农业产业化发展 十二五良好开局 进一步完善扶持政策措施

第一篇：农业产业化发展 十二五良好开局 进一步完善扶持政策措施

核心提示：今年是十二五开局之年,农业部把发展农业产业化作为农业和农村经济工作中一件带全局性、方向性的大事来抓,进一步完善扶持政策措施,创新工作手段,强化指导服务,在培育壮大龙头企业、创建农业产业化示范基地和推进一村一品方面不断取得新成效,农业产业化发展质量和水平显著提高预计到2011年底,全国各类农业产业化组织总数达到28万个,带动农户1.1亿户,农户年户均增收2400元,分别比上年增长10、3和13

今年是十二五开局之年,农业部把发展农业产业化作为农业和农村经济工作中一件带全局性、方向性的大事来抓,进一步完善扶持政策措施,创新工作手段,强化指导服务,在培育壮大龙头企业、创建农业产业化示范基地和推进一村一品方面不断取得新成效,农业产业化发展质量和水平显著提高预计到2011年底,全国各类农业产业化组织总数达到28万个,带动农户1.1亿户,农户年户均增收2400元,分别比上年增长10、3和13 龙头企业经济实力不断增强在各级农业部门的共同努力下,龙头企业为主体的各类农业产业化组织蓬勃发展,数量不断增加,规模持续扩大,效益稳步提升预计到2011年底,全国各类龙头企业总数达到11万家,其中,国家重点龙头企业达到1200多家,省级重点龙头企业达到9300多家,中小龙头企业达到10万多家这些企业提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的13,占主要城市菜篮子产品供给量的23以上,预计2011年龙头企业实现销售收入5.7万亿元龙头企业科技水平、产品质量、出口创汇和净利润也有较大幅度提升龙头企业在自身发展壮大的同时,主动承担社会责任,通过收购原料、租赁土地、返还利润、吸纳就业等途径,带动更多农民就业增收 农业产业化示范基地迅速发展近年来,许多有条件的地方着手推动农业产业化示范基地建设,取了很好的效果2011年农业部总结各地成功经验,在全国粮食大县、畜牧大县和农业产业化发展基础比较好的地方,创建了第一批76家国家农业产业化示范基地这些基地已聚集了4010家规模以上龙头企业、604家省级重点龙头企业和197家国家重点龙头企业预计到2011年底,76家示范基地可以辐射带动种植面积1.3亿亩、畜禽养殖22.7亿头(只)、水产养殖面积372.9万亩,基地内龙头企业全年的原料采购值达到4200亿元、销售收入达到7000亿元,基地农产品加工产值与农业产值之比平均达到2.38:1 一村一品专业村镇建设成效显著农业部大力推进一村一品强村富民工程和专业示范村镇建设,通过规划引导、政策支持、示范带动等办法,指导各地因地制宜发展特而专、新而奇、精而美的各种产品和产业,加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇2011年,农业部在开展全国一村一品发展情况统计调查的基础上,组织认定了第一批322个全国一村一品示范村镇,通过开展宣传推介、组织产销对接等方式,扶持示范村镇发展,增强示范村镇的影响力和带动力预计到2011年底,全国一村一品专业村总数将超过5.3万个,专业村农民人均纯收入超过7200元通过发展一村一品,各地充分挖掘利用当地资源禀赋,培育壮大特色主导产品,有效地实现了村镇经济快速发展和农民持续增收

第二篇：叶城县农业产业化建设开局良好

叶城县农业产业化建设开局良好

“十一五”期间，叶城县委、县人民政府坚持把农业和农村工作放在首位，切实加强对农业各项工作的领导。紧紧围绕“优粮棉、扩果蔬、增畜禽、抓市场”的总体思路，优化农业结构，推进科技兴农，提升质量水平，高产、优质、高效农业发展取得显著成绩，2009年种植业农牧民人均收入达1853元，增收361元，同比增长19%。

一是产业化水平不断提高。十七大以来，该县农业以市场为导向，以效益为中心的原则，通过加强规划、突出重点，引导不同作物生产向适宜区域合理转移和集中，培育区域性优势产业，使种植业布局不断趋向合理。全县形成了棉花作物生产区；良种小麦、玉米主产区，设施农业生产区，特色农作物生产区。农业产业化迈出新步伐，“企业+协会＋农户”的市场运作机制逐步推行，扶持培育农产品加工企业7家，落实订单农业10万亩和特色农业10万亩。

二是科技贡献份额迅速上升。该县通过大力发展“三高一节”农业，严格落实工程节水与田间节水技术措施，大力推广棉花、设施农业、林果、特色经济作物高新节水技术，重点推广林农间作种植模式，推广高新节水灌溉面积10万亩，4年累计引进推广各类新品种（系）20多个，大面积推广6个，良种小麦、玉米覆盖率达95%以上。果畦套种、林农间作、设施蔬菜、测土配方、良种繁育、穴盘育苗等重大技术的推广，有效提升了农业生产力。

三是农产品质量建设开局良好。该县对14万亩农产品（西红柿、洋葱、小茴香、辣椒、杏、苹果、石榴）进行了有机认证，全县累计销售各类农副产品59.24万吨，并对设施农产品进行绿色果蔬检测和监督管理，申报并获得认定无公害农产品、绿色食品、有机食品共7个，建成农业示范区

4个。

四是党在农村的政策得到全面落实。按照党在农村的基本政策长期不变的要求，深化农村产权制度改革，稳定和完善了以家庭联产承包责任制为主的土地政策，优化了农业资源配置，严格按照“多予、少取、放活”的方针，全面取消农业税，严格控制农民负担，全面落实农资综合直补、良种补贴、化肥补贴等党的惠农政策，农民利益得以较大改善，农业综合生产能力显著提高。

叶城县今后工作的指导思想：全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住落实中央1号文件和中央新疆工作座谈会精神的新机遇，要按照自治区提出的“稳粮、压棉、强果、增畜、促销”的要求，不断深化“面向市场、依靠科技、因地制宜、发挥优势、注重效益、突出特色”的总体思路，以构建8000—10000元农民高收入结构为核心，围绕“田园秀美”这一主题，突出一乡一业、一村一品，以更大的力度推进农村产业结构调整，大力发展特色种植业，进一步加快粮、林、畜、蔬四大基地建设，大力发展“三高一节”农业，严格落实工程节水与田间节水技术措施，在确保粮食安全的前提下，以市场需求为导向，科技创新为手段，经济效益为目标，完成农业结构战略性调整统，搞好农业产业布局，科学确定我县农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，全面提升我县现代农业装备水平，促进该县农业可持续发展。

第三篇：扶持龙头企业 推进农业产业化发展

参考资料：巴蜀论文网：http://sclunwen.com/ 博客：http://blog.sina.com.cn/u/2932658050

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扶持龙头企业 推进农业产业化发展

农业、农村、农民问题是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。“探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展”,是党的十七大提出的推进社会主义新农村建设的具体要求,也是壮大县域经济、拓宽农民就业增收的重要渠道。近年来,在国家政策的有效激励和地方党政部门的不懈努力下,农业产业化龙头企业发展异常迅猛,已成为推动农村经济发展的主力军。

随着经济社会的发展,传统的小农经济已越来越不能满足现代农业的发展要求。近年来,农业产业化龙头企业在全国各地蓬勃兴起。龙头企业的发展,一方面有利于带动和促进生产基地和广大农户进行专业化、区域化、社会化大生产,发展集约化种植和养殖、多层次加工增值,增加农产品的附加值。另一方面,有利于进一步推动转变农业发展方式,提高农业生产组织化程度,延长农业产业链条,优化农业产业结构,挖掘农业内部增收潜力,促进农村改革发展和社会主义新农村建设。因此,大力发展农业产业化经营,积极推进龙头企业发展壮大,是改造我国传统农业,打造现代农业产业体系,实现农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的必由之路。

第一,积极培育带动力强的龙头企业。要加快培育一批关联度大、科技含量高、带动能力强的龙头企业,在数量和总量上力求突破。在这方面,一是要扶强现有企业,支持企业强化管理、革新技术、挖潜改造,鼓励兼并重组,扩大生产经营规模,增强自身活力,促进小规模向大规模转变。二是要着力培育以农产品加工、流通为主的龙头企业。现代农业发展的趋势是弱化种植农业,强化加工农业。强化加工、流通企业的发展,围绕主导产业,按照起点高、辐射力强、市场潜力大的原则,建立一批具有开拓市场、引导生产、深化加工、强化服务的骨干企业。三是要建设配套基地。农业产业化的推进,必然要求农业的规模化发展,而基地建设又最为重要。通过基地的辐射作用,可以有效地带动农民大规模生产,从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营,形成群体生产优势。四是要注重提高龙头企业科技含量。在加强对农民、工人技术队伍、企业家教育培训的基础上,走产学研、农科教相结合的发展路子,促进更多的农业技术成果与企业、农户对接,加强龙头企业与科研院所的合作,积极引进、研发和推广新品种、新技术、新工艺、新设备,把农业科研成果尽快转化为现实生产力。还要建立有效的技术创新激励机制,对龙头企业在技术创新和品牌培植方面取得优异成绩的给予适当奖励。

第二,加大政策扶持力度,优化产业化发展环境。要加强政府调控管理力度和政策支持力度。农业产业化是一项系统工程,需要各级、各有关部门加强协作,形成合力推动农业产业化经营的组织协调、宏观指导和服务工作。应根据宏观发展环境的变化及农业产业化发展阶段性特点,及时完善相关的政策措施,扶持农业龙头企业发展。要加强规划引导,理顺管理体制,做好重点龙头企业、农业产业化示范区和示范项目的定期监测和动态管理,促进农业产业化持续健康发展。同时要加大资金支持力度,鼓励金融机构创新信贷品种和服务手段。建立政府引导、财政资助、多元资本投入、市场化运作的股份制担保机构,积极开展农户+基地+公司贷款方式,拓宽龙头企业的融资渠道。

第三,注重完善企业与农民利益的联结机制。完善的利益机制是农业产业化持续发展的内在动力,只有实现企业与农民双赢,才能促进产业化的健康发展。为此,要鼓励和引导龙头企业与基地和农户建立稳定的产销协作关系;积极鼓励龙头企业通过股份制、股份合作制等形式,与农户在产权上结成更紧密的利益共同体。要大力发展专业合作组织和行业协会。鼓励农村各类市场主体、有关部门通过生产要素入股,联合组建各类农村专业合作社或专业协会等中介服务组织,为农民提供物资供应、技术指导、产品收购、加工储运等多种经营服务,提高农民的组织化程度。

第四,加大金融支持力度,构建合理完善的农业产业化金融支持体系。首先,要进一步健全农村金融供给体系。要明确现有金融机构的市场定位,真正建立起既公平竞争又分工协作的多元化组织格局。加强对农业发展银行资金使用的监督检查,确保其资金真正用于规定用途,稳定粮食生产,同时应允许其适当扩大政策性业务范围,支持农村基础设施和农田水利建设,为农业产业化和农村经济发展创造良好的外部条件。其次,要增加农村金融网点,创新金融产品,加大信贷支持力度。应增加农业银行和农村信用社在农村地区的经营网点,方便存贷业务办理。区分不同发展水平的农民专业合作社,实施差别化的、有针对性的支持措施,重点支持产业基础牢、经营规模大、信用记录良的农民专业合作社,做到扶持一个龙头企业,带动一个特色产业,搞活一地农村经济,致富一方农民群众。再次,要立足农业需求,创新金融产品。由于农业产业化龙头企业的性质、经营内容和规模不同,其金融需求往往呈现出多样化的特征。应在坚持风险可控、成本可算、利润可获、信息披露到位的前提下,支持和鼓励结合实际创新金融产品。鼓励拓展收费类和服务类资金归集等中间业务,向农业产业化龙头企业提供市场信息和金融咨询、代理保险销售和理财业务等。要改进服务方式,特别要围绕提高审贷效率和解决担保难问题,逐步探索对农业产业化龙头企业进行综合授信,实现“集中授信、随用随贷、柜台办理、余额控制”。同时加强对贷款的监管与指导,有效降低金融风险。

第四篇：引进公司搞发展 扶持农业产业化

引进公司搞发展扶持农业产业化

为了进一步推进农业产业化经营，重点支持绿色农产品基地建设，在乡党委、政府的带领下我乡坚定不移地走“抢先发展、快速发展、科学发展”的石斛发展之路，打造石斛产业园区，誓把麻柳建成远近闻名的“石斛之乡”。

2009初在乡党委、政府的指引下，我乡以西陵、蒲泉、建乡、佛鹰四个村为基础成立了麻柳乡“柳溪”石斛合作社，发展会员8人，注册资金达72万元，7月7日合作社正式挂牌运营。8月21日与四川万安石斛产业开发有限公司正式签订合作协议，依托万安公司的科研技术力量、管理模式以“公司+农户+合作社”的形式带动广大社员大力发展石斛产业，实现产、供、销一条龙经营配套。

不断巩固石斛产业发展，2013年前使石斛产业初具规模覆盖至全乡9个村，合作社成员达1000户以上，进一步扩大种植面积达2000亩以上鲜品产量150万公斤，产值1500万元以上。今后三年内，以企业为发展支撑，引进和发展铁皮石斛7000万丛，种植面积7000亩，力争铁皮石斛在全乡范围内推广种植，年总产值210亿元以上。

麻柳乡人大主席团

2009年8月25日

第五篇：8.4做到“五个确保” 实现“十二五”发展良好开局

http://zjnews.zjol.com.cn/05zjnews/system/2011/08/04/017736113.shtml

做到“五个确保” 实现“十二五”发展良好开局

2011年08月04日 06:34:42 浙江在线新闻网站

浙江日报杭州8月3日讯(记者 金波)今天下午，省委常委会举行上半年经济形势分析会。会议强调，在下半年工作中，全省上下要深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面实施“八八战略”和“两创”总战略，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的，继续扎实做好“稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐”各项工作，确保经济平稳合理增长，确保物价总水平基本稳定，确保转型升级有新成效，确保民生持续改善，确保社会和谐稳定，努力实现“十二五”发展良好开局。

省委书记赵洪祝主持会议。

会议听取了省政府关于上半年我省经济形势的汇报，认真研究了当前经济形势，部署了下一步经济工作。

会议认为，今年上半年，全省上下狠抓各项工作落实，全省经济运行总体平稳，生产总值同比增长9.9%，呈现出“增长平稳、质量向好、转型提速、民生改善”的发展态势，为全面完成全年目标打下了良好基础。主要经济指标增速总体处于平稳增长区间，结构调整中出现了新气象，城乡居民收入持续增加，民生保障进一步加强。但是，我们也要清醒地看到，国际国内经济环境仍极为复杂，保持经济平稳较快发展的不稳定、不确定因素依然较多。从省内看，当前我省经济运行中出现了一些矛盾和问题，并将继续影响下半年经济运行，完成全年经济增长预期目标需要付出较大努力。我们一定要做好应对各种困难和潜在风险的准备，对转型升级的紧迫性和艰巨性、对经济下行趋势和经济社会发展特别是民生领域中的新老风险要有清醒的认识，切实增强经济工作的主动性、预见性、针对性和有效性。

会议强调，要全力做好下半年经济工作。必须完成年初确定的9%的增长目标，确保经济平稳合理增长，确保经济发展速度和质量效益相统一。必须采取经济、行政、法律等手段，切实抓好农业生产和主要农副产品市场供应，全面加强价格调控和市场监管，加强水、电、气等重要商品的价格管理，落实好低收入人群的价格补贴，确保物价总水平基本稳定。要充分利用倒逼机制，加快推进“四大建设”，切实调整经济结构，鼓励和支持企业增加科技投入，大力推进海洋经济发展示范区建设，加大扶持欠发达地区的力度和统筹城乡发展力度，抓好各类改革试点，改善用工水平和结构，确保转型升级有新成效。要实施更加积极的就业政策，进一步完善各项社会保障制度，千方百计增加城乡居民收入，进一步巩固和扩大房地产市场调控成效，加强城镇保障性住房建设和农村危旧房改造，扎实推进基本公共服务均等化行动计划，确保民生持续改善。要按照省委十二届九次全会的部署，扎实做好加强和创新社会管理的各项工作，高度重视安全生产和安全生活，认真抓好信访工作，妥善处理利益关系，确保社会和谐稳定。要转变作风抓落实，推动经济社会发展和党的建设不断取得新成效。