新时期新形势下搞好水政工作的几点建议

第一篇：新时期新形势下搞好水政工作的几点建议

新时期新形势下搞好水政工作的几点建议

[前言：依法治国战略的提出和社会主义法制体系的逐步完善，普法教育的深入开展，我国公民的整体法律素质得到了明显提高。如何搞好水政工作，切实做到依法治水、依法行政，维护良好的水事秩序，确保黄河安全，建立一支高素质的水政执法队伍已迫在眉睫。做为一名基层水政工作者下面结合几年工作实践和当前形式，就如何搞好水政工作谈几点不成熟的建议。]

随着新世纪的开始，政治、经济、社会和思想观点不断变化。伴随着治黄事业的发展，新的治黄理念的提出以及黄河部门机构改革，政、事、企的逐步分开，水政工作的业务逐步扩展，科技含量越来越高。如何做好水行政各项工作和适应当前水利和治黄形势的发展的要求，是摆在我们面前的一个新问题、新挑战。

一、正确认识，转变观念建立全方位的运行机制

1、正确理解行政执法的概念

行政执法是国家行政机关和法定的组织，为实现行政管理的目的，依照法律、法规、规章规定的职责权限，程序作出的影响行政相对人的权利与义务的具体行政行为的活动。

2、转变观念，认清当前的水利新形势，全面推进依法行政和依法治水目前，随着社会经济的发展，新形势、新问题不断出现。我国水资源可持续利用面临严峻的形势，水利正处在新的发展时期。全面推进依法行政，实现依法治水、依法管理水是加快水利改革，建立适应社会主义市场经济的水利新体制，是推进我国水利事业从传统水利向现代化水利可持续发展水利转变。随着汪恕诚部长“堤防不决口，河道不断流，污染不超标，河床不提高”四个不的提出和李国英主任建设“数字黄河”、“原型黄河”、“模型黄河”三条黄河的提出。在这种治黄新形势下，如何实现汪部长提出的四个不和实现李主任提出建设三条黄河的目标，是今后一个时期内水政人员工作努力的新方向。因此，我们要及时转变观念，进一步提高对依法行政、依法治河重要性、紧迫性的认识。

加强推进依法行政，我们水行政机关就要大大加强水行政执法和行政执法队伍建设，根据我国宪法的规定，行政机关是国家权力机关的执行机关，我们水行政机关的主要任务就是水行政执法。但是，如果我们水行政执法队伍得不到应有的建设，依法行政就不能很好的推进，水行政执法的力度也很难达到。很多例子可以说明，如办案时衣表不整，没有向当事人出示证件，办案程序的错误，酒后执法，以及我们水政监察人员业务素质偏低，都直接影响到队伍的建设和执法的力度。记得有一次办理一个案件，没有向当事人出示执法证，当事人向我们索看有关证件时，只有一位队员带了证件，如果连这位同志也没有带，将是什么情况？可想而知，这样不仅影响执法效果，而且有损执法机关的形象。同时也带来了许多负面影响。还有一次因执法文书的制作因一字之差而影响到整个案件的程序进

行。这样的例子充分说明了加强执法队伍建设的重要性。因此，加强行政执法和行政执法队伍的建设，对于加强和改善行政执法，保证行政机关依法行政、规范行政行为，建设高素质的行政执法队伍，促进廉政建设，保护公民、法人和其他组织的合法权益，都具有重大意义。

3、建立全方位的运行机制

水行政管理就是政府对水事活动实施的行政管理。水行政管理是以水法规为前提，以防治水害，合理开发利用和有效保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，以适应国民经济发展和人民生活需要为宗旨。要紧紧围绕水利改革和发展，逐步建立起适应社会主义市场经济，促进从传统水利向现代水利，可持续水利转变的水法规体系。加强水行政管理的制度规范化和科学化建设，建立起公正、公开、效率的水行政管理工作体系，加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《黄河工程管理条例》等水法规的执法力度，严格按照水政执法程序办案。加大对案件的查处力度，不徇私舞弊，滥用职权，切实做到“忠于职守、秉公执法”，只有建立全方位的良性运行机制，才能使水政工作有条不紊地沿着规范化建设道路前进。

二、学用结合 开拓进取

改革开放以来，社会的发展、经济的进步，原有的水法规有些地方存在的问题和局限性也充分显现出来，以不能适应当前的治黄形势。国家和省政府先后出台和修订了《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《河南省黄河工程管理条例》等水法规。同时，《黄河法》、《黄河水资源管理保护条例》随着形势的改变有望颁布实施。具备完善的法律制度后，我们水行政执法人员要严格用法律武器武装头脑，不断提高自身业务素质和执法水平，树立黄河人良好的执法形象。我们应从加强自身建设入手，狠抓水政人员基础法律的学习，重点学习《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等配套法规。组织水政监察人员参加水法规知识培训班，逐步完善各种执法规章制度，使执法人员的业务素质进一步提高。几年来的工作感受是我认识到，只有具备完善的法律法规知识，工作起来才能得心应手，如虎添翼。加强业务学习的同时更应加大水法规的宣传，水法规宣传教育工作是依法治水的基础。我们要进一步加强水法规宣传教育及普法教育工作，认真扎实抓好“四五”普法规划教育的落实，加大对干部、职工及沿黄群众的宣传教育。实践证明，普法教育的开展和每年“世界水

日”“中国水周”的水法规宣传，带来的效果是非常明显的。以前沿黄干部群众因不懂法而犯法，在工程保护区内违章取土、打井、放牧、打场晒粮和违章垦植等水事违法行为时有发生，严重影响了我们工程管理秩序。查找根源，就是我们对沿黄广大干部群众普法教育宣传不到位，经过这几年普法教育工作的深入开展，不但强化了广大干部群众的水患意识，增强维护水利工程安全的义务，也是我们的工作由被动变主动。为实现以法制教育促进依法制河、依法行政、依法保障黄河治理开发的顺利开展奠定了基础。

三、深入开展“三个代表”学习教育活动，加强水政队伍的思想工作建设

江泽民总书记“三个代表”的提出，特别是在建党八十周年大会上的讲话，阐述了“三个代表”的科学内涵。法律、法规是代表广大人民群众利益的。因此，我们水政执法人员的行为应该体现广大群众的意志，也就是“三个代表”中“代表最广大人民群众的利益”只有把“三个代表”学教活动扎实有效地开展下去。才能为水行政执法创建一个良好环境。我们要继续发扬成绩，克服不足，坚决贯彻“三个代表”重要思想，大力弘扬“献身、负责、求实”的治黄精神。进一步加大水行政执法力度。

四、结束语

目前，水利发展进入了新的高潮，水政工作也面临着新的机遇与挑战，我们要进一步认清形势、解放思想、团结奋斗、开拓进取，以加强队伍建设，提高自身业务素质为基础，树立全心全意为人民服务的思想，以“八化”建设为载体，推动整体工作水平的提高，使水政工作再上新台阶。

第二篇：新时期如何搞好党建工作

如何搞好党建工作

温久而知新，重新学习了《四届八次全会报告》内容，对此也有了新的认识、体会，针对其中“党建决定根本”这一内容，结合工作实际，我浅谈一下新时期如何搞好、开展好党建工作：

一、抓学习，搞调研，建设学习型的党组织，不断提高驾驭工作的能力和水平。

通过理论联系实际的学习，进一步武装党员同志的头脑，提高其政治思想素质，加强党性修养，增强党员贯彻执行党的路线、方针、政策和纲领的自觉性，树立他们正确的权力观、地位观、利益观．

在学习中，创新学习方式，尽量让其形式多样，内容丰富。采取集中学习与自学相结合，在职与离职相结合，思想与工作实际相结合等多种方式进行学习。例如我们可以改变以往政治理论学习的方法，不再以念书念报为主，而是采取以专题发言为主，集中研讨某个方面的重要问题的讨论式学习方式，先由相关人员结合实际工作，就工作中某个主要问题进行中心发言，然后分管领导作点评，其他同志提出意见、建议。这种专题研讨的政治理论学习方式，可以增强党员分析问题和解决问题的能力，提高党员的理论水平和写作能力，形成浓厚的学习氛围，为创建学习型、研究型的党组织打下良好基础。集中学习时可以通过党委中心学习组、召开学习会议、党支部以及党小组进行学习。自学时可以指定一定的必读篇目，让许多同志在学习中带着问题学习，认识和领会党的路线、方针和政策，联系工作实际认真思考一些重要问题，提高他们分析问题和解决问题的能力。离职学习：可以派出一些优秀的党员代表走出企业，去学习先进的企业管理经验，开阔他们的视野．思想与工作相结合的学习：在学习中着力于思想和工作相结合，认真交流思想和学习心得体会，达到思想上、政治上相互帮助，相互提高。另外，还可以鼓励党员同志深入基层和企业，认真调查研究，在掌握基本情况的基础上，针对存在的问题，结合工作实际，撰写较高质量的调研文章，结合工作实际通过理论分析，积极公司出谋献策。

通过为广大党员干部职工创设良好的学习机会和环境，一定能使他们做到观念上转变，思想上进步，作风上改善，工作上创新，视野上拓宽，心胸上开阔；一定能把他们的思想统一到企业的统一部署上来，把力量凝聚到促进企业的全面发展的宏伟目标上来。

二、强化基础建设，为党建注入生机活力，不断挖掘人才表彰先进．

首先，我们进一步可以引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际，召开党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰优秀党员。我们在深入开展各项党建活动中，可坚持要求各党支部工作结合公司具体实际，细化目标，明确责任，强化措施，抓好落实，真正使党建工作与经济中心工作结合，为推进企业建设培养更多人才、表彰更多闪光点、挖掘更多领军人物和产业领袖。为此我们可以积极组织各类评选活动如：双争先锋模范、双爱双评活动，青年岗位能手等等．最后我们可以创新用人机制，及时调整充实各支部班子，把有朝气、有觉悟、有素质的青年党员选拔到支部领导岗位上来，提高班子的活力。并且坚持吐故纳新，注意发展新党员。对要求入党的积极分子，年初有计划，帮带有人管。实行一帮一，具体落实到人，严肃纪律，在发展党员方面，不照顾情绪，不照顾资格，坚持符合一个，发展一个，并公开亮相，全面公示，认真考察．

三、抓党建，探路子，认真研究和探索新时期企业党建工作新思路。

面对新时期的企业党建工作，结合实际，因企制宜，分类指导，我认为可采取以下措施切实加强企业的党建工作。一是在企业改革中同步推进党的建设。围绕企业改制中如何抓好党建工作，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用。二是认真抓好新时期的党组织建设。做好企业的党组织建设和党员发展及管理工作。如果可能可以纳入计算机系统，建立党内统计信息库，对党员进行动态管理。结合企业实际，建立与各基层党组织的信息联系制度，根据实际情况适时调整企业党组织设置，充分作好各项基础工作。三是抓好标准和规划的制定，建立党员管理制度，给党员提出明确的目标任务。对党员干部建立长期的学习制度、检查制度、监督机制、激励机制。使本系统内的党组织和党员能够明确工作内容、工作目标及采取的措施，不仅知道要做什么，而且明确怎么做。四是按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。

四、抓作风，重服务，努力实现全心全意为市民服务的根本宗旨。我们要坚持以“三个代表”重要思想作为指导，以服务企业为宗旨，进一步改进工作作风，转变思维模式，把精力集中在为企业发展营造良好的服务环境上来。对党员干部职工进行严格教育、严格管理、严格监督、严格惩处，使每位党员都积极争取做一名忠于职守，勤勤恳恳、开拓创新、人民满意的优秀党员。按照“文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务”的要求，树立全心全意为人民服务的宗旨，事事处处为企业的形象着想，为企业发展献计献策，使公交企业成为文明言行、环境优美，团结和谐，办事高效，服务优良，秩序井然的服务部门。

总之，我们要科学认识新时期党建工作的必要性和重要性，正确认识党务工作者肩负的重要责任，进一步增强搞好党建工作的自觉性和责任感，把思想和行动统一到企业的决策和要求上来，与时俱进，居安思危，勤于研究新情况，善于解决新问题，敢于接受新事物，从大局着眼，从每一项具体工作入手，把党建工作摆上重要议事日程，切实做好新形势下的党建工作。

第三篇：新时期如何搞好党建工作

新时期如何搞好党建工作

针对新时期党建工作的要求和特点，结合工作实际，我认为新时期党建工作在以“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届五中六中全会精神的前提下，可以按照“抓学习，搞调研,提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体思路，树立和落实科学发展观，并以作风建设和解放思想大讨论为载体,突出“抓好党建促经济，抓好经济促发展”为重点,推动国有企业改革，推动企业各项工作的发展．具体地说,可以从以下几个方面做起．

一、抓学习，搞调研，建设学习型的党组织，不断提高驾驭工作的能力和水平。

通过理论联系实际的学习，可以进一步武装党员同志的头脑，提高党员同志的政治思想素质，加强党员同志的党性修养，增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策和纲领的自觉性，树立他们正确的权力观、地位观、利益观．

学习时，我们可以创新学习方式，尽量让其形式多样，内容丰富。采取集中学习与自学相结合，在职与离职相结合，思想与工作实际相结合等多种方式进行学习。例如我们可以改变以往政治理论学习的方法，不再以念书念报为主，而是采取以专题发言为主，集中研讨某个方面的重要问题的讨论式学习方式，先由相关人员结合实际工作，就工作中某个主要问题进行中心发言，然后分管领导作点评，其他同志提出意见、建议。这种专题研讨的政治理论学习方式，可以增强党员分析问题和解决问题的能力，提高党员的理论水平和写作能力，形成浓厚的学习氛围，为创建学习型、研究型的党组织打下良好基础。集中学习时可以通过党委中心学习组、召开学习会议、党支部以及党小组进行学习。自学时可以指

定一定的必读篇目，让许多同志在学习中带着问题学习，认识和领会党的路线、方针和政策，联系工作实际认真思考一些重要问题，提高他们分析问题和解决问题的能力。离职学习：可以派出一些优秀的党员代表走出企业，去学习先进的企业管理经验，开阔他们的视野．思想与工作相结合的学习：在学习中着力于思想和工作相结合，认真交流思想和学习心得体会，达到思想上、政治上相互帮助，相互提高。另外，还可以鼓励党员同志深入基层和企业，认真调查研究，在掌握基本情况的基础上，针对存在的问题，结合工作实际，撰写较高质量的调研文章，结合工作实际通过理论分析，积极公司出谋献策。

通过为广大党员干部职工创设良好的学习机会和环境，一定能使他们做到观念上转变，思想上进步，作风上改善，工作上创新，视野上拓宽，心胸上开阔；一定能把他们的思想统一到企业的统一部署上来，把力量凝聚到促进企业的全面发展的宏伟目标上来。

二、强化基础建设，为党建注入生机活力，不断挖掘人才表彰先进．

首先，我们进一步可以引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际，召开党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰优秀党员。我们在深入开展各项党建活动中，可坚持要求各党支部工作结合公司具体实

际，细化目标，明确责任，强化措施，抓好落实，真正使党建工作与经济中心工作结合，为推进企业建设培养更多人才、表彰更多闪光点、挖掘更多领军人物和产业领袖。为此我们可以积极组织各类评选活动如：双争先锋模范、双爱双评活动，青年岗位能手等等．最后我们可以创新用人机制，及时调整充实各支部班子，把有朝气、有觉悟、有素质的青年党员选拔到支部领导岗位上来，提高班子的活力。并且坚持吐故纳新，注意发展新党员。对要求入党的积极分子，年初有计划，帮带有人管。实行一帮一，具体落实到人，严肃纪律，在发展党员方面，不照顾情绪，不照顾资格，坚持符合一个，发展一个，并公开亮相，全面公示，认真考察．

三、抓党建，探路子，认真研究和探索新时期企业党建工作新思路。

面对新时期的企业党建工作，结合实际，因企制宜，分类指导，我认为可采取以下措施切实加强企业的党建工作。一是在企业改革中同步推进党的建设。围绕企业改制中如何抓好党建工作，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用。二是认真抓好新时期的党组织建设。做好企业的党组织建设和党员发展及管理工作。如果可能可以纳入计算机系统，建立党内统计信息库，对党员进行动态管理。结合企业实际，建立与各基层党组织的信息联系制度，根据实际情况适时调整企业党组织设置，充分作好各项基础工作。三是抓好标准和规划的制定，建立党员管理制度，给党员提出明确的目标任务。对党员干部建立长期的学习制度、检查制度、监督机制、激励机制。使本系统内的党组织和党员能够明确工作内容、工作目标及采取的措施，不仅知道要做什么，而且明确怎么做。四是按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。

四、抓作风，重服务，努力实现全心全意为市民服务的根本宗旨。

我们要坚持以“三个代表”重要思想作为指导，以服务企业为宗旨，进一步改进工作作风，转变思维模式，把精力集中在为企业发展营造良好的服务环境上来。对党员干部职工进行严格教育、严格管理、严格监督、严格惩处，使每位党员都积极争取做一名忠于职守，勤勤恳恳、开拓创新、人民满意的优秀党员。按照“文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务”的要求，树立全心全意为人民服务的宗旨，事事处处为企业的形象着想，为企业发展献计献策，使公交企业成为文明言行、环境优美，团结和谐，办事高效，服务优良，秩序井然的服务部门。

总之，我们要科学认识新时期党建工作的必要性和重要性，正确认识党务工作者肩负的重要责任，进一步增强搞好党建工作的自觉性和责任感，把思想和行动统一到企业的决策和要求上来，与时俱进，居安思危，勤于研究新情况，善于解决新问题，敢于接受新事物，从大局着眼，从每一项具体工作入手，把党建工作摆上重要议事日程，切实做好新形势下的党建工作。

第四篇：如何搞好新形势下的党建工作

如何做好新形势下党建工作

党建与现代企业制度的关系是一个全新而又关系到企业生产效率和发展的重大课题。党建工作在现代企业制度中到底如何归位？国有企业党组织如何有效地开展活动，如何彰显动力、活力、驱动力？是新形势下做好国有企业党建工作的关键。

一、找准结合点，探索适应现代企业制度要求的党建工作新路子

（一）找准工作定位

正确认识和把握基层党组织的定位，是有效开展党建工作的重要前提，也是基层党组织工作的方向和目标。抓好党建工作就是围绕生产经营做好人的思想政治工作和组织监督工作。

第一，在思想认识上，坚持把加强党建放在经济转型、建立现代企业制度的大背景下去思考和把握，在“结合”、“融入”上不断创新，确保企业改革发展始终坚持正确方向。

第二，在领导职能上，坚持把完成中心任务，改善民生作为党建工作的出发点和落脚点。通过完善落实领导机制、履职尽责的协调机制、评价机制和议事机制，使党建工作的运行机制成为企业管理的有机组成部分，真正做到谋中心、抓中心、保中心。第三，在工作思路上，坚持党政同心，拧成“一股绳”，合成“一股劲”，形成“一盘棋”，使党政工作同频共振。

（二）发挥好作用

在党和国家方针政策的贯彻落实方面发挥监督保证作用，在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设和群众工作方面发挥领导组织作用，在公司治理结构依法行使职权、促进企业生产经营任务完成方面发挥支持协助作用，在企业重大问题决策方面发挥沟通参与作用，在企业内部关系和谐方面发挥指导协调作用。

二、创建新模式，完善党建工作动力＋活力＋驱动力新方法

一是同心――有价值认同感。这就需要建立一个让人共同认可的价值体系和标准化的工作流程。要选好“领头雁”，只有把最优秀又想干事的人选拔出来，使有效的操作程序运转起来，才会有党建创优的原动力。

二是同向――有动员党员职工群众融入的引导模式。这就需要建立培训机制、人才培养机制。通过实施党员“三培养”和年轻干部“双向培养”工程，吸引更多人才加入党组织。让党组织真正成为思想的散播地、人才的集团军。三是同力――有开放式的工作格局。搭建党建带工建、带团建的平台，以活动来提高活力。通过开展活动提高人气，久而久之就会凝聚各类优秀资源，形成齐抓共管、优势齐聚的大党建工作格局。

四是同效――有凝聚党员职工群众的灵活有效运行机制。通过党支部会议制度，党员大会制度、民主评议党员制度逐级传递思想，基层组织才能运行，才能上下沟通无距离、运行无障碍。

五是同果――有职工群众笑脸的检验。服务群众工作要做实，落实监督评价制度，让服务常态化。只有把职工群众发动起来了，基层党组织工作才会有活力。

三、创新载体，搭建党组织和党员发挥作用的平台

（一）明确主要任务―――加强三支队伍建设

一是加强基层领导班子和基层管理者、骨干队伍建设。按照优化个体素质，优化群体结构的“双优化”思路，在加强理论武装、服务职工群众中创先争优。要促进决定重要事项科学民主，实施人才强企战略，积极推进“交叉任职、双向进入”干部任用模式，培养造就一批“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导集体。

二是加强党员队伍建设。通过党员教育、管理（六式法：在职党员“目标式”、无职党员“定岗式”、退休党员“归口式”、流动党员“服务式”、困难党员“帮扶式”）、监督和服务工作（党员关爱）的有效性，使广大党员做到履行义务的充分全面性、履行义务和形式全力的统一性，把党员队伍建设成为具有坚定信念和严密组织的先进人力资源，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。

三是加强职工队伍建设。加强职工队伍建设，是提升企业的软实力的关键所在。要按党的宗旨，建立健全以“八个人”（尊重人、了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人、凝聚人）为主要内容的服务职工的工作机制。还要建立“八个人”相应配套的工作制度。

（二）坚持三个原则

加强和改进党组织建设，要坚持解放思想、与时俱进，坚持科学发展观，坚持民主集中制，坚持继承和创新相结合，真正做到工作的“聚焦、务实、有效”。一是党组织工作要聚焦，就是要紧紧围绕本单位中心任务，把有限的工作资源集中在做好思想政治工作和组织监督工作和抓好三支队伍建设上来，进一步激发广大党员和职工的内在活力，促进本单位生产经营任务的完成。在具体工作中要注意抓中心、找典型、抓重要环节，反对平均主义的作风。二是党组织工作要务实，党建工作要进入到中心工作中，深入到党员和职工群众中，切忌浮在表面和形式主义。要充分运用党组织自身的工作平台和生产经营管理工作平台，注重工作的策划，搭建有效载体，活动安排少而精。改变以往“形式主义”，“空喊的主义”，“孤立主义”等“不够务实”的现象。

三是党建工作要有效。有效，也就是有价值。评定党建工作是否有价值，就是看党组织能否切实解决实际中的问题，能否不断激发党员和职工的积极性、主动性和创造性，不断提高党员和职工素质，促进企业生产经营任务的出色完成，继而促进职工和企业共同发展。

（三）抓好四项重点

一是健全落实好四项制度：即学习制度、民主生活制度、民主评议领导干部制度、参与重要事项决定制度。

二是深入开展“党员登高计划”活动。要紧紧围绕本单位的中心工作在素质、能力提升，业绩提升，关心职工中制定计划，通过集中教育、组织实施、评价反馈环节体现“带头”和“带动”。

三是实行职工需求与关注点信息管理。通过“一线工作法”和党员干部“下基层大走访”活动，查民情、解民意，建立信息台帐，对收集的意见建议进行动态管理。四是加强党组织生活设计。通过设计一些如“我的情况支部听、支部工作大家评”等少而精的活动，达到受欢迎、起作用、有实效的目标。

（四）实施“三项工程”。为动员和激发各级党组织和广大共产党员干部在创新发展中内生动力，搭建创争新平台。

一是实施“领航工程”。要围绕“四好”领导班子创建标准，开展好“党建之星”评选和述职述廉活动，全力打造一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子和高素质领导干部，把加强领导班子建设作为创先争优活动的重要内容，激发党员领导干部在引领科学发展中创先争优。

二是实施“聚力工程”。要围绕“固本强基”开展好基层党建工作创新项目评比和 “凝心聚力、攻艰克难”等活动。按照一个单位一个创新主题，建设一处精致的品牌工程的标准，打造一批基层党建品牌。通过开展党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平，激发基层党组织和党员在履职尽责中创先争优。

三是实施“先锋工程”。要围绕中心、服务群众、立足本职、务求实效，在日常工作和重大活动、关键时刻彰显党员先进性。通过党组织承诺、党员个人承诺、党员带职工群众承诺等方式，取信于民。坚持一流工作标准，把党的先进性转化为爱岗敬业、履职尽责的实际效果。严格遵守法律法规，推进党风廉政建设，切实把各项法律法规要求转化为个人的自觉行动，感召和带动身边群众。

党的十七大强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要想深入研究和解决深化改革给基层党组织建设带来的新情况、新问题，适应改革创新的新形势，切实加强和改进党的基层组织建设，就必须认识时代特点，创新工作思路，始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。

第一，思想观念创新，抓思路。一是体现与时俱进的时代特征，面对新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是突出实践“科学发展观”重要思想这个时代主题，把是否符合“科学发展观”重要思想的要求，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。

第二，工作内容创新，抓队伍。一是要合理设置党组织工作机构和加强党务干部队伍建设。要采取切实可行的措施，改变当前一部分党务干部文化程度偏低、思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题，加强党务干部队伍建设。二是抓好党员队伍建设。坚持从严治党的方针，坚持党员标准，保持党的先进性。要针对队伍结构不合理、党的观念淡薄等问题，通过加强教育、尊重和保障党员权利、抓好党员发展和管理等途径，积极探索一条适合当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。第三，工作方法创新，抓规范。一是在活动内容上创新。要重视教育，把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。开展与工作和生活相关的知识、技术、业务的学习和竞赛，培养党员参加党的活动的浓厚兴趣，充分调动党员参加党的活动的积极性，并把在党的活动中所学习和掌握的知识、技术和业务能力，运用到实际工作和生活中，转变为巨大的物质力量。二是在工作方式上创新。要通过发挥党支部、党组织和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，来实现党的意图，发挥党组织的政治核心作用；要把加强对党员的教育和严格管理同解决实际问题结合起来，增强工作的实效性。

第四，活动载体创新，抓素质。一是广泛开展形式多样的党建主题活动，在实践中考验党员，在实践中锻炼党员，在实践中提升党员素质。我们在组织党员积极参与上级党委部署的主题活动外，还要组织开展“党员示范岗、党员公开承诺制”、“我为党旗添光彩”等一系列具有鲜明特色的党建活动，给党员展示先进性，发挥模范作用提供平台，让党员把身份亮出来，本领显出来，作用看出来，形象树起来。二是在活动开展过程中，要杜绝党建主题活动简单化、表层化的问题，要结合实际，贴紧生产经营和岗位工作，做到内容具体，标准清晰，使党员真正有责任、有目标、有压力，真正进入状态。

第五，培养方式创新，抓能力。一是党员必须具有良好的履行岗位职责的能力，才能更好地发挥模范带头作用。实施“双向培养”方式可有效提高党员工作能力，全方位提升党员思想素质，增强党员业务本领，使党员在生产工作中发挥模范带头作用。二是“双向培养”方式，对“经营管理岗位的党员、专业技术岗位的党员、生产操作岗位的党员”，可根据不同岗位、不同职责，确定培养目标，制订培养计划，实施培养方案，进行分层推进党员业务素质培养。

第六，活动方式创新，抓效果。一是在活动形式上。要把原则性与灵活性结合起来，把多样性的活动和必要的统一活动结合起来，把小型、分散、业余为主的活动与必要的大型、集中活动结合起来。二是在工作手段上。要充分发挥党员活动室和党员电化教育的作用，运用现代的工作手段，利用信息网络技术、现代传媒，用新的传播方式和教育方式，设置网页，开展网上党务工作、组织生活、民主评议，改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没有人听，讲深了说不清”的矛盾与困惑，以提高工作水平和工作效率。三是在党组织活动效果的评判标准上。要改变过去那种以活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准，按照“三个有利于”的标准，即是否有利于党员群众工作积极性和工作能力提高，是否有利于党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，是否有利于经济建设和业务、生产工作取得更大的成绩，作为评判和检验基层党组织活动的标准。

总之，只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点，既要坚持我们党的优良传统和党建工作的成功经验，又要不断改革创新，才能在新的实践中推动基层党组织建设不断取得新的发展和进步。

第五篇：新形势下如何搞好党风廉政建设

新形势下如何搞好党风廉政建设

——学习总书记在中纪委十八界二中全会上的讲话

总书记在2013年1月22日中纪委二次全会上发表“更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入”的重要讲话，通过学习本人认为新一届中央领导集体从六个方面对新形势下如何搞好党风廉政建设方略：

一、关于党风廉政建设的重要性认识

习近平在讲话中指出实现党的十八大确定的各项目标任务、“两个一百年”目标、中华民族伟大复兴的“中国梦”也必须把党建设好，而作为党建工作重大任务的党风廉政建设关乎我们党能否取信于民、能否赢得人心，党章中规定“我们党的最大政治优势是密切联系群众。„党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”，党风廉政建设要从关乎党和国家生死存亡的高度认识。

二、对于当前党风廉政建设和反腐败斗争现状

对于当前反腐败斗争形势的基本估计和科学判断上，习近平在讲话中指出“我们党员干部队伍主流始终是好的。„当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。”

三、关于党建和反腐倡廉工作的组织原则方面

习近平在讲话中关于党建和反腐倡廉工作的组织原则方面强调严明纪律作为的凝聚力和执政能力的基础。他指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。而严明正字纪律要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

四、在工作作风建设方面

习近平在讲话中指出抓工作作风最根本的是坚持喝发扬艰苦奋斗精神，八项规定只是改进作风第一步，是共产党员应该做到的基本要求。而作风是否好转要以人民群众满意作为标准，广泛听取群众意见和建议，自觉接受全党全体人民的监督。

五、关于反腐倡廉工作制度保障方面

习总书记以“把权力关进制度的笼子里”作为反腐倡廉制度建设思路，具体从以下方面入手：要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革。

特别在讲话中对“健全权力运行制约和监督体系”强调了要“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。„加强对一把手的监督，反对特权思想、特权现象„任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”

六、关于党风廉政建设领导责任方面

习总书记在讲话中强调各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，抓好党风廉政建设需全党动手，注重发挥好纪检、监察、司法、审计等相关部门职责。