关于乐山市2011年重点产业项目实施情况的汇报

第一篇：关于乐山市2011年重点产业项目实施情况的汇报

关于乐山市2011年重点产业项目

实施情况的汇报

乐山市人民政府

（2011年8月30日）

尊敬的省重点项目专项督查组各位领导：

上午好！

首先，我代表乐山市人民政府对各位领导莅临乐山督查指导工作表示热烈的欢迎！对各位领导对乐山的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！按照这次督查要求，现将我市2011 年重点产业项目实施情况汇报如下。

今年以来，在省委、省政府和省直有关部门的关心支持下，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下按照省委、省政府“高位求进，加快发展”的工作基调，齐心协力，攻坚克难，全力推进重点项目建设，保持了“续建项目加快推进，开工项目进展顺利，储备项目有序实施”的良好发展态势。

一、1—7月重点项目实施情况(一)市列重点项目

为保持重点项目投资对经济增长的强劲拉动，市委、市政府确定2011年全市重点项目88个，总投资2853亿元，2011年计划投资265亿元。1—7月，全市88个重点推进项目在建24个、开工36个、竣工2个，完成投资132.36亿元，—1— 完成年度投资计划265亿元的49.9％。其中：11个农业项目完成投资12.26亿元，完成年度投资计划22亿元的55.7%；21个工业项目完成投资34.76亿元，完成年度投资计划78亿元的44.6% ；11个城建项目完成投资8.87亿元，完成年度投资计划23亿元的38.6%；15个交通项目完成投资39.62亿元，完成年度投资计划75亿元的52.8%；9个商贸项目完成投资3.32亿元，完成年度投资计划8亿元的41.5%；10个旅游项目完成投资1.93亿元，完成年度投资计划6亿元的32.2%；11个民生项目完成投资31.6亿元，完成年度投资计划53亿元的59.6%。

(二)省列重点项目

2011年，我市有25个项目（含跨区域项目）列入全省重点项目计划，1—7月完成投资65.91亿元，完成年度投资计划133亿元的49.56％。其中：12个重点产业项目竣工1个、在建5个、开工3个、未开工3个，1—8月预计完成投资26.08亿元，完成年度投资计划50.89亿元的51.25％。具体情况是：

1、LED西部生产基地：总投资3.6亿元，2011年计划投资1亿元，目前完成投资0.25亿元，中国电子第11院完成了项目设计，完成了项目安评、环评等前期准备工作，已开工建设，年底进行标准厂房等基础设施建设，预计明年下半年建成投产。

2、乐山超高压交流交联电缆及超高压直流交联电缆新建项目：总投资15亿元，2011年计划投资3.8亿元，目前

—2—完成投资0.5亿元，已完成场平、道路等基础工程和厂房建设招标，施工队已进场，正在建设厂房和立塔，预计年底完成厂房和立塔建设，采购挤橡机、成缆机等生产设备以及相关配套设备，明年年底前建成投产。

3、乐山纯电动客车产业基地：总投资20亿元，2011年计划投资1.5亿元，目前尚未实质性开工。租用孵化园的6#厂房和15#厂房已按电动车项目设计要求全部完工，首批39名工人已在山东临沂基地完成培训，全部返回乐山，预计年底前无法开工建设。

4、乐山盛和稀土催化剂项目：总投资0.95亿元，2011年计划投资0.48亿元，目前完成投资0.9亿元，已竣工投产。

5、其亚铝业高精铝板带箔工程：总投资36.22亿元，2011年计划投资5亿元，目前尚未实质性开工。已完成可研、环评、规划等前期工作，预计年底可进场开工建设。

6、马铃薯产业开发建设项目：总投资10亿元，2011年计划投资5亿元，目前尚未实质性开工。已完成了立项批复，年底前土地指标落实即可开工建设。

7、乐山玖龙漂白竹浆项目：总投资6.54亿元，2011年计划投资3亿元，目前完成投资1.2亿元，已完成项目供排水管网、热电系统等基础设施建设，正开展项目设备采购商务谈判，进行部分设备预订，预计年底制浆车间厂房基础动工。

8、拓日新能光伏产业园：总投资30亿元，2011年计划投资13亿元，目前完成投资1.99亿元，已建成6、8厂房，—3— 住建部、财政部可再生资源太阳能光电建筑应用示范项目—综合办公大楼已投入使用，预计年底前建成5907.6平方米的物流中心。

9、乐山永祥多晶硅（二期）项目：总投资14.91亿元，2011年计划投资2.11亿元，目前完成投资5.2亿元，设备安装已完成95%，正在进行单机调试，预计9月初进行试生产，年底前竣工投产。

10、乐山和邦15万吨双甘磷：总投资15亿元，2011年计划投资5亿元，目前完成投资4.02亿元，项目设备购臵已完成65%，已完成厂房基础，土建完成95%，正进行人员培训，预计年底前完成部分设备安装，明年二季度竣工投产。

11、沙湾不锈钢制品生产线：总投资36亿元，2011年计划投资10亿元，目前完成投资8.8亿元，8条生产线已竣工投产，预计年底前10条生产线竣工投产。

12、乐山新万兴吨碳纤维项目：总投资12亿元，2011年计划投资1亿元，目前完成投资2.6亿元，一期预浸料厂房已完工，设备正在安装调试，研发中心、产品展示中心综合办公大楼主体工程正在抓紧施工，职工宿舍、食堂综合楼、复合材料厂房已开工建设，预计10月进行试生产，年底前研发中心、产品展示中心综合办公大楼主体工程完工。

二、存在的主要问题

总体来看，在省直有关部门、市级有关部门和有关县（市、区）的共同推动下，全市重点产业项目建设取得了一定进展，盛和稀土催化剂项目已竣工投产，永祥多晶硅（二

—4—期）年底前将竣工投运，LED西部生产基地、拓日新能光伏产业园、和邦15万吨双甘磷等一批项目正加快推进。但从当前情况看，有3个项目未开工建设，投资欠月平均进度15.42个百分点，项目推进不够理想，主要存在以下问题：

（一）项目用地缺口大。随着国家实施严格的土地政策，加强土地卫片执法，项目用地难、报批难、办证难的问题愈发突出，土地的瓶颈制约愈发凸显，相当部分的重点产业项目用地不符合总体规划，属于非建设用地，造成项目建设土地手续长期不能办理。目前，12个重点产业项目中有3个项目土地缺口共109公顷，其中其亚铝业高精铝板带箔工程和马铃薯产业开发建设2个项目已经具备开工条件，待土地批复或指标落实以后即可开工建设。

（二）项目融资难度大。今年以来央行已3次提高贷款利率，6次提高存款准备金率，信贷投放明显收紧，不少项目申贷困难；加上国家加大对政府融资平台管控力度，不少项目融资受限，建设资金缺口较大，部分项目建设进度放缓。目前，12个重点产业项目中有3个项目资金缺口共31.67亿元。沙湾不锈钢制品生产线、新万兴吨碳纤维等在建项目均存在不同程度的资金短缺，导致项目建设步伐放缓。

（三）客观因素影响大。年初，一批带动性强、示范性好、影响力大的产业项目列入了全省重点项目建设计划，但由于论证不充分、前期工作深度不够、市场起变化、规划未确定等因素，一批项目无法启动或进展缓慢。乐山纯电动客车产业基地项目业主因与乐山公司存在较大分歧，客车生产 —5— 资质问题无法解决，导致项目进展缓慢；乐山玖龙漂白竹浆项目由于公司总部调整了投资计划，原定于今年开工建设的10万吨/年漂白竹浆项目投资进度放缓。

三、下一步工作举措

后几个月，我们将坚定信心不动摇，进一步加大工作力度，努力克服各种不利因素，全力推进重点项目建设，确保完成全年目标任务。

（一）加强领导，落实责任。对于全市列入省上的重点项目，我们按照属地管理的原则，和有关县（市、区）签订了目标责任书，明确项目建设各个环节的时限和要求。对3个至今未开工的重点产业项目，要倒计时安排前期工作，明确各个重要节点工作的完成时限，落实具体责任单位，确保项目尽快开工建设。

（二）通力合作，强化保障。在国家进一步收紧土地政策的新形势下，我们要进一步抓好重点项目的土地报批工作，对没有及时上报审批的项目用地进行认真梳理和分析，用足用好用活政策。当前要进一步加强与省直有关部门的汇报和衔接，重点争取省国土资源厅的支持，尽快取得沙湾不锈钢制品生产线、马铃薯产业开发建设、其亚铝业高精铝板带箔工程等项目的用地计划。要进一步加强政银企合作，积极拓宽融资途径，坚持定期将前期工作进展好的重点产业项目向金融机构进行推介，加大市内外金融机构融资力度。

（三）注重实效，狠抓督查。督查部门将进一步加强对重点项目的督促检查和调研工作，分类梳理项目实施中的问

—6—题，明确解决问题的责任领导、责任部门和解决时限，定期通报，在全市形成大抓项目、抓大项目，“比、学、赶、帮、拼”的建设热潮。

四、需要省上协调解决的问题

（一）关于项目用地问题

目前，12个重点产业项目中有3个项目土地缺口共109公顷，其中其亚铝业高精铝板带箔工程64公顷用地计划已组卷上报省政府待批，沙湾不锈钢制品生产线尚有4户企业23公顷用地指标未落实，马铃薯产业开发建设22公顷指标落实后即可开工建设。希望省上能够尽快批复用地计划，确保项目早日开工建设。

（二）关于直购电政策问题

沙湾不锈钢民生产业园区每年的电力缺口为10亿度，在取消直购电政策以前，省政府每年下达沙湾区的直购电为4亿度（川办函[2010]11号）。直购电政策取消后，沙湾不锈钢民生产业园区的电力缺口问题更加突出，将对我市不锈钢民生产业园区的发展产生较大影响。希望省上研究恢复直购电政策的有关事宜。

（三）关于补列重点项目计划问题

省委、省政府提出“两化互动”的发展战略，这是四川的战略选择，更是乐山大交通、大产业、大城市“三大联动”的迫切要求，市委、市政府提出建设“临港新城”就是贯彻省委、省政府“两化互动”的具体体现，也是乐山发展大城市的主要项目载体。“临港新城”总投资9亿元，初步规划先 —7— 期建设白滩堰支渠、主干道、4条支路和市政、绿化配套设施等。希望省上能够协调将该项目列入今年全省重点项目计划。

附件：《乐山市2011年重点产业项目1—8月实施情况统计表》

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第二篇：2011年重点产业项目情况汇报通用

XX县重点产业项目情况汇报

XX县人民政府（20XX年5月24日）

今年以来，XX县坚定不移地实施项目带动和投资拉动战略，按照“一切为了项目”总体要求，把项目服务作为现阶段最重要的工作，持续加大工作力度，全力全速推进重点项目建设。

一、重点产业项目情况。今年我县共有X个项目列入全市重点产业项目指挥部集中调度，项目总投资XX亿元，今年计划投资XX亿元，截止目前完成投资XX亿元。其中，续建项目XX个，新开工项目XX个，前期项目XX个。

（一）续建项目XX个。项目总投资XX亿元，今年计划投资XX亿元，截止目前完成投资XXX亿元，占计划的XX%。

1、总投资XX亿元的XX项目，同时也是市级领导包保项目，目前,一期工程正在加紧建设，厂区内“三通一平”工程完成，主道路正进行路面硬化；职工食堂建成使用，宿舍楼及综合办公楼主体工程基本完成,机电维修、耐火材料仓库及地中衡即将建设完毕交付使用；

2、总投资XX亿元的XXXX项目，同时也是领导包保项目，目前，******已完成一半，今年计划投资XX万元，现已完成投资XX万元。

3、总投资XXX亿元的XXXXXX项目，目前进口设备安装调试完成；厂区绿化正在进行；水源涵养地准备绿化，今年计划投

-1-资XX亿元，现已完成投资XX万元。

4、总投资XX亿元的XX技术改造项目，同时也是中央扩内需项目，目前主体车间和地下库正在建设；成品库地基已完成，今年计划投资XX万元，现已完成投资XXX万元。

（二）新开工项目X个。总投资1XXX亿元的XXX改扩建项目，目前生产线基础板已安装完毕，预计8月底投产；生产线场地已清理完毕，正在打桩，主体设备正在订购，今年计划投资XX亿元，现已完成投资XX万元。

（三）前期项目XX个。

1、总投资XX的X项目，目前项目立项、规划、公司注册已完成；安置房用地已经平整，正进行施工图设计；项目一期规划用地120亩已清理完毕；园区内客运站正在进行施工前期准备工作，现已完成投资XX万元。

2、总投资XX亿元的XX项目，目前企业预核名、项目环评、验资、工商注册、组织机构代码、税务登记、基本账户等前期手续已办理完毕；注册资金已到位7000万元；排洪沟和通讯线路南移工程正在施工；厂区建筑规划正在设计。

二、采取的主要措施。一是指挥部运作模式集中调度推进。由XX同志任总指挥，筛选重点项目XX个，总投资XX亿元，计划XX亿元，继续实施全县重点项目指挥部制度，通过集中调度、现场办公、定期召开碰头会议等方式，扎实推进项目建设，现已完成投资XX亿元，占计划的XX %。二是县级领导包保重点项目。科学筛选重点项目XX个，总投资XX亿元，分别由县级领导牵头包保，细化目标，-2-明确责任，严格考核，确保完成任务目标。三是派驻工作组推进重点项目。成立重点工程推进组XX个和重点项目服务组XX个，对XXXXX等重大工程和重点项目进行全脱产跟进，全过程服务，有效解决项目手续和项目推进问题。

三、存在问题。项目建设总体进展顺利，但受各方因素制约，项目在推进中还存在一些困难和问题。一是土地指标紧张成为制约项目建设的首要问题。纳入全市指挥部集中调度的16个重点产业项目和我县其它重点项目均严重受到土地指标制约，导致部分项目进展迟缓，部分招商引资项目迟迟落不了地，开不了工。二是资金短缺是项目建设的一大瓶颈。部分项目特别是XXXX项目，由于资金问题，项目建设进程较慢。三是环保排放指标问题。我县二氧化硫总量指标和COD排放指标不足。

四、几点建议。一是我县财政困难，恳请市里在银行贷款和政策性资金扶持等方面，给予倾斜性扶持和照顾。二是XXXX等项目是我县大项目、好项目，符合国家产业政策，恳请市里在分配用地计划指标和点供指标时给予倾斜。三是恳请市里协调未落实的淘汰落后产能指标和二氧化硫及COD排放量指标不足问题。

第三篇：产业项目汇报材料

顽强拼搏 坚决打好产业项目攻坚战役

今年是“十二五”的开局之年，又是产业项目建设三年决战的首战之年。区委、区政府领导信心坚定，做到了早规划、早动员、早部署、早落实，牢牢把握了产业项目建设的主动权。现将工作情况作以简要汇报：

一、提早动手，专题研究

2月21日组织召开了项目推进情况专题汇报会，区四个班子领导、各产业项目牵头部门负责人和相关单位领导参加了会议，区委书记赫贵涛同志听取了关于我区2011年产业项目进展情况的汇报，并提出了明确要求。一要高度重视，充分认识项目建设的重要性。项目建设是发展的需要，要通过招商引资，大上项目，推动经济社会的跨越发展；项目建设是解决民生问题的需要，解决好民生问题除了保障救济外，最根本的方法就是抓项目建设，抓项目建设有利于解决劳动力的就业问题，有利于维护社会稳定。项目建设是完成省市任务的需要，今年我区的任务目标是上亿元以上项目4个5千万元以上项目8个，我们应该从思想上高度重视，思想上重视了行动才能落实，项目建设不是几个部门的事，也不是几个主管领导的事，而是全区共同的责任，是靠郊区所有人的共同努力实现的。二要明确目标，确保完成项目建设任务。要明确任务目标，按照事先制定好的路线去抓落实，这样才能达到理想的效果。要切实解决瓶颈问题，要解决土地问题，在解决土地问题上要坚持谁负责、谁推进、谁解决。同时，要解决资金和环保问题。三是要求各项目责任单位按月制定推进工作计划，并将工作目标细化到旬。目前，区委办和产业项目办已将推进计划制定完成。

二、加强领导，健全机构

为了加强对产业项目推进工作的组织领导，进一步形成推进合力，区委、区政府成立了由两位主要领导任组长的“产业项目攻坚年”工作领导小组。综合办公室设在区发展和改革局，负责全区项目建设工作综合、组织、协调、推进工作，并负责全区项目建设综合信息通报、目标制定等项工作，主任由发展和改革局局长杨志国同志担任。在全区选拔抽调6名同志充实到产业项目综合办公室。

三、制定方案，理清思路

我们根据市委[2011]号《关于2011年全市产业项目建设推进工作的实施意见》、市委十一届八次和区委八届八次全会精神，深入开展“产业项目攻坚年”活动，明确了工作目标与思路，制定了详尽的产业项目推进工作实施方案，加快了重大产业项目建设推进步伐。全区力争完成项目投资28亿元，固定资产投资确保增长35%。重点推进区级领导包重大产业项目20项。全面实施产业项目建设升级工程，即2011年，全区开工建设和前期谋划产业项目完成166项。开工项

目83个，谋划项目83个。遵循“产业项目攻坚年”实施方案，采取梯次推进，力求在七大产业集群发展上取得新突破。第一阶段。宣传发动和前期工作阶段。1月—4月末。一是各推进组、区直部门、乡镇（街道）要全面调查摸底。二是舆论宣传部门要加大宣传力度。三是全方面招商。第二阶段。开工推进阶段。5月—11月末。奋战200天，大打一场产业项目推进战役。第三阶段。年终评比阶段。12月。组织验收，评比总结。

四、强化保障，推进有序

强化保障措施，确保产业项目建设推进有序。实行产业项目区级领导包保制。明确项目包保责任制，采取“螺旋式”推进方法，实行“五个一”推进方式全程包保，强力推进项目建设。即：针对一个大项目、由一个区领导包保、确定一个推进目标、制定一套推进方案、成立一个专项推进组推进，做到“四定一保”，即定时间，定目标，定责任，定奖惩，保证项目按时开工建设，按时竣工投产。重大项目包保领导要经常深入包保项目单位，经常向全区重点项目推进组组长汇报项目最新进展情况、存在的主要问题，并提出下步工作安排意见。遇有重大节点性进展或难以解决的问题时，要随时汇报，由区主要领导协调推进。实行项目推进情况通报制。为及时掌握项目进展，协调解决推进过程中的难点和问题，实施重大项目随时通报、调度、巡检、考评和督导推进机制。

实行项目会办制和联席会议制度。对重大项目，全区上下形成一盘棋，集中力量，集中攻坚，全力破解立项核准、土地、环评、资金筹措等要素瓶颈制约。实行专人专项推进机制。各单位高度重视产业项目工作，主要领导亲自抓，落实专人具体抓产业项目推进工作，组建了2人以上的产业项目推进办公室13个。

五、明晰奖惩，严格考核

产业项目建设的考核结果按权重纳入全区目标综合考评体系，与先优评选和干部使用挂钩。设立产业项目建设先进集体和先进个人奖。在完成或超额完成产业项目建设目标任务，实绩考核进入前30%的单位中，每年评选出一批先进集体，每年评选一批产业项目建设先进个人。奖励乡镇、街道办领导班子集体5万元，奖励区直部门领导班子集体2.5万元，奖励先进个人每人5000元。每月发改局通报一次，产业项目综合办每季度检查一次，区委半年拉练检查一次。

第四篇：产业扶贫工作项目实施方案设计

产业扶贫工作项目实施方案设计

产业扶贫是我国开展扶贫开发工作的重点之一,加强对贫困地区的扶贫能力各方面的建设对产业扶贫实施具有积极的影响。以下是小编为大家搜集整理提供到的产业扶贫工作项目实施方案设计，希望对您有所帮助。欢迎阅读参考学习！

产业扶贫工作项目实施方案设计1 为深入贯彻落实中央和省、市现代农业发展的相关精神，切实加大农村扶贫开发工作力度，加快我县经济发展缓慢村发展步伐，现就20xx年产业扶贫工作提出如下方案:

一、指导思想和总体目标

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标，以县域内经济发展相对缓慢村为帮扶对象，以产业帮扶为重点，以全面增强造血功能，增加农民收入为目标，扶持发展地方特色优势产业，逐步缩短贫富差距，为协调发展农村经济、构建和谐小康社会作出贡献。

总体目标是:通过产业扶贫，突出体现特色优势产业在经济发展缓慢村的支柱地位，把地方优势产业进一步做大做强;着力解决经济发展缓慢村发展的产业支撑问题，促进农民稳定增收，实现可持续发展。

二、帮扶范围和工作重点

唐昌镇留驾村、花园镇麻柳村、安德镇红专村等13个经济发展相对落后、具有一定产业基础、农民致富愿望特别强烈、已建成或在今年内将建农民专业合作社的村纳入20xx年产业扶贫范围。重点围绕特色蔬菜、花卉苗木等优势产业，做好规模化种植、标准化生产、产业化经营，因地制宜搞好发展，全力打造一村一品。重点从以下几个方面进行扶持:

(一)结合各村实际，统筹规划产业发展的区域规模、经营形式，扶持一批与产业发展、农民脱贫致富关系紧密的专合组织，带动农户开展土地适度规模经营和产业规模发展。

(二)促进农产品提档升级，支持标准化生产，鼓励生产无公害、绿色、有机农产品，以适应市场需求。

(三)加大农业科技培训力度，培养思想先进、懂技术、会经营的新型农民;加大科技成果的转化和运用力度，支持推广农业新品种、新技术。

(四)支持新型集体经济组织和专业大户延伸产业链条，开展农产品初、精、深加工;鼓励对特色农产品进行包装，打造地方品牌，提高产品附加值。

三、进一步落实工作措施

(一)全面加强项目和资金监管

产业帮扶项目一经确定不得再作调整，产业扶贫资金一律用于经济发展缓慢村发展产业，不得挪作它用。各镇要成立专门的工作组，指导产业帮扶项目所在村做好项目实施方案，要严格按照扶贫资金的使用管理办法和项目实施方案管好用好扶贫资金，要指导督促相关村在项目实施的各阶段，及时将有关资料(包括有关文件资料，原始资料、票据、影像、图片资料)整理归档，为项目竣工验收、报帐提供依据。年底，要形成1篇项目运行报告报县扶贫办。县农发局联系项目所在镇的分管领导要整合力量支持和指导镇村加快项目实施进度。县扶贫办要加大产业帮扶项目实施方案的审查力度;同时将不定期地会同财政、纪检等部门对项目实施及资金使用情况进行检查，确保扶贫资金发挥最大的使用效益，年底，要形成1篇全县产业扶贫项目的运行分析评估报告。

(二)经费保障

产业扶贫实行报账制。由县扶贫办落实资金并根据项目进度划拨到镇财政所，相关村作为项目实施的主体，在项目实施到一个阶段或完毕后，持相关票据到镇上报账，经镇上审查核实后，镇上可先期垫支。各镇要根据项目实施的进展情况适时向县农发局申请扶贫资金，申请资金时要附上相关票据的复印件，同时要合理安排扶贫资金，确保扶贫资金落实到项目、落实到村。

产业扶贫工作项目实施方案设计2 根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20xx—20xx年扶贫工作开发规划，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定新华村20xx-XX年农村产业项目实施方案：

一、基本情况

新华村位于成温邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。

二、指导思想

以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。

三、20xx-20xx年产业项目实施方案

全村20xx年-20xx年计划总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共服务资金60万元。

新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。

(一)富硒大米基地建设

可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显，有技术和市场保障。

建设规模：3000亩

建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修，涉及300农户，约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米，约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥，约需资金万元。

运行模式：以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。新华村外出打工农民较多，土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个，基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积xx00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。

资金需求：基础设施建设38万元，物资补助万元。

(二)蔬菜基地建设

可行性分析：该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业发展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模200余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式生产为主，基地常年务工人员50-60人;经往年测算，每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。

建设规模：500亩

建设内容：以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3 km,需资金约10万元;修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。

运行模式：土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。

资金需求：25万元

(三)农资服务超市建设

可行性分析：该项目是崇州市农发局扶持项目，具有一定公益性质，主要提供农资服务和农技服务，可降低新华村农业生产成本，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。

建设规模：300平方米

建设内容：经营场所(房屋)建设和经营设施建设

运行模式：为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下，购买正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农民，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求：经营场所和设施建设需10万元，经营流动资金20万元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握，生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司提供技术和市场保障(订单式生产)，按每亩净收益600元计算，种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工，按每人年收入18000元，解决村民就地增收36万元。

建设规模：生产基地1000亩，加工基地年加工5500吨

建设内容：旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约60余万元。

运行模式：村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求：改造资金约需20万元，设施设备购买约需20万元，基地流动运转资约需40万元，共需投资约80万元。

双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。

四、保障措施

(一)加强领导，落实责任

农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责，村“两委”具体抓落实的要求，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺利实施。

(二)做好服务，强化管理

根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难，乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。

(三)加强扶贫项目资金管理，用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。

全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展，使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少，加快建设社会主义和谐新农村的步伐。

产业扶贫工作项目实施方案设计3

一、项目区及项目概况

(一)项目区情况

项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经°，北纬°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。

(二)项目区建设概况

项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。项目村总劳动力4551人。其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。

项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量吨，人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。

幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头(只)，无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。

二、目标任务

(一)目标

项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。

(二)任务

以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。

三、项目建设内容

(一)产业发展

在充分尊重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。

(二)基础设施建设

强化配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件，打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。

(三)农村社会事业

加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。

四、项目建设标准及建设方式

(一)产业发展项目

走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为辅助，带动果蔬产业发展，使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展，即鹅牛禽粪便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。

(二)基础设施项目

使自然村通公路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善生产生活条件，加大农村沼气池建设力度，修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。

(三)社会事业项目

做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。

五、资金筹措及投资概算

(一)资金来源

项目投资规模：万元。其中：申请中央和省财政扶贫资金万元，地县财政资金万元，农户自筹资金 万元。

(二)投资概算

1、补助标准：

(1)修圈：现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。

(2)种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。

按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在7～8斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。

2、产业发展

购置鹅苗：43500只×26元/只=xx31000元

精饲料：43500只×公斤/只=195750公斤

购买精饲料：195750公斤×元/公斤=469800元

3、基础设施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、种植饲草

种植饲草：870亩×360元/亩=313200元

六、建设任务

(一)产业发展

完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。

(二)农村社会事业

依托村级远程教育中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。

七、项目进度安排

1、种植饲草870亩：20xx年3月——20xx年4月

2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月

3、购置鹅苗43500只及发放时间：20xx年5——20xx年7月

4、整合项目完成时间：20xx年12月

八、项目效益分析

(一)经济效益

项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅万只，每只鹅重4—5公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，预计新增产值880万元，受益农民纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。

(二)社会效益

规划项目的实施，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式扶贫”，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村奠定基础。

(三)生态效益

项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展。

九、项目管理

(一)资金管理

1、县成立“试点资金管理工作领导小组”，遵循“大扶贫”理念，按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则，加大资金整合力度，发挥资金的最大效益。

2、成立县农业产业发展投资公司，加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度，用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目，争取发展时间。

3、通过税收、土地等优惠条件，引进企业发展农业产业化项目，为贫困户提供技术、能力培训和资金支持，发展二、三产业，拓宽贫困户脱贫门路。

(二)物资管理

一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理，防止挪作它用;三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避免领导干扰

(三)建设管理

1、纪委监察部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。

2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。

3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度，对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正;③是制定乡规民约，建立工程管护制度。

(四)档案管理

项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。

十、主要措施

(一)组织措施

1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组，由书记、镇长分别任组长、副组长，并明确分管领导负责抓此项工作。

2、强化村级组织建设，发挥党员、共青团、民兵组织的作用，形成以党支部为核心的村级组织管理体系。

(二)宣传措施

采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实，基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。

(三)项目发展管理责任状

由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。

(四)建立服务体系

通过政策引导，技术服务跟踪，有计划开展一些适用技术专业课培训，对缺乏技能的村民进行技能培训，培养适用型人才，使规划有足够的人才保障。

(五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)

组织科技示范户、规模种养和各类致富能手，分期分批地进行重点培训，充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。

第五篇：县级市产业项目会战汇报

产业园区和产业项目建设百日会战

工作情况汇报

按照要求，现将产业园区和产业项目建设“百日会战”活动推进情况汇报如下。

一、工作措施及取得成果

按照市委七届五次全会上***的讲话精神及《***会战活动方案》总体要求，我们立即行动，制定了推进基础设施建设升级、推进产业项目建设升级和推进园区发展升级的“三个升级”目标，并明确任务分工，落实相关责任，实施集中攻坚，重点突破，取得了较好成效。在会战工作的牵动下，预计到12月末，全市规模以上工业企业将超过***户（目前***户，拟入规***户企业已经通过省统计局审查，上报至国家待批），实现产值***亿元，销售收入***亿元，利税***亿元，同比分别增长***%、***%和***%。各项指标能够超额完成***市下达的任务，继续保持省和***领先位次。

围绕促进“三个升级”，我们重点开展了三方面工作。

（一）加快园区基础设施建设，配套承载力实现新突破。围绕基础设施建设升级，重点推进了十大基础设施工程建设：①推进供水厂工程建设。投资***亿元的日供水能力***万 1 吨供水厂，一期工程于***月全面开工建设，目前，两个***立方米清水池已完工，锅炉房设备已进场，办公楼主体工程已建至二层，预计明年10月可建成投产，日供水能力可达5万吨。同时，为满足供水需要，编制完成了两套水库改造方案，经过专家论证，决定采取水库扩建方案，目前，扩建工程地勘测量已经完成，正在积极准备施工前准备工作。②推进集中供热站工程建设。投资***亿元的热电联产项目，已经编制完成供热专项规划，并于8月启动建设，目前，已经完成锅炉房工程和***化妆品、***两家单位共***公里供热管道，并按要求于15日实现北大荒总部基地全部楼层的供暖。③推进排水工程建设。为解决园区雨水内涝问题，投资1000万元启动建设园区排水明渠40公里，目前已经全部完工，可以满足10年一遇暴雨程度的排水需求，确保企业不受内涝灾害。同时，建设完成了南一横至南二横之间的南四纵、南五纵、南六纵、南七纵3公里排水管线，使园区基本形成完备的排水管网系统，满足园区自然雨水和企业生产排水需要。④推进绿化亮化工程建设。共完成绿化覆土和绿化带平整土方55万立方米，完成了***到***、北一横一纵至二纵绿化，同时进行紫花苜蓿不覆土种植试验***平方米，开辟绿化工作新途径。对肇昌路、北二横、北一纵、北八纵等重点道路进行了高标准、立体式绿化设计，全力打造生态园区；区内的重点道路、企业实施了夜间亮灯工程，让开发区真正亮起来。⑤推进路网工程建设。加快主干道路建设，完成 2 北二横道路拓宽1公里7000平方米；投资390万元的园区跨线桥工程已完工；为满足佐源食品工业园、热电厂等项目需要，完成北四纵、北六纵道路延伸工程6公里，其中一条已竣工通车，一条基层已完工。⑥推进电网工程建设。220KV***一次变增容已经完工，解决了主干线瓶颈问题；完成了开发区电网建设规划，第二变电所项目正在申请立项，计划明年实施建设。⑦推进智能网工程建设。协调各通讯企业，进一步完善了智能网系统规划，避免反复、重复建设，确保入驻企业的通信需要。⑧推进***大厦工程建设。基石大厦项目计划占地***平方米，总建筑面积***平方米，主体建筑为20层，目前，项目地勘已完成，施工图设计已基本完成，计划2014年3月份正式破土动工。⑨推进形象美化工程建设。围绕打造龙江第一工业旅游景点目标，进一步加快了园区企业厂区规划和立面设计，推进企业内部环境建设和园区形象标识打造，园区内水车景点主体工程已完工。⑩推进公共交通工程建设。以利民、利企为根本，为适应项目西扩发展形势，对园区内公共交通进行了规划设计，初步计划将公交线路延伸至绿晶路，解决沃丰肥业等企业职工交通出行问题。

（二）加快推进产业项目建设，发展驱动力实现新加强。围绕促进产业项目建设升级，重点抓签约项目开工、在建项目投产、投产项目运行，实施分类推进，加快项目建设步伐。三年产业项目会战以来，全市共开工建设产业项目***个，总投 3 资***亿元，已投产项目***个；落户经济开发区、五站高端产业园和铁东项目集中区的产业项目***个，总投资***亿元，已建成投产的项目***个。一是抓项目开工建设。举办四批产业项目集中大开工，其中第一批开工项目***个，第二批开工项目***个，第三批开工******个，第四批开工***个，共开工项目***个，总投资达***亿元。在建设数量和投资规模上都处于***领先地位。二是抓项目投产达效。针对我市开工项目数量多、战线长的实际，不断加大服务和跟踪推进力度，采取约谈企业、下通知单诫勉、现场督办等方式，推动项目快建设、早投产、早见效。目前，***绿色食品、***、***总部基地、天然气母站、***复合肥***等10个项目已经建成投产；***等10个项目也将于年末建成投产或试生产，到年末，将有20个在建项目建成投产，使园区投产项目达到***个。三是抓产业项目手续办理。按照***产业项目手续办理推进会要求，我市高度重视项目手续办理工作，***市长亲自研究安排，分别组织召开了一次政府常务会议、两次现场推进会议和三次专项工作会议，由消防、安监、环保、发改、建设、工信、开发区、公共服务中心等涉及22项审批事项的15个职能部门一把手参加，分别由综合产业园区、绿色食品产业园区、工信局和公共服务中心牵头负责办理，分工负责，强力推进，取得明显成效。目前，我市***个项目中，立项审批、工商注册、机构代码、用地规划许可、能评审核、供电、供水等手续已基本办结；重点推进的消防审核、环评审核、安全许 4 可、消防验收、环保验收等手续已经完成80%以上，其它未办结的也都在积极组织材料上报。

（三）加快园区文化品牌建设，对外影响力实现新提升。围绕加强园区软环境建设，重点推动了“四个升级”。一是推动国家级开发区升级。按照新政策要求，在抓好对上协调沟通的同时，进一步完善建设国家级开发区所涉及到的经济发展、科技创新、集约节约、生态环保等各项标准和指标，努力提升园区的对外影响力和综合竞争力，由***设计院负责进一步修订完善开发区食品产业规划，为成功升级国家级开发区做好充分准备。二是推动园区形象升级。以提升园区的吸引力和对外影响力为目标，充分利用 “集中大开工”、“招商引资升级活动月”等活动以及上级领导来我市检查指导工作等契机，加大园区形象宣传力度，对酉祥食品、金来顺光电、鑫劳威机械、大豆肽白酒等企业进行了内部环境整治，并责令其整改，推动了园区企业形象的全面升级。三是推动园区文化升级。注重企业品牌建设，对园区企业采用评选优秀、表彰奖励等方法，鼓励企业进行自主创新，通过品牌的创建培育园区文化；进一步加强了中粮、成福集团、宝迪、大庄园等骨干企业的文化宣传，对新建项目的公司文化、品牌文化、特色文化进行深层挖掘和大力宣传，让外人更加认识园区、了解园区。四是推动园区管理升级。探索建立园区项目管理办法，强化和规范项目建设管理，修订完善政策，正式废止了招商引资优惠政策，规范招商 5 引资活动，确保园区和项目建设的健康可持续发展。

二、存在问题及下一步工作重点

产业园区和产业项目建设虽取得了一定成效，但也存在着项目建设进度不快，高科技、高产出项目不多，产业链条不长，项目建设资金短缺等问题。在下一步工作中，要按照十八届三中全会精神和市委、市政府的工作部署，重点做好 “四个加速”。

1、加速园区基础设施建设。加大招商引资力度，创新融资方式，通过BOT、BT等融资方式，解决好基础设施建设资金紧张问题，加快推进园区服务中心、交易中心、研发中心、保税仓库、绿色食品论坛博览中心等服务设施建设，同时做好与海关等相关部门沟通协调，争取获得支持，提升园区服务能力；进一步完善园区道路、供暖管网、给排水管网等基础设施，加快电网、通讯网建设，实现电力供应和通讯网络全覆盖；树立国家级经济开发区的全新形象。

2、加速重点产业培育。结合项目产业建设升级年活动，促进由重点建设项目向重点建设产业升级，由项目开工建设向投产达效升级，由数量规模向质量效益升级。要加快项目建设步伐，加大政策资金扶持，推动项目早投产、早见效，培植新的经济增长点；要围绕发展产业、延伸产业链条建设项目，培育做大绿色食品、生物制药、装备制造、新材料、汽车等产业，打造出五个以上产值超百亿元的产业集群，促进工业经济的整体跨越发展。

3、加速企业技术改造。加快建立并完善以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。围绕绿色食品、新能源等产业开展广泛的产学研合作，构建校企研发共享共建机制，努力培育一批自主创新型企业群体。鼓励企业加快研究开发，并投产一批拥有自主知识产权、有较高产品附加值和市场竞争力的新产品，促进企业产品由产业链低端向高端发展、由价值链低位向价值链高位提升。

4、加速企业品牌创建。加快培育形成一批品牌产品和品牌企业，鼓励企业在国内外申请专利和注册商标，扶持促进技术专利化、品牌知名化、商标名牌化，靠品牌的打造提升企业市场竞争力，促进企业的快速发展、率先发展