在绕城高速公路征迁工作动员大会上的讲话

第一篇：在绕城高速公路征迁工作动员大会上的讲话

同志们：

12月28日，市委、市政府在我县瓯北镇举行了诸永高速、绕城高速的动工仪式和千人誓师大会，省交通厅领导、市四套班子主要领导出席会议，这充分说明省、市领导对高速公路建设的高度重视。今天，县委、县政府在这里召开诸永、绕城高速永嘉段征迁工作动员大会，目的是动员全县上下立即行动起来，以积极进取的姿态和饱满的热情，服从、支持和

参与高速公路建设，在高速公路沿线掀起建设大高潮，努力把永嘉交通事业推上一个新的台阶。刚才张副县长通报了我县高速公路建设情况，瓯北镇、枫林镇、房管局的代表都作了表态发言，现在我再强调三点意见。

一、统一思想，充分认识高速公路建设的紧迫性和重要性

交通是经济社会发展的先行官，任何一个地方的发展都离不开交通。交通的兴衰，决定经济的兴衰。交通对永嘉的发展尤其重要，我县是一个山区与平原兼备、发达与落后并存的地区，自然和经济的分化犹如中国版图的缩影，最大的特点是区域经济发展很不平衡，具体表现为“南富北贫”。现在，三条高速公路在永嘉境内建设，共投资90多亿元，全长约100公里，有10个互通，这在全省、甚至全国都是少见的。搞好高速公路建设，事关全局，意义重大，影响深远。面临千载难逢的机遇，我们一定要跳出原有的思路，重新审视和定位永嘉交通的建设和发展，牢固树立大交通的意识，以大交通带动大流通，以大交通促进大发展。

第一，要充分认识高速公路工程在交通建设中的突出地位。省委、省政府确定的交通“六大工程”之首的“高速网络”工程，是浙江交通实现新的跨越式发展的重中之重。一是高速公路建设将使我县公路网与全省乃至全国骨架公路网实现衔接贯通。对我县进一步加快对外开放和“接轨长三角”都将起到重要作用。二是高速公路建设将全面提升公路交通网络化程度和总体服务水平。公路作为国民经济和社会发展的重要基础设施，也是为社会公众服务的公益设施。高速公路作为整个路网的主骨架，汇集了国省干线公路和县乡农村公路的车流量，在整个国民经济和社会运作中起到了大动脉的作用。其实质就是全面提升公路网络化程度，共筑完善的综合运输体系，为统筹城乡经济社会发展服务。

第二，高速公路建设将促进我县区域平衡协调发展，全面推进小康社会的实现。高速网络工程的布局规划以适应经济社会发展的需要为出发点和归宿。一是将加快城市化进程。我县沿江地区经济发达，城市化水平较高，三条高速公路贯穿沿江地区，拉近与温州大都市的空间距离，融入温州大都市经济圈，必将推进两镇联体以及桥头、乌牛、桥下等城镇的城市化进程。二是既能很好地解决经济发达地区巨大的交通需求，又充分考虑了欠发达地区作为新的经济增长点对公路交通需求。诸永高速直穿南北，绕城高速、金丽温高速连接东西大门，全力提升沿江经济发展；通过诸永高速，打开温州直面沪杭的北大门。将来，在高速公路的互通附近，接受城市集聚和辐射的功能会大大增强，必定带动周边乡镇经济和社会的发展，有利于楠溪江旅游和效益农业大开发，有利于统筹城乡经济社会发展，有利于全县山区农村奔小康。有利于我县经济由沿江地区向北部地区梯度推进、促进区域经济协调发展的需要。三是将促进沿线各具特色的经济产业带的形成。高速公路特别是网络化的高速公路网对沿线产业带的加速形成的积极作用早已为国内外的实践所证明了的。因此，我县要抓住机遇，加快沿线规划布局的战略研究，建设沿高速经济带。

第三，高速公路建设是交通现代化的标志之一，是先进生产力在交通行业的体现。高速公路在现代公路网中居于最重要的地位，具有集约化的鲜明特征，通行能力数倍于其它公路，对整个经济社会发展的重要价值是一般公路所不可比拟的。高速公路网络化是交通现代化的主要标志之一。任何发达国家都有完善、便捷、合理的高速公路网，并且担当着公路交通的主力军任务。我们要全面建设小康社会，要提前基本实现现代化，就必须构筑发达、健全的高速公路骨干网。我们要从实现现代化、代表先进生产力发展方向这样的高度看待高速公路建设，认真抓好组织实施工作。同时处理好高速公路与国省道干线公路、县乡公路之间的关系，处理好高速公路与其它运输方式的关系，进一步发挥高速公路在公路运输体系中的主骨架作用，进一步发挥高速公路在现代化建设中的重要作用。

第四，高速公路建设是改善我县发展环境的需要。近几年来，虽然我县的交通条件有很大的改善，但是现有的这种交通状况，还远不能适应我县现代化建设的需要，与先进地区相比差距很大。原来和我们状况差不多的苍南、平阳等县，目前交通发展快速。如果我们还不紧抓机遇，迎头赶上，那么在下一轮区域发展竞争中我们肯定要落后。我们抓高速公路建设，就是破解永嘉交通的制约，抓发展环境的改善。高速公路就是一个有力的推进器。高速公路的建设不仅仅是空间距离发生改变，带来的信息流更是让广大群众观念发生改变，使高速公路所承载的先进生产力、先进文化向广大农村辐射，

第二篇：街道办事处绕城高速公路征迁工作汇报

做到六个到位加快征迁进度确保施工顺利—xx街办绕城高速公路征迁工作汇报

一是做到领导力量到位

xx绕城高速公路项目是xx市的重点工程、自2007年10月xx街办接到绕城高速公路建设的征迁工作任务后，街办领导高度重视，成立了以街办主任xxx同志为组长，纪检书记xxx同志为副组长，由以前从事过征地拆迁工作经验丰富的精干人员为成员的绕城高速公路征迁工作组，专职从事绕城高速公路的征地拆迁安置协调工作。

二是做到政策宣传到位

xx绕城高速公路是xx市的重点工程，直接连接太广高速和xx高速。它的建设对于xx市形成高速公路网，形成大xx市一小时经济圈，拉动沿线经济和社会发展有着十分重要的意义。xx街办从xx市和我市经济发展的大局出发，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，把宣传动员摆在征地拆迁工作的首要位置。从2007年11月开始，xx街办就组织人员开展宣传动员工作，召开了村组及征迁户参加征地拆迁动员大会，重点宣传了xx绕城高速公路项目是xx市委、市政府为加快xx经济发展，带动沿线群众早日致富而建设的高速公路；使群众明白了这次征地拆迁补偿标准是由xx市政府统一制定，我们必须严格按照xx市的征地拆迁补偿标准执行；广泛地教育动员沿线群众以主人翁的态度支持、理解、关心项目建设，为xx绕城高速公路建设创造良好的社会氛围。

三是做到征迁安置力度到位

xx绕城高速xx街办范围内需拆迁房屋56户，征用土地445.987亩，搬迁坟墓572穴。xx街办接到任务后，从早着手，在2007年11月开始，在xx市和xx高速办的指导下，严格按照征地拆迁工作方案，有条不紊地开展了征地丈量工作。在征地拆迁工作过程中，严格按政策界限和工作标准，实事求是、准确无误地进行丈量。在征地过程中，细致地划分好插花地，积极地调处好山林权纠纷。为调处好山林权纠纷，街办xx同志会同林权主管部门工作人员，亲自多次在现场调解，讲事实讲依据，较好地处理了几处有山林权纠纷的土地。

为了加快拆迁进度，街办工作人员积极为拆迁户寻找可以搬迁的用地，主动地请土管部门工作人员实地踏看。为了加快搬迁进度，xx同志带领全组同志，为xxx等几户年纪大劳动力少的拆迁户拆迁和搬迁。为了解决住房临时过渡问题，xx同志用了整整五天联系了多处住房，终于满足了xxx拆迁户的要求，找到了合适搬迁过渡房。

四是做到资金发放到位

五是做到支持配合到位

自2008年3月份以来，我街办积极配合xx八标施工单位进驻我街办管辖路段，协助他们寻找合适的租住房，协助租用临时用地。特别是在第一批征迁资金未到位的情况下，积极地做好征迁户的工作，确保xx八标5月1日如期施工，为八标的开工现场提供了一个良好的开工场所。开工后，我街办积极地为施工单位寻找合适的便道，协助大型机械进场作业。街办xx同志经常深入一线，帮助施工单位寻找最近最方便机械进驻的线路，协调解决进驻中与当地发生的一些问题。同时xx同志还十分注重对乡村道路的保护，做到群从满意、施工单位满意。

六是做到稳定工作到位

xx街办在绕城高速公路的征地拆迁中，十分注重社会稳定工作，力争把征地拆迁工作做细、做实、做稳，做到既要按时完成征地拆迁任务，又要确保社会稳定。在工作中讲究工作方法，在宣传动员阶段，做到动之以情，晓之以理；在丈量登记阶段，做到实事求是，公平、公开、公正；在公示阶段中，认真听取征迁户反映的问题，反复到现场调查核实情况，听取有关工作人员和群众的意见和建议；在搬迁阶段，力所能及地为拆迁户搬迁，寻找合适的拆迁队伍，解决安置中的用水用电通路和进料问题；在施工阶段妥善调处因施工被中断地方的临时通水通路问题。做到不回避矛盾、不激化矛盾、不出现上访事件，确保施工顺利和社会稳定。

xx街道办事处

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第三篇：街道办事处绕城高速公路征迁工作汇报

做到六个到位 加快征迁进度 确保施工顺利—xx街办绕城高速公路征迁工作汇报

xx绕城高速公路在xx街办范围内主线长 5.21公里,涉及6个行政村25个村民小组370户农户，拆迁房屋56户计14701.06平方米，征用土地445.987亩，搬迁坟墓272穴。从2008年5月1日开工以来到2008年6月30日两个月时间

内，56户房屋拆迁任务全部完成，445.987亩土地除一水库外全部交付使用，572穴坟墓全部搬迁，确保了高速公路的顺利施工。之所以顺利完成征迁任务，主要是做到了以下六个到位：

一是做到领导力量到位

xx绕城高速公路项目是xx市的重点工程、自2007年10月xx街办接到绕城高速公路建设的征迁工作任务后，街办领导高度重视，成立了以街办主任xxx同志为组长，纪检书记xxx同志为副组长，由以前从事过征地拆迁工作经验丰富的精干人员为成员的绕城高速公路征迁工作组，专职从事绕城高速公路的征地拆迁安置协调工作。

二是做到政策宣传到位

xx绕城高速公路是xx市的重点工程，直接连接太广高速和xx高速。它的建设对于xx市形成高速公路网，形成大xx市一小时经济圈，拉动沿线经济和社会发展有着十分重要的意义。xx街办从xx市和我市经济发展的大局出发，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，把宣传动员摆在征地拆迁工作的首要位置。从2007年11月开始，xx街办就组织人员开展宣传动员工作，召开了村组及征迁户参加征地拆迁动员大会，重点宣传了xx绕城高速公路项目是xx市委、市政府为加快xx经济发展，带动沿线群众早日致富而建设的高速公路；使群众明白了这次征地拆迁补偿标准是由xx市政府统一制定，我们必须严格按照xx市的征地拆迁补偿标准执行；广泛地教育动员沿线群众以主人翁的态度支持、理解、关心项目建设，为xx绕城高速公路建设创造良好的社会氛围。

三是做到征迁安置力度到位

xx绕城高速xx街办范围内需拆迁房屋56户，征用土地445.987亩，搬迁坟墓572穴。xx街办接到任务后，从早着手，在2007年11月开始，在xx市和xx高速办的指导下，严格按照征地拆迁工作方案，有条不紊地开展了征地丈量工作。在征地拆迁工作过程中，严格按政策界限和工作标准，实事求是、准确无误地进行丈量。在征地过程中，细致地划分好插花地，积极地调处好山林权纠纷。为调处好山林权纠纷，街办xx同志会同林权主管部门工作人员，亲自多次在现场调解，讲事实讲依据，较好地处理了几处有山林权纠纷的土地。

为了加快拆迁进度，街办工作人员积极为拆迁户寻找可以搬迁的用地，主动地请土管部门工作人员实地踏看。为了加快搬迁进度，xx同志带领全组同志，为xxx等几户年纪大劳动力少的拆迁户拆迁和搬迁。为了解决住房临时过渡问题，xx同志用了整整五天联系了多处住房，终于满足了xxx拆迁户的要求，找到了合适搬迁过渡房。

四是做到资金发放到位

2008年4月，xx街办对绕城高速的征地拆迁的数量和类别分村分组分户进行了公示，并公布举报电话。在公示确认数量类别无争议和无误后，2008年5月份开始了第一批补偿资金的发放。为减少中间环节，方便征迁户，xx街办采取了补偿资金存折入户发放的方式，即用银行打印存折发放到户形式发放。到目前为此，370户征地户和121户房屋、坟墓、果树类拆迁户全部领取了补偿款，发放征地补偿资金2762529.40元，发放拆迁类资金762288.01元，征地拆迁资金共计发放2524817.41元。

五是做到支持配合到位

自2008年3月份以来，我街办积极配合xx八标施工单位进驻我街办管辖路段，协助他们寻找合适的租住房，协助租用临时用地。特别是在第一批征迁资金未到位的情况下，积极地做好征迁户的工作，确保xx八标5月1日如期施工，为八标的开工现场提供了一个良好的开工场所。开工后，我街办积极地为施工单位寻找合适的便道，协助大型机械进场作业。街办xx同志经常深入一线，帮助施工单位寻找最近最方便机械进驻的线路，协调解决进驻中与当地发生的一些问题。同时xx同志还十分注重对乡村道路的保护，做到群从满意、施工单位满意。

六是做到稳定工作到位

xx街办在绕城高速公路的征地拆迁中，十分注重社会稳定工作，力争把征地拆迁工作做细、做实、做稳，做到既要按时完成征地拆迁任务，又要确保社会稳定。在工作中讲究工作方法，在宣传动员阶段，做到动之以情，晓之以理；在丈量登记阶段，做到实事求是，公平、公开、公正；在公示阶段中，认真听取征迁户反映的问题，反复到现场调查核实情况，听取有关工作人员和群众的意见和建议；在搬迁阶段，力所能及地为拆迁户搬迁，寻找合适的拆迁队伍，解决安置中的用水用电通路

和进料问题；在施工阶段妥善调处因施工被中断地方的临时通水通路问题。做到不回避矛盾、不激化矛盾、不出现上访事件，确保施工顺利和社会稳定。

xx街道办事处

二〇〇八年xx月xx日

第四篇：在全县征迁工作动员会议上的讲话

在全县征迁工作动员会议上的讲话

同志们：

一年之计在于春。今天，我们利用一天时间召开全县征迁工作动员会议，既是总结会、推进会，也是动员会、誓师会，可以说既十分重要也十分必要，主要表现在以下三个方面。一是恰逢其时。当前正值正月期间，处于常规征迁工作“暂歇期”。利用这段宝贵时间，大家在一起集中充电、集思广益、凝聚共识、谋划工作，充分体现了“思深方益远，谋定而后动”的战略思维和“详谋而力行，致胜于千里”的工作智慧。二是内容丰富。会议时间虽然只有一天，但安排非常紧凑，内容非常丰富，既有政策解读和分组讨论，又有现场观摩和工作部署，可以说做到了既务虚又务实。三是效果很好。这次会议准备工作扎实，组织安排严密，针对性很强，学习氛围很浓，大家反响很好，取得了预期效果。通过学习参观，大家不仅进一步理解了现有的征迁控违政策，更重要的是进一步理清了思路，明确了目标，振奋了精神，提振了干劲。四是要营造良好社会氛围。绝大多数群众是支持征迁工作的，他们顾大局、识大体，舍小家、为大家，为全县经济社会发展作出了牺牲和奉献。各征迁工作人员要抱着一颗感恩的心做好征迁工作，尽力而为满足征迁群众合理合法诉求，加大对困难拆迁群众的帮扶关爱力度。要耐心做好群众工作，切实把群众的思想引导到正确的轨道上来，让群众知晓早拆的好处、晚拆的被动、闹拆的后果，减少对立面和被动局面。

近年来，众多征迁一线领导干部顾全大局、认真履职、冲锋在前，持续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的优良作风和奉献精神，为我县征迁工作的顺利进行付出了艰辛的努力和辛勤的汗水。近年来征迁工作的一些数字即能反映这一点。2016年全县完成征地**亩、拆除面积**万平方米，2017年完成征地**亩、拆除面积**万平方米，2018年完成征地**亩、拆除面积**万平方米，特别是2019年，在征迁政策调整、市场房价快速上涨的不利条件下，完成征地**亩、拆除面积**万平方米。在此，我代表县委、县政府，向在座的大家并通过你们向全县奋战在征迁一线的同志们表示衷心的感谢和致以诚挚的问候！

刚才，**局长就城市规划县范围内土地房屋征收政策进行了培训，**县长安排部署了2019年征迁重点工作，讲得都很好，我完全同意，希望大家切实抓好落实。下面，就做好今年征迁工作，确保完成各项重点任务，我讲几点意见。

一、支持XXxx建设、推进征地和房屋征收工作前有范例、可供借鉴，我们务必要总结跟进，不能懈怠

伴随着国家重启的新一轮铁路建设，我XX县期盼十多年的XX铁路终于有了实质性进展。这条铁路从提上议程、列入规划，再到启动实施可谓一波三折、好事多磨，但好在我们没有空盼，今天也终于盼到了；同时也好在我们没有久盼，因为国家的另一个重大基础设施项目——XXxxx已于XXX年开工建设了，从这个方面来说，XX人民是幸运的。现在XX铁路开工建设了，这对于XX人民来说，又是早有准备的，毕竟我们已经拥有了XX建设的范例、经验，并且见证了这条高铁从XX年XX月份开工建设以来，不仅实现了全线范围内率先完成征用、征收任务，同时施工单位也在全线创造了多项指标第一、在各类创先争优和劳动竞赛中位居前列的非凡业绩；到明年XX月，这条铁路的线下工程可全面完工，明年下半年即可进入连调连试阶段。

XXxxxXX段工程建设所取得的成效，得益于上级党政和铁路部门的正确领导，归功于施工单位xxxXX局夜以继日的辛勤劳动，同时也离不开全县广大干群的团结拼搏和无私奉献。像施工单位面对点多线长、地质复杂、资金紧张、生态环境要求高等重重困难，依靠自身过硬的素质和作风，在建设过程中始终处于领先地位；像XXX、XXX、XXX、XXX等乡镇参与这项工作的同志们，始终做到心往一处想,劲往一处使,长期奋战在征收安置协调工作的第一线；全县各部门特别是县征迁协调办、国土、林业、房管、水利、规划、环保、交通、公安、信访等部门,自觉服从和服务全县工作大局,充分发挥各自职能作用,密切配合,相互支持,形成了支持高铁建设的巨大工作合力。正是由于施工单位和地方的共同努力、密切协作，确保了XXxxxXX段工程建设的顺利推进。借此机会，我谨代表县委、县政府，对广大干部群众为支持服务高铁建设付出的心血汗水、对铁路施工单位为XX经济社会发展作出的突出贡献表示衷心的感谢！

XX铁路XX段工程建设所取得的成效，既体现在工作量、工程量上，又体现在地路双方的团结协作上，这对我们即将进入攻坚阶段的XX铁路来说，更是一笔极其重要的无形资产和宝贵财富。特别是高铁建设中凝聚和表现出来的自我加压、排除万难、各项工作勇争第一的钉子精神；科学组织，精心运作、解决问题事不过夜的破冰精神；敢于担当、专于服务、地路双方精诚协作的团队精神，以及在铁路建设中形成的一整套工作体制机制，希望各方进一步提炼和完善，倍加珍惜机遇，毫不懈怠地抓好XX高铁收尾工程，并在XX铁路建设推进中加以保持和弘扬

二、理清思路，以清醒的头脑面对城南新区征迁工作。

新区征迁工作任务之繁重，压力之大，时间之紧迫，可以用不同寻常来概述，这也正表明了县委、县政府认识到差距之后赶超发展的态度和决心。没有不同寻常的举措就不会有非凡的成就，古语云“谋其上得其中，谋其中得其下”就是说明这个道理。为启动城南新区建设，县委、县政府进行了大量论证和调研，做了非常具体细致的前期工作，并与省、市有关部门进行了有效沟通和相关对接，综合遴选

**规划设计院作为城南新区建设规划的主体；与省林业厅就征地范围内的公益林进行了沟通；县国土局和相关乡镇对新区范围进行了现场踏勘和测量，并对土地现状进行了拍照等固定现场工作，前期工作可谓细之又细，准之又准，这就为我们下一步工作打下了良好的基础。在这里我就如何落实下一步工作任务强调四点意见：

1、要明确此次征迁工作的具体任务。刚刚**副县长已经通报了征地范围和面积，明确了征地时间为一个月，而且年底要完成主要的路网建设，希望大家对照任务要求排出时间表和作战图，务必做到分秒必争，全力以赴。

2、要熟知此次征迁工作的政策标准。城南新区土地征收标准严格按照省政府有关文件要求作了适当调整，房屋征收按照就近安置和货币补偿相结合的方式操作，请大家严格按政策执行。在具体征迁过程中坚决杜绝“征地四部曲”（先征地、拖时间、地表附着物补偿、附加条件）的现象出现，确保一次性征收到位。

3、要正视此次征迁工作的复杂艰巨。这次征迁工作任务重、涉及面广、时间紧，而且不可预测的困难多，大家要针对可能出现的各种问题，做好充分的准备，把情况摸清，把问题找准，这样才能做到有的放矢。同时征迁工作直接与人打交道，每个人的利益诉求不同，政策性强，不能有偏差。在具体工作中还涉及公共利益和个人利益的分配等关乎社会稳定的因素。

4、要看到征迁工作的条件基础。一是“两违”整治工作的成功推进提振了干部士气，凝聚了民心。要以“两违”整治工作的力度做好征迁工作，只有这样才能进一步顺势而为，把凝聚的民心化作现实行动；二是新区建设顺应民意，民众支持；三是此次征迁的补偿标准符合上级要求，较以前有较大幅度的提高；四是相关政策保障有力，失地农民养老保险已在进行摸底，并初步明确了试点范围；五是干部队伍务实能干，敢于攻坚。这一切都是我们干事创业的良好基础。

三、强化举措，以务实的行动推进城南新区征迁工作。

正视困难是为了更好地解决困难。合力共为，无坚不摧，顺势而为定能披荆斩棘，闯出一番新天地。县委、县政府完全相信崇仁的干部一定能干好崇仁的事，能争得崇仁在全省、全市的应有地位，在具体举措上要做好以下四项工作：

1、加强组织领导，强化责任落实。县委、县政府已成立了城南新区建设领导小组，由我兼任组长，下设八个专项工作组，相关乡镇、县直部门都是领导小组成员单位，都有具体的责任分工。下一步关键是要按照职责要求做到归位与到位、注重分工与合作、坚持指挥与操作的有机统一，确保各项工作有序推进。

2、注重政策宣传，强化舆论攻势。做好城南新区征迁工作，思想动员必不可少，要向群众讲清为什么干，怎么样干，干成什么样。县委、县政府的决策，如果群众不支持配合是难以执行到位的，一旦目标未落到实处，干部的努力就难以达到预期效果，群众的愿望也难以实现，就无法实现争得崇仁在抚州应有地位的目标。因此，在具体宣传工作中，大家要把县委、县政府的政策和当地方言结合起来，把工作和案例结合起来，把目标和希望结合起来，使政策通俗易懂，家喻户晓，深入人心。

3、落实政策规定，强化执行刚性。

一是严格统一标准。大家千万不能因为城南新区重要而搞特殊化，对拆迁户做到标准统一；

二是据实核定面积。要实事求是地核定用地、拆迁物的面积，绝对不能搞“人情尺”，更不能对亲朋好友放宽尺子、放松标准；三是公开透明操作。必须做到公正、公平、公开，阳光透明地实施。

第五篇：副市长在申嘉湖(杭)高速公路征迁动员大会上的讲话要点

副市长在申嘉湖(杭)高速公路征迁动员

大会上的讲话要点

一、统一思想，充分认识建设申嘉湖高速公路的重要性紧迫性。

建设申嘉湖高速公路，是省委、省政府在反复研究、反复论证的基础上作出的重大决定，是市委、市政府抓住机遇、努力争取的重要结果。申嘉湖高速公路建成后，对于促进浙江省尤其是浙北地区经济社会发展有着极其重要意义和重大作用。对我市来说，建设申嘉湖高速公路：

第一，将进一步推动我市接轨大上海、融入长三角。

第二，将进一步推进我市的城市化进程。

第三，将进一步改善我市的交通条。

第四，将进一步扩大我市的对外交流合作。

第五，将进一步促进我市旅游业的发展。

二、咬定目标，扎实推进申嘉湖高速公路征地拆迁各项工作。

征地拆迁，是公路建设的前奏。申嘉湖高速公路的征迁工作，时间紧、任务重、工作量大、情况复杂，面临的矛盾和困难很多，开展起来难度很大。为此，我们要咬定目标，齐心协力，扎扎实实推进征地拆迁各项工作。

第一，要发扬只争朝夕的精神，认真做好前期准备工作。充分做好前期准备，是圆满完成征地拆迁工作的关键所在。申嘉湖高速公路征迁工作涉及到一县两区和电力、广电、通信、水利、林业、文物等多个部门，以及企业、厂矿、近千个家庭。大到征迁方案制定，小到每一个附着物的补偿折算，工作量之大可想而知。按要求，申嘉湖高速公路工程建设最迟于10月底开工。根据实际情况，征地工作必须在9月底前完成，房屋拆迁和“三线”迁移必须在11月中旬完成，时间非常紧迫。要在规定期限内啃下这块难啃的骨头，各级各有关部门和所有同志都必须拿出与时间赛跑的勇气，而不能按部就班。要提倡和号召大家加班加点，抢抓时间，尽量把工作往前赶。每一个参与征迁工作的同志也要自我加压，勤奋工作，加快工作节奏，提高办事效率，坚决摈弃拖拉作风和懒散习惯。各级各有关部门要超前思考，提前布置，及时督导，全面抓好各项准备工作。有关县区、乡镇要立即成立征迁工作领导机构和工作班子，明确任务，落实职责，迅速投入工作。市各有关部门的政策处理必须尽早到位。要认真梳理下步工作，分清轻重缓急，坚持特事特办，急事急办，尽可能简化层次和不必要手续。要注意保持正常工作秩序，做到忙而不乱，急而不慌，快中有稳，紧而有序。各级各有关部门单位要倒排时间表，明确工作任务，报工程建设指挥部。总之，要尽最大努力，在有限时间内把征地拆迁的各项准备工作做到位，绝不允许拖后腿。

第二，要增强团结协作的意识，迅速形成各方工作合力。征地拆迁，严格地讲是一项艰巨繁重的社会系统工程。工作对象既有千家万户，又有众多政企单位；内容既有划地、补偿、安置，又有宣传鼓动、矛盾协调、问题处理等；性质既有政府对民间的行为，又有政府对政府的行为。范围广、任务重、情况复杂。因此，只有各级各有关部门精诚团结，密切协作，才能圆满完成这项任务。这就要求我们：一要顾全大局。充分认清征地拆迁对工程建设乃至经济建设和社会发展的关系，以对省委、省政府和市委、市政府高度负责的态度，从大局出发，以工程建设为重，彻底克服狭隘的本位主义，自觉服从安排，主动承揽工作，高姿态、高标准、高质量完成好每项任务。二要各司其职。按照各自分工，“种好自己的田，耕好自己的地”。国土资源局要在征迁中挑重担、唱主角，其他相关部门也要不等不靠，积极做好份内工作。公安、信访部门要密切关注征迁工作进程，一旦出现矛盾纠纷，要主动积极迅速地参与处理解决，及时稳定局面，维护建设施工的正常秩序。有关县区、开发区、乡镇领导要亲自挂帅，部署落实征迁工作，深入细致地做好群众的思想工作，最大限度地防止各类问题的发生。工程建设指挥部要加强检查督促，搞好协调，确保征迁工作事事有人抓、人人有责任。三要加强沟通。上下左右要保持经常联系，随时通报情况，传递信息，了解工作进程，掌握工作动态。工程建设指挥部每十天要上报工作进度，通报有关情况。有矛盾及时互商，有困难及时互助，有漏洞及时互补，严禁相互扯皮、推诿，真正做到心往一处想，劲往一处使，形成同心协力、齐抓共管的生动局面和强大合力。

第三，要保持艰苦扎实的作风，努力克服各种矛盾困难。以往的经验告诉我们，征地拆迁是公路建设中最容易出现问题的环节之一。除此之外，我们还要充分预计到申嘉湖高速公路工程建设还面临着可能出现的不确定因素。要防止可能出现的矛盾，克服当前的困难，最根本的一条是大家务必保持艰苦扎实的工作作风。具体地说，要做到六个字：一是深入。充分调查，全面掌握第一手资料，对征迁工作尤为重要。离开这一点，征地范围的圈定、安置地的选择、补偿费的计算等一系列工作都将无法进行。所以，每个同志特别是一线工作者，一定要发扬不怕苦、不怕累的精神，沉下身子，深入下去，认真扎实做好调查摸底工作，为顺利开展征迁工作打下坚实基础。二是细致。征迁工作细碎、繁琐、量大、事杂。做好这项工作，不能光凭吃苦精神，还必须要细致。做到：筹划工作，把每个细节考虑到，问题预想到；安排工作，把每个任务交清楚，要求讲明确，时间讲明白；开展工作，把每个步骤都走实，过程都控住。更要细到：将每一户人口摸准，每一寸土地量准，每一座建筑物测准，每一附着物核准，每一个安置地定准，每一项数字记准。尽量减少差错，避免失误，牢牢把握工作主动权。三是耐心。征迁过程中，由于对政策不了解，或者在私利驱使下，很有可能出现个别单位和少数个人不予配合甚至非法刁难的问题。遇到这种情况，我们应当主动靠上去，及时说服疏导，给他们讲大局、讲政策、讲义务，引导他们认清意义、知晓标准、辩明利害、提高风格。要耐住性子，不怕反复，挨家挨户进行宣传教育，逐人逐事做好思想工作，努力扫清思想障碍，最大限度地争取人民群众的理解与支持。我再强调一点，这次征地拆迁的政策标准，任何人不得随意改变，如遇到新情况则要及时反馈商议。

第四，要牢记一心为民的宗旨，自觉维护人民政府形象。经济补偿，是征迁中的关键环节和重要内容。这项工作，关系着人民群众的切身利益，关系着人民政府的声誉和形象，敏感度高，政策性强，历来都是最受关注的焦点。如果工作中稍有不慎，都极有可能引起集体上访、阻拦施工、暴力斗殴等重大问题，对社会造成严重不良影响。对此，希望大家都能站在“讲政治”的高度，充分认清这项工作的极端重要性，与市委、市政府保持高度一致。各级各有关部门和所有同志要牢固树立“人民政府为人民”、“群众利益无小事”的观念，时刻心系人民群众利益，心装人民政府形象，把认真抓好经济补偿工作作为贯彻“三个代表”重要思想的实际行动，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以优异的工作、出色的成绩赢得群众的拥护、组织的信赖。要严格执行市政府制定的征迁补偿标准，任何一级政府、一个部门不得以任何借口漫天要价，随意超标，克扣截留，变相挪用，确保补偿经费专款专用，如数发放。要加强监督，增强透明度，把有关政策规定向群众交底，发动群众共同对政策处理进行监督，防止出现计费不公、有意要挟、刻意为难等现象。要严肃政策纪律，凡违规违纪事一经举报，必将一追到底，坚决查办。不仅如此，对出现此类问题及因工作失误而推延工程进程、造成经济损失、损害政府形象的，不但要追究当事人或具体负责人的责任，而且要追究领导责任。ＸＸ市人民政府办公室

二○○x年九月十三日