浅析高速公路监理控制重点和实践措施

第一篇：浅析高速公路监理控制重点和实践措施

浅析高速公路监理控制重点和实践措施

摘 要：现今随着社会不断进步，高速公路的发展也日渐迅猛，所以高速公路的监管人员职业水平要提高。本篇文章记述了影响高速公路工程质量问题产生的原由及高速公路监管人员重点防制内容。根据贯穿整个工程项目公路监管时的实际情况，研究出公路监管时出现的缺点，并对这些缺点提出解决办法。关键词：高速公路；监理控制；工程质量

前言

从最近几年开始，高速公路工程项目在国家和社会中展现了不容小觑的效用。但是同时也出现了因为工程质量不合格所造成的事故，使我们国家遭受了一定的损失，所以在建设工程时严格把好质量要求，增强管理体系。在建设高速公路时，要和各个阶段负责的人员一起努力完成，中间不管是哪一个施工步骤、专业水平和机械设备出现了纰漏都会给工程的质量带来问题。为了保障工程的质量，工程施工整体中不出现瑕疵，提升整体的质量监控和监理，处理好高速公路建设中产生的所有问题。高速公路工程建设过程中存在的问题

1.1 监理问题

高速公路在建设过程中具有一定的集中性，监管不到位会使工程出现质量问题。在平时进行高速公路建设监管时，有比较多的承包商想缩短施工时间使用很少的经费，从中使自己得到更多的金钱，在建设时监控和计量时发现了较多不符合规定的事情。监管人员对监理不负责任，更有甚者没有职业素养，破换了监理工作的形象。承包商用伪造的工程量致使了工程质量不达标，从而产生了较大的亏损。监理人员不按照实际情况进行报告，对于承包商提供的资料信息不认真审核，对施工的合理有序进展带来了不必要的麻烦，大大降低了监理的力度，监理的工作形同虚设，从根本上确保不了工程的质量和利益。

1.2 路基工程质量问题

公路的地基施工是相对容易的施工项目，出现了人们对这一块的不重视，但

是事实上，路基施工是整个高速公路的重中之重，如果路基建设没有按照规定实施，就会使基层和面层性能差。高速公路建设时会有这样或那样的因素使质量不合格，常出现的状况有路堤塌陷、沿地基滑动、边坡下滑等等，出现上述现象会对高速公路的正常运营、使用安全和养护带来了一定的危害。造成那些危害的主要因素就是因为施工不达标，进行改善也会加大开发成本。在对高速公路实行施工路基填筑的时候，施工人员必须要对照设计进行建设，还有要按照规定的条件实行，充分的确保三关：材料关、过程关和检测关，在公路施工监管中，严厉打消那些不符合要求的操作，从而保证路基填筑的质量。

1.3 计量问题

高速公路工程建设的技术测量是项目管制的主要进程，计量精确无误能够保证承包人和买主的实际经济利益，并且这也关乎着高速公路实施的重心。现今我们国家在计量高速公路的时候，大都是在招标的时候就已经提前准备好了相关的资料，确定出了工程计量的方案。可是在现实操作中，高速公路建设施工期间还是有着诸多问题，比如说：施工方的工作技术含量是否达标、图纸设计是否有内容、员工的热情是否高涨和业主的管制水平都可能妨碍到工程设计测量工作和项目本金的运用到最大化。如今我们还没有对计量在高速公路发展中的产生足够的重视，再者现在工程计量工作的员工一般都是刚刚毕业的学生，在工作经验方面比较缺乏，这样就出现了计量不及时，精准性差，使其在以后的施工中产生项目质量不合格。高速公路工程质量监理中的关键因素

2.1 管理者对高速公路工程质量监理的重要性

如今我们国家在公路建设上进步很快，满足了市场发展的需求。有一些承包商由于他们不够专业，跟不上社会需求，在市场的角逐中不考虑工程的质量是否符合规定，只管工程完成效率，让工程低价中标和追赶完工期限，这样使工程质量非常差，大大减低了承包人员的信用程度，根据这些敝处就不难看出管理人员的管理和监管人员的作用非常大，另外负责高速公路工程项目的管理人员最需要加大对其的监管力度。还有一个不容忽视的问题就是十分缺少有相关工作阅历的管理者，这一问题也使工程出现了很不应该产生的错误。管理者要对施工团队工作时技术方面管理和施工场地管理有着丰富的应变能力分析能力，不然的话会使

施工管理出现杂乱无章的状况，根本不能够确保工程质量的管理。

2.2 全民质量意识对高速公路工程质量监理工作的影响

在高速公路工程建设里承包商占有很重要的位置，但是也要照顾到群众对工程质量的关心，凸显施工团队的作用性。想要让工程质量达到最优，其中要有策划人员、施工团队、工程监管者、承包者各个责任人共同合作。在工程建设中，也会有一些工人知识水平比较低，于是对于相关安全隐患的宣传也要分别进行实施推广。运用各种各样的方法来达到加强工作人员在工程质量方面的认知，确保每个阶段的质量合乎标准，并且要把监管责任贯彻实施。

2.3 高速公路修建的集中性

我国高速公路建设迅猛发展，高速公路建设可谓遍地开花，近几年各省特别是发达省份每年都有几条高速公路同时开工，造成高速公路建设过度集中。这样一来高速公路的集中性建设将出现严重的经济紧张、设计紧张、优秀施工单位力量不足、监理力量不足、政府监督力量不足等一系列问题。高速公路工程质量监理所采取的措施

3.1 实行监理招标，选择高水平的监理单位

监理单位很大程度上决定工程建设的成败，因此建设单位在选择监理单位的工作中需要特别慎重。首先建设单位一定是从社会信誉度高的监理单位开始入手，结合工程监理经验以及与建设单位或施工单位的合作协调能力，全方面考虑并科学地通过监理招标选择出高水平的监理单位，从而为高速公路工程建设提供高水平的监理服务，确保工程质量得到最大的保障。

3.2 加强旁站监理

旁站属于监理工作中一个很主要的组成部分，需要充分落实，一般是在工程的重要部位和关键工序的施工过程中，监理人员需要实施现场监督工作。监理对工程质量进行有效控制的重要手段之一是旁站监理。旁站监理可以找出监理工序的关键所在，特别是隐蔽工程需做好施工记录，并全过程、全天候、全方位地进行旁站，同时对这些隐蔽部位的施工通过照片的形式加以保存。旁站过程中认真做好施工进展情况的记录，果断、及时地处理施工中一些突发性问题，若是非隐蔽工程需做到旁站与巡视相结合。旁站监理过程中及时发问题，解决问题能有效避免返工，保证工程质量，避免工期拖延。

3.3 加大政府监督职能

监理工作中，政府的监督使高速公路工程质量能够得到保证的一个重要环节，交通质监部在监理工作中具有权威性。政府需要加强对建设单位、监理单位、施工单位的监督力度。对履约能力差，对施工质量差的单位亮黄牌警告，限期要求整改。对质量进度上不去的，屡教不改的就要强制分包，停工待查，必要时就停其施工资格。只有这样才能保证施工队伍的整体施工水平，保证高速公路工程质量。结束语

总之，高速公路工程监理的实施产生的社会效益和经济效益无可否认，其对我国高速公路工程建设的快速发展也作出了巨大的贡献。我国的监理制度起步较晚，各方面的配套制度与管理都不够完善，需不断努力使之得到提高。完善高速公路建设管理模式、提高管理水平，充分发挥高速公路建设在国民经济发展中应有的作用，使其真正成为利国利民的事业。

参考文献

[1]李志刚，姜力东.浅谈高速公路路基路面的施工质量控制[J].黑龙江交通科技，2009（12）.[2]宋天祥.浅谈高速公路沥青路面施工的技术措施[J].黑龙江科技信息，2009（31）.[3]江玉强.浅谈路桥工程监理中施工质量问题的处理[J].科技资讯，2008

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第二篇：进度控制重点及监理措施

进度控制重点及监理措施

1．工程进度控制的原则

1）施工合同约定的工期是进度控制的目标； 2）确保工程质量及安全的原则下，控制进度；

3）采用动态控制方法，经常将实际进度与计划进度对比分析，对工程进度进行主动控制。

4）要把施工条件的准备放在第一位，开工前和施工过程中要按合同要求做好图纸、材料、设备、资金、施工机械和劳动力的准备等，这些施工条件的供应计划必须和进度相衔接。

5）通过施工技术、进度、计划的审查，尽量采用先进的施工技术和方法，高效的施工设备，依靠技术进步加快施工进度。

6）采取灵活有效的政策，激励人的积极性，提高劳动效率。2.工程进度控制的管理制度 1）工程延期和暂停的规定 2）关于施工进度计划报审的规定。3．进度控制措施（1）组织措施

①健全进度控制组织体制，明确职能分工，编制进度控制程序及实施计划。

②审查承包单位进度管理机构，人员配备、资质、业务水平，是否适应工程需要。

③定期召开工程进度计划协调会议，听取工程问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。

（2）技术措施

①审核承包单位编制的工程项目实施工程进度计划。依据是工程承包合同和工程条件，视其是否符合合同要求并具有合理性、可行性，作为阶段性计划的依据和确定材料设备供应、进度资金、资源计划的依据。

②总监组织各专业监理工程师审核相应的进度计划，检查其是否编制各级网络及施工作业体系。

③各专业监理工程师根据审定和施工进度，审核并评价各自的目标进度及下月计划，由信息组织汇总后，报总监核定。

④各专业监理工程师检查施工进度的落实情况，控制关键路线项目和重要事件的进展，及时发现、协调和解决影响工程进展的外部条件和干扰因素。

⑤要求承包单位对进度计划执行中必须执行的实质性修改要有详细的说明，修改后的施工进度计划应报送监理机构审批。

⑥编制和建立用于工程进度控制和施工进展的各种图表，随时对工程进度进行分析和评价，以此作为进度控制和合同工期管理的依据。

（3）经济措施

对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位予以适当的奖励，因承包单位原因不能按合同工期竣工，建议业主予以适当罚款。

（4）合同措施 按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目进度的要求。工程进度对建设单位的社会效益也比较明显，为此，我们拟订了以下进度控制要点：

①在每个月初要求施工单位及时提交月进度计划，并督促施工单位按照计划执行，确保每月的工程量任务的完成。

②施工过程中，对照进度计划，及时提醒施工单位对可能影响进度的因素进行预先控制。在进度出现滞后偏差时，帮助施工单位对偏差出现的原因进行分析，并要求施工单位采取相应的措施，对措施提出建议和意见。

③工程开始第一次监理例会上，将有关工期的问题向施工单位进行监理要求的交底，在确保工程质量的前提下，确保工程按期交工。

④在以后的每次工地监理例会前，对照施工进度计划进行分析，在例会上进行专题讨论，督促施工单位对滞后的进行调整，对提前的子项工程进行奖励，要求施工单位保持。

⑤工程装饰阶段，督促并建议施工单位组织好相关配套工种的协调工作，并组织好工作的立体交叉、平行作业。

⑥在整个工程进度控制过程中，及时有效的发挥工程款支付——经济控制措施对进度进行控制。如若施工单位不能及时完成月度工程量，不能将进度抓上去，则总监理工程师拒绝签署工程款支付申请，借此督促施工单位抓好进度。

第三篇：高速公路工程施工监理实践

高速公路工程施工监理实践

前言

宁夏石中高速公路是宁夏由北向南的一条主骨架，是国家重点投资项目。通过业主的管理及近两年的施工监理实践，探索出了一些适合自身特点的做法。

1、组织机构的设立

宁夏石中高速公路沿线平坦，根据标书文件规定，合理设置机构，成立了“总监办”，下设3个驻地监理组，监理人员共27名，其中驻地监理人员19名，专业监理工程师由“总监办”统一管理，中心试验室由业主统一设立机构归业主管理。监理人员全部持交通部和交通厅颁发的监理工程师资格证和监理员证，平均每Km1名，从组织、人员上确保了监理工作的到位。同时，要求各施工单位也相应成立质量自检机构、试验检测机构和协调机构，做到对口管理，职责分明。

2、完善制度

我们根据宁夏石中高速公路的具体情况制定了一套管理办法，进一步明确了监理的组织、权限、职责以及有关奖惩制度、管理办法，严格遵守“监理人员守则”，坚决执行“对承包商要求四不准”，严格工地考勤制度、例会制度、工地廉政建设制度及监理内业管理制度等。

在制度的落实上，我们也作了一些具体规定，实行全过程、全方位、全天候的服务，“总监办”定时或不定时查岗，特别是在认真贯彻国务院办公厅《关

于加强基础设施工程质量管理》的通知精神后，层层签订目标责任制，为工程质量终身负责制、追究制存档在案。

3、做好可行性研究的措施

为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要，我国勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变：一是改企转制，由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体，并建立现代企业制度。二是转变经营机制，由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构，转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制提供服务的社会中介机构。在当前，加强工程咨询勘察设计企业内部改革，努力提高队伍素质，具有十分重要的现实意义。加入WTO后，外国工程咨询设计机构将进入中国，国际竞争国内化的形势迫在眉睫。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场，使可行性研究与设计工作上一个新台阶。要转变观念，加强管理，增强技术人员的责任感。设计是科学技术转化为生产力的桥梁，图纸上每一条线、每一个点都代表着技术责任和一定数量的资金，设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。因此，在我国工程项目中推广和运用nDIC条款是实现与国际惯例接轨、保证工程建设质量的重要途径。

可行性研究要以质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地进行科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为业主服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设的有关法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高可行性研究的深度和质量，为社会提供质量精良的产品。

据专家测算，在设计阶段可以控制75％-85％的工程投资，后面的施工、材料、劳务只能控制15%-35%的工程投资。设计咨询和设计审查都是国际上通行的作法和惯例，如果没有这些制度就难以和国际接轨。因此，要树立工程咨询和设计项目管理的权威，推进设计技术进步，确保投资效益，坚持内行咨询内行的原则，不能搞外行咨询内行。这对节省投资，提高勘察设计质量，维护社会公众利益和国家利益不受损失有着重要的意义。

宁夏高速公路指挥部负责宁夏自治区的高速公路基本建设，由宁夏交通厅统一管理，内部设有质量安全处、财务处、综合办、后勤处等直属机构，每个项目设立一个处，人数约5-6人，处长1 名，总工1 名，其他人员2-3名，具体负责项目的管理督查。关于工程的具体管理全部由“总监办”负责，行使业主交给的权利，包括支付签字（按季度支付）。每季度业主组织有关人员进行综合检查一次，分项检查，试验、测量等仪器，全面考核，公布成绩排列，进行全区通报。

4、外部环境的营造

为了尽可能与菲迪克条款接轨，业主将“三大控制”（质量、进度、投资控制）权交给监理工程师，监理工程师有职有权、敢抓敢管，施工单位认真执行合同，成品率高，经济效益好，使业主、监理、承包商为确保工程质量，形成“三位一体”、“三无制衡”的建设合办。工作中，实行了监理工程师的质量“一票否决”，对有隐患的工程，监理拒绝签认工程计量，业主拒绝支付费用。

5、承包商自检

在工程施工监理中，我们要求承包商必须建立一个完整的施工自检体系，配备技术素质好、责任心强的自检人员，项目总工担任自检负责人，建立能满足该合同段施工的工地试验室，制定岗位责任制加以约束等等，以确保检查落实到位。就施工质量而言，主要取决于施工者的技术素质和工作态度以及组织管理水平。监理工程师的作用是辅助性的，主要的责任仍然由承包商承担。

6、试验检测工作

公路工程的施工质量好坏，需要通过室内试验提出的所有试验数据，在监理试验室进行复核验证，得出试验结果后，监理工程师才据此下发相应的工程指令，做到“用数据说话”，实事求是，以理服人。监理工程师还应坚持经常巡视，利用先进可靠的现场检测仪器，及时量测，防患于未然，做到检测指令施工，监控确保质量，避免返工浪费。

在施工监理过程中，“总监办”积极稳妥地要求并支持推广新技术、新工艺、新材料，比如，要求所有砌筑砂浆必须全部采用机械拌和，石路堤采用“四控制、一检测”（粒径、层位厚、层位平整度、压实机具控制，水平仪定点沉降测量）的科学手段；路基土方填筑按1个死角、3处结合部及5度（厚度、压实度、平整度、宽度、路拱度）控制、层位厚、层位平整度、压实机具控制，水平仪定点沉降测量）的科学手段；路基土方填筑按1个死角、3处结合部及5度（厚度、压实度、平整度、宽度、路拱度）控制；大桥台背填筑，采用分层灌浆片石填筑等。以上措施和做法，不但节约了材料，降低了造价，还确保了工程质量。

7、工序检查签认

监理工程师应要求承包商的自检人员按“总监办”批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序完工后进行自检，自检合格方可报监理人员进行抽检。监理工程师应以检测和试验数据为依据，以检验评定标准为准则，做到符合要求的立即签认，允许进行下一道工序，不符合要求的，应拒绝签认并提出应采取的技术措施，进行缺陷修补或返工。坚决贯彻执行前道工序未经“检查签认”，后道工序不得进行，以确保工程质量。

8、提高监理人员业务水平

监理工作对人的要求是第一位的。监理工作水平高低反映在监理人员的敬业精神、技术水平和管理水平上。为此，必须由具有对专业技术、试验检测、工程造价和合同管理等有较深把握能力和丰富经验的高级工程师担任。能负责施工监理的全面管理和重大问题的决策的约需占监理人员的10%；能负责现场监理，解决一般性技术问题和质量、进度控制的工程师或水平较高的助理工程师担任的主任、副主任、监理组长（中级监理人员）约需占监理上岗人员的40%；可担任试验、现场旁站检测工作的约需占监理人员的50%。从而保证监理力度，增强监控的深度和广度。

9、监理“例会”制度

为了及时解决施工中存在的问题，“总监办”要求每月召开一次工地监理例会，包括承包商的项目经理、项目总工、试验室主任、监理人员，并邀请业主、设计代表等有关人员参加。会上要针对当月出现的质量、进度问题进行分析，提出具体有效的纠正措施及办法；检查并督促承包商合理安排现场机械、检测设备的现场布置，以及管理人员变动、劳力配备、施工安全等方面的问题；检查上次会议之后尚未解决的问题。

10、设立临时党小组

宁夏石中高速公路“总监办”成立了临时党小组，总监任小组长，支持把“发现问题在一线、制定方案到一线、解决问题为一线”作为加强组织领导的中心环节。围绕“四保两创”总目标，坚持两个文明一起抓，在集中力量抓好工程施工监理的同时，注重抓好精神文明建设，使精神文明建设为工程监理提供正确的政治方向。在监理人员中开展廉政、职业道德建设和反腐败斗争，清除拜金主义、个人享受主义的思想，不允许参加承包商的宴请，维护监理队伍的形象和声誉。

11、结语

在工程建设过程中，监理对施工质量起着监督作用，承担重要的监督职责，但是，这种作用是辅助性的，只是一种外部约束，是外因，不可能代替设计和施工的主导作用，必须通过内因才能起作用。监理的任何整改指令最终要通过承包商落实，进而提出修改意见和建议，以改进或优化设计方案，但这种修改不可能改变设计的整体水平，而这些意见和建议只有被设计单位采纳才能发挥作用。因此，工程质量的主要保证，只能是高水平的设计和严格的施工管理。

第四篇：高速公路安全监理专项措施

QQQJLA9驻地办

安全监理

专

项

措

施

方

案

QQQ公路JLA9驻地办

二0一六年一月

目录

施工安全监理专项措施 9

一、监理措施 9

二、安全风险管理 9

三、施工准备阶段的监理工作 5

（一）安全监理的工作准备 5(二)审查施工单位安全生产管理体系 7

（三）审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员报验手续

（四）、审查施工现场平面布置 8

（五）、审查安全技术措施或者专项施工方案 9

（六）审查施工单位事故应急救援预案 11

四、审查施工单位的安全生产管理体系 11

五、施工现场安全的监理专项措施 12

六、路基挖方安全监理专项措施 15

七、填方路基施工安全监理专项措施 15

八、桥梁施工安全监理专项措施 16

（一）桩基施工安全监理专项措施 16

（二）、墩柱、盖梁、桥台、台帽施工安全监理专项措施 19

（三）、预制场施工安全监理专项措施 21

（四）、预制梁安装施工安全监理专项措施 22

（五）、支架式现浇施工安全监理专项措施 23

九、隧道施工安全监理专项措施 29 十、工程爆破作业的安全监理专项措施 28

十一、工程机械作业施工的安全监理专项措施 31

1、挖掘机作业施工的安全专项措施 32

2、推土机作业的安全专项措施 32

3、平地机作业的安全专项措施 32

9、装载机作业的安全专项措施 32

5、汽车作业的安全专项措施 33

6、压路机作业中的安全专项措施 33

十二、特殊季节与夜间施工安全监理专项措施

1、雨季安全监理专项措施 39

2、冬季安全监理专项措施 39

3、高温季节安全监理专项措施 39

9、夜间施工安全监理专项措施 39

施工安全监理专项措施

一、监理措施

1、根据已批准的施工组织设计、分项工程开工报告中的有关内容，检查承包人对现场安全生产、文明施工、规范化管理等措施的落实情况；并对施工单位单位、分部、分项工程的合理工期进行审查。

2、在监理工作中，经常的进行安全检查，并按要求做安全检查记录，驻地办每月组织一次针对现场安全生产、文明施工、规范化管理及环境保护方面的专项检查，并将检查结果进行通报，对检查中发现的问题，都要进行全过程跟踪，直到落实信息反馈为止；

3、积极组织、参与各项安全管理活动，推动安全生产、文明施工、规范化管理及环境保护工作迈入一个新台阶。

二、安全风险管理

1、安全风险控制的内容

安全风险控制的内容主要包括：项目场址及场地平面布局的对策措施；防火、防爆对策措施；电器安全对策措施；其它专项安全对策措施（包括高处坠物、物体打击、爆破作业、安全色、安全标志、特种设备等方式）；有害因素控制对策措施（包括粉尘、毒、窒息、噪声和振动等）安全管理对策措施。

2、安全事故应急预案

要求施工单位认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。施工单位针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案，规范施工单位的应急预案管理工作，使必务工施工人员掌握应急处置方案和技能，提高从业人员快速反应能力，及时、有效的应对重大生产安全事故，保证施工人员的安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响等。

3、工程安全隐患和安全事故处理 监理工程师在施工的巡视，旁站过程中要加强安全检查，发现施工安全隐患的情况及时处理，对存在的问题可发出监理指令，要求施工单位及时整改，对问题较为严重的可签发暂时停工令，直到整改符合要求后方可复工，施工单位应详细调查事故隐患，分析原因，制订、纠正和预防措施报监理工程师并录入安全管理台帐。

三、施工准备阶段的监理工作

开工前期监理应着重审查施工方的安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全措施、技术措施等是否齐全、配套；因此监理工程师在第一次工地会议和签署开工报告前应审查承包人报送的各种资料和检查现场准备工作是否满足要求。

（一）安全监理的工作准备。

1、组织监理人员开展安全教育，确定工作内容

①根据驻地办所监理项目的工程规模和特点，由驻地办安全管理领导小组组建安全监理的相关组织机构，在编制监理计划中确定安全监理方案，明确各级监理人员安全职责范围，与相关单位密切协作，认真做好安全生产的监督工作。

②按监理计划中的安全监理方案和专项安全监理细则中的内容，对监理人员进行安全交底和进入工地现场的自身安全教育。

③了解设计对结构安全的技术要求和施工过程中的安全注意事项。

④根据所监工程的特点和高危作业的施工，编制专项安全监理细则。⑤审核施工单位专项安全施工方案并审核专项安全生产许可证、三类人员资格证、特殊工种上岗证等。

⑥核查施工单位进场机械设备及安全设施。

施工单位的进场设备、安全设施的特许（检测）合格证及操作人员的上岗证，经自检合格后，报安全监理核查，安全监理核查同意后，方可投入使用。

⑦审查施工单位开工申请报告。工程开工前，施工单位要提出书面开工申请报告，由各专业监理工程师审查现场准备情况，如各项安全工作审批手续是否完善；现场技术、管理、施工作业等人员是否到位；机械设备及安全设施等是否已到达现场，并处于安全状态。符合开工条件时，监理工程师批准开工申请，并报建设单位备案。

2、编制安全监理方案及其落实细则。1）编制安全监理方案。

安全监理方案应包括以下主要内容： ①安全监理工作依据； ②安全监理工作目标； ③安全监理工作内容；

④监理机构安全监理岗位、人员及工作任务； ⑤安全监理工作制度；

⑥初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表；

⑦初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；

⑧初步确定须编制的专项安全监理细则一览表；

⑨初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施；

⑩必要的安全防护用品。2）编制专项安全监理细则。

编制专项安全监理细则的依据包括： ①已批准的包含安全监理方案的监理计划； ②相关的法规、工程建设强制性标准和设计文件； ③施工组织设计； ④其他规范性文件等。

专项安全监理细则应包括以下主要内容：

①危险性较大的分部、分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况； ②安全监理人员安排与分工； ③安全监理工作的方法及措施； ④针对性的安全监理检查、控制要点； ⑤相关过程的检查记录（表）和资料内容。(二)审查施工单位安全生产管理体系

1、检查施工单位安全管理体系中的管理机构，项目经理和专职安全生产管理人员持证上岗、安全员数量配备情况。

2、检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防运行责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收管理制度等是否健全和完善。

3、检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。

9、检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议书。

5、检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。

6、督促施工单位制定安全事故应急救援方案、监控对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急救援方案的实施。

7、明确本项目工程安全事故上报与处理程序，要求事故单位在第一时间内，按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督部门、交通主管部门、公安部门、工会等相关部门，不得隐瞒和拖延上报。

（三）审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续

1、安全设施的审查

监理工程师在安全设施未进入工地前可按下列步骤进行监督。①施工单位应提供当地或外购安全设施的产地、厂家以及出厂合格证书，供监理工程师审查。

②监理工程师可在施工初期，根据需要对这些厂家的生产工艺等进行调查了解。

③必要时，可要求施工单位对安全设施取样试验，确保安全生产设施满足要求。

2、大、中型施工机械的审查

审查施工单位进场大、中型施工机械设备一览表及合格证，对施工单位申报进入施工现场的大、中型施工机械设备数量、型号、规格、生产能力、完好率进行审查。当发现施工单位的进场机械和报审表不一致时，要求施工单位更正。

3、特种作业人员的进场审查

审核施工单位申报的特种作业人员资格，包括垂直运输机械作业人员、安装拆卸作业人员、起重信号工、登高架设人员、爆破作业、电工、预应力张拉、水上作业、大（中）型机械操作员等特种作业人员的名册、岗位证书的相符性和有效性。

（四）、审查施工现场平面布置

施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成部分，监理工程师在审查施工单位的施工组织设计时，必须从安全的角度审查施工现场平面图设计的合理性和符合性。

1、施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。

2、施工现场要设置足够的消防设备。

3、生产生活房屋应按规定保持必须的安全净距，一般情况下活动板房不小于7m，铁皮板房不小于5m，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其他房间的间距不小于15m。

9、易燃易爆的仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，并经当地公安部门验收；工地的小型油库应远离生活区50m外，并外设围栏。

5、工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药房、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。

6、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷地点；污染严重的工程场所应配有防污染的设施。

7、场内道路应保持畅通，载货车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于10m；急弯与陡坡地段应设置明显交通标志；与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆；靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显的警告标志；场内行驶的有轨斗车、平车的轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3%，车辆应装制动闸，线路终点应设置倒坡和车挡。

8、施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流等危险区域，选在水文、地质良好的地段。

（五）、审查安全技术措施或者专项施工方案

1、施工安全技术措施主要包括（1）、施工现场的安全规定；

（2）、高墩、深坑、隧道施工作业的防护措施；（3）、水上、高处及立体交叉施工作业的防护措施；（9）、施工用电安全技术措施；

（5）、机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护措施；（6）、为确保安全，对于采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施；

（7）、预防自然灾害（台风、雷击、洪水、地震、高温、泥石流等）的措施。

2、专项安全施工方案（1）、专项安全施工方案的编制、审核程序

①不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； ②滑坡和高边坡处理； ③桩基础、挡墙基础、④深水基础及围堰工程；

⑤桥梁工程中的梁、拱、柱、挂篮等构件施工等； ⑥隧道工程中的不良地质隧道、小净距隧道、瓦斯隧道等； ⑦大体积混凝土浇注等； ⑧爆破工程；

⑨大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除；

⑩其他危险性较大的工程。

（2）监理工程师对专项安全方案的审查

①、施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案，并在施工前报监理审批，必要时须经专家论证。

②监理工程师应按下列方法主持审查。

程序性审查：专项安全施工方案按规定须经专家论证、审查的，是否执行；专项安全施工方案是否经施工单位技术负责人签认，不符合程序的应退回。

符合性审查：专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证的、审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。

针对性审查：专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。

③ 专项安全施工方案经专业监理工程师、高级驻地逐级进行审查后，应在报审表上填写监理意见，并由总监理工程师签认。④特别复杂的专项安全施工方案，驻地办应报请监理单位技术负责人主持审查。

（六）审查施工单位事故应急救援预案

（1）事故应急救援预案编制应符合《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规要求。

（2）监理工程师对应急预案体系的管理

安全监理人员对应急救援体系管理是对重大事故的全过程管理，充分体现“预防为主、常备不懈”的管理思想。

监理工程师首先在开工准备阶段对应急救援体系的管理网络内的人员的组成情况、危险源辨识结果、预案编制的针对性、可操作性以及完整性进行审查。提出整改意见，督促承包人建立健全应急救援体系。在施工阶段对预案内资源准备和操作演练进行跟踪动态检查，及时发现应急体系内的缺陷或问题，书面提出整改意见，督促施工单位不断完善应急救援体系和补充调整应急预案，保证预案的可操作性。在事故发生过程中，记录和分析应急救援响应过程中的不足之处，对事故进行科学分析，对经验和教训及时进行总结，不断提高应和改进急救援体系的管理质量。

四、审查施工单位的安全生产管理体系（1）施工企业营业执照和资质证书；

(2)检查施工单位安全管理体系中的管理机构，项目经理和专职安全生产管理人员持证上岗、安全员数量配备情况；项目部人员到岗情况及相应资格证书，包括：项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、质检员等，审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符，人证是否相符，配备数量是否满足合同要求，（3）检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援方案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收管理制 度等是否健全和完善；专项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故的应急救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程等。（9）是否签订了施工安全生产责任书（要求横向道边，纵向到底）、是否制定了安全管理规章制度、安全操作规程。

（5）检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。

（6）施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。

（7）施工场地布局是否符合有关安全要求。

（8）是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。

（9）检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议书。

（10）检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。

五、施工现场安全监理专项措施

1、日常安全监理

①督促承包人遵照有关安全法律、法规、规范进行施工并开展经常性的自查自评活动。

②加强对施工过程中的巡视，发现问题，及时纠正。

2、日常安全监理实施程序。

①采用发出口头通知，开具整改通知单； ②召开安全专题会议； ③签发“工程暂停令” ④向建设主管部门报告。

3、监督施工安全技术措施实施

①监理对施工单位制定的安全生产责任制的检查落实情况；

②监理对施工单位安全管理机构的建设及人员配备的检查；

③监理对施工单位三种人员及特种作业人员的资格进行审查； ④监理对施工单位安全生产教育培训制度的落实情况进行审查；

⑤监理对施工单位应急救援人员和物资器材的配备检查；

⑥监理对施工单位施工安全技术交底的检查。

9、根据驻地办管辖范围内工程特点的监理要点

（1）、建立健全安全保证体系及各级安全人员的岗位职责等，制订施工安全管理制度，确保施工在安全健康的环境中进行，要包括安全生产责任制，安全检查教育及事故报告制、安全设施、设备的检查验收制度等；

（2）、施工现场应有利于生产,方便职工生活、符合防洪、防火等安全要求,具备文明生产、文明施工的条件。

（3）、施工现场的临时设施,必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流等危险区域,选在水文、地质良好的地段。

（9）、施工现场的生产生活用房、变电所、发电机房、临时油库等现场应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求；易燃易爆材料仓库，应远离施工现场及生活现场并应符合有关安全规定。

（5）、施工现场道路应按照施工组织设计的施工平面布置图修筑 ,道路断面应设置横坡,道路两侧应有排水设施；通往施工部位的施工便道应遵照下列要求布置:（6）、载重车辆通过较多的道路,其弯道半径一般不小于15m,特殊情况不得小于10m.急弯及陡坡地段应设置明显交通标志.铁路与公路交汇处应由专人看管,并设信号装置和落杆；

（7）、靠近河流和陡壁处的道路,应设置护栏和明显的警告标志；

（8）、施工现场必须建立现场安全用火和消防制度。施工现场应当划分出用火作业区、易燃可燃材料场、仓库区、易燃废品临时集中远离生活区等区域；在保证防火间距的基础上，施工现场消防措施还要满足下列要求： A、防火间距中，不应堆放易燃和可燃物品； B、施工现场消防车道宽度不小于3.5m，当道路的宽度仅能供一辆车通行时，应在适当地点修建回转车场。严禁占用场内通道堆放材料。C、施工现场应设有足够供应消防用水的水管或蓄水池； D、施工现场的道路，夜间应有照明设备；

E、现场临建设施、仓库、易燃物堆和固定用火处，要有足够的灭火工具和设备，并要求布置在明显和便于取用的地点。消防器材周围5m内，不准存放任何物品。

F、消防器材要有专人管理，定期检查。冬季要做好防冻，夏季要做好防暴晒工作；

（9）、安装和使用电气设备时必须严格遵守施工现场临时用电的规范要求；高压线下面不准搭设临时性建筑物或堆放可燃材料；配电室内禁止吸烟、生火；（10）、施工现场内从事电焊、气割作业人员，应遵守电焊、气割的安全技术操作规程；

（11）、施工现场临时用电线路按照临时用电的施工组织设计布设，并符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求；现场较高的建（物）筑物、临时设施及重要库房，如炸药库、油库、发（变）电房、塔架、塔吊、龙门吊架、大型拌和设备等，均应架设避雷装置。

（12）、公路工程施工现场临时供排水应进行设计。根据生产、生活和消防用水的需求，确定用水量、选择水源、配水线路。施工现场生活用水应进行鉴定，其水质必须符合饮水标准。水源应采取保护措施，防止污染。生产和生活污水、泥浆应合理设置排水沟、导流沟和泥浆池，符合环保要求。

（13）、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点，污染严重的工程场所应配有防污染的设施，并符合环保有关规定。

（19）、施工现场应按照规定设置防护设施、安全标志、警告标志，并不得擅自拆动。施工现场入口处应设置入场须知、现场安全管理规定牌、施工现场平面 图等。

（15）、进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚;在没有防护设施的高处、悬崖、陡坡作业，必须系安全带;上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施;距地面2m以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网;安全帽、安全带、安全网要定期检查,不符合要求的，禁止使用。

六、路基挖方安全监理专项措施：

驻地办所辖范围内挖方地段较多，在挖方过程中必须严格控制安全施工。

1、路堑开挖前监理必须认真熟悉图纸，了解地质水文和地理环境，特别是高边坡加固防护工程的施工应“开挖一级防护一级”，防止边坡失稳产生坍塌灾害；

2、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上下双重作业;注意对开挖中的孤散石块的处理;弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时，坡下严禁通行。坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。

七、填方路基施工安全监理专项措施： 在填筑过程中遵循以下安全控制要点。

1、注意运输车辆的安全以及压实机具的操作安全。

2、应有专人指挥机械、车辆的运行，避免事故发生。

3、应加强便道养护、车辆保养，避免交通事故发生。

9、普夯施工前，应查明施工场地范围内的地下结构物或地下管线的位置及标高等，并采取必要的措施，以免因强夯施工而造成损害。

6、路基施工中如产生振动，对邻近建筑物或设备产生有害影响时，应采取防震或减振措施。

7、采用冲击碾压加固路基时，施工前应查明冲击碾压范围内的地下管线及附近各种结构物，并根据结构物的类型采取相应的保护措施。一般情况下水平安 全距离（U型桥台和涵洞通道5M、其余类型桥台10M、重力式挡土墙2M、导线点、水准点、电线杆10M、地下管线5M、互通式立交桥梁10M）。对于河沟等有明显减震效果的情况，经确认不会造成影响时可适当减少安全距离。

8、冲击碾压施工前对于似保护的结构物，在保护范围的外围应设置明显的标记物。冲击碾压范围的出入口应有醒目的安全标志，禁止无关车辆和人员出入。在不断绝交通的情况下应采取交通安全措施，设置交通指示标志。夜间施工时，场地必须设置符合操作要求的照明设备与夜间警示标志。

9、冲击碾压施工时，应有专人指挥，冲击碾压距路肩外边缘宜保持1M的安全距离，行使速度应在10～20km/h。

八、桥梁施工安全监理专项措施 桥梁基础施工安全监理控制要点

辖区内的桥梁基础为钻孔灌注桩基和挖孔灌注桩两种施工工艺，根据桩基施工工艺的不同，为保证安全，制定如下安全监理控制要点：

（一）桩基施工安全监理专项措施

1、桩基施工安全监理控制一般规定：

（1）施工方案要根据设计文件结合当地的水文.地质、河流的流水量，季节等情况具体确定，监理工程师应严格审批，施工方案未经批准的项目不得开工；

（2）项目部应建立现场安全监督检查小组，针对各工序特点进行安全交底，做到遵守安全作业规程，坚持每天施工前安全讲话制；现场监理人员上班的第一件事是安全环境检查，存在安全隐患的不得施工，现场监理人员应对易出安全问题的地方进行提醒、警告；特种工人（起吊.机手.电焊工.架子工）应接受操作及安全培训，持证上岗，确保操作人员熟悉.掌握施工机具的性能和操作规程；

（3）所有工地和机械设备安置应按要求悬挂操作规程牌、警示牌，规程牌上应标明机械名称.型号种类.操作方法.安全注意事项及特殊要求；

（9）起吊设备应经常进行安全检查，对破损部件及时更换，现场监理人员 应随时检查发现一处通知整改一处，整改不到位不得施工，确保安全处于可控状态。

（5）工地上的用电器器材应安全可靠。

2、钻孔灌注桩安全监理专项措施

（1）钻孔作业面要求平整密实，四周应设置排水沟，防止雨后积水。（2）钻孔机械就位后，应对钻机及配套设备进行全面检查，钻机安设必须平稳、牢固；钻架应加设斜撑或缆风绳。

（3）各类钻孔作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得登机。操作人员在当班中，不得擅自离岗。

（5）采用冲抓或冲击钻孔时，当钻头提到接近护筒底缘处，应减速、平稳提升，不得碰撞护筒和钩挂护筒底缘。

（6）钻机停钻，必须将钻头提出孔外，置于钻架上，不得滞留孔内。（7）对于已埋设护筒未开钻或已成桩而护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。

（8）钻孔过程中，必须设有专人，按规定指标，保持孔内水位的高度及泥浆的稠度，以防塌孔。

（9）钻孔使用的泥浆，宜设置泥浆循环净化系统；并注意防止或减少环境污染。

（10）泥浆池应设有明显的警示标志和防护围栏，针对于泥浆池内边坡应加固处理防止坍塌，桩基施工完成后，及时清理泥浆防止污染环境。

3、挖孔桩安全监理专项措施

（1）现场作业人员必须戴好安全帽，佩带相应的劳动保护用品，特别是孔上作业人员，必须穿好长筒绝缘胶靴。孔口的作业人员必须要栓好安全带，系好保险钩，严禁穿三鞋（拖鞋、高跟鞋、硬平底鞋）和赤脚、赤膊及酒后施工作业;（2）每天上班前及施工中，对孔壁的稳定及吊具设备等要经常进行检查，应要求项目机电人员认真检查提升机的卷轴、支架、吊绳、挂钩、保险装置和吊桶、刹车制动等设备和工器具是否完好无损，防护设施是否安置到位，正确牢固可靠，发现问题应及时向机电人员报告，并在修复及设备试运行正常完好后准许正式使用；

（3）孔顶出土机具要有专人管理，并设置高出地面的围栏，孔口周边2M范围内不得堆放杂物，孔内运出的土石料应堆放在离井口2M以外的地方，堆放高度不超过1M，并及时清理出场，保持作业场所整洁，凡孔内有人作业时，5M以内不得有机动车辆行驶或停放;（9）挖孔作业现场四周需设置隔离护栏，禁止非作业人员进入，夜间作业应悬挂示警红灯，挖孔暂停时，孔口应设置罩盖及安全标志。

（5）孔内挖土人员的头项部位应设置护盖，取土吊桶升降时，挖孔人员应在护盖下面工作，垂直运土时吊桶内装土不得超过桶口高度;（6）检查孔内气体的安全要求：挖孔人员下孔前，应先用鼓风机将孔内空气排出更换；二氧化碳含量超过0.3%时，应采取通风措施，对含量虽不超过规定，但作业人员的呼吸有不适感觉时，亦应采取通风或换班作业的措施;（7）孔下有人作业时，孔上作业人员不得擅自离开自己的工作岗位，并应密切注意孔下作业人员的工作情况，通过井孔上下可靠的联络信号（深度20M以内），可通过摇动保险绳或喊话等方式每隔15min联络一次 ；深度超过20M，上下可设有线对话系统；经常与孔下保持联络;（8）不得随意攀爬护壁和乘坐吊桶、吊绳等方式上下孔，以防造成高处坠落事故;（10）孔下作业人员应系好安全带，作业时将安全带栓挂在自孔口而下的专用保险绳上，并配备专用软梯于各作业孔中，以便出现意外情况时能迅速撤离井底回到地面;（11）人工挖孔采用砼护壁时，应对护壁进行验收，第一圈护壁要做成沿口 圈，沿口宽度要大于护壁外径30CM，口沿处要高出地面20CM至30CM，护壁厚度和砼强度要满足设计要求;

9、明挖基础施工安全监理专项措施：

（1）明挖基础基坑边坡设计有防护的，必须按照设计要求逐级防护开挖，设计没有防护的，也要根据实际情况，按监理工程师指令，进行边坡防护，确保安全。

（2）明挖基础开挖时应有专人负责指挥，基坑周围应做好排水设施，距离开挖线边缘1M以上外搭设高度不小于1.2M的防护栏（有载重运输车辆通过的地带应确保2M）,栏杆上挂设明显的防坠落.防触电等安全警戒标记；

（3）对于基坑深度超过2M以上时坑内应设置供人员上下的爬梯，基坑深度超过9M以上的，坑壁边坡应采取固壁支撑措施或每2M处设置宽度不小于1M台阶。（9）采用挖土机械开挖基坑时，坑内不得有人作业，必须留人在坑内操作时挖掘机械应暂停作业，挖掘机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边要有一定的安全距离，一般不小于1M；

（5）开挖基坑时按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖和掏洞开挖。（6）夜间应设置照明，行人较多的地点应派人值班，防止人员掉入基坑内，确保人身安全。

（二）、墩柱、盖梁、桥台、台帽施工安全监理专项措施

1、凡从事高处作业人员要定期或随时参加体检，发现有不宜登高的病症（如精神病、癫痫病、高血压、视力和听力有障人员）一律不准从事高处作业。

2、高处作业前应进行安全技术交底和安全培训教育，作业中发现安全设施有缺陷和隐患必须及时解决处理。

3、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需材料事先准备齐全，工具应放在工具袋内，不得随意往下扔东西。

9、高处作业人员与地面联系，应有专人负责统一指挥，或配有通讯设备，随时联系。参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其他人员要有明确分工。

5、吊装作业前必须严格检查起吊设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊。

6、各种起重工具不得超负荷使用。

7、塔吊地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其他不稳定的物件上。作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。吊起重物时，应先将重物吊离地面，停机检查制动器灵敏性和可靠性，以及重物绑扎的牢固程度，确认情况正常后方可继续工作，并有专人统一指挥。

8、起吊或降下重物时，速度要均匀、平稳，保证机身稳定，防止重心倾斜，严禁起吊的重物自由下落。

9、墩柱及盖梁、桥台、台帽搭设的脚手架应采用扣碗脚手或Ф90钢管脚手架或门架式脚手架，搭设方案需经过监理工程师的批准。脚手架下部地基应密实，具有一定的承载力，设有方木垫板，每隔5m应设置95度斜向剪刀撑，每个桥墩灌注砼前顶部应设置作业平台，四周搭设防护栏杆、挂设安全网；

10、施工单位安全负责人负责落实安全生产制度，现场监理人员随时检查施工人员安全防护设备及装备，高空作业人员必须佩带安全带；

11、模板的吊装需专人指挥，吊装作业时闲杂人员应撤离现场,模板就位后，应立即用撑木等固定其位置，以防模板倾倒砸人，用吊机吊模板合缝，模板底端应用撬棍等工具拔移，不得徒手操作，整体模板吊装前，模板要连接牢固，内撑拉杆、箍筋应上紧；吊点要正确牢固；起吊时应栓好溜绳，并听从信号指挥；不得超载。

12、拆除模板作业，应制定安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。拆除模板时不得双层作业，3M以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起重设备拉紧，缓缓送下。

13、用吊斗浇筑混凝土时，吊斗提升应设专人指挥。升降斗时，下面的作业 人员必须躲开，上面的人员不得身倚栏杆推吊斗，禁止吊斗碰撞模板及脚手架。

19、施工现场应悬挂临时安全警示牌，位置应明确。

15、遇大雨、大风或大雾等气候条件，应停止施工作业，以确保安全。

（三）、预制场施工安全监理专项措施：

1、预制及存梁场地应压实整平，检测压实度及承载力，通过试验数据验算确定地基处理方案，确保地基的强度、刚度和稳定性，并做好地基的防水、排水设施，以防沉陷保证梁体安全。

2、梁体堆放不得超过2层，支点应上下垂直、平稳，防止倾覆。

3、预制场地用电应编制用电组织设计，采用三级配电结构、两级漏电保护，确定防护措施，制定安全用电措施和电气防火措施。

9、设置龙门架时，铺设轨道的地基应进行检测、验算及处理，制作拼装完成后应组织检查验收，进行静载试验和等载试运，观察龙门架移动中的变形以及轨距、轨道平整度等情况。

5、梁体混凝土浇筑时，应搭设作业平台和斜道，不得在模板上作业。采用起吊设备浇筑时，运送、卸料应有专人指挥。采用泵送时，管路布设要平顺，架设牢固防止串动位移；操作人员应熟悉泵车的操作规程和安全技术规定。

6、张拉现场有明确标志牌，与该工作无关的人员严禁入内。

7、油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降，应平稳、均匀一致，安全阀要经常保持灵敏可靠。油泵运转不正常情况下，应立即停止，进行检查，在有压情况下，不得随意拧动油泵或千斤顶各部位的螺丝。

8、油管和千斤顶油嘴连接时应擦拭干净，防止砂堵管，新油管应检查有无裂纹，接头是否牢固，高压油管的接头应加防护套，以防喷油伤人。

9、预应力张拉时，千斤顶常压工作时，正面不能站人，且不可拆卸液压系统中任何部件。

10、压浆泵使用应严格按安全操作规程进行，施压前应调整好安全阀，关闭安 全阀门时作业人员应站在侧面，压浆作业人员应穿雨鞋，戴防护眼镜。

11、工作人员应持证上岗，挂牌作业，现场设置专职安全员有各项安全管理制度，坚持班前安全讲话制，落实安全生产责任制，项目部、驻地办应坚持定期安全检查和不定期抽检制度，现场监理人员随时进行安全检查。

（四）、预制梁安装施工安全监理专项措施：

1、梁体采用平板拖车运输时要设专人指挥，行进速度应缓慢，时速应控制在5KM/h以内，梁体除横向加斜撑防倾覆外，平板车上的搁置点必须设有转盘，平板拖车上不得坐人。下坡时应缓慢行驶，并应避免紧急刹车，驶至转弯或险要地段时，应降低车速，同时注意两侧行人和障碍物。装卸车应选择在平坦、坚实的路面为装卸点，装卸车时，机车、平板车均应刹闸。

2、架桥机安装梁体时，架桥机组拼（或定型产品）、悬臂牵引中的平衡稳定及机具的配备等，均应按设计要求进行。架桥机就位后，为保持前后支点的稳定，应用方木支垫。前后支点处，还应用缆风绳封固于墩顶两侧，构件在架桥机上纵、横向移动时，应平缓进行，卷扬机操作人员应按指挥信号协同动作。

3、起重吊装梁体时应指派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其他人员分工。吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊。两台和多台起重机吊运同一梁体时，钢丝绳应保持垂直，各台起重机升降应同步，各台起重机不得超过额定起重能力。起升或降下梁体时速度要均匀、平稳，保持机身稳定防止重心倾斜。

9、对于负责梁板安装的技术设备操作等人员进行适当的安全培训，人员配置全面、合理。起重机、电工、架子工、电焊工等特别工种人员必须持证上岗。现场监理工程师事前应进行检查；

5、架梁时使用的手拉葫芦、电葫芦、千斤顶、钢轨、枕木、配重设备等机械设备材料均处于完好状态，并通过现场监理人员检查同意方可使用；

6、为保证架梁的质量和安全，操作人员应为专业队伍，施工现场应设明显的 安全警告牌，与该工作无关的人员严禁入内;

7、使用钢轨的，钢轨的两侧必须有限位装置，现场技术人员、监理人员应经常检查限位装置的完好性，发现问题及时通知进行整改，达不到要求不得进行施工；

8、作为架梁时工作人员行走的“天桥”，必须设置严格、规范的防护栏杆，确保施工安全；

9、经常性的检查所有设备滑轮运转情况，滑轮不正常情况下应立即停止进行检查，现场施工人员、监理人员每天施工前例行检查必须纳入日常检查内容；

10、加强起重吊装设备检修，对所以起重、运输工具设备，使用前应进行全面的检修，特别是重型吊装机械，必须经过荷重试吊合格后方可正式使用，在统一指挥下进行作业。

（五）、支架式现浇施工安全监理专项措施：

1、现浇支架施工为高空作业，支架的搭设应有专项施工组织设计方案，经过严密的荷载验算，经监理工程师复核验算并会同设计等有关部门进行论证后，方可组织施工；

2、施工前现场监理人员应要承包人组织施工人员进行安全教育和安全学习，对整个施工工序及操作要点进行全面的技术交底，使所有的操作人员和管理人员掌握操作技术，主管工程技术负责人应检查各项制度落实情况，各项制度落实不到位，应限期进行整改；

3、施工单位须设立专门的安全领导小组，制定安全规章制度，由专职安全员现场监督落实，现场监理人员应检查各项制度落实情况，各项制度落实不到位，应通知施工单位进行整改；

9、闲杂人员不得进入工地，所以进入工地人员必须戴安全帽，高空作业人员必须戴安全帽和防滑鞋，设上下扶梯，扶梯周围挂安全网；

5、支架的两侧应有工作平台，边侧设高度不小于1.8m的安全防护栏，侧面满挂安全网，梁翼缘下的支架上应铺脚手板，并与支架连接成整体，不得留有空 头板，脚手架的端头设有栏杆和安全网。安全栏杆、脚手板、爬升梯和安全网等必须经专门设计，各种安全防护材料要经过检验合格后方可使用。防护设施完成后经安全领导小组验收合格后，报监理工程师批准后方可投入使用；

6、对于跨路不能封闭的道路，要根据现场实际情况，设置隔离栏杆和醒目的标志牌、限速牌，夜间要设置指示灯，对于要在支架中设行车通道的，侧行车道两旁的支架要设置防撞设施，两头要有专人指挥交通。通道顶部要设置一层隔离板，侧面挂设安全防护屏，使施工材料机具不能落到行车道上，确保行车安全。

（六）、桥面铺装施工安全监理控制要点：

1、桥梁边缘设置栏杆，挂安全网，施工人员进场戴安全帽，在桥梁边缘作业工人必须系安全带；

2、桥头设栅栏，非施工人员严禁入内，并设置安全警示牌。

九、隧道施工安全监理专项措施

JLA9驻地办管辖范围内隧道进出口围岩稳定性差。施工安全隐患大，必须严格按照批复的施工方案组织施工。

1、隧道施工前做好各种安全准备工作，建立健全隧道施工安全生产的各项规章制度，组织参与隧道施工人员进行安全知识学习，对各分项工程进行技术交底，使所有参建人员明确施工安全的责任，现场监理应检查承包人安全制度落实情况，不到位的及时通知要求整改，要求施工单位制定切实可行的施工安全措施，并有应急救援预案；

2、监控量测和超前地质预报须专业队伍进行实施，现场监控量测应在隧道施工作业环节中进行，各方应紧密配合，既为测量作业创造条件，又避免因抢工程进度而忽视量测工作；

3、各预埋测点应牢固可靠，并设置专用标示牌，标明测点的名称、部位、编号、埋设日期等；要加强教育，提高所有进洞人员的保护意识，对测点进行妥善保护，不得任意撤换和遭到破坏；施工过程中应做好仪器的日常维护工作，保 证性能良好；测量人员进洞应满足隧道洞内作业施工要求。监理人员随时跟踪量测结果，分析隧道安全生产情况，及时发现问题，预防安全事故的发生；

9、进洞前应尽早完成洞口排水体系；根据水文、地质、地形、地貌设置洞顶截水沟及洞口其他排水；在设置临时排水措施时，应做到永临结合，初步形成畅通的排水系统；

5、洞口土石方开挖必须自上而下分级进行，并及时做好临时防护；

6、开挖中应严格规范要求进行沉降观测，随时监测，检查边坡和仰坡稳定情况；如有滑动、开裂等现象，应适当放缓坡度，保证边（仰）坡稳定和施工安全；

7、偏压洞口施工应做好支挡，反压回填等工作，再开挖；开挖方法应结合偏压地形情况选定，不得因人为因素加剧偏压。现场监理人员应严格控制施工程序，发现问题及时提出整改。

8、隧道洞身开挖施工安全监理专项措施：

（1）施工单位隧道技术负责人及现场监理人员应密切注意围岩及地下水等的变化情况。当施工方法或支护结构不适应于实际围岩状态时，必须采取应急措施，并经监理工程师批准后及时采用合适的施工方法或支护结构，确保施工安全；（2）现场监理工程师应监督施工单位洞内作业的工序衔接，工序分明，各作业工序无相互干扰，通道畅通。隧道开挖作业应合理安排支护等其他工序的顺序。软弱围岩施工必须先护后挖，初期支护紧跟掌子面，铺底作业应及时跟进，保证道路情况良好；

（3）钻眼：钻眼前，施工单位技术人员及现场监理人员应首先检查工作面是否处于安全状态，拱顶及拱腰是否牢固有无松动的岩石，弄清楚地质特征，如有松动岩石应及时支护或清除，检查灯光照明是否良好，检查加固操作平台，确保钻眼作业平台不变形不垮塌；

（9）凿岩机钻眼时，必须采取湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机，使用支架 的风钻钻眼时应将支架安置稳妥；

（5）大型钻孔台车进场经过的路段和临时台架，要认真检查安全界限，并派专人指挥，就位后不得倾斜；

（6）当照明不足、工作面岩石破碎尚未支护、发现流沙、流泥未经妥善处理、可能有大量溶洞及高压水涌出的地段等情况出现时严禁爆破；

（7）爆破后必须经过通风排烟且不得少于15min，并经过以下各项检查和妥善处理后，其他工作人员才能进入工作面：一是检查有无瞎炮及可疑现象；二是检查有无残余炸药或雷管；三是检查拱顶、拱腰有无松动石块；四是检查支护有无损坏与变形；

（8）爆破时应设警戒线，有专职安全员检查清场情况，严禁装药打眼同时进行，无关人员与机具等均撤至安全地点；爆破器材的加工应在运离洞口50m外的加工房中进行；

（9）隧道双向开挖接近30m贯通时，两端施工应加强联系，进行统一指挥，并采取浅眼低药量，控制爆破，相互规定爆破时间，当两开挖面间的距离剩下15m时改为单向开挖，并将两端人员机具撤走，在安全距离处设立警告标志，直到贯通为止；

（12）装渣与运输车辆不得人料混装，洞内运输车辆必须限速行驶，倒车与转向必须开灯、鸣笛；洞口、平交道口和狭窄的施工场地应设置“缓行”标志，必要时宜安排人员指挥交通；进入隧道的机械车辆，必须选用有净化装置的柴油机；通风状况良好时，方可采用汽油机械车辆；

（13）现场监理应督促施工单位做好通风与防尘工作，采取通风、洒水等防尘措施，施工人员应佩戴防尘口罩，搞好个人防护，并定期测试粉尘和有害气体的浓度；

（19）掘进200m以上，隧道施工必须实施管道通风。风机功率应满足规定要求，应使用大直径风筒压入或通风。在凿岩和装渣工作面应做好防尘工作，通风 管道出口与掌子面的距离不得大于20m，并做好爆破时风管的保护工作。长大隧道放炮后须进行喷雾和洒水，出渣前用水淋透渣堆；

（15）成洞段6-8m设一个固定灯，电线敷设应整齐，照明和动力线路安装在同一侧时，必须分层架设，10V以下的电线离地面距离不应小于2m，900V时应大于2.5m，6-10KV时不应小于3.5m;

9、隧道初期支护施工安全监理专项措施：

(1)初期支护施工前施工技术人员及现场监理应不间断地观察地形、地貌的变化以及地质和地下水的变化情况，通过监控量测分析、预防突然事故的发生并做好详细施工记录，应认真检查和处理作业区段的危石，施工机具应布置在安全地带；

（2）施工技术人员及现场监理应经常检查初期支护情况，应要求施工人员在软岩施工初期支护必须紧跟开挖工作面，应先喷后锚；

（3）喷射混凝土施工用的工作台架应牢固可靠，并应设置安全栏杆。（9）向锚杆孔注浆时，注浆罐内保持一定数量的砂浆，以防罐体放空，砂浆喷出伤人。处理管路堵塞前，应消除罐内压力；

（5）注浆时，非操作人员不得进入正在施工的作业区。施工中，喷头和注浆前方严禁站人，喷射混凝土作业人员，应采用个体防尘用具。

10、仰拱与铺底施工安全监理专项措施；

（1）地质破碎带及软弱地段的隧道仰拱开挖必须严格按照批复方案进行施工，应跳格进行开挖，一次开挖范围不应过大，确保施工安全。

（2）隧道设有仰拱时应及时安排施工，应使支护结构早闭合，改善受力状况，保障安全；

（3）仰拱及填充施工期间要保证洞内高压风、水管、排水管、供电线路、通风管及洞内交通畅通并设置明显标志。

11、二衬施工安全监理专项措施（1）洞外衬砌台车的拼装严格按照有关起重和构件吊装及组装顺序要求进行施工，防止坠物伤人；

（2）衬砌台车下的净空确保运输车辆正常通行，并悬挂明显的缓行标志；（3）衬砌台车必须由经过培训的专人操作。台车作业地段进行吊装作业时，应有专人监护，统一指挥，并设标志，禁止通行。十、工程爆破作业的安全监理专项措施

1、爆破作业的审查和批复程序

（1）有爆破作业的施工单位必须向当地公安部门提出申请办理爆破作业许可证，得到公安部门同意后方可进行爆破作业。

（2）承包人在进行爆破作业前，应将专项爆破设计方案报监理工程师审批，经监理工程师批准后才能实施爆破作业。

2、工地爆破器材临时库房的要求

（1）库房宜为平房，库房地面必须平整无缝；

（2）墙、地板、屋顶和门为木结构者，应涂防火漆；窗户必须有一层外包铁皮的板窗门；

（3）宜设简易围墙或铁刺网，其高度不低于2m；（9）库内必须设置独立的发放间；

（5）应设独立的雷管房，并与炸药房有安全距离。

3、库房不得布置在有山洪、滑波和地下水活动危害的地方，应尽量利用山丘等天然屏障；

9、工地临时爆破器材的存放库房必须经过当地公安部门的验收，合格后方可同意使用。

5、爆破器材的日常管理

（1）对新购进的爆破器材应逐箱(袋)检查包装情况，并按规定作性能检查；（2）应建立爆破器材收发流水帐、三联式领用单和退料单制度，定期核对帐 目，做到账物相符；

（3）变质的和性能不详的爆破器材，不得发放使用；

6、爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序，发放使用。

7、爆破器材的发放应在单独的发放间里进行。

8、严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房和发放间。开箱应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间内进行。

9、必须经常测定库房的温度和湿度，经常检查库房的情况，发现硝化甘油类炸药箱渗油、冻结和硝铵类炸药吸潮结块，应及时处理。

10、在地面作业地点存放爆破器材时，必须遵守下列规定：（1）运至作业地点的爆破器材应有专人看管；

（2）作业地点只准存放当班作业所需的爆破器材；大爆破时，可存放本次工程所需的炸药；雷管或起爆体不得和炸药存放在一起；

11、做好工地爆破物品的安全防盗工作，发现爆破器材丢失、被盗，必须及时向主管部门和当地公安机关报告。

12、在施工中，必须注意爆破方法使用的条件，施工中必须进行现场实况的调查与核对。

13、在爆破施工作业前，监理工程师要严格审查承包人提交的爆破施工专项方案。

19、爆破作业前，应对作业人员进行技术交底，要认真研究熟悉爆破设计文件，学习安全施工规程，作好安全交底。

15、爆破器材应由专人领取，专人使用，炸药和雷管必须分开搬运，电雷管严禁与带电物品一起运送；运送爆破器材应尽量避开人员密集地带，中间不得停留，要直接送往工地，当场使用。

16、爆炸品应严格管理，必须实销实报，剩余爆炸物品必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。

17、爆破器材应按规定要求进行检验，对失效及不符合技术条件要求的不得使用。

18、爆破工作必须有专人指挥，确定危险区边界应有明显标志，警戒区四周必须设警戒人员，警戒区内不许有其它人员；预告、起爆、解除警报等信号应有明确规定。

19、爆破作业应严格按设计规定的装药量施爆，以免危及周边人员，设施和建筑物。

20、瓦斯隧道开挖时，须严格按照爆破规程组织施工。特别是天坪寨隧道（瓦斯隧道）应符合下列规定： A、施工组织: a、成立负责通风、瓦斯检测、防治处理瓦斯爆炸和煤与瓦斯突出、救护等的专门机构。

b、设置灭火器、消防水池、消防用沙等消防设施。c、对施工作业人员、管理人员进行安全培训。d、制订防治瓦斯的专项施工方案并严格遵照执行。B、瓦斯工区钻爆作业：

a、工作面附近20m以内风流中瓦斯浓度必须小于1﹪。必须采用湿式钻孔。炮眼深度不应小于0.6m，炮眼最大抵抗线不得小于0.3m。装药前炮眼就清除干净。

b、必须采用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管。高瓦斯工区必须采用安全等级不低于二级的煤矿许用的炸药，有煤与瓦斯突出可能的地段必须采用安全等级不低于三级的煤矿许用炸药。严禁采用秒或半秒级电雷管。使用毫秒级电雷管时，最后一段的延期时间不得大于130ms。应采用连续装药方式，雷管安放在最后一节炸药中，严禁反向装药。

c、爆破网络必须采用串联连接方式，不得并联或串并联。d、起爆电源必须使用防爆型起爆器，应安装在新鲜风流中，并与开挖面保持200m左右距离。同一开挖面不得同时使用两台及以上起爆器起爆。

e、炮眼封泥不严或不足时，不得进行爆破。严禁用煤粉、块状材料或其他可然性材料作炮泥。

f、揭煤爆破15min后，应由救护队员佩带防毒面具或自救器到开挖工作面，查看爆破效果、检测瓦斯浓度、巡查通风及电路，如有煤尘超标、电路破损、通风死角、瞎炮残炮等危险情况必须立即处理，在确认安全方可通知送电、开启局部风机。通风30min后由瓦斯检测人员检测工作面、回风道瓦斯浓度。当瓦斯浓度小于1%、二氧化碳浓度小于1.5%时，解除警戒，允许施工人员进入作业面。

十一、工程机械作业施工的安全监理专项措施

1、挖掘机作业施工的安全监理专项措施。

发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。工作位置必须平坦稳固，工作前履带应制动，轮胎式挖掘机应顶好支腿，车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛。在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大石块和杂物除掉。如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需用人工处理，严禁用铲斗将悬空土砸下。人工处理时，亦应有可靠的安全措施。对吊杆顶端的滑轮和钢丝绳进行保养、检修拆换时，应将铲斗和吊杆放落地面，然后再进行维修。维修保养中，要注意检查各部件的可靠性，如有损坏或不安全可靠时，应处理或更换。严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。向运土车辆卸土时，应降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢。铲斗运转范围内严禁站人。

2、推土机作业的安全监理专项措施：

推土机上下坡时，下坡时，宜采用后退下行，严禁空档滑行，必要时可放下刀片作辅助制动，以确保安全。在陡坡、高坝上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送上终了应先换成倒车档后再提铲刀倒车。在垂直边坡的31 沟槽作业，其沟槽深度，对大型推土机不得超过)。推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块。推土机在摘卸推土刀片时，必须考虑下次挂装的方便。摘刀片时，辅助人员应同司机密切配合，抽穿钢丝时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。推土前进必须以相同速度直线行驶，后退时，应分先后，防止互相发生碰撞。用推土机伐除大树或清除残墙断壁时，应提高着力点，防止其上部反向倒下，并应接近和停留在作业的危险范围之内。

3、平地机作业的安全监理专项措施：

在公路上行驶时，应遵守道路交通规则，刮刀和松土器应提起，刮刀不得伸出机侧。夜间不宜作业。刮刀的回转与铲土角的调整以及向机外倾斜都必须在停机时进行。作业中刮刀升降量差不得过大。遇到坚硬土质需要齿耙翻松时，应缓慢下齿。不宜使用齿耙翻松坚硬旧路面。在坡道停放时，应使车头向下坡方向，并将刀片或松土器压人土中。

9、装载机作业的安全监理专项措施：

起步前应将铲斗提升到离地面一定距离。作业时应使用低速档。用高速档行驶时，不得进行升降和翻转铲斗。严禁铲斗载人。行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜过长。铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位。在松散不平的场地作业，可将铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳地推进。如推进阻力过大时，可稍稍提升铲臂，装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单臂受力。向运输车辆上卸土时应缓慢，铲斗应处在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车箱。经常注意机件运转声响，发现异响，应立即停车除故障。当发动机不能运转需要牵引时，应使各转向油缸能自由动作，以免在牵引中出现事故。

5、汽车作业的安全监理专项措施：

载重汽车必须按规定吨位装载，不得超载、超高，不得人货混装，驾驶室内不得超额坐人。车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后应拉紧手闸，装载要均匀，不得偏载。在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土

时，停卸地点必须平整坚实，地面宜有反坡，与边缘必须保持安全距离；在危险地段卸土，应有专人指挥。公路上行驶必须遵守道路交通规则；运载易燃、易爆等危险物品时，应遵守有关规定，除必要的随车人员外，不得搭乘其他人员。不得在雷雨夜晚运送爆炸物品。在装有长物件时，如装运钢筋、钢管，必须扎牢，以免下溜伤人，在转弯时，必须减速，以免长物因转动半径过大而出事故。物尾应扎红布作为示警标志。装运土石，应装量适当，特别是在公路和穿过城镇时，不得下掉土石，污染环境，或造成交通受阻等问题。

自卸汽车除应遵守上述载重汽车的各项规定外，还应遵守以下规定，以保安全:发动机起动后，应检查起翻装置，确保可靠、良好；严禁在驾驶室外进行操作，翻斗内严禁载人。当装载高度超过车箱栏板时，不得猛力加速，也不得紧急制动，起动亦应平稳。卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止刮断。

6、压路机作业中的安全监理专项措施：

必须在压路机前后，左右无人和障碍物时才能起动。变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。严禁利用换向离合器作制动用。压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道时，必须由里侧向外侧碾压。上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱档滑行。两台以上压路机同时作业时，其前后间距不得小于5m；在坡道上纵队行驶时，振动压路机作业时尚应遵守下述规定：起振和停振必须在压路机行走时进行；在坚硬路面上行走，严禁振动。碾压松软路基，应先在不振动情况下碾压二遍，然后再振动碾压。

换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快速档；严禁在未起振情况下调节振动频率。

十二、特殊季节与夜间施工安全监理专项措施

1、雨季安全监理专项措施

（1）雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做

好施工期间的防洪防涝工作。

（2）在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，人行道的上下坡应挖踏步或铺砂，脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施；加强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。

（3）雨季施工时，处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要提前做好安全撤离的准备工作。

（9）长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚，施工中遇有暴风雨应暂停施工。

2、冬季安全监理专项措施

南充地区冬季最低温度达到-5度；冬季施工应严格执行冬季施工的有关规定，做好保温、防滑防冻等安全防护措施。

3、高温季节安全监理专项措施

高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施，适当调整作息时间，尽量避开高温时间。有条件的宜搭设凉棚，供应冷饮，准备防暑药品等。

9、夜间施工安全监理专项措施

（1）夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备，施工住地要设置路灯。

（2）施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工程，应设置围栏，并悬挂红灯示警标志。

（3）大型桥梁攀登扶梯处应设有照明灯具。

QQQJLA9驻地办 二〇一六年一月

第五篇：LEED是监理控制要点及措施

LEED绿色建筑监理控制的要点及措施

LEED是由美国绿色建筑委员会管理的“领先能源和环境设计建筑评级体系”，它是对新建或改造工程项目，按商业建筑、住宅、学校、零售店等分类评估，其评估指标涉及节能、节水、热岛效应、再生能源、建筑物的再利用、建筑废料管理、再生利用、地方材料、创新和设计等，其评估申请相关工作从项目设计初期开始，一直贯穿整个项目实施过程，直至项目完成一年后。其评估与制造商、承包商、建筑师、设计人员等项目参与者息息相关。

LEED绿色建筑评估主要借助于审核项目前期有关评估报告、审核设计文件、审核现场检测报告、审核施工过程控制的有关文档、审查产品说明书及产品检测报告、审查竣工图、审查建筑物投入使用后的各项运行记录，并根据需要进行现场考察和抽样调查。

一、设计阶段的绿色建筑控制要点及措施

在设计阶段的绿色建筑监理工作中，首先将与本项目相关的绿色建筑评估指标进行分解，按照各指标在评估体系中的重要程度，确定其控制等级，将必须性指标作为控制项目，要求必须达到；将参与打分的指标作为一般项目，按照申报等级（通过级、银级、金级、铂级）所要求的指标值进行控制。整理确定后的指标既是设计工作的依据，也是审核设计成果的依据。

首先要把确定的指标纳入设计任务书，作为绿色建筑设计要求，监理应审核任务书中有关绿色建筑各项指标的全面性、完整性和适宜性。

设计前期阶段，监理应协助业主审核场址检测报告和相应文件，以确定选址无洪涝、泥石流、放射性物物质、电磁辐射及火、爆、有毒物质的危害。应审核环境影响评价报告，确定环境噪声等在要求范围内。

规划设计阶段，监理应审核场地地形图和相关文件，以确定场地建筑不破坏文物、自然水系、湿地、基本农田、森林和其他保护区；要审核规划设计文件，确保用地标准在要求范围内，确保日照、采光、通风达到要求，确保绿地指标符合相关要求，确保场地内无排放超标的污染源；要核查住区设施配套，核查对尚可使用旧建筑的充分利用，核查场地交通的合理组织及对公共交通的充分利用；核查绿化对非传统水源的利用；核查地表及屋面雨水经流途径、是否采用增加雨水渗透措施；核查绿化、洗车对非传统水源的利用。建筑单体设计阶段，要审查设计文件，确保建筑热工设计和暖通空调设计符合相关标准，要核查建筑是否利用场地自然条件进行合理设计。要核查建筑是否利用场地自然条件进行合理设计。要核查日照、采光、通风、隔声、热工程指标，要核查对可再循环材料的充分应用。要核查结构选型是否合理，是否采用高性能材料。要核查暖通空调设计是否选用效率高的用能设备，能效比指标是否符合要求，是否充分利用当地可再生能源及空调系统的可控制性。要核查电气设计是否采用高效光源、高效灯具、低损耗附件，与自然采光较好的结合。要核查给排水设计是否综合利用各种水资源和充分利用非传统水源，确保不对人体健康与环境产生不良影响，确保采用节水器具。

二、施工阶段的绿色建筑控制要点及措施

施工阶段的绿色建筑控制包括两个方面，一是设计文件中有关绿色建筑的要求和施工中的实施，二是施工活动行为本身符合绿色建筑评估要求。

要求施工方按设计文件要求编制施工方案，按照设计文件要求进行设备材料采购和组织施工。监理依据设计文件有关绿色建筑要求，对施工方案进行审查，对相关材料、设备进行检验，对需要检测的材料、构件、设备进行抽样检测，对施工过程分阶段进行检验、分项工程验收。对形成的相关文档，按绿色建筑申报要求进行整理、归档。

要求施工方的施工组织设计就要考虑绿色建筑评估要求，并编制绿色建筑施工的专项方案，在施工过程中严格执行。监理要重点审查建筑材料中有害物质含量控制标准、地方性材料的充分利用，建筑施工、旧建筑拆除和场地清理时产生的固体废弃物的分类处理、循环利用，充分应用以废弃物为原料生产的建筑材料，在施工过程中对施工引起的大气污染、土壤污染、噪声污染、水污染、光污染以及对场地周边区域不利影响的控制措施。

施工单位提出行之有效的控制扬尘的技术路线和方案，以减少施工活动对大气的污染；施工工地污水一般含沙量和酸碱值较高，必须按相关标准进行妥善处理；施工现场应指定降噪措施，使噪声排放达到或优于相关标准；施工场地电焊操作以及夜间作业时使用的强照明灯光是施工过程光污染的主要来源。施工单位应选择适当的照明方式和技术，尽量减少光污染；施工现场围挡的高度、用材必须符合有关规定，保障施工场地周边人群、设施的安全；建筑材料中有害物质会造成室内污染，必须控制材料相关指标符合或优于有关标准；预拌混凝土能够减少施工现场噪声和粉尘污染，并节约能源、资源，减少材料损耗。应对承包商及有关方施加影响，积极采用预拌混凝土。

在施工过程中，应充分利用旧的建筑材料以及建筑施工和场地清理时产生的废弃物，从而达到节约原材料、减少废弃物、降低生产及运输新材料对环境的影响。施工所产生的垃圾、废弃物，应在现场进行分类处理，将可再生材料在建筑中重新利用，将可再循环材料通过再生利用企业进行回收、加工，最大限度地避免废弃物污染。必要时可要求施工单位编制专门的建筑施工废弃物管理措施，制定拆毁、废品处理及回收的方法，进行废物统计。

施工材料尽可能利用建筑废弃物再生骨料制作的混凝土砌块、水泥制品和配制再生混凝土。尽可能使用利用工业废弃物、农作物秸秆、建筑垃圾、淤泥为原料制作的水泥、混凝土、墙体材料、保温材料等建筑材料。尽可能使用生活废弃物经处理后制成的建筑材料。保证废弃物使用达到LEED申报要求指标。

监理在施工过程中要按照设计文件有关绿色建筑要求和审查批准的绿色建筑施工方案检查施工方的施工行为，同时督促施工方做好相关资料的整理归档。