昭苏县精神文明建设“十一五”规划评估报告

第一篇：昭苏县精神文明建设“十一五”规划评估报告

昭苏县精神文明建设“十一五”规划评估报告

近三年来，我县精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的发展战略，认真组织实施“十一五”规划提出的各项任务。现将情况汇报如下：

一、主要目标进展情况：

（一）思想道德建设方面：不断深化三项教育，即深入扎实地开展民族精神教育、公民道德教育、未成年人思想道德教育

1、深入开展培育民族精神教育活动。近年来，我们紧紧围绕形势任务的需求，广泛深入地开展了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。一是建立形势政策教育报告会制度，全县每年至少举办两场形势报告会，各乡（镇）、县直各党委（党组）也结合实际至少举办一场形势报告会，对干部群众进行中华民族优良历史传统和革命传统教育改革开放三十年辉煌成就和全面建设小康社会美好前景教育，着力弘扬和培育“昭苏精神”，引导干部群众了解和关心国情、区情、社情和民情。二是坚持不懈地开展民族团结教育。组织宣讲团深入机关、乡村、社区、学校、部队、企业进行马克思主义“五观”、“四个认同”、意识形态领域反分裂斗争和形势政策教育，统一思想、凝聚力量。以“唱响三爱，和谐发展”、“畅谈辉煌成就，携手团结奋进”为主题，组织开展了中石化西北石油杯“三爱”知识竞赛“唱响三爱，构建和谐社会”全民读书月等系列活动，召开了全县民族团结表彰大会，在全县树立了一批民族团结先进典型，并成功申报了格登碑为自治州级爱国主义教育基地。

2、不断深化公民道德教育活动。为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，持之以恒地宣传和倡导“二十字”公民基本道德规范，我们坚持教育和实践相结合，突出主题，把握重点，由浅入深，进一步推动了社会文明新风尚的形成和发展。坚持把社会主义荣辱观教育贯彻到社会主义思想道德

建设的全过程，以自治区公民道德建设月和全国公民道德建设宣传日为契机，在全县范围内实施了“共铸诚信”、建设“节约昭苏”“查改三不”及“文明礼仪万人培训”行动。充分发挥典型示范作用，评选出了十大孝星、十佳诚信出租车司机，大力宣传他们的感人事迹，激励人们尊荣弃耻，推动公民道德建设深入开展。

3、扎实开展未成年人思想道德教育。以建国、建党、建军等重大纪念日为契机，组织团员青年到格登碑、边防哨所进行爱国主义教育，举办了“缅怀革命先烈丰功伟绩”报告会、看优秀图书、唱优秀革命歌曲、“不说脏话，看看谁的语言美”，“不乱丢垃圾，看看谁的行为美”和我做“清洁小卫士”、“五情五心”进校园等主题实践活动。强化对校园周边环境的整治力度，在各网吧设立接纳未成年人上网的举报电话，在校园内粉刷了加强思想道德建设的漫画长廊，组织全县中小学生参加了《给解放军叔叔的一封信》征文活动，一名学生荣获三等奖。向全县少年儿童发放新疆新童谣读本700多册，推动了未成年人思想道德建设的深入开展，促进了学校、家庭、社会“三结合”教育网络的形成。

（二）精神文明创建方面：扎实开展群众性精神文明创建活动，不断深化拓展创建活动内涵

1、以促进乡风文明为重点，加快文明村镇创建步伐。结合社会主义新农村建设，制定了乡风文明规划，以改善村容村貌为突破口，加大了对农牧区柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的治理力度。各乡（镇）村从实际出发，根据农牧民群众的意愿和可承受能力，按照乡镇、村庄建设规划，深入实施乡村环境卫生整治、道路改造、居民点建设、乡村亮化绿化美化工程，使乡容乡貌实现较大改观。实行了文明村、十星级文明户零基启动。进一步细化了“十星级文明户”创建方案，把“十星级文明户”和“信用户”有机相结合，明确提出：凡被评为“十星级文明户”的，在农村小额贷款中以特级信用户对待，九星级文明户的以一级信用户对待，八星级文明户的以二级信用户对待，农村信用社不再另行创评，极大的提高了农牧民群众参与创建工作 的积极性。在农村启动了“公德录”活动。通过及时记载和公布农牧民群众中拾金不昧、扶贫帮困、婚丧嫁娶从简等好人好事，引导和激发村民求荣避辱的道德追求，切实起到了弘扬正气、匡正民风、提升民德的作用。进一步完善了村规民约，充分发挥农村红白理事会、司法调解委员会的作用，农牧民自我教育、自我管理水平有了明显提高。目前已有8个村荣获县级文明村称号，2个村荣获州级文明村称号，占到了全县行政村总数的14%，起到了很好的示范作用。

2、以创建文明单位为重点，提高文明行业创建水平。在创建活动中，我们一方面借助创建文明单位、“青年文明号”、“百城万店无假货”示范店、“巾帼示范岗”等活动载体，激发广大干部群众奋发向上、无私奉献、创新进取的精神；一方面采取明查暗访、听取群众反映、查询群众来信来访、下发调查问卷等方式，对窗口单位的作风建设进行测评，针对存在的问题，依据文明行业标准提出整改意见，并对整改意见落实情况进行督查，确保落到实处，努力提高窗口行业的服务质量和服务水平。各单位以服务人民，奉献社会为宗旨，坚持从基层抓起，把创建文明行业的任务落实到班组、岗位、个人，激发每一个干部职工从自我做起，以高尚的职业道德、严格的行为规范、优质的服务水平体现文明行业的风采。强化对全县各级文明单位的监管力度，充分发挥文明单位的示范作用，开展了为灾区献爱心、结对子扶贫，结对子建设社会主义新农村等活动。加大对新创建和届满复验文明单位的指导力度，按照自治区、自治州文明单位测评体系的要求，以突出思想教育内涵，吸引群众广泛参与为着力点，以解决文明礼仪、公共秩序、社会服务等方面存在的问题为突破口，进行了认真指导，严格检查。截止目前全县共创建自治区级文明单位24个，自治州级文明单位23个，县级文明单位54个。

（三）文化建设方面：文化工作健康向上、特色鲜明，不断丰富了广大人民群众的精神文化生活

1、群众文体活动精彩纷呈。围绕祖腊节、库尔邦节、元旦、春节、元宵节等重大节庆日和五一、十一等重大纪念

日，组织开展文艺演出、球类比赛、大合唱及社火表演等群众喜闻乐见的大型文体活动30余次。深入开展了百日文化广场活动，坚持把广场文化与经济建设、创建平安县城、文明行业紧密结合起来，近年来，共开展“百日广场文化活动”189场次，各乡镇开展各类文体竞赛活动295场次，参与人员达13万余人，观众达31万余人次，连续3年被自治区评为“百日广场文化活动”先进县。农牧区文化进一步繁荣，结合基层组织建设杯评比活动，加大乡土文艺人才培训力度，组织农牧民群众自编自导文艺演出280余场次，推动了乡（镇）民间演艺的深入开展。

2、文化阵地建设得到进一步加强。加大项目争取工作力度，争取项目资金287万元，新建察汗乌孙等5个乡综合文化站，5个村级体育场和2个社区文化室。投资15万元维修了2个村文化室。自筹资金220万元，新建了县城体育场，改扩建了乌孙文化广场和县影剧院。以自治区实施“东风工程”为契机，认真做好民文出版物下基层、进农村、上文化站（室）书架工作，连续两年共为全县73个行政村赠送价值62.7万元的党报党刊、音像材料。依靠项目支持，争取了电影放映车，文化信息资源共享设备和2100余台电视机，推进了农村电影放映工程、文化信息资源共享工程和电视进万家工程的深入开展，缓解了基层农牧区各族群众看书难、看戏难、看电影难的问题，为农牧民群众提供了丰富优质的文化服务。积极实施科技、文化、卫生三下乡活动和为村（居）阵地送温暖活动，累计为村级办公阵地捐赠图书、煤炭、体育器材价值20余万元，捐赠图书20000余册，组织演职人员到各乡（镇）巡回演出96场次。

3、文化市场管理常抓不懈。坚持繁荣与规范并重的原则，加强对文化市场的管理，深入开展“扫黄打非”专项治理工作，近年来共组织文化市场大检查90余次，收缴各类盗版光碟80余盘、出版物56册，对5家接纳未成年人上网的网吧进行了行政处罚，对3家无证经营的歌舞厅进行了停业整顿，净化了文化市场。

二、《规划》实施过程中存在的主要问题

（一）思想道德建设方面：

1、部分领导干部思想上对加强公民道德建设的重要性认识不到位，在实际抓公民道德建设时，常常是“口头重要、行动次要、忙了不要”；公民道德宣传教育覆盖面不够广泛，深度不够，对偏远农牧民、流动人口、无业人员的宣传教育力度有待于进一步加强；教育手段单一，缺乏形式新颖、有内涵、有内容、有吸引力的活动载体，有的活动往往停留在表面上，效果不明显。

2、学校、家庭、社会共同关心和支持未成年人思想道德建设的局面尚未全面形成，还存在着种种不利于未成年人健康成长的社会思想文化环境和消极因素。主要涉及两个问题。其一，全社会关心和支持未成年人思想道德建设的强大社会合力还没有形成。部分单位和部门的领导对这项工作认识还不到位，重视不够，关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未完全形成。其二，影响未成年人思想道德建设的不良社会与文化环境有待进一步整治和净化。随着改革开放的不断深入，西方社会的文化垃圾、丑恶现象乘虚而入，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等思想在社会上蔓延，渲染色情、凶杀、暴力的书刊、音像制品充斥文化市场，黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象屡禁不止，严重侵害了未成年人的身心健康，致使部分涉世不深、意志薄弱的未成年人腐化堕落、道德失控，甚至违法犯罪。

（二）精神文明创建方面：

总体发展不平衡，与文明单位创建工作相比，文明村（镇）、十星级文明户、文明社区、生态文明村发展相对滞后。尤其是“十星级文明户”评选工作，由于开始时把关不严、要求不高，致使评选过多过滥，没有发挥出应有的作用。从2007年开始，我县对文明村、“十星级文明户”实施“零基启动”，从目前已评选出的数字来看，距离“十一五”规划要求还有较大差距。

（三）文化建设方面：

主要表现在文化阵地建设薄弱，群众业余文化生活较为单调贫乏。昭苏县是伊犁州唯一的五类地区，经济发展底子

薄，基础差，对文化建设的投入十分有限，导致全县的文化设施建设相对滞后，文艺人才匮乏，无法满足群众日益增长的精神文化需求。目前县一级只有一所图书馆和文化馆，且藏书量少，大多为陈旧书籍，无法吸引群众借阅，也没有专门的文艺演出队伍。全县10个乡镇文化站仅有4个乡建有450平方米的综合文化站，而其他6个乡的全是由乡办公室改建的，面积仅有40平方米，房屋均建于上世纪80年代，属危房之列，且集办公、阅览、活动为一体。全县所有文化站均存在着图书和活动器材严重短缺的现象，作用发挥十分有限。村级文化阵地建设情况与乡一级相比更为严峻。由于缺乏固定的资金来源，一些群众自发组织的文艺演出队伍被迫解散，导致赌博、封建迷信等不良风气有所抬头，少数群众以信仰宗教寻求精神寄托，影响了社会的稳定和经济的发展。

三、今后推动规划顺利实施的意见：

（一）思想道德建设方面：

1、加大思想道德建设重要性的宣传力度，采取各种有效措施，切实提高部分领导干部对加强公民思想道德建设工作的重视程度，将其考核与其他各项工作的考核有机结合起来。加大公民道德教育的覆盖面，进一步加强对偏远农牧民、流动人口、无业人员的宣传教育力度。积极探索思想道德建设方式方法，创新活动载体，活化教育方式，提高教育效果。

2、坚持将未成年人思想道德教育纳入宣传思想工作考核之中，逐步提高各单位领导对项工作重要性的认识，立足单位实际，结合工作实际，积极开展形式多样的未成年人思想道德建设实践活动。加大对文化市场的管理力度，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。进一步完善未成年人思想道德建设联席会议制度，充分发挥各相关部门的职能作用，构建家庭、社会、学校三位一体的未成年人思想道德建设网络。

（二）文明创建方面：

进一步加大文明村镇、文明生态村、十星级文明户、文明社区的评选力度。做好前期宣传工作，调动全县各族干部

群众参与创建活动的积极性和主动性，使此项工作家喻户晓，同时坚持宁缺毋滥的原则，严格评选标准，规范创建程序，力争在“十一五”规划年末完成各项创建指标。

（三）文化建设方面：

保证县乡两级财政投入。尤其乡镇一级要在争取文化阵地建设项目的同时，尽可能加大对农村文化建设的投入，保证农村文化阵地设备更新、图书资料订阅、活动开展等必要的经费开支；尽可能充分利用、发挥和整合现有的资源，通过改建、合建等形式加强乡村文化站室建设；坚持群众文化群众办，积极鼓励社会力量和已经富裕起来的农民为农村文化建设集资，或利用自己多余和空臵的房屋，建设文化大院、农民书屋，使之成为群众文化活动的乐园。要积极扶持与发展农民业余文艺演出队，凝聚和培育文化业余爱好者队伍，鼓励农民自编自演、自娱自乐。要充分利用民族民间节庆日、农闲、集市，把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来，通过引导、扶持和组织民族民间文化活动，使每个乡、村形成一个文化特色。

第二篇：县委“十一五”规划期间评估报告

一、“十一五”规划主要目标任务完成情况

（一）经济增长目标

国民经济保持平稳较快增长，综合经济实力跃上新台阶。据统计，我县2006－2007年地区生产总值分别达到26.01亿元、33.60亿元，分别较上年增长14.0%、16.8%。2008年地区生产总值完成45.5亿元，同比增长16.7%，其中：一

产业增加值12.7亿元，同比增长4.7%；二产业增加值22.0亿元，同比增长29.6%；三产业增加值10.8亿元，同比增长12.4%。生产总值在2005年的基础上增长1.1倍（翻了一番），年均（三年）增速达21.3％，超过《纲要》原定12.5%的目标8.8个百分点，提前两年实现了规划纲要经济发展目标任务。

全社会固定资产投资高速增长。2006年全社会固定资产投资10.28亿元，增长110.9%，2007年达到13.35亿元，增长28.2%。2008年全社会固定资产投资完成22.0亿元，同比增长73.4％。全社会固定资产投资年均（三年）增长64.9％，高于规划年均增长20％的目标。固定资产投资的高速增长为我县经济社会又好又快发展奠定了良好的基础。

社会消费品零售市场运行良好。2006年社会消费品零售总额9.56亿元，增长14.9％。2007年社会消费品零售总额达11.21亿元，增长17.3％。2008年社会消费品零售总额达13.7亿元，同比增长22.0%，社会消费品零售市场运行良好，城乡市场繁荣兴旺，增长速度逐步加快。

财政实力实现了新跨越。2006年，我县地方财政一般预算收入为1.17亿元，增长30.7%。2007年达到1.66亿元，增长42.1%。2008年完成2.41亿元，同比增长45.0％。地方财政一般预算收入连续三年超过《纲要》规划增速目标和预定目标，提前两年实现《纲要》规划的翻番目标。

（二）结构调整目标。三次产业发展比例由2005年的37：29：34逐渐调整为2006年的32.8﹕35.2﹕

32、2007年的31.5﹕41﹕27.5、2008年为27.9：48.4:23.6。第一、三产业比重逐步下降，第二产业比重逐步升高。第二产业特别是工业发展加速，已成为经济增长的主要促进力量，白酒、煤炭工业的主导地位和支柱作用进一步加强。三次产业发展比例不断优化，产业结构日臻完善。与《纲要》目标相比，调整步伐是基本一致的。

（三）可持续发展目标。人口继续保持较低的增长速度，2006年末全县总人口81.36万人，人口自然增长率为6.75‰，2007末全县总人口为82.3万人，人口自然增长率8.27‰，2008年末全县总人口为83.3万人，人口自然增长率为8.99‰，三年平均自然增长率为8.01‰。与《纲要》目标相比，高出1.01个百分点，完成“十一五”期间人口控制目标任务压力较大。

实行严格的耕地保护制度，大力推进土地整理，优化用地结构，促进土地资源节约和集约利用，使耕地面积保持稳定，耕地质量得到提升，耕地的占用得到有效控制，全县耕地面积稳定保持在8.55万公顷。

围绕“十一五”节能减排目标，大力推进重点领域、区域、行业的节能减排，加强生态环保基础设施和节能重点工程建设。2007年，我县万元生产总值综合能耗下降4.4%,预计到2010年可完成《纲要》规划目标;化学需氧量排放控制在1390吨以内,氨氮排放控制在160吨以内,二氧化硫排放控制在2100吨以内，预计到2010年可完成省、市“十一五”规划下达的预期目标。城市垃圾处理厂投入试运行，预计2010年城市生活垃圾无害化处理率达到70％以上。污水处理厂将于“十一五”期末建成，县城污水集中处理率将达到60％左右。全县森林覆盖面积持续增加，2006年全县森林覆盖率为45.4％，2007年全县森林覆盖率已达到46.2%，2008年达到48.3％。环境保护和生态建设按《纲要》目标全面有序快速发展。

（四）人民生活目标。人民生活水平有了新改善。2006年－2007年我县城镇在岗职工平均工资分别为14419元、18291元，分别增长26.7%、26.9%；2008年达20576元，增长12.5％，职工平均工资连续保持两位数的增长速度。2007年城镇居民人均可支配收入达8228元，增长27.0％，2008年达9720元，增长18.0％。2006年－2007年农民人均纯收入达2549元和2748元，分别增长8.2%和7.8%。2008年农民人均纯收入达3051元，同比增长11.0％，连续保持较快增长的良好态势。与《纲要》目标相比，发展速度是一致的，目标绝对值已完成《纲要》规划的目标任务。

（五）社会发展目标。就业再就业工作力度逐步加大，新增就业人数逐年增加。2006年城镇累计新增就

第三篇：县委“十一五”规划期间评估情况报告

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第四篇：煤矿精神文明建设十一五规划

“十一五”期间是煤矿企业全面贯彻落实科学发展观、加快矿井现代化建设步伐的关键时期，是落实集团公司 “五年百亿”战略目标和股份公司“十一五”规划目标，全面建设小康矿区的关键时期。为了促进“双文明”建设健康协调快速发展，发挥好精神文明建设工作的重要保证作用，现根据集团公司、股份公司精神文明建设“十一五”规划精神，结合我矿精神文明建设的工作实际，特制定《煤矿企业精神文明建设“十一五”规划》。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以集团、股份公司精神文明建设“十一五”规划为统揽，紧密围绕矿井生产经营中心，以培育“四有”职工队伍、建设高产高效矿井为目的，突出抓好党组织建设、职工的思想道德建设、精神文明创建活动和企业文化建设工作，全面促进矿井“双文明”建设健康协调快速发展。

（二）基本原则

1、必须始终坚持党委统一领导，党政工团齐抓共管，全员参与，形成精神文明建设的强大合力。

2、必须始终坚持以人为本，把广大职工群众的根本利益作为精神文明建设的出发点和落脚点；

3、必须始终坚持以“三贴近”为突破口，不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力；

二、奋斗目标

紧紧围绕提高矿井的文明程度和广大干部职工的文明素质，提高现代企业管理水平，使职工的思想道德素质和科学文化水平进一步提高，民主法制观念明显增强，形成良好的职业道德、社会公德和家庭美德，企业文化建设取得突破性进展，努力形成资源节约、环境友好的良性发展机制和宽松和谐、积极向上的人文环境。

１、干部职工的政治理论水平明显提高。加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，完成政治理论学习计划和安排的任务，进一步理顺干部职工的思想观念，适应现代企业制度的要求。

２、干部职工的思想道德素质明显提高。重点抓好社会主义荣辱观教育活动，加强对职工经常性的职业道德教育，进一步落实文明公约、道德标准、行为规范，加强法制宣传教育，职工违法犯罪率降低到控制指标以下。

3、基层党组织建设进一步得到加强。党委成员文化程度达到大专以上、党支部成员文化程度逐步达到中专以上，管理水平进一步提高。组织发展工作进一步壮大。

４、精神文明创建活动富有成效。保持提高文明煤矿创建水平，基层区队全面达到公司级创建标准，把创建活动不断向井下延伸，使井下主要硐室、提升运输大巷达到公司级创建标准，进一步提高矿井的文明程度和知名度，把创建活动不断引向深入。

５、思想政治工作形成适应现代企业制度要求的运行机制和工作机制。政工机构精干、高效，思想政治工作方法有所创新，管理手段实现现代化。政工队伍中有60％以上的人员达到大专以上文化程度，工作能力明显提高，各项工作任务得到落实。

６、科教卫生事业有较快发展。大力实施科技兴企战略，不断提高科技贡献率。职工培训每年达到计划目标，党校、高等职业技术学历教育毕业人数达到100人以上。计划生育“三率”保持在指标以内。

７、企业文化建设有新的突破。文化设施建设得到全面发展，企业精神、企业形象有明确定位，逐步建塑起具有华亭煤业特色的企业文化工程。积极组织开展各类喜闻乐见的职工文化娱乐活动，丰富职工的文化生活，增强企业的向心力和凝聚力。

８、职工生活水平有较大提高。通过“十一五”规划建设，人均收入随着企业效益的增长有较大幅度的增长，生活质量有明显提高。

三、主要工作任务

（一）坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，武装干部职工的头脑。坚持中心组学习制度和职工政治学习制度，提高领导干部的政治理论水平、科学管理和科学决策水平，提高广大职工的政治修养，解放思想、转变观念，增强与时俱进和开拓进取的创新精神，培养和树立适应现代企业制度要求的新思想、新观念。

（二）坚持依法治企与以德治企相结合，全面提高职工思想道德素质。

1、开展以“

3、积极开展资源节约型和环境友好型矿井建设，坚持走资源综合开发利用、发展循环型经济之路。

四、组织领导

（一）建立健全组织领导，形成合力，共同搞好精神文明建设。

1、建立党委统一领导，党政工团齐抓共管的精神文明建设格局，按照“十一五”规划要求，实现“两个文明”同步快速发展。

2、建立目标考核机制，把精神文明建设纳入各级班子的任期目标责任制进行考核，严格落实精神文明建设目标管理指标，以指标的完成保证“十一五”规划目标的实现。

3、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，充分认识精神文明建设的重要性、艰巨性和长期性，增强紧迫感和责任感。

4、认真落实“一岗双责”制度，加强思想政治工作研究，努力解决实际问题，为职工办好事，办实事。

（二）加强政工队伍建设，优化组织结构，提高政工人员的素质。政工人员待遇应与同级行政人员一致，政工干部和行政干部要定期进行岗位交流。

（三）围绕矿井生产经营这个中心任务，不断探索精神文明建设工作的新理念、新内容、新手段，建立健全考核测评体系和激励改进机制，努力形成精神文明建设管理的新格局，为矿井的建设和发展，创造一个和谐、文明、健康的环境，顺利实现“十一五”规划目标。

第五篇：煤矿精神文明建设“十一五”规划

文章标题：煤矿精神文明建设“十一五”规划

XX煤矿精神文明建设“十一五”规划

一、“十五”期间精神文明建设工作回顾

“十五”期间，在公司党政的正确领导下，紧紧围绕全矿生产经营的中心工作，以“十大文明工程”为载体，不断丰富内涵，拓展外延，广泛深入地开展了群众性的精神文明创建活动。全矿干部职工的整体文明素质得到

了明显提高；矿区面貌焕然一新，成为一个融自然美、景观美、人文美、现代美相和谐的“魅力矿区”；社区建设稳步推进，安全社区创建迈出了实质性步伐；矿区治安保持了持续、稳定；科技创新硕果累累。群众性精神文明创建活动的蓬勃开展，营造了文明、和谐的发展环境，形成了昂扬奋进、健康向上的良好氛围，为全面加快矿井新一轮战略发展提供了强有力的政治保证。2001-2005年，先后荣获了省级“文明单位”、省级“文明单位标兵”、“省质量信誉AAA级企业”、“行业级高产高效矿井”、“科技进步十佳矿井”、山西省“五一劳动奖状”、“全国精神文明建设工作先进单位”等荣誉称号。

二、“十一五”精神文明建设工作规划

指导思想：[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“中国潞安”能化大集团建设和五阳矿新一轮战略发展的部署，以提高职工整体素质为重点，以营造良好的人文环境、生态环境和社区环境，塑造良好的企业形象为突破口，持续推进“十大文明工程”创建活动，使三个文明建设有机结合、相互促进、同步发展，为企业的改革发展提供强有力的思想保证和动力支持。

工作思路：

根据以上指导思想，“十一五”期间的工作思路可概括为“11351”：即围绕一个中心，突出一个重点，强化三个落实，加强五项建设，实现一个目标。

围绕一个中心：围绕全矿生产经营的工作中心。

突出一个重点：就是提高职工整体素质，全面推进矿区精神文明建设。

强化三个落实：一是强化精神文明建设工作的落实，落实到精神文明建设五大专业组。二是强化精神文明建设责任的落实，落实到各部门主要负责人。三是强化精神文明建设制度的落实，落实到各单位、各部门，严格考核，奖惩兑现。

加强五项建设：一是加强基层支部建设和干部作风建设，在全面加快矿井战略发展进程中充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。二是加强职工思想道德建设，教育全矿职工树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，以促进矿区的和谐发展。三是加强文明环境建设，确保全矿职工家属拥有一个优雅、舒适、整洁的生活环境。四是加强法制建设，实现矿区的长治久安。五是加强科教文化建设，为矿井战略发展提供技术文化支撑。

实现一个目标：努力跨入全国文明单位行列。

主要目标：

●建立机制，党建工作质效逐步提高

●强化监督，廉政建设取得新成果

●以人为本，思想政治工作不断创新

●特色推进，企业文化“三大系统”齐头并进

●团队超越，职工精神面貌昂扬向上

●搭建平台，人才发展和技术创新成效显著

●优化人文环境，“魅力XX”更具特色

●加大综治力度，实现矿区长治久安

●丰富创建内涵，社区建设稳步推进

实施措施：

一、夯实基础，确保精神文明建设工作健康发展

（一）、党政齐抓共管。要实现精神文明建设规划的各项目标，必须强化领导，把精神文明建设列入矿党政的重要工作议程，融于企业各项管理之中，并通过各种媒体和渠道调动各部门共同参与的积极性，形成党政齐心合力、齐抓共管的大好局面，推动精神文明建设再上新台阶。

（二）、文化凝聚人心。要全面推进潞安的理念文化、行为文化、物质文化的有序健康发展，以规范员工行为，塑造企业形象，实现员工对企业价值、理念、精神的认同。同时，通过开展各种丰富多彩的群众性文化活动，陶冶职工道德情操，凝心聚力，更好地激发职工的责任意识、大局意识，以及工作的积极性、主动性和创造性，为矿井新一轮战略目标的顺利实现提供强有力的动力保证。

（三）、责任逼强机制。要立足于精神文明建设工作所面临的新形势、新任务，强化落实，将精神文明建设工作、责任、制度落实在各单位、各部门以及各相关责任人，以责任的落实强化精神文明建设工作机制，使我矿精神文明建设工作进一步走向科学化、制度化、规范化的运行轨道。

（四）、典型引发亮点。精神文明建设每一项具体工作的开展，都需要及时总结经验，大力弘扬正面典

型，发掘新的亮点，实施亮点工程，使全矿职工学有先进，赶有目标，推动精神文明建设工作的顺利开展。

（五）、创新促进发展。精神文明建设是一项系统、动态的工程，它在不断引深发展的过程中，要根据企业不断变化的新形势新要求，丰富内涵，拓展外延，持续创新，提升文明创建活动的质效，促进企业健康发展。

二、丰富内涵，引深“

十大文明工程”创建活动

（一）、开展“形象塑造工程”创建活动

重点抓好三方面工作：一是强化教育培训。通过中心组学习、上党课、举办培训班和各种会议的学习教育，全面提高干部队伍的整体素质。二是健全完善制度。要联系实际有标准、有依据、有针对性地健全干部管理制度，落实各级干部责任，明确职责范围，努力提高干部执政水平，力求做到科学执政，民主执政，塑造干部良好形象。三是做好干部测评及考核工作。根据日常检查、月度指标完成情况，每季度对各级干部进行考核，实行季度考核兑现。同时，每年按照活动的重点要求和重点内容对各级干部进行综合测评，公开通报，并装入个人档案。至2010年底，全矿各级干部年合格率达100，优秀率达90。

（二）、开展“思想铸造工程”创建活动

重点抓好四方面工作：一是要抓好企业文化建设工作。通过理念文化、行为文化和物质文化在员工思想中的全面渗透，扫清员工思想障碍，实现员工思想观念的“再造”。同时，通过高质量推进6S管理工作，进一步规范员工行为，提升员工素质。二是结合矿井生产形势和任务，抓好宣传思想政治工作。充分利用广播、电视、板报、橱窗等宣传媒体，针对生产经营工作的重点、难点，以及关系职工群众的大事进行宣传报道，特别是要大力宣传我矿改革发展中的新人、新事、新风貌，为职工树立可亲、可敬、可信、可学的道德样板，为职工思想道德建设的广泛参与营造浓厚的舆论氛围。三是进一步加大《公民道德建设实施纲要》和《潞安人道德规范100条》的贯彻力度，加强职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高干部职工的文明素质，塑造矿区文明的新形象。四是围绕全矿生产经营的中心工作，与时俱进，大胆探索思想政治工作的新思路、新方法，扎扎实实做好季度主题教育。

（三）、开展“文明环境工程”创建活动

重点做好四方面的工作：一是加强对后勤干部职工的思想教育，持续开展好窗口服务竞赛，力求为全矿职工家属提供更加文明、优质的服务。二是在矿区环境建设过程中，做好辅助工作。三是搞好矿区环卫工作，着力抓好“十条禁令”的贯彻落实，提升卫生标准，做好三个延伸，进一步建立健全目标责任制，严格执行奖惩办法，时时处处保持矿区干净整洁。四是做好矿区的绿化、美化、香化工作，至2010年底，绿化覆盖率达到33，努力为职工家属创造一个更加文明、舒适、健康的生活环境。

（四）、开展“堡垒建设工程”创建活动

重点抓好六方面工作：一是巩固保持共产党员先进性教育活动成果，建立先进性教育长效机制。二是相关业务部门要深入基层，针对性地指导各支部制定创建特色支部的工作计划及操作方法，提高支部工作的管理水平和质量。三是通过上党课、专题辅导、报告会等形式，强化党员的学习教育，提高党员素质。四是突出抓好班子民主生活会、民主评议党员两大环节，集中对党员干部进行思想政治教育和党性原则教育，并且制定严细的党员考核测评办法，对党员干部的先进性进行定期测评，以此激发党员干部工作的积极性和主动性。五是加强支部书记的业务知识培训，逐步提高班子成员素质，增强支部的凝聚力和战斗力。六是加强对“六好”支部的考核工作，每季度对支部工作进行一次严格考核，确保创优支部达80，达标支部达100。

（五）、开展“廉政建设工程”创建活动

重点抓好三方面工作：一是加强对党员领导干部的廉政教育。通过灵活多样的教育形式，学习党风党纪的有关知识。加强法制意识，进一步构筑拒腐防变的思想防线。二是加大监督考核力度。矿纪委将对各单位“一把手”的工作、生活作风、科（队）务的公开情况，采取发放满意度测评表、召开谈心会、设立举报电话等形式进行监督检查，并将检查结果全部归入个人廉政档案。三是加大案件查处力度。在逐步规范纪检信访工作的同时，采取多种形式，着力解决危害群众切身利益的问题。同时，进一步加强对举报信件的查处落实，做到“件件有着落，事事有回音”。通过采取一系列措施，严格杜绝越极上访和党员干部违纪现象的发生。

（六）、开展“文明校园工程”创建活动

重点抓好以下工作。各校（园）结合自己的工作实际和特点，以人为本，求真务实，创新超越，加强内部管理，强化责任考核，注重环境育人、服务育人和教书育人相结合，注重企业文化建设与校园文化建设相结合，树名师，创名校，努力构造文明整洁、环境优美的校园环境，积极进取、健康向上的学习氛围，科学管理、有条不紊的教学秩序，促进各校（园）的教育教学水平和师德师风建设再上新台阶。“十一五”期间，力争跨入省级文明校园行列。

（七）、开展“文明窗口工程”创建活动

重点做好三方面工作：一是在优质服务的“文明窗口”竞赛活动中，竞赛办要始终坚持服务意识强、服务范围广、服务功能多、服务质量好的原则，把“创建学习型企业，争当知识型职工”活动和“文明窗口工程”创建活动有机结合起来，注重职工职业技术能力的提高和窗口特色的创新，逐步提升“文明窗口”服务质效。二是做好评比工作。要逐月抓典型，评好事，树先进，把事迹突出、群众公认者优先推荐为矿劳模标兵。通过竞赛，使职工群众对文明窗口满意率达95以上，切实调动和激发职工爱岗敬业、钻研业务、优质服务的积极性和主动性。三是继续开展创建“文明硐室、文明巷道、文明工作面”活动。各生产队组和专业科室要充分发挥精神文明建设的强大优势，把文明创建和质量标准化有机结合起来，强化意识，明确目标，突出抓好质量标准化源头达标和动态达标两个重点，完善考核机制，创新管理，严格落实，实施亮点工程，以此树立我们企业的良好形象和保证企业安全高效生产。

（八）、开展“文明楼区工程”创建活动

重点抓好四方面工作。一是加大投入，做好五大达标小区的硬件建设工作，二是加强国际安全社区建设，全面渗透居民安全健康理念，达到“人人享有健康，家家远离伤害”的目的。三是在全矿各小区开展“文明小区、文明楼、文明单元、文明户、文明居民”竞赛，开展居民公德意识、诚信和团结互助意识教育活动，以及丰富多彩的群众性娱乐活动，着力提高居民的文明素质，促使居民社会公德、家庭美德、职业道德意识的逐步形成。四是在社区建设和国际安全社区建设中，本着“治区”、“育人”相结合的原则，不断创新管理，及时总结、宣传报道创建活动中的新人、新事、新风貌，以点带面，努力创造催人奋进的育人环境，整洁优美的生活环境，安定详和的治安环境和功能齐全的服务环境，顺利通过国际安全社区的验收，高标准创建和谐社区。

（九）、开展“科技挖潜工程”创建活动

重点做好三项工作。一是与高等院校或科研院所广泛建立技术创新联盟，充实技术创新能力，寻求更宽领域的发展。二是充分发挥科技主管部门及广大工程技术人员的骨干作用，对制约我矿安全高效生产的重大难题，大力开展科技攻关活动，实现矿井安全生产和经济效益的最大化。三是深入开展群众性的技术革新和小改小革活动。

（十）、开展“矿区平安工程”创建活动

重点抓好以下工作。要从落实社会治安综合治理措施入手，加强矿区治安防范和管理，努力消除不安定因素，不断提高矿区的整体防范水平。要坚持从严治警的方针，加强公安保卫队伍建设，提高队伍的凝聚力和战斗力。要通过形式多样的普法教育活动，不断提高广大干部、职工和家属的学法、懂法、守法、用法的意识和观念，从根本上预防和减少犯罪，实现矿区的长治久安，为矿井战略发展创造良好环境。

“十一五”期间是落实公司提出“7654321，方方面面争第一”工作思路，全面建设“中国潞安”能化大集团的关键时期，是我矿战略发展快速推进的重要阶段，精神文明建设工作将面临新的任务、新的机遇、新的挑战，我们XX矿一定要在公司党政的坚强领导下，发挥优势，创新机制、强化落实，把精神文明建设各项工作进一步做细、做实，为圆满完成“十一五”规划目标，努力建成全国文明单位而努力奋斗！

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