高速公路结课论文

第一篇：高速公路结课论文

中国矿业大学力学与建筑工程学院《高速公路》课程论文第 1 页

我国高速公路收费系统分析及不停车收费技术应用分析

（中国矿业大学力学与建筑工程学院地下10-2班）

摘要：高速公路作为公路交通现代化的主要指标，已经成为国民经济和社会发展以及人们生活的重要基础设施。自1998年以来，中国实施了积极的财政政策，主要措施是增加公共基础设施投资，目的是扩大内需，拉动经济增长。在这一政策推动下，中国高速公路建设得到了迅速的发展。“十五”期间，中国共建成高速公路2.47万公里，是“八五”和“九五”期间建成高速公路总和的1.5倍。高速公路的飞速发展，对中国国民经济持续快速增长起到了积极的推动作用，但与此同时，高速公路的收费也遇到了一些问题。本文笔者通过对高速公路收费办法的分析，揭示出目前我国高速公路收费标准上存在的一些问题，并集中对计重收费进行了探讨。

关键词：高速公路；收费现状；不停车收费；ETC

1高速公路发展概述

交通运输是国民经济的基础性、服务性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础，是将世界联系在一起的纽带。人类社会发展的历史证明，交通运输对于一个国家或地区的经济与社会发展至关重要。

高速公路作为一种现代化的交通方式，具有通行能力大、快捷舒适、服务水平高等突出的优点，同时其建设和管理成本也远远高于普通公路的建设项目。发达的高速公路网不仅是交通现代化的主要标志，也是一个国家现代化的重要标志。我国高速公路从无到有短短20多年的建设发展历程取得了举世瞩目的巨大成就，目前高速公路通车总里程已达到3.5万千米，稳居世界第二。

1.1 高速公路的特点

高速公路是一种具有四条以上车道，路中央设有隔离带，分隔双向车辆行驶，互不干扰，全封闭，全立交，控制出入口，严禁产生横向干扰，为汽车专用，设有自动化监控系统，以及沿线设有必要服务设施的道路。高速公路的造价很高，占地多，如目前我国的高速公路，每公里造价大约3000万元左右，路基宽度按照26m计算，则每公里占用土地约0.03平方千米以上，但是从其经济效益与成本看，高速公路的经济效益还是很显著的。

高速公路的特点是具有机动车专用、分离行驶、全部立交、控制出入以及高标准、设施完善等功能。与一般公路相比，高速公路具有车速高、通行能力大、运输费用省、行车安全等四大优点，其中车速高是其最显著的优点，也是高速公路同其他公路的根本区别。

1.2 我国高速公路的发展历史

我国大陆高速公路的历史是从1985年开始的，这一年开工修建了沪嘉高速公路，1988年全长18.5公里的沪嘉高速公路正式建成通车，这标志着中国大陆高速公路实现

了零的突破； 1990年9月，全长375公里的沈(阳)大(连)高速公路全线通车；2000年总长658公里和1262公 的(北)京沈(阳)高速公路和(北)京沪高速公路相继全线贯通，到2001年，中国国道t干线中的“j 个重要路段”就已基本建成。至1998年年底，全国高速公路通车总里程达到6258公里，跃居世界第八；1999年年底，突破1万公里，位居世界第四；2000年年底，达到1.6万公里，世界第三。截止2011年底，我国高速公路总里程数超过8.5万公里，居世界第二位，仅次于美国的10万公里。我国目前高速公路收费现状

世界银行发布的一份研究报告指出，中国高速公路的通行费和许多发达国家相当，甚至更高，货车为每公里0．12至0．2l美元。与中国车主的收入比较，这个费率则是全世界最高的国家和地区之一。报告建议，中国政府不应继续提高目前已经较高的通行费率，而应该考虑实施全国范围的统一收费政策，避免用户即使在短途行驶中也必须多次缴费、各路段费率不尽相同的情况。

目前我国收费标准一般是按公里收费的，各地的收费标准不一样，主要是因为各地的高速公路造价不同，像平原地区的高速公路造价有的3000万/公里，而有的高速公路山岭生丘区的造价达1亿元/公里。有的地方是按公里收费加大桥、隧道加价收费的。

2.1 高速公路收费方式

自从出现对车辆进行收费以来，收费技术经历了从低级到高级，从功能简单到丰富完善的过程。目前我国高速公路收费系统已从单纯的人工收费过渡到半自动收费、计重收费、ETC收费、联网收费等多种收费方式并存的格局。

（1）人工收费方式

人工判别车型，人工套用收费标准，人工收费、找零、给收据等。需要较多的收费人员与单调繁琐的程序，采用人监督人的方式。

（2）半自动收费方式

人工判别车型、人工收费、车辆检测器计数、计算机控制与管理、电视监控相结合的收费方式。这种方式也是目前适合国情又被大多数高速公路所采用的。

（3）计重收费方式

在收费车道上安装称重设备，实行小型车、客车按车型收费，货运车辆按称量的车货总质量进行收费的一种计费模式。其主要目的是治理超载运输。

（4）ETC收费方式

ETC收费方式(Electronic Toll Collection)又称自动收费、电子收费或不停车收费，它是智能交通系统(Intelligent Transport System，ITS)的一个重要组成部分，是一个集中了射频识别、计算机网络及信启、管理、自动控制等多项高新技术在公路收费系统中综合应用以实现不停车收费的新型收费系统。

ETC收费方式是在车前装有作为通行券使用的电 标签，与装在车道上空的收发通信器进行微波通信(交互读、写)，验证通行权，判别车辆类型，自动核算记录通行费，车辆无需停车，可直接高速通过(一般40～120Km／h，理论上可以超过120Km／h)，凭借收费数据记录，实现无人自动收费。

3我国高速公路收费办法存在的问题

3.1 收费标准高

目前，我国的高速公路收费标准以小轿车（下同）为例，最低的0.20元/公里左右；最高的1.00元/公里左右；一般的为0.40～0.60元/公里。这个标准是相当高的。在美国，90%以上的高速公路不收费。在经济发达、消费水平很高的欧洲、亚洲一些国家和地区，其高速公路的收费标准都是比较低的。例如，意大利78里拉/公里（相当于人民币0.42元）；又如美国400号公路上的一个高速公路收费站，11公里高速公路收费0.3美元。每公里不到3美分（相当于人民币0.25元）;又如法国0.3法郎（相当于人民币0.50元）。而在我国0.40～0.60元/公里，与这些国家的消费水平相比，我国高速公路的车辆通行费标准至少要比他们高10多倍！车辆通行费占了汽车客货运输和汽车使用成本中的很大比例，它使客货运输企业不堪承受；它使不少产品和物资的价格上涨；它使不少购车族望而却步，直接影响我国汽车工业的发展。

3.2 车型分类划分不合理，车型判别难度大

现行的车辆分类对国内众多汽车生产厂家的载货汽车只简单的分为六类，使得同一类别内包含有多种车型，伸缩空间过大，出现了15 t与25 t的车辆执行同一收费标准的不合理现象。而同时由于类别之间没有一定的过渡，导致核载吨位只相差1 t的车辆，却要执行两个档次的收费标准，车辆使用者对此意见颇多，致使部分车主以大改小。也是导致“大吨小标”运输车辆的一个原因。

另外，现行的收费方式对同一类型的车辆，不管超载、核载或空载，均按同一标准收费。这样的收费政策客观上造成了超载就是减费的事实，在一定程度上鼓励了超限超载，使得超载运输所得成为“免费午餐”，形成了负面激励作用。可以说，这也是超限超载屡禁不止的一个重要原因。

3.3 收费设施参差不齐，联网程度差

由于国家目前对全国高速公路收费制式没有作强制性的规范要求，各高速公路在设计收费系统时，根据自己了解的情况和接触的商家，做出自己的选择。再加上各高速公路里程的长短、出入口设置的情况，收费站又有开放式和封闭式之分。因此我国高速公路收费制式很多，联网程度差，不仅全国无法统一，有的一个省也难以统一。目前归纳起来大致有以下几种方式：

（1）人工收费。进口由收费员人工判别车辆类型，询问司机何处出站，收取现金，售给通行票（分手工定额票和计算机打印票）；出站时验票放行。收费员下班后对帐交款。

（2）磁卡收费。进口由计算机自动识别或人工识别车型、发卡，出站交卡由收费员刷卡，计算机计算出应交金额打印收款票据，司机交现金放行。收费员下班后电脑自动对帐交款。也有一些地区相接的两条或几条高速公路，实行“一卡通”，两高速公路交接处不再互设收费站，车辆在最后出高速公路时再刷卡交费。

（3）不停车收费。车主向高速公路管理部门或与高速公路协作的指定银行购买写有该车有关数据并储有一定金额的专用磁卡。高速公路收费站进出口专用车道上空安装雷达读卡装置，当在挡风玻璃上装有这种磁卡的车辆，在一定的速度以下驶入专用车道时，雷达读卡装置自动识别并打开栏杆，让该车在不停车的状态下进入高速公路。与此

同时，收费系统自动计录并给该车的磁卡写入了该车进入高速公路的时间、地点等信息。出高速公路收费站时，雷达读卡装置自动识别并打开栏杆，让该车在不停车的状态下出收费站。不停车收费系统的应用

4.1 基本概念

（1）不停车收费系统(又称电子收费系统E lectronic To ll CollectioSystem, 简称ETC 系统)利用车辆自动识别(Au tomaticV eh ic leIdentification, 简称AVI)技术完成车辆与收费站之间的无线数据通讯, 进行车辆自动识别和有关收费数据的交换, 通过计算机网路进行收费数据的处理, 实现不停车自动收费的全电子收费系统。

（2）微波读写天线(简称RSU, 安装在车道上方), 由微波天线和读写控制器组成。微波天线是一个微波收发模块, 负责信号和数据的接收/发送、调制/解调、编码/解码、加密/解密;读写器是控制发射和接收数据以及处理车道计算机收发信号的模块。

（3）电子标签(简称OBU, 装在车辆挡风玻璃上), 用来与路侧安装的RSU 通讯的微波设备。电子标签内装有ETC 缴费卡(简称山西快通卡), 具有储值和储存车辆信息的双重功能。

4.2 不停车收费系统的组成与工作原理

（1）ETC 车道系统构成：ETC 系统包括部分：站级子系统和车道级子系统。在车道设备中，读写天线位于收费亭的车道

计算机上，读写天线与车载电子标签之间的信息交换由应用程序直接控制；其他设

备如费额显示器、自动栏杆、车辆检测器、车道通行灯等设备通过车道控制器与车

道计算机连接；摄像机采集到的视频信号

通过字符叠加器叠加后，一路传到亭内车

道控制器，另一路通过远端光接入设备

（R1000）上传到收费站本地光接入设备

（L1000），最后显示在监控室的监视器

图一 ETC车道系统构成图

上。ETC车道系统构成图如图一所示。

（2）系统工作原理：当车辆到达检测线圈，读写天线被启动，开始与车载电子标签（车载机＋CPU 卡）进行通信，若车载电子标签无效则报警并保持车道关闭，若有效则通行信号灯变绿，费额显示器上显示交易信息，自动栏杆机抬起，直到车辆离开检测线圈，交易成功；当车辆通过抓拍线圈时，车道摄像机会对车辆进行图像抓拍，将抓拍信息传到字符叠加器，依次上传到收费站磁盘阵列。车辆通过落杆线圈后，栏杆自动回落，通行信号灯变红；系统保存交易记录，等待下一辆车进入。

4.3 ETC 系统的关键技术

由ETC 的定义可知，其采用了很多关键技术共同完成车辆的不停车收费过程，其中包括3 大主要技术：车辆自动识别技术、自动车型分类技术、违章车辆抓拍技术。

（1）自动车辆识别技术（AVI）。要由车载设备（OBU）和路边设备（RSE）组成，两者通过短程通信DSRC 完成路边设备对车载设备信息的一次读写，即完成收（付）费交易所必须的信息交换。目前用于ETC 的短程通信主要是红外线和微波2 种方式，由于技术发展的原因，微波方式的ETC 已成为各国DSRC 的主流。

（2）自动车型分类技术（AVC）。在ETC 车道安装车型传感器测定和判断车辆的车型，以便按照车型实施收费。也有简单的方式，即通过读车载器中车型的信息来实现车型分类。

（3）违章车辆抓拍技术（VEC）。主要由数码照相机、图像传输设备、车辆牌照自动识别系统等组成。对不安装车载设备OBU 的车辆用数码相机实施抓拍措施，并传输到收费中心，通过车牌自动识别系统识别违章车辆的车主，实施通行费的补收手续。

4.4 实施ETC的优点

ETC 收费方式是当前自动收费技术中优势最突出的一种方式。以往的收费模式基本上是人工收费方式，这种人工收费方式不仅效率低下，会造成高速公路营运成本较高，还极容易造成收费站交通堵塞，给人们带来诸多不便，造成资金流失等一系列问题。与传统的人工收费方式相比，ETC收费方式的优越性主要体现在四个方面：

（1）营运成本低。在运行时无人值守、更无需人工干预，不仅能最大限度地减少营运成本，还有效地避免漏收、错收以及收费作弊等行为。

（2）安全可靠性高。采用的微波通信、CPU卡等均通过国家安全交易认证，可有效保证交易数据的高度安全性。

（3）适用范围较广。ETC 收费系统不仅适用于高速公路收费系统，还适用于加油站、停车场等交通管理的一体化服务，应用前景很广阔。

（4）收费效率高。ETC收费系统的收费效率很高，能有效解决因人工收费造成排队而引起的车辆延误、交通堵塞、环境污染等问题，最大限度地提高收费站的通行能力。总的来说，ETC收费系统的自动化程度高，处理能力大，整体通行能力高，传输速率快，能带来较好的经济效益和社会效益。

4.5 国外、国内ETC的实施情况

国际上, 美国、欧洲、日本、意大利、法国及新加坡等国家很早就针对不停车收费系统进行了研制开发, 并成功运用在高速公路收费中。从2001年3月开始, ETC(电子不停车收费)技术在日本整体上投入运营。美国于1997年7月, 电子不停车收费系统(EZPASS)工程开始付诸实施。2007年年初, 交通运输部正式启动了区域联网电子不停车收费示范工程, 分为京津冀(北京、天津、河北)和长三角(上海、江苏、浙江、安徽、江西)两个区域进行建设。在交通运输部的统一部署和协调下, 2010年9月28日, 京津冀区域高速公路联网不停车收费示范工程正式开通。与此同时, 山东、吉林、四川、甘肃等省积极建设ETC 专用车道。山西省成为继交通运输部确定的示范工程之后较早实施ETC 工程的省份。2011年1月1日, 山西省高速公路不停车收费(ETC)一期工程如期完成并进入运行阶段。

4.6 电子不停车收费系统应用的建议

（1）根据我国国情，应循序渐进推行。我国是一个发展中国家，高速公路建设起

步较晚，基础设施薄弱，大规模地推行电子不停车

收费系统的物质基础与市场条件仍未具备，而且国外联网仅局限于国土面积较小、资讯业发达的欧洲部分国家以及新加坡等城市国家。因此，推行电子不停车收费系统，不能完全照搬国外标准，要依据国情，发展适合我们国内使用的电子不停车收费系统。

（2）按照规律，有张有弛地展开。日本在推行电子不停车收费系统的过程中，就因为没有对市场进行充分调查和研究，电子不停车收费系统推出后，受到市场的冷落，主动安装电子标签的车辆数远远低于管理者的预期，导致电子不停车专用车道利用率极低，而因人工收费车道的塞车现象更为严重。

（3）有机结合，多种方式并存。电子不停车收费系统是高速公路收费方式发展的必然趋势。但仍需要与人工、半自动收费方式并存，结合使用。电子不停车收费系统需要购买专用电子标签并走专用车道才能使用，而高速公路上行驶的车辆来自全国各地，不可能每辆车都有高速IC 卡和读卡器。因此人工、半自动收费方式还是必不可少的。5 结语

高速公路集合了现代科学技术的最新成果，涉及了等多种学科，可以说是先进科学技术的产物之一，对高速公路管理工作提出更高要求也是必然的。采用科学、高效的方式实行对高速公路项目施工机械设备的管理，以改革为动力，以科学为指导，以人为中心，以设备为对象，以经济责任制及激励、约束机制为手段，扎实工作，努力把设备强制保养落到实处，对提升整个高速公路的管理水平有着深远的意义。

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第二篇：经济法结课论文

经济法学结课论文

学院：经贸学院 专业：工商管理

学号：1124130 班级：11241 姓名：贾茹有限责任公司股权转让法律问题研究

摘要：有限公司与股份公司相比，由于其具有设立门槛低、组织机构简便灵活、经营具有封闭性等优势而更受青睐。而有限责任公司兼具资合与人合性，其人合性的特点决定了对股东转让出资应进行限制，这是保障公司股东的稳定性和公司健康运行所不可缺少的，司法实践中常常因立法的欠缺，不能真正保护股东的权益及维护公司正常的运行。本文，作者对有限责任公司股权转让中可能存在的问题进行了剖析。

关键词：有限责任公司 股权转让 问题研究与分析

引言：

《公司法》第72条第1款规定：“有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。”第2款规定：“股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。”第3款规定：“经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。”第4款规定：“公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。” 2006年1月1日开始实施的新《公司法》对有限责任公司的股权转让有明确规定，但并不全面，个别条款甚至有失偏颇。本文将就《公司法》相关不足之处及实践中经常出现的现象进行论述和分析。

一、股权与股权转让：

1、股权：

股权又称股东权,指股东基于股东资格而享有的从公司获取经济利益并参与公司经营管理的权利。股权既是财产权，又是社员权。以其行使目的为准，股权可分为自益权和共益权。此种分类方法是股东权最为重要的分类方法，为日本学界通说，也逐渐为我国学术界广泛采用。

2、股权转让：

股权转让权原则上归属于股东的自益权，但具有特殊性，受到来自方方面面的限制。有限责任公司股东转让股权，主要通过股权的买卖来实现，狭义的股权转让仅指股权买卖行为，而广义的股权转让则还包括赠与、继承、互易、夫妻离婚分割共同财产、法院强制执行以及公司收购等特殊形式。

二、公司股权转让的基本原则：

1.股权转让自由原则——公司股权转让的基本原则：

“股份的自由转让和股东的有限责任一起，被誉为现代公司制度的两大基石”。股权转让自由和股东有限责任是现代公司区别于其他企业组织形式的本质特征，也是公司制度赖以存在的理由。因此，即使是在兼具人合、资合双重属性的有限责任公司中，股权转让自由仍是不可动摇的基本原则，股权转让限制仅为例外。

2.股权对外转让法定限制制度——股权转让自由原则的例外：

有限责任公司的股权转让，按受让主体的不同可划分为两类：一类是股东之间的股权转让(下称股权对内转让)、另一类是第三人与股东之间的股权转让(下称股权对外转让)。对于股权对内转让，《公司法》未作特别要求，只是规定“有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权”，根据该规定，在我国，除非公司章程另有约定，否则股权对内转让只要出让方与受让方协商一致即可。而对股权对外转让的限制性规定则占据了《公司法》第72条的主要篇幅。因此，如果我们从现行立法角度出发对有限责任公司股权转让进行研究，就不难发现法律对股权转让的限制主要体现为对股权对外转让的限制。

三、有限公司股权转让实践中出现的问题：

1、存在瑕疵出资的股权转让：

瑕疵出资指股东未缴纳出资、未足额缴纳出资或抽逃出资。瑕疵出资的股权转让是否有效，实践中存在争议。争议的焦点在于瑕疵出资股东是否具有股东资格，其签订的股权转让合同是否有效。目前，我国理论界也是观点不一：一种观点认为，股东权的原始取得以对公司的出资为必要条件，股东不出资，即没有股东权，也不享有股份，其所签的股权转让合同当然无效;另一种观点认为，出资瑕疵的股东仍具有股东资格，股权转让合同不因出资瑕疵而无效.我国《公司法》第28、200、201条将虚假出资、抽逃出资的发起人、股东应承担的责任规定为补足出资以及向已出资股东承担违约责任。从这三项条文分析，我国《公司法》没有否定瑕疵出资者的股东资格，但对存在瑕疵出资的股权转让的效力未作规定。

2、转让部分股权权能的股权转让：

近几年来，在审判实践中，出现了股东转让股权的部分权能而引发的股权转让纠纷。例如，股东仅将其股权中部分或全部财产权益转让，而保留公司经营管理权，或者，将公司的经营管理权转让，仅保留股权中部分或全部财产权益。对于此类新型案例，我国《公司法》没有明确规定，司法实践中存在较大争议。

我国的施天涛教授认为股权的转让具有整体性和不可分割性.可见他认为不能仅仅转让股权的部分权能。韩国学者也认为，虽然股份是由盈余分配请求权、表决权等多种权利组成，但不能分离其中一部分进行单独转让.美国学者克拉克对此有不同观点，他认为,“如果没有相反协议或特许条款，所有这些权利都可以作为一个单元转让，而无需公司的其他股东或董事和高级职员的同意。

股权的部分权能能否转让，或者说，以转让股权的部分权能为内容的股权转让合同是否有效，将打破传统的“股权为一个不可分割的整体”的理论，很值得探讨。

3、侵犯股东优先认购权的股权转让：

我国新《公司法》规定，股东向外转让股权时，其他股东在“同等条件下”有优先认购权。但是立法没有规定其他股东如何行使优先购买权，及其优先购买权受到侵害时的救济措施。对股权强制执行时股东如何主张优先购买权，《公司法》也未作具体规定，在司法实践中很可能造成强制执行中其他股东的优先购买权受到侵害的现象。

4、股权的非协议转让问题：

上述几种情形均属于有限责任公司股权的协议转让。除此之外，实践中还有股权的非协议转让，即由于一些法定事由的出现导致股权的转让。具体来说，主要包括以下五种情形：一是由于夫妻离婚分割共有财产而导致的夫妻共有股权的分割;二是由于股东死亡而引发的股权继承问题;三是因股东生前对股权的遗赠行为而发生的股权转让问题;四是股东不能清偿到期债务而发生的依法强制转让股权的问题;五是因股权出质所导致的股权主体发生变动的问题。新《公司法》只对股权继承和强制执行这两种情形做了规定，没有涉及其他情形。我国《公司法》中有关股权非协议转让的规定还存在以下问题:（1）夫妻离婚分割共有财产、股权的赠与或遗赠等，也可能导致股东的增加或变更，是否当然允许，我国《公司法》没有涉及。

（2）对股权出质导致股权转让的情形，《公司法》没有规定。我国《物权法》第226条第1款的规定明确了以有限公司股权出质的，以公示(即工商部门办理出质登记)为质权成立时间。根据《物权法》第229条及208条，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该股权优先受偿。那么，此时债权人能否取得股东身份呢?《公司法》的失语造成了另一个法律漏洞。

5、因股权转让导致的股东人数超过50人上限的问题: 我国《公司法》没有规定这一问题的解决办法，这将致使此种情形下的公司面临“违法还是死亡”的两难选择。法国针对此问题的做法是，股东超过100人的，原有限责任公司必须在一年内变更为股份有限公司，否则公司必须解散(法国商法典第二卷《商事公司与经济利益合作组织》第223-3).我国澳门特别行政区也有类似规定(《澳门商法典》358条.但是这种做法并不适合我国。首先，公司转型将使公司在短期内面临诸多问题，尤其是增资一项，由于我国有限公司与股份公司的法定最低注册资本额差距很大，大部分有限责任公司在短期内将难以解决融资问题。其次，解散公司不符合商事营业维持原则，不利于经济发展。另一方面，对因股权转让导致的股东人数变更问题不作规定，会使法定的50名的股东人数上限很容易被规避，同时也对有限公司的人合性造成冲击。

相比之下，日本的方式值得借鉴。日本《有限公司法》第8条规定除非有特别事由并经法院认可以外，股东总数不得超过50人，但因继承、遗赠致股东人数发生变更时，不受前款限制。第19条第8项规定：“因转让致使股东总数超过了第八条第一款规定的限制时，除遗赠外，其转让无效.这样既考虑到继承和遗赠的特殊性，又避免了公司的解散或变更形式，同时也维护了有限责任公司的人合性。

四、有限责任公司股权转让的理论基础:

1、资本多数决与小股东利益保护的权衡：

大股东的出资多，承担的风险大，资本多数决的原则体现了对大股东利益的保护。大股东也会积极的行使其权利，规范的运营公司，以期实现其出资收益。由于实行资本多数决原则，公司股东会的决议通常反映并代表着大股东的意志和利益，公司董事会也为大股东所控制，按大股东的要求和愿望行事，少数股东的地位越来越弱化，为体现公司的民主与公平，应赋予小股东相应的权力以回应大股东可能发生的滥权或对其产生侵害行为。

2、股东利益保护的权衡：

资本维持原则，又称资本充实原则，是指公司成立后，必须保持与其注册资本相当的资产，以保证公司经营能力及偿债能力，维护债权人利益。资本充实原则体现在各国公司法的有关规定中，如为防止公司资本实质减少，各国规定公司成立后股东不得抽回出资，非法定情形，公司不得认购自己的股票等。资本不变原则是指公司注册资本一经确定，非依法定程序不得增减，公司资本的任意减少，会削弱公司的偿债能力及股东对公司的责任。因此公司资本的增减须依法定程序进行。尤其是减少资本时，必须经股东会决议，修改公司的章程，通知公司的债权人。允许债权人提出异议，或应债权人的要求提供担保，最后到公司登记机关办理变更登记。

3、英美法系、大陆法系及我国学者的观点：

股权转让即出资转让不会改变公司股份的总数，只是改变公司的股东，公司的注册资本等不会因此减少，从资本不变原则而言，不会给债权人造成损害，所以无须债权人同意。但是其人合性的特点要求对公司股权转让有一定的限制。在国外立法中，有限责任公司的转让有不同的规定或限制，但总而言之，对内转让并无太多的限制，但允许章程加以限制。差别主要在于对外转让的限制上，有些国家的公司法对转让出资的价格也做了规定。我国《公司法》规定了对外转让须经过半数以上的股东表示同意，但未对可否由股东指定他人购买，优先权行使的期限，不同意转让自行购买的期限及价格的确定等问题做相关的规定。

虽然综观以上可知多数国家做了相对严格的限制，以维护公司的人合、封闭性。但我认为公司成立是基于股东间的彼此信任合作，股东退出公司，不一定是对设立公司时自己承诺的一种违反。面对控股股东的危害，小股东无义务对自己的承诺，承担全部的后果和责任。所以在严格限制的同时，应给小股东留好救济通道，这样才能保障投资者的积极性，及维护公司内部良好的合作关系。

结语：

有限责任公司股权转让制度是公司法的重要制度，公司法赋予公司自治与股东自治的权利，股东可以自由地转让其持有的股权。本文从理论与实践相结合的角度对公司法的相关规定进行了分析，认为股权转让制度仍处在发展之中，需要随着社会发展而不断更新。

经济全球化、现代化、国际化的迅猛发展要求每个国家都要有完善的制度来规范其成长。公司企业法律问题的研究还会继续下去，新问题还会不断产生，由此需要我们时刻关注并注重实践，讲法律与经济完美的结合推动经济腾飞。

第三篇：报关结课论文

浅谈报关员记分考核

桂林理工大学 外国语学院英语07-2班

记分考核是海关对报关员实行岗位考核的一种教育和管理措施，对于无法区分责任主体是报关员还是其他单位或个人的，海关不予记分。报关员享有申辩权、复议权、诉讼权等权利。

所谓报关员记分考核管理，是海关在注册登记、检验等传统管理手段的基础上，运用计算机程序加强对报关员曰常动态监控，并对其报关单填制不规范、报关行为不规范以及违反海关监管规定或者有走私行为未被海关暂停执业、撤销报关从业资格的行为进行量化记分考核的管理方式。

据统计，目前全国已取得报关员资格的约有13万人。虽然自实行报关员资格全国统一考试后，报关员业务素质普遍有所提高，但受利益驱动而违规操作的情况仍十分普遍。报关员业务和服务水平不高、超范围报关、私自报 关、借权报关、无序流动、诚信缺失，甚至参与走私违法等，已成为增加海关监管成本、制约通关效率、影响海关对外贸易统计、扰乱进出口秩序、阻碍国家投资软环境改善的一个重要因素。

因此，在海关行政管理实践当中，已有部分海关开始尝试实施报关员记分考核管理，均取得了较好的效果。

例如深圳海关2003年7月报关员扣分管理系统启用以来，该关预申报质量较启用前提高了一倍，全关区报关单电子报关退单率从4月的2.82%下降到11月的1.04%，降幅达63.1%;全关被扣分报关员人均扣分值从8月的5.01分下降到11月的3.8分，降幅达24%。其中成效最为显著的文锦渡海关报关差错已从2002年3月的1126条下降到目前的每月30条以下，降幅达97.3%。

实践证明，这是一项切实有效的管理措施，促使报关员自觉增强诚信守法意识，努力提高报关单填制质量和业务素质、服务水平，积极减少报关差错;并对规范报关服务市场秩序，降低海关行政成本，提升监管效能和通关效率，有效预防走私违规行为发生等作用明显。

与行政处罚不同的是，记分考核是海关对报关业务水平不高且记分达到一定分值的报关员实行岗位考核的一种教育和管理措施，提供的不是惩罚手段。海关对在记满分至考核合格期间的报关员，中止其报关员证效力，不再接受其办理报关手续，是基于报关员的报关行为无端浪费海关管理资源、影响通关效率，海关必须加强管理的需要，是具体的行政行为，而非行政处罚，其目的和意义在于海关向企业、报关员发出了一个警示信号，时刻警醒和督促企业和报关员自觉增强诚信守法自律意识，努力提高报关业务素质和服务水平，主动减少报关差错和报关不规范、走私违法行为发生，促进通关效率提高。

哪些行为将被记分？不少报关员都害怕海关记分范围无限扩张。根据《办法》规定，并不是报关员的所有行为都列入记分范围。目前，列入海关记分范围的都是报关员曰常报关工

作中与通关业务紧密相关的行为，这些行为往往直接影响海关通关效率或增大了海关监管成本和风险。

记分的类型主要分为四大类:

一是报关单填制不规范。包括海关电子审单系统接受电子数据报关单后进行逻辑处理，发现差错自动将报关单退回的;海关接受纸质报关单申报后，报关单证及其内容因报关员填制不规范导致需要修改或撤销的;影响海关统计的。

二是报关行为不规范。包括未按规定在纸质报关单及随附单证上加盖报关专用章及其他印章，或者使用印章不规范的;未按规定在纸质报关单及随附单证上签名盖章或由其他人代表签名盖章的；出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或者涂改报关员证件内容的;因报关员原因，导致海关退回或撤销报关单的。

三是违反海关监管规定被海关予以行政处罚，但未被暂停执业、取消报关从业资格的。

四是因走私被海关予以行政处罚，但未被暂停执业、取消报关从业资格的。

值得注意的是，对这些行为的认定应当遵循责任明确的原则，仅对报关员在报关单填制不规范、报关行为不规范以及违反海关监管规定或走私但未予资格处罚的行为实施记分，对不在此范围之列的其它行为则不予记分。在记分时，海关有责任认定报关员是否对该记分情事负有责任，而对于无法区分责任主体是报关员还是其他单位或个人的，海关不予记分。《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》(海关总署令第119号，以下简称《记分办法》)自2005年1月1日起实施以来，效果良好。对提高报关员申报质量和业务水平，减少报关差错，提升监管效能和通关效率，规范报关服务市场秩序，降低海关行政成本，有效预防走私违规行为发生等作用明显。

但随着海关业务以及报关服务市场的发展，《记分办法》已不能很好的适应海关对报关员和报关服务市场的需要。一是报关员记分项目不够全面，未涉及报关业务所有内容，如加工贸易方面；二是记分标准不够细化，只有大类的描述，海关原因还是报关员原因无法准确区分；三是积分返还操作全国不同意，容易引起行政争议；四是记分结果仅作用于报关员(除影响企业的报关差错率和企业分类外)，未对企业加强报关员管理形成压力；五是报关员IC卡借用现象严重，出现考场“枪手”，一些企业报关往往使用一个人的IC卡申报，并由该人专门负责记分超限后的考试。为了进一步规范报关服务市场的发展和报关员的报关行为，有必要对《记分办法》进行修订。为此，海关总署主管部门已将该办法的修订列入工作日程，并计划配套的报关员IC卡管理系统程序进行同步修改。海关作为国家进出境监督管理机关，根据《中华人民共和国海关法》规定对报关员有法定的管理职责。报关员代表进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，其行为是否规范对海关通关效率有着密切的关系和影响。

第四篇：工程地质结课论文

《工程地质学》期末课程论文

学

号

11160271

编写姓名

冉晨路

专业班级

土木1103

所属学院 北京交通大学海滨学院 提交日期

2013年4月30日

泥石流成因与防治

姓名：冉晨路

学号：11160271（北京交通大学海滨学院土木1103）

摘要：阐述泥石流形成的影响因子，地理因子，人为社会因子；泥石流形成的基本条件有地理条件，地质条件，环境条件；泥石流的防治有：山坡防治、沟谷防治、堆积区防治。

关键字：泥石流的概念、危害；泥石流形成的影响因子；泥石流形成的基本条件；泥石流的防治

一 泥石流介绍

（一）泥石流的概念

因为泥石流子在不同地区，它发生的原因和类型上的茶饮，其叫法也不同。

地质学家把泥石流作为不良地质工程和地质灾害来研究。水土保持学家把它作为水土流失发展到及其严重成都下的产物。环境科学家把他作为自然环境恶化的产物。沙漠学家把它作为山地“沙石化”过程来研究。泥石流奇特的流动现象，特别在天然条件下的紊乱和层流现象，引起力学界的关注。泥石流搬运巨大飘砾的现象打破了冰川运动才具有的能力，引起了冰川学界对古冰川沉积两种的激烈争论。对泥石流定义的看法非常之多。

（二）泥石流的危害

1、泥石流的灾害特点有：常发性灾害、突然性灾害、群发性灾害、同发性灾害。

2、我国泥石流的威海几乎涉及山区及其临近地区的各个领域和部门，对山区的城镇、村寨、交通厂矿、水电工程和农田造成严重的危害，直接影响到人类的生存和发展环境，是这一地区可持续发展的重大问题。

（三）国内泥石流分类

1、按沟谷地貌特征的分类：典型泥石流沟、沟谷型泥石流沟、坡面型泥石流沟

2、按水源条件分类：暴雨型泥石流、冰雪融水型泥石流、水体溃决型泥石流

3、按土壤条件分类：水石流、泥流、泥石流

（四）中国泥石流的分布

1、分布规律：地形阶梯两个过渡地带、我国高原及边缘山区、强烈切割的河谷地带

2、中国几个主要泥石流分布区：云南小江流域泥石流分布区、云南大盈江流域泥石流分布区、甘肃白龙江泥石流分步区、四川安宁河谷泥石流分布区、渭河谷泥石流分布区、川藏公路沿线泥石流分布区、香港特区山泥倾泻分布区

二 泥石流形成

（一）泥石流形成的基本条件

泥石流形成有三个基本条件，即地质条件、地形条件利水源条件。三大条件对泥石流形成有着重要的作用，缺一个可。

1、地质条件

地质条件集中反映在泥石流形成的松散碎屑物质方面。在山区的一个小流域内，如果没有数量足够的松散碎屑物质，是不可能形成泥石流的。岩性、构造、新构造运动、地震及火山活动等，属内力地质作用；风化作用、各种重力地质作用、流水侵蚀搬运堆棚等．则属外力地质作用。这些互相关联、锗综复杂的地质条件组合，决定着参与泥石流活动的松散碎屑物数量多少和类型特征。

（1）地质构造、新构造运动及地震

地质构造类型有断裂、断层、褶皱等，对泥石流形成发育具有百接影响的是断裂作用。断裂在地表往往呈带状腰布，在断裂带内软弱结构面发育，岩石破种，断层和裂隙发育，牛成断层角砾岩、庞棱岩、压碎岩等。这利于加速风化进程，形成带状风化，因此断裂带上的风化壳深厚，滑坡、崩塌等重力侵蚀发育，松散碎屑物质都特别丰富。四川西部、由南部的高原山地就有多条规模大的深大断裂，甚至延伸到云南省北部和中部．如安宁河断裂带、小江断裂带、元谋一绿汁江断裂带等，这些识大断裂带由许多次级断层组成，断裂破砷的灾度大，影响范围广，岩石遭受强烈破坏，滑坡、崩塌、错落等普遍，形成分布密集的石流沟群。（2）风化作用

风化作用中以物理风化作用村岩石的破坏作用最大，风化速度最快，松散碎屑物质的积累快速，储量丰富，对泥石流形成的意义特别大。（3）重力作用

重力地质作用包含滑坡、崩塌、剥落、泻溜、高山区域的冰崩、雪崩等。

2、地形条件

（1）相对高度

相对高度对泥石流的形成起关键的作用，因为相对高度决定势能的大小，相对高度越高，势能越大，形成泥石流的动力条件越充足，因此泥石流主要发生在高山、中山和低山区，起伏较大的高原周边也有泥石流分布。（2）坡度与坡向

山坡坡度的陡缓，影响松散碎屑物的分布和聚集，凡是泥石流发育的山地，山坡坡度较陡。

（4）流域形状和沟谷形态

流域形状对雨水和暴雨径流过程有明显的影响，径流和洪峰流量大小，直接关系着各种松放碎屑物质的起动和参与泥石流活动，因此扼石流发生关系密切，最有利于泥石流体汇流的流域形状是漏斗形、栋叶形、桃叶形、柳叶形和长条形等几种形状。

3、降水条件

泥石流形成还要合数量充足的水体(径流)，水体的来源最为普遍的是降雨，其次降雪形成的冰雪融水，它成为泥石流发生的水源； 方面水体是泥石流物质的组成部分，泥石流为固液两相流体，液相物质就是水另一方面汇流过程中水体又是泥石流运动的功力条件，只有当雨水、冰雪融水形成强大的径流．才能挟带大量的土石运动并融合为泥石流。（1）降雨

降雨型泥石流在我国分布最广、占到泥石流的绝大多数，它又可分为暴雨、台风雨和雨水三个亚类。我国降水量的空间分布的总趋势是，白东南向两北递减，根据气候的干燥度为分湿润、半湿润、半干旱和干旱四个区域。从水源条件分析，半湿润到半干旱的气候对泥石流的形成最为有利，如川滇之间的两南季风控制区域．干湿两季分明，冬春干早期长，夏季降雨集中，多暴雨，强度大的局地性暴冈，因而成为泥石沉的多发区。（2）冰雪水

以冰川、冰雪融水和冰湖溃决为水源的泥石流，发生在青藏高原南部、东南部和西北部的高山区。

(二)泥石流形成的影响因素

1、地理环境因子

同样的条件，由于环境的差异，泥石流发生频率和规模就会大棚径庭。泥石流形成的环境要素，应该是它的自然环境、地质环境和生态环境的好环，但要做到定员分析这些是件复杂的事，因此我们一般把环境差异用当地的森林覆盖情况、水土流失状况和不良地质现象来评价当地环境优劣。

2、地理人类社会因子

人为活动对泥石流发生、发展的影响有消极和积极两个方向：对泥石流进行预防与治理是积极方面，现所涉及的全属于消极方向。

三、泥石流的防治

泥石流的发生过程，均有其自身的特点，而且区域差异性很大，治理经势较多，见效过程又较长。根据已有经验，泥石流防治应遵守以下原则。

(1)全面规划，突出重点。根据泥石流发少条件、活动特点及危害状况，全面综合地制定防治规划。

(2)坚持以防为卞，防、治结合，除害兴利的方针。(3)结合实际，注意节约。做到经济上合理，技术上可靠

（一）泥石流的防治体系

1、治理体系（1）山坡整治

一般重点放在泥石流流域水上流失严重的上游形成区。它包括：①植树造林措施②截流措施③谷防工程（2）沟谷整治

主要是修建在泥石流通段的各种类型的拦沙坝，其作用是防止下切，稳定沟床和岸坡，对防治边岸滑坡崩塌继续发展有明显效果．同时可拦截部分泥沙和平缓纵坡的作用。（3）堆积区整治

丰要治理措施是修在泥石流下游堆积区的防治工程，其日的是将泥石流按照人为的意愿进行排污、导流和停淤。其工程内容有：①排洪道②泥石流导流堤③停淤场

2、防护体系（1）保护城镇的防护措施 治理泥石流沟和保护受灾城镇都是为丁避免或减轻泥石流带来的危害。（2）保护工矿企业的防护措施（3）保护交通运输的防护措施

山区铁路、公路，一般都是利用山脚至河岸的平地，因此在泥合流分布的山区，采取合理的线路方案，对保护铁路和公路安全畅通，只有重大意义。

3、预防体系（1）山泥倾泻风险管理（2）用量化风险评估来估算风险（3）指定可接受风险标准

主要参考文献：

拜格诺R A。1958 流体中分散颗粒的流动 北京：水利出版社

陈光曦，王继康，王林海 1983 泥石流防治 北京：中国铁道出版社71~80 陈景武 1985 云南东川蒋家沟泥石流研究 北京：科学出版社197~212 崔之久，李永化 1996 小江流域第四纪泥石流发育特征，泥石流观测与研究 北京：科学出版社106~114 崔之久 1996 泥石流沉积与环境 北京：海洋出版社31~57 冯清华、徐道明 1985 山区小流域河槽泥石流作用 北京：科学出版社

第五篇：纳米技术结课论文

“纳米技术”结课论文

——纳米技术在医学方面的应用

以前提起“纳米”这个词语，只知道是一个长度单位，对其了解甚微，而随着近几年纳米技术日新月异的发展和广泛应用，感觉“纳米技术”、“纳米级别”、“纳米原料”等等这样的词汇越来越频繁的出现在耳边。现在纳米技术已在不知不觉中进入我们的生活，并引领了当今科技日趋向微元化发展的方向。

由于纳米技术的好奇，并且渴望对它进一步了解，本学期选修了“纳米技术”这门课，八个星期的课程感觉收获还是很大的，老师认真的讲解和生动的教学内容，填补了我在“纳米技术”这一知识领域的空白，至少对“纳米技术”不再感到陌生。在课上不仅学到了纳米技术的理论基础、发展历史、技术分类，还了解了它在很多科技方面的应用。

纳米技术（nanotechnology）是指在0.1～100nm空间尺度上操纵原子和分子，对材料进行加工，制造具有特定功能的产品或对物质及其结构进行研究的一门综合性的高新技术学科。其实通俗的讲就是“use little things to finish the big work”。我们在分子原子这样的微小尺度上加工材料，得到一些新型的功能性的高科技产品，他们往往具有相比于一般材料更优良的性能，具有很高的实用价值和研究价值。而将纳米应用到测量等方面，又可以达到高精度的效果，比如扫描隧道显微镜(STM)、原子显微镜(AFM)的发明等。另外还有：纳米物理学、纳米生物学、纳米化学、纳米电子学、纳米加工技术和纳米计量学等方面的应用。

具体来说当前纳米技术的研究和应用主要在材料和制备、微电子和计算机技术、医学与健康、航天和航空、环境和能源、生物技术和农产品等方面。而这其中我对纳米技术在医学方面的应用较为感兴趣。我认为利用纳米技术研发新型药品、制造高性能的医疗器械非常值得关注，据我了解到：纳米技术与医学的结合已形成了新兴边缘学科——纳米医学，即在分子水平上利用分子工具和人体的知识，从事的疾病诊断、医疗、预防、保健和改善健康状况等。在认识生命的分子基础上，人们可以设计制造大量的具有奇特功效的纳米装置，他们能够发挥类似于组织和器官的功能；他们可以在人体的各处畅游甚至出入细胞，在人体的微观世界里完成畸变的基因修复、扼杀刚刚萌芽的癌细胞、捕捉侵入人体的细菌和病毒、探测机体内化学或生物化学成分的变化、适时地释放药物和人体所需的微量物质、及时改善人的健康状况等特殊使命。

概括来说，纳米技术在医学上的应用大致有以下几个方面：

1、纳米生物医学材料的应用

由于纳米材料结构上的特殊性，赋予纳米材料独特的小尺寸效应和表面/界面效应，使其在性能上与微米材料具有显著性差异，表现出诸多优异的性能和全新的功能。目前，纳米生物医学材料的探索应用有：纳米人工红细胞、纳米人工线粒体、纳米人工眼球、纳米人工鼻等。

2、纳米技术在临床诊断与检测中的应用 包括纳米激光单原子分子探测技术、微小探针技术(纳米探针)、纳米细胞检疫器(纳米秤)、纳米传感器等，可以更为快捷更为敏锐的捕捉到患者体内的症结所在，并采取更及时更有效的治疗措施，很大程度上提高了临床诊断的效率和准确率。

3、纳米技术在临床治疗中的应用 包括：药物治疗、基因治疗、纳米机器人、肿瘤治疗、肿瘤治疗、捕获病毒的纳米陷阱、器官移植（可避免人工器官的排异反应）、手术治疗（由微创变为无创）等。（其中纳米技术在药物方面的应用涉及以下几点：①提高药物的吸收利用度；②控制释放系统；③提高药物作用的靶向性；④建立新的给药途径；⑤促进药物通过生物屏障。）

从这些应用来看，我们不难发现，纳米技术在医学中的广泛应用必将使新世纪的医学产生一个质的飞跃，有了纳米技术的辅助，医学材料性能变得更优异、疾病诊断变得更准确、临床治疗变得更可靠更及时，从这些方面来讲，纳米技术为医学研究学者攻克医学难题治疗疑难病症提供了更大的可能性，为广大医疗工作者带来了方便快捷，也给患者们送去了福音。相信纳米技术会在今后的科技发展中起到越来越举足轻重的作用。