河务局进一步明确对外职责的规定

第一篇：河务局进一步明确对外职责的规定

总 则

第一条 为保障黄河防洪安全，确保黄河防洪工程完整，促使相关职能部门正确履行对外职责，合法、高效、经济地维护黄河河务部门的正当权益，根据国家法律、法规、规章，参考黄委会、河南河务局的有关规定，结合新乡黄河实际，制定本规定。

第二条 新乡黄河河务局代表国家行使在新乡境内的黄河水工程的所有权，任何单位和任何个人不得侵犯。

第三条 水政监察部门是黄河河务部门唯一的行政执法机构，在法律、法规、规章的授权范围内行使行政执法权和行政处罚权。

第四条 设在某地级黄河河务部门的黄河派出所或公安特派员，受当地公安部门领导，负责查处违反治安管理条例的水事违法行为和水事犯罪案件。

第五条 本规定实行权责一致、团结协作、务实高效原则。各职能部门和个人在处理外部纠纷时，对属于自己职责范围内的事件妥善处理，对职责以外的及时移交有权管理的部门，以保障外部纠纷高效率、高质量的处理，维护黄河河务部门的合法权益。

第六条 本规定所涉及的外部纠纷主要指损害黄河水工程安全和完整的民事行为、一般水事违法行为和水事犯罪行为。

第二章 第一责任人

第七条 第一责任人是指损害黄河水工程安全和完整的违法行为的首个发现者且享有一定权力、负有一定义务的责任人。

第八条 第一责任人在自己的职责范围内，根据违法行为的性质、情节轻重等综合因素履行下列职责：

（一）处理。对属于自己管辖内的违法行为，第一责任人要合法、及时的按照相关规定处理。

（二）报告。对不属于自己管辖内的违法行为，第一责任人应按照相关程序及时报告有管辖权的部门或机关。

（三）保全证据。对不属于自己管辖的违法行为，第一责任人应根据需要保全处理违法行为的相关证据，为违法行为的查处提供力所能及的帮助。

（四）其他有利于案件查处的行为。

第三章 处理机制

第九条 民事纠纷的处理机制：

（一）民事纠纷是指河务部门与其他平等主体之间的财产纠纷。本规定的民事纠纷包括财产损害赔偿纠纷和合同纠纷。财产损害赔偿是指相对人因过失造成黄河河务部门财产损失的纠纷。相对人因故意造成黄河河务部门财产损失的，因情节轻微不构成水事违法行为的，以财产损害赔偿纠纷论。

（二）根据某场经济规律，堤防养护应逐步实现经济化。堤防养护经济化，管理单位应与养护单位签订管养合同，合理约定双方的权利和义务。

管养合同中应约定养护方的管理职责。对管养合同发生纠纷的，由双方协调解决。不能协调解决的，一方可以向人民法院提起诉讼。

（三）处理民事纠纷应遵循平等、公平、禁止权利滥用原则。黄河河务部门与相对人处于平等地位，禁止滥用行政权力干涉相对人的人身财产权利。

（四）民事纠纷实行过错归责原则和公平归责原则。

（二）水事犯罪行为由公安机关负责处理，黄河河务部门全力配合。

（三）第一责任人对发现的水事犯罪活动，应及时向地方公安部门报案并保护犯罪现场，协助地方公安部门破案。第一责任人向水政监察部门报案的，水政监察部门经调查，认为构成犯罪的，及时移交公安部门处理。

（四）水事犯罪行为涉及民事赔偿的，由河务部门的法定代表人指定代理人在检察机关提起刑事诉讼的同时提起附带民事诉讼或在刑事判决书生效后向人民法院单独提起民事诉讼。

第十二条 违反治安管理条例的水事违法行为是指违反治安管理条例的相关规定，情节严重但又不构成犯罪的水事违法行为。该行为的处理机制按照本规定第十一条的规定进行处理。

第四章责任承担

第十三条 第一责任人有下列行为之一的，视情节严重程度给予行政处分：

（一）对属于自己职责范围内的违法行为处理不当，造成较大损失或严重影响的；

（二）对不属于自己职责范围内的违法行为未及时上报，造成较大损失或严重影响的；

（三）因重大过错未保全影响案件处理的重要证据，导致案件不能被查处的；

（四）接受相对人贿赂，对已发现的违法行为隐瞒不报，导致单位遭受损失的；

(五)其他不正当行为。

第十四条 违反本规定第九条第二款规定，工程养护单位未按照养护合同约定尽必要的养护管理职责，导致黄河水工程遭受损失的，养护单位应向管理单位赔偿损失。损失巨大的，管理单位有权解除管养合同。

第十五条 违反本规定第九条第三款、第九款之规定，滥用行政权力造成相对人人身财产损失的，黄河河务部门在向相对人赔偿损失后可以向责任人追偿并应给与责任人行政处分。

第十六条 遭受损失的单位和部门，未尽必要的注意义务，导致遭受的损失无法挽回的，情节严重的，可以由相关部门给予行政处分。

第十六条 违反第九条第八款、第十条第三款之规定，对扣押的财产有非法侵占、私吞、挪用等不正当行为的，根据情节给予行政处分，情节严重构成犯罪的，移交司法机构处理。

第十七条 水政监察人员在处理水事违法行为的过程中，不正当或不正确履行职责的，根据《水政监察工作章程》等法律法规进行处理。

第五章附则

第十八条 本规定由新乡黄河河务局负责解释。

第十九条 本规定自公布之日起开始实施。

第二篇：明确职责相关

明确职责相关范文

(一)保持中心日常工作有序运转。

一是及时处理公文，及时处理来电、来函、通知，确保政令畅通;

二是认真做好各类会务工作;三是做好各类事务性工作。

(二)及时完成各类文字工作

一是结合院前急救工作特点，依据上级要求，拟定中心工作计划，做到目标明确，结构合理，针对性强;

二是综合中心各类情况，依据领导意图和办公会决议，组织制发公文;三是协调中心各科室工作，了解各方面信息，分析处理后上报领导，为领导决策提供依据;当好领导助手，及时起草领导讲话上报材料等。

(三)加强新闻宣传工作，提升“120”良好形象。

一是大力宣传卫生工作(尤其是急救工作)的法律、法规和政策方针;

二是积极报道急救中心在改革发展的思路和措施;三是大力宣传职工在急救工作中涌现的好人好事。____年里，中心在市级以上媒体的宣传报道共计___篇，大大提升了“120”的良好形象。

(四)强化措施，做到安全生产的事故。

办公室作为中心安全工作的职能部门，及时制定安全工作计划，加强安全教育，落实各项安全措施，加大督查力度，及时整改隐患，实现了一切事故为零的目标。

(五)存在问题：

办公室人员的自身建设有待进一步加强。中心办公室缺乏专业的，有一定文字功底的人员，因而文字质量不高。

第___篇:明确工作职责

八月___日，每周的稽核例会准时开始。傅总神秘兮兮地拿出一个空杯子，问谁愿意上来把这杯子装满水，越满越好。装满足够多的水后，邀请每个参会人员猜猜还可以往杯子里放多少根回环针。大家怀着好奇的心，积极踊跃地竞答着。有说最多二、三根，也有放大胆子说二、三十根的。但，试验结果大大超乎大家的想象——可以放一、二百来根。

在大家惊讶之余，傅总从中指出两点：

一、人都有主观能动性，遇到问题总是先从自己的角度思考，但我们在工作中要明确本部门的职责，顾全大局，从公司整体角度去思考、想办法解决问题。

二、人如其杯，不知道自己的容量到底有多大。

只要怀有一颗空杯心态，像海绵一样不断的去吸收、去学习，就能充实、壮大自己。在工作中为了有效避免员工做事主观能动性过强，岗位职责一定要明确。

岗位职责指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。明确自己的岗位职责提升执行力，提升工作效率，提高生产力。如何明确岗位职责：根据工作任务的需要确立工作岗位;根据岗位工种确定岗位职务范围;根据工种性质确定岗位使用的设备、工具、工作质量和效率;明确岗位环境和确定岗位任职资格;确定各个岗位之间的相互关系;根据岗位的性质明确实现岗位的目标的责任。明确岗位职责最大提高工作效率和工作质量，确定其职责，坚守职责，执行职责。

一个企业如果岗位职责不明确，会出现交代的事情互相推诿，办事拖拖拉拉效率低,而且一旦出现问题根本就找不到责任人，执行力更无从谈起。联奕管理者就意识到了明确工作职责的重要性，正积极要求各部门的管理者制定本部门的作业流程，如客户订单处理作业流程、生产计划作业流程、采购作业流程、收料作业流程。各部门只有明确好各自的工作职责，按流程办事，才能提升工作效率，提高生产力，也能避免出现事故找不到负责人的尴尬状况。

明确了各部门的工作职责，是不是就意味着各部门可以关起门来，打理好自己的一亩三分地就行了吗?当然，不!公司是一个团队，只有整体的好，才算是真的好。而一个好的团体离不开有效的沟通。有效的沟通必须存在于系统中的硬环境与软环境，所谓硬环境是指系统中应功能组合所产生的部门对信息流的需求，这对有形产品生产及部门功能较强的系统是非常重要的，且完全可以通过制度化管理来得以实现。所谓软环境是指系统产品中无形劳动成果含量(脑力劳动)的多少、员工技能知识水平高低、工序的细分程度等，这对沟通的有效性会产生很大影响。

第___篇:明确工作职责

多渠道全方位的交流

更加灵活多样的沟通方式

目前E化办公已经成为企业普遍采用的办公方式。这种办公方式较之传统形态来说，在节约资源、提高效率等多方面都有很大的优势。想从根本上解决这些问题，一方面要不断地去优化工作流程;另一方面，要有处理非常规问题的机制，拓宽交流的渠道。联奕正在不断地完善使用邮件和工作群等交流工具，为本部门内部以及各部门之间的顺畅交流提供了便利。

统一开放的沟通平台和系统化的工作流程

首先要建立一个平台，创造一个可以快捷高效沟通信息的条件。然后落实责任，每个人的工作完成后都要上平台，可以规定一定要将工作计划、报告、总结、评估、完成实绩都要每个人自己输入平台，只有全部输入平台才能算完成工作。接着对平台内容进行分级共享。最后每半年对平台信息进行梳理维护，保留重要内容并作好索引便于查找考核评估。联奕的控制卡就是结合本公司具体的实际情况制定和完善的。

其次，还应当建立信息共享系统，让所有不涉及企业机密的信息共享，使各环节都了解企业的整体状况。信息管理系统包括企业业务信息种类、信息流的控制、考核方法等。信息管理系统应该根据企业的实际需求来建立，管理流程的合理性是关键。每月一期的《联奕风采》的联奕事件、安全生产、部门风采和生活茶座，报道了公司生产中的重大事件以及员工工作和生活中的点点滴滴，为公司和员工信息共享提供了一个很好的平台。

此外，建立工作联络制，加强沟通管理。建立工作联络制，将工作流程形成文字性的东西，各流程操作员进行确认和签字，以免造成出了事情没有责任或出了事情大家的责任。加强沟通管理，每一次沟通都应该记录在案，让所有员工养成记录的习惯，以便回复和工作安排。

完善管理

为沟通护航

以管理者为切入口

解决企业部门之间的不畅通，应当从关键地方企业高层的管理者入手，只要高层搞顺了，中层、下层就好解决。如果高层沟通问题不能解决，那一切白搭。当今的社会是信息社会，拥有信息的部门或人员就拥有了权力。解决沟通的问题，除明确职责外，还应解决部门的领导者的思想问题，去除其思想深处的权力占有欲，树立起合作开发的意识。什么样的领导带出什么样的兵，只有思想上发生变化，一些相应的例会制度、报告制度等沟通方式才能起到有效的作用。

要完善管理制度，首先完善各部门各岗位的职责，并建立考核体系;确定报告制度，定期向上级及相关部门报告工作信息;建立例会及公文发布制度;建立网上办公系统，做到资源共享，并建立相应的制度进行管理;上述各项制度均与绩效考核体系挂钩。管理高层在内部沟通问题上所着主导作用。高层管理者的重要职责之一就是创造良好的内部沟通氛围，并身体力行，保持与各级员工的有效沟通。

全面“雕塑”你的员工

加强培训

解决员工的态度问题，需要HR部门来从中协调，企业高层主管更要以身作则，为公司员工进行素质、团队合作、企业文化等各种类型的培训。提高大家的认识端正大家的态度。人力资源每周四都会为新进员工进行《员工手册》的培训。可以通过拓展训练迅速改善员工之间沟通协作的态度和能力。推行团队合作的训练，大家都不要去“以为”，“以为”和个人主义都是沟通的敌人。企业成员的理念的更新也是解决这个问题的方法之一。信息是现代企业的一个重要的资源，影响着部门、人在企业的价值。改变人的观念，创造出共享信息的理念，尤为重要。

营造良好的工作氛围

沟通出现问题与企业整体工作氛围有关。良好的工作氛围有利于信息沟通。因此必须在企业内部培植坦诚、沟通、协作的文化氛围，让员工乐于沟通，使个人与团队都得到提升，成为快乐工作的需要与习惯。除了加强对各部门服务意思的灌输和考核，重点灌输整体团队意识，为员工创造乐意沟通的氛围也是很重要的。解决企业部门之间信息不畅通是企业的一项系统工程，综合考虑才能够从根本上解决问题。公司首要的是要建立共同的发展愿景，从根本上解决员工之间的沟通问题;其次是要建立公平的竞争机制，员工的心态才能够平衡，才愿意自觉和主动地进行沟通;更为重要的是，要通过日常要工作过程，来培养良好的工作习惯和合作的工作文化，培养主动承担责任的精神。

有效沟通的“三笑”原则

有效果沟通

强调沟通的目标明确性。通过交流，沟通双方就某个问题可以达到共同认识的目的。

有效率沟通

强调沟通的时间概念。

沟通的时间要简短，频率要增加，在尽量短的时间内完成沟通的目标。

有笑声沟通

强调人性化作用。

沟通要使参与沟通的人员认识到自身的价值。只有心情愉快的沟通才能实现双赢的目的。

(本文素材来源于网络，如有侵权，请联系删除。)

第三篇：关于进一步明确上班纪律和值班纪律的规定

关于进一步明确上班纪律和值班纪律的规定

为切实改进工作作风、严明政治纪律和政治规矩，健全管理制度，更好的管理、约束干部职工，有效提高工作效率，根据区政府的相关要求，经党工委研究，制定本规定。

一、明确上班纪律

1.实行上下班签到签退制度。干部职工8:00之前签到，超过8:00签到的按迟到记录。下午17:30之后签退下班，提前签退下班的，按早退记录。迟到半小时以上或早退半小时以上的，按旷工半天计算。因工作原因不能按时签到、签退的，必须报告党政办主任并备注去向。

2.遵守请销假报告制度。请假必须事先履行请假手续，请假2天内由分管领导批准，2天以上报主要领导批准,并提交党政办印制的请假条，按规定程序审批。请假时间到期，与办公室联系销假。

3.规范工作要求。认真贯彻执行中央“八项规定”，要坚守工作岗位，不得窜岗闲聊、擅离职守，严禁上班时间上网聊天、玩电脑游戏或从事其他与工作无关的事情。

二、明确值班纪律

1.统一值班要求。工作日值班，全天24小时保持电话畅通。双休日、节假日值班，全天24小时在岗值班，午餐、晚餐时间由带班领导协调，必须做到无缝隙在班在岗。晚上实行住班制度，值班人员必须在值班室过夜，第二天与下一轮值班人员交接后方可离开。

2.强化值班责任。所有值班人员必须严格按照《值班安排表》按时到岗值班。对因工作需要或确有特殊原因需要调班者，报带班领导同意后，报告党政办以便上下衔接。值班期间，必须在值班室坐班，不得擅离职守。

3.重视信息报送。双休日、节假日值班期间，要密切关注各社区动态。遇有紧急事件，要按规定第一时间向带班领导汇报，带班领导要及时向主要领导汇报。

三、检查督办

各社区居委会、处直各单位参照规定执行。党政办、纪检办将不定期对街道机关干部、社区居委会、处直各单位执行工作纪律和值班纪律的情况进行检查督办，并将检查督办情况在全处通报。

第四篇：关于进一步明确安全生产职责的通知

关于进一步明确安全生产职责的通知

开化字2011（）

为进一步贯彻安全生产责任制，明确职责，落实安全生产“综合管理、一岗双责、属地管理”的原则，形成人人有责，齐抓共管的安全生产格局，保障公司生产经营长期安全稳定运行，结合公司实际，特明确安全职责。现将新修订的安全生产责任制下发到各部门，希望各部门负责人认真组织学习，落实好此项工作。

安徽开源化工有限公司 2011年5月21日

董事长安全职责

1、制订安全生产方针和目标;

2、负责领导公司建立、实施和保持安全标准化管理体系;

3、对本企业安全工作全面负责。负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的法令、规程和批示,落实新、改、扩建“三同时”工作，组织实施有关安全生产会议及文明生产的决议；

4、关心群众、爱护群众，不断改善职工的劳动条件和企业的安全卫生状况，做好本单位的职业病防护工作；

5、建立、健全本企业安全生产责任制和安全管理机构；、组织并实施安全生产所必需的资金投入，保障公司安全生产条件。

总经理安全职责

1、总经理是企业安全生产的主管领导，协助董事长做好企业安全管理工作。总经理外出期间或缺额时的安全工作由其代理者负责； 2、总经理直接领导安全生产技术部门的工作，定期听取汇报，及时指导安全技术部门的工作；、组织安全生产检查，落实重大隐患的整改工作； 4、组织审核安全技术措施计划，并安排实施； 5、建立、健全本企业安全生产责任制； 6、组织开展全公司的安全教育与安全考核工作；、督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故； 8、组织各类重大事故调查、处理工作，并及时上报生产安全事故； 9、组织制定、修订和审批各项安全生产管理制度和操作规程；

10、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预救援案。

副总经理安全职责

1、在各自分管业务范围内，对实现安全生产负责；、定期听取所辖部门安全工作汇报，及时指导并提高所辖部门安全管理工作水平；、检查所辖部门存在的隐患，督促所辖部门及时认真处理； 4、负责组织所辖部门安全工作工作总结，并总经理汇报。

公司安全机构安全职责

1、安全生产委员会安全职责: ⑴、贯彻执行国家及上级有关安全生产的法律法规； ⑵、贯彻执行“三同时”和“五同时”，对公司重大安全问题作出决策；

⑶、组织重大事故的调查处理，并及时上报；

⑷、定期召开安全生产会议，解决安全生产存在的问题； ⑸、总结和推广安全生产先进经验，表彰安全生产先进个人和先进集体。

安全科科长安全职责

⑴、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日常工作；

⑵、负责组织制定安全生产管理制度，汇总和编制安全技术措施计划，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况；

⑶、组织安全生产大检查，查处“三违”行为，检查落实整改工作； ⑷、负责各类事故的汇总统计工作，参加各类事故的调查处理和工伤医疗鉴定，建立企业事故档案和安全生产各类台账； ⑸、负责一级用火、二三级高处作业等的审批；

⑹、负责组织制定公司重大事故应急救援预案，审查车间各部门应急救援预案，检查演练情况；

⑺、定期分析职业危害趋势，督促劳保用品的发放和使用； ⑻、负责公司消防工作，对专业和义务消防队进行培训； ⑼、参与公司新建、扩建、改建项目的“三同时”工作；

⑽、负责制定“三废”治理和尘、毒、噪声等有害物质的治理方案； ⑾、组织安全三级教育，负责公司安全生产宣传和安全教育培训工作； ⑿、对安全生产工作中有贡献者和事故责任者提出奖惩意见。

生产科部长安全职责

⑴、及时传达贯彻上级有关安全生产的指令、规定、标准； ⑵、在保证安全的前提下，组织、指挥生产，防止突发性或超负荷生产；

⑶、汇总技术措施计划时，应将安全技术措施作为重要内容列入项目； ⑷、编制开停车方案，审查技术操作规程，并检查执行情况； ⑸、在制定技术改造措施和变动操作条件时必须符合安全技术要求，并考核安全技术指标的执行情况； ⑹、参加重大生产事故的调查处理。

设备科长安全职责

⑴、负责编制装置大修安全组织措施计划和下达安全检修文书，审查各类机械设备改造、维护、检修的各项管理制度和操作规程； ⑵、负责机械设备事故的调查、处理、统计和上报工作； ⑶、参加重大事故的调查处理工作；

⑷、负责对外来的基建施工队伍、民工等的安全教育，督促施工队伍签订《外来施工安全合同》；

⑸、参加基建项目的审查和施工，并使其符合国家关于安全、防火、职业卫生要求，并保证其同时施工、竣工、验收； ⑹、组织机械设备的专业检查，对存在的隐患及时整改；

⑺、组织对锅炉、压力容器及安全装置、保温管道、制冷、通排风等设备的定期检查、校验、检测工作； ⑻、制定、审查各项工程的安全防范措施。

质技科科长安全职责

⑴、负责化验员的培训和考核，严格操作规程和各项安全生产管理制度；

⑵、负责组织备品配件质量监督，确保质量安全可靠；

⑶、负责动火分析和设备容器内有害物质的检测和分析，并提出分析报告；

⑷、负责分析器具和药品的监管，做好防火防流失工作。

仓库主任安全职责

⑴、负责仓库的安全防火防盗工作，严格各类物品的安全仓储； ⑵、对有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蚀性物品按有关安全规定，采取有效措施，做好保管工作； ⑶、对采购的危险化学品出、入库进行核查登记工作，并做好库存危险化学品的安全检查、分类存放和安全管理工作。

车间主任安全职责

⑴、组织制定本车间的安全生产管理制度、安全技术操作规程，并负责贯彻落实，对本车间安全生产和职工健康全面负责； ⑵、定期进行车间级安全教育，并考试考核；

⑶、组织本车间每周一次的安全卫生防火检查，落实隐患整改； ⑷、负责申请一级用火，审批二级用火的安全措施；

⑸、发生事故时，负责组织抢救，保护现场，及时报告有关部门； ⑹、严格执行劳动防护用品的发放和使用； ⑺、组织制定事故应急救援预案，并适时组织演练。

岗位班长安全职责

⑴、组织本班组职工认真学习贯彻执行各项安全生产制度和规程；

⑵、严格执行岗位责任制，发现违章操作者有权制止；

⑶、负责员工岗位安全教育，坚持班前班后会，并做好记录；

⑷、负责安排本班组的机动设备、安全防护装置、防火设施的维护保养；

⑸、发现不安全隐患及时消除，发生事故时全力抢救伤者，保护好现场，并立即报告；

⑹、督促检查本班组人员劳保用品和各种防护器材的正确使用。

车间员工安全职责

⑴、严格执行安全生产指示、规定，熟练掌握本岗位操作规程；

⑵、上岗时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正确使用和妥善保管各种防护用品和消防器材； ⑶、搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺指标，认真做好各种纪录，不得串岗、脱岗，严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它与工作无关的事，对他人违章操作加以劝阻和制止； ⑷、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令；

⑸、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理，保护好现场； ⑹、加强巡回检查，消除事故隐患，不能处理的及时报告； ⑺、积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。

销售科长安全职责

⑴、负责主管业务范围内的安全管理工作；

⑵、负责物料场地人员和安全设施的管理，做好危险化学品经营、充装、运输等环节的安全管理工作；

⑶、负责危险化学品运输车辆进入公司内的安全管理工作。

财务科长安全职责

⑴、负责安全生产投入费用和各类事故费用的支出； ⑵、做好防火防盗工作；

⑶、负责计算机设备日常病毒检测工作，监督检查各科室网络软件的使用情况，防止计算机设备受到病毒侵害和攻击。

保卫科科长安全职责

⑴、制定和落实各项治安保卫工作制度； ⑵、落实防破坏、防偷盗等治安防范措施； ⑶、加强值班保卫和巡逻工作；

⑷、负责对劳务人员、外来施工人员等闲杂人员进入生产区的登记和检查工作，没有接待单位带领或佩戴出入证，不准进入生产区。

其他科长安全职责、对本科室业务范围内的安全工作负全面责任；、严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级工作的指示；

3、关心有关新技术、新工艺、新材料的推广应用，不断提高本职业务范围内安全生产的可靠性；、认真执行“五同时”，把本职范围内的安全工作纳入议事日程； 5、负责本职业务范围内各类事故的调查处理；组织或参加事故调查分析会；负责审核和落实防范措施；事故处理结案后，及时做好资料整理、上报及存档工作；

6、参与本业务范围内安全技术规程及各项规章制度的修订、制定和审核工作；、严格贯彻执行新建、改建、扩建、大修理工程、新产品项目的“三同时”规定；、负责本职业业务范围内的安全教育，必须确保教育时间和质量。将考核成绩记录在案，并报送有关部门，作为晋级的重要依据； 9、与工会配合，认真搞好安全生产竞赛活动。

安全科安全员职责、贯彻执行安全生产法令和制度，协助科长完成本科室工作； 2、组织和协助各部门搞好安全宣传、教育活动工作； 3、组织参加公司安全检查，督促检查隐患整改工作；、参加新、改、扩建工程项目的审核，竣工验收及试运转工作； 5、参加重大事故的调查处理，统计上报和工伤鉴定工作； 6、经常进行现场检查，监督检查安全装置运行情况，发现违章有权制止并提出处理意见；、负责安全基础台帐的建立、安全作业票证的管理工作； 8、负责对各部门安全活动的检查和考核，总结和推广安全生产的先进经验。

经理层安全职责

1、负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的法令、规程和批示,落实新、改、扩建“三同时”工作，组织实施职工代表大会有关安全生产及文明生产的决议；、关心群众、爱护群众，不断改善职工的劳动条件和企业的安全卫生状况，做好本单位的职业病防护工作；、建立、健全本企业安全生产责任制和安全管理机构；、组织并实施安全生产所必需的资金投入，保障公司安全生产条件； 5、确定必要的资源，包括满足安全生产要求的人员、设备、设施、技术和方法；

安全生产委员会安全职责

1、贯彻执行国家及上经有关安全生产的法律、法规和制度； 2、贯彻执行“三同时”和“五同时”，对公司重大安全问题作出决策；、组织重大事故的调查处理，并及时上报；、定期召开安全生产会议，解决安全生产存在的问题；、总结和推广安全生产的先进经验，表彰安全生产先进个人或先进集体。

安全科安全职责

1、协助公司经理组织推动生产中的安全工作，贯彻执行国家及上经有关安全生产的法律、法规和制度；、负责组织制订、修订安全技术规程和安全管理制度，并监督检查执行情况；、负责对新职工进行“三级安全教育”，做好安全宣传工作； 4、负责组织安全生产大检查，并监督落实隐患整改工作； 5、参与重大事故调查，负责各类事故的统计，通报典型事故； 6、负责公司员工安全知识的教育，并组织考核；、参加新建、改建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作；、督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品； 9、经常进行现场检查，协助解决问题。发现违章，有权制止；遇紧急情况，可先令其停止工作或生产，并立即报告公司领导处理；

10、负责危险化学品的监督管理；

11、组织开展安全生产竞赛，总结和推广安全生产的先进经验。

12、负责企业内消防、交通、要害岗位和剧毒物品、炸药、起爆器材、放射性物品的管理工作；

13、经常进行防火宣传教育，组织专业和义务消防组织的培训工作；

14、编制或修订企业防火制度，并监督贯彻执行；

15、负责生火采暖等工作的审批；

16、负责灭火器材的计划编制、配备、检查和维修管理工作；

17、负责火警、火灾事故、破坏事故和厂区交通事故的调查、处理和统计上报工作。

设备科安全职责、负责机械、电气、仪表设备、工艺管道、通排风装置及工业建筑、构筑物的管理，使其处于完好状况；

2、负责组织工业建筑、起重机械、锅炉、压力容器、高压管件、热力管道和安全装置等检测、检查、校验工作；、制定或审定有关设备制造、改造方案、组织编制大、中检修安全措施计划并确保实施；、组织落实安全技术措施计划和安全隐患整改方案； 5、负责设备、电气事故统计、上报、参加有关重大事故的调查处理，落实事故防范措施。

生产科安全职责、编制或修订工艺流程、操作规程、岗位操作法，工艺条件必须符合安全技术要求；、制定公司长远发展规划，应包括安全技术研究、改善劳动条件与文明生产的项目；、严格控制安全技术措施计划经费，不准挪作他用；

4、生产调度根据安全技术和生产技术的有关规定，认真组织好安全生产；、妥善、果断处理生产过程中的一切安全问题，及时处理事故，立即报告并通知有关部门；、负责工艺事故统计、上报、参加有关重大事故的调查处理，落实事故防范措施。、负责制定停车或系统停车的开、停车方案，确保开、停车安全。

经营管理（销售、供销、）部门安全职责

1、负责安全技术措施项目所需设备、材料、各种防护器材和灭火器材的采购、供应工作；、严格执行危险化学品安全管理规定，做好危险化学品经营、储存、运输等环节的安全管理工作；、严格遵守规则和厂区交通规定，做好车辆及驾驶人员的检审工作。

4、对采购的危险化学品出、入库进行核查登记工作，并做好库存危险化学品的安全检查、分类存放和安全管理工作； 5、负责原料的储存安全管理工作； 6、负责渣场的安全管理工作；

7、负责入库物资的验收、保管工作，并按标准发放员工的劳动保护用品。

财务科安全职责、确保安全生产投入费用的支出和合理使用，不得挪作他用。

环保科安全职责、负责本单位的环境监测工作，及时提出改进措施，使其符合国家环保有关要求；

2、对锅炉消烟除尘设施加强监督检查，使其符合排放标准；

3、组织污染事故的调查处理；

4、督促“三废”、嘈声综合处理项目投用，使其达到国家标准要求；

5、参加新建、改建工程及新产品项目的“三同时”审查；

安全培训、教育、考核管理制度

1、员工入厂三级教育

1.1厂级教育。新工人（包括学徒工、顶岗临时工、合同工、实习人员、外来施工或长期作业的人员）都必须进行入厂安全教育，临时到公司参观人员也要讲清安全注意事项。公司安全科在接到相关单位的通知后，负责进行入厂安全教育工作。教育主要内容：本公司主要的安全规章制度，生产特点，安全生产禁令，劳动保护的意义和任务，事故教训，防火防毒知识，安全基础知识等。

1.2车间级教育。安全科“三级安全教育卡”二联单介绍到车间、科室的新员工，由车间主任、科长和专、兼职安全员对其进行车间、科室级的教育。教育主要内容：车间、科室生产、经营特点，危险区，要害部位情况，事故教训，防火防毒知识，文明生产要求和安全基础知识等。

1.3班组级教育。班组对由车间分到岗位的新工人，班组安全员必须对其进行班组安全教育。教育主要内容：班组生产特点，本岗位工种的安全操作规程，安全生产禁令中的“操作工的六个严格”，安全装置、工具、器具及劳动保护用品和灭火器材的使用方法，本岗位主要事故及处理方法及应急救援知识等。、调换工种及中断工作重返岗位人员的安全教育

2.1员工调换工种：各车间必须征求主管经理意见，特殊工种的调换一定要经总经理同意后，报公司安全部门备案，进行新工种的安全教育。

2.2 因病、事、产假或其他原因，停止工作六个月以上，重返岗位的人员，生产部应同安全部门取得联系，对上述调换工种及重返岗位人员，车间安全人员必须对其进行安全再教育。

2.3日常教育 ：公司内各级人员均要进行日常安全学习，接受安全教育。日常安全教育一般由车间执行，但上级的重要安全文件须由公司办组织集中传达。每年行政后勤人员每人不少于12小时，生产技术干部，生产管理干部每年每人不少于24小时，安委会成员及安全人员每年每人不少于48小时。日常安全教育的内容还包括：

2.3.1倒班工人的班前、班后的安全讲话；（由当班值班长负责）2.3.2事故分析会，参观事故现场；

2.3.3处室、车间每月一次的安全教育活动，生产班组每周一次的安全活动。

2.3.4安全部门每月进行的安全广播、板报、标语、宣传画、安全教育录像片等。

2.4特殊工种的教育。对本单位从事电器、锅炉、焊接、起重、厂内车辆驾驶等特殊工种，经安监、质检部门或其他有关部门组织的专业培训学习、经过考试合格后，才能准许他们操作，同时将培训、学习、考核成绩报公司安全科备案。

2.5安全教育考核。

2.5.1新员工入厂教育不少于72小时。经厂级考试合格后，安全科填写“三级安全教育卡”二联单介绍到车间，试卷由公司安全科保存。不合格留在安全科继续教育，直到合格。

2.5.2车间凭安全科“三级教育卡”对其进行安全教育后，再进行考试，考试合格为止。

2.5.3班组接到新来人员后，由兼职安全员对其进行班组教育，经口试或笔试合格后填写三级教育卡，反馈到安全科。

2.5.4调换工种，停止工作重返岗位人员经教育、考试合格者，车间要将调换后的工种，考试分数书面报安全科备案。

2.5.5每年一次全员安全考试，由安全科命题，生产科组织考核，考核成绩记入安全作业证。

3、持证上岗

3.1持证上岗是反映员工已掌握此工种的安全技术要求，具有独立操作能力的正式凭证，凡是经过“三级安全教育”和考试合格的都要签发安全作业证，要求生产岗位工段长以下的员工一律要持证上岗。

3.2本公司安全作业证内容分“安全考核、安全教育、事故、违章、奖惩记录、调换工种日期、考核成绩等。

3.3安全作业证的发放，上岗六个月经安全考核合格者就可以发放，无证上岗为辅助工，不准独立操作，只享受学徒工待遇。

3.4“三级安全教育”、每年一次的安全考试，调换工种及停止工作重返岗位等考核成绩均要记入安全作业证内。

3.5安全教育不合格者，立即收回安全作业证，等补考合格后再发。

甲醇装卸安全管理制度

销售部门在接待、安排甲醇槽车时，必须首先查验（驾驶证、准运证、罐体检验证、押运员证、汽车罐车使用证）是否齐全，符合规定者，根据核准量予以出具充装量手续。充装执行以下规定。

1、首先打开罐上方放空阀，进行卸压，并检查罐内是否有水、杂物及其他介质，清除干净后方可充装：

2、在充装之前，必须连接好导静电装置：

3、原则上充装甲醇应从充装口充装，即先把充装口用橡胶管连接好，确认无泄露后再开泵充装，如果从人孔充装，在打开孔盖时，要轻缓。拆卸螺栓严禁磕碰或扳手打滑，搬抬人孔盖要轻搬轻放，严防产生火花：

4、插入罐内的胶管一定要伸到罐内底部，不准放在罐口或空悬在罐内，罐口要用橡胶板遮住：

5、充装时，泵和阀门要轻开轻关，严禁甲醇溅出罐外；如若不慎将甲醇淋洒在罐外，要立即用水冲干净。橡胶水管长度要达到有效位置：

6、甲醇充装量为罐车容积的90%，不得超装、混装：

7、甲醇装好后，要缓慢地将人孔盖上好，不得磕碰，同时打开罐上方的放空阀：

8、甲醇罐车要配备两部以上的消防器材和防毒面具，车尾要设链式接地线，排气管必须要有阻火器： 9甲醇罐车在充装时，现场严禁烟火和动火作业，15米以内不准无阻火器的机动车辆行驶；罐车应先熄火后充装，充装过程中严禁启动车辆，充装好后确认罐外及地面无淋洒的甲醇后，方可启动车辆。否则，用水清除后再启动车辆：

10、桶装甲醇要轻装轻纺，在车上灌充时不得将甲醇淋洒在桶外，同时要随时做好用水冲洗工作。桶装好后（一般不得超过桶容积的95%），把桶间距留出，以免车行驶中摩擦生火；杜绝包装物泄露却放行的现象。

11、甲醇充装操作，要有经过学习培训合格的专业人员进行。充装前要准备齐消防器材和防护器材。充装时充装人员必须在现场，并按劳保穿戴用品（防护眼镜）。

12、销售部门、充装单位要做好危险化学品甲醇的销售和成长记录。

13、负责人： 张旭

安徽开源化工有限公司 2011年3月10日

罐区装卸安全操作规程

为贯彻执行《罐区安全技术规程》，加强本公司的安全管理，确保甲缩醛充装过程中的安全，保护人员生命和财产的安全，促进生产的发展，特制订罐区装卸安全操作规程。

一、甲缩醛贮罐（移动式），槽车必须具备下述条件方准使用。

1、新制造的甲缩醛贮罐，槽车必须有材质分析、探伤检查、热处理、水压和气密试验等技术资料，并有合格证书。旧贮罐、槽车应在规定的检查期限内，检查同时办理危险品采购、运输许可证。

2、安全阀、压力表、液位计、进出口阀、手动放空阀、排污阀等装置必须完好，安全阀、压力表，经检验并有铅封。

3、色别、标志必须清楚，设有防晒隔板等装置。

4、新制造或检修后首次使用，应用氮气置换至罐内气体O2含量不大于3%或抽真空后，方能充甲缩醛或甲醇。

5、槽车必须专用，不得混装，槽车必须定期检验，检验间隔期是：每五年进行一次全面检验，每年进行一次一般检验。

6、槽车检验合格证应随车携带。

7、使用过程中，在任何情况下，槽车必须保持0.05MPa以上的余压。

二、甲缩醛槽车的装运，必须遵守以下安全要求。

1、充装之前必须连接导静电装置。

2、充装操作人员必须经过安全技术、防毒知识教育，能掌握防毒器具的性能，操作熟练并经考试合格，否则禁止上岗操作。

3、充装必须称重、准确计量，充装后应由专人复检充装量，严禁超装。所用磅称必须定期检验保证计量准确。

4、槽车内剩有较多甲缩醛时，充装前应准确计量，否则应排掉后再行充装。当无法准确计量又无法排掉时，不得充装。

5、充装时，防护器具必须佩戴齐全，禁止动火。

6、充装过程中，槽车内的甲缩醛不得向大气排放。

7、充装所用胶管，必须是有合格证的耐压胶管。胶管和进料管接头处必须有倒牙，并装有紧箍铁板，必须用螺栓把接头紧固。

8、甲缩醛槽车发动机息火后方可接充装管，充装管没有拆除，严禁启动车辆发动机，以防拉断充装管而造成事故。

9、甲缩醛槽车每次充装，都应按规定的表格认真填写充装记录，内容包括：槽车使用单位、车型、车号、充装日期、充装介质、实际充装量、并有充装者、复验者、押运员的签名。

三、充装要求。

1、在充装前，押运员和操作人员要检查充装软管，有缺陷或存在问题的软管严禁使用；

2、充装软管按规定连接，不能有缺钉、垫子上偏等现象发生；同时连接好导静电设施。

3、在充装软管接好后，要微开气相进行查漏；

4、经查漏，无问题后，操作人员与押运员要协调好各自阀门的开关，进行缓慢充装，特别要求操作人员在开关阀门的时候一要缓慢，二要控制阀门开启度不能超过一圈；

5、在充装过程中，驾驶室内严禁人员睡觉，押运员或司机必须时刻在槽车紧急切断阀处，有紧急情况时，以便能及时关闭槽车阀门（由销售经营部门落实）；

6、操作人员在充装时，不准离开现场，要准备好防护器材，铺设好消防水带，有紧急情况时，及时关闭甲缩醛罐根部阀，并及时上报车间和安全科；

7、每次充装时，操作人员要与当班值班长联系；当班值班长要与当班操作人员讲清有关异常情况突发时的紧急处置和疏散方向，并要关注充装过程；

8、充装岗位安全管理人员每天要监督检查充装措施的落实；

9、安全科将对充装过程进行监督检查，发现不按上述要求执行者，将给予责任人50元的处罚，造成事故的将加重处罚；

10、针对充装软管泄漏、爆裂等紧急情况，罐区周围车间及负责充装岗位要开展“反事故演练”活动，以提高员工处理突发事故的应变、处置能力和疏散，自救能力。

四、甲缩醛槽车管理

1、甲缩醛禁止与其它易燃、可燃物品同车装运。

2、甲缩醛槽车必须存放在通风良好处，要远离热源，防止阳光暴晒，不得与易燃、可燃物品混放，存放地点必须符合防火、防爆的要求。

3、甲缩醛槽车必须固定牢靠，途中应避免碰撞或急刹车，按规定设置危险品标记，车上禁止烟火，禁止搭人，严禁在城镇或人口稠密地区停留。

安徽开源化工有限公司

2011年3月10日

承诺书

阜南县安全生产监督管理局：

我公司是一家从事化工生产、销售的企业主营甲缩醛、甲醛等精细化工产品，因办理安全生产许可证的需要，企业必须开展安全标准化工作，但是我公司开展安全标准化工作还在筹备中，现承诺2011年12月30日前完成。

安徽开源化工有限公司 2011年6月20日

职业危害主要防护设施情况

1、公司有粉尘危害的防护措施

在生产工作中或检修设备时容易发生职业中毒，甚至有死亡的事故发生。锅炉的操作工人，由于接触煤炭粉尘等易患尘肺病，因此加强粉尘管理，采取有效的控制防护措施，以预防职业病的发生。（1）对产生粉尘的作业过程采用湿法作业；

（2）锅炉烟道气采用先进高效除尘器、作业场所安装通风排尘设施；（3）除尘装置设专人操作、专人维修，定时检修清理；

（4）定期测定作业场所内的粉尘浓度、测定除尘器的效率是否符合要求；

（5）定期发放个人劳动防护用品；

2、防毒措施

公司采用先进的生产工艺、技术、设备和无毒（害）或低毒（害）的原材料为原则，尽量从源头上消除或减少毒物有害因素。为防止物料的跑、冒、滴、漏，所有设备和管道采取了有效的密封措施；另外还采用了PLC集中控制系统、露天装置、敞开式厂房、发放个人防护用品等措施，使劳动者接触毒物的职业接触限值符合GBZ2.1d 要求。

（1）装置、建筑采用敞开式建筑；

（2）设备采用先进的、密封性能好的，采用PLC集中控制；（3）定期测定作业场所内有害物质的浓度；（4）定期发放个人防护用品；

（5）配备卫生安全监控系统，在易燃、易爆、易泄漏的岗位安装自动报警装置。

3、噪声、振动的控制措施

采用国内通用、成熟工艺和设备，尽可能从声源上进行控制。（1）对产生噪声的设备采用减震、消音；（2）建筑物隔音；

（3）采用自动化控制等措施降低噪声危害；（4）定期发放个人防护用品；

（5）合理安排作息时间，以降低作业人员对噪声的接触水平；

4、急性中毒的抢救及应急措施（1）配备常用急救医疗设备和药品；（2）送医院抢救治疗；

5、防护设施维修情况

公司制定有职业病危害防护设施的维护检修制度，职业危害防护设施由公司安全科统一管理，定期检修和维护生产设施和职业病危害因素防护设施。

第五篇：国家工商行政管理局关于进一步明确外商投资企业登记管理工作职责

【发布单位】工商行政管理总局 【发布文号】工商企字[1996]第1号 【发布日期】1996-01-02 【生效日期】1996-01-02 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家工商行政管理局关于进一步明确外商投资企业

登记管理工作职责有关问题的通知

（工商企字［1996］第1号）

各省、自治区、直辖市工商行政管理局：

为进一步明确各级工商行政管理机关登记管理外商投资企业的工作职责和事权划分，加强外商投资企业登记管理工作的整体性和协调性，根据《 国家工商行政管理局外商投资企业授权登记管理办法》及有关规定，现对国家工商行政管理局及其授权的省、市工商行政管理局登记管理外商投资企业工作的职责、权限问题通知如下：

一、外商投资企业登记管理工作实行国家工商行政管理局登记管理和授权地方工商行政管理局登记管理的原则。各被授权的工商行政管理局依法行使外商投资企业登记管理工作职权，向国家工商行政管理局负责，同时接受上一级工商行政管理机关的领导、指导和监督。

（一）国家工商行政管理局是全国外商投资企业登记管理工作的领导机关，负责有关外商投资企业登记管理法规规章和总体规划的制定、政策法规规章解释、统计汇总、证照印制工作；负责全国外商投资企业登记管理计划拟制、工作考评、干部培训等工作；负责对外商投资企业进行登记和授权地方工商行政管理局进行登记管理。

（二）国家工商行政管理局根据外商投资企业发展状况，对具备规定条件的地方工商行政管理局实行直接授权和委托的方式，授权或委托地方工商行政管理局对授权或委托范围内的外商投资企业进行登记管理。

（三）国家工商行政管理局对被授权的工商行政管理局在外商投资企业登记管理工作中不按国家法律、法规、规章依法行政、超越职权、弄虚作假和消极懈怠等行为。可以作出如下处理决定：

1、撤销被授权工商行政管理局的不适当行政行为；

2、责令被授权工商行政管理局撤销、变更或改正其不适当的行政行为；

3、通报批评或要求、建议有关部门追究直接责任人员的行政、刑事责任；

4、收回对地方工商行政管理局的授权或委托。

（四）省、自治区、直辖市工商行政管理局是本辖区内工商行政管理机关的业务领导机关，负责本辖区外商投资企业登记管理工作的组织、指导、协调、监督检查和资料汇总；负责本辖区外商投资企业登记管理工作计划拟制、工作考评、干部培训等工作；负责制定或参与制定有关外商投资企业管理的地方性法规；负责对授权登记管辖范围内的外商投资企业进行登记管理。

省、自治区、直辖市工商行政管理局负责具体组织本辖区被授权的工商行政管理局开展工作，并及时向国家工商行政管理局报告工作情况。

（五）省、自治区、直辖市工商行政管理局对下级工商行政管理局在外商投资企业登记管理工作中不依法行政、超越职权和弄虚作假的行为，可以做出如下处理决定：

1、撤销下级工商行政管理机关的不适当行政行为；

2、责令下级工商行政管理机关撤销、变更或改正不适当的行政行为；

3、在管辖区内通报批评或建议有关部门追究直接责任人员的行政或刑事责任；

4、建议国家工商行政管理局收回全部或部分授权。

（六）被授权市（省辖市，下同）工商行政管理局在省、自治区、直辖市工商行政管理局的直接领导下开展外商投资企业登记注册、监督管理工作。被授权市工商行政管理局在行政管理的范围内向省、自治区、直辖市工商行政管理局汇报工作，有下列情况时，可以直接向国家工商行政管理局报告：

1、国家工商行政管理局授权时规定的情况出现；

2、企业名称登记管理、信息统计资料管理等有关专项工作程序规定的情况；

3、执行国家工商行政管理局专项调查任务；

4、上级工商行政管理机关做出不适当决定；

5、重要、特殊情况发生，被授权工商行政管理局认为应及时或首先报告国家工商行政管理局的。

（七）对各被授权的工商行政管理局在外商投资企业登记注册、监督管理中作出的具体行政行为不服申请复议的，由上一级工商行政管理机关管辖。

二、外商投资企业登记管理工作必须坚持集中统一的原则。具体部署工作可采取统一部署和分层次部署相结合的方式。

（八）国家工商行政管理局企业注册局根据国家工商行政管理局的整体工作要求，提出外商投资企业登记管理工作要点或计划。

（九）省、自治区、直辖市工商行政管理局根据国家工商行政管理局的整体要求，结合本地区的实际情况，制定本省、自治区、直辖市范围内有关外商投资企业登记管理的工作计划和工作要求。

（十）各外商投资企业登记管理机关均应执行的国家有关政策，由国家工商行政管理局向各被授权工商行政管理局统一部署，发文主送省、自治区、直辖市工商行政管理局，抄送其他被授权的市工商行政管理局。具体贯彻执行由各省、自治区、直辖市工商行政管理局负责布置安排。

（十一）国家工商行政管理局按照计划召开有关部署外商投资企业登记管理工作的会议。会议主要由省、自治区、直辖市工商行政管理局参加。会议决定的工作，由省、自治区、直辖市工商行政管理局具体布置。其完成情况，列入各级工商行政管理机关工作考评内容。

（十二）省、自治区、直辖市工商行政管理局应督促下级工商行政管理局及时完成国家工商行政管理局交办的工作任务。

（十三）各被授权的工商行政管理局在对外商投资企业进行登记管理中遇到的问题，应向上级工商行政管理机关请示。上级工商行政管理机关可以答复的，直接答复；无权答复的，由省、自治区、直辖市工商行政管理局请示或转报国家工商行政管理局。

国家工商行政管理局一般不越级答复下级工商行政管理机关的请示。国家工商行政管理局的答复由省、自治区、直辖市工商行政管理局具体落实。

上述请示和答复应采取书面形式。

（十四）省、自治区、直辖市工商行政管理局在召开有关布置外商投资企业登记管理工作的会议前，应向国家工商行政管理局报告；会后，应向国家工商行政管理局提交会议书面总结。

（十五）省、自治区、直辖市工商行政管理局应在每年一月份向国家工商行政管理局报送上本省、自治区、直辖市外商投资企业登记管理工作总结、外商投资企业发展情况分析和本局有关外商投资企业登记管理工作的主要文件汇编。

三、国家工商行政管理局在授权地方工商行政管理局对外商投资企业进行登记管理的同时，明确其登记管辖范围。国家工商行政管理局的授权范围，其他单位和个人无权改变。

（十六）国家工商行政管理局具体负责下列外商投资企业和外国（地区）企业的登记管理：

1、由对外贸易经济合作部颁发批准证书的外商投资企业；

2、外国金融机构在华设立外资银行、合资银行、外国银行分行、保险公司和财务公司，在华从事矿产资源开发以及承包中央项目的工程或经营管理的外国（地区）企业；

3、外国（地区）金融机构、律师事务所、传播媒体在我国境内设立的办事机构；

4、其他应在国家工商行政管理局登记的外商投资企业。

国家工商行政管理局可以根据申请登记的外商投资企业的具体情况，将核准登记和监督管理工作书面委托已被授权的地方工商行政管理局办理。

（十七）省、自治区、直辖市和其他被授权市工商行政管理局的登记管辖范围，按照国家工商行政管理局的具体授权执行。

（十八）外商投资企业登记管辖权限不明确的，可由省、自治区、直辖市工商行政管理局提出意见，报国家工商行政管理局决定。

四、被授权的工商行政管理局应按照统一规定的程序和时间，对本登记机关登记注册的外商投资企业进行检验。

（十九）省、自治区、直辖市工商行政管理机关可以结合本地区工作的实际情况，在规定的年检工作开始前对本地区的年检工作进行具体布置，提出年检工作的重点和要求。

（二十）被授权的市工商行政管理局应在每年4月30日前，向上级工商行政管理局报送年检工作总结分析、外商投资企业年检统计资料及有关材料。各省、自治区、直辖市工商行政管理局应在5月30日前，将本辖区外商投资企业年检总结汇总材料及有关材料报国家工商行政管理局。

（二十一）各级工商行政管理机关有权依照国家法律、法规和国家工商行政管理局发布的《行政处罚程序规定（试行）》，对外商投资企业进行行政处罚。但涉及范围广、案情复杂的有关外商投资企业登记管理案件，应在处罚之前征求原登记机关的意见。责令停业整顿和吊销营业执照的处罚，只能由原登记机关作出。

五、各被授权的工商行政管理局应在计算机管理中建立外商投资企业登记管理数据库，发挥查询、统计、分析和电脑化监督管理的作用。积极支持和促进计算机网络建设。（二十二）有条件的省、自治区、直辖市工商行政管理局，可以采取计算机联网或按期报送软盘的办法，汇总本地区外商投资企业登记管理情况，建立全省、自治区、直辖市外商投资企业登记管理数据库。具体办法在国家工商行政管理局作出统一规定前，可以由省、自治区、直辖市工商行政管理局制定。

（二十三）各被授权的工商行政管理局应根据国家工商行政管理局规定的时间和方式，向国家工商行政管理局报送外商投资企业登记管理数据库。

（二十四）各被授权工商行政管理局应在每季度的第一个月月底前，向国家工商行政管理局报告本局上一季度登记的外商投资企业发展情况分析。

六、国家工商行政管理局对涉及外资的各类证照，采取统一印制、分级管理的办法，加强对未颁发的空白营业执照的管理。

（二十五）国家工商行政管理局统一印制外商投资企业营业执照、登记证、注册证和外国（地区）企业常驻代表机构人员的工作证，并按照计划发放。各省、自治区、直辖市工商行政管理局应在每年一月份制定营业执照使用数量、领取办法的计划，并报送国家工商行政管理局。

（二十六）省、自治区工商行政管理局根据本地工作的实际情况，可以决定采取上述三种形式之一领取和管理营业执照，并及时报告国家工商行政管理局：

1、由省、自治区工商行政管理局统一领取，根据计划向本省、自治区内被授权的工商行政管理局发放；

2、由省、自治区工商行政管理局统一领取部分被授权的工商行政管理局所需营业执照，其他被授权的工商行政管理局直接向国家工商行政管理局领取；

3、各被授权的工商行政管理局分别直接向国家工商行政管理局领取。

（二十七）各被授权的外商投资企业登记管理机关应按照上级机关的要求，报告营业执照发放使用和管理等情况。

七、各级外商投资企业登记管理机关要加强工作的联系和协调。

（二十八）各被授权的工商行政管理局有关外商投资企业登记管理工作的总结、分析、情况反映、报表等文字材料，在报送省、自治区工商行政管理局的同时，应抄报国家工商行政管理局；报送国家工商行政管理局的，应同时抄报本省、自治区工商行政管理局。

本通知请各省、自治区、直辖市及被授权的市工商行政管理局遵照执行。国家工商行政管理局已发布的通知与本通知不一致的，按照本通知执行。

一九九六年一月二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。