成本降低，也能降低工业产品的成本，而由此给环境造成的损害是企业外部的事，产生的损失并不由企业直接承担。这种环境影响的外部性有利于企业完成资本原始积累，并由小到大发展，也为新技术的应用提供了经济保障。便成为“先污染后治理”的经济动因。2认识上的滞后性和行动中的惰性。环境有一定的自净能力，环境污染的前期影响不明显，只有污染开始危及到人们的生活人们才开始重视。此外，有些污染者存在侥幸心理，希望别人治理污染，只将污染控制在环境自净范围内。3行政把关不严使污染企业得以创办。相当部分企业申报又多有隐瞒，甚至向政府有关机构寻求庇护，尤其是那些有叫客观的经济效益并能给当地财政带来收入、解决就业等社会问题的企业往往会受到当地政府当局的保护与纵容。另外，现行环境管理部门受所在地政府横向领导的组织体制也对其独立依法开展工作行程制约。4其他原因，我国现有的环境保护法律不抬完善，执法力度不严。其次，进行除污处理成本很高，使得企业不愿意进行相应的净化，这也是环境企业恶化的原因之一

解决对策1法律手段：通过税收这一杠杆，进行奖善罚恶。一方面政府部门对于按照要求对污染物道标排放的企业单位给予优惠；另一方面针对企业单位不按照对顶排放污染物的实行严惩。此外，督促企业完善其排污系统。而且要严格执法，依法保护环境，这是最关键，也是最难的。

2经济手段：第一我们在制定发展目标时不能只看经济增长而且要看能源节约和环境保护；第二要严格实行产业政策，那些污染环境、浪费资源的企业和基础设施一律不能搞；3要加大对环境污染的专项整治，特别是对重要的水体、空气和土地的面源污染，要有计划，有步骤的进行治理4社会手段：首先要加大环保法律法规的普法宣传，使更多的普通民众了解环保法律法规；其次，要切实使行政机关在惊醒打击环境污染企业的污染活动或者进行专项整治时，要公正公开执法，对其他的潜在污染企业起到警示作用；最后要充分发挥各种媒体的宣传以及舆论作用，对一些污染环境的人和事进行曝光，从而在社会上对当事人形成制约与监督。21思考题三气候变化问题是国际热点之一，请谈谈你对解决这一问题的认识。

答案：对于目前的气候问题，发达资本主义国家说，我们的环保技术很先进，以后对气候环境造成最大威胁的是发展中国家，所以发展中国家应当为其买单，因此，他们对发展中国家横加指责。但气候问题并非一朝一夕造成的，要细数气候问题的起因，不能不联系到资本主义国家的发展史，凭借技术和武力，把魔爪伸向世界的各个角落，肆无忌惮的掠夺，毁坏自然资源，毫无顾忌的排放“三废”，造成了全球性的资源破坏。现在他们有了技术，也想追求健康的环境，一方面加大对一些污染行业的改造，另一方面把一些有污染而又赚钱的行业，推向发展中国家，现在他们要求发展中国家对气候环境担负更多的责任，道理何在？

发展中国家是一个急需帮助的群体，且大多数是殖民地国家，面临着很多困难，一方面要维护国家民族团结，社会安定，另一方面又要大力发展经济，解决吃饭问题。而发达国家不仅不伸出援助之手，反而让发展中国家承担更多的义务，很令人气愤。

相反，中国在这一方面做得很好，表现出一个大国应有的态度，中国自改革开放以来，一直把环境保护作为一项基本国策，奉行可持续发展战略，在“十一五”期间采取了一系列减缓和适应气候变化的重大政策措施，取得了显著成效。2011年制定实施的【中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要】确立了今后五年绿色、低碳发展的政策导向，明确了应对气候变化的目标任务。在气候变化国际谈判中，中国一直发挥着积极建设性作用，努力推动谈判议程，为应对全球气候变化做出了重要贡献，为使国际社会充分了解中国“十一五”期间应对气候变化采取的政策与行动、取得积极成效以及“十二五”期间应对气候变化的总体部署及有关谈判立场，特发表本白皮书。

解决全球气候问题，在处理有关涉到人类的问题时要有责任意识和牺牲精神，要互相信任，携手合作，合作的前提是正视现实，从实际出发，在要求上不能“一刀切”，用中国的俗语说就是“有钱出钱，有力出力”。包括中国在内的广大发展中国家，科技比较落后，资金比较短缺。而发达国家拥有先进的环保技术和较充裕的资金。因此，像胡锦涛主席所说的应遵循【联合国气候变化框架公约】确定的“共同但有区别的责任”原则，发达国家凭借自己的资金和技术优势应率先垂范，做好自己的环保工作，同时以多种多样的形式和方式为发展中国家的环保工作创造条件和提供便利，尤其在资金和技术上帮助发展中国家，而不是处处为发展中国家设置障碍，制造困难。发达国家帮助发展中国家也是帮助自己，因为我们生活在同一个地球上，发展中国家在发展本国经济的同时，也应注意环境与经济、人与自然的协调发展、持续发展。

只有人类携起手来，通过合作与对话，共同应对气候变化带来的挑战，我们才会有更加美好的明天。全人类的对策：

1、坚持可持续发展战略，各个国家要肩负起积极应对全球变暖、保护世界生态环境的重任

2、各工业化国家要积极开展“节能减排”，调整产业结构，应用新能源；发展中国家应该淘汰或改进落后产业、产能，提高资源和能源利用效率，减少二氧化碳排放量。

3、加大科研支持力度，鼓励科研机构、高校、企业等开发新能源、新材料、新技术，以应对能源资源日益枯竭而带来的发展问题。发达国家在这方面要增加投资，并努力促进研究成果的转化。

4、发达国家要切实承担起应负的责任，像美国必须改变传统的高消费、高能耗的生产生活方式，积极节约资源能源，并帮助不发达国家提高资源能源利用效率。

5、各国要开展全民环保教育，促使社会各界形成“爱我地球、保护生态”的良好意愿，并将这种意愿付诸行动。22思考题：中国应如何应对全球气候变化？你个人能做出什么贡献？

中国应对气候变化的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以控制温室气体排放、增强可持续发展能力为目标，以保障经济发展为核心，加快经济发展方式转变，以节约能源、优化能源结构、加强生态保护和建设为重点，以科学技术进步为支撑，增进国际合作，不断提高应对气候变化的能力，为保护全球气候作出新的贡献。

中国提出了到2010年中国应对气候变化的总体目标，即：控制温室气体排放政策措施取得明显成效，适应气候变化的能力不断增强，气候变化相关研究水平不断提高，气候变化科学研究取得新的进展，公众的气候变化意识得到较大提高，应对气候变化领域的体制机制进一步加强。

中国积极推进减缓气候变化的政策和行动，在调整经济结构，转变发展方式，大力节约能源、提高能源利用效率、优化能源结构，植树造林等方面采取了一系列政策措施，取得了显著成效。主要包括：调整经济结构，促进产业结构优化升级；大力节约能源，提高能源利用效率；发展可再生能源，优化能源结构；发展循环经济，减少温室气体排放；减少农业、农村温室气体排放；推动植树造林，增强碳汇能力；加大研发力度，科学应对气候变化等。个人贡献：

对于全球气候变化，我们首先要做的是广泛宣传和普及全球气候变化知识、提高公民保护全球环境和气候的意识、引导公众建立有助于减少温室气体排放的生活方式和消费模式，是政府社会管理、公共服务职能的重要组成部分，是政府理所当为的事情。对于步入科研之路的研究生而言，应该在科研政策层面上为国家制定相关政策作出贡献。

首先，加强未来最可能发生的气候变化研究。在全球进一步变暖情境下研究我国未来最可能的区域气候变化趋势，为国家的中长期发展规划提供前瞻性基础研究。

其次，还应研究各种可能发生的其它气候变化，制定各种可能发生的气候情景的应对措施。特别是不能忽视那些发生几率较小但对人类社会、生态、经济影响巨大的现象及其发生概率随时间变化的规律。

另外，应特别注重关于区域异常或极端天气现象的气候变化(气候极值)研究，要与多阶层的决策者密切联系来开展有关研究，强调相关领域的协作研究，以更直接地服务于国家和行业的发展决策。这也是保障气候变化科学得以真正服务于社会和获得持久支持的必由之路。23思考题：中国特色社会主义生态文明建设

十七大报告提出要建设生态文明，“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。把生态建设上升到文明的高度，极大地推进了我们党对中国特色社会主义的认识。

一、深刻认识建设生态文明的重要意义

生态文明抓住了关系到人类繁衍生息的根本问题。地球哺育了人类，自然界是人类赖以生存和发展的基础。只有在良好的生态环境中，人类才得以长久生存、发展壮大。人类为了自身的生存与发展，需要利用自然资源，改造自然资源，但人类不能无限制无节制开发利用自然资源，不能任意用人的需要来牺牲人与自然的和谐关系，否则会导致对人类自身的毁灭。当前，地球生态环境却遭到严重破坏，自然生态环境不断恶化，留下了长远的隐患和危害。建设生态文明，有利于创造一个良好生态环境，维护全球生态安全，充分体现了我们党对全球生态问题高度负责的精神。

生态文明唤醒全民的生态忧患意识。我国的生态建设虽然取得巨大成就，但由于经济增长方式没有得到根本转变，不少地方为追求一时的经济增长速度，不惜违背经济规律和自然规律，资源消耗惊人，环境污染严重。在过去20多年里，中国GDP年均增长9.5％，其中，至少有18％是靠资源和环境的透支来实现的。每年因环境污染死亡的有40万人。每年的环境损失占了国内生产总值的10％。2006年中国化学需氧量排放总量居世界第一，远远超过环境容量。

生态文明发展了我们党关于社会主义本质的理论。解放生产力和发展生产力是社会主义本质的重要内涵。生产力包括三个要素：劳动者、劳动工具（包括科技）和劳动对象（包括环境、资源）。提出生态文明，表明环境和资源是重要的生产要素，要重视环境对生产力发展的影响和作用，要保护好和利用好环境这一制约生产力发展的重要因素，获得更多的资源和更好的环境。

生态文明深化了我们党对社会主义文明的认识。邓小平同志明确认为中国特色社会主义必须以经济建设为中心，在建设高度物质文明的同时，一定要努力建设高度的社会主义精神文明。江泽民同志进一步指出，中国特色社会主义是以经济建设为中心，经济建设、政治建设、文化建设的三位一体，并在党的十六大上确定为社会主义现代化建设的三大基本目标。党的十七大在三大文明的基础上，正式提出生态文明概念，把生态文明作为我国社会主义现代化建设的第四个基本目标。

生态文明使中国特色社会主义事业总体布局更成体系、更加完善。中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。由于生态恶化已经成为关系中国发展全局的长期的战略问题，因此要从建设中国特色社会主义的高度来认识生态问题，将“生态建设”纳入中国特色社会主义事业总体布局。

二、建设生态文明具有丰富的科学内涵

与长期以来所提倡的环境保护、污染防治、清洁生产等概念相比，生态文明具有更深刻、更丰富的内涵，不能将生态文明建设简单化。

建设生态文明，关键是发展。建设生态文明是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观，第一要义是发展。只有发展，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。十七大报告提出建设生态文明，不是要求人们惧怕自然，消极地对待自然，面对自然无所作为，更不是要求人类社会必须停止改造自然的活动，而是强调在产业发展、经济增长、改变消费模式的进程中，尽最大可能积极主动地节约能源资源，保护好人类赖以生存的环境。既要重视经济建设、经济发展，同时又要保护好生态环境，实现又好又快发展。

建设生态文明，核心是人与自然和谐相处。生态文明是人、经济、社会与自然的全面协调可持续发展的现代文明。人与自然共同生息，实现经济、社会、环境的共赢，关键在于人的主动性。建设生态文明，要统筹好人与自然的关系，消除经济活动对大自然自身稳定与和谐构成的威胁，逐步形成与生态相协调的生产生活与消费方式，使人与自然保持和谐统一的关系。

建设生态文明，目标是不断提高人的生活质量。随着人们的生活水平的提高，人们对生活质量提出了更高的要求，对洁净的空气、清洁的淡水和绿色食品等生态条件和良好生态环境的需求越来越迫切。生态文明建设，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决好群众普遍关注的环境问题。

建设生态文明，基本途径是加强生态文化建设。生态理念的形成对于生态建设有极大作用。资源和环境危机的实质很大程度上是文化观念和价值取向出现偏差造成的。只有大力弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，在全社会牢固树立与保护生态相适应的政绩观、消费观，形成尊重自然、热爱自然、认知自然、善待自然的良好氛围，让生态观念深入人心，才能从根本上搞好生态建设。建设生态文明，基本要求是要把生态文明同其他三大文明相并列。要把物质文明、精神文明、政治文明和生态文明确定为社会主义现代化建设的四大基本目标，作为构建和谐社会的重要内容，把生态文明建设放到与物质文明、精神文明、政治文明建设同等重要位置和高度来建设。

三、建设生态文明是中国特色社会主义的本质要求

中国特色社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。马克思主义认为，人类社会是一个由各个部分相互联系和交互作用而组合构成的社会有机体。社会主义社会也是这样的社会有机体，是人与自然、人与社会、人与生态和谐共生的社会，是经济、政治、文化、生态相互配合、相互影响而形成的社会发展形态。经济建设提供物质基础，政治建设提供政治保障，文化建设提供精神动力和智力支持，社会建设提供有利的社会环境和条件，生态建设提供生存基础和条件。中国特色社会主义的发展和进步都是经济、政治、文化、生态协调发展的结果，四者紧密关联，互相渗透，相辅相成，统一于中国特色社会主义的伟大实践之中。

中国特色社会主义与生态文明具有内在一致性。马克思主义认为，共产主义社会是实现了人与自然之间、人与人之间“两大和解”的生态文明社会，是促进人的全面发展的社会。实现人的全面发展必须促进人与自然和谐协调发展，使人们在优美的生态环境中工作和生活。人和自然协调发展处理得不好，不仅经济和社会得不到可持续发展，而且人也不能实现全面发展。社会主义与生态文明具有内在的一致性。

中国特色社会主义应该有更高的文明形态。文明是人类社会进步的标志。从历史上看，迄今为止，人类文明的发展大致经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段。农业文明催生了封建主义，工业文明催生了资本主义，而生态文明是农业文明、工业文明发展的一个更高阶段，代表了一种更为高级的人类文明形态，必将促进社会主义的全面进步与发展。全球性生态危机也需要开创一个新的文明形态即生态文明来延续人类的生存，21世纪将是一个生态文明的世纪。中国特色社会主义应该顺应世界文明发展的潮流，重新定位人类与自然的关系，在世界从工业文明向生态文明的跨越与转型中发挥积极作用，促成全世界可持续发展的新潮流，实现生态与人类的和谐。第七讲

24思考题一在“中国模式”、“中国道路”、“中国经验”等成为热门词汇的同时，世界上一些有识之士也在思考，为什么中国共产党能取得如此辉煌的执政成就，为什么中国共产党在成立90多年的今天依然能够充满生机和活力。请谈谈你对这段话的理解。

中国共产党执政60多年取得辉煌成就的根本原因：一是执政后一直领导中国人民探索自己的发展道路，致力于走出一条适合中国国情的社会主义建设道路。党的十一届三中全会后，“走中国特色社会主义道路”的提法成为全党的统一意志，得到了广大群众的普遍支持。二是改革开放改变了中国的命运。中国共产党总结历史经验教训，选择打开国门、走向世界、转变观念、改革创新的方针政策，带领中国人民走上改革开放之路，有力促进了经济社会发展。三是把改革、发展与稳定结合起来。在改革与发展过程中，中国共产党和中国政府采取循序渐进式的发展战略，将大目标分解为若干小目标逐渐加以实现，既满足人民群众的当前需求，又使他们对未来充满美好憧憬。同时，明确提出改革是动力，发展是目的，稳定是条件，把三者有机统一起来。四是中国共产党认识到“关键是我们共产党内部要搞好”。始终把惩治与预防腐败置于关乎党和社会主义历史命运的高度。“新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱 进”，这就是解开共产党领导社会主义中国昂首前进的秘密。

中国共产党在成立90多年的今天依然能够充满生机和活力:(1)坚持为人民谋利益是中国共产党获取生机和活力的基础生机源于人民群众的支持,活力在于吸纳人民群众的智慧。人民群众是社会生产力的主体,是最活跃、最革命的因素。中国共产党是中国工人阶级的先锋队在与帝国主义、封建主义、官僚资本主义的斗争中,以毛泽东为核心的中国共产党代表中国人民的根本利益,以“唯有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”的大无畏气概,用生命和鲜血换来了五星红旗的高高

飘扬,在社会主义建设中,又以“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”的勇气和智慧,在中国大地上建立起社会主义制度,描绘出美丽的画卷,使万里江山旧貌换新颜。进人社会主义建设新时期以后,以邓小平为核心的第二代党的领导集体和以江泽民为核心的第三代领导集体，以胡锦涛为核心的第四代领导集体,先后率中国人民在建设有中国特色社会主义的进程中,搞改革促开放、斗分裂求统一、反霸权维和平，构建社会主义和谐社会。（2）坚持理论联系实际地应用马克思主义理论是中国共产党获取生机和活力的关键。以马克思主义为指导,是一切真正的无产阶级政党都在坚持的基本原则。这不仅因为马克思主义把无产阶级从自在阶级引向自为阶级,并在同资产阶级斗争中取得了初步的胜利而且也因为马克思主义是不断发展的科学理论,她指给人们的是科学的世界观、方法论而不是一成不变的教条。大中国共产党建立90年的历史表明,在她注重把马克思主义与中国实际相结合时,所制定的路

线、方针、政策就比较正确,取得的成绩也比较大。反之,在她偏离实际盛行主观主义时,所制定的路线、方针、政策就会失误,造成的损失也十分巨大,党的生机和活力也随之受到严重损伤。（3）持正己和改革是中国共产党生机与活力旺盛的重要条件：中国共产党是一个严于正己自觉改革的政党。早在执政前的战争年代,中国共产党就开展了反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风的著名延安整风运动。建国初期中国共产党不仅反复教育全党要警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击,而且还开展了“三反”运动,惩治党内腐败分子。社会主义制度建立以后,中国共产党开始探索中国建设社会主义的发展道路。在1957年以后的20年中,中国共产党在探索实践中犯了“左”的错误,并为两个反革命集团所利用,给中国人民造成了极大灾难。然而,当她发现由于自己的失误,使人民利益受到巨大损失时,不仅毅然粉碎了两个反革命集团,而且还认真地总结经验教训,决然地摆脱了“左”的束缚,自己纠正错误,重新走上了继续探索建设有中国特色社会主义的发展道路。20世纪80年代末至90年代 初,中国共产党在粉碎国内外敌对势力企图颠覆无产阶级专政的阴谋后,结合自身存在问题和国际共运的教训,又一次进行了自我整顿。这次整顿,全党在继续清理右的和“左”的思想影响的同时,还进行了党员重新登记。这次整顿之后,全党在邓小平理论指导下,继续坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,不断推进社会经济、政治和科教文卫等管理体制的改革和全方位、多层次、宽领域的开放。时至今日,我国社会义市场经济体制已初步建立,国民经济在持续增长,民富国强的态势基本形成。事实证明,中国共产党的不断正己和改革,不仅有力地推进自己领导的事业持续进步,而且也显示了自己至今仍然具有蓬勃的生机和旺盛的活力。

25思考题二请结合党的建设面临的新课题、新考验，谈谈加强和改进党的执政能力建设和先进性建设的重要性和紧迫性。加强党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。每当党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，确保党始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运，更好地引领中国发展进步，担当起历史赋予的光荣使命，团结带领全国人民战胜各种艰难险阻，不断夺取新的胜利。历史和现实充分证明，办好中国的事情，关键在党。党要适应新形势新任务的要求，实现全党全国人民共同的奋斗目标，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，始终立于不败之地，必须进一步加强和改进自身建设。重要性加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。(1)这是中国共产党抓住机遇、应对挑战、完成其历史使命的现实需要。时代和实践的发展，总是不断给党提出新的要求，给党赋予新的历史使命，这也给党的先进性赋予新的内涵(2)这是我们总结世界上很多大党老党执政的兴衰历程所得出的历史性启示。20世纪80年代末、90年代初以来，世界上一些执政几十年甚至上百年的大党、老党，先后失去政权，有的甚至走向衰亡。出现这种情况，原因是复杂的，从根本上说是因为这些政党在广大人民群众的心目中丧失了先进性，党要保持自己的执政地位，就必须加强先进性建设。(3)这是中国共产党保证其执政地位，提高领导水平和执政水平的迫切需要。党执政半个多世纪来，执政成就有目共睹，同时也必须看到，党员、干部和基层党组织等方面都存在着一些突出问题，有些党员理想信念淡薄，丧失了先进性，有些党组织缺乏战斗力和创造力，这些都严重影响着党的形象和战斗力，只有不断加强先进性建设，党才能保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性就在于我们党面临三个方面的严峻考验，一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；二是党面临对国际环境和时代的要求；三是党的自身状况和存在的问题，尽管长期以来，我党的执政实践已经充分证明，中国共产党的领导水平和执政能力是满足了人民的要求和时代进步的，但是在新世纪、新阶段下，我国面临的复杂的国际形势，经济压力和国内存在的各种社会矛盾以及影响稳定的诸多因素历史和国际的教训，使我们不得不清醒地认识到，这给党的领导和执政带来了多方面的巨大的挑战，因此，加强党的执政能力建设是时代的要求、人民的要求。

紧迫性 第一，加强党的执政能力建设，是我们党正确应对面临的严峻挑战、顺利完成肩负的历史使命的现实需要。中国共产党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。中国共产党带领中国人民推翻三座大山，成立了中华人民共和国，改革开发26年来，我们党团结依靠全国各族人民，建设成为人民生活总体上达到小康水平并正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。现在我们进入新世纪新阶段，国际形势错综复杂，国内现代化建设任务更为繁重，改革发展关键时期利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，这就迫切要求我们党提高执政能力和执政水平。第二，加强党的执政能力建设，是前苏联、东欧国家的共产党丧失政权的惨痛教训给我们的历史启示。前苏联、东欧国家的共产党丧失执政地位，重要的一个原因就是在长期执政条件下，严重脱离了群众，执政体制僵化，执政能力衰退，执政成绩不能令人民满意。这表明，无产阶级政党夺取政权不容易，长期执掌好政权更不容易。必须增强忧患意识和执政意识，居安思危，切实加强党的执政能力建设。第三，加强党的执政能力建设，是提高党的领导水平和执政水平的迫切要求。党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式建设社会主义现代化国家的本领。我们党始终重视从各方面加强执政能力建设，这是我们党和国家事业发展的根本保证。我们党的执政能力同党所担负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党既有思想观念和执政理念的不适应，也有领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不适应，还有党员干部队伍素质和能力等方面的不适应。所以，我们必须以提高党的执政能力为重点，全面加强党的自身建设，切实解决执政能力方面存在的问题，永远保持党的先进性、坚定性和纯洁性，永远保持党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。开展党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

总结运用和丰富发展执政党建设基本经验

我们党在长期执政实践中，围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题，不断总结和运用自身建设正反两方面经验，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。

第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。第五，坚持改革创新，增强党的生机活力。第六，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些基本经验，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。26思考题三在新的历史条件下如何提高党的建设科学化水平？ 1.必须坚持解放思想实事求是与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证马克思主义理论源泉是实践，发展依据是实践，检验标准也是实践真正做到学以立德学以增智学以创业。2.必须坚持五湖四海任人唯贤，坚持德才兼备以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来形成以德修身以德服众以德领才以德润才德才兼备的用人导向坚持尊重劳动尊重知识尊重人才尊重创造的重大方针 3.必须坚持以人为本执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点自觉贯彻党的群众路线始终保持党同人民群众的血肉联系我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用情为民所系利为民所谋把服务群众做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展服务群众凝聚人心促进和谐的坚强战斗堡垒

4.必须坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更坚定的信心更加坚决的态度更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底

5.必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化规范化程序化必须始终把制度建设贯穿党的思想建设组织建设作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点整体推进，继承传统大胆创新，构建内容协调程序严密配套完备有效管用的制度体系进党的制度建设，要坚持以党章为根本以民主集中制为核心。第八讲

27思考题一目前，国际金融危机还没有结束，但其影响将极为深远。你如何看待当今世界的新变化？

人类进入21世纪，世界形势发生了发生了很大的变化。环顾全球，大发展大变革大调整成为当今世界形势深刻变化的突出特点。当今世界的新变化：

一、和平与发展是当今时代的主题。现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。”

二、当今世界正处在大发展大变革大调整时期。国际局势呈现出新特点： 第一, 经济全球化深入发展经济全球化的规模空前扩大，多边贸易谈判取得进展，越多国家支持经济全球化，全球范围配置生产要素以空前的速度和规模持续发展，各经济体相互 依赖、相互联系的程度日益加深。第二, 世界多极化趋势进一步加强，超级大国的霸权主义图谋与世界范围主张多极化的 力量继续激烈碰撞。第三,科学技术酝酿新突破。科学技术的新突破不仅给世界生产力的发展带 来巨大推动，而且也对人类的生产方式和生活方式产生深刻影响。第四,思想文化交流交融交锋呈现新特点，文化与经济、政治的联系日益紧密，越来越多的国家把提高国家文化软实力作为重要发展战略。世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，斗争依然深刻而复杂。第五,人类共同安全问题日益突出。攸关人类生存和经济社会可持续发展的全球性问题日益增多，恐怖主义问题、金融危机、问题气候问题等，任何一国都无力单独解决这些问题，客观上要求各国加强合作、协调行动。

总之，世界经济、政治、科技、文化、安全等方面的新变化，必将推动世界范围内生产方式以及人们生活方式进一步发生深刻变革，进而引发全球经济政治格局的深刻变化和利益格局的重大调整。随着国际力量对比出现新态势，西方发达国家越来越难以垄断国际事务，在解决全球性问题上越来越离不开新兴大国的参与，推动形成更加公正合 理的国际经济政治秩序成为不可阻挡的时代潮流。

28思考题二冷战结束后，国际上关于中国的前途和命运有各种不同的评论和预测，“中国崩溃论”、“中国威胁论”、“中国责任论”等各种论调反复出现，仅“中国威胁论”就演变为“中国人口威胁论”“中国核威胁论”“中国环境威胁论”等各种论调。如何认识和评价国际范围内关于中国的各种预测？

“中国威胁论”思想的实质是冷战思维的延续，某些别有用心的人借口中国威胁，为自己扩军备战，出售军火谋取巨额利润。应该看到，真正对世界和平与发展造成威胁的，不是发展中的、爱好和平的中国，恰恰是那些“中国威胁论”的鼓吹者，对此，人们必须保持清醒的认识。

“中国威胁论”是没有任何道理和依据的。从经济上看，中国的经济实力并没有像有些人估计得那样强大，中国仍然是世界上最大的发展中国家，在国际经济关系中很难说会对其国构成威胁。中国经济发展不是对世界的威胁，反而对世界经济发展的有着重大贡献。中国经济发展会对世界各国带来好处，中国经济的快速发展可以向世界提供巨大的市场。如果中国经济不发展，反倒会给世界的和平与发展带来威胁。从本质上讲，中国的稳定与发展，有利于世界各国，本身就是对世界和平与发展的重大贡献。从军事角度看，中国的军事预算是有限的、低水平的。中国奉行的是防御性的国防政策，中国现在不称霸，将来也永远不会称霸。在文化和意识形态上，判断一个国家是否构成威胁，不在于它发展快慢、是否强大，而根本上在于它实行怎样的对外政策。中国一贯奉行独立自主的和平外交政策。中国主张在和平共处五项原则基础上，国家不分大小，一律平等，中国坚决反对霸权主义、强权政治。

29思考题三2011年9月，国务院新闻办公室发布了《中国的和平发展》白皮书，阐述了中国和平发展道路的总体目标、对外方针政策、历史必然性和世界意义。请结合国际形势的新变化和《中国的和平发展》白皮书的主要内容，谈谈你对中国国际战略的认识。答：中国的国际战略与对外方针政策

（一）当代中国的国际战略

中国共产党提出了同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的国际战略构想，并阐发了实施这一战略构想的基本原则。中国国际战略构想的基本原则

政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化。经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步。安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定。环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。

（二）当代中国的对外方针政策。坚持独立自主的和平外交政策倡导互信、互利、平等、协作的新安全观，秉持积极有为的国际责任观，奉行睦邻友好的地区合作观

四、中国的和平发展道路

（一）中国和平发展道路的提出及内涵

1.中国和平发展道路的提出： 第一, 改革开放特别是进入新世纪以来，中国多次向世界宣示走中国和平发展道路。第二, 在进入21世纪第二个十年和中国共产党成立90周年之际，中国再次向世界郑重宣告，要坚定不移沿着和平发展道路走下去。2.中国和平发展道路的内涵：

既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平；在强调依靠自身力量和改革创新实现发展的同时，坚持对外开放，学习借鉴别国长处：顺应经济全球化发展潮流，寻求与各国互利共赢和共同发展；同国际社会一道努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

3.中国的和平发展道路最鲜明的特征：

科学发展（遵循经济社会和自然法则规律）自主发展（坚持独立自主，将发展基点和重心放在国内）开放发展（坚持改革开放的基本国策）和平发展（营造和平稳定的环境、为世界和平发展做贡 献）合作发展（坚持以合作谋和平、以合作促发展、以合作化争端，建立与发展与他国的合作关系）共同发展（奉行互利共赢的开放战略，促进世界各国共同发展。

第五篇：中国特色社会主义理论与实践研究思考题答案word

603工作室---政治复习资料

思考题 导论 1思考题一中国共产党成立以来，团结带领人民为实现中华民族伟大复兴，完成中国的两大历史任务，在中国这片古老的土地上书写了人类发展史上的壮丽史诗。请你谈谈对当代中国的历史任务的认识和理解。当代中国的历史任务，就是要在完成和推进的三件大事基础上，继续书写中华民族伟大复兴的辉煌篇章。两大历史任务：一个是实现民族独立，人民解放，这为我们完成后一个历史任务创造政治和历史前提。一个是实现国家富强和人民共同富裕，这是我们进行第一个历史任务的根本目的，也是为巩固和发展社会主义事业奠定物质基础 实现全面小康，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这一奋斗目标是近代以来中华民族两大历史任务的继续和发展，它又是当代中国历史任务在现阶段的具体体现。牢牢把握当代中国的历史任务，要清醒认识我们肩负的历史使命，坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义。带领中国人民创造幸福生活，实现中华民族伟大复兴是中国共产党人肩负的伟大历史使命。从建党之初，中国共产党就踏上了为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史征程。在这个伟大的历史征程中，一代又一代中国共产党人出生入死、浴血奋战，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争，打败日本军国主义的侵略，推翻了国民党反动统治，建立了人民当家作主的新中国，实现了民族独立和人民解放。这是中国历史上最深刻最伟大的社会变革，这一变革实现了中国第一次历史性的巨变，开启了中华民族伟大复兴的新纪元。新中国成立后，中国共产党领导人民为实现国家繁荣富强和人民共同富裕进行了不懈的探索，创造了前所未有的辉煌业绩。在旧中国的废墟上，党领导人民进行了社会主义革命，创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变，全面确立了社会主义的基本制度 以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放，确立了社会主义初级阶段基本路线，指引全党全国各族人民在改革开放的伟大征程上为实现国家富强和人民共同富裕阔步前进。改革开放的伟大实践，实现了中国第三次历史性的巨变，这一巨变开创了建设中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的正确道路。当代中国共产党人继续承担着带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的神圣而光荣的历史使命。经过全党和全国人民的共同努力，我们胜利实现了社会主义现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平。我们已经站在了一个新的历史起点上。但是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，与中等发达国家相比还有相当大的差距，要基本实现现代化，实现民族的振兴还需要做长期艰苦的努力。从新世纪开始，我国在中国共产党的领导下，实施社会主义现代化建设第三步战略部署，通过全面建设小康社会，积极推进社会主义现代化的发展进程，到21世纪中叶，使我国人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。这是中国共产党自建党以来就已担负起并不断为之奋斗的历史责任的继续，是当前时代赋予中国共产党的伟大使命，也是中华民族13亿人口对中国共产党殷切期望，还是当今时代潮流以及社会主义运动向中国共产党提出的必然要求。当前，广大共产党员要积极投入到全面建设小康社会的伟大实践当中去，以自己的先锋模范作用引导和带领人民群众为社会主义现代化而奋斗。共产党员要在立足本职工作、艰苦奋斗、在工作岗位上争创一流业绩中发挥表率作用。每个共产党员都必须把建设中国特色社会主义的崇高理想和贯彻执行党的路线、方针、政策落实到本职工作中去，忠于职守，扎实工作，克服困难，勤俭节约。既要创造优异业绩又要实实在在为群众服务，以实际行动为群众树立榜样。总之，实现中华民族伟大而全面的复兴，为人民的幸福生活而努力奋斗，是中国共产党不可推卸的神圣责任。每个共产党员都努力肩负起历史责任，同心同德，奋发拼搏，中国共产党所担当的庄严历史使命就一定能够实现。2思考题二胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”请从理论和实践的角度，谈谈对坚持和发展中国特色社会主义的认识。答：中国特色社会主义是马克思列宁主义与中国实际相结合的社会主义，是中国人民在改革开放和社会主义现代化建设实践中总结出的一条在社会主义初级阶段如何建设社会主义的成功道路。中国特色社会主义不仅在理论上丰富和发展了马克思主义的理论体系，而且在实践上指导中国取得举世瞩目的伟大成就。中国特色社会主义把发展生产力作为社会主义初级阶段的最根本任务，为当代中国的发展进步奠定了坚实的物质基础。在总结中国近代以来“落后就要挨打”的悲惨命运和建国以来对发展生产力有某种忽略的教训的基础上，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体强调指出：“社会主义初级阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。”在这一认识的基础上，我们党确立了“一个中心，两个基本点”的基本路线，并从当代中国处于社会主义初级阶段的实际出发，确立了“三步走”的发展战略，勾画出当代中国发展进步的蓝图。党的十三届四中全会以后，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇，并通过实施科教兴国和可持续发展战略，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民群众的生活水平，使广大人民群众共享发展的成果。党的十六大以后，以胡锦涛为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务，要牢牢抓住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。中国特色社会主义把发展社会主义先进文化当成不断满足人民群众日益增长的精神文化需要和全面实施党和国家发展战略的必然要求，为当代中国的发展进步确立了坚实的精神支柱。中国特色社会主义把社会建设摆在更加突出的位置上，实现了发展布局从政治、经济、文化建设“三位一体”向包括社会建设在内的“四位一体”的转变。中国特色社会主义包括中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论两个层面。中国特色社会主义道路是中国共产党带领全党全国各族人民在改革开放的历史新时期开辟的一条在社会主义初级阶段建设社会主义的成功道路，中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择；中国特色社会主义理论是对中国特色社会主义道路实践经验的总结和理论升华，是马克思主义与中国实际相结合的产物，是被实践证明为正确并将继续指导中国人民团结奋斗的光辉旗帜。中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择。中国特色社会主义理论是对中国特色社会主义道路的实践总结和理论升华。坚持中国特色社会主义，就是要坚持以中国特色社会主义理论为指导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴。坚持和发展中国特色社会主义是一个辩证统一的过程。只有坚持中国特色社会主义才能谈得上发展中国特色社会主义，也只有不断地丰富和发展中国特色社会主义，才能更好地坚持中国特色社会主义。当前，坚持、丰富和发展中国特色社会主义必须以科学发展观统领经济社会发展的全

局，全面推进构建社会主义和谐社会的历史进程。科学发展观是会主义巿场经济体制的改革目标，把巿场经济与社会主义基本制对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思度结合起来，既注重发挥市场在资源置中的基础性作用，又注重想的继承与发展，坚持、丰富和发展了中国特色社会主义。实践加强国家的宏观调控。从政治制度来看，我们坚持把党的领导、没有止境，理论创新也没有止境。坚持、丰富和发展中国特色社人民当家作主和依法治国统一起来，建立并不断完善了人民代表会主义，需要我们在实践中解决好制度创新、科技创新、文化创大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区新以及其他各方面创新的问题。制度创新是全面贯彻落实科学发域自治制度以及基层群众自治制度等一整套政治制度。它既吸收展观、构建社会主义和谐社会的制度基础和路径；科技创新是全了中国传统政治文化的精华和人类政治文明的有益成果，又克服面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、转变经济增长了其中的弊病和不足；既充分尊重和保障个人民主权利，又能形和社会发展方式的技术支撑和手段保证；文化创新是全面落实科成共同意志、集中力量办大事；既充满活力又富有效率，适应了学发展观、构建社会主义和谐社会的精神动力。制度创新需要在我国人口和民族众多，经济、社会、文化不发达，区域发展不平实践中进一步回答如何完善以公有制为主体、多种所有制经济共衡，传统文化影响深厚等现实状况。当然,不仅在经济制度、政治同发展的基本经济制度，如何建设完善的社会主义市场经济体制，制度两个方面,在文化、社会等各个方面、各个领域,中国特色社如何进一步深化收入分配制度改革、健全社会保障体系，如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，如何改进和完善党的领导方式和执政方式、加强党的执政能力建设等问题。科技创新需要在实践中进一步回答如何依靠科技创新和进步切实转变经济增长和社会进步方式，走新型工业化道路，解决好统筹城乡经济社会发展、扩大就业和促进再就业等重大问题。文化创新需要在实践中进一步解决如何不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，如何培育和弘扬民族精神，如何构建与社会主义市场经济体制相适应的社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带等。这都要求我们在坚持马克思主义的基础上，在引导和鼓舞全党全国各族人民全面建设小康社会的历史进程中，不断丰富和发展中国特色社会主义。3思考题三面对中国的发展，国际社会开始关注和认可中国的制度优势。美国经济学家斯蒂芬·罗奇认为，在经济困难时期，中国的指挥和控制体系实际上比其他市场经济体系更有效。法国《欧洲时报》认为，包括“制度优势”在内的中国特色已成为中国信心的有力支撑。试分析，中国特色社会主义“特”在哪里？中国特色社会主义的制度优势“优”在何处？ 答：与社会主义的苏联模式相比，中国特色社会主义是一种新型的社会主义。这突出表现在经济、政治、文化、社会等方面，采取完全不同的体制。在经济体制上，与苏联模式的高度集权的行政性计划经济体制完全不同，中国特色社会主义实行社会主义市场经济体制，包括实行以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的所有制结构，在分配上实行以按劳分配为主体的多种分配方式并存的分配制度，在资源配置上由市场机制发挥资源配置的基础性作用。在政治体制上，与苏联模式高度集权和集中的政治体制不同，中国特色社会主义实行社会主义的民主和法治，包括通过健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，建立公民政治参与体制；通过完善决策信息和智力支持系统，建立科学化、民主化决策体制；通过发展基层民主，建立保证人民依法直接行使民主权利的体制。在文化体制上，不同于苏联模式的文化专制体制，中国特色社会主义采取在坚持马克思主义主流意识形态前提下保证文化多样性发展的体制。在社会体制上，不同于苏联模式的垄断控制体制，大力开展社会建设，培育和规范各类社会组织，构建有利于社会和谐的社会管理与运行机制。在实践中，逐步改变了中国社会主义的整体发展格局：一是适时启动和加快对外开放进程，改变了过去的封闭发展格局。二是改变了过去平均主义的格局。三是改变过去经济部门和社会部门、公共部门和私人部门不分的格局，适时推动社会部门与公共部门的建设，整个社会开始呈现出公共部门与私人部门分野、经济领域效率提高、社会领域迅速发展并开始承担社会整合和维护社会公平职能的局面。四是逐渐从外延式、粗放式发展向内涵式、集约式发展转变，经济发展开始更多地依赖于技术进步和劳动生产率的提高。中国特色社会主义的制度优势“优”在何处？从经济制度来看，我们不仅逐歩确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适应了我国现阶段生产力发展水平，充分调动了各方面积极性，极大地解放和发展了社会生产力，而且确立了社会主义的制度优势都得到了充分体现。中国特色社会主义制度有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。这五个有利于彰显了中国特色社会主义制度优势。第二讲 7思考题一改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，请从中国特色社会主义经济理论和制度的角度，分析这些成就取得的根本原因。答：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。中国特色社会主义基本经济制度：公有制为主体多种所有制经济共同发展中国之所以取得如此巨大的成就，还在于社会主义初级阶段基本经济制度理论的提出。没有作为主体地位的公有制经济，就不能确保我国社会的社会主义性质，就不能坚持社会主义道路，就不能巩固和发展社会主义制度，就不能体现社会主义制度的优越性。没有非公有制经济的快速发展，建立社会主义市场经济体制就缺少必要条件，就不能为我国国有经济的体制创新提供好的借鉴，就不能体现市场的调节作用，就难以实现社会资源的最有效配置，也就难以实现整个社会经济的有机发展。公有制经济和非公有制经济的共同发展，为我国经济发展注入了强大的生机和活力，使我国走上了一条快速发展的轨道。实践证明，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既保证了公有制经济的主体地位，体现公有制经济的控制力，又极大地促进非公有制经济的发展，使中国经济充满生机和活力，对于我们建立完善的社会主义市场经济体制，促进生产力发展，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。8思考题二改革开放以来，我国经济保持平衡较快增长，经济结构加速调整，同时长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，实现可持续发展遇到的压力增大。请结合加快转变经济发展方式的要求，针对我国目前的情况，谈谈从根本上改变这一状况的出路是什么。答：根本出路：以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。基本要求是：1坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动

转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义走向未来，经济转型可能成为我国最突出的标志。我国未来新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。2坚持把科技进步30年的目标是由中等收入国家平稳进入高收入国家行列，由经济和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴大国成为经济强国。中国现在实际上面临着两种前景，如果能够国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资成功转型，中国就能大踏步赶上时代的发展潮流，就能迎来一个源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人经济社会永续发展的光明前景。如果不成功，就很可能陷入中等才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理收入陷阱。这就是转型的重要意义。创新转变，加快建设创新型国家。3坚持把保障和改善民生作为拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善坚持对外开放的基本国策，在更大范围、更广领域、更高层民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调防范国际经济风险。节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。

（一）坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”4坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量。展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，坚持“以我为主、循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技的方针，进一步促进金融业对外开放。加强金融业对外开放的统术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协筹协调，把握好金融业进一步开放的时机、力度和节奏。改进国调，走可持续发展之路。5坚持把改革开放作为加快转变经济发际收支和跨境资金流动管理。统一中外资金融机构税收政策、会展方式的强大动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改计制度和监管标准。稳步推进资本市场对外开放，拓宽境外机构革，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放在境内融资的渠道。支持有条件的国内金融企业走出去，同时积战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。(4)极参加区域和国际金融合作。“十二五”时期经济社会发展主要目标。“十二五”规划要具有

（二）完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体战略性、前瞻性、指导性，与应对国际金融危机冲击重大部署紧系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。密衔接，与到二0二0年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔在经济全球化条件下，要形成参与国际经济合作和竞争新优势。接。综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主完善我国市场开放法律体系，实现政府管理行为的法制化，增加要目标是： 政府行为透明度，这是形成新优势的根本保证。与国际先进标准经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定，就业持续增加，国际接轨，用世界贸易组织规则和国际标准严格管理输出商品质量、收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。国际技术转让的合同签订、对外投资的资本运作、海外企业的资经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服务业比产评估、信用评级等，这是形成新优势的基本前提。提升我国传重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。经济增长的统产业水平，加快传统产业的改造和技术升级，发挥后发优势，科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅实现跨越式发展，这是形成新优势的重要基础。增强我国企业的下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。核心竞争力，鼓励我国企业坚持技术创新，参与国际标准的制定，城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展这是形成国际竞争新优势的关键所在。同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显

（三）深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质对内对外开放相互促进。量和水平不断提高。

（四）加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科学文化

（五）创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度

（六）创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售趋于完善，社会更加和谐稳定。等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域牌。和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力

（七）积极开展国际能源资源互利合作。实施自由贸易区战和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共略，加强双边多边经贸合作。赢开放格局进一步形成。

（八）采取综合措施促进国际收支基本平衡。注重防范国际经济经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实风险。质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人第三讲 民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。10思考题一1945年，在回答黄炎培先生如何使国家政权跳出：9思考题三有人认为，改革开放以来，我国经济高速发展的一个“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的提问时，毛泽东明确重要原因是因为引进了大量外资。要保持经济高增长，仍然需要指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起大量引进外资，只要能够引进外资，就能对经济发展起到积极的来负责，才不会人亡政息。”请结合我国民主政治的发展历程，作用。请谈谈我国要保持经济高增长最根本的要靠什么，如何进谈谈对人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的理解。一步提高我国开放型经济水平。社会主义民主政治的本质是人民当家做主，社会主义民主政治的转型将带动我国继续保持高增长中国经济持续保持高增长还要依核心是以民主集中制的人民代表大会制度。社会主义的本质就是靠经济转型。“基本的结论就是不转变、不转型，我们还能不能走？人民当家做主而社会主义民主政治是社会主义的一部分，所以社还能走，就是你的成本会越来越高，代价会越来越大，空间会越会主义民主政治的本质是人民当家做主。人民代表大会制度是我来越小，路子会越走越窄。我们很难去完成我们的既定目标。所国的根本政治制度，是社会主义民主政治的表现形式，所以社会以我们今后一定要去转型。经济转型关系中国现代化全局。过去主义民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大会制度。人民30年，中国最鲜明的特征是改革开放。最显著的成就是经济快速当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政发展。中国从低收入国家进入了中等收入国家，由人口大国变成治文明建设的根本出发点和归宿。共产党执政就是领导和支持人了经济大国，世界第二大经济体。所以世界上盛赞中国过去30民当家作主。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主年的腾飞，认为其让人印象深刻。体，能否真正实现人民当家作主，充分发挥人民群众的积极性创

造性，是检验党的领导是否正确和执政能力的根本标准，也是检验社会主义民主实现程度的根本标准。党的领导方式和执政方式是通过党的领导体制实现的，集中反映在党与国家以及人民群众关系的具体形式上。党也只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能充分实现人民当家作主的权利，才能得到人民群众的支持和拥护，才能巩固和发展党的执政地位第一，人民当家作主是社会主义的本质要求。在社会主义条件下实现人民当家作主，这是政治文明在人类发展史上一次质的飞跃。人类社会发展史表明，不同性质的国家，民主的本质是不同的。社会主义国家的性质决定了社会主义民主的本质是人民当家作主。社会主义民主是一种新型的、为绝大多数人享有的民主，这与历史上任何剥削阶级占统治地位的、少数人的民主有着本质的区别。新中国建立后，我国在政治制度上，确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的国体，确立了与国体相适应的人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。实践证明，这些制度是最适合中国国情、最能够把13亿中国人民的意志和力量凝聚起来的政治制度安排，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势，具有强大的生命力，必须长期坚持并不断完善。第二，实践“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”的科学论断，必须加强社会主义民主法制建设，切实保障人民当家作主。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。这是人民当家作主的基本要求。要加强法制建设，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。要坚持以人为本，尊重和保障人权。这是发展社会主义民主政治的内在要求，是加强社会主义民主法制建设的一项重要任务。第三，党的领导是人民当家作主的根本保证。发展社会主义民主政治，必须切实加强党的领导，必须在党的领导下积极稳妥地推进政治体制改革。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，努力与人民群众政治参与积极性不断提高相适应。要把人民当家作主这一社会主义民主政治的本质和核心作为政治体制改革的根本出发点和落脚点，不断推进社会主义民主政治建设。12思考题三有人认为，30多年来，中国经济的改革和发展取得了巨大成就，而政治的改革和发展相对滞后。请谈谈对这一观点的认识。答：我国政治体制改革滞后于经济体制改革，其主要原因有四个方面：首先，把政治体制改革与社会稳定对立起来的固有思维模式的影响。长期以来，在许多人的头脑中似乎有一种误区并形成了思维定势，即一说到政治体制改革，就认为会影响社会稳定，就会导致“西化”甚至国家政权颠覆。有的把“稳定压倒一切”作为拒绝政治体制改革的托词；有人经常错误地把前苏联的解体归咎于政治体制改革，从而在中国不断制造“政治体制改革恐惧症”。大量事实证明，苏联剧变从根本上说是因为执政党及其政府官员腐败变质，脱离人民群众，形成了特权阶层和既得利益集团，由这种腐败落后的上层建筑构筑的生产关系严重阻碍了生产力的发展。如果说苏共的倒台与政治体制改革有关的话，那也只能是政治体制改革滞后和改革不当造成的，而不能本末倒置，以此作为拒绝改革的理由。

其次，始终没有摆脱姓“资”姓“社”的困扰。自从1992年邓小平南方谈话和党的十四大以后，经济领域姓“资”姓“社”的问题虽然不能说完全解决了，但是这方面的困惑和争议大大减少，而在政治领域似乎仍然受着姓“资”姓“社”的困扰。我国经济体制改革尽管困难重重，但总是不断有所突破。相比之下，政治体制改革却难有实质性的突破。一提到政治体制改革，有些人马上就和西方国家的“三权分立”、多党制扯在一起，于是在有

些地方政治体制改革似乎成了禁区。在这个问题上，我们认为主要有三种倾向的干扰：其一是“向西看”，即把政治体制改革等同于照搬西方国家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否定的目光审视改革开放以来出现的社会矛盾和问题，在得出“今不如昔”结论的同时表现出对改革开放前社会状态的眷恋，甚至主张用“文革”的手段解决当前的社会矛盾和问题。其三是“向上看”，即完全无视我国存在的现实矛盾和问题，把我国的政治体制描绘得完美无缺，实际上是以各种理由拒绝改革。第三，政治体制改革往往是缺乏具体步骤的规划设计。我们看到，经济体制改革既有远景目标———本世纪中叶基本实现现代化，又有战略步骤———“三步走”发展战略，还有“五年规划”、“十年规划”等一系列的规划设计，甚至还规制出了每个阶段各个领域和行业所要达到的具体数据指标，而政治体制改革的阶段性目标和步骤则显得比较笼统模糊，这不能不说是政治体制改革进展缓慢的一个重要原因。最后，政治体制改革最大最直接的阻力来自权力主体。政治体制改革从某种意义上说就是对权力的重新配置特别是强化对权力的监督制衡，而这也就意味着某些既得利益的丧失。一方面，权力主体应该是政治体制改革的组织策划者、推动者和具体操作者，而另一方面，权力主体在很大程度上又是需要改革的对象。实践证明，当改革者自身成为改革对象的时候，改革是很难进行下去的。这就陷入了一个改革的逻辑悖论。正如新加坡国立大学郑永年教授所指出的：“现在的改革太过依赖于官僚机构自身。官僚机构自己设计改革，自己实施改革，所以不可避免地造成‘左手改革右手’的局面。这样，改革往往陷入无限的既得利益的博弈，改革成了各方争取更多利益的工具。”从改革的实践过程来看也确实出现了这种倾向。本来是一个好的改革动议，也常常在操作中走样变形，甚至会出现与改革出发点南辕北辙的背反现象。因此，要破除那种把政治体制改革与社会稳定对立起来的本末倒置的“伪稳定”观，理直气壮地、坚定不移地推进政治体制改革。社会稳定是建立在社会和谐基础之上的，在社会矛盾日益复杂化、尖锐化的情况下，采用强制性的手段造成的“稳定”只能是表面的和暂时的，最终将会导致社会的不稳定。根本的解决方法是通过体制改革调整利益关系，化解政治矛盾，促进社会和谐，这样才能实现社会的真正稳定。从这个意义上说，政治体制改革恰恰是社会稳定的必要手段和重要途径。要进一步解放思想，摆脱政治体制改革问题上姓“资”姓“社”的困扰，研究设计出阶段性的具有可行性和可操作性的政治体制改革规划日程表。政治体制改革还特别需要共产党人具有奉献和牺牲精神。因此，目前亟需解决的，是需要干部阶层特别是各级领导干部按照共产党人的根本宗旨和执政理念，在政治体制改革中勇于牺牲既得利益。这是对党的干部尤其是各级领导干部党性和执政能力的真正考验，也是我国政治体制改革乃至整个改革能否取得成功的根本所在。