省级党建示范镇实施方案(2稿)

第一篇：省级党建示范镇实施方案(2稿)

关于创建省级农村党建示范镇的

实 施 方 案

根据县委《印发 <关于创建省级农村党建示范县实施方案>的通知》（县委发[2009]14号）精神，为认真做好省级农村基层党建示范镇创建工作，现结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观活动为主线，以增强党的创造力、凝聚力、战斗力为着力点，充分发挥农村党员的先锋模范作用，努力把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为加快推进全镇经济社会发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

按照领导班子建设好、党员队伍好、工作机制好、阵地建设好、发展业绩好的“五个好”目标要求，力争到2009年底，将我镇建成省级党建示范镇，培育15户党员科技“核心示范户”、130名党员农产品经纪人和1300名致富带头人，提高全镇农村党建工作整体水平。

三、方法步骤

农村党建综合示范镇创建工作，从2009年2月15日开始，到12月31日结束，大体分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段（2009年2月15日——2月28日）成立农村党建示范镇创建工作领导小组，组长由镇党委书记李兴贵同志担任；副组长由镇党委副书记、镇长何立业同志和镇党委副书记刘子云同志担任；领导小组下设办公室，设在党政办，具体负责组织实施和日常工作。

（二）组织实施阶段（2009年3月1日——11月30日）该阶段重点抓好以下五个方面的工作：

1、加强镇村两级班子建设。要以领导班子和党员队伍建设为重点、以“三级联创”活动为载体，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是加强学习。镇党委要进一步健全和完善每月1次的党委中心组集中学习和周学、月论、季查、年考核的政治理论学习制度；各党支部要本着组织和群众“双满意”的基本要求，充分利用现代远程教育和党员冬训，切实加强学习，不断提高自身素质。二是健全和完善考评机制。严格按照年初确定的目标管理责任书，对各村党支部实行严格考核。坚持“目标管人”和“绩效考人”相结合，实行群众评议与镇党委考核相结合的办法，切实加强村级班子建设。三是建立村干部激励机制。进一步健全和完善村干部养老保险制度和离任村干部生活补贴制度，不断增强村干部岗位的吸引力，充分调动其工作积极性。四是深入开展“三级联创”活动。进一步加大“五好”基层党组织的创建力度，对目前已经获得“五好”党支部的村，要进一步推进各项工作再上新的台阶；对于尚未获得“五好”党支部的村，要制定有效措施，加大创建力度，争取达到“五个好”标准。

2、强化党员教育管理。结合深入学习实践科学发展观试点工作，在切实加强党员的教育培训的同时，加大对农村党员的管理 力度。一是认真实施党员干部教育培训“五百工程”。按照县委的要求，依托市县党校、现代远程教育等平台，对我镇党委班子成员、各村党支部书记、党员科技“核心示范户”、部分党员经纪人和致富带头人，年内分期分类集中轮训一遍。积极邀请市县农业科技专家和专业技术人员深入我镇村社开展“科技党课流动教学”活动，授课对象重点以党员科技“核心示范户”、党员经纪人和致富带头人为主，使他们在致富助民活动中切实发挥领头雁作用。二是加大农村党员群众的职业技能培训。以年轻党员和群众为重点，依托市县各类职业技能培训机构，实施“168”劳务培训工程（每年培训农民技能工1000人，组织输转就业600人，人均年增收8000元），广泛开展电焊、烹饪、机械操作、电器维修、建筑施工等职业技能培训，实现党员群众外出务工由体力型向技能型的转变。三是推行“1+3”党员教育管理模式。在各村党支部大力推行“以支部为核心，优秀党员挂牌示范、无职党员设岗定责、流动党员持证外出”的“1+3”教育管理模式，对离退休党员、民营企业党员实行定期组织学习，主动联系、主动宣传、主动教育的“一定期，三主动”的管理方式，引导和激励党员发挥先锋模范作用。

3、搭建联系服务群众平台。重点抓好5项活动载体，推进1项建设，进一步增强基层党组织联系服务群众的能力。一是实施“双培双带”工程。重点把35岁以下的思想觉悟高、政治表现好、带动能力强、在群众中有威信的致富能手，纳入党组织的培养对象，落实培养责任人，把其中符合党员条件的纳为预备党员，把优秀的选拔为后备村干部。着力培养规模化和专业化生产经营的 农业大户，并将一些相关的优惠扶持政策向这些人倾斜，以切实增强其致富带富能力。力争使全镇40%以上有劳动能力的党员成为“双带”能手，50%以上的村干部和60%以上的村党支部书记成为“双带”模范，70%以上有劳动能力的农村党员掌握1至2门实用技术，培养党员农产品经纪人130名、致富带头人1300名。二是开展“三牵手”活动。在全镇范围内深入开展以“机关支部牵手农村支部、经济富裕村牵手经济落后村、富裕党员牵手贫困群众”为主的“三牵手”结对帮扶活动，在具体措施上要做到“六帮”，即在思想上帮，及时了解存在的困难和问题，加强教育引导，帮助理清发展思路，找准下一步发展方向；在发展上帮，帮助经济落后村发展生产，帮助贫困党员发展致富项目，促进共同发展；信息上帮，及时提供各类致富信息和项目；在技术上帮，帮助困难党员、群众尽快掌握1至2门致富技术；在生活上帮，积极帮助困难党员、群众解决生活上的困难。三是实施“农村万名党员农业科技入户行动”。按照县上组织实施“农村万名党员农业科技入户行动”的要求，在全镇范围内选择15户具有一定文化程度、群众公认、乐于助人的党员户，作为农业科技核心示范户，每个核心示范户按照“自愿就近”的原则，结对培养10户农户，从而培育一批思想观念新、生产技能好、既懂经营又善管理的、带动能力强的农业科技示范户，带动农户发展致富项目。四是开展“办实事，解难题”的专项承诺活动。坚持求智于民，问计于民，采取由包村领导干部深入所包村社和召开由各村负责人、党员代表、群众代表参加的征求意见座谈会的方式深入了解广大党员群众当前最希望解决的突出问题，村两委班子针对存在的突出问题，要 向镇党委和广大党员群众做出承诺，即知即改，为本村切实办好几件事实，提高村级组织在推动农村经济发展中的能力。五是开展“调研一带一”活动。结合学习实践科学发展观活动，镇机关党员、干部特别是领导班子成员结合自己分管的工作，围绕思想解放、特色农业、农产品加工企业、村镇建设、第三产业、和谐社会建设、基层党组织建设和干部作风建设等方面的重点问题，确定调研专题，带头深入村社、企业，开展“调研一带一”（围绕一个调研专题，带出一项调研成果）活动，在倾听民意、吸纳民智的基础上，深入了解镇情，提出促进全镇经济社会科学发展的工作思路和措施。六是推进专业协会建设。继续推广“支部+协会”模式，各党支部要加大对协会的引导和扶持力度，充分发挥协会在上联市场、下联农户的作用，提高农业生产的组织化程度。同时积极探索“支部+基地”、“支部+产业”的模式，把支部建在产业链条、致富项目和产业基础上，不断扩大基层党组织服务群众、推动农村经济发展的覆盖面。

4、增强基层党建示范点的带动能力。按照“班子配备坚强，队伍管理严格，制度建设完善，各项工作规范”的要求，镇党委要争创省级农村党建示范镇、三沟村党支部要争创省级农村党建示范村。同时要抓好市级农村党建示范点董家堡村党支部和流泉村党支部、市级非公企业党建示范点勤奋机械厂党支部的创建工作。坚持“因地制宜，分类实施”的原则，各党建示范点要创新思路、突出特色，切实发挥好示范带动作用。同时，要切实抓好省级新农村建设示范点、深入学习实践科学发展观活动试点村梅南村的基层组织建设，结合新农村建设取得的成果和该村被列为 深入学习实践科学发展观试点村的契机，创新载体，因地制宜，为第三批深入学习实践科学发展观活动探索、积累经验，进一步规范基层党建的各项工作，不断增强党员带领群众致富的能力。通过发挥这些典型的示范引导和带动辐射作用，抓点带面，整体推进省级农村党建示范镇的创建工作。

5、加强基层组织活动场所的建设和规范化管理。各村党支部要多方筹措资金，进一步加强基层组织活动场所建设、完善配套设施、规范各项管理。对于已基本配齐办公设施的头沟、三沟、董家堡、梅南、流泉等5个村的村级组织活动场所，要做到办公室、图书室、党员电教室、老年协会、计生服务室、青年妇女民兵之家“六室配套”；对于办公设施还尚未配齐的郑家堡、下汤等8个村要多方争取配齐和完善配套办公设施；对于建设较早，办公条件差、设施陈旧的流泉、刘正、陈仓、朱王堡4个村的村级组织活动场所，要多方争取资金，进行维修；对于破损比较严重的梅北、新堡子、汤宁3个村的村级组织活动场所，要积极创造条件，争取项目和资金，逐步进行新建。争取到年底，全镇的村级组织活动场所全部达到“八有”标准，即有记录、有牌子、有桌椅、有党旗、有电教设备、有学习资料、有活动记录。同时要进一步加强村级组织活动场所的规范化管理，坚持“一室多用”，使之成为集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐、医疗卫生等多功能于一体的综合阵地。特别要加强图书室、科技服务室、远程教育站点的规范化管理，切实发挥在促进农民增收、6 服务农村经济发展中的作用。

（三）总结阶段（2009年12月1日——12月31日）镇党委和各村要对此项工作进行全面总结，查找分析存在的问题及原因，提出改进的意见和建议，并形成书面总结报告，上报县委组织部。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。各党支部要充分认识抓好党建示范点创建工作的重要性和紧迫性，结合深入学习实践科学发展观活动试点工作，增强党要管党、从严治党的意识，把示范点创建工作摆上重要议事日程，通过示范点建设，切实发挥基层党组织的在农村经济发展中的领导核心作用。

2、明确任务、落实责任。各党支部要对照示范点建设的标准，分析本支部党建工作的实际，不断完善各方面的工作措施，创造特色，努力做到有貌可观、有点可挖、有经可学，提高党建工作水平。各党支部要对照示范点建设的标准，明确目标、落实责任，不断完善各方面的工作措施，努力提高党建工作水平。

3、积极探索，不断创新。要结合本村实际，创新载体、突出特色，积极探索基层党建工作新路子，进一步保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强基层党组织解决自身矛盾的能力，为面上工作提供新鲜经验。

4、加强督查，提高实效。镇党委将定期不定期地到各党支部进行督查指导，同时将创建工作情况纳入到基层组织建设目标管理考核中，严格考核，兑现奖惩，切实推进各项工作落到实处。

第二篇：省级示范镇中心小学简介

大田集镇中心小学2014省级示范镇材料汇编

大田集镇中心小学情况介绍

田集中心小学简介

大田集镇中心小学位于成武、巨野、金乡三县交界处。现有20个教学班、1053名学生、43名在职教职工，其中省优秀教师1人、小学高级教师18人，市级优秀教师5人、获得国家优质课1人、省级优质课1人、市级教学能手4人、市级骨干教师12人、市级优质课12人、县级教学能手21人、县级教坛新秀6人。学校占地面积24亩，环境整洁优美，教学设施配套齐全，学校认真落实“建一流学校、保一流质量、育一流人才”的办学目标。坚持“依法治校、科研兴校、质量立校、特色强校”办学理念，用特色加内涵的校园文化构筑“现代化、精品化、素质化、特色化省级名校”的办学梦想，取得了显著成绩。

一、重投入，着力打造标准化学校。在教育局及社会各界的大力支持下，近年来学校先后投资170余万元完成了教学楼的复新加固和校园的硬化及水冲式厕所的建设；投资90余万元完成校园文化建设、环境的美化、操场的塑胶化及学生课桌凳的更换。2014年成功举办了“市标准化学校现场会的召开”。

二、重管理，提升教育教学质量。

1、重德育工作。通过严格的纪律要求、切合实际的政治业务学习、师德演讲比赛、教师问卷、班主任经验交流等诸多活动 促进良好师德的养成，老师们工作兢兢业业，遵守纪律，无私奉献的精神在同仁界、社会各界都享有较高的声誉。通过抓学生良好行为的习惯养成，落实了升旗仪式常年抓、主题班会每周开、家校联系不间断、五星少年评比贯穿每学年等方式促进学生整体素质的提高。

2、安全警钟长鸣，防范一丝不苟。我校师生的安全意识强，安全器材完善、各种安全制度、应急预案强化周密，每年10余次安全教育演练得到了具体落实，针对不同时节发放告家长书不少于8次；进出大门实行准入制；学生上下学实行接送制；大课间师生一起活动确保课间活动安全。

3、素质教育初见成效。在上级的大力支持下学校开设了葫芦丝、巴乌、口琴、口风琴、古筝等音乐课程；开设了趣味跳绳、快乐篮球、大课间慢步长跑等体育课程；开设了“书法课”。成功举办了“写字比赛”、“教师基本功比赛”、“春秋季运动会”、每年4月份的艺术节等，使艺术教育之声充满校园。

4、注重教师业务素质的提高，向科研要质量。近年来我校先后承担了国家级级教研子课题一个，现已结题；省级教研课题3个，现已结题2个；市级教研课题6个，现已结题3个。

三、特色教育成果显著。

学校以“弘扬民族文化，传承中华美德”为核心，加强了学生的古诗文诵读，注重了“遵从实际，注重实效，培养兴趣、彰显特色”的教育教学理念。

借助校园文化平台，结合学生年龄特点，使“传统文化，经典诵读”走进课堂，形成自己的特色，在全市学校课程开发研讨会上，学校的“诵读经典韵文、弘扬民族文化”经验，做为典型进行了交流，先后被《齐鲁晚报》、《菏泽日报》、《菏泽电视台》、《今日成武》、《成武教育》等多家媒体宣传报道。

第三篇：建设省级示范镇工作汇报

建设省级示范镇工作汇报

尊敬的各位领导：

正值我镇深入贯彻落实市第三次、县第十三次精神，奋力推进示范镇建设，全力推动全镇经济社会转型、跨越发展的关键时期，省厅领导对我镇示范镇建设进行检查指导，这必将对我镇示范镇建设乃至全镇社会经济发展起到巨大的推动作用。在此对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎，向长期关心和支持帮助油墩街镇建设发展的领导表示衷心的感谢，现就我镇XX年示范镇建设工作汇报如下，不妥之处，请批评指正。

今年以来，镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府“强工兴城、争先进位，实现由人口大县向人口强县快速跨越”的战略部署，坚持以推动项目建设为纲领、以完善规划设计为前提，以服务人民群众为基点，脚踏实地、精心谋划、合理布局，将示范镇建设推向一个新的高度。

一、以规划为前提，全面完成各类规划修编工作

我镇聘请江西省城乡规划设计院编制《油墩街镇XX—2030总体规划》、《油墩街镇控制性详细规划》、《中心区控制性详细规划》，目前修编工作已全面完成并获得评审通过。

通过对镇区经济发展现状及发展条件的分析，结合镇区用地布局与交通道路状况并广泛听取社会各界的意见，按照“立足实际、亮点突出、合理布局、平衡发展”的规划理念，以“有序完善老城区、快速推进示范区、稳步发展工业区、积极开发旅游区”为发展思路，未来规划形成“一核一轴半环、三片三心”格局。“一核”即油墩街镇区；“一轴”即沿景湖公路形成的镇域经济发展轴；“半环”即县乡公

路经由两中心村和彭丰村等形成的镇域北部经济发展环；“三片三心”即以镇区为中心的油墩片和潼莲片及以桥头为中心的桥头片。按照规划将集中精力发展三个经济区即：镇区经济区、桥头经济区、潼莲经济区；着力建设六大产业基地：果业种植基地、泡桐种植基地、商品粮种植基地、水产养殖基地、旅游基地、药材种植基地。

二、以项目为核心 全力推动项目建设工作

新建了一批重点建设项目

今年以来我镇陆续进行了灾区集中建房安臵点、庙前路开发、油墩大道综合开发等项目的建设，其中墩大道综合开发项目位于我镇集镇中心地带，为我镇向北扩展的黄金地段，项目占地面积约亩，建设内容包括房产、地产、城镇主干道及市政基础设施等。该项目对进一步拉开城镇框架、盘活城镇资产、提高土地利用效益、积极探索城镇开发模式有着极其重要的意义。

申报了一批城镇建设项目

在充分加强自身投入的基础上，我镇积极与帮扶单位联系，申报了一批确有必要实行，又困于政府财力有限无法启动的项目，包括：

完善了一批原有建设项目

上一届党委、政府匆忙上马了一批城建项目，致使一些项目建设手续不完善、操作不规范，影响了一些项目的有序开展。今年二月，县委、县政府充分考虑油墩街镇当前所处的困境，抽调组织部、国税、地税、审计、公安局等十几个县直部门的骨干力量成立工作组入驻我

镇，从十四个方面开展了历时一个月的全方位集中清理，为今后我镇项目建设的全面有序开展作好了铺垫。

落实了一套有效工作机制

在项目建设过程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必须坚持规范操作、阳光操作，严格按照政策法规和项目建设要求开展工作，其次成立了城镇建设项目指挥部，指挥部下设综合协调、纠纷调处、审批规划、资金结算和工程推进等五个工作组，每个工作组组长作为该组第一责任人。在日常的项目管理中要求做到：

一是坚持日常值班管理制度。指挥部每天安排专人值班，并作好值班记录；二是坚持请销假制度。指挥部人员请假，一日内由副指挥长批准，一日以上由指挥长批准；三是坚持例会制度。指挥部每星期不少于一次集中办公例会，用于通报情况、梳理问题、统一思想、布臵工作，每次会议后形成“会议纪要”。指挥部下设各组，每周向指挥部汇报工作进展；四是坚持重大事项报告制、民主集中制、听证制、备案制及结果公开制。利于完善决策机制，最大限度防止决策失误。

三、以招商为“源头” 全民招商引“活水” 依托县工业园区平台，通过广泛联系、主动出击，新引进三个项目落户鄱阳工业园区,其中两个投资过亿元，总签约资金达亿元,按照“企业有事不撒手，企业无事不插手”的服务理念，不断加大服务力度,提升服务质量,认真当好企业的“服务员”，镇里落实一名班子成员长期驻点为企业提供登记注册、办证审批、施工环境等方面的服务。目前，品博实业公司已在县城园区租赁厂房生产，芦田园区总面积XX0多平方米的一栋厂房和一栋综合楼正在加紧建设，预计第三季度将正式投产；百达新材料公司一栋10000平方米钢结构厂房已

建成，另一栋厂房和综合楼即将动工建设，六月份将批量试产；桐源林业科技公司两栋厂房和一栋综合楼已基本建成，设备即将安装到位，有不少订单正在等待生产；绍强鞋业厂房和员工宿舍建设已基本完工，即将进行设备安装调试，积极准备投产。

四、以管理为抓手

构建城镇管理新格局

今年在原有城管中队的基础上增设环卫所，进一步加强城市管理的组织力量。同时将修建垃圾池，购臵垃圾箱等环卫设备，落实“门前三包”责任制，建立卫生保洁长效机制，倡导文明、卫生、健康的良好风尚，对镇区范围内的乱搭乱建、乱停乱放等问题将开展一次综合大整治，大力扭转城镇“脏、乱、差”的形象，逐步美化镇区环境。

五、存在问题及建议

基础设施方面实行扶持

在进行示范镇基础设施建设过程往往占地面积较大，而每年的用地指标相当有限，导致一些基础设施项目无法实施，从而无法有效的完善镇区的功能结构。希望能够优先安排基础设施建设项目，特别是城镇建设和返乡创业项目立项审批予以优先批复，建设用地指标和耕地占补平衡指标予以优先安排，每年不少于100亩建设用地指标，帮助油墩街镇拉大城镇框架，做大城镇商贸。

税收分成方面实行让利

在油墩街镇辖区内项目建设、条管企业等产生的税收收入全额下划油墩街镇；由油墩街镇引进落户所有工业园区的企业所缴纳的各种税收，全额下划油墩街镇。

部门职能方面实行延伸

县各有关单位在油墩街镇调整完善或合理设臵派出机构，加强业务指导，提升服务职能，扩大服务范围，特别是尽快恢复国税、地税在油墩街镇分设机构。凡在油墩街镇设臵的派出机构，对其领导班子调整时，业务主管部门要充分征求油墩街镇党委、政府意见。

信贷机制方面实行创新

在进行项目建设的过程中，资金问题一直是一个瓶颈，在乡镇缺乏良好的融资平台，融资手段比较单一。建议金融机构在油墩街镇设立分支机构，加强信贷支持，建立政银企协作机制，开展“村镇银行”试点和农户大额信贷试点业务。

第四篇：创建省级示范镇工作汇报

创建省级示范镇工作汇报

**镇以省级示范镇建设为总抓手，加快转方式调结构，立足在发展中加快转变，在调整中提升产业层次，加快新材料产业扩张区、汽车部件产业转调提升区、高科技工业集中发展区、商贸物流集聚区、太阳山圣天湖生态休闲旅游度假区、生态宜居生活区六大功能区建设，促进全镇经济实现跨越发展。

把加快汽车部件产业调整提升作为转方式调结构的切入点。着力打造汽车部件转调提升区，重点在提高产业标准、工艺技术装备水平及培育品牌方面下功夫。充分发挥海华、宏泰、安博科技等龙头企业的带动作用，引导中小板簧企业进一步转方式调结构，提升装备水平，产品由等截面板簧向变截面板簧、空气悬架系统升级，品种由板簧向汽车拉力杆、断开式平衡轴等系列配套产品扩展。积极支持企业建立研发中心，北汽海华、亚萌板簧、资豪实业等10余家企业先后成立了技术研发机构，并与天津大学、北京理工大学等院校建立了长期合作关系。“神鹫”、“旺塔”、“白塔”等一批品牌已成为唱响市场的名牌。同时，强化企业自主管理和相互合作，推动产业集群发展。

把加快培育和发展新材料产业作为转方式调结构的突破口。在新材料扩张区，逐渐形成以冶金新材料、复合新材料为主导，以高附加值精细化工、医药中间体为补充的产品优势。海洲粉末是新材料产业的龙头企业，粉末冶金的主要工艺就是用还原法代替冶炼制得金属粉末，被称为冶金行业的一场革命，产能位居全国第一。三丰集团实现成功转型，已成为亚洲最大的净水剂生产厂家。晶鑫生产的蓝宝石晶体主要应用于蓝宝石晶体及激光晶体等高端电子材料领域中，广泛应用于LED照明行业，技术处于国内领先地位。新材料产业已成为白塔镇经济新的增长点。

把加快发展服务业作为转方式调结构的强力支撑。服务业发展是拉动劳动就业，增加地方财力的重要途径，实现工业转调提升的有力支撑。张博路沿线区域内已形成泵都商贸广场、装饰材料市场、钢材交易市场、汽车交易市场、汽车零部件市场等商贸市场。装饰材料城二期工程、华王商贸中心、特信购物中心等项目正稳步推进。积极筹划建设大型商住区，集中发展汽车综合市场、国内外一线汽车品牌4S店等各类专业市场，努力构建大商贸格局。充分挖掘太阳山、圣天湖的自然资源优势。继续承办全国汽车场地越野锦标赛，提高度假区知名度，打造旅游品牌。加快规划论证圣天湖湿地恢复工程，环湖道路建设，引水入湖工程正逐步实施。

把加快项目储备规划实施作为转方式调结构的有效途径。大企业、大项目是带动产业结构调整和发展方式转变最直接最有效的途径，突出抓好项目建设，重点培养骨干企业。围绕汽车部件、新材料两大产业发展，全力推进总投资61.4亿元的64个重点项目建设。目前，晶鑫蓝宝石晶体项目院墙施工完成，钢结构车间正在施工；海洲粉末冶金制品项目正在进行土地平整；安博汽车部件项目车间主体框架已完工；康强运动器材项目车间主体工程正在施工；海华汽车部件项目车间及研发中心排水工程已完成，正在进行院墙修建，重组并购淄博颜山专用汽车有限公司的交接工作正顺利进行；雷恩重工电梯导轨项目占地范围内所有业户拆迁工作已经完成，厂房建设将于近期动工。

第五篇：党建引领脱贫示范镇实施方案

为进一步加强深度贫困地区农村基层组织建设工作，充分发挥农村基层党组织和党员精准脱贫奔小康的战斗堡垒作用和先锋模范作用。按照德格县委组织部安排，结合镇基层组织建设现状和脱贫攻坚工作开展的实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以心习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼于党的先进性和执政能力建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，努力建设符合实际、群众满意、硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的党建示范点，全面提全乡基层党组织建设水平，不断开创镇党建工作新局面。

二、工作目标

坚持“典型引路、规范提高、分类指导、全面推进”的创建思路，开展以创先争优活动为契机，建立一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建示范乡。通过抓先进与抓后进、抓示范与抓整顿并举，使党员干部的整体素质明显提高，农村经济有较快发展，农民收入持续增加，基层民主政治建设有实质性进展，精神文明建设明显加强，人民群众的幸福指数进一步提高。

三、工作措施

（一）特色产业培育，让乡村“富”起来。把产业发展作为推动脱贫奔康、乡村振兴的首要前提。增强产业发展推动力。加大资金投入力度，加大人才引进力度，补齐短板，大力引进牧业经济发展人才，健全机制体制，吸引本地人才回流的；

注重发挥牧区内生动力，积极引导外出务工人员，大中专毕业生返村创业就业。

（二）加快基础设施建设。村组公路硬化村内村组公路硬化全覆盖，实现通达通畅。安全饮水，确保有安全饮水点，饮用水的安全卫生。收看电视，电视讯号全部进村入户，群众均能收看主要电视频道。村容村貌全面改善。

（三）基层治理，让群众“自律”起来。注重建设强规范。将综治维稳工作中心、矛盾纠纷多元化协调中心进行整合，加强村级综治中心建设。整合乡镇社会治理力量，充分运用信息化手段，建立协助配合、精干高效、便民利民的实体化工作平台。同时，全面提升宣讲普法力度，预防打击犯罪、维护社会稳定、治安管理、服务群众的综合能力水平

（四）激发群众内生动力。一是实施“破成规、除陋习、树新风”活动。围绕“推动移风易俗、树立文明新风”主题，大力倡导群众自觉革除陈规陋习、改变不良风气，弘扬社会主义核心价值观，养成好习惯、形成好风气。结合法治、德治，发挥村民自治作用，进一步建立完善乡规民约，规范乡党政行为操守，引导党员干部在行动中作表率、走前列，以良好的行为操守带动农村文明风尚的形成。二是实施脱贫典型宣传引领活动。组织开展不同类型的脱贫攻坚励志故事、先进事迹宣传工作，引导贫困群众自力更生、勤劳致富，激发贫困户脱贫志气，形成群众真情实意谢党恩的社会氛围。

四、工作要求

（一）提升组织领导。加强班子建设，通过推选让一批带头致富能力强、带领群众致富能力强、政治素质高、个人威信高的“双强”型能人进入村两委班子，把党员个人致富的能力转化为带领群众致富的能力。

（二）营造创建氛围。积极宣传脱贫攻坚决策部署、政策措施，营造勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围，教育引导广大群众进一步转变思想观念，树立自力更生创业致富信心和决心，全面激发贫困群众增收脱贫的内生动力。

（三）建立挂钩联系机制。协调建立帮乡单位领导挂钩指导示范乡党建工作联系点制度，帮助解决实际困难。县级联系领导加强对示范乡创建工作的业务辅导、督查指导，总结经验，宣传典型，为创建工作营造浓厚的氛围。

（四）建立政策激励机制。注重树立典型，通过典型引路带动整体建设。以农民夜校、坝坝会为载体，组织党建工作示范乡进行经验交流，通过交流先进经验，总结成功做法，着力解决基层党建工作中的难点重点问题，把握基层党建规律，提升基层党建工作的整体水平。

五、组织领导

（一）建立领导责任机制。把创建工作列为全镇乡建工作责任目标的重点内容，确立乡党委书记为党建工作责任人，成立镇党建示范村创建工作领导小组。具体组成人员为：