--市近五年土地整理工作的调研报告(市国土资源局 市土地学会[大全五篇]

第一篇：--市近五年土地整理工作的调研报告(市国土资源局 市土地学会

**市近五年土地整理工作的调研报告(市国土资源局 市土地学会

**市五年的土地整理，先后经历了试点摸索经验、大规模开展农地整理到农田村庄综合整理三个阶段，经过各级干部和广大农民群众连续五年的艰苦奋斗，全市的土地整理和标准农田建设，在规模上实现了由小片分散到大片集中的转变；在资金投入上实现由政府单一投入到多元筹措投入的转变；实施时间上实现了由冬春为主到全年不间断整理的转变；在施工方式上实现了由手挖肩挑为主到机械化作业为主的转变；在整理内容上实现了由单一农田整理到与效益农业、村庄复垦结合进行综合整理建设的转变。尤其是近三年来，全市的土地整理和标准农田建设力度一年比一年大，质量和效益一年比一年好，连续三年实现了大跨越。截止今年6月，全市累计直接投入资金

11.8亿元，整理面积131.45万亩，建设标准农田109.3万亩。其中去冬今春以来，完成土地整理115项，面积45.97万亩。一、五年土地整理的主要成效

一是农业生产条件明显改善。通过土地整理改变了该市农村土地田、地、桑、塘、河交叉，地块零星分散，利用率低状况。五年累计实施土地整理658个项目，共搬填土方7329万方、搬迁坟墓26.5万余穴、修筑各类渠道9824公里、修筑道路6425公里、建成绿化带4544公里、修筑泵站1334个、建成了100余万亩的标准农田。这些标准农田为实现电力化、节水化灌溉、机械化耕作创造了条件，还提高了抵御洪涝灾害的能力，经受住特大洪涝灾害的考验，农村土地的生产条件发生了历史性变化。

（来源于新世纪范本网www.xiexiebang.com)二是耕地保护措施得到有效落实。通过土地整理该市标准化农田的普及率达到了55%以上，同时新增了近23万亩耕地，经整理建成的标准农田已全部划入了基本农田保护区，个个项目都做到了有明显标志，有保护责任人，各级干部和农民群众对这些高标准农地倍加珍惜，保护意识明显增强，推进了耕地www.xiexiebang.com 保护措施的落实，使全市连续多年实现了耕地占补平衡有余。

三是建设用地保障能力明显提高。通过土地整理，依法获得了15.97万亩建设占用耕地折抵指标，较好地解决了城市化、工业化发展用地量大与保障难的矛盾，五年累计为全市各地提供建设占用耕地折抵指标7万余亩，减轻工业等用地成本2.8亿元以上，有效保障了当地近几年城镇化、工业化快速发展的用地需要。同时，还向市外有偿调剂出了8万余亩建设占用耕地折抵指标，在用地指标上支持了全省有关地区发展城市化的需要。

四是效益农业发展得到有力推进。各级抓住土地整理和标准农田建设的契机，结合土地整理发展效益农业，大规模推进了农业产业结构的调整和农用地经营权的流转，建成了一大批优质粮种植基地、蚕桑基地、花卉苗木基地和水产养殖基地。全市经整理的土地有三分之一以上落实了产业结构调整。据调查，经整理的土地可比整理前降低生产成本15-20%、增加收益约20%以上，有力地推进了农业增效、农民增收，其作用在今后的使用中将得到进一步发挥。

五是干部与农民群众的关系更加密切。五年中，各级把土地整理和标准农田建设作为在农村实践“三个代表”重要思想的有效载体来抓，作为转变作风、密切干群关系的重要工作来做，市县政府共投入资金10亿多元，还派出大批得力干部深入实际调研，深入工地组织指导，当农民群众看到有这么多的领导和干部深入农村真抓实干，看到一片片标准农田交付使用、一个个村容村貌和贫困村的面貌的变化，都异口同声地称赞党和政府为民服务、为民办实事的作风又回来了。普遍称土地整理是“民心工程”、“致富工程”。二、五年土地整理的主要经验

（一）要使土地整理大规模推进，必须坚持认准目标、明确责任。98年前各级在摸索经验、小规模试点和局部扩大试点的实践中，就看到了开展土地整理，对改善农业生www.xiexiebang.com 产条件，提高农田抗灾能力，促进农业增效、农民增收和保障建设用地需要等方面的重要作用。从那时起，该市就明确提出了耕地增量、农业增效、农民增收的土地整理目标。99年，省政府下达标准农田建设任务后，各级很快统一了思想，把80万亩标准农田建设任务及时落实到了基层，结合土地整理大规模地开展了标准农田建设工作。特别是江总书记提出“三个代表”重要思想后，各级结合“三个代表”教育，把土地整理和标准农田建设作为在农村实践“三个代表”重要思想的“民心工程”、“德政工程”来抓。加大了思想发动、政策引导、资金扶持和组织实施力度。坚持年年提出目标、下达任务，市委市政府每年对全市的土地整理都作出具体部署，市县针对土地整理和标准农田中出现的新情况新问题，先后制定下发了土地整理暂行办法、土地整理工程质量标准、鼓励多元投资实施土地整理、加强建成项目使用管理等规范性文件。市、县、区和乡镇领导认准目标不放松，坚持常抓不懈。市县土地行政主管部门与财政、水利等部门配合默契，齐抓共管，形成合力。德清县善于抓住机遇，作“大手笔”，连续三年实现土地整理的大跨越，三年累计完成土地整理42.3万亩、建成标准农田36万亩。长兴县在稳步快速推进土地整理中，今年又及时总结推广林城镇把农田整理与村庄复垦结合起来的先进经验。安吉县四名县领导每人联系抓一个大项目，今年又建成了四个上规模上档次的大项目。许多乡镇村干部坚持了思想工作做上门、跟班作业在田头，从而保证了一个个项目保质保量的如期完工。使土地整理和标准农田建设搞得既轰轰烈烈又扎扎实实。

（二）要确保土地整理高标准高质量地实施，必须坚持统一规划、统一标准验收。五年来特别是近三年来，从市、县、区到乡镇都依据土地利用总体规划和新的发展变化，制定完善了切合实际的土地整理专项规划，做到了有计划、有步骤、有重点地开展。在具体整理建设项目的实施上，坚持用“五个统一”严把质量关。一是严把统一立项关，市县根据每年的任务，对要求立项的地方都坚持了实地调查和踏勘，对需要合并的项目作www.xiexiebang.com 了合并，对符合土地整理专项规划、有条件实施的项目都及时予以批准，杜绝了无计划、未立项擅自实施的现象。二是严把统一设计关，对每一个设计项目都坚持按“田成方、地平整、渠配套、路林成网”的要求来进行规范设计，并要注重与发展效益农业等的紧密结合，在设计上要求由有资质有经验的设计单位来进行设计。去年以来，各级又完善了由专家、工程技术人员、有关干部和村民代表参加的集体会审项目制度，使项目的设计更趋科学。三是严把统一供应施工材料关，针对以往“U”型板等施工材料规格不一，质量较差的情况，去年以来市县采取了招标定点生产供给“U”型板的措施，在材料供应上为提升标准农田建设的质量打牢了基础。四是严把统一实施关，在每个项目都指定项目责任人的基础上，所有项目都坚持了严格按先平整土地，再路渠施工、泵站建设、项目绿化的程序实施，还派出了大批得力干部加强了工程施工的跟踪指导，对不符合质量标准的及时督促返工，一个环节一个环节地严把了质量关。五是严把统一验收关，所有项目建成后，都坚持了由乡镇初验、县区复验、市省最终验收的办法，并采取了分批验收和由相关专业人员共同参加综合验收的措施。从今年通过验收项目的情况看，工程质量普遍好于往年。

（三）要使土地整理实现增效增收，必须坚持与农业结构调整、发展效益农业紧密结合。各级在土地整理中，根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要，十分注重了把土地整理与效益农业的发展紧密结合起来，从规划论证、项目施工到项目竣工后的使用都注重了科学布局，精心组织。各地根据自身的优势，积极培育特色农业主导产业，结合土地整理，落实农业产业结构调整，推进了效益农业的发展，同时有力地推进了农用地使用权的流转，实现了规模经营，建成了一大批水产养殖基地、高产桑基地、花卉苗木基地、蔬菜基地等，涌现了南浔区练市镇朱家村等20多个土地整理与效益农业结合的新典型。为农业增效、农民增收起到了示范引路作用，使农民群众在土地整理上获www.xiexiebang.com 得了实惠，保护了农民群众投资投劳开展土地整理的积极性。

（四）要使土地整理不断引向深入，必须坚持从当地实际出发，不断创新机制。五年中，特别是近三年以来，各级在实践中坚持了不断创新机制，先后创新了由市县土地行政主管部门牵头，由农业、水利、财政等部门配合的组织实施机制；创新了以严格标准为主要内容的统一规划机制；创新了从规划、立项、资金保障到实施、验收、建成后使用维护的规范管理机制；创新了以鼓励为主的多元投入机制；创新了以工程招标为主的市场化运作机制；还创新完善了补充耕地储备机制和资金保障机制。去冬今春以来，这些机制又有了新的发展。在组织实施机制上，各有关部门与市县土地行政主管部门的配合更加密切，支持力度更大，形成了更强的统一组织实施机制。在多元投入机制上，各级加大了宣传和自筹资金的力度，乡镇和实施单位自筹资金投入土地整理的数量有了明显的增多。仅市区有17个乡镇共贷款4000余万元，实施了17.04万亩土地整理。南浔区南浔镇贷款1000多万元，加上自筹资金，组织实施了3.8万亩土地整理。在市场运作机制上，各级又加大了科学制定招标方案和精心组织招标的力度，使全市项目工程招标实施的比例由上年的85%提高到了95%以上。南浔区南浔镇23个项目都实施了工程招标运作，还把宝钢先进的施工机械引上了整理工地，做到了进度快质量好。在资金保障机制上，德清县、长兴县加强了对基层土地整理资金使用管理的审计监督，保证了资金的专款专用和节约使用。在整理内容上，出现了长兴县林城镇等一批把农田整理与村庄复垦结合起来的先进典型，拓宽土地整理途径，挖掘了土地整理潜力。各级实施整理建设的积极性也得到了充分发挥，去冬今春全市完成土地整理的面积比去年同期增加了46%。有的地方还出现了不让立项整理就要“上访”的现象，许多地方出现了不到冬至就主动搬迁坟墓好现象。

（五）要保证土地整理健康发展，必须坚持转变作风，真抓实干。五年来的土地整www.xiexiebang.com 理过程也是各级不断转变作风、坚持真抓实干的过程。这五年中，各级干部坚持深入实际调查研究，及时发现新问题，有针对性地采取措施，在项目的立项、规划设计、工程招标、组织实施和验收等各个环节上都坚持了面对面的组织指导，克服形式主义、弄虚作假。德清县政府分管领导走遍了全县土地整理的每一个角落，作宣传、搞调研，在现场实施强有力的督促指导，受到了基层干部的和农民群众的称赞。各乡镇在搬迁坟墓、土地调整等疑难问题上，十分重视了做耐心的引导和说服工作，涌现了一大批作风实、组织实施有力的好干部，在乡镇的换届选举和行政村扩并中，这些干部，得到了特高的当选票，受了人民群众广泛拥护。

三、下一步的对策措施

经连续几年大规模实施土地整理，**市已园满完成省政府下达的标准农田建设任务，下一步的土地整理应如何开展，调查认为应适时将土地整理的重心转到综合整理和村庄复垦整理上来。为此，提出几点对策措施：

(一)要针对整理重点任务的变化，进一步提高思想认识。在连续几年超额完成土地整理任务，绝大部分投入少、见效快、易实施整理区域已基本完成农田整理建设的情况下，土地整理可以“松一松、停一停”和土地整理潜力已经挖得差不多的思想及对综合整理、村庄复垦整理的畏难情绪，已经开始在各级干部的思想中抬头。如何适应由农田整理为主逐步转到以综合整理土地为主上来，如何适应有计划有重点地实施村庄复垦整理、矿区复垦整理和零星高难土地整理工作。各级应当围绕着整理重点任务的变化，进一步提高思想认识，各级干部，特别是主要领导干部要注意克服松劲和畏难情绪，应当继续以“三个代表”要求来统一各级的思想认识。要认识加快城市化、工业化发展的用地还要靠综合整理和村庄复垦整理来保障，实现农业农村现代化的基础还要靠深入开展土地整理来打牢。虽然全市易整理农田的潜力已经不大，德清、安吉县在这方面的潜力则更小，www.xiexiebang.com 而全市村庄复垦整理、矿区复垦整理等潜力还十分巨大，按照土地利用总体规划要撤并的小村庄、小居民点数量还有数千个，复垦整理的潜力还有5万余亩之多，还有大量的其他待复垦整理土地，如果能有计划、有步骤地实施好村庄复垦等综合整理，既可以用置换指标来保障城市化发展的用地需要，还可以调整用地布局，在更大范围内实现土地的集约利用。各级应当以与时俱进的精神状态，针对村庄复垦等综合整理投入大、周期长、实施难的特点，进一步增强责任意识、发展意识，保护和利用好广大农民群众已经调动起来的积极性，运用和发展以往的经验，用好经几年来结累起来的土地整理专项资金，加大力综合整理的力度，争取在今冬明春抓出一批过硬的典型，以推进土地整理向深层次发展。

(二)要针对整理重点内容变化，尽早抓好规划的落实。下一步的农田整理绝大部分将在田块分散、工程量大的地块展开，村庄复垦整理、矿区复垦整理中的矛盾将会更多、困难会更大。各级应当针对这些新情况，尽早调整好土地整理专项规划，尽早把任务落实到村、落实到地块，力争早选址、早规划、早论证、早立项、早做好实施前的准备。在项目的规划设计上，应当把农田整理与村庄复垦和发展效益农业等的结合起来，要大力引导村庄搬迁向中心村和集镇规划区聚集。针对新变化和要求，市、县应抓紧探索制定综合整理土地新的设计标准，继续坚持由有经验、有资质的单位来参与项目的设计，有条件时，要试行项目设计招标运作。对项目的规划设计方案将继续加强科学论证，大力推行吸收村民代表参与的民主论证制度。要力争在10月底前完成所有项目的科学论证和立项审批工作。

(三)要针对整理投入重点的变化，继续完善有关扶持政策。在继续推行以往鼓励政策的同时，市、县应针对村庄复垦整理、矿区复垦整理和零星地整理投入大、周期长的特点，进一步完善有关鼓励政策，把有条件投资又需要用地的单位的积极性和广大农民群www.xiexiebang.com 众的积极性充分调动起来。应当探索项目工程预算和定额补助办法，在补助政策上应多向实施对象倾斜，并重视抓好这方面的典型，推进有关鼓励政策的进一步完善。同时应及时抓好鼓励政策的兑现，保护好已经出现的积极性和创造性。

(四)要根据整理重点要求的变化，进一步加强组织领导。土地整理重点的变化后，思想动员要更深入、规划编制要更科学、组织实施要更精心、工作推进要更适度。在思想发动上，应要重视搞好村庄复垦整理中的思想发动，尤其应重视做好搬迁对象宅基地和承包地调整中的工作。在规划的编制和论证上，既要强调引导，又要充分尊重民意。在工作的组织指导上，应严格标准、稳步推进，切忌肓目冒进和蛮干。应按照新的要求，进一步充实调整领导力量，特别是任务重的乡镇，更应建立健全强有力的组织领导机构，明确工作责任制，落实项目责任人。在前期准备工作中，重点要抓好项目规划编制、招标方案及有关建筑材料特别是“U”型板的准备。要精心组织好项目工程的招标，采取项目工程总招标或分项招标的方式，加大工程招标力度，提高市场化运作实施的比例。各级应当把相关部门的专门人才统一组织起来，组成得力队伍，加强对工程施工的跟踪监督和指导，特别要重视加强对村庄建设用地复垦置换的指导，及时发现典型，及时总结推广新经验，努力把土地整理工作再向前推进一大步。

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第二篇：ＸＸ市国土资源局土地宣传资料

1、什么是国有土地有偿使用？

国有土地有偿使用，是指国家将一定时期内的土地使用权提供给单位和个人使用，土地使用者向国家缴纳土地使用费的行为。《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）第2条第5款规定：“国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”这一规定明确了三点：一是国家在法律上对土地有偿使用限定在国有土地范围内；二是实行国有土地有偿使用必须依法进行；三是国家对划拨国有土地使用权可以不实行有偿使用。也就是说，国家对国家机关用地、军事用地、城市基础设施用地、公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地，经县级以上人民政府依法批准可以以划拨方式供地，对这些划拨土地可以不实行有偿使用。但土地有偿使用是今后供地的主要方式，今后除在法律规定的范围内可以采取划拨方式供地外，其他都应采取有偿使用的方式供地。

2、国有土地有偿使用有哪些方式？

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第29条规定，国有土地有偿使用的方式主要有三种：（1）国有土地使用权出让；（2）国有土地租赁；（3）国有土地使用权作价出资或者入股。

3、什么是国有土地使用权出让？

国有土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国家将国有土地使用权出让给土地使用者，是国家作为国有土地的所有权人将其所有权权能中的使用权分离出来让与土地使用者的一种权利转移方式，其实质是国家行使对国有土地财产的处分权。在土地使用权存续期间，土地使用者在设定权利的范围内，不仅享有对土地的占有权，而且还享有对土地的使用权、转让权、抵押权等民事权利，其他任何人不得干预。

国有土地使用权出让有以下几个特征：

（1）土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权的分离为基础的。土地使用权出让事实一经发生，即实现了土地所有权与土地使用权的分离。

（2）土地使用权出让是有年限的。最高年限由法律规定，实际出让年限由土地使用权出让合同约定。但合同约定的出让年限不得超过法律限定的最高年限。

（3）土地使用权出让是有偿的。土地使用者取得一定年期的土地使用权须向土地所有者（国家）支付土地使用权出让金作为代价。出让金的本质是一定年期的地租。

（4）土地使用权出让通过合同方式建立当事人之间的法律关系。当事人的权利与义务在合同中确定。

4、哪些建设项目使用国有土地需要出让供应？

目前我国的供地方式主要有两种，一种是土地有偿使用方式，一种是行政划拨方式。前者主要包括国有土地使用权出让、国有土地租赁和国有土地使用权作价出资或者入股等；后者主要是对国家机关用地、军事用地、城市基础设施用地、公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地等。《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）规定，除经县级以下人民政府依法批准可以以划拨方式供地的以外，建设单位使用国有土地都应以出让等有偿使用方式供地。因此，除上述所指的国家机关用地、军事用地、城市基础设施用地、公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地等使用国有土地，可以采取划拨方式供地外，其他建设使用国有土地，都可以采取出让方式供地。

5、什么是闲置土地，如何认定闲置土地？

根据国土资源部第5号令《闲置土地处置办法》规定，闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的，也可以认定为闲置土地：

（1）国有土地有偿使用合同或建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；

（2）已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的；

（3）法律、行政法规规定的其他情形。

6、什么是建设用地？

建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地。建筑物一般是指人们进行生产、生活或其他活动的房屋或场所，如工业厂房、居民住宅。构筑物一般是指人们不直接在其内进行生产和生活的建筑，如水塔、水井、烟囱、堤坝、桥梁、囤仓等。建筑物和构筑物又统称建筑物。建设用地包括城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、水利、通讯等基础设施用地、旅游用地、军事用地等。

7、建设单位取得建设用地有哪几种方式？

建设单位取得建设用地的方式有两种，一种是土地有偿使用方式，包括国有土地使用权出让、国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或入股。一种是土地使用权划拨方式。所谓土地使用权划拨，是指县级以下人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

8、有哪些情况下，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需使用土地的；

（二）不按照批准的用途使用土地的：

（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

第三篇：市监察局总结近五年工作

**市监察局总结近五年工作

为2012年工作打下基础

近年来，**市监察局按照中纪委、监察部指导精神，根据省纪委监察厅有关监察工作的具体部署，联系实际，扎实工作，较好的完成了各项工作任务。近日，**市监察局认真总结自2007年3月至今的工作，从主要做法、经验体会、存在问题、往后设想等四个方面做了深刻总结，为今后的工作打下了坚实的基础。

近五年来，**市监察局紧紧围绕省委省政府的中心任务和工作大局，抓住事关我省国际旅游岛建设和我市经济发展决策的工作，成效显著：一是增强工作敏锐性和责任感，围绕国际旅游岛建设中心，强化执法监督，为经济助力。二是坚持以人为本、执政为民，加大案件查办力度，严惩腐败官员，着力解决损害群众利益的突出问题。三是加强行政效能监察工作，不断规范行政机关及其工作人员行政行为，促进政府职能转变和管理创新，增强**发展“软实力”。四是注重配套工作，切实形成执法监察工作的整体合力，营造良好的社会环境。

第四篇：市国土资源局工作总结

xxxx年，市国土资源局在市委市政府的坚强领导和省国土资源厅的大力支持下，紧紧围绕全市发展大局和市委市政府各项决策部署，以服务发展、保护资源为主线，扎实推进“双保”工程，全力服务社会民生，积极保障地方发展，尽职尽责，善治善为，各项工作取得明显成效。

一、保障发展更加有力

1、发展用地得到有效保障

。今年是市委市政府部署开展“项目建设年”活动，投资的项目多，用地需求量大，土地供求矛盾十分突出，保障任务异常艰巨。我市积极争取省厅支持，加快用地报批速度，妥善调控各类用地，千方百计保障发展用地需求，有效保障了xxxx卷烟厂异地扩建、柳叶湖会展中心、柳叶湖演艺中心、武陵区文化产业园等全市155个建设项目的及时落地。

2、规划计划管理成效突出。市、县、乡三级土地利用总体规划及市、县两级矿产资源规划全部通过审批，为全市经济社会发展赢得了用地空间。坚持“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则，严格执行国家产业政策、供地政策和各类建设用地定额标准，合理调整用地结构，科学分解用地计划，促进节约集约和合理利用土地，年内通过省、市、县预审项目272宗，优先保障了重点项目用地。通过争取上级政策支持，加大城乡建设用地增减挂钩工作力度，完成了汉寿县和西洞庭管理区2个挂钩项目，新增耕地1985亩，周转指标1905亩，有效缓解了土地供需矛盾。

3、资源市场建设不断做强。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度，科学制订国有建设用地供应计划，全市共出让土地829宗，出让总面积9636.7亩。按照省厅部署，结合实际出台《关于进一步规范新设采矿权有关问题的通知》，出让采矿权10宗，收取采矿权价款4000多万元，比去年增加1倍以上。沅水流域的河道采砂招拍挂前期准备工作也已完成；地质找矿工作出现良好的发展局面，新发现的桃源县花香坪铅锌矿被列为今年全省的整装勘查项目，有望找到中型以上矿床。

二、保护资源更加有效

1、耕地保护成效突出。严格落实耕地和基本农田保护责任，将耕地保护纳入党委政府工作目标考核体系，市县乡层层签订《耕地（基本农田）保护目标责任书》，明确各级政府主要负责人为第一责任人。严格落实耕地先补后占和占一补一制度，严把建设占用耕地审批关口，确保了全市692.7万亩耕地保护面积总量平衡和599.3万亩基本农田总量不减少，连续第11年实现耕地总量动态平衡和耕地占补平衡。大力推进土地开发整理，全年共完成环洞庭湖基本农田建设重大工程子项目、省以上投资农村土地综合整治项目、省投资新增费项目、补充耕地项目105个，建设总规模27.89万亩，总投资5.88亿元，新增耕地24486亩，确保了全市耕地总量动态平衡；xxxx年立项并实施各级各类土地综合整治项目79个，建设总规模28.7万亩，总投资6.74亿元，预计可新增耕地29855亩；并顺利完成环洞庭湖基本农田重大工程xxxx子项目的申报工作。

2、执法监察更加严格。相继开展土地矿产卫片执法检查、矿山超深越界开采整治、新开工项目建设用地清理、闲置土地清理等一系列专项执法行动，不断强化12336违法举报处理机制和认真落实动态巡查责任制，突出抓好土地批前批后监管、市本级拆违控违和建设用地项目竣工验收等工作，土地矿产卫片执法检查，顺利通过国家土地督察武汉局和省厅检查验收，实现了不被约谈、不被问责的目标。

3、矿产开发不断规范。按照省政府、省厅部署，组织实施了新一轮矿产资源开发秩序的整顿，全面完成了矿业权实地核查和采矿许可证统一换证工作。对全市地质勘查项目实施情况及201家省市发证矿山企业的开发利用情况进行全面检查。全面完成矿山储量年报和登记统计工作，发现并移交相关部门处理越界开采矿山9家。按照部、省厅要求，从规范操作入手，开始实行矿业权网上招拍挂程序，稳步推进矿业权有偿使用，促进了矿业经济健康有序发展。

三、服务社会更加优质

1、拆迁安置再上台阶。拆迁、安置并驾齐驱，稳步推进，全市累计实施征地拆迁项目395件，完成征地2.42万亩，其中市本级完成征地拆迁项目55个，完成征地7155亩。出台《xxxx市征地拆迁监督管理试行办法》，加强对全市征地拆迁工作的监督管理，全市实施的395件征地拆迁项目，件件程序规范，补偿标准符合规定，安置妥善落实，无违法违规征地拆迁行为发生，切实维护了被征地农民的合法权益。

2、地籍管理不断加强。认真开展土地登记规范化和权属争议调处工作，加快推进农村集体土地确权登记发证，全市调处土地权属争议62起，发证22046宗，较好地维护了群众权益。积极完成xxxx年土地变更调查并认真开展xxxx年土地变更调查工作，为土地矿

第五篇：市国土资源局工作总结[模版]

一年来，我局始终围绕省厅和绍兴市局的统一部署，在当地政府部门支持帮助下，深入践行科学发展观，认真履行保护保障、维权维稳、服务和监管职责，严格保护资源，积极保障要素，依法规范服务，严肃执法监管，较好地履行了各项国土职能。

xxxx年国土资源工作目标管理责任落实情况

1、切实加大资源保护力度。完善耕地保

护网络，构建耕保共同责任机制。进一步完善了耕地保护责任体系，构建了市、乡镇（街道）、行政村三级联动责任制，层层签订责任状，将耕地保护落实到图斑和地块，明确耕地保有量和基本农田保护面积。在严格保护的同时，市政府认真落实国家基本农田“五不准”，从严控制农用地转用。扎实开展农村土地综合整治项目建设。崧厦、丁宅等8个乡镇10只项目规划设计方案已通过专家论证，并经村民代表大会讨论通过，9只项目（包括2只省级示范项目）已组件上报到省厅，7只已获批，顺利完成上级下达的目标任务。进一步规范征地行为，严格执行批前告知、确认，批后“两公告”等征收程序。全力维护被征地农民合法权益。严格规范实施土地征收，全年共征收土地2041亩，做好8700余位失土农民的社保工作。一年来，经过全市上下的共同努力，耕地保有量、基本农田面积均符合或超过省定要求。

2、全面做好新一轮土地利用规划修编工作。在充分摸清家底的情况下，按照“先重点、后次要”的原则，全面完成我市县、乡两级新一轮土地利用总体规划报批，目前县级规划已获批。严格执行土地利用总体规划和计划，加强新增用地审核，做好建设用地项目农转用审查报批，当年新增用地建设用地数量没有突破省下达的计划，农转用报批无退件现象。

3、切实提高节约集约用地水平。严格按照”365”节约集约用地计划,以加强建设用地批后监管，着力盘存挖潜，全面提高土地利用水平。严格用地跟踪管理。健全建设项目用地台帐管理制度，强化建设用地批后监管，严格按照土地出让后合同约定，提高企业履约能力，全市供地总面积7189亩。加大转而未供土地消化利用力度。结合国有建设用地出让合同专项清理工作，消化转而未供面积2353亩。加快存量土地盘活。按照“以用为先、重在盘活、灵活处置”的指导方针，通过低效回收、政府储备、企业重组、加层扩容、宅基地置换、废弃矿山整治等有效手段，向存量要增量，提高土地的利用率和产出率，全年共盘活存量建设用地2020亩。

4、提高矿产资源保护和管理水平。扎实推进矿产资源规划实施，科学处置保护与开发关系。严格执行好矿产资源规划分区管理和总量调控制度，从严审核采矿权和控矿权，全年出让石料矿产1宗，出让金额3710万元。做好废弃矿山整治。根据省生态市创建要求和绍兴市局考核指标，xxxx年治理废弃矿山3家，综合治理率已达95%，成功创建绿色矿山2家,圆满完成了目标任务.。认真开展好矿产开发秩序整顿和规范工作，及时组织开展好矿山储量登记、评审备案、统计、矿产资源补偿费征收管理等工作，切实抓好在开矿山的日常监管和企业年检，维护正常的矿产资源开发利用秩序。

5、积极开展地质灾害防治工作。根据地质灾害防治规划和治理计划，按照地质灾害群测群防“十有县”建设和基层国土所地质灾害防治“五到位”活动要求，积极开展地质灾害隐患点的治理工作，全年共投入340万元专项资金，对全市34处地灾隐患点进行了治理。同时，于今年9月份，在岭南乡成功举行了一次地质应急预防演练，对全市防灾抢险工作起到了积极的指导作用。

6、大力推进第二次土地调查工作。农村土地调查于6月底通过省厅验收，所有调查数据上报到国土资源部。我市的城镇地籍调查工作按照年初的目标、任务，全面完成城区四环及中心镇工业区约47平方公里两个标段的1：500地形测绘、权属核查和内业数据整理、汇总和建库等工作。并于10月份通过省厅和绍兴市局的验收。规范登记发证管理，加大服务力度，全年共颁发土地证书27642本，宅基地登记发证率为93%。

7、强化国土资源执法监察和信访调处。积极做好卫片执法检查。根据省厅和绍兴市局的布署，我局根据上级要求，结合本市实际，对115块监测图斑，对涉及的40宗违法用地进行了严肃查处，目前卫片执法的各项任务已经完成，特别是对涉及国家、省重点项目的违法用地也按照相关法律法规要求，已处置到位。从严查办土地违法案件。全年共立案查处土地违法案件113宗，总面积为240.90亩，其中耕地186.58亩，收缴罚款382.2万元，拆除建筑物47960平方米，没收建筑物90237平方米，申请法院强制执行案件85件，国土资源违法行为发现率和制止率分别达到95%以上。切实抓好信访调处积案化解工作。共受理及承办涉土涉矿来信来访、举报投诉、网上咨询等共754件,截止目前，已办结7534件，办结率100%。做好12只积案化解工作，化解率达