市旅游行业精神文明建设十一五规划

第一篇：市旅游行业精神文明建设十一五规划

市旅游行业精神文明建设十一五规划

为进一步推进旅游行业精神文明建设，全面实现攀枝花市市委、市政府提出的“工业兴市，旅游强市”的战略目标，加快攀枝花市旅游业跨越式发展进程，根据市委、市政府和市精神文明办的要求，结合旅游行业具体实际制定本规划。

一、指导思想好范文

以邓小平理论和“三个代表”重要

思想统领全局，以《中共中央关于加强精神文明建设的决定》为依据，以思想道德建设为核心，以提素质促发展为归宿，以创建文明行业为目标，以服务地方经济发展为己任；坚持与时俱进、解放思想、更新观念、开拓进取，开创旅游工作新格局；不断强化市场监管，努力提高依法行政和文明执法水平，为全面建设小康社会、促进我市旅游经济的快速发展，创造良好的市场环境和消费环境。

二、总体目标

按照领导班子坚强、业务成效显著、思想教育深入、道德风尚良好、内部管理有序、环境整洁优美的总体要求,经过旅游从业人员五年的努力，进一步增强干部职工素质,培养一大批“四有”新人,使我市旅游行业文明程度、执法队伍整体素质、干部职工文化生活质量等显著提高，“监督管理规范化，民主监督网络化，文明创建同步化，管理手段现代化”的“四化”功能进一步完善和发挥，实现“领导有力、制度健全，事业发展、生活改善，服务优质、风气良好、环境优美、设施完备，秩序优良、文化繁荣”的目标。

三、主要任务

（一）加强精神文明建设，提高干部队伍素质好范文

1、学习贯彻党的十六大精神。学习贯彻十六大精神是全行业当前和今后一个时期的首要政治任务，围绕主题，把握灵魂，突出重点，切实把十六大精神学习领会好、贯彻落实好。通过组织开展形式多样的宣传、培训等活动，深入学习十六大报告和新《党章》，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，努力提高思想认识水平。

2、积极开展系列教育活动，加强和改进政治思想工作。广泛开展有行业特色、群众喜闻乐见的旅游宣传、节庆等活动，结合改革开放二十多年来的实践和成就，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行艰苦奋斗精神和革命英雄主义精神教育。深刻认识新时期加强和改进思想政治工作的重要性和紧迫性，抓住广大干部职工关心的热点、疑点、难点问题，做好解疑释惑、统一思想、凝聚人心的工作。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员在精神文明建设中的先锋模范作用，加强思想政治工作的针对性和实效性，把党和政府的温暖送到干部职工心坎上。党员要以身作则,带头示范,带动全系统齐心协力共建设精神文明。

3、加强道德建设和作风建设。全面贯彻《中共中央关于加强精神文明建设的决定》精神，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以“五爱”为基本要求,积极倡导社会公德、职业道德和家庭美德。广泛开展形式多样、生动活泼的公民道德建设实践活动,突出抓好道德行为规范教育。把道德建设与制度建设紧密结合起来,把道德要求渗透在旅游管理的各项制度中,渗透在旅游行业规范中，使整个系统的风气迅速好转。主要在转变机关作风，增强服务意识，改进服务态度方面加大力度，努力在服务基层、服务企业、服务群众中实践“三个代表”的重要思想。强化阵容风纪，来信来访、节日值班等工作的落实。进一步端正机关工作作风,提高为民服务水平,自觉履行公仆职责。

4、深入开展“讲文明、树新风”和创建文明行业活动。围绕建立团结互助、平等友爱的社会主义新型人际关系,营造文明健康、规范有序的生活环境。在解决文明言行、环境卫生、服务质量方面存在的问题上有新的进展。在“巩固、提高、延伸、辐射”上下功夫,使活动经常化、制度化，坚持开展树典型、学典型的争创活动。以服务人民、奉献社会为宗旨,职业道德建设为重点,群众满意为标准,着力纠正行业不正之风,不断提高行业优质服务水平。围绕服务程序、服务标准、服务承诺、服务言行等内容,制定各个岗位的规范化服务措施。持续开展“创文明行业、建满意窗口”竞赛活动,通过创建“党员示范岗”、“巾帼建功岗”、“青年文明号”等，提高示范点质量,促进全员服务达标。坚持明察暗访,群众测评,建立行业服务监督考核体系。促进行业服务与社会服务联动,及时解决群众生活中的“急、难、愁”问题。

（二）加强基础建设，打造文明旅游形象

1、加强基本建设。本着量力而行、统筹安排、完善功能、发挥作用的原则，全市统一规划，努力改善工作和生活环境。严格按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则进行基本建设。

2、加强“学习型旅游”的建设。以提高队伍综合素质为重点，努力营造全系统良好的科学文化、政治理论、现代网络等知识的学习氛围，并不断深

化对旅游行政管理文化的内容、作用和意义的认识，积极探索旅游行政管理文化建设的规律和有效途径。采取各种方式促进旅游行政管理系统的文化建设和发展，形成实事求是，追求真理，勇于创新的文化氛围。积极开展内容健康、形式灵活多样的群众性文化学习交流活动，陶冶干部职工的情操，增强凝聚力。

3、加快“旅游网络化”的建设。加强网站建设，用二、三年时间实现“创一个名站,筑一个体系,建一支队伍,立一套机制”目标。坚持团结鼓劲、正面宣传的原则，正确把握舆论导向，利用网络强化对外宣传，树立良好旅游形象。充分发挥现有设备优势，实现监督动态化、信息网络化、业务规范化和办公自动化。

4、在全系统倡导“全心全意为人民服务”的思想，积极推进政务公开。坚持国家法律法规和有关政策、规章制度、办事程序等公开透明；坚持突出重点、整体推进、完善提高、注重实效的原则；坚持“便民联系、消费投诉、廉政监督、服务监督”等公示公开，推进政务公开，主动接受社会监督，更好地为企业、为群众提供服务。好范文

（三）增强干部法制意识,营造依法行政氛围

1、实施普法规划，增强执法队伍法制观念。认真落实普法规划，做到社会主义法制教育经常化、规范化、制度化。重点抓好一线执法人员的学法用法。区别不同对象，有针对性地组织好有关法律法规的学习，普及法律常识，引导干部职工正确处理民主与法律、权利与义务的关系，增强遵守法律、维护社会公益和自身合法权益的自觉性，学会用法律武器保护自己的合法权益。有计划、分层次，采取多种方式举办旅游法律法规培训。严格执法纪律，坚决纠正和查处执法不严、违法不究、以罚代刑等行为。强化执法监督，推进依法行政，扩大行政处罚听证范围，加强对重大案件的督查指导。加强法制宣传，增强执法人员的法制观念和全社会的法律意识，营造良好的执法环境。

2、打击违法行为，强化社会治安综合治理。进一步落实社会治安综合治理责任制，坚持打防并举、标本兼治、齐抓共管、群防群治。在全系统倡导见义勇为,扶正法邪；清除黄赌毒,净化社会风气；开展矛盾纠纷排查调处,保证安定稳定；建立健全规章制度，杜绝重大案件、重大事故、赌博吸毒、卖淫嫖娼、传播观看淫秽出版物、从事封建迷信活动等违法违纪现象。通过采取多种方式，维护全系统的安定、稳定，让干部职工更加安居乐业。

四、规划实施的具体要求和措施

（一）统一领导，分工负责。我市旅游行业精神文明建设工作由市旅游局党组统一领导，将各项目标、任务分解到主管领导和有关科室所，每年逐级签订目标责任书，每季度要加强检查，严格考核。各部门要按照局党组的总体要求，结合各自实际，创造性地搞好精神文明建设的各项工作。要从讲政治的高度，自觉坚持“两手抓”的方针，把精神文明建设放在突出的位置上抓紧抓好。切实做到“谁主管，谁负责”，实行局、科（室）、所领导层层负责制，形成一把手亲自抓，分管领导重点抓，办公室全力抓，相关部门齐抓共管，干部职工积极参与的良好局面。

（二）加大投入，重视建设。将精神文明建设的工作经费纳

入年度预算进行管理，并做到每年随着预算收入的增长而增长，要保证精神文明建设工作的必要经费。在精神文明建设的过程中，既要重视思想教育、形象设计等软件工程的建设，又要重视职工之家、便民服务、机关管理等硬件设施的建设，使精神文明建设每年都取得新的进展和实实在在的效果。

（三）依法管理，健全机制。在队伍管理和行风建设的过程中，充分发挥民主监督的作用。加快机关和基层管理向规范化、科学化、制度化、经常化管理转变。把创建文明单位活动纳入每年的工作目标责任制,作为考核干部职工政绩的重要内容和依据。建立健全精神文明建设工作的责任、考核、奖惩等运行机制。大力宣传和表彰精神文明建设贡献突出的先进个人。

（四）广泛发动，共建文明。系统内各级工会、妇联、共青团等群众组织要充分发挥各自作用，协助党组织抓好群众性的精神文明创建活动。党组织和共产党员要在搞好本单位精神文明建设的同时，积极参与工作和生活所在社区的精神文明建设活动。通过坚持不懈的努力，使我市旅游行业精神文明建设工作做到人人关心、集思广益、群策群力。

（五）狠抓文明景区（点）的创建。在“十·五”成果的基础上，继续在全市旅游系统内按照《攀枝花市精神文明建设委员会关于开展创建文明风景区（点）活动的意见》的要求，积极开展争创“文明风景旅游区”的工作，进一步提高我市现有景区（点）的档次。

第二篇：煤矿精神文明建设十一五规划

“十一五”期间是煤矿企业全面贯彻落实科学发展观、加快矿井现代化建设步伐的关键时期，是落实集团公司 “五年百亿”战略目标和股份公司“十一五”规划目标，全面建设小康矿区的关键时期。为了促进“双文明”建设健康协调快速发展，发挥好精神文明建设工作的重要保证作用，现根据集团公司、股份公司精神文明建设“十一五”规划精神，结合我矿精神文明建设的工作实际，特制定《煤矿企业精神文明建设“十一五”规划》。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以集团、股份公司精神文明建设“十一五”规划为统揽，紧密围绕矿井生产经营中心，以培育“四有”职工队伍、建设高产高效矿井为目的，突出抓好党组织建设、职工的思想道德建设、精神文明创建活动和企业文化建设工作，全面促进矿井“双文明”建设健康协调快速发展。

（二）基本原则

1、必须始终坚持党委统一领导，党政工团齐抓共管，全员参与，形成精神文明建设的强大合力。

2、必须始终坚持以人为本，把广大职工群众的根本利益作为精神文明建设的出发点和落脚点；

3、必须始终坚持以“三贴近”为突破口，不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力；

二、奋斗目标

紧紧围绕提高矿井的文明程度和广大干部职工的文明素质，提高现代企业管理水平，使职工的思想道德素质和科学文化水平进一步提高，民主法制观念明显增强，形成良好的职业道德、社会公德和家庭美德，企业文化建设取得突破性进展，努力形成资源节约、环境友好的良性发展机制和宽松和谐、积极向上的人文环境。

１、干部职工的政治理论水平明显提高。加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，完成政治理论学习计划和安排的任务，进一步理顺干部职工的思想观念，适应现代企业制度的要求。

２、干部职工的思想道德素质明显提高。重点抓好社会主义荣辱观教育活动，加强对职工经常性的职业道德教育，进一步落实文明公约、道德标准、行为规范，加强法制宣传教育，职工违法犯罪率降低到控制指标以下。

3、基层党组织建设进一步得到加强。党委成员文化程度达到大专以上、党支部成员文化程度逐步达到中专以上，管理水平进一步提高。组织发展工作进一步壮大。

４、精神文明创建活动富有成效。保持提高文明煤矿创建水平，基层区队全面达到公司级创建标准，把创建活动不断向井下延伸，使井下主要硐室、提升运输大巷达到公司级创建标准，进一步提高矿井的文明程度和知名度，把创建活动不断引向深入。

５、思想政治工作形成适应现代企业制度要求的运行机制和工作机制。政工机构精干、高效，思想政治工作方法有所创新，管理手段实现现代化。政工队伍中有60％以上的人员达到大专以上文化程度，工作能力明显提高，各项工作任务得到落实。

６、科教卫生事业有较快发展。大力实施科技兴企战略，不断提高科技贡献率。职工培训每年达到计划目标，党校、高等职业技术学历教育毕业人数达到100人以上。计划生育“三率”保持在指标以内。

７、企业文化建设有新的突破。文化设施建设得到全面发展，企业精神、企业形象有明确定位，逐步建塑起具有华亭煤业特色的企业文化工程。积极组织开展各类喜闻乐见的职工文化娱乐活动，丰富职工的文化生活，增强企业的向心力和凝聚力。

８、职工生活水平有较大提高。通过“十一五”规划建设，人均收入随着企业效益的增长有较大幅度的增长，生活质量有明显提高。

三、主要工作任务

（一）坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，武装干部职工的头脑。坚持中心组学习制度和职工政治学习制度，提高领导干部的政治理论水平、科学管理和科学决策水平，提高广大职工的政治修养，解放思想、转变观念，增强与时俱进和开拓进取的创新精神，培养和树立适应现代企业制度要求的新思想、新观念。

（二）坚持依法治企与以德治企相结合，全面提高职工思想道德素质。

1、开展以“

3、积极开展资源节约型和环境友好型矿井建设，坚持走资源综合开发利用、发展循环型经济之路。

四、组织领导

（一）建立健全组织领导，形成合力，共同搞好精神文明建设。

1、建立党委统一领导，党政工团齐抓共管的精神文明建设格局，按照“十一五”规划要求，实现“两个文明”同步快速发展。

2、建立目标考核机制，把精神文明建设纳入各级班子的任期目标责任制进行考核，严格落实精神文明建设目标管理指标，以指标的完成保证“十一五”规划目标的实现。

3、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，充分认识精神文明建设的重要性、艰巨性和长期性，增强紧迫感和责任感。

4、认真落实“一岗双责”制度，加强思想政治工作研究，努力解决实际问题，为职工办好事，办实事。

（二）加强政工队伍建设，优化组织结构，提高政工人员的素质。政工人员待遇应与同级行政人员一致，政工干部和行政干部要定期进行岗位交流。

（三）围绕矿井生产经营这个中心任务，不断探索精神文明建设工作的新理念、新内容、新手段，建立健全考核测评体系和激励改进机制，努力形成精神文明建设管理的新格局，为矿井的建设和发展，创造一个和谐、文明、健康的环境，顺利实现“十一五”规划目标。

第三篇：煤矿精神文明建设“十一五”规划

文章标题：煤矿精神文明建设“十一五”规划

XX煤矿精神文明建设“十一五”规划

一、“十五”期间精神文明建设工作回顾

“十五”期间，在公司党政的正确领导下，紧紧围绕全矿生产经营的中心工作，以“十大文明工程”为载体，不断丰富内涵，拓展外延，广泛深入地开展了群众性的精神文明创建活动。全矿干部职工的整体文明素质得到

了明显提高；矿区面貌焕然一新，成为一个融自然美、景观美、人文美、现代美相和谐的“魅力矿区”；社区建设稳步推进，安全社区创建迈出了实质性步伐；矿区治安保持了持续、稳定；科技创新硕果累累。群众性精神文明创建活动的蓬勃开展，营造了文明、和谐的发展环境，形成了昂扬奋进、健康向上的良好氛围，为全面加快矿井新一轮战略发展提供了强有力的政治保证。2001-2005年，先后荣获了省级“文明单位”、省级“文明单位标兵”、“省质量信誉AAA级企业”、“行业级高产高效矿井”、“科技进步十佳矿井”、山西省“五一劳动奖状”、“全国精神文明建设工作先进单位”等荣誉称号。

二、“十一五”精神文明建设工作规划

指导思想：[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“中国潞安”能化大集团建设和五阳矿新一轮战略发展的部署，以提高职工整体素质为重点，以营造良好的人文环境、生态环境和社区环境，塑造良好的企业形象为突破口，持续推进“十大文明工程”创建活动，使三个文明建设有机结合、相互促进、同步发展，为企业的改革发展提供强有力的思想保证和动力支持。

工作思路：

根据以上指导思想，“十一五”期间的工作思路可概括为“11351”：即围绕一个中心，突出一个重点，强化三个落实，加强五项建设，实现一个目标。

围绕一个中心：围绕全矿生产经营的工作中心。

突出一个重点：就是提高职工整体素质，全面推进矿区精神文明建设。

强化三个落实：一是强化精神文明建设工作的落实，落实到精神文明建设五大专业组。二是强化精神文明建设责任的落实，落实到各部门主要负责人。三是强化精神文明建设制度的落实，落实到各单位、各部门，严格考核，奖惩兑现。

加强五项建设：一是加强基层支部建设和干部作风建设，在全面加快矿井战略发展进程中充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。二是加强职工思想道德建设，教育全矿职工树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，以促进矿区的和谐发展。三是加强文明环境建设，确保全矿职工家属拥有一个优雅、舒适、整洁的生活环境。四是加强法制建设，实现矿区的长治久安。五是加强科教文化建设，为矿井战略发展提供技术文化支撑。

实现一个目标：努力跨入全国文明单位行列。

主要目标：

●建立机制，党建工作质效逐步提高

●强化监督，廉政建设取得新成果

●以人为本，思想政治工作不断创新

●特色推进，企业文化“三大系统”齐头并进

●团队超越，职工精神面貌昂扬向上

●搭建平台，人才发展和技术创新成效显著

●优化人文环境，“魅力XX”更具特色

●加大综治力度，实现矿区长治久安

●丰富创建内涵，社区建设稳步推进

实施措施：

一、夯实基础，确保精神文明建设工作健康发展

（一）、党政齐抓共管。要实现精神文明建设规划的各项目标，必须强化领导，把精神文明建设列入矿党政的重要工作议程，融于企业各项管理之中，并通过各种媒体和渠道调动各部门共同参与的积极性，形成党政齐心合力、齐抓共管的大好局面，推动精神文明建设再上新台阶。

（二）、文化凝聚人心。要全面推进潞安的理念文化、行为文化、物质文化的有序健康发展，以规范员工行为，塑造企业形象，实现员工对企业价值、理念、精神的认同。同时，通过开展各种丰富多彩的群众性文化活动，陶冶职工道德情操，凝心聚力，更好地激发职工的责任意识、大局意识，以及工作的积极性、主动性和创造性，为矿井新一轮战略目标的顺利实现提供强有力的动力保证。

（三）、责任逼强机制。要立足于精神文明建设工作所面临的新形势、新任务，强化落实，将精神文明建设工作、责任、制度落实在各单位、各部门以及各相关责任人，以责任的落实强化精神文明建设工作机制，使我矿精神文明建设工作进一步走向科学化、制度化、规范化的运行轨道。

（四）、典型引发亮点。精神文明建设每一项具体工作的开展，都需要及时总结经验，大力弘扬正面典

型，发掘新的亮点，实施亮点工程，使全矿职工学有先进，赶有目标，推动精神文明建设工作的顺利开展。

（五）、创新促进发展。精神文明建设是一项系统、动态的工程，它在不断引深发展的过程中，要根据企业不断变化的新形势新要求，丰富内涵，拓展外延，持续创新，提升文明创建活动的质效，促进企业健康发展。

二、丰富内涵，引深“

十大文明工程”创建活动

（一）、开展“形象塑造工程”创建活动

重点抓好三方面工作：一是强化教育培训。通过中心组学习、上党课、举办培训班和各种会议的学习教育，全面提高干部队伍的整体素质。二是健全完善制度。要联系实际有标准、有依据、有针对性地健全干部管理制度，落实各级干部责任，明确职责范围，努力提高干部执政水平，力求做到科学执政，民主执政，塑造干部良好形象。三是做好干部测评及考核工作。根据日常检查、月度指标完成情况，每季度对各级干部进行考核，实行季度考核兑现。同时，每年按照活动的重点要求和重点内容对各级干部进行综合测评，公开通报，并装入个人档案。至2010年底，全矿各级干部年合格率达100，优秀率达90。

（二）、开展“思想铸造工程”创建活动

重点抓好四方面工作：一是要抓好企业文化建设工作。通过理念文化、行为文化和物质文化在员工思想中的全面渗透，扫清员工思想障碍，实现员工思想观念的“再造”。同时，通过高质量推进6S管理工作，进一步规范员工行为，提升员工素质。二是结合矿井生产形势和任务，抓好宣传思想政治工作。充分利用广播、电视、板报、橱窗等宣传媒体，针对生产经营工作的重点、难点，以及关系职工群众的大事进行宣传报道，特别是要大力宣传我矿改革发展中的新人、新事、新风貌，为职工树立可亲、可敬、可信、可学的道德样板，为职工思想道德建设的广泛参与营造浓厚的舆论氛围。三是进一步加大《公民道德建设实施纲要》和《潞安人道德规范100条》的贯彻力度，加强职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高干部职工的文明素质，塑造矿区文明的新形象。四是围绕全矿生产经营的中心工作，与时俱进，大胆探索思想政治工作的新思路、新方法，扎扎实实做好季度主题教育。

（三）、开展“文明环境工程”创建活动

重点做好四方面的工作：一是加强对后勤干部职工的思想教育，持续开展好窗口服务竞赛，力求为全矿职工家属提供更加文明、优质的服务。二是在矿区环境建设过程中，做好辅助工作。三是搞好矿区环卫工作，着力抓好“十条禁令”的贯彻落实，提升卫生标准，做好三个延伸，进一步建立健全目标责任制，严格执行奖惩办法，时时处处保持矿区干净整洁。四是做好矿区的绿化、美化、香化工作，至2010年底，绿化覆盖率达到33，努力为职工家属创造一个更加文明、舒适、健康的生活环境。

（四）、开展“堡垒建设工程”创建活动

重点抓好六方面工作：一是巩固保持共产党员先进性教育活动成果，建立先进性教育长效机制。二是相关业务部门要深入基层，针对性地指导各支部制定创建特色支部的工作计划及操作方法，提高支部工作的管理水平和质量。三是通过上党课、专题辅导、报告会等形式，强化党员的学习教育，提高党员素质。四是突出抓好班子民主生活会、民主评议党员两大环节，集中对党员干部进行思想政治教育和党性原则教育，并且制定严细的党员考核测评办法，对党员干部的先进性进行定期测评，以此激发党员干部工作的积极性和主动性。五是加强支部书记的业务知识培训，逐步提高班子成员素质，增强支部的凝聚力和战斗力。六是加强对“六好”支部的考核工作，每季度对支部工作进行一次严格考核，确保创优支部达80，达标支部达100。

（五）、开展“廉政建设工程”创建活动

重点抓好三方面工作：一是加强对党员领导干部的廉政教育。通过灵活多样的教育形式，学习党风党纪的有关知识。加强法制意识，进一步构筑拒腐防变的思想防线。二是加大监督考核力度。矿纪委将对各单位“一把手”的工作、生活作风、科（队）务的公开情况，采取发放满意度测评表、召开谈心会、设立举报电话等形式进行监督检查，并将检查结果全部归入个人廉政档案。三是加大案件查处力度。在逐步规范纪检信访工作的同时，采取多种形式，着力解决危害群众切身利益的问题。同时，进一步加强对举报信件的查处落实，做到“件件有着落，事事有回音”。通过采取一系列措施，严格杜绝越极上访和党员干部违纪现象的发生。

（六）、开展“文明校园工程”创建活动

重点抓好以下工作。各校（园）结合自己的工作实际和特点，以人为本，求真务实，创新超越，加强内部管理，强化责任考核，注重环境育人、服务育人和教书育人相结合，注重企业文化建设与校园文化建设相结合，树名师，创名校，努力构造文明整洁、环境优美的校园环境，积极进取、健康向上的学习氛围，科学管理、有条不紊的教学秩序，促进各校（园）的教育教学水平和师德师风建设再上新台阶。“十一五”期间，力争跨入省级文明校园行列。

（七）、开展“文明窗口工程”创建活动

重点做好三方面工作：一是在优质服务的“文明窗口”竞赛活动中，竞赛办要始终坚持服务意识强、服务范围广、服务功能多、服务质量好的原则，把“创建学习型企业，争当知识型职工”活动和“文明窗口工程”创建活动有机结合起来，注重职工职业技术能力的提高和窗口特色的创新，逐步提升“文明窗口”服务质效。二是做好评比工作。要逐月抓典型，评好事，树先进，把事迹突出、群众公认者优先推荐为矿劳模标兵。通过竞赛，使职工群众对文明窗口满意率达95以上，切实调动和激发职工爱岗敬业、钻研业务、优质服务的积极性和主动性。三是继续开展创建“文明硐室、文明巷道、文明工作面”活动。各生产队组和专业科室要充分发挥精神文明建设的强大优势，把文明创建和质量标准化有机结合起来，强化意识，明确目标，突出抓好质量标准化源头达标和动态达标两个重点，完善考核机制，创新管理，严格落实，实施亮点工程，以此树立我们企业的良好形象和保证企业安全高效生产。

（八）、开展“文明楼区工程”创建活动

重点抓好四方面工作。一是加大投入，做好五大达标小区的硬件建设工作，二是加强国际安全社区建设，全面渗透居民安全健康理念，达到“人人享有健康，家家远离伤害”的目的。三是在全矿各小区开展“文明小区、文明楼、文明单元、文明户、文明居民”竞赛，开展居民公德意识、诚信和团结互助意识教育活动，以及丰富多彩的群众性娱乐活动，着力提高居民的文明素质，促使居民社会公德、家庭美德、职业道德意识的逐步形成。四是在社区建设和国际安全社区建设中，本着“治区”、“育人”相结合的原则，不断创新管理，及时总结、宣传报道创建活动中的新人、新事、新风貌，以点带面，努力创造催人奋进的育人环境，整洁优美的生活环境，安定详和的治安环境和功能齐全的服务环境，顺利通过国际安全社区的验收，高标准创建和谐社区。

（九）、开展“科技挖潜工程”创建活动

重点做好三项工作。一是与高等院校或科研院所广泛建立技术创新联盟，充实技术创新能力，寻求更宽领域的发展。二是充分发挥科技主管部门及广大工程技术人员的骨干作用，对制约我矿安全高效生产的重大难题，大力开展科技攻关活动，实现矿井安全生产和经济效益的最大化。三是深入开展群众性的技术革新和小改小革活动。

（十）、开展“矿区平安工程”创建活动

重点抓好以下工作。要从落实社会治安综合治理措施入手，加强矿区治安防范和管理，努力消除不安定因素，不断提高矿区的整体防范水平。要坚持从严治警的方针，加强公安保卫队伍建设，提高队伍的凝聚力和战斗力。要通过形式多样的普法教育活动，不断提高广大干部、职工和家属的学法、懂法、守法、用法的意识和观念，从根本上预防和减少犯罪，实现矿区的长治久安，为矿井战略发展创造良好环境。

“十一五”期间是落实公司提出“7654321，方方面面争第一”工作思路，全面建设“中国潞安”能化大集团的关键时期，是我矿战略发展快速推进的重要阶段，精神文明建设工作将面临新的任务、新的机遇、新的挑战，我们XX矿一定要在公司党政的坚强领导下，发挥优势，创新机制、强化落实，把精神文明建设各项工作进一步做细、做实，为圆满完成“十一五”规划目标，努力建成全国文明单位而努力奋斗！

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第四篇：煤矿精神文明建设“十一五”规划[范文]

煤矿精神文明建设“十一五”规划

文章标题：煤矿精神文明建设“十一五”规划

XX煤矿精神文明建设“十一五”规划

一、“十五”期间精神文明建设工作回顾 “十五”期间，在公司党政的正确领导下，紧紧围绕全矿生产经营的中心工作，以“十大文明工程”为载体，不断丰富内涵，拓展外延，广泛深入地开展了群众性的精神文明创建活动。全矿干部职工的整体文明素质得到了明显提高；矿区面貌焕然一新，成为一个融自然美、景观美、人文美、现代美相和谐的“魅力矿区”；社区建设稳步推进，安全社区创建迈出了实质性步伐；矿区治安保持了持续、稳定；科技创新硕果累累。群众性精神文明创建活动的蓬勃开展，营造了

文明、和谐的发展环境，形成了昂扬奋进、健康向上的良好氛围，为全面加快矿井新一轮战略发展提供了强有力的政治保证。2001-2005年，先后荣获了省级“文明单位”、省级“文明单位标兵”、“省质量信誉AAA级企业”、“行业级高产高效矿井”、“科技进步十佳矿井”、山西省“五一劳动奖状”、“全国精神文明建设工作先进单位”等荣誉称号。

二、“十一五”精神文明建设工作规划

指导思想：[第1文秘网文章-http:// 找文章,到第1文秘网]

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“中国潞安”能化大集团建设和五阳矿新一轮战略发展的部署，以提高职工整体素质为重点，以营造良好的人文环境、生态环境和社区环境，塑造良好的企业形象为突破口，持续推进“十大文明工程”创建活动，使三个文明建设有机结合、相互促进、同步发展，为企业的改革发展提供强有力 的思想保证和动力支持。

工作思路：

根据以上指导思想，“十一五”期间的工作思路可概括为“11351”：即围绕一个中心，突出一个重点，强化三个落实，加强五项建设，实现一个目标。

围绕一个中心：围绕全矿生产经营的工作中心。

突出一个重点：就是提高职工整体素质，全面推进矿区精神文明建设。

强化三个落实：一是强化精神文明建设工作的落实，落实到精神文明建设五大专业组。二是强化精神文明建设责任的落实，落实到各部门主要负责人。三是强化精神文明建设制度的落实，落实到各单位、各部门，严格考核，奖惩兑现。

加强五项建设：一是加强基层支部建设和干部作风建设，在全面加快矿井战略发展进程中充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。二是加强职工思想道德建设，教育全矿职

工树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，以促进矿区的和谐发展。三是加强文明环境建设，确保全矿职工家属拥有一个优雅、舒适、整洁的生活环境。四是加强法制建设，实现矿区的长治久安。五是加强科教文化建设，为矿井战略发展提供技术文化支撑。

实现一个目标：努力跨入全国文明单位行列。

主要目标：

●建立机制，党建工作质效逐步提高

●强化监督，廉政建设取得新成果

●以人为本，思想政治工作不断创新

●特色推进，企业文化“三大系统”齐头并进

●团队超越，职工精神面貌昂扬向上

●搭建平台，人才发展和技术创新成效显著

●优化人文环境，“魅力XX”更具

特色

●加大综治力度，实现矿区长治久安

●丰富创建内涵，社区建设稳步推进

实施措施：

一、夯实基础，确保精神文明建设工作健康发展

（一）、党政齐抓共管。要实现精神文明建设规划的各项目标，必须强化领导，把精神文明建设列入矿党政的重要工作议程，融于企业各项管理之中，并通过各种媒体和渠道调动各部门共同参与的积极性，形成党政齐心合力、齐抓共管的大好局面，推动精神文明建设再上新台阶。

（二）、文化凝聚人心。要全面推进潞安的理念文化、行为文化、物质文化的有序健康发展，以规范员工行为，塑造企业形象，实现员工对企业价值、理念、精神的认同。同时，通过开展各种丰富多彩的群众性文化活动，陶冶职

工道德情操，凝心聚力，更好地激发职工的责任意识、大局意识，以及工作的积极性、主动性和创造性，为矿井新一轮战略目标的顺利实现提供强有力的动力保证。

（三）、责任逼强机制。要立足于精神文明建设工作所面临的新形势、新任务，强化落实，将精神文明建设工作、责任、制度落实在各单位、各部门以及各相关责任人，以责任的落实强化精神文明建设工作机制，使我矿精神文明建设工作进一步走向科学化、制度化、规范化的运行轨道。

（四）、典型引发亮点。精神文明建设每一项具体工作的开展，都需要及时总结经验，大力弘扬正面

煤矿精神文明建设“十一五”规划

第五篇：煤矿精神文明建设十一五规划

“十一五”期间是煤矿企业全面贯彻落实科学发展观、加快矿井现代化建设步伐的关键时期，是落实集团公司“五年百亿”战略目标和股份公司“十一五”规划目标，全面建设小康矿区的关键时期。为了促进“双文明”建设健康协调快速发展，发挥好精神文明建设工作的重要保证作用，现根据集团公司、股份公司精神文明建设“十一五”规划精神，结合我矿精神

文明建设的工作实际，特制定《煤矿企业精神文明建设“十一五”规划》。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以集团、股份公司精神文明建设“十一五”规划为统揽，紧密围绕矿井生产经营中心，以培育“四有”职工队伍、建设高产高效矿井为目的，突出抓好党组织建设、职工的思想道德建设、精神文明创建活动和企业文化建设工作，全面促进矿井“双文明”建设健康协调快速发展。

（二）基本原则

1、必须始终坚持党委统一领导，党政工团齐抓共管，全员参与，形成精神文明建设的强大合力。

2、必须始终坚持以人为本，把广大职工群众的根本利益作为精神文明建设的出发点和落脚点；

3、必须始终坚持以“三贴近”为突破口，不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力；

二、奋斗目标

紧紧围绕提高矿井的文明程度和广大干部职工的文明素质，提高现代企业管理水平，使职工的思想道德素质和科学文化水平进一步提高，民主法制观念明显增强，形成良好的职业道德、社会公德和家庭美德，企业文化建设取得突破性进展，努力形成资源节约、环境友好的良性发展机制和宽松和谐、积极向上的人文环境。

１、干部职工的政治理论水平明显提高。加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，完成政治理论学习计划和安排的任务，进一步理顺干部职工的思想观念，适应现代企业制度的要求。

２、干部职工的思想道德素质明显提高。重点抓好社会主义荣辱观教育活动，加强对职工经常性的职业道德教育，进一步落实文明公约、道德标准、行为规范，加强法制宣传教育，职工违法犯罪率降低到控制指标以下。

3、基层党组织建设进一步得到加强。党委成员文化程度达到大专以上、党支部成员文化程度逐步达到中专以上，管理水平进一步提高。组织发展工作进一步壮大。

４、精神文明创建活动富有成效。保持提高文明煤矿创建水平，基层区队全面达到公司级创建标准，把创建活动不断向井下延伸，使井下主要硐室、提升运输大巷达到公司级创建标准，进一步提高矿井的文明程度和知名度，把创建活动不断引向深入。

５、思想政治工作形成适应现代企业制度要求的运行机制和工作机制。政工机构精干、高效，思想政治工作方法有所创新，管理手段实现现代化。政工队伍中有60％以上的人员达到大专以上文化程度，工作能力明显提高，各项工作任务得到落实。

６、科教卫生事业有较快发展。大力实施科技兴企战略，不断提高科技贡献率。职工培训每年达到计划目标，党校、高等职业技术学历教育毕业人数达到100人以上。计划生育“三率”保持在指标以内。

７、企业文化建设有新的突破。文化设施建设得到全面发展，企业精神、企业形象有明确定位，逐步建塑起具有华亭煤业特色的企业文化工程。积极组织开展各类喜闻乐见的职工文化娱乐活动，丰富职工的文化生活，增强企业的向心力和凝聚力。

８、职工生活水平有较大提高。通过“十一五”规划建设，人均收入随着企业效益的增长有较大幅度的增长，生活质量有明显提高。

三、主要工作任务

（一）坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，武装干部职工的头脑。坚持中心组学习制度和职工政治学习制度，提高领导干部的政治理论水平、科学管理和科学决策水平，提高广大职工的政治修养，解放思想、转变观念，增强与时俱进和开拓进取的创新精神，培养和树立适应现代企业制度要求的新思想、新观念。

（二）坚持依法治企与以德治企相结合，全面提高职工思想道德素质。

1、开展以“八荣八耻”为主要内容的道德教育活动，教育职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，知荣辱、明是非。建立平等、团结、友爱、互助的新型人际关系。

2、以集团公司职工《文明公约》、《职业道德标准》、《岗位行为规范》为主要内容，继续深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育活动，提高职工的思想道德素质，倡导文明健康的生活方式，倡导公平竞争、诚信守法等与市场经济相适应的道德规范。

3、坚持弘扬爱国主义精神，结合实际开展“热爱祖国、热爱矿山、热爱本职工作”的“三热爱”教育。深入开展国防教育，增强职工的国防意识、爱国意识、爱矿意识。

4、加强科学技

术教育和普法宣传教育活动，开展“弘扬科学精神、揭批迷信邪教”活动，实现依法治企与以德治企相结合，走上科学发展的快车道。

（三）树立先进典型，发挥激励示范和引导作用。

1、在“十一五”期间，要树立一批具有时代精神和行业奉献精神的先进集体和先进个人，大力宣传弘扬先进的典型事迹，发挥好先进的激励示范作用。

2、加大职工培训力度，深入开展职工岗位技能比武练兵活动，在全矿20个主要工种岗位上，保证各个岗位上至少有一名高级工，所有岗位人员的操作水平得到进一步提高，满足高产高效现代化矿井发展的需要。

（四）加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。

1、认真学习“两个条例”和公司有关党风廉政建设精神，提高领导干部的思想政治素质和拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制，保证责任目标的实现。

2、坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立社会主义荣辱观，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。

3、开展矿务、队务公开，实施“阳光工程”，实现民主管理，构建“惩防体系”，从源头上杜绝腐败现象的发生。

（五）加强和改进思想政治工作。

1、按照公司思想政治工作的部署要求，努力探索和改进思想政治工作的方式方法，拓宽和充实思想政治工作的内容，以适应现代企业制度的要求。

2、进一步夯实基础工作，强化制度建设，把思想政治工作贯穿于矿井生产经营的各个环节。

3、进一步完善“一岗双责”制度，行政一把手要做好分管范围内人员的思想政治工作，逐步建立起全矿大政工格局。

4、发挥好“两会”的参谋助手作用，针对矿井思想政治工作和经营管理现状，组织开展好每年一次的政研会，表彰一批理论水平高、针对性强、具有实用价值的研究成果。并组织好公司下达的“两会”论文的撰写工作，力争每年在公司评比中有1篇以上优秀成果。

（六）不断延伸创建主体，深化创建内容，提升矿井文明创建的整体水平。

1、保持提高文明煤矿创建水平，把文明煤矿建设同提升职工的思想道德素质、培育职工主人翁意识结合起来，夯实创建基础，稳步提升文明程度。在“十一五”期间，基层区队全面达到公司级创建标准，把创建活动不断向井下延伸，使井下主要硐室、提升运输大巷、部分采掘工作面达到公司级创建标准，进一步提高矿井的文明程度和知名度，把创建活动不断引向深入。

2、加快园林式矿井建设步伐，统一规划建设布局，使地面工业建筑与绿化、美化目标融为一体，矿区环境更加优美。

3、严格落实内部治安综合治理责任书目标，保持矿井正常的生产经营秩序，维护矿区稳定。

（七）积极开展群众性文化娱乐活动，繁荣职工文化生活。

1、每年举办一次职工运动会，节假日及重要活动期间举办登山、拔河、灯谜、安全签名、演讲、知识竞赛等集体活动，丰富职工的精神文化生活，增强企业凝聚力。

2、积极组织参加公司举办的各类文体活动，以高素质、高质量的团队活动展现煤矿的风采。

3、建立建好荣誉室、图书室、阅览室和职工之家，展示矿井在“双文明”建设中取得的重要成就，为广大职工学习科学文化知识和业务知识提供良好的条件。

（八）大力加强企业文化建设。

1、以构建企业精神为重点，积极开展企业文化建设，把矿井建设成为煤炭行业企业文化建设示范矿。

2、在加大文化设施硬件建设力度的同时，加强企业文化核心内容的培育灌输力度，发挥企业文化的规范引导作用，努力提高企业核心竞争力。

（九）、实施“科技兴企”、“科技兴安”战略，加强煤炭开采、洗选技术和安全监测监控技术的研究和运用，不断提升科技贡献率，走科技兴企和科技兴安的路子，打造本质安全性矿井。

1、建立职工学历教育和职业技术培训机制，鼓励职工自学成才、岗位成才。

2、利用党校等有效平台对领导干部和职工进行培训，提高领导干部和职工队伍的文化素质，增强领导干部的决策能力和管理能力。矿级领导干部要达到大专以上文化程度，一般干部和技术岗位的工人要达到高中以上水平，青壮年工人要达到初中以上水平。

3、积极开展资源节约型和环境友好型矿井建设，坚持走资源综合开发利用、发展循环型经济之路。

四、组织领导

（一）建立健全组织领导，形成合力，共同搞好精神文明建设。

1、建立党委统一领导，党政工团齐抓共管的精神文明建设格局，按照“十一五”规划要求，实现“两个文明”同步快速发展。

2、建立目标考核机制，把精神文明建设纳入各级班子的任期目标责任制进行考核，严格落实精神文明建设目标管理指标，以指标的完成保证“十一五”规划目标的实现。

3、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，充分认识精神文明建设的重要性、艰巨性和长期性，增强紧迫感和责任感。

4、认真落实“一岗双责”制度，加强思想政治工作研究，努力解决实际问题，为职工办好事，办实事。

（二）加强政工队伍建设，优化组织结构，提高政工人员的素质。政工人员待遇应与同级行政人员一致，政工干部和行政干部要定期进行岗位交流。

（三）围绕矿井生产经营这个中心任务，不断探索精神文明建设工作的新理念、新内容、新手段，建立健全考核测评体系和激励改进机制，努力形成精神文明建设管理的新格局，为矿井的建设和发展，创造一个和谐、文明、健康的环境，顺利实现“十一五”规划目标。