进一步明确文化发展方向

第一篇：进一步明确文化发展方向

进一步明确文化发展方向、发展目标，是关系文化根本性质、基本路径和发展前景的重大问题。只有明确了目标，才能明确行动方向，才能激发奋斗力量。推进文化改革发展，迫切需要加快建设与我国深厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配、与中国特色社会主义事业总体布局相适应、与建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家目标相承接的社会主义文化强国。《决定》强调，建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。这一战略目标，既顺应时代潮流又体现人民愿望、既符合实际又催人奋进，必须将其作为主题，贯穿深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的全过程和各方面。

第一，建设社会主义文化强国战略目标是立足我国深厚的文化底蕴和丰富的文化资源提出的。我国是一个有着五千年悠久历史的文明古国，源远流长、博大精深的中华文化，不仅为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养，也为人类文明进步作出了独特贡献。改革开放特别是党的十六大以来，我国文化建设加快发展、文化日益繁荣，取得历史性的重大成就，体制改革取得决定性进展，公益性文化事业实现了大跨越，走出了中国特色社会主义文化发展道路，开创了中国特色社会主义文化建设新局面，为建设社会主义文化强国创造了良好条件。

第二，建设社会主义文化强国战略目标是着眼于全面推进中国特色社会主义事业提出的。经过30多年的改革开放，我国经济实力和综合国力有了显著提高，已经成为世界第二大经济体，并正在向世界经济强国迈进，迫切需要增强我们的文化力量，形成自己的文化优势，建设文化强国。同时，随着我国经济社会发展和人民物质生活水平提高，文化建设日益繁荣发展，人民精神文化需求日趋旺盛，迫切需要进一步指明前进方向，凝聚各方智慧，激发奋进力量，实现社会主义文化大发展大繁荣。

第三，建设社会主义文化强国战略目标是基于提高国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动提出的。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，围绕综合国力的全方位竞争更加激烈，谁占领了文化发展制高点，谁就拥有了强大的文化软实力，谁就能在激烈的国际竞争中赢得主动、占得先机。文化安全在整个国家安全工作中占据着基础性和战略性的重要地位。这就要求我们进一步加快文化改革发展，充分运用我国丰富的传统文化资源，学习借鉴世界各国优秀文明成果，努力建设社会主义文化强国，形成与我国国际地位相称的文化软实力和文化影响力，维护国家文化安全。

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第二篇：把握农业比较优势,明确农业发展方向

把握农业比较优势，明确农业发展方向

潘理胜等（文成县科技局）

文成是我省有名的欠发达山区县，是富市（温州）里的穷县，是富县（瑞安、苍南等）的穷邻居。去年全县农林牧渔总产值为3.55亿元，比1998年增长36%；去年全县农民人均收入为2277元，比1998年增加525元，而全省农民人均收入则达4940元，比1998年增加1198元。相对于全省平均水平来说，文成县去年农民人均收入同比少一半多，比1998年少增加673元。那么，如何打开文成农业增收的“开关”呢？笔者认为，首先要了解县情，把握比较优势，理清发展思路，明确发展方向，要在尊重自然规律、经济规律和市场规律上下功夫，进一步优化品种结构、品质结构和区域布局，大力发展优质、高效、高产、生态、安全农业，促进农产品竞争力增强、农业增效、农民增收。

一、依靠生态环境优势发展绿色农业。文成地处飞云江上游，是浙南丘陵的重要组成部分。境内山清水秀，植被茂盛，森林覆盖率达70.6 %。而且由于工业不发达，由大气、土壤、水质、生物等要素构成的生态环境几乎没有遭受污染，极好地保持了自然生态和人文生态，这是文成得天独厚的优势。目前，文成县委、县政府确定了建设生态旅游县的战略，力争在2005年申报成功全国生态示范县。文成的空气、土壤和水体等各项指标经地矿部浙江中心实验室检测合格，达到绿色食品生产标准。生产的科力牌大米成为浙江省首个获得农业部绿色食品标志的大米品牌。所有这些为文成发展绿色农业奠定了良好的基础。因此，文成县要把发展绿色农业作为今后的目标，从大米到蔬菜、茶叶、水果、畜禽，广泛开展农产品绿色行动，建立绿色基地制订绿色标准，发展绿色企业，培育绿色市场，创建绿色品牌，增加绿色收入。

二、依靠资源优势发展劳动密集型农业、精细农业。文成有山地面积132万亩。从1995年以来按照每年发展成万亩果类万亩竹、改造万亩低产园的目标，建成了以笋竹、杨梅、红柿、雪梨、茶叶等为主的集中连片经济林基地15万亩，蔬菜基地5.6万亩，具有一定规模的畜禽、淡水鱼等养殖基地30多个。文成县有68万亩草山资源，发展食草动物大有前途。如文成县肉兔的饲养量达到149万只，居全省第一，通过几年的努力，兔产业产值可达到1个亿。同时，文成植物资源丰富。据调查，全县可利用的野生植物品种至少达500多种，其中野生蔬菜就有173种，开展潜力很大。如锦鸡儿花、木槿花等野生食用花卉最高价格每千克卖到40元，且可出口到美国、日本、意大利等国家。此外，由于文成县的地形为垂直分布，小气候的差异性给农产品的发展也带来了差异优势。文成有劳动力15万多人、剩余劳动力7万多人，经过科技部门连续三年的农业实用技术培训，农民的科技务农水平大大提高。加入世贸组织后，利用这批廉价劳动力，发展蔬菜、水果、畜产品、花卉等劳动密集型农产品大有潜力。

三、依靠人文景观优势发展观光农业、品牌农业。文成自然风光秀丽，村庄古朴淳厚，农耕文化源远流长，民族习俗颇有特色，人文资源丰富。这里有全国最高的百丈瀑布，全国唯一的铜岭山“壶穴”，华东第一峡谷，浙南最大的人工湖，温州最大的森林公园，明代杰出的军事家、政治家、文学家刘伯温故里第一批重点风景名胜区。利用人文景观优势发展观光农业，以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动、传统民俗为资源，融观赏、考察、参与、娱乐、购物、度假于一体，既可以赚钱，又可以带动农产品的销售，一举两得。同时，可让山

区丰富的人文资源在实施农产品战略中放光溢彩。把文化与农业发展有机结合起来，利用文化对农产品进行精心包装，走品牌农业之路，最主要的是要发挥“刘伯温”名人效应，提高农产品品位，提高经济效益，使“伯温”、“帝师”和“国师”等农产品品牌名声远扬。

四、依靠华侨优势发展招商农业。文成县在外国的华侨有6.7万人，每年汇入的侨资有10多亿无，目前基本上在银行里“睡大觉”。要精心筛选、包装项目，吸引侨资投向农业，把项目做大、做好、做优、做精、做细，燕制订用电、用地、用水和财政贴息等优惠政策，对较大的农业龙头企业实行挂牌保护，为创业者营造一个良好的社会环境，要抓好农业项目库建设，加大宣传山地资源、廉价劳动力、优惠政策等方面的优势，改善服务态度，提高办事效率，大力发展招商农业。采取“公司＋基地”、“公司＋农户”和“私营业主＋雇工”等形式，解决农副产品加工等产业的资金短缺问题。

五、依靠靠近发达地区优势发展城郊型农业。文成珊溪水库建成后，文成已成为温州市、瑞安市和苍南、平阳两县的“大水缸”。为保护水源，这些发达地区必将扶持发展城郊型生态农业。同时，温州城区扩大，已争取申报较大城市，原有的蔬菜基地要么被开发，要么面临工业污染之苦，是文成发展城郊型农业的好时机。此外，文成改建的56省道与杭台温高速公路连接后，文成将被纳入温州1小时经济圈之内，交通的制约作用将得到缓解。因此，文成要发展成为以上发达地区的“菜园子”、“水果园”和“后花园”（即观光农业和花卉供应）。

第三篇：明确专业化发展方向,促进教师专业发展

明确专业化发展方向 促进教师专业成长

——2015年暑期赴浙大培训学习体会交流

各位老师，大家好！一睹名师风采，走进名师课堂，现场观摩学习，聆听大师教诲，是每个普通老师的心愿。八月十日至十五日，我们一行八人到浙大培训学习，聆听了教授专家关于理想课堂与校园文化、教育教学质量的思考、教师职业形象与塑造以及课堂教学新追求、教师专业发展等讲座，甚感荣幸。的确，培训不是福利却胜似福利，或者说，培训是最好的福利，因为在短短五天的培训学习中，我们提高了认识，理清了思路，明确了以生为本，求真务实，学生自主选择、自主研读，采用自主、合作、探究方式，致力于学生素养的形成与发展，把课堂真正还给学生，创建真正育人的乐园。下面，我主要将8月13日下午浙江大学祝怀新教授《以专业化为导向 提升教师综合素质》的讲座和老师们做以分享。祝怀新教授的讲座从五个方面阐述了教师的专业化发展这一命题。教师专业化的发展背景：

二、教师专业化发展的文化基础；

三、教师专业化发展的障碍：

四、自在思维与自觉思维——教师专业素质提升的自我反思；

五、学习型组织建设——教师专业化发展策略。

在讲座中，祝教授认为，只有文化水平者并不意味着能执教；教师必须知道如何有效地传递知识；教师必须对学生和教育教学过程的本质和规律有一定的认识；现代教师不仅是一种职业，更是一种专业。我们国家教师专业化起步较晚，祝教授认为，我国的教师专业化比西方国家至少晚了100年。他认为，教师在社会上地位不高，主要是教师缺乏不可替代性。在提高教师地位的整体政策中，专业化是最有前途的中长期策略，教师专业化应该作为改善教师地位和工作条件的策略之一。因此，教师应从机械传递文化的趋向和‚遵照执行‛的教学观转向‚研究者‛；反思和研究是通向‚解放‛、实现教师专业自主的有效途径；教师可以在教学实践过程中进行有关教育理论的研究，使研究与行动合二为一；没有反思的经验是狭隘的经验，至多只能形成肤浅的认识。他认为，阻碍教师专业化发展的因素有以下几点。首先，价值取向功利化与价值目标短期化。第一，以学生学业成绩为标准的教育教学评价单一化，使原有的教学传统和教学文化被忽视、被侵蚀；教学上的急功近利、好大喜功和追逐短期利益等不良倾向，阻碍了良好的教学文化的形成；师校、师师、师生关系紧张，学校品位降低，教育精神消退；第二，教师文化出现扭曲：严峻的升学率考核，使部分教师在名与利的驱使下出现教育目标缺失的现象。重功利重实惠，重眼前物质利益，轻高价值目标的追求；为了角逐利益，部分教师丧失了应有的科学精神和教育良知；教师严重轻视育人工作，师表意识单薄，师生之间缺乏沟通；第三，个人主义工作方式与派别主义文化心态；第四，严格的科层制与教师精神的弱化1，科层制管理体系中，教师无法掌握自己的发展命运。2.量化的考核使教师活力受到严厉的制约，教师文化越来越表现为功利主义倾向，教师为达标而疲于奔命，缺乏幸福和成就体验。教师的智力劳动失去了创造、灵性和个体魅力，教师对学校的认同感降低，引发厌教心理。下面我结合教授的讲座，联系自己的认知，谈谈我的体会。

教师专业化，什么是教师专业化？中国教育报2002年1月3日第四版是这样阐述的：教师专业化是指教师职业具有自己独特的职业要求和职业条件，有专门的培养制度和管理制度。

从广义的角度说，‚教师专业化‛与‚教师专业发展‛这两个概念是相通的，均指加强教师专业性的过程。但从狭义的角度说，‚教师专业化‛更多是从社会学角度考虑的，主要强调教师群体的、外在的专业性提升。‚教师专业发展‛更多是从教育学纬度加以界定的，主要指教师个体的、内在的专业化提高。那么教师的专业成长指什么呢？它是指教师在其职业生涯中，基于个体经验，依据职业发展规律不断提升、改进自我，以顺应职业发展需要的过程。包含自我教育和教师教育两过程。它是终身化的过程。

曾经看华师大一位教授讲座，他说我们小学教师之所以得不到主流社会应有的尊重，主要原因就是小学教师专业化程度较低，这句话深深刺痛了我的心，多年来，社会上给教师这个角色以多种隐喻，如春蚕、蜡烛、春泥、一桶水、园丁等。从这些隐喻中我们可以看出教师的专业发展存在着各种各样的问题与困惑。下面我们逐一审视这些隐喻。

‚蜡烛‛这个隐喻由来已久，‚春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干‛无疑是对传统教师社会想象的生动描述。然而，像蜡烛一样默默燃烧自己，之后剩下的是什么呢？可见这一隐喻对教师的定位产生误导，忽视教师的持续学习与成长，淡漠教师的内在尊严与劳动的欢乐。教师也有自己的生命，需要与学生教学相长。

‚一桶水的故事‛这也是一个盛传的教育理念，意欲比喻教师要有足够的知识和能力的储备，学科知识要进行有效的传递，容易导致学生被当做知识的容器，教学是单一的‚倒给‛，忽视了教学的创造成分。我们不得不考虑，教师桶中的水的质量如何？是否需要及时更新？自己原有的那桶水恐怕不但没用，反而变质发臭了。

这些举不胜举的新旧理念，影响着教师的教育观，何谈‚专业化‛？教师的专业素质是什么呢？第一，是教师的知识结构。国外有影响力的观点：舒尔曼认为教师必备的知识至少包括：（1）学科内容知识：（2）一般教学法知识；（3）课程知识；（4）学科教学法知识，指学科内容知识和教育专业知识的混合物；（5）有关学生及其特性的知识；（6）有关教育脉络的知识，包括班级或小组的运转、学区的管理与财政、社区与文化的特征等；（7）有关教育的目的目标、价值、哲学与历史渊源的知识。第二是教师的专业技能构成。教师的专业技能由教师的教学能力、教学技巧和应用现代化教育技术所构成。教学能力由一般教学能力和具体学科教学能力构成。一般教学能力指各种各样教学活动所涉及的能力，主要有：教学监控能力、教学认知能力、教学操作能力。（1）教学监控能力。指教师为了保证教学的成功，达到预期的教学目标，而在教学的全过程中将教学活动本身作为意识的对象，不断地对其进行积极主动的计划、检查、评价、反馈、控制和调节的能力。这种能力是教学诸能力中最高级的能力。（2）教学认知能力。指教师对教学目标、教学任务、学习者特点、教学方法与策略以及教学情境的分析判断能力。主要表现为：分析掌握教学大纲的能力；分析处理教材的能力；教学设计能力；对学生学习准备性和个性特点的了解、判断的能力等。在教学能力结构中，教学认知能力是基础能力。（3）教学操作能力。指教师在实现教学目标过程中解决教学问题的能力。从手段看，表现为：第一，言语表达能力，如语言表达的准确性、条理性和连贯性等；第二，非言语表达能力，如言语的感染力、表情、手势等；第三，选择和运用教学媒体的能力，如运用教具的恰当性。教师的专业技能构成

从内容看，表现为：第一，呈现教材的能力，如恰当地编排呈现内容、次序、选择适宜的呈现方式等；第二，课堂组织管理能力，如学生学习动机的激发，教学活动形式的组织等；第三，教学评价能力，如，及时获得反馈信息的能力，编制评价工具的能力等。教师应用现代化教育技术的能力已成为21世纪教师教学能力的重要组成部分。包括：运用计算机辅助教学的能力；运用多媒体技术的能力；使用现代远程教育手段与开展网络课程教学的能力。

如何提高教师的专业化素质，促进教师专业发展，那是更多教育专家和领导要去思考的事，我们所能思考的就是我们所能把控的这40分钟的‚课堂‛！祝教授说，一个优秀的教师是在讲台上成长起来的。下面我从以下两个方面谈谈建构有效、鲜活的课堂，促进教师专业化成长。

一、谈谈课堂教学中小组合作学习

小组合作学习吹‚绿‛了死板僵硬的课堂，提高了学生能力，但由于教师对这一新教学方式的认识的片面化，也导致了许多负面问题。

（一）合作学习的‚极端化‛走向

1、在时间上——因‚合‛废‚思‛

为了追求表面上的‚热闹‛气氛，教师呈现问题情境后，不留给学生片刻的思考时间，就要求学生聚到一起讨论，这种‚蜻蜓点水‛、‚一蹴而就‛式的合作学习，必然导致学生在合作的过程中无见解可交流，无问题可质疑，无规律可发现，无方法可创新。

2、在空间上——因‚合‛限‚思‛

许多教师把‚合作学习‛作为课堂教学的一种‚新时尚‛，不论问题的难易程度如何，不论学生的实际需求怎样，不论是不是知识的重点难点，都将‚合作学习‛作为解决问题的唯一途径，这种不讲原则的、毫无价值的合作学习占用了课堂时间，也限制了学生独立思考的空间。

（二）合作学习的‚空壳式‛走向

合作学习与独立思考的对立与分离。教师把独立思考从合作学习中剥离出来，甚至对立起来，使合作学习徒有其形而不具其神。教师不领会合作学习的实质，在课堂上一出示问题或者某个学生提出发现的问题，就直接要求学生交流讨论，学生根本就来不及独立思考，怎能进行有目的地交流，怎能进行有一定深度的讨论，只见形式上的热热闹闹，只证明学习方式在变革，但其中的成效可想而知。

我们应该做到：1留给学生独立思考的时间。建议学生合作学习前先自己独立思考，然后再合作学习。2鼓励学生表达独立的观点，鼓励学生在交流过程中，不是一种顺从，而是一种相互认同、相互接纳对方的观点。

（三）合作学习中，教师应该做什么？

在很多的公开课中，教师为了使教学能够顺利进行，自己在巡视过程中搜寻符合自己要求的答案，有些教师放任自流，只是给听课教师做做样子，简单的指导一下学生的合作学习。那么我们教师应该做些什么？我想，是否应该做到以下几点。

1、加强实时监控和指导，注意对各个小组的合作学习进行观察和介入，为他们提供及时有效的指导，使小组合作学习不偏离正确的教学轨道。

2、促进学生全面参与合作学习。防止个别优等生唱‚主角‛，当‚演员‛，这几位同学控制了整个讨论，而其他同学只能唱‚配角‛，当‚观众‛，这样的分组学习不能真正面向全体学生，其结果当然是两极分化比常规教学更严重。

3、指导合作学习的方法。小组讨论的目的不是各自观点的简单相加，而是产生比原来更为丰富和深刻的认识和观点。

心理学说，真正有效的思维训练是在‚静‛中完成的，思维的极限也是在‚静‛中挖掘出来的。无疑，这里的‚静‛是指个人的独立思考。我认为，合作学习是一个交往的过程，是一个互动的过程，而独立思考则是一个自主的过程，是一个内化的过程。为此，在教学中寓独立思考于合作过程中，做到‚动‛‚静‛结合，‚存异‛与‚求同‛结合，从而达到课堂教学的最佳效果。

二、谈一谈课堂教学中的情境创设

德国一位学者有过一句精辟的比喻：将15克盐放在你的面前，无论如何你难以下咽。但当将15克盐放入一碗美味可口的汤中，你早就在享用佳肴时，将15克盐全部吸收了。情境之于知识，犹如汤之于盐。盐需溶入汤中，才能被吸收；知识需要溶入情境之中，才能显示出活力和美感。

对于语文教学而言，创设情境仅仅是学习文本的一种手段，提高学生的语文素养才是最终目的。然而，一些教师包括我本人，却本末倒臵，撇开文本，为情境而情境。

1.脱离实际，教学导向不正确

有的教师执教《两只小狮子》一课，课中教师创设了让学生为两只小狮子取名字的环节，从课堂反应看，学生的确很感兴趣，并给两只小狮子取名为‚勤勤‛和‚懒懒‛。接着教师再以‚你为什么给两只小狮子取名为‘勤勤’和‘懒懒’‛展开阅读探究，看似调动了学生学习课文的积极性，把他们牢牢地吸引到有趣的故事情节中，然而，我们有没有想到：给小狮子取名为‚懒懒‛会给一年级的小朋友带来什么影响？学了这堂课，班级里突然冒出诸如‚脏脏‛、‚瘦猴‛、‚懒懒‛的名字就不足为奇了。‚懒懒‛本不是什么名字，充其量也就是个不文明的绰号而已，这样的教学设计是弊多利少的。2.游离重点，教学目的不明确

教师备课必须认真研读文本，与文本和作者对话，把握文本的重点，领悟作者的情感和写作意图，而情境创设必须为突破重点服务。教学《太阳》，有教师以拓展、延伸课外知识的名义，借助‚假如我是科学家‛的问题情境，用大量的教学时间组织学生探索太阳的种种知识，其结果，语文课被并化为各科的大杂烩。但这篇课文的教学目的是什么？让学生了解太阳的特点，学习课文内容以及说明文表达的语言形式，培养热爱科学的情趣，才是我们教学目的所在。

在数学教学情境创设中，也存在故事情境缺乏数学味、臆造的情境过于牵强等误区。比如《有余数的除法》有这样一个教学片段

教师创设了一幅这样的情境：一片结满蜜桃的果树林，让人看了垂涎三尺。在一阵阵‚啧啧‛声中，教师绘声绘色地说：‚同学们想到这桃园中玩吗？‛学生一齐应：‚想‛。教师话峰一转：‚好，只要大家这节课专心听讲，积极发言，春游时就带大家去。‛而后，教师先拿出6个鲜桃，平均分成3盘，每盘得2个，列式：6÷3=2。再拿出7个鲜桃，平均分成3盘，每盘得2个，还剩1个，列式：7÷3=2……1。

这个情境的创设看上去很‚漂亮‛，但是情境与教学内容内在联系不大，无法激发学生的学习欲望，无法使数学学习更加生动、活泼，失去了情境创设的价值

现在的课堂，讲故事、做游戏乃至合作探究的时间太长，而用在帮助学生形成清晰的概念和练习的时间太少。我们不能再犯历史性的错误；联系实际是为了更好地让学生理解和掌握知识，不能削弱基础知识的学习，不能破坏知识的系统性，应该按照学科的特点进行。

愿我们的教师能时时刻刻冷静的思考，到底什么样的课堂是有效的，对学生发展是有利的，并在专业知识、专业技能和专业情意方面有个大的提升，努力追求有效乃至高效课堂，以适应教育形势对我们的要求。

帕克.帕尔默《教学勇气——漫步教师心灵》中有这样一段话 ‚世界上没有优质教学的公司，而专家的指导也只能是杯水车薪。如果想要在实践中成长，我们有两个去处：一个是达到优质教学的内心世界，一个是由同行所组成的共同体，从同事那里我们可以更多的理解我们自己和我们的教学。‛教师专业成长，离不开教师教育实践中的探索与学习，特别是在同伴互助模式下不断提升自我业务素质。愿我们大家携起手来，主动学习反思，共同促进提高，加快我们的专业化步伐！汇报交流到此结束，不妥之处，请领导和老师批评指正！谢谢大家！

第四篇：进一步明确管控责任

进一步明确管控责任

各村(社区)书记是第一责任人，分管负责同志为直接负责人。一是村(社区)负责辖区内各村庄、小区、企业、公共场所等个人和集体各项建设活动的巡查，发现在建违法建设，立即劝阴制止、宣传教育、动员自拆并及时向街道管控领导小组报告。二是街道市容办作为控违拆违的主要职能部门，加强对各村(社区)违建巡查、督查，督查各村(社区)违法建设管控工作情况，对各类举报、上级督办的违建要加大力度督促村(社区)在限期内办结。三是相关职能部门按照各自职责制止和查处违法建设。街道纪工委要建立和完善控违拆违工作的反馈机制，定期开展督查、巡查，及时掌握全街道面上的情况，动态跟踪工作推进情况。宣传部门要负责做好控违拆违的宣传工作，并将宣传攻势贯穿控违拆违工作的始终，密切关注控违拆违中可能出现的负面舆论导向，及时有效地进行化解。建设所要根据要求，协调供电所、水厂，严格控制建房中的用电、用水。同时对各村(社区)的建房材料进行把关，建房审批一定要经街道分管领导审批。司法所、综治办要在依法控违拆违工作中做好维稳工作，做好群众来信来访接待，及时调处矛盾隐患；派出所要制定好应急处置预案，配合好街道的重点行动，对干扰、阻挠依法控违拆违行动的行为及时予以制止，对参与鼓动、组织、暴力抗法的，依法进行严惩。各村(社区)、各部门要根据街道党工委、办事处的统一部署，相互支持，密切配合，真正做到目标一致、上下联动、条块结合、广泛参与，确保整个控违拆违工作顺利推进。

(一)要进一步深入宣传发动。违建管控工作政策性强，社会影响大，群众关注度高，必须充分做好宣传引导工作。要做好上门宣传。各村(社区)要组织干部进村入户，做面对面的宣传教育，把违建的危害讲清，把拆违的各项政策讲透，积极引导广大群众关心支持和参与控违拆违。要做好执法宣传。面对违建户的抵触和反抗，要从法律角度、人情角度、利益角度不厌其烦地宣传、劝说，晓之以理，动之以情。要注重典型宣传。街道市容、执法部门要利用拆违现场做宣传和违建典型的曝光，力求做到打击一户，震慑一片，教育一方，同时也要宣传违建管控工作过程中涌现出的好人好事，真正形成强大的管控声势，切实消除部分群众贪图不正当利益、“法不责众”的错误观念。

(二)进一步强化信息查报。各村(社区)要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，建立严格的违建巡查制度。各村(社区)的信息查报员每天要负责辖区内各自然村、企业、公共场所等个人和集体各项建设活动的巡查、制止、宣传教育工作，第一时间发现问题，第一时间向街道上报信息，并填报违法建设信息查报表。街道市容巡查队员要每天对辖区内违法建设管控情况进行巡查督查，并将巡查、监督情况向街道汇报。

(三)进一步加强源头管理。各村(社区)、相关部门要从源头上控制违法建设，构建源头监控的防范体系。在台帐的建立上。开展违建普查登记工作，对在建户户主、所属村居、占地面积、房屋现状、持有手续、查处情况等各类信息，统一编号、登记造册，全面掌握违建信息情况。在政策的执行上。严格遵守拆迁政策规定，对违法建设坚决予以抵制，决不迁就补偿，打消其恶意套取拆迁补偿的念头。在建材的卡控上。要对重点路段、重点区域过往的运输建材车辆进行核查，杜绝未审批的建筑材料私自进入。在手续的办理上。街道供水、供电、广电、电信等部门要进一步严格控制，在受理报装申请时，应当按照行业规定的条件严格审核，对不符合要求的，不得办理报装手续。

(四)进一步维护社会稳定。各村(社区)、相关部门要加强各项保障，做好维稳工作，确保控违拆违工作顺利推进。要加强对面上情况和具体个案的深入分析，细化方案，做好预案，确保控违拆违工作的安全稳定。要抓好涉稳信息的收集和及时化解、处置工作，强化对控违拆违现场的管理、控制，杜绝各类恶性事件的发生。

第五篇：生物产业十二五规划明确七大发展方向揭秘

6月28～30日，第六届中国生物产业大会在江苏泰州举行。正在等候国家有关方面审核的《生物产业“十二五”规划》（以下简称《规划》）的神秘面纱，在该大会上得以撩开。

国家发改委副主任连维良在现场介绍了我国“十一五”期间生物产业的发展现状以及“十二五”期间的主要发展目标和重点任务。据介绍，近5年来，我国生物产业发展快速，在生物医药、生物农药等方面出现规模迅速扩大、结构不断优化，行业不断出现兼并重组，集中度显著提升的新特征。并涌现出一批年销售额超过100亿元的大型企业和一批年销售超过10亿元的大品种。产业投资活跃，创新企业不断涌现，经济效益不断提高。

在已经到来的“十二五”阶段，我国生物产业迎来更加关键的发展转折点。连维良透露，“十二五”期间，生物产业的发展需求更加迫切，必须加快开发新药、新医疗装备才能满足快速增长的健康需求。

据悉，《规划》的重点领域和主要任务在该大会上首次公布。

《规划》提出，根据我国经济发展需要，到2015年，我国应形成特色鲜明的生物产业发展路径，对经济发展贡献显著提高，在全球产业竞争格局中，占据有利位置，为2020年成为国民支柱产业奠定坚实基础。为此，我国生物产业在“十二五”期间要形成结构和布局更加合理、创新能力明显增强、规模和质量大幅提升，发展环境显著改善、社会效益更加显现五大目标。

《规划》还指出，我国生物产业必须围绕七大方向发展，以实现突破。一是围绕生物医药高品质发展，提升产业竞争力，全面提升生物医药企业创新能力和产品质量管理能力，以及化药、中药的新工艺开发和产业化水平；二是围绕突破生物医学工程核心部件瓶颈制约，促进医学工程设备高端化发展，满足诊断、治疗手术康复等市场需求；三是围绕加速生物农业成果推广，大力发展生物育种产业；四是推动绿色生物技术规模化应用，构建生物制造产业体系；五是开辟生物能源多元化发展；六是加快生物环保工艺运用；七是培育市场需求，培育生物服务新业态。

值得关注的是，“十二五”期间，为推动生物产业的发展，国家相关部门除了组织实施《生物技术药物发展》、《生物育种创新发展》等重大行动计划外，还将进行“完善准入政策”；“诚信制度建设”；“实施需求激励，强化市场拉动，扶持创新企业开拓市场”；“完善创新激励机制，如财税优惠措施，成立一批针对不同阶段的创业投资机构，开辟绿色通道，鼓励有条件的企业开展债券融资、鼓励金融机构对生物产业提供融资支持，引导担保机构提供融资征信服务”；“加强资源管理，建立健全法律法规”等专项工作。