泽普县教育局领导班子学习实践科学发展观

第一篇：泽普县教育局领导班子学习实践科学发展观

泽普县教育局领导班子学习实践科学发展观

分析检查报告

根据县委的总体部署和要求，以及县学习实践活动小组《关于召开党员领导干部专题民主生活会有关要求的通知》精神，教育局领导班子在前期学习调研阶段征求意见的基础上，广开言路，通过发放《征求意见表》、开展谈心交心、召开党员组织生活会、专题民主生活会等形式，进一步征求意见和建议，同时，结合我县教育工作实际，对照科学发展观的要求，认真查摆自身存在的突出问题以及深层次原因，深刻剖析，进一步理清了今后教育科学发展的思路。现将有关情况报告如下：

一、认真贯彻科学发展观，十六大以来教育工作取得扎实成效

党的十六大以来，在县委、县政府的正确领导下，教育局领导班子积极应对全县经济社会快速发展对教育提出的挑战，坚持以科学发展观为统领，以办人民满意教育为目标，以开展各项主题活动为依托，全面推进素质教育，着力改善办学条件，统筹“四育”协调并进，实现了我县教育事业科学、健康、快速发展。

（一）“两基”成果进一步巩固。一是对内抓学习、抓管理、抓制度、抓落实，强化教学常规管理，健全完善各项制度，努力提高教师教学水平、学校领导管理水平、行政领导执政水平，着力改善办学条件，提高教育教学质量；二是对外抓联系、抓宣传，联合多部门加大对失学儿童的清查力度，保障适龄儿童受教育的合法权益，加大对《义务教育法》的宣传力度，普及义务教育知识，提升家长对义务教育的重视和知晓率；组织“两基”骨干人员两次赴外地参观学习，借鉴先进地县的经验，进一步提升“两基”工作水平；积极宣传国家对西部教育的优惠政策，宣传我县“两基”水平，营造尊师重教、捐资助学的有力氛围，形成全县 上下共同推动教育事业发展的合力；三是对下加强领导与督查，分类指导各校开展工作。积极搭建各种平台，组织丰富多彩的主题实践活动，教学、教研活动，加强系统内部的经验交流，共同提升我县教学水平。四是对上加强协调沟通，保持紧密联系，认真反馈在检查工作中出现的新情况、新问题，及时反映解决不了的问题，为上级决策部署提供参考，同时积极向上级部门争取惠教政策和扶持资金，努力改善我县办学条件，提升教学水平。通过上级部门的大力支持和科教系统各族干部教师的共同努力，在今年5月自治区督导检查团对我县“两基”工作检查过程中，受到了专家团的好评。

（二）办学条件明显改善。缩小城乡教育办学水平差异，促进教育公平，着力改善全县办学条件，一直是教育局领导班子孜孜以求的目标。在我县教育发展进程中，教育局领导班子一方面坚持自力更生，艰苦奋斗，通过自身建设提高办学水平和办学条件；一方面积极争取资金，争取政策扶持，加大对教育经费的投入和教育设施的建设。教育投入逐年增长，自2005年以来财政对教育共拨款41486万元，拨付小学、初中生均教育事业费34888万元、小学生均公用经费达922.88元，初中生均公用经费达2018.04元，城市教育附加费、人民教育基金100%征收，全部做到专款专用，学校收入100%返还学校，“两免一补”政策足额落实，自实施以来共累计27万多名学生享受了免课本补助，国家补助资金高达1400多万元，累计9900名学生享受了贫困生寄宿补助政策，总金额达700万元；加快了危房改造和校舍扩建步伐，全面消除了我县16655平方米的危房，新建、扩建了五乡中学教学楼、一中教学楼等一批质优工程，配齐了县直学校、农村中学、中心小学的仪器设备，提升了学校办学条件；实施校校通网和远程教育覆盖工程，65所学校享受到现代远程教育资源带来的方便，现代信息技术教育覆盖率达到了98%；加快现代技术应用步伐，全 县共装备计算机1200余台，拥有了25个多功能教室，32000余名师生可以享受到现代远程设施给工作学习带来快捷与方便；今年实施新建的县城中心教学区工程进展顺利，建成后，基本实现农村初中学生全部都县城就读目标，从而实现我县教育规范化、均衡化、现代化发展，达到了从量的扩张到质的提升、从粗放管理到内涵发展、从“有学上”到“上好学”的新跨越。

（三）“四育”教育成果显著。按照“稳步发展义务教育、大力发展“双语”教育、打造品牌高中教育、发展特色职业教育”的工作思路，协调推进“四育”工作不断前进，创建了我县教育发展的良好局面。

1、重点实施义务教育，全面推进新课程改革和素质教育，教学成效明显。进一步完善了教学管理制度，编制了《泽普县中小学教育教学管理制度汇编》，制定了60多条规范管理的制度、办法，健全了考评、奖励机制，使我县教育走向制度化、规范化、科学化的管理轨道，教学水平不断提高。据统计，自2006年内初班召开考试以来，我县共有397名学生考入内初班，录取人数一年比一年多，呈现逐年递增的良好态势，并有多名学生获得自治区、地区作文竞赛、数奥竞赛、文体演出等诸多奖项和荣誉。

2、“双语”教育发展迅速，师资力量不断壮大，基础设施建设突飞猛进。一是农村“双语”幼儿园发展迅速，新建农村“双语”幼儿园覆盖面进一步扩大。2005年全县只有民汉2所幼儿园，2008年全县已有23所“双语”幼儿园，在园学前儿童达2421名，并且全部实施“双语”教学，普及率达100%，目前仍有22所“双语”幼儿园正在建设中；二是民汉合校步伐加快，为适应时代发展步伐和需求，教育局领导班子审时度势，改变以往传统的纯民语教学模式，逐渐向“双语”教学模式转变，大胆实施混合编班、民汉合校模式，建立了8所民汉合校，开设了57个“双语”教学班，在学人数达5066名，“双语”教育进一步普及。三是“双语” 教师转型加快。建立培训制度，通过“选派培训、自发组织培训和学校强化培训”等方式，向自治区、地区选送培训教师246名，自发组织开展培训4期，参训教师达233名；扩大了“双语”教师招聘人数，通过向社会招聘的方式，新补充教师280多人，近两成多的教师充实到“双语”教学中，为推动“双语”教育发展、提高我县人口素质打下坚实的基础。

3、着力打造高中学校品牌效应，努力提高学校声誉，积极向全区名校迈进。我县以内高班和本科录取率为突破口，以独具特色的校园文化和办学理念，雄厚的师资队伍，优美的校园环境，先进的办学条件为依托，加大对外宣传，在喀什地区乃至自治区都树立了良好的声誉，赢得了社会的关注和同行的赞誉。据统计，我县共累计有420名学生被内高班录取，录取人数在地区名列前茅，高考上线率、录取率逐年上升，并有多名学生高考成绩在地区甚至自治区排名居前，2008年，维吾尔高中一名理科考生还夺取了自治区高考理科状元，为学校赢得了荣誉，为我县教育赢得了好名。

4、突出职业教育特色，加强职业学校建设，培养技能型人才。组建了一批具有专业技术和较高素质的教师队伍，加大了对职业教育的投入，配备了实训设备、器材，建成了一批实训基地，为培养技能型人才创建了条件；以促进学生就业为目标，积极探索订单式培训，重点围绕市场需求开设了建筑工程、机械维修和“弥郎”手工业制作等8个实用专业，向社会输送了一大批技能合格人才，为农村学生创业致富开辟了出路。

（四）教育阵地不断巩固。教育局每届行政领导班子都以巩固教育阵地的安全稳定为己任，借助开展各项主题活动保障了教育阵地的安全稳定，为我县教育的发展提供了保障。先后在教师队伍中开展了“反邪教警示教育活动、大力倡导八个方面良好风气集中学习教育活动、向抗震救灾英雄教师学习活动、师德师风 建设大讨论活动、大宣传大揭批大讨论活动”等，使教师的思想作风、学风、工作作风、生活作风都发生了明显的变化，爱岗敬业、无私奉献意识进一步增强；在学生中组织开展了“法治进校园、平安校园创建、公民道德建设月、民族团结教育月、弘扬和培养民族精神月、意识形态领域反分裂反渗透集中教育”等活动，使学生坚定了马克思主义信仰，各族学生的政治鉴别力和免疫力进一步提高，反对民族分裂主义的自觉性和坚定性不断增强，教育阵地不断巩固。通过近几年的努力，教育局连续多年被评为“精神文明先进单位”、“宣传思想工作先进集体”、“教育教学管理先进单位”、“年度工作先进单位”、“廉政文化六进先进单位”等荣誉，先后获得30多个奖旗、奖牌，得到了人民群众的赞誉和上级部门的认可、肯定。

二、深入学习实践科学发展观，凝聚共识，明确目标 自开展深入学习实践科学发展观活动以来，通过第一阶段的学习调研和第二阶段的分析检查，局班子对科学发展观的认识普遍有了深化提高，思想观念有了新的转变，共形成了“九条共识”：

——必须认识到学校安全是我县教育当前发展的基本前提和根本保证。

——必须认识到全面提升教育教学质量是推动我县教育发展的主要任务。

——必须认识到打造地区教育强县，促进和谐幸福泽普建设是我县教育当前发展的奋斗目标。

——必须认识到推进集中办学是提升我县办学条件的有效途径。

——必须认识到干部教师队伍建设是我县教育发展的关键因素。

——必须认识到“上好学”是我县人民群众最大的期盼。——必须认识到优质均衡是实现我县教育整体发展的主要要求。

——必须认识到加强领导干部作风建设是推进我县教育又好又快发展的有效保证。

——必须认识到加快人事制度改革是提高教育质量的迫切需要。

上述共识，是我局深入学习实践科学发展的重要成果，也是局今后落实科学发展观的重要思想基础和工作目标。我们正在逐步实施，努力将这些共识积极转化为政策、措施和制度，并积极贯穿于学习实践科学发展观的全过程。

三、认真对照科学发展观，进一步查找制约教育发展问题 发现问题和找准问题是整改的关键所在，教育局行政领导班子在开展学习调研、广泛征求意见、谈心、召开民主生活会的基础上，对征求的意见和群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理，整理出意见7条，建议8条。行政领导班子深刻认识到，虽然近几年我局贯彻落实科学发展观取得了明显成效，但在发展过程中还面临着一些问题和不足，面临着许多的艰难和困扰，主要表现在以下几个方面：

一是虽然教育得到长足的发展，但与现代教育发展的要求相比，教育投入还显得相对不足，教师结构性短缺情况有待进一步改善，学校办公条件和环境待进一步提高，尊师重教的氛围还不够浓厚。

二是虽然办学条件明显改善，教学质量逐步提高，但与经济社会发展要求以及人民群众日益增长的教育需求相比，办学条件的质量和档次还有待进一步提高，教学质量与人民群众要求仍有较大的差距。

三是虽然教育均衡发展取得了较大进步，但城乡、区域、校际和各类教育之间以及学校干部水平与能力之间仍存在着一定的差距，制约了全县教育发展水平的整体提高。

四是虽然师资力量得到壮大，但教师结构性短缺，师资力量配搭不合理，教师岗位才能发挥不突出等问题仍然突出。

五是虽然素质教育发展较快，但个别学校任然存在重智育轻德育，重文化课轻音体美课的现象，教学常规管理不规范的问题依然存在。

六是虽然我县职业教育得到了较好发展，但与现代职业教育和人民需求相比，还存在设臵专业不合理，双师型教师短缺，办学条件不高等问题。

七是虽然在健全机制科学决策上有一定提升，但与实现教育又好又快发展的目标相比，还需进一步解放思想，转变观念，提高科学决策能力。

八是部分领导干部和党员在党风党纪方面，还存在与科学发展观不适应的地方。主要表现在深入基层，主动服务群众的自觉性还不够强，办事效率不够高，工作作风不够扎实，执行力不够强，影响了教育科学发展的进程。

四、认真领会科学发展观内涵，深刻分析问题存在的原因 存在上述问题的原因是多方面的，从主观上分析原因，最根本的是对科学发展观的认识不够深刻，对科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质理解不透，对科学发展观的立场、观点、方法的把握不够全面，缺乏工作的预见性、系统性和创造性。具体来说：

1．理论学习不够，科学发展的意识不强。由于对新理论、新要求、新政策的学习不够、研究不深，对制约和影响教育工作长远发展的新情况、新问题关注不够，指导各项工作的针对性还不够强。2．解放思想不够，工作的新方法不多。解决发展中遇到的问题，习惯按老经验办事，对待复杂问题，缺少解决问题的新思路、新措施、新办法。对一些干部中存在的思维方式封闭、工作因循守旧、作风疲沓拖拉、责任心不强、随意性大等问题解决力度不大。在加强干部作风建设和落实制度强化管理上还缺乏长远的谋划和应对措施。

3．依法决策、科学决策的水平有待进一步提高。应该更加注重积累和借鉴先进经验，在实践中探索，在创新中发展，以更高的标准、更开拓的思路，认真谋划好教育的长远发展工作。

4．工作作风不够扎实，机关效能有待加强。部分领导成员还存在官僚主义思想，干工作随意性大，说话办事欠考虑。领导深入基层时间少，主动服务群众的自觉性还不够强，对师情师意了解不够，办事效率不够高，领导作风有待改变。机关内部管理机制不够完善，力量分配不够均衡，职能界定不够清楚，组织管理不够严密，对基层良好的示范引领作用不够明显。

从客观方面来说，主要有：

1.由于我县经济社会快速发展的大形势和人民群众日益增长的教育新需求，不断对教育提出新的更高的要求。特别是在培养高素质学生、服务全县经济社会发展方面，以及发挥示范引领作用、促进社会文明和谐等方面，教育都肩负了更多的社会责任。

2.由于我县经济发展和教育资金需求较大等客观因素的存在，真正实现优质高位均衡发展还有一定难度，必须得到经济的有力支撑。

3.当前，全县教师队伍老龄化的问题逐步显现，病休教师逐渐增多，部分教师教育观念落后，教学方式老套，知识结构陈旧，在更新教育观念，创新教学模式，推动新课程改革有一定难度。并且，部分学校教师结构性缺乏问题也在一定程度上影响了教学质量的提高。

第二篇：教育局学习实践科学发展观活动工作汇报

第三批学习实践科学发展观活动进展情况汇报

MX是陕西省首家教育强县，是教育部确定的全国以校为本教研制度建设基地县，是全国推进义务教育均衡发展工作先进县。全县现有中小学校97所，教职工3480人，支部31个，党员836人。按照中央部署和省市安排，从今年9月开始，第三批学习实践科学发展观活动全面覆盖到教育系统各中小学校。目前，学习调研和分析检查阶段已基本结束。各基层学校在教育局党委领导下，认真贯彻落实县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的指导意见和具体要求，精心组织学习调研，解放思想，转变作风，积极开展对照检查，注重实践，突出特色。学习实践活动扎实推进，取得了初步成效。现就有关情况总结汇报如下：

一、把握总体要求，做到四个到位

1、高度重视，组织领导到位。

县上动员会后，我们立即召开专题会议进行研究，成立了组织机构，抽调精干力量组成指导组、宣传组，分解任务，明确职责。建立了“蹲点联系制”和“周工作例会制”，领导带头，包抓学校，定期开会、了解情况、研究工作。各校也成立了相应机构，由校长负责、书记主管，将活动延伸拓展到全体师生之中，形成了领导包抓、分级负责、全员参与，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，将学习实践活动全面铺开。

2、精心安排，工作部署到位。

着眼于“创西部教育强县，实现县域教育现代化”的奋斗目标，我们以“党员干部受教育、学校发展上水平，教育质量大提升、当

前工作见成效”为具体要求，认真研究，制定实施方案，及时召开动员大会，进行深入发动。各基层学校结合实际，迅速制定实施方案，研究确定实践载体，确保了学习实践活动按计划、分阶段、有步骤的顺利开展。

3、科学引领，指导检查到位。

我们认真总结第二批学习实践活动的经验，积极推广槐中试点成果。除了派驻指导组对学校学习实践活动全程进行检查指导外，由局领导班子牵头，按照谁主管谁负责的原则，分块管理，分片包抓。每周召开例会，印发工作安排，针对问题，把脉会诊，提出指导意见。分阶段召开总结会，集思广益，交流经验，相互借鉴。坚持做到集中检查和个别指导、实地检查和书面指导、阶段检查和重点环节指导“三结合”，确保了学习实践活动不出偏差，不走弯路，有序进展。

4、大造声势，舆论宣传到位。

局机关采取编发简报、开辟网上专栏等形式，宏观指导，及时报道学习实践活动动态，推介系统内和兄弟县区学校的典型经验与做法。各校充分利用多种媒介搞宣传，不断浓厚学习实践活动的氛围。通过办板报、挂横幅、贴标语大造声势，通过开展主题党团活动，在学校网站开辟专栏，开通意见征集信箱，打造宣传平台、学习交流平台、师生联系平台。97个学校先后办板报均达6期以上，制作专版共计319面，悬挂横幅标语321条。教育局编发简报10期，县委简报采编教育系统信息15条，市级以上报纸刊物报道了城

关中学等学校的活动动态。舆论宣传工作有声有色，学习实践活动声势大、氛围浓。

二、结合教育实际，突出两大特色

1、因校制宜，突出个性特色。

我们从学校实际出发，提出不同要求，在高中层面推出了“名校战略工程”，在职中层面推出了“职教振兴工程”，在初中层面推出了“内涵发展工程”，在小学层面推出了“管理提升工程”，在幼儿园层面推出了“精品示范工程”，在教育系统13个新社会组织推出了“阵地建设工程”。要求各单位立足“六大工程”，紧密联系实际，确定载体，把规定动作做到位，积极策划组织特色活动。眉中确立了“实施品牌战略，创建示范高中，推动科学发展，打造省内名校”的实践载体，职教中心“实施职教振兴工程，加强实训基地建设，培育精品示范专业，服务县域经济发展”，城关二中“坚持内涵发展，实施精细管理，深化教育科研，提高育人质量”，实小“围绕一个中心，培育三大特色，提高教育质量，推动科学发展”，幼儿园“实施两大工程，提高保教水平，发挥示范作用，推动科学发展”，教育学会“突出三项建设，加强学术研究，推动科学发展”的实践载体，紧贴实际，特色鲜明，为不同层面学校开展学习实践活动提供了基本范式。

2、边学边改，突出实践特色。

按照县委“两强化、两促进、三满意”的要求，我们指导基层学校结合当前重点目标任务，针对制约学校科学发展的主要矛盾和师生反映的突出问题，及时研究制定措施，积极着手边学边改：实

验小学的“精彩一课”提高了教师教育教学能力。幼儿园的“党员示范岗”发挥了党员的先锋模范带头作用。齐职中、横职中实施学生发展性评价和教师“三级五维”评价改革，促进学生全面发展，鼓励教师走专业化发展之路。城关中学根据“低重心、精细化”的管理新要求，推行“一线工作法”，校级成员下教室，下办公室，下公寓，发现问题，督促整改，推动“三风”建设上台阶。职教中心结合精品专业建设需要，筹资建教学实训楼，生产实训楼，解决学生实习工位不足的问题，对07级顶岗实习学生进行逐人回访，对06级毕业回流学生进行二次安置，确保学生满意、家长放心。眉中投资30万元在礼堂安装餐桌椅、为教工灶添置现代化设施，使师生生活条件大为改观，投资1250万元，建起标准化塑胶操场，提高了学校硬件设施配备标准，投入48万元，更新了学生微机教室设施，启动了“自主体验德育大课堂”活动，创新了德育模式，提高了针对性和实效性。目前，全县学校已落实整改项目271项，使广大师生和家长群众真正看到和感受到了学习实践科学发展观活动带来的新变化、新气象。

三、抓住重点环节，开展五项主题实践活动

1、在学习调研阶段，组织开展了三项主题实践活动。一是“六个一”主题实践活动。我们组织学校班子成员就“科学发展是什么？为什么？靠什么？抓什么？”进行了深入讨论，提出了“六个一”学习要求（读一本理论著作，看一盘教育碟片，写一篇心得体会，作一次理论研讨，听一回辅导讲座，办一个学习专栏），各校采取自主学习、交流心得、集中讨论、举办论坛、领导授

课、专题辅导等多种形式，将学习科学发展观理论与十七届四中全会精神学习相结合，与职业道德规范、教育法规、新课改理论相结合，组织党员教师认真开展了理论学习。齐职中提出了两带头一保证的学习要求，城关中学召开了主题研讨会，职教中心组织了知识竞赛，眉中组织了十七届四中全会精神专题学习，幼儿园开展了“四解读”活动。各单位都制定了学习计划，明确了学习制度，给党员教师配发了专用笔记，建立了专档，办起学习园地专栏。各校在学习中，注重做到统筹安排，工学结合，提高了实效。

二是“科学发展观进校园”主题实践活动。我们坚持以思想政治课为主渠道，采用课堂讲授、专题讲座、主题班会等形式对学生进行科学发展观基础知识的教育。在全县各级各类学校大唱由槐中填词编排的《走在科学发展大道上》校园歌曲，积极开展“绿色小卫士”等活动，以日常生活为德育大课堂，通过学生志愿者“弯腰工程”捡拾垃圾，净化校园，通过垃圾分类，回收变废为宝，通过植绿护绿，美化校园，培养学生可持续发展理念。针对 “满堂灌、题海战、重讲授轻训练、重知识轻素质、课内损失课外补”等耗时低效、违背科学发展观要求的传统做法，开展了“传统教学大反思”、“课程改革改什么”、“有效教学新模式”等一系列研讨活动，为科学发展观进课堂提供了思想引领。教研室确定了3个重点课题，29个子课题，分解到6所高职中，13所初中和10个乡镇教委，由骨干教师组成课题组，将科学发展观与课程资源有机整合，完成了一批有价值的论文，形成了40多种新的课堂教学模式，为提高教学质量和效益奠定了基础。

三是“四进五访三促”活动。我们要求学校领导班子成员面向服务对象，积极践行“一线工作法”，进课堂、进宿舍、进食堂、进社区，学校中层管理人员访学生、访家长、访老领导、访老教师、访片区对口学校，与广大师生和家长促膝谈心，发现问题，调整思路，以有效管理促效率，有效教学提质量，有效践行促发展。活动中，全县各级各类学校共发放问卷4608份，召开座谈会100多场次，征集到各方面意见建议7大类、392条，为学校领导班子撰写调研报告积累了第一手资料。基层学校领导班子成员的调研报告有1篇入选宝鸡市第三批学习实践科学发展观活动优秀调研报告集，8篇入选MX优秀调研报告集。

2、在分析检查阶段，开展了两项主题实践活动。

一是以 “振兴一校，带动一方，推动学校新发展”为主题的谈心活动。一方面在校园网上设立意见征集专栏，开通学校热线、校长热线，召开学生、家长、教师、人大代表、政协委员和学校周边村组及社区单位代表恳谈会，另一方面学校领导班子成员之间积极开展谈心交心活动，共商学校发展大计。横职中开展了“三问三体”活动，城关中学开展了“三对照三检查三强化”活动，职教中心开展了“两查三问五反思”活动。各校进一步征集意见建议，及时梳理汇总，深刻分析查找突出问题，为撰写发言材料，组织开好专题民主生活会和组织生活会积累了第一手资料。

二是“六查六看”主题实践活动。围绕第二阶段分析检查这一重点任务，我们在全县学校领导班子当中广泛开展了“六查六看”活动：一查思想认识，看工作中是否存在思想僵化、满足现状、不

思进取等问题；二查工作思路，看发展理念是否符合科学发展观的根本要求；三查宗旨意识，看能否坚持以人为本，真心真意为师生办实事；四查纪律作风，看是否存在有令不行，落实不力，工作标准不高，服务意识不强等问题；五查工作实绩，看是否有违背科学发展观造成失误等问题；六查自身形象，看能否做到廉洁自律、依法治校、依法执教。学校领导班子成员结合分管工作，对照科学发展观要求，积极开展批评与自我批评，认真查找问题，剖析原因，为形成高质量的领导班子分析检查报告奠定了基础。

三个月多来，教育系统基层学校学习实践活动收到了初步成效。学校领导班子管理理念得到更新，思路更清晰、目标更明确；学生学习讲科学、重方法、效率高；教师更加关注学生全面发展、终身发展。市委常委、组织部长乔军，省委学习实践科学发展观活动指导检查组先后来MX视察工作，对我县教育系统第三批学习实践科学发展观活动开展情况给予了高度评价和充分肯定，这将不断激励和鞭策我们，一如既往的把这次学习实践活动认认真真、扎扎实实的开展下去，力争取得更大的实效。

第三篇：领导班子学习科学发展观心得体会

领导班子学习科学发展观心得体会

一、领导班子对贯彻落实科学发展观形成的共识

通过开展学习实践活动，全处上下紧密结合实际工作，深入调研、努力实践，使全体党员干部在贯彻落实科学发展观上形成了共识。

1、开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部的重大战略

开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际，着眼于在新的历史起点上，用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大战略，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。有利于实现人与人、人与自然、人与社会共存共荣，推动科学发展，促进社会和谐。通过学习实践活动，可以较好、较系统、较全面地掌握党的最新理论成果，用最新理论武装广大党员干部的头脑，指导人民群众继续解放思想、坚持改革开放，更好地开展建设有中国特色的社会主义伟大实践。

2、开展学习实践活动，是在新的历史起点上战胜当前困难，推动环卫工作又好又快发展的重大举措

改革开放30年，绿园经济发展取得了很大的成绩，近几年来围绕建设和谐绿园、宜居绿园的战略目标，绿园的发展更令人赞叹，经济基础进一步雄厚，社会建设更加协调。随着长春市创建国家卫生城的成功，环卫工作在新的历史起点上将面临更大的挑战。

处党委始终坚持把解放思想贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终，坚持两手抓、两不误、两促进。一是在全面强化环卫工作

三、在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题及原因分析

尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下四个方面：

1、对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。尽管我们坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界，但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与民政工作的具体要求有机结合起来，把科学发展观的普遍真理与民政工作的特殊要求有机结合起来，把科学发展观的方法论与破解环卫难题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距，有时思路还不够十分清晰、措施还不够有力。

2、机关干部对基层、帮扶对象调查研究和解决实际困难还不够。机关干部包括局领导总体到基层跑、与群众聊不够多，有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常地、定期地到基层去，与群众进行感情上的交流，倾听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。

3、民政事业快速发展的客观要求与现有管理体制、运行机制还不相适应。随着民政工作内涵和外延的不断拓展，民政的职能正在不断扩展和增多，而民政管理体制和运行机制却没能根据形势发展而同步协调创新发展。民政现行体制、机制与民政对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高的需求还不相适应，困难群众的救助需求与政府现行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基层力量薄弱，民政队伍专业化程度还不够高。

4、民政队伍的作风建设还有待加强。有些干部主动创新意识还不够强，仍然靠惯性思维工作；有些干部全局观念还不够强，缺乏从经济社会发展全局谋划民政工作的意识；有些干部干事创业的精神还不够强，工作质量和服务水平还不够高；有些干部思想不够解放、视野不够开阔，与民政发展的新形势、新要求还不相适应。

上述问题的产生，主要有以下几方面原因：

1、加强学习、理论研究不够。部分同志学习主动性、自觉性不够强，平时忙于事务性工作，放松了学习，读书读序、看报看题，但求了解，不求深入。缺少一些理论研究和理性思考，对科学发展观理解不深、不精、不透，结合实际不够紧密。刻苦钻研不够，领会精神实质不全，对照科学发展观，寻找存在的问题，剖析产生的原因，制订整改措施等梳理不当，有时在工作中找不准着力点和落脚点。

2、部分干部的群众观念有所淡薄。总认为做好本职工作、搞好发展，就是关心基层、为基层群众谋福利的一种表现，缺少更深入的认识；把下基层不够多归为工作牵制，其实或多或少和自己主观缺少这方面的意识有关；在下基层调研时，缺少把群众作为老师、把基层作为课堂的思想意识。

3、民政科学发展的推进机制还有待进一步完善。在投入机制上，强调政府主导、社会参与，但有些政策政府宣传不够，公众参与渠道不多，难以真正调动社会力量参与民政事业发展的积极性和主动性；在统筹机制上，强调城乡一体，统筹发展，但制约较多，协调难度较大，仅凭民政一家之力难以实行，需要市委、市政府牵头，部门通力协作。民政基层力量较为薄弱，一个乡镇一般为1至2人，个别3人，特别是行政区划调整后，基层民政职能不断拓展，管辖范围不断扩大，民政服务对象增多了，工作任务加重了，但是人员编制却没有增加，而且各镇民政科还承担着本镇残联工作，工作落实起来难免有些顾此失彼。同时，民政工作者大多为半路出家，缺少专业性、系统性和规范性的培训教育。

4、工作作风、效能和廉政建设方面还不到位。部分干部或多或少存在着作风还不够扎实、工作还不够深入的问题，工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握。在实际工作中，存在着按部就班现象，办事不够雷厉风行，一定程度上影响到工作和服务效率。在廉政建设方面，一些措施落实的程度还需进一步提高，长效的工作机制还有待进一步完善。

第四篇：黄山区教育局深入学习实践科学发展观讲解

黄山区教育局深入学习实践科学发展观

活动整改落实方案

整改落实阶段是体现学习实践活动成效、让群众得实惠的关键环节，标志着学习实践活动从学习调研和分析检查阶段的思想层面进入了实践层面。围绕“践行科学发展观，办人民满意教育”的主题，区教育局领导班子针对查摆出来的问题和征求到的意见建议，反复研究讨论，认真解决领导班子和班子成员在思想观念、发展理念、发展措施、领导能力等方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题。为进一步加强班子自身建设，更好地团结和带领全局干部解放思想、科学发展，促进全区教育均衡、全面、优质发展，切实办好让人民群众满意的教育，针对学习调研和分析检查阶段查找出来的突出问题，经过认真分析研究，制定如下整改方案。

一、整改工作的指导思想

坚持以邓小平理论、十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“践行科学发展观，办人民满意教育”为主题，以巩固和发展学习调研与分析检查阶段工作成果为出发点，以进一步解放思想和转变观念为动力，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，以教育局领导班子分析检查报告为依据，针对群众集中反映和现实存在的制约全区教育发展的突出问题，制定行之有效 的整改措施，建立健全长效工作机制，唱响科学发展主旋律，打好突出问题攻坚战，努力办好人民群众满意的教育，确保学习实践活动成为群众满意工程。

二、整改工作的主要目标

按照 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，转变不符合教育科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约教育科学发展的突出问题，完善有利于教育科学发展的体制机制，构建充满活力、富有效率、更加开放的教育环境，大力提升教育教学质量。通过整改活动，以领导班子和党员干部为重点，以尽快解决好一批基层和人民群众反映强烈的具体问题为突破口，研究我区教育教育发展不均衡、学校软硬件建设不配套和高中教育质量不理想等方面存在的突出问题，坚持边学边查边改，努力破解教育事业发展中各种难题，创新工作理念，转变工作思路，改善机关作风，提高工作效率，让广大党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效，使人民群众对我局科学发展的满意度更高。

三、整改工作的主要原则

（一）、坚持实事求是的原则。从目前我区教育工作的实际情况出发，制定切实可行的整改方案。

（二）、坚持便于落实的原则。引导广大职工党员干部职工献计献策，群策群力，使制定的目标措施符合科学发展的要求。

（三）、坚持正视问题的原则。敢于面对矛盾，不回避矛盾，努力解决突出问题，促进全区教育科学发展。

（四）、坚持积极稳妥的原则。认真归类和梳理存在的突出问题，分清轻重缓急，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决；对本单位无权解决的问题，请示上级部门帮助解决。

四、需要整改的主要问题及整改措施

在广泛征求群众意见、建议的基础上，局党组召开领导班子专题民主生活会，按照分析检查阶段的要求，突出检查分析问题和理清科学发展思路这两个重点，广泛吸纳群众合理化建议，充分吸收解放思想大讨论、专题调研成果，从教育全局出发、从主观和客观的层面、从当前和长远的角度、从理论和实际的方面、从班子和个人的实际，分析查找问题根源，反复修改完善，形成了符合实际的分析检查报告。按照“明确整改项目，明确整改目标、明确整改时限，明确整改措施，明确整改责任”的总体要求，区教育局将查找出来的突出问题的整改任务进行细化分解。具体如下：

一、属局本级整改项目：

1、整改项目一：城乡教育均衡发展方面

责任领导：章海飙 杜萍、罗炳贵

主办科室：计财科、项目办、办公室

协办科室：基教科、人事科、完成时限：2009年8月－2009年12月

整改措施：一是建立局班子成员联系学校制度，定期到校帮助解决实际问题；二是公用经费及项目经费向农村薄弱学校倾斜；三是评先评优优先考虑农村学校。

四、政策和考核评估办法的制定要广泛征求农村学校意见。

整改目标：推进城乡教育均衡发展。

2、整改项目二：强化师资队伍建设方面

责任领导：李亚南

主办科室：人事科

协办科室：教研室、职成科

完成时限：2009年8月－2009年12月

整改措施：一是面向区内外招聘具有本科以上学历的应历届优秀毕业生，充实教师队伍；二是坚持“凡进必考”的原则，面向全区学校选调优秀教师到城区学校任教；三是坚持统筹兼顾的原则，做好农村学校教师的科学调配；四是完善城区教师到农村支教制度，带动农村教师全面提高素质。

五、稳定农村教师队伍，多关 心农村教师，积极改善农村教师的工作生活条件，创造条件为农村教职工进行健康体检。

六、加强中小学教师各类培训，不断提升综合素质。

七、关心非义务教育学校教师的绩效工资问题。

八、加强师德师风建设，争当人民满意教师。

整改目标：教师队伍更加稳定优化。

3、整改项目三：学校安全教育管理方面

责任领导：王英华

主办科室：基教科

协办科室：督导室

完成时限：2009年8月－2009年12月

整改措施：一是建立学校安全教育管理长效机制。二是构建安全工作网络，建立安全防范预案，及时消除安全隐患，建立安全工作责任制和责任追究制。三是加强对学生的安全教育，增强其自护和防御能力。四是以活动为载体，开展全区性竞赛、征文、演讲、演练等活动，组织开展各类安全主题教育。五是会同有关部门加强对食品、交通以及对校园及周边环境的综合综治工作。六是加强对学校安全工作的督查考核。

整改目标：建立完善的学校安全管理机制

4、整改项目四：机关作风建设方面 责任领导：丁俊平

主办科室：党办、协办科室：监察室、办公室、机关支部 完成时限：2009年8月-2009年12月

整改措施：一是加强政治学习，增强责任意识，培养奉献精神；二是改善办公条件，优化服务环境，提高服务水平；三是加强对机关制度执行情况的督查，规范办事行为，提高工作效率；四是畅通信访渠道，强化效能监察。五是加强机关党组织建设，充分发挥党员先锋模范带头作用，加强对党员的党性党纪教育，积极创新支部活动形式。

整改目标：机关作风明显改善，工作效率明显提升

5、整改项目五：加强教研工作力度方面 责任领导：杜萍

主办科室：教研室

完成时限：2008年8月―2009年12月

整改措施：一是坚持深入基层学校调研指导，切实提高教研工作的针对性和有效性；二是教研员不仅要听课评课，更要上好示范课，提高自身的教学水平和教研能力；三是完善教学质量常规考评办法，通过科学的 6 考评衡量教育教学，以考评为杠杆推动教育教学上水平，简化考核程序，避免对学校和教师带来考核负担。

整改目标：教研效果进一步增强

6、整改项目六：促进机关高效运转方面 责任领导：罗炳贵

主办科室：办公室

协办科室：各科室 完成时限：2009年8月

整改措施：一是建立并完善机关制度；二建立规范化公文运转程序，提高公文运转效率；三是最大限度地减少公文滞留时间，给学校留有足够的办理时限间；四是整合机关发文，控制发文数量，实行一个窗口对下行文；五是实行工作检查立项制度，整合检查项目，减轻学校负担。六是多关心机关干部职工的生活和健康，解决雨天整车问题。七是建立班子成员与干部职工谈心制度，促进科室间、干部间的交流沟通。八是明晰科室职责，杜绝推诿扯皮。九是坚持并完善领导班子成员、各科室联系学校制度，构建机关与基层学校常态联系机制；十是坚持每月到联系学校工作一天，每学期听课不少于10节，每学期与学校领导班子成员谈心一次、与教师座谈一次、参与教师集体备课一次，帮助学校梳理 7 一条解决难点问题的办法，培育总结一条有推广价值的经验，办成一件实事。

整改目标：机关运转进一步规范、顺畅，调研更加深入高效

二、属区级下达的整改项目：

1、整改项目一：加强对中小学、特别是甘棠小学附近的安全管理，突出食品安全、交通安全、身心健康等方面的整治，为下一代创造良好的环境。

责任领导：王英华 主办科室：基教科 协办科室：督导室

完成时限：2009年8月---2009年12月

整改措施：加强对全区学校特别是城区学校的安全教育管理督查，增强学校的安全责任意识和学生的自护自救能力；制定并完善安全工作预案，建立安全工作责任制和责任追究制；会同区有关部门对学校及周边的食品安全、交通安全等方面的整治。

整改目标：建立完善的安全管理机制

2、整改项目二：更加关注留守儿童的日常生活 责任领导：王英华 主办科室：基教科 协办科室：教育关工委 完成时限：2009年8月－－2009年12月 整改措施：建立学校、家庭、社会关心留守儿童工作网络，加强对留守儿童工作的调研，及时解决留守儿童工作中存在的问题，加强对留儿童的心理健康教育；督促学校建立留守儿童登记和教师联系监护人制度，切实帮助留守儿童解决学习、生活中的困难，及时消除留守儿童的心理障碍，确保留守儿童健康成长。

整改目标：促进留守儿童健康成长

3、整改项目三：部分党员干部和教师晚上打牌、赌博等现象严重，群众反应强烈，要加强管理

责任领导：丁俊平主办科室：党办

协办科室：人事科、监察室 整改时限：2009年8月

整改措施：加强师德师风建设，组织开展“争当人民满意教师”活动；制发关于严禁中小教师参与赌博的通知，督促广大教师为人师表；加强信访举报受理工作，凡收到教师参与赌博的群众举报，将严肃查处，并追究有关学校负责人责任。

整改目标：有效遏制有悖教师身份的行为发生

五、整改工作的保障措施

为使整改措施得到有效落实，整改成效得到初步彰显，特提出如下保障措施：

1、加强领导，狠抓落实。为加强对整改工作的领导，区教育局成立整改落实工作领导组，组长章海飙，副组长：李亚南、王英华、丁俊平、杜萍、罗炳贵，成员:汤克华、肖顺飞、章建升、张旭东、朱勇敢、张顺来、陶亮、翟后乐、崔建华。责任领导要经常检查过问负责的整改项目进展情况，帮助科室协调解决整改过程中出现的困难，确保整改工作落到实处、如期完成、富有成效。

2、明确责任，细化措施。各科室要严格按照整改工作任务分工，强化调查研究，结合本局实际，制定切实可行的具体工作方案，细化整改工作措施。主办科室要将整改任务落实到岗，明确到具体工作人员。要定期将整改进展情况向责任领导汇报。对多个科室共同整改的问题，由主办科室牵头抓总，协办科室要积极配合，严禁推诿扯皮。

3、强化督查，定期通报。建立整改工作责任制和责任追究制，实行科室长负责制，作为机关党员干部考核和干部评先评优的重要依据。局活动办要加强对整改工作的督促检查，对整改进展情况进行定期通报。

4、开门纳谏，集思广益。整改过程中，要吸收普通党员、群众代表、服务对象和社会各界广泛参与，认真听取他们的意见建议，进一步完善整改措施，促进整改落实。对涉 及长远规划和改革发展等方面的重大问题，认真调查研究，深入分析论证，并在制订工作计划中加以体现。

5、接受监督，认真总结。集中整改基本结束后，要通过召开情况通报会、书面公布通报材料等形式，在一定范围内公布整改情况，接受群众监督。通过发放群众满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见，接受社会对整改工作的监督评议。

黄山区教育局

2009.7.30

第五篇：泌阳县盘古乡领导班子学习实践科学发展观

泌阳县盘古乡领导班子学习实践科学发展

观

活动整改方案

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，通过第一阶段的学习调研和第二阶段的分析检查问题工作，我们盘古乡党委紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标和省、市、县委明确的“五新”目标做文章，开展学习实践活动，乡党委通过召开各种类型的座谈会、开展谈心活动、组织调查问卷、发放征求意见表、设立意见箱等多种形式，广泛征求意见，认真查找本单位在作风建设、招商引资、服务群众等方面存在的问题，分析了原因，进行了深刻的剖析，现制定整改方案如下：

一、存在问题

（一）在学风上，班子对学习抓的不紧，理论联系实际学风尚未形成。主要表现：班子集中学习少，有学习制度不健全，没很好地坚持下来。个人只忙于工作，而忽视了自身的理论学习，致使用理论指导实践的学风还未形成。

（二）在工作作风上，工作的超前性、预见性不强，对事关群众切身利益的热点问题处理的不够及时、妥当。主要表现在：处理问题只着重于解决表面现象，而对于深层次问题思考的少，调查研究的少，缺乏解决根本问题的意识和方法。有时有好人主义思想，回避矛盾，得过且过，图形式、走过场。在招商引资工作中，虽然按照县里要求工作，但力度不算太大。

（三）在领导作风上，深入基层调查研究少，思想政治工作不深入，党员队伍建设比较薄弱。其表现：一是深入基层，深入群众调查研究少，倾听弱势群体、广大群众的意见少，往往一些不稳定因素出现后才能发现。二是领导干部主动找群众谈心、征求意见少，造成部分群众对上边的决定、决策不理解、不支持，有的甚至产生抵触情绪，给工作造成被动。三是抓党员队伍的教育少，对外出党员管理抓的不紧，造成党员队伍没有很好地发挥先锋模范作用。

二、整改措施

（一）加强学习，提高理论联系实际的自觉性 存在问题的原因分析：用一句话概括，就是对理论学习的认识不足。一方面，乡镇基层工作忙、任务重，没有时间坐下来学习。另一方面总认为工作是硬目标，完不成有责任。而理论学习是软指标，学不学，看不见，可有可无。没有认识到形势的发展，有很多新知识需要学习，思想随时都需要解放，知识随时都需要更新，认识都需要提高，不学习就不能与时俱进，不学习就会迷失方向，不学习执政理念、执政能力就不能符合随着变化着的形势的需要。认识是行为的先导，理论是指导工作实践的依据，没有理论根据，工作就容易出现盲目性、自发性，甚至倾向性，就会给工作造成失误和错误。做为一个班子，没有一个马克思主义的学风，没有一个浓厚的学习氛围，其工作就不一定有一个统一的认识，步调就很难形成一致。因此，加强政府学习，对工作来讲，是一个潜移默化的过程。

整改措施：首先，要提高对加强理论学习的认识。从增强执政能力、提高执政水平的城要出发，领导干部必须要具有坚守正确的政治方向和良好的职业道德风尚的基本素质，充分认识对进一步坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线的重要性和必要性，把认识提高到“要我学”为“我要学”上来。其次，要重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、省、市、县领导同志在解放思想大讨论会议上的讲话，坚持学以致用，用有所成，用科学理论指导实践，推动工作，学会用马克思主义的立场、观点和方法去言听计从问题、分析问题、处理问题，树立正确的世界观、人生观、价值观。第三，要坚持好学习制度，用制度规范学习，用制度检验学习效果。要建立必要的约束机制，促使班子及班子成员自觉学习、主动学习，养成良好的学习风气。

整改责任人：陈国强 张辉

（二）强化超前意识，时刻解决好群众关注的热点问题 存在问题的原因分析：乡镇工作的确很忙，在这种情况下，疲于应付多，真正坐下来分析问题、思考问题少，特别对一些事关群众利益的问题超前预测少。从大的方面说是讲政治不够，讲政治首先要有坚定的共产主义信念，要有正确的人生追求，要把个人价值的主观融入到为党为人民的事业中去，全心全意为人民服务，由于平时对宗旨观念树立的不牢，为人民服务的思想有所淡化，没有做到想群众之所想，急群众之所急，导致了工作作风不深入、不扎实。

整改措施：首先，要对全局性工作、群众关注的热点工作，超前思维、超前意识、超前动作，提高预测能力，增强全局工作的主动性、超前性。其次，要对事关全局工作和群众利益的工作，制定紧急预案和超前性措施，发现紧急情况及时启动预案，控制突发性事件的发生。第三，集中抓好惩治吃拿卡要、损害群众利益的不良行为，认真解决好“七个思想障碍”、“五个突出问题”，把一切工作转变到真诚为群众服务上来，以良好的政风、作风取信于民，诚信于民。

整改责任人：孙书贵 谷德生

（三）深入调查研究，改进领导作风

存在问题的原因分析：只强调工作忙，没有时间下基层，更抽不出时间找群众谈心交心征求意见，没有把广大人民群众的思想动态和工作建议当作了解下情的重要方法，思想工作仍然浮在领导层上边。

整改措施：调查研究，是我们党一贯的优良传统和作风，加强调查研究，是对领导干部工作作风的必然要求。一要提高认识，克服因工作忙无时间下基层的片面认识，充分加强调查研究对增强工作主动性、针对性、有效性和必要性的认识，逐步形成领导干部下基层的良好风气。二要树立关心群众的意识，认真做好思想政治工作，特别对弱势群体、特困党员及有困难的群众，多做思想工作，多解决他们的实际困难。三要切实加强基层组织建设，特别是党员骨干队伍的建设，建立健全党的组织生活制度，加强对流动党员的教育和管理，调动广大党员的积极性和创造性，充分发挥全体党员干事创业的先锋模范作用。四要加强党委班子的自身建设，在加强领导干部作风建设方面有所创新。班子成员之间经常交心通气，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，形成思想上相互沟通、工作上相互支持的格局，达到认识同步、工作同步，以良好的领导作风，影响和带动群众做好各项工作。

整改责任人：陈国强 张辉