鹤岗市重点产业项目建设督导报告

第一篇：鹤岗市重点产业项目建设督导报告

鹤岗市重点产业项目建设督导报告

按照省政府的统一安排，受王冬光副主任委托，李广智总工程师带领由省发改委、工信委、财政厅、商务厅和粮食厅有关同志组成的全省重点产业项目督导组第七组于7月20日至21日对鹤岗市重点产业项目建设进行联合督导。督导组对鹤岗市11个列入今年全省重点推进的产业项目进行了实地督导，听取了项目单位的现场汇报，查阅了项目建设相关资料，询问了项目建设情况，提出了具体督导意见。召开了由鹤岗市政府领导及相关部门负责人、项目单位负责人参加的会议，听取了鹤岗市政府关于重点产业项目建设情况的汇报和部分项目单位的汇报，对鹤岗市重点产业项目建设提出了督导意见。现报告如下：

一、对鹤岗市重点产业项目建设情况的总体评价

通过实地督导、听取汇报及会议座谈，总体感觉鹤岗市重点产业项目抓得实、推进快，处于全省前列。

一是进度较快。2011年鹤岗市列入全省重点产业项目推进计划的项目20个，其中开工建设项目9个，加快建设项目6个，建成投产项目5个，计划总投资1,183,169万元，年度计划投资389,080万元。市本级重点推进产业项目80个，其中开工建设项目22个，加快建设13个，建成投产项目41个，前期谋划4个，计划总投资236亿元，年度计划投资59.6亿元，占项目总投资的25.2%，占鹤岗市2011年固定资产投资目标（按增长35%计）的43.5%。1—6月，全市固定资产投资完成29.1亿元，同比增长34%，列全省第二，四煤城第一。20个省重点产业项目完成投资14.7亿元，占全年计划37.8%，全部开复工。三次经贸活动17个签约项目进展良好。

二是措施有力。鹤岗市根据我省的气候特点和项目建设的一般规律，提出项目建设“四比”竞赛活动，即“冬季比备战，春季比开工，夏季比推进，秋季比成果”，切实采取有力措施，加大推进力度，做到了“四个到位”：目标责任到位，采取市政府主要领导与分管战线领导、部门领导与基层单位三级签订责任状的方式，层层落实工作责任；推进机制到位，重点加强对各县区产业项目完成情况的考评，开展了“百名领导包项目千名干部下基层万名党员认穷亲的“百千万”工程，建立了重点工程项目集中办结制度、月报告制度和季总结分析制度等，全面提高工作效率和质量，加强协调和服务； 考核奖惩到位，制定出台了产业项目考评办法，将项目建设责任目标落实完成情况纳入年终部门考核的主要指标，并再次提高了项目建设分值，对该指标连续两年排在全省末位的单位主要负责人进行行政问责；投资服务到位，重新梳理了项目审批流程，压缩办理时限，简化前置条件，开辟项目审批“绿色通道”，实行全程代办制。

三是特色鲜明。突出表现在煤化工项目的集聚发展和产业培育上。对宝源焦化有限责任公司等4个百万吨焦化项目进行统一规划、集中建设，对其副产品焦炉气、煤焦油、苯等集中加工、综合利用，建设天富能源有限公司焦炉气液化项目、征楠煤化工有限公司城市燃气项目、煤焦油深加工及粗苯精制项目。对煤化工、石墨材料、水稻、玉米等一些重要产业，采取链式化、规模化、集群化模式发展，形成了完整的产业链，促进产业的迅速扩张。

四是管理规范。全市20个重点推进的产业项目中，只有1个项目前期工作不完善，其余19个项目前期工作完备，手续齐全，建设条件落实。

五是储备充分。在大力抓好省市100个重点产业项目实施的同时，鹤岗市还加大了产业项目的谋划和储备工作，截止目前，共谋划和储备了亿元以上产业项目24个，总投资达到136亿元。其中2011年拟建项目7项，2012年拟建项目16项。

存在的主要问题：鹤岗市顺达物流有限公司顺达物流园区项目由于投资主体实力不强，交不起土地出让金，用地手续没有办下来，资金流断裂，项目建设难以为继。宝安新能源公司石墨深加工项目选址刚刚结束，影响了项目建设进度。鹤岗市华鹤煤化股份有限公司化肥项目为其配套煤矿项目建设进展缓慢，与省龙煤集团公司的合作谈判艰难，对项

目投产达效不利。

二、督导意见

一是顺达物流有限公司要尽快引进战略投资者，解决资金不足问题。鹤岗市在重点产业项目建设中应重视和发展物流业。二是宝安新能源公司要倒排工期，加快施工组织，争取完成全年投资计划。鹤岗市应加快制定石墨产业规划，保护好资源，控制好市场，选择和引进有实力的战略投资者，不断延伸产业链。三是鹤岗市应高度重视和加强环境保护，走可持续发展之路。四是鹤岗市应加强与省直有关部门的沟通，协调解决项目建设中存在的有关问题。五是着眼于重点产业项目建设三年攻坚战，认真做好项目储备和谋划，保持发展后劲。

三、需要省里帮助解决的问题

一是将鹤岗市煤化工产业园区列为省重点推进的示范园区，实行省市共建，在全省范围内统配资源，加快建设步伐。对园区基础设施建设、重点项目给予资金支持，对于园区内的龙煤大化肥项目能由省里牵头推进。

二是将鹤岗市石墨园区列为省级重点园区，实行省市共建，并给予前期费支持。

三是为鹤岗市华鹤煤化股份有限公司30万吨合成氨52万吨尿素项目1×30MW的企业自备电站办理路条，争取国家能源局尽快批复鹤岗矿区总体规划，并为新华煤矿出具路

条。为龙煤鹤岗分公司400万吨洗煤项目办理省级备案手续，以便企业办理进口设备免关税手续。

对于以上问题，建议转委内相关处室与鹤岗市进行沟通，提出办理意见。

第七督导组

二O一一年七月二十六日

第二篇：关于赴双鸭山督导重点产业项目建设情况的报告

关于赴双鸭山督导重点产业项目建设情况的报告

根据省政府统一部署和委统一安排，7月21-22日，联合督导组第八组在国会巡视员的带领下，对双鸭山市产业项目建设进行了督导。督导组现场察看了汉能公司太阳能薄膜电池、宏达生物公司味精高浓度废液资源化、金谷农业科技公司大豆精深加工、东北大自然粮油公司稻谷/米糠提取粮化工产品、双鸭山龙煤航天煤化公司煤制甲醇和国网能源宝清煤电化公司朝阳露天煤矿等6个项目，实地了解了项目进展情况；听取了双鸭山市政府重点产业项目推进情况的汇报，并就存在问题和下一步推进工作安排交换了意见。

一、双鸭山市重点项目进展情况

（一）产业项目总体推进情况

双鸭山市列入全省重点推进产业项目共有16项，计划2011年建成投产4项、加快建设8项、开工建设4项，项目总投资211.7亿元，当年计划投资60.5亿元。截至6月底，已开复工项目11项，完成固定资产投资19.7亿元，占计划的32.6%；未开复工项目5项。（见附表1）

按照“全省产业项目建设年”的总体部署，双鸭山市确定了全年必保建设5000万元以上产业项目100项的目标，分别与各县区签订了推进责任状，分解落实了项目推进任务。计划这100

个项目中续建52项、新建48项，亿元以上项目51项，项目总投资359亿元。今年计划完成投资122亿元，竣工投产33项。截至6月底，已开复工项目67项（其中新开工项目26项），比去年同期多12项，完成投资39亿元，同比增长56%。

2011年全市共计划建设千万元以上项目167项，上半年，已开复工投资千万以上项目127项（新建67项），比去年同期多33项，完成投资52亿元，同比增长62.5%。

（二）列为省重点推进的16项产业项目进展情况

1、已开复工、进展较快项目3项

国网能源宝清煤电化有限公司朝阳露天煤矿项目已超额完成投资计划，龙煤集团双鸭山分公司东荣一矿项目已完成计划投资的94%，黑龙江建龙钢铁有限公司提钒工程和无缝钢管项目已完成计划投资的73%。

2、已开复工、进展正常项目3项

黑龙江省东北大自然粮油有限公司稻谷、米糠提取粮化工产品、黑龙江省吉马特经贸有限公司有机食品果蔬深加工出口储运、黑龙江建龙化工有限公司煤气制甲醇等项目完成投资均超过计划投资的50%。

3、已开复工、进展较慢项目5项

黑龙江华本生物能源股份有限公司生物质（垃圾）资源化工程、黑龙江省宏达生物工程有限公司味精高浓度废液资源化、黑龙江金谷农业科技发展有限公司大豆精深加工、双鸭山市建龙矿业有限公司白钨/磁-赤铁矿选矿厂工程、宝清县双柳煤矿有限公司煤炭开采完成投资不足计划投资的30%。

4、尚未开复工项目5项

黑龙江汉能薄膜太阳能有限公司太阳能薄膜电池、双鸭山龙煤航天煤化有限公司煤制甲醇项目将于7月底前复工，集贤县长发煤矿煤炭开采项目、双鸭山新时代水泥有限责任公司异地搬迁改造工程项目正在加快审批手续办理，力争9月末前开工；国电盛世煤化工有限公司乙二醇一期工程项目正在积极完善前期工作。

（项目具体进展及存在问题见附表

2、附表3）

（三）重点谋划产业项目储备情况

双鸭山市围绕着“十二五”规划任务的落实，在新材料、新能源等七大主导产业方面，谋划储备了178项符合国家产业政策、目标市场需求现实、技术支撑有力的大项目，项目总投资1108亿元。其中：近两年能够开工的投资亿元以上产业项目41项，预计总投资584亿元（详见附表4）

（四）经贸活动签约项目进展情况

双鸭山市在与央企签约活动中签约7个项目、总投资148.4亿元，在哈洽会签约3个项目、总投资90.1亿元。由于签约项目存在交叉重合，实际在二次经贸活动中共涉及7个项目。其中：集贤太平山风电场、中广核风力发电3个项目均已完成通山道路建设，正在办理征林征地手续，预计8月末前均可开工建设；国网能源宝清煤化工项目、双鸭山新时代水泥有限责任公司异地搬迁改造项目正在进行开工前各项准备，计划年内开工建设；双鸭山国电盛世煤化工有限公司乙二醇项目正在抓紧前期工作。

二、双鸭山市在推进产业建设方面的举措

双鸭山市委、市政府高度重视产业项目建设推进工作，建立了一整套完善的推进机制，保证了产业项目推进工作的顺利开展。

一是建立健全了产业项目的推进机制。建立了一个产业、一位市级领导、一批成员单位、一个推进办公室、一个推进方案、一份责任状和一笔推进经费的产业建设推进机制，确保突出问题一事一议、联合办公、现场解决。

二是落实了产业项目的包保责任。市政府与各县区都签订了产业项目推进责任状。省重点推进产业项目全部列为副市长包保项目，向每个重点项目派驻两名处级干部挂职，对项目实行全程包保服务，做到项目不投产、挂职不结束，项目早竣工、干部受重用。

三是强化服务意识，破解产业项目推进要素瓶颈。针对立项审批、土地、资金等制约大项目落地生成的瓶颈问题，强化专人攻坚、专题攻坚、合力攻坚。对重点项目立项审批，由发改、工信、规划、国土、环保等部门超前提供要件支持和相关服务，关键时刻由市领导带队跑部进京抓协调促审批。

四是加强了产业项目推进的督导检查。按照省重点产业项目推进督导的要求，2011年5月9日—12日，由市发改委领导带队组成四个产业项目督导组分赴岭东区、宝清县、四方台区、友谊县、尖山区、饶河县、宝山区和集贤县，对今年市重点推进的产业项目进行督导推进。6月17日—20日，由市发改委领导带专业科室对市重点推进的产业项目再次进行了督导检查。

五是加大了产业项目的谋划力度。紧跟国家政策导向，围绕市政府确定的七大主导产业谋划推进项目，着力做强以煤电化钢为重点的传统优势产业，做大以太阳能光伏为重点的新兴产业，做优以物流、金融、旅游为重点的第三产业，引导全市经济结构转型升级。

三、存在的问题和下一步工作建议

一是项目开复工率不容乐观，前期工作有待进一步加快。受前期工作不完备影响，列入省重点推进的16个产业项目中，还有5个尚未开复工，占项目总数的1/3。如新时代水泥异地搬迁、国电盛世乙二醇和集贤县长发煤矿项目的前期手续还在办理过程中，开工日期比原计划推迟。

二是项目建设资金落实还存在一定的问题。受国家货币信贷政策调整和产业政策影响，汉能薄膜太阳能电池项目、龙煤航天甲醇项目和华本生物质资源化项目贷款均未到位。

三是项目谋划储备层次还要继续提高。双鸭山市的产业项目主要以煤、电、农畜产业加工为主，加工层次较低、效益较差、抗市场风险能力还不强，项目的储备谋划还只是围绕资源开采开发的传统产业，高技术含量、高附加值的战略新兴产业项目还很少。

督导组在与双鸭山市政府交流反馈意见时，就下一步产业项目建设推进工作提出如下建议：

一是继续高度重视产业项目推进工作不松懈。今年时间已经过半，虽然双鸭山市投资完成情况和项目开复工率等指标达到了

全省平均数，但还不够，特别是还有1/3项目未开复工，要有危机意识，继续强化推进和服务，确保全年任务的完成。

二是突出推进工作重点。下半年推进工作，应加大力度，重点推进未开复工项目、已开复工但进展较慢项目，保开工、保进度。

三是加快产业园区规划和建设。省政府已确定了9个省市共建重点产业园区，双鸭山市在园区建设方面已经落后，必须尽快赶上来。要定好位，发展什么样的专业园区，要有清晰思路；要高起点规划，园区要有大手笔、大气魄。

四是加强项目谋划。当前，国家各种专项资金、省重点产业结构调整资金支持产业项目的力度非常大，要求项目前期条件必须完备。因此，在项目谋划上要早下手、早准备，还要注意与国家产业政策的衔接，符合国家产业政策要求。

第三篇：2011年重点产业项目情况汇报通用

XX县重点产业项目情况汇报

XX县人民政府（20XX年5月24日）

今年以来，XX县坚定不移地实施项目带动和投资拉动战略，按照“一切为了项目”总体要求，把项目服务作为现阶段最重要的工作，持续加大工作力度，全力全速推进重点项目建设。

一、重点产业项目情况。今年我县共有X个项目列入全市重点产业项目指挥部集中调度，项目总投资XX亿元，今年计划投资XX亿元，截止目前完成投资XX亿元。其中，续建项目XX个，新开工项目XX个，前期项目XX个。

（一）续建项目XX个。项目总投资XX亿元，今年计划投资XX亿元，截止目前完成投资XXX亿元，占计划的XX%。

1、总投资XX亿元的XX项目，同时也是市级领导包保项目，目前,一期工程正在加紧建设，厂区内“三通一平”工程完成，主道路正进行路面硬化；职工食堂建成使用，宿舍楼及综合办公楼主体工程基本完成,机电维修、耐火材料仓库及地中衡即将建设完毕交付使用；

2、总投资XX亿元的XXXX项目，同时也是领导包保项目，目前，******已完成一半，今年计划投资XX万元，现已完成投资XX万元。

3、总投资XXX亿元的XXXXXX项目，目前进口设备安装调试完成；厂区绿化正在进行；水源涵养地准备绿化，今年计划投

-1-资XX亿元，现已完成投资XX万元。

4、总投资XX亿元的XX技术改造项目，同时也是中央扩内需项目，目前主体车间和地下库正在建设；成品库地基已完成，今年计划投资XX万元，现已完成投资XXX万元。

（二）新开工项目X个。总投资1XXX亿元的XXX改扩建项目，目前生产线基础板已安装完毕，预计8月底投产；生产线场地已清理完毕，正在打桩，主体设备正在订购，今年计划投资XX亿元，现已完成投资XX万元。

（三）前期项目XX个。

1、总投资XX的X项目，目前项目立项、规划、公司注册已完成；安置房用地已经平整，正进行施工图设计；项目一期规划用地120亩已清理完毕；园区内客运站正在进行施工前期准备工作，现已完成投资XX万元。

2、总投资XX亿元的XX项目，目前企业预核名、项目环评、验资、工商注册、组织机构代码、税务登记、基本账户等前期手续已办理完毕；注册资金已到位7000万元；排洪沟和通讯线路南移工程正在施工；厂区建筑规划正在设计。

二、采取的主要措施。一是指挥部运作模式集中调度推进。由XX同志任总指挥，筛选重点项目XX个，总投资XX亿元，计划XX亿元，继续实施全县重点项目指挥部制度，通过集中调度、现场办公、定期召开碰头会议等方式，扎实推进项目建设，现已完成投资XX亿元，占计划的XX %。二是县级领导包保重点项目。科学筛选重点项目XX个，总投资XX亿元，分别由县级领导牵头包保，细化目标，-2-明确责任，严格考核，确保完成任务目标。三是派驻工作组推进重点项目。成立重点工程推进组XX个和重点项目服务组XX个，对XXXXX等重大工程和重点项目进行全脱产跟进，全过程服务，有效解决项目手续和项目推进问题。

三、存在问题。项目建设总体进展顺利，但受各方因素制约，项目在推进中还存在一些困难和问题。一是土地指标紧张成为制约项目建设的首要问题。纳入全市指挥部集中调度的16个重点产业项目和我县其它重点项目均严重受到土地指标制约，导致部分项目进展迟缓，部分招商引资项目迟迟落不了地，开不了工。二是资金短缺是项目建设的一大瓶颈。部分项目特别是XXXX项目，由于资金问题，项目建设进程较慢。三是环保排放指标问题。我县二氧化硫总量指标和COD排放指标不足。

四、几点建议。一是我县财政困难，恳请市里在银行贷款和政策性资金扶持等方面，给予倾斜性扶持和照顾。二是XXXX等项目是我县大项目、好项目，符合国家产业政策，恳请市里在分配用地计划指标和点供指标时给予倾斜。三是恳请市里协调未落实的淘汰落后产能指标和二氧化硫及COD排放量指标不足问题。

第四篇：关于呼玛县产业项目建设情况的报告

一、重点项目建设情况

(一)工业经济运行情况

我县工业增加值完成7504万元，同比增长14.4%，工业增加值占地区生产总值的比重达到13.9%；

工业固定资产投资与去年同期持平。规模以上工业企业共3户，规模以上工业企业利税实现395万元。

(二)产业项目建设及招商引资工作情况

——已完工项目情况

1、鑫玛热电厂项目一期二期全部完成，总投资5.2亿元，已开工生产。

2、坤美源蓝莓项目已全部完成，总投资1100万元，已开工生产。

3、麒兴蓉达民族山珍项目已全部完成，总投资260万元，已开工生产。

4、越鑫水飞蓟厂一期工程已全部完成，总投资680万元，正处于试运行、技术改造阶段。

5、绿野山特产品项目已全部完成，总投资500万元，已开工生产。

——重点推进的产业项目建设情况

呼玛县2012年纳入全区产业项目共六个，其中：重点推进的产业项目3个，追踪项目1个、推进前期项目2个。

1、北西里钒钛磁矿建设项目。该项目大部分前期审批手续已经办理完毕，项目业主单位黑龙江虹京矿业有限公司，目前该公司已经同哈尔滨万源泰瑞投资有限公司完成了战略合作，加大力度推进林地审批及土地征用手续办理进程，完善所有前期审批要件，争取2012年5月末开工建设。计划投资5700万元，重点建设采矿场、炸药库、尾矿库等土建工程，改建输矿道路，配置安全、环保附属设施等工程，目前选矿设备已经在沈阳订购。截至本月的22日已经累计完成投资500万元，其中当月完成投资300万元，主要用于厂区土建工程。累计完成工程量的1%。按照前期手续审批进展，具体安排如下：7-9月主要建设采矿场、炸药库、尾矿库的土建工程。9-11月主要改建输矿道路，配置安全、环保附属设施等工程。

2、天籁雪琦国际蓝莓酒庄建设项目。项目前期审批手续已经启动。项目建设分二期进行，一期工程已于2011年8月28日奠基，工程地基已经打完，2012年计划投资3000万元，建设框架结构蓝莓制酒车间和山野产品加工厂房3150平方米，冷藏1000吨能力的仓储冷库495平方米，建筑面积3635平方米（四星级标准）酒庄一座和研发中心。二期建设山野产品加工车间厂房、绿化工程、文体设施及完善配套设施。项目建设于5月开工建设，争取年末试生产。具体安排如下：4月20号进场，4-6月完成投资500万元进行厂房等基础工程，7—9月投资1000万元完成土建工程的主体工程，10月-12月投资1500万元购置设备并且吊装进入车间，设备安装和室内装修，11月设备联合试运转，年底试生产。截至目前累计完成投资2000万元，其中本月完成投资950万元，主要是项目土建工程和部分设备，完成累计实物工程量的66.6%。

3、水飞蓟加工项目。项目前期审批手续已经开始进行。2012年完成项目前期要件的办理、厂房建设及部分生产线建设工程，同时收购原材料等。4-6月份计划投资100万元：其中80万元预付设备款，20万元建设冷却池。7月份计划投资200万元，其中购置生产设备180万元，安装费20万元。10月份计划投资200万元，其中：用于购置生产设备90万元，安装费用10万元，另外100万元用于购置原材料。11月末试生产。截至目前累计完成投资510万元，其中本月完成投资429万元，主要用于项目土建工程和部分设备购置款。来及完成总工程量的51%

4、旁开门岩金矿详查项目。该项目法人单位是黑龙江万光矿业有限公司，项目总投资5000万元。根据中国人民武装警察部队黄金第一总队的设计要求，于2010年7月下旬开始对呼玛县旁开门金银矿开展详查工作。截止2011年底，通过对六个矿井坑探，累计完成竖井110米、平巷900米、矿石3000立方米的探矿详查工程，查明详查区地质、构造、v-1号矿体形态、规模、产状、品位和矿石质量，金平均品位2.1克/吨，银平均品位110克/吨，确定矿体的连续性。v-1号矿体已初步探明矿石量37万吨，金储量1700千克，伴生银储量8900千克。2012年项目公司将继续按照黄金部队的设计要求对详查区其它矿体进行详查作业，以确定该矿体的地质、构造、矿体形态、规模、产状、品位和矿石质量。目前正在申请办理采矿证。

5、三合屯铁矿开发项目。该项目法人单位是呼玛县顺达矿业发展有限责任公司，该公司注册资金300万元，主要开发呼玛县兴华渡口的三合屯铁矿，该矿区铁矿总储量达到100万吨。前期工作已获得黑龙江省储量评审中心的评审，同意予以备案。目前正在全力推进采矿证的办理，加大立项审批及林地征用、土地征用等手续的申办力度。目前两条年生产5万吨铁精粉的生产线已经建设完成，项目达产后年可实现产值5000万元，缴纳税金达到400万元。

6、鑫宏水电站建设项目。该项目法人单位是大兴安岭能源开发有限公司。呼玛县鑫宏水电站是拟建余庆水电站的反调节水电站，总库容4863万m3，装机容量3.4万kw，多年平均发电量9169万kw.h，总投资7.545亿元，建设工期为4年，项目达产后将实现销售收入6859万元，利润1800万元，上缴税金1259万元。工程主要任务是以发电为主，同时兼有防火隔离带、灭火水源、特色旅游等综合利用效益。项目法人单位是大兴安岭能源开发有限公司。项目前期审批要件正在全力推进当中。

——筹备项目情况

1、哈洽会签约项目。呼伦贝尔龙腾煤碳物流经贸有限公司投资的呼玛龙腾物流园区项目。黑龙江省战友影视制作有限公司投资的鄂伦春《最后部落》影视拍摄及基地建设项目。中建实业股份有限公司投资的北西里钒钛磁矿战略合作项目。

2、县项目库重点推介项目。无公害优质生猪养殖基地项目、冷水鱼加工项目、农业产业化基地项目、绿色食品精深加工项目、中国鄂伦春原始部落项目、河口旅游度假区项目、金山国家森林公园项目、天望台山南岩金矿项目、沸石矿开发项目等。

（三）工业园区建设情况

大兴安岭对俄经济贸易合作园区d区于2006年12月29日成立，省发改委下发黑发改经贸[2006]1170号文件，正式将呼玛对俄经济贸易合作园区增补为大兴安岭对俄经济贸易合作园区的子功能区d区，总规划面积128.79公顷。d区共分为七个功能区，包括：1号、2号功能区即工业区；

3号功能区即公共设施区；

4号功能区即行政办公楼、口岸联检大楼及码头口岸用地；

5号功能区即库房仓储区；

6号、7号功能区即高新技术产业用地。

一是基础设施计划与完成情况。园区2006至2011年以来基础设施建设累计投资7352.42万元，其中地区行署拨付资金1750万元，国家开行贷款4100万元。经过园区几年来的基础设施建设已经实现“七通一平”基本满足入园企业的需求。园区2011年5月被省工信委命名为“中小企业创业（孵化）基地”，园区积极向上级争取资金，扶持中小型企业良性发展并建立企业档案。2012年大兴安岭对俄经济贸易合作园区d区基础设施建设计划投资2500万元。具体内容：征地59公顷。投入资金560万；

现已基本完成。拆迁8600平方米，预计需资金650万元；

前期评估已完成，后续拆迁工作近期全面展开。道路建设4800延长米及绿化、亮化，预计投资750万元。给水管线铺设3350延长米，预计投资220万元。排水管线铺设3350延长米，预计投资320万元。

二是入园企业情况。入园企业8户，项目总投资7.246亿元。企业年产值16616万元，实现利税4507.42万元，解决就业人员521人。

三是拟入园企业情况。拟入园企业4户，项目总投资2.58亿元。企业年产值15000万元，实现利税2112万元换，解决就业人员205人。

三、存在的主要问题。

（一）产业项目建设方面

一是高层次人才匮乏。由于大兴安岭自然条件和地域条件的制约，很多高层次人才不愿在企业发展，导致现阶段企业缺少高层次科技和管理人才，对企业的管理和产品的开发都产生了影响。二是资金不足。资金来源主要由企业自筹为主，企业在贷款融资方面有一定的困难，请行署金融机构能给予沟通协调，拓宽融资渠道，切实加快项目建设进程。三是需要地区农林科学院、地区科技信息产业局帮助解决树莓等浆果种植技术。需要地区技术监督局协调办理工业许可证（酒类、饮料的qs许可证）。四是矿产开发项目前期审批要件比较多，审批级别高，办理进程比较缓慢，请地区国土资源局、地区资源局等相关单位在林地占用和土地征用的手续办理中，给予支持并帮助协调上级有关部门尽快办理。五是项目投资较大，资金来源主要由企业自筹为主，企业在贷款融资方面有一定的困难，请行署金融机构能给予沟通协调，拓宽融资渠道，切实加快项目建设进程。

（二）工业园区方面

一是口岸尚未开通，很多招商企业虽然签定了意向性协议，但都持观望态度，延迟了入园企业进驻建设。二是经过上半年的努力园区征用农田59公顷，取得农田转化成建设用地指标8公顷,其余尚在积极努力协调中。三是配套资金不足，基础设施建设滞后。园区用于基础设施建设的资金主要地、县自筹解决，园区没有独立的财源，用于基础设施建设的资金捉襟见肘，各项配套设施建设滞后于经济发展的步伐。四是产业聚集和带动能力不强，产业结构调整步伐有待加快。呼玛工业园区虽然已出现了产业集群雏形，但与沿海发达园区比较，这一特征并不明显。产业链短，结点少，空间聚集的多，内部关联的少。五是因园区整体规划面积不足，立足长远需对园区二期进行规划编制，前期工作正在协调中。

（三）招商引资方面

一是交通制约问题。呼玛不通铁路，运输主要依靠公路，但公路运输成本高、货运周期长、物流成本大，导致大量拟投资企业持观望态度。二是平台建设问题。招商引资平台缺乏建设资金，致使部分在建和新建项目因资金紧张不同程度地推迟了投产或开工时间。三是边境贸易问题。因对俄口岸尚未开通，致使多数有对外贸易能力的企业因外贸活动不能顺利开展而减缓投资。

第五篇：产业项目建设情况汇报

产业项目建设情况汇报

项目建设是全区经济发展的重要抓手和重要载体。为推动项目建设的规模和体量更大、进度和速度更快、质量和技术含量更高，高新区举全委之力推进项目建设，力促项目早开工早投产。

一、工作进度

截止 月底，纳入长沙市重大产业项目考核的 个项目中，新开工项目 个，完成目标任务的50%；竣工项目 个，完成目标任务的25%。投资完成 亿元，完成目标任务的 %。

二、推进措施

1、项目建设按照“领导小组集中领导，委领导对口联系，责任部门联点帮扶，政务中心调度督办，指挥部现场负责”的方式推进,做好顶层设计，理顺组织构架，明确工作职责，形成全委抓项目、千斤重担众人挑的氛围。

2、健全完善分级调度、领导联点、要素配套、项目移交、用地保障、报建代办、配套跟进、开工约谈、施工维护、竣工验收10大机制，为项目建设保驾护航。

3、创新工作方式，实行指挥部负责制。今年根据项目属地原则成立项目现场指挥部，信产园、麓谷街道、雷锋街道3个项目建设协调指挥部及时解决处理了项目现场中的施工环境、土方平整、水电配套等具体问题，有效推动了项目建设。

三、工作经验

1、QQ指导。为解决企业报建员业务不熟、程序不清、资料缺失等问题，我们组建了项目服务QQ群。在QQ群内，由相关部门明确专人负责解答相关政策法规、受理报建员咨询等；报建过程中需要的资料、表格、文件等也都及时上传。通过项目报建QQ群这一便捷通道既实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，同时也利用互联网“随时、随地”的特性，实现7*24小时全天候、不间断服务企业的工作模式。不仅如此，利用QQ群，企业报建员之间还可以相互交流经验，提高企业报建效率。同时，也方便了对企业报建员采取“一对一”的报建业务指导，发放报建资料，加强业务讲解和指导等。

2、创新代办。企业的主要优势在于研发、生产、销售等经济行为，对报建业务不熟、流程不清、报建效率低。为此，我们积极探索项目服务新模式，根据企业需求，有针对性的实行全天候、保姆式的代办服务，新增了专业的报建员，针对企业的不同需求采取“代办+培训”的模式，提高了项目服务能力和水平，确保了项目顺利推进。

3、中介服务。在项目建设中涉及设计、审图、施工等社会中介服务环节，企业面临哪里找、怎么找的难题。这些环节对加快开工，推进建设、提高效率至关重要。今年，我们正在建立包括勘察、设计、监理、招投标代理及建筑施工等项目建设社会化服务信息平台，扩大对入园企业的服务范围，加快其项目建设进度，为我区真正成为“流程最简、过程最明、效率最高、服务最优、最具吸引力”的园区打下坚实的基础。

4、指挥部模式。成立了高规格的项目建设工作领导小组，根据项目属地原则，领导小组下设 个项目建设协调指挥部，指挥部指挥长由项目所在地的街道或园区负责人担任，主要负责项目建设现场过程中的问题协调解决。项目的推进工作按照“领导小组集中领导、分管领导对口联系、责任部门联点帮扶、指挥部现场负责”的方式进行，有效实现了“一个指挥核心、数个声部共鸣”的“交响乐团”工作局面。