交通局文明精神文明建设十一五规划

第一篇：交通局文明精神文明建设十一五规划

文章标题：交通局文明精神文明建设十一五规划

**市**区交通局“十一五”期间精神文明建设（创建文明行业）规划

为进一步加强全区交通行业精神文明建设，巩固全区交通系统“十五”文明行业创建成果，推动交通工作再上新台阶，根据中央十六届五中全会文件精神和区委、市交通局的安排，特制定本规划。

一、指导思想、奋斗

目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届五中全会精神，省委、市委“十一五”规划，**区委、市交通局的精神文明建设规划为依据，坚持“巩固、深化、创新、提高”的工作思路，以交通现代化建设为中心，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以培养“四有”职工队伍为根本任务，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”和“八荣八耻”基本道德规范，把精神文明建设不断推向深入，为和谐交通建设提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

奋斗目标：坚持以“文明行政，文明执法，文明服务，文明生产”为目标，建成一流班子，带出一流队伍，实现一流管理，达到一流服务，创出一流质量，获取一流效益，在保持省级文明单位、省级县文明交通行业的基础上，进一步加大创建力度，力争文明创建工作在全市交通行业中名列前茅。

二、标准要求

创建文明行业的标准要求是：文明行政、文明执法、文明生产、文明服务。

1、文明行政。坚持党的基本路线，认真贯彻党和国家的方针政策和法律法规，局机关深入开展创建学习型、创新型、实干型、效率型、廉政型、服务型和让人民满意、让各级党委政府满意的“六型两满意”机关活动，改进机关作风，加强党风廉政建设，努力提高工作效率和服务质量。大力简化、压缩和精简审批事项，继续坚持政务公开、执行公示、服务承诺制度，自觉接受社会监督，进一步优化发展环境，树立起交通各级机关廉洁、勤政、务实、高效的新形象。

2、文明执法。按照实施交通执法素质形象工程的要求，推行交通执法规范化建设，深入开展以理想信念、宗旨观念、法律法规和职业道德为主要内容的“四项教育”活动，积极组织开展集中培训、技能大赛和岗位练兵等活动，大力推行行政执法责任制、行政执法过错追究和执法评议考核制，严格落实执法主体、依据、程序和文书“四规范”制度，进一步建立完善快速反应机制，不断提高执法能力水平，树立交通执法队伍政治强、思想好、作风硬、执法严的良好社会形象。

3、文明服务。坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断强化干部职工的服务意识，大力推行首问负责制、AB角工作制、限时办结制和服务承诺制，大力实行“温馨服务”、“微笑服务”、“亲情服务”和“一站式服务”，不断加大“窗口”单位的软硬件建设力度，改善工作环境，改进服务方式，提高服务质量，使之成为展示交通文明的风景线。

4、文明生产。坚持质量、安全、廉政“三个责任重于**”，所有交通工程质量合格率达到100，重点工程优良品率85以上，把质量、安全事故降到最低限度。要实行科学管理，教育交通干部工程时刻绷紧质量、安全、廉政这根弦，形成全员、全过程抓安全、保质量、促廉政的格局，把文明生产落到实处。

三、创建机制

在确立创建目标的基础上，通过建立完善有效的创建管理制度，充分激发全局上下每一位职工的创建热情，明确各自承担的责任，真正形成大创建格局。

一是落实创建领导责任机制。在每年召开工作会议的同时，按照一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门负责人合力抓的原则，层层签订责任状，将加强各级领导班子建设贯穿于创建活动的始终，形成人人参与，责、权、利分明的创建管理体系。

二是建立目标管理机制。大力推行目标管理，细化各项工作的创建目标、创建责任和创建措施，围绕目标抓落实、围绕目标抓考核、围绕目标定绩效。每年召开局创建专题会议，重点放在剖析问题、客观定位、落实目标管理上。各创建单元要定好目标，抓好落实，要以小目标的落实来保证大目标的实现，推动工作大发展。

三是完善督促检查机制。各创建单元要把创建活动作为一项重要工作摆上议事日程，落实创建工作长效管理措施，不搞突击，不搞应付，注重日常积累，巩固创建基础。局要定期对各部门的文明创建活动组织检查，从每名职工的言行举止到各项管理制度的执行情况均实施严格考核，从中查找薄弱环节，及时反馈情况并提出改进意见和建议，切实解决存在的问题。

四是建立舆论宣传机制。大力宣传创建活动中涌现出来的先进典型，总结在创建过程中的经验与成果，营造浓厚的文明创建氛围。在开展宣传工作时要坚持团结、稳定和正面宣传为主的原则，采取多种形式大力弘扬社会正气，理直气壮地反对歪风邪气，特别是要大力培植我局的先进典型，使职工学有榜样、赶有目标，在全

局形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，产生典型示范效应。

五是进一步完善创建奖惩激励机制。考核评优要充分考虑创建成效，对平时工作不力、作风不实，未完成创建目标的单位和人员应坚决取缔评先资格；对在创建工作中做出突出成绩的同志和单位予以特别奖励。

四、创建举措

1、统一思想，提高认识。文明行

业创建是精神文明建设的重要组成部分，是提高服务水平树立行业形象的重要措施。全区交通系统各单位要组织干部职工认真学习党的十六大会议精神、省委、市委“十一五”规划，**区委、市交通局的精神文明建设规划，以文明创建统领交通各项工作。要层层召开动员会议，讲意义、讲任务、讲目标、讲要求，掀起一个学习宣传热潮。通过宣传发动，统一思想，提高认识，使广大干部职工充分认识开展创建文明行业活动的目的意义、重要性和必要性，增强广大职工的创建意识，动员广大职工积极性行动起来，自觉地投身到创建活动中去，为“十一五”期间文明创建再上新水平，实行奋斗目标做出积极的贡献。要坚持巩固、深化、创新、提高的工作思路，进一步加大文明创建力度，努力使文明行业创建推向一个新的水平。

2、强化教育，提高素质。坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部职工，形成共同的思想信念和精神支柱。继续深入开展主旋律教育，组织干部职工深入学习胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。结合《公民道德建设实施纲要》落实开展“三文明”活动，实现社会公德、职业道德、家庭美德的有机结合。大力倡导爱岗敬业、诚礼守信、办事公道、服务人民、奉献社会的职业道德，教育干部职工树立职业理想，增强职业责任，遵守职业纪律，掌握职业技能，改善服务态度，提高服务水平。在机关干部中着重进行宗旨教育和廉政勤政教育，增强公仆意识；在行政执法人员中着重进行执法守法教育，增强秉公执法的自觉性；在服务行业人员中着重进行优质服务教育，提高服务水平。通过学习教育，使广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，为文明创建打下坚实的群众基础。

3、开拓创新，扎实开展好“创优夺杯”竞赛活动。认真开展好全区交通行业“创优夺杯”竞赛活动，将全局各项业务工作全部纳入文明行业创建考评的范畴。各单位要严格按照此次活动规定的考核评选条件，逐条逐项的认真贯彻落实，对不符合规定的环节，要立即进行整改，力争在此次活动中取得好的成绩。制定“创优夺杯”长效机制，在今后的各项工作中，一直按照“创优”的标准开展工作，切实达到交通行业文明和交通事业既快又好全面发展的“双赢”目标。

4、以人为本，组织开展多种形式的文明创建活动。通过组织开展各项文明行业创建活动，巩固创建成果，提升创建层次，增强广大干部职工的荣誉感和自豪感，增强交通行业的凝聚力和向心力。一是在全系统组织开展“学、建、创”活动，学科学理论、学先进典型；建负责任的政府部门、负责任的行业；创人民满意的文明行业。积极采用交通行业管理和服务的新形势新手段，着力构建服务平台体系、诚信建设体系、交通宣传体系、典型推广体系和文明行业考核认定体系，不断增强创建工作活力。二是在公路建设、道路运输、行业管理、窗口单位等重点岗位，全面实行“党员挂牌上岗”制度，充分发挥党组织和广大党员的战斗堡垒作用和模范带动作用，形成新的创建亮点。三是广泛开展文明机关和文明单位活动，全面提高行政水平。四是在交通执法人员中开展执法水平和岗位练兵活动，努力使交通执法达到“零差错”和“零投诉”。五是在各窗口中继续开展“创一流环境、树交通形象”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等活动，不断提高服务质量和水平继续深入开展文明单位、文明行业、文明机关、文明车站、文明科室、文明岗位、“青年文明号”的创建活动。以“学、建、创”活动为主线，大力实施人才素质工程、文明畅通工程、规范化管理服务工程、廉政阳光工程和争先创优工程，5、与时俱进，加强交通文化建设。交通文化总是随着行业和社会文化的发展而不断发展，建设优秀的交通文化是和谐交通的基本特征之一，在构建和谐交通的进程中具有举足轻重的作用，也是交通发展的动力源泉。一要根据时代特点，制定加强交通文化的意见，明确我区交通文化建设的指导思想、原则、目标、主要任务和措施，精心提炼和宣传交通精神，是时代特点和行业特点相得益彰、形式于内涵有机融合、职工认可与社会高度统一的创建理念，真正在全系统内形成“我为交通建设作贡献、为交通形象添光彩”的良好氛围。二是结合交通工作实际，合理安排各种职工乐于参与、群众喜闻乐见、创建形式鲜活的文体活动，丰富职工的业余文化生活，陶冶职工情操，形成和谐向上的环境氛围。三是积极参与社会公益活动，为弱势群体奉献爱心，为社会多做贡献，以此教育职工知足常乐、和谐互爱。四是大力实施“品牌带动示范战略”，在全系统培养和造就一支具有交通特色的先进人物和先进集体，加大“**文明号”、“上岗一分钟，规范六十秒”等交通品牌的争创力度，使之真正叫得响、树得住，发挥品牌示范带动作用，突出抓好引导、实事、宣传等关键环节，提升品牌影响力，一点带面，促进行业先进层面的不断扩大。

五、组织领导

加强领导是搞好创建文明行业活动的关键。各级领导干部一定要高度重视，把创建文明工作作为精神文明建设一件大事，提到重要义事日程，纳入工作目标，加强领导，精心组织，抓实抓好。为了加强组织领导，局成立创建文明行业领导小组和监督组。

领导小组：

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办公室设在政工科，主任：---（兼）

领导小组的任务是、传达贯彻落实上级领导机关的有关会议、文件精神和部署的工作任务，检查指导创建工作的落实情况，定期搞好调度，定期研究和提改进工作措施及要求。

督导组的工作任务是负责监督、检查、调研工作，不定期的向局领导小组提出改进工作的建议及要求。

办公室负责协调和日常工作，按时完成上级的各类材料及报表。

为使文明行业创建工作卓有成效开展，并形成上下贯通，做到工作有人管、问题有人抓、一级抓一级，一级带一级，形成上下贯穿的网络。因此，各级各单位都要成立相应的工作机构，明确人员，明确任务，保证各项任务、措施的落实。本规划由局精神文明建设（创建文明行业）领导小组协调监督和检查。

二○○六年五月十日

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第二篇：煤矿精神文明建设十一五规划

“十一五”期间是煤矿企业全面贯彻落实科学发展观、加快矿井现代化建设步伐的关键时期，是落实集团公司 “五年百亿”战略目标和股份公司“十一五”规划目标，全面建设小康矿区的关键时期。为了促进“双文明”建设健康协调快速发展，发挥好精神文明建设工作的重要保证作用，现根据集团公司、股份公司精神文明建设“十一五”规划精神，结合我矿精神文明建设的工作实际，特制定《煤矿企业精神文明建设“十一五”规划》。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以集团、股份公司精神文明建设“十一五”规划为统揽，紧密围绕矿井生产经营中心，以培育“四有”职工队伍、建设高产高效矿井为目的，突出抓好党组织建设、职工的思想道德建设、精神文明创建活动和企业文化建设工作，全面促进矿井“双文明”建设健康协调快速发展。

（二）基本原则

1、必须始终坚持党委统一领导，党政工团齐抓共管，全员参与，形成精神文明建设的强大合力。

2、必须始终坚持以人为本，把广大职工群众的根本利益作为精神文明建设的出发点和落脚点；

3、必须始终坚持以“三贴近”为突破口，不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力；

二、奋斗目标

紧紧围绕提高矿井的文明程度和广大干部职工的文明素质，提高现代企业管理水平，使职工的思想道德素质和科学文化水平进一步提高，民主法制观念明显增强，形成良好的职业道德、社会公德和家庭美德，企业文化建设取得突破性进展，努力形成资源节约、环境友好的良性发展机制和宽松和谐、积极向上的人文环境。

１、干部职工的政治理论水平明显提高。加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，完成政治理论学习计划和安排的任务，进一步理顺干部职工的思想观念，适应现代企业制度的要求。

２、干部职工的思想道德素质明显提高。重点抓好社会主义荣辱观教育活动，加强对职工经常性的职业道德教育，进一步落实文明公约、道德标准、行为规范，加强法制宣传教育，职工违法犯罪率降低到控制指标以下。

3、基层党组织建设进一步得到加强。党委成员文化程度达到大专以上、党支部成员文化程度逐步达到中专以上，管理水平进一步提高。组织发展工作进一步壮大。

４、精神文明创建活动富有成效。保持提高文明煤矿创建水平，基层区队全面达到公司级创建标准，把创建活动不断向井下延伸，使井下主要硐室、提升运输大巷达到公司级创建标准，进一步提高矿井的文明程度和知名度，把创建活动不断引向深入。

５、思想政治工作形成适应现代企业制度要求的运行机制和工作机制。政工机构精干、高效，思想政治工作方法有所创新，管理手段实现现代化。政工队伍中有60％以上的人员达到大专以上文化程度，工作能力明显提高，各项工作任务得到落实。

６、科教卫生事业有较快发展。大力实施科技兴企战略，不断提高科技贡献率。职工培训每年达到计划目标，党校、高等职业技术学历教育毕业人数达到100人以上。计划生育“三率”保持在指标以内。

７、企业文化建设有新的突破。文化设施建设得到全面发展，企业精神、企业形象有明确定位，逐步建塑起具有华亭煤业特色的企业文化工程。积极组织开展各类喜闻乐见的职工文化娱乐活动，丰富职工的文化生活，增强企业的向心力和凝聚力。

８、职工生活水平有较大提高。通过“十一五”规划建设，人均收入随着企业效益的增长有较大幅度的增长，生活质量有明显提高。

三、主要工作任务

（一）坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，武装干部职工的头脑。坚持中心组学习制度和职工政治学习制度，提高领导干部的政治理论水平、科学管理和科学决策水平，提高广大职工的政治修养，解放思想、转变观念，增强与时俱进和开拓进取的创新精神，培养和树立适应现代企业制度要求的新思想、新观念。

（二）坚持依法治企与以德治企相结合，全面提高职工思想道德素质。

1、开展以“

3、积极开展资源节约型和环境友好型矿井建设，坚持走资源综合开发利用、发展循环型经济之路。

四、组织领导

（一）建立健全组织领导，形成合力，共同搞好精神文明建设。

1、建立党委统一领导，党政工团齐抓共管的精神文明建设格局，按照“十一五”规划要求，实现“两个文明”同步快速发展。

2、建立目标考核机制，把精神文明建设纳入各级班子的任期目标责任制进行考核，严格落实精神文明建设目标管理指标，以指标的完成保证“十一五”规划目标的实现。

3、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，充分认识精神文明建设的重要性、艰巨性和长期性，增强紧迫感和责任感。

4、认真落实“一岗双责”制度，加强思想政治工作研究，努力解决实际问题，为职工办好事，办实事。

（二）加强政工队伍建设，优化组织结构，提高政工人员的素质。政工人员待遇应与同级行政人员一致，政工干部和行政干部要定期进行岗位交流。

（三）围绕矿井生产经营这个中心任务，不断探索精神文明建设工作的新理念、新内容、新手段，建立健全考核测评体系和激励改进机制，努力形成精神文明建设管理的新格局，为矿井的建设和发展，创造一个和谐、文明、健康的环境，顺利实现“十一五”规划目标。

第三篇：煤矿精神文明建设“十一五”规划

文章标题：煤矿精神文明建设“十一五”规划

XX煤矿精神文明建设“十一五”规划

一、“十五”期间精神文明建设工作回顾

“十五”期间，在公司党政的正确领导下，紧紧围绕全矿生产经营的中心工作，以“十大文明工程”为载体，不断丰富内涵，拓展外延，广泛深入地开展了群众性的精神文明创建活动。全矿干部职工的整体文明素质得到

了明显提高；矿区面貌焕然一新，成为一个融自然美、景观美、人文美、现代美相和谐的“魅力矿区”；社区建设稳步推进，安全社区创建迈出了实质性步伐；矿区治安保持了持续、稳定；科技创新硕果累累。群众性精神文明创建活动的蓬勃开展，营造了文明、和谐的发展环境，形成了昂扬奋进、健康向上的良好氛围，为全面加快矿井新一轮战略发展提供了强有力的政治保证。2001-2005年，先后荣获了省级“文明单位”、省级“文明单位标兵”、“省质量信誉AAA级企业”、“行业级高产高效矿井”、“科技进步十佳矿井”、山西省“五一劳动奖状”、“全国精神文明建设工作先进单位”等荣誉称号。

二、“十一五”精神文明建设工作规划

指导思想：[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“中国潞安”能化大集团建设和五阳矿新一轮战略发展的部署，以提高职工整体素质为重点，以营造良好的人文环境、生态环境和社区环境，塑造良好的企业形象为突破口，持续推进“十大文明工程”创建活动，使三个文明建设有机结合、相互促进、同步发展，为企业的改革发展提供强有力的思想保证和动力支持。

工作思路：

根据以上指导思想，“十一五”期间的工作思路可概括为“11351”：即围绕一个中心，突出一个重点，强化三个落实，加强五项建设，实现一个目标。

围绕一个中心：围绕全矿生产经营的工作中心。

突出一个重点：就是提高职工整体素质，全面推进矿区精神文明建设。

强化三个落实：一是强化精神文明建设工作的落实，落实到精神文明建设五大专业组。二是强化精神文明建设责任的落实，落实到各部门主要负责人。三是强化精神文明建设制度的落实，落实到各单位、各部门，严格考核，奖惩兑现。

加强五项建设：一是加强基层支部建设和干部作风建设，在全面加快矿井战略发展进程中充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。二是加强职工思想道德建设，教育全矿职工树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，以促进矿区的和谐发展。三是加强文明环境建设，确保全矿职工家属拥有一个优雅、舒适、整洁的生活环境。四是加强法制建设，实现矿区的长治久安。五是加强科教文化建设，为矿井战略发展提供技术文化支撑。

实现一个目标：努力跨入全国文明单位行列。

主要目标：

●建立机制，党建工作质效逐步提高

●强化监督，廉政建设取得新成果

●以人为本，思想政治工作不断创新

●特色推进，企业文化“三大系统”齐头并进

●团队超越，职工精神面貌昂扬向上

●搭建平台，人才发展和技术创新成效显著

●优化人文环境，“魅力XX”更具特色

●加大综治力度，实现矿区长治久安

●丰富创建内涵，社区建设稳步推进

实施措施：

一、夯实基础，确保精神文明建设工作健康发展

（一）、党政齐抓共管。要实现精神文明建设规划的各项目标，必须强化领导，把精神文明建设列入矿党政的重要工作议程，融于企业各项管理之中，并通过各种媒体和渠道调动各部门共同参与的积极性，形成党政齐心合力、齐抓共管的大好局面，推动精神文明建设再上新台阶。

（二）、文化凝聚人心。要全面推进潞安的理念文化、行为文化、物质文化的有序健康发展，以规范员工行为，塑造企业形象，实现员工对企业价值、理念、精神的认同。同时，通过开展各种丰富多彩的群众性文化活动，陶冶职工道德情操，凝心聚力，更好地激发职工的责任意识、大局意识，以及工作的积极性、主动性和创造性，为矿井新一轮战略目标的顺利实现提供强有力的动力保证。

（三）、责任逼强机制。要立足于精神文明建设工作所面临的新形势、新任务，强化落实，将精神文明建设工作、责任、制度落实在各单位、各部门以及各相关责任人，以责任的落实强化精神文明建设工作机制，使我矿精神文明建设工作进一步走向科学化、制度化、规范化的运行轨道。

（四）、典型引发亮点。精神文明建设每一项具体工作的开展，都需要及时总结经验，大力弘扬正面典

型，发掘新的亮点，实施亮点工程，使全矿职工学有先进，赶有目标，推动精神文明建设工作的顺利开展。

（五）、创新促进发展。精神文明建设是一项系统、动态的工程，它在不断引深发展的过程中，要根据企业不断变化的新形势新要求，丰富内涵，拓展外延，持续创新，提升文明创建活动的质效，促进企业健康发展。

二、丰富内涵，引深“

十大文明工程”创建活动

（一）、开展“形象塑造工程”创建活动

重点抓好三方面工作：一是强化教育培训。通过中心组学习、上党课、举办培训班和各种会议的学习教育，全面提高干部队伍的整体素质。二是健全完善制度。要联系实际有标准、有依据、有针对性地健全干部管理制度，落实各级干部责任，明确职责范围，努力提高干部执政水平，力求做到科学执政，民主执政，塑造干部良好形象。三是做好干部测评及考核工作。根据日常检查、月度指标完成情况，每季度对各级干部进行考核，实行季度考核兑现。同时，每年按照活动的重点要求和重点内容对各级干部进行综合测评，公开通报，并装入个人档案。至2010年底，全矿各级干部年合格率达100，优秀率达90。

（二）、开展“思想铸造工程”创建活动

重点抓好四方面工作：一是要抓好企业文化建设工作。通过理念文化、行为文化和物质文化在员工思想中的全面渗透，扫清员工思想障碍，实现员工思想观念的“再造”。同时，通过高质量推进6S管理工作，进一步规范员工行为，提升员工素质。二是结合矿井生产形势和任务，抓好宣传思想政治工作。充分利用广播、电视、板报、橱窗等宣传媒体，针对生产经营工作的重点、难点，以及关系职工群众的大事进行宣传报道，特别是要大力宣传我矿改革发展中的新人、新事、新风貌，为职工树立可亲、可敬、可信、可学的道德样板，为职工思想道德建设的广泛参与营造浓厚的舆论氛围。三是进一步加大《公民道德建设实施纲要》和《潞安人道德规范100条》的贯彻力度，加强职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高干部职工的文明素质，塑造矿区文明的新形象。四是围绕全矿生产经营的中心工作，与时俱进，大胆探索思想政治工作的新思路、新方法，扎扎实实做好季度主题教育。

（三）、开展“文明环境工程”创建活动

重点做好四方面的工作：一是加强对后勤干部职工的思想教育，持续开展好窗口服务竞赛，力求为全矿职工家属提供更加文明、优质的服务。二是在矿区环境建设过程中，做好辅助工作。三是搞好矿区环卫工作，着力抓好“十条禁令”的贯彻落实，提升卫生标准，做好三个延伸，进一步建立健全目标责任制，严格执行奖惩办法，时时处处保持矿区干净整洁。四是做好矿区的绿化、美化、香化工作，至2010年底，绿化覆盖率达到33，努力为职工家属创造一个更加文明、舒适、健康的生活环境。

（四）、开展“堡垒建设工程”创建活动

重点抓好六方面工作：一是巩固保持共产党员先进性教育活动成果，建立先进性教育长效机制。二是相关业务部门要深入基层，针对性地指导各支部制定创建特色支部的工作计划及操作方法，提高支部工作的管理水平和质量。三是通过上党课、专题辅导、报告会等形式，强化党员的学习教育，提高党员素质。四是突出抓好班子民主生活会、民主评议党员两大环节，集中对党员干部进行思想政治教育和党性原则教育，并且制定严细的党员考核测评办法，对党员干部的先进性进行定期测评，以此激发党员干部工作的积极性和主动性。五是加强支部书记的业务知识培训，逐步提高班子成员素质，增强支部的凝聚力和战斗力。六是加强对“六好”支部的考核工作，每季度对支部工作进行一次严格考核，确保创优支部达80，达标支部达100。

（五）、开展“廉政建设工程”创建活动

重点抓好三方面工作：一是加强对党员领导干部的廉政教育。通过灵活多样的教育形式，学习党风党纪的有关知识。加强法制意识，进一步构筑拒腐防变的思想防线。二是加大监督考核力度。矿纪委将对各单位“一把手”的工作、生活作风、科（队）务的公开情况，采取发放满意度测评表、召开谈心会、设立举报电话等形式进行监督检查，并将检查结果全部归入个人廉政档案。三是加大案件查处力度。在逐步规范纪检信访工作的同时，采取多种形式，着力解决危害群众切身利益的问题。同时，进一步加强对举报信件的查处落实，做到“件件有着落，事事有回音”。通过采取一系列措施，严格杜绝越极上访和党员干部违纪现象的发生。

（六）、开展“文明校园工程”创建活动

重点抓好以下工作。各校（园）结合自己的工作实际和特点，以人为本，求真务实，创新超越，加强内部管理，强化责任考核，注重环境育人、服务育人和教书育人相结合，注重企业文化建设与校园文化建设相结合，树名师，创名校，努力构造文明整洁、环境优美的校园环境，积极进取、健康向上的学习氛围，科学管理、有条不紊的教学秩序，促进各校（园）的教育教学水平和师德师风建设再上新台阶。“十一五”期间，力争跨入省级文明校园行列。

（七）、开展“文明窗口工程”创建活动

重点做好三方面工作：一是在优质服务的“文明窗口”竞赛活动中，竞赛办要始终坚持服务意识强、服务范围广、服务功能多、服务质量好的原则，把“创建学习型企业，争当知识型职工”活动和“文明窗口工程”创建活动有机结合起来，注重职工职业技术能力的提高和窗口特色的创新，逐步提升“文明窗口”服务质效。二是做好评比工作。要逐月抓典型，评好事，树先进，把事迹突出、群众公认者优先推荐为矿劳模标兵。通过竞赛，使职工群众对文明窗口满意率达95以上，切实调动和激发职工爱岗敬业、钻研业务、优质服务的积极性和主动性。三是继续开展创建“文明硐室、文明巷道、文明工作面”活动。各生产队组和专业科室要充分发挥精神文明建设的强大优势，把文明创建和质量标准化有机结合起来，强化意识，明确目标，突出抓好质量标准化源头达标和动态达标两个重点，完善考核机制，创新管理，严格落实，实施亮点工程，以此树立我们企业的良好形象和保证企业安全高效生产。

（八）、开展“文明楼区工程”创建活动

重点抓好四方面工作。一是加大投入，做好五大达标小区的硬件建设工作，二是加强国际安全社区建设，全面渗透居民安全健康理念，达到“人人享有健康，家家远离伤害”的目的。三是在全矿各小区开展“文明小区、文明楼、文明单元、文明户、文明居民”竞赛，开展居民公德意识、诚信和团结互助意识教育活动，以及丰富多彩的群众性娱乐活动，着力提高居民的文明素质，促使居民社会公德、家庭美德、职业道德意识的逐步形成。四是在社区建设和国际安全社区建设中，本着“治区”、“育人”相结合的原则，不断创新管理，及时总结、宣传报道创建活动中的新人、新事、新风貌，以点带面，努力创造催人奋进的育人环境，整洁优美的生活环境，安定详和的治安环境和功能齐全的服务环境，顺利通过国际安全社区的验收，高标准创建和谐社区。

（九）、开展“科技挖潜工程”创建活动

重点做好三项工作。一是与高等院校或科研院所广泛建立技术创新联盟，充实技术创新能力，寻求更宽领域的发展。二是充分发挥科技主管部门及广大工程技术人员的骨干作用，对制约我矿安全高效生产的重大难题，大力开展科技攻关活动，实现矿井安全生产和经济效益的最大化。三是深入开展群众性的技术革新和小改小革活动。

（十）、开展“矿区平安工程”创建活动

重点抓好以下工作。要从落实社会治安综合治理措施入手，加强矿区治安防范和管理，努力消除不安定因素，不断提高矿区的整体防范水平。要坚持从严治警的方针，加强公安保卫队伍建设，提高队伍的凝聚力和战斗力。要通过形式多样的普法教育活动，不断提高广大干部、职工和家属的学法、懂法、守法、用法的意识和观念，从根本上预防和减少犯罪，实现矿区的长治久安，为矿井战略发展创造良好环境。

“十一五”期间是落实公司提出“7654321，方方面面争第一”工作思路，全面建设“中国潞安”能化大集团的关键时期，是我矿战略发展快速推进的重要阶段，精神文明建设工作将面临新的任务、新的机遇、新的挑战，我们XX矿一定要在公司党政的坚强领导下，发挥优势，创新机制、强化落实，把精神文明建设各项工作进一步做细、做实，为圆满完成“十一五”规划目标，努力建成全国文明单位而努力奋斗！

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第四篇：煤矿精神文明建设“十一五”规划[范文]

煤矿精神文明建设“十一五”规划

文章标题：煤矿精神文明建设“十一五”规划

XX煤矿精神文明建设“十一五”规划

一、“十五”期间精神文明建设工作回顾 “十五”期间，在公司党政的正确领导下，紧紧围绕全矿生产经营的中心工作，以“十大文明工程”为载体，不断丰富内涵，拓展外延，广泛深入地开展了群众性的精神文明创建活动。全矿干部职工的整体文明素质得到了明显提高；矿区面貌焕然一新，成为一个融自然美、景观美、人文美、现代美相和谐的“魅力矿区”；社区建设稳步推进，安全社区创建迈出了实质性步伐；矿区治安保持了持续、稳定；科技创新硕果累累。群众性精神文明创建活动的蓬勃开展，营造了

文明、和谐的发展环境，形成了昂扬奋进、健康向上的良好氛围，为全面加快矿井新一轮战略发展提供了强有力的政治保证。2001-2005年，先后荣获了省级“文明单位”、省级“文明单位标兵”、“省质量信誉AAA级企业”、“行业级高产高效矿井”、“科技进步十佳矿井”、山西省“五一劳动奖状”、“全国精神文明建设工作先进单位”等荣誉称号。

二、“十一五”精神文明建设工作规划

指导思想：[第1文秘网文章-http:// 找文章,到第1文秘网]

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“中国潞安”能化大集团建设和五阳矿新一轮战略发展的部署，以提高职工整体素质为重点，以营造良好的人文环境、生态环境和社区环境，塑造良好的企业形象为突破口，持续推进“十大文明工程”创建活动，使三个文明建设有机结合、相互促进、同步发展，为企业的改革发展提供强有力 的思想保证和动力支持。

工作思路：

根据以上指导思想，“十一五”期间的工作思路可概括为“11351”：即围绕一个中心，突出一个重点，强化三个落实，加强五项建设，实现一个目标。

围绕一个中心：围绕全矿生产经营的工作中心。

突出一个重点：就是提高职工整体素质，全面推进矿区精神文明建设。

强化三个落实：一是强化精神文明建设工作的落实，落实到精神文明建设五大专业组。二是强化精神文明建设责任的落实，落实到各部门主要负责人。三是强化精神文明建设制度的落实，落实到各单位、各部门，严格考核，奖惩兑现。

加强五项建设：一是加强基层支部建设和干部作风建设，在全面加快矿井战略发展进程中充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。二是加强职工思想道德建设，教育全矿职

工树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，以促进矿区的和谐发展。三是加强文明环境建设，确保全矿职工家属拥有一个优雅、舒适、整洁的生活环境。四是加强法制建设，实现矿区的长治久安。五是加强科教文化建设，为矿井战略发展提供技术文化支撑。

实现一个目标：努力跨入全国文明单位行列。

主要目标：

●建立机制，党建工作质效逐步提高

●强化监督，廉政建设取得新成果

●以人为本，思想政治工作不断创新

●特色推进，企业文化“三大系统”齐头并进

●团队超越，职工精神面貌昂扬向上

●搭建平台，人才发展和技术创新成效显著

●优化人文环境，“魅力XX”更具

特色

●加大综治力度，实现矿区长治久安

●丰富创建内涵，社区建设稳步推进

实施措施：

一、夯实基础，确保精神文明建设工作健康发展

（一）、党政齐抓共管。要实现精神文明建设规划的各项目标，必须强化领导，把精神文明建设列入矿党政的重要工作议程，融于企业各项管理之中，并通过各种媒体和渠道调动各部门共同参与的积极性，形成党政齐心合力、齐抓共管的大好局面，推动精神文明建设再上新台阶。

（二）、文化凝聚人心。要全面推进潞安的理念文化、行为文化、物质文化的有序健康发展，以规范员工行为，塑造企业形象，实现员工对企业价值、理念、精神的认同。同时，通过开展各种丰富多彩的群众性文化活动，陶冶职

工道德情操，凝心聚力，更好地激发职工的责任意识、大局意识，以及工作的积极性、主动性和创造性，为矿井新一轮战略目标的顺利实现提供强有力的动力保证。

（三）、责任逼强机制。要立足于精神文明建设工作所面临的新形势、新任务，强化落实，将精神文明建设工作、责任、制度落实在各单位、各部门以及各相关责任人，以责任的落实强化精神文明建设工作机制，使我矿精神文明建设工作进一步走向科学化、制度化、规范化的运行轨道。

（四）、典型引发亮点。精神文明建设每一项具体工作的开展，都需要及时总结经验，大力弘扬正面

煤矿精神文明建设“十一五”规划

第五篇：煤矿精神文明建设十一五规划

“十一五”期间是煤矿企业全面贯彻落实科学发展观、加快矿井现代化建设步伐的关键时期，是落实集团公司“五年百亿”战略目标和股份公司“十一五”规划目标，全面建设小康矿区的关键时期。为了促进“双文明”建设健康协调快速发展，发挥好精神文明建设工作的重要保证作用，现根据集团公司、股份公司精神文明建设“十一五”规划精神，结合我矿精神

文明建设的工作实际，特制定《煤矿企业精神文明建设“十一五”规划》。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以集团、股份公司精神文明建设“十一五”规划为统揽，紧密围绕矿井生产经营中心，以培育“四有”职工队伍、建设高产高效矿井为目的，突出抓好党组织建设、职工的思想道德建设、精神文明创建活动和企业文化建设工作，全面促进矿井“双文明”建设健康协调快速发展。

（二）基本原则

1、必须始终坚持党委统一领导，党政工团齐抓共管，全员参与，形成精神文明建设的强大合力。

2、必须始终坚持以人为本，把广大职工群众的根本利益作为精神文明建设的出发点和落脚点；

3、必须始终坚持以“三贴近”为突破口，不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力；

二、奋斗目标

紧紧围绕提高矿井的文明程度和广大干部职工的文明素质，提高现代企业管理水平，使职工的思想道德素质和科学文化水平进一步提高，民主法制观念明显增强，形成良好的职业道德、社会公德和家庭美德，企业文化建设取得突破性进展，努力形成资源节约、环境友好的良性发展机制和宽松和谐、积极向上的人文环境。

１、干部职工的政治理论水平明显提高。加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，完成政治理论学习计划和安排的任务，进一步理顺干部职工的思想观念，适应现代企业制度的要求。

２、干部职工的思想道德素质明显提高。重点抓好社会主义荣辱观教育活动，加强对职工经常性的职业道德教育，进一步落实文明公约、道德标准、行为规范，加强法制宣传教育，职工违法犯罪率降低到控制指标以下。

3、基层党组织建设进一步得到加强。党委成员文化程度达到大专以上、党支部成员文化程度逐步达到中专以上，管理水平进一步提高。组织发展工作进一步壮大。

４、精神文明创建活动富有成效。保持提高文明煤矿创建水平，基层区队全面达到公司级创建标准，把创建活动不断向井下延伸，使井下主要硐室、提升运输大巷达到公司级创建标准，进一步提高矿井的文明程度和知名度，把创建活动不断引向深入。

５、思想政治工作形成适应现代企业制度要求的运行机制和工作机制。政工机构精干、高效，思想政治工作方法有所创新，管理手段实现现代化。政工队伍中有60％以上的人员达到大专以上文化程度，工作能力明显提高，各项工作任务得到落实。

６、科教卫生事业有较快发展。大力实施科技兴企战略，不断提高科技贡献率。职工培训每年达到计划目标，党校、高等职业技术学历教育毕业人数达到100人以上。计划生育“三率”保持在指标以内。

７、企业文化建设有新的突破。文化设施建设得到全面发展，企业精神、企业形象有明确定位，逐步建塑起具有华亭煤业特色的企业文化工程。积极组织开展各类喜闻乐见的职工文化娱乐活动，丰富职工的文化生活，增强企业的向心力和凝聚力。

８、职工生活水平有较大提高。通过“十一五”规划建设，人均收入随着企业效益的增长有较大幅度的增长，生活质量有明显提高。

三、主要工作任务

（一）坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，武装干部职工的头脑。坚持中心组学习制度和职工政治学习制度，提高领导干部的政治理论水平、科学管理和科学决策水平，提高广大职工的政治修养，解放思想、转变观念，增强与时俱进和开拓进取的创新精神，培养和树立适应现代企业制度要求的新思想、新观念。

（二）坚持依法治企与以德治企相结合，全面提高职工思想道德素质。

1、开展以“八荣八耻”为主要内容的道德教育活动，教育职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，知荣辱、明是非。建立平等、团结、友爱、互助的新型人际关系。

2、以集团公司职工《文明公约》、《职业道德标准》、《岗位行为规范》为主要内容，继续深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育活动，提高职工的思想道德素质，倡导文明健康的生活方式，倡导公平竞争、诚信守法等与市场经济相适应的道德规范。

3、坚持弘扬爱国主义精神，结合实际开展“热爱祖国、热爱矿山、热爱本职工作”的“三热爱”教育。深入开展国防教育，增强职工的国防意识、爱国意识、爱矿意识。

4、加强科学技

术教育和普法宣传教育活动，开展“弘扬科学精神、揭批迷信邪教”活动，实现依法治企与以德治企相结合，走上科学发展的快车道。

（三）树立先进典型，发挥激励示范和引导作用。

1、在“十一五”期间，要树立一批具有时代精神和行业奉献精神的先进集体和先进个人，大力宣传弘扬先进的典型事迹，发挥好先进的激励示范作用。

2、加大职工培训力度，深入开展职工岗位技能比武练兵活动，在全矿20个主要工种岗位上，保证各个岗位上至少有一名高级工，所有岗位人员的操作水平得到进一步提高，满足高产高效现代化矿井发展的需要。

（四）加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。

1、认真学习“两个条例”和公司有关党风廉政建设精神，提高领导干部的思想政治素质和拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制，保证责任目标的实现。

2、坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立社会主义荣辱观，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。

3、开展矿务、队务公开，实施“阳光工程”，实现民主管理，构建“惩防体系”，从源头上杜绝腐败现象的发生。

（五）加强和改进思想政治工作。

1、按照公司思想政治工作的部署要求，努力探索和改进思想政治工作的方式方法，拓宽和充实思想政治工作的内容，以适应现代企业制度的要求。

2、进一步夯实基础工作，强化制度建设，把思想政治工作贯穿于矿井生产经营的各个环节。

3、进一步完善“一岗双责”制度，行政一把手要做好分管范围内人员的思想政治工作，逐步建立起全矿大政工格局。

4、发挥好“两会”的参谋助手作用，针对矿井思想政治工作和经营管理现状，组织开展好每年一次的政研会，表彰一批理论水平高、针对性强、具有实用价值的研究成果。并组织好公司下达的“两会”论文的撰写工作，力争每年在公司评比中有1篇以上优秀成果。

（六）不断延伸创建主体，深化创建内容，提升矿井文明创建的整体水平。

1、保持提高文明煤矿创建水平，把文明煤矿建设同提升职工的思想道德素质、培育职工主人翁意识结合起来，夯实创建基础，稳步提升文明程度。在“十一五”期间，基层区队全面达到公司级创建标准，把创建活动不断向井下延伸，使井下主要硐室、提升运输大巷、部分采掘工作面达到公司级创建标准，进一步提高矿井的文明程度和知名度，把创建活动不断引向深入。

2、加快园林式矿井建设步伐，统一规划建设布局，使地面工业建筑与绿化、美化目标融为一体，矿区环境更加优美。

3、严格落实内部治安综合治理责任书目标，保持矿井正常的生产经营秩序，维护矿区稳定。

（七）积极开展群众性文化娱乐活动，繁荣职工文化生活。

1、每年举办一次职工运动会，节假日及重要活动期间举办登山、拔河、灯谜、安全签名、演讲、知识竞赛等集体活动，丰富职工的精神文化生活，增强企业凝聚力。

2、积极组织参加公司举办的各类文体活动，以高素质、高质量的团队活动展现煤矿的风采。

3、建立建好荣誉室、图书室、阅览室和职工之家，展示矿井在“双文明”建设中取得的重要成就，为广大职工学习科学文化知识和业务知识提供良好的条件。

（八）大力加强企业文化建设。

1、以构建企业精神为重点，积极开展企业文化建设，把矿井建设成为煤炭行业企业文化建设示范矿。

2、在加大文化设施硬件建设力度的同时，加强企业文化核心内容的培育灌输力度，发挥企业文化的规范引导作用，努力提高企业核心竞争力。

（九）、实施“科技兴企”、“科技兴安”战略，加强煤炭开采、洗选技术和安全监测监控技术的研究和运用，不断提升科技贡献率，走科技兴企和科技兴安的路子，打造本质安全性矿井。

1、建立职工学历教育和职业技术培训机制，鼓励职工自学成才、岗位成才。

2、利用党校等有效平台对领导干部和职工进行培训，提高领导干部和职工队伍的文化素质，增强领导干部的决策能力和管理能力。矿级领导干部要达到大专以上文化程度，一般干部和技术岗位的工人要达到高中以上水平，青壮年工人要达到初中以上水平。

3、积极开展资源节约型和环境友好型矿井建设，坚持走资源综合开发利用、发展循环型经济之路。

四、组织领导

（一）建立健全组织领导，形成合力，共同搞好精神文明建设。

1、建立党委统一领导，党政工团齐抓共管的精神文明建设格局，按照“十一五”规划要求，实现“两个文明”同步快速发展。

2、建立目标考核机制，把精神文明建设纳入各级班子的任期目标责任制进行考核，严格落实精神文明建设目标管理指标，以指标的完成保证“十一五”规划目标的实现。

3、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，充分认识精神文明建设的重要性、艰巨性和长期性，增强紧迫感和责任感。

4、认真落实“一岗双责”制度，加强思想政治工作研究，努力解决实际问题，为职工办好事，办实事。

（二）加强政工队伍建设，优化组织结构，提高政工人员的素质。政工人员待遇应与同级行政人员一致，政工干部和行政干部要定期进行岗位交流。

（三）围绕矿井生产经营这个中心任务，不断探索精神文明建设工作的新理念、新内容、新手段，建立健全考核测评体系和激励改进机制，努力形成精神文明建设管理的新格局，为矿井的建设和发展，创造一个和谐、文明、健康的环境，顺利实现“十一五”规划目标。