在全市棚改及重点项目征迁工作动员会上讲话
同志们:
“一年春作首,万事行为先”。今天,在这里召开全市棚改及重点项目征迁清零工作动员会,主要是动员全市上下提高政治站位,统一思想认识,立即行动、全力以赴、一鼓作气、奋战四十天,确保完成城区大三角、朱木桥、东新村、田镇园区、花桥高铁小镇五个项目239户的征迁任务,坚决打好这场征迁清零工作攻坚战,为推动武穴高质量发展打下坚实基础。
一、提高政治站位,深刻认识征迁清零工作重大意义征地拆迁是伴随着工业化、城镇化进程而不可回避的一项重要的基础性工作。
做好全市棚改及重点项目征迁工作,意义重大、任务艰巨。各级各相关部门一定要把思想统一到市委、市政府的部署要求上来,切实增强责任感和紧迫感,确保全市棚改及重点项目征迁清零工作积极稳妥、扎实有序推进。
一是贯彻落实中央经济工作会议精神、稳定经济增长的重要举措。
中央经济工作会议明确提出,要认识新常态、适应新常态、引领新常态,把稳增长作为经济工作的首要任务。我市正处在“冲刺全国百强县市,打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”的关键时期,面临着稳定经济增长的艰巨任务,也肩负着实现赶超发展的重大责任。而从当前的经济运行情况看,各项指标的增速在逐步放缓,经济下行压力依然很大。面对经济发展新常态,我们必须把项目建设、投资拉动作为稳增长的重要举措,下大力气逐一抓好,为我市明年和今后一个时期的发展备足后劲、提供支撑。二是招商引资,推进重大项目建设的必然要求。
今年以来,我们通过不懈努力相继签约了一批重大招商项目,而且这些项目的实施都有时间节点和时限要求,需要通过征地拆迁实现项目落地。如果因为征地拆迁工作造成项目迟迟无法落地,不仅会影响已签约项目的顺利实施,还会直接影响客商的投资信心,将对今后我市的招商引资造成不利影响。因此,各级各有关部门一定要站在全局的高度看待征地拆迁工作,让招商项目早落地、早见效。三是回应期盼,解决历史遗留问题的现实需要。
我们的城市要发展,项目要落地,许多“断头路”需要打通,存在的问题需要解决,近年来,市委市政府一方面大力拉大城市框架、完善城市功能、打通“断头路”、解决“城中村”脏乱差问题,另一方面积极引进商业项目,在中心城区安排实施了一批惠民实事,重点解决人民群众关心的热点难点问题。要确保这些民心工程项目的顺利实施,前提是必须搞好征地拆迁工作。只有实施大规模的征地拆迁,才能实现城市的高质量发展和提升,才有可能让人民群众过上更加幸福美好的生活。四是促进发展,顺应城镇化工业化建设的自然规律。
目前,我市正处于城镇化发展的快速推进期,按照全省新型城镇化发展总体规划,今后我们的城市框架将逐步拉大,大量的人口要进入城市,全市将进入一个农村人口向城市转移的高峰期。可以说,武穴城市建设速度的快慢,取决于我们能否抓住这一重要机遇期,迅速做大城市规模,进一步提升城市的吸引力、承载力、带动力。因此,我们要顺应城市建设发展的规律,积极做好征地拆迁工作,不断加快我市城镇化进程。二、合力攻坚克难,切实保证征迁清零工作高效推进“安土重迁,黎民之性”,自古以来中国人就有较为浓烈的“故土情结”,许多人都因难以割舍而不愿轻易搬离原居住地。
征迁工作时常涉及各方利益权衡计较,征迁补偿问题更经常成为矛盾冲突的“中梗阻”与“导火索”。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想、劲往一处使,强化措施,主动担当,要按照本次会议要求,对照任务部署和责任清单,努力完成各项征迁工作。
一是组织领导要到位。
征地拆迁工作是大事,也是难事,必须加强领导,全力推进。各相关部门一定要提振精神状态,迅速掀起新一轮征迁清零工作热潮。征迁清零工作指挥部和分指挥部要坚定信心、下定决心、激情澎湃、干事创业,要站在全局的高度,切实加强组织领导,强化统筹调度,抓紧、抓实、抓到位。尤其是各分指挥部主要领导和分管领导务必亲自领导,亲自研究,亲自协调,亲自督查,亲自解决问题;要摸清底数,细化工作方案,层层分解任务,具体落实到岗到人。二是宣传发动要到位。
充分认识舆论宣传的重大作用,高度重视并学会运用好舆论工具,要充分相信群众、依靠群众,加强正面引导,为征地拆计和房屋征收工作营造自好的舆论氛围。各新闻媒体要积极开辟专栏专刊,宣传征迁政策、挖掘先进典型,加大正面宣传报道和舆论监督力度。各有关部门也要采取多种形式和有效办法,多宣传新政策,多做群众思想工作,让群众真正了解政策,了解自身权益,支持征地拆迁工作,减少和避免拆计红纷,不发生访事件,确保拆迁下作稳定。三是政策落实要到位。
拆迁矛盾的核心问题是利益平衡,准确把握利益平衡点是破解拆迁瓶颈的钥匙。从以往拆迁的经验看,群众虽有故士难离之恋、搬迁生存之忧,但最关心的还是拆迁补偿安置政策是否合理、公正、公平。征迁工作人员一定要掌握政策、吃透政策、用好政策,做到“一把尺子量到底”;坚持每一环节、每一个步骤都让群众参与,尤其是征迁、安置等重大问题,自始至终要让老百姓征个明白、补个明白、迁个明白,坚决杜绝违反政策乱开口子、营私舞弊等情况的发生。只有这样,我们才能让群众服气、让群众满意。四是督查考核要到位。
市纪委监委和两办督查室要加大督办力度,每日通报工作进度,严格兑现奖惩措施,坚持以实干论英雄,对工作主动、措施有力、征地拆迁进度快的,给予表扬奖励;对责任不落实、工作不到位、措施不过硬进度缓慢的单位要予以通报批评;对工作中存在推诿扯皮、弄虚作假等违反工作规定的单位和个人,将严肃问责,涉嫌违纪违法的,将移交执纪执法部门严肃处理。三、紧盯时间节点,扎实推进迁清零工作圆满完成2022年是党的二十大和省第十二次党代会的召开之年,是新一届领导班子全面履职的开局之年,是实施“十四五”规划关键之年,也是推动武穴市重回主赛道、实现弯道超车的支撑之年,我们之所以一直提倡在工作一线考察识别干部,就是通过在急难险重工作的大战大考中,检验每一位干部是否能经得住考验。
拆迁工作是新区改革创新的基础性工作,也是检验干部扣当能力的“试金石”。全市棚改及重点项目征迁清零工作能否顺利有序推进,这就要看大家是否是用真心、付真情、下真力去干。会上已经公布征迁清零工作指挥部成员名单,并设立了六个工作组,明确了每个工作组“市级领导挂帅、牵头单位组织实施、包保单位共同参与。一是迅速安排落实。回去后,各工作小组再细化职责分工,细化具体承办人,制定任务、措施、责任、时限清单,倒排工期,挂图作战,二是摸排锁定。2022年3月6日前,各工作组和属地镇(街道)要切实加强对征迁工作的宣传力度,使广大群众积极支持征迁工作,营造良好的社会氛围。并重点围绕征地、拆迁、社会稳定等方面开展信息摸排工作,对征迁户要进行全面信息摸排,锁定被征迁人员信息,锁定社会关系信息,锁定征收意愿信息。三是按标执行。2022年4月10日前,各工作组要严格按照征收程序,做好补偿政策审核、资金拨付结算、房屋拆除、人员科学调度、群众安置协调等工作。针对征迁工作实际,要及时分析研究征迁工作中的重难点问题,并科学合理解决,确保征迁效果,确保在2022年4月10日前,全面完成我市城区三大棚改项目及田镇园区、花桥高铁五个项目共计239户房屋征迁清零工作任务。
同志们,时不我待、只争朝夕,我们要紧紧围绕市委书记胡昊吹响“重回主赛道,冲刺百强县”的冲锋号,要打造好“征迁工程”这个“武穴荣誉”的新名片,为老百姓打造好一个和谐、安宁、舒适、美丽的城市环境,为加快冲刺全国百强县市、谱写武穴现代化港口城市建设新篇章而努力奋斗!