大泉源乡2012年领导班子党风廉政建设责任制

第一篇：大泉源乡2012年领导班子党风廉政建设责任制

大泉源满族朝鲜族乡2012年领导班子

党风廉政建设责任制

为切实加强党风廉政建设，明确乡领导班子在党风廉政建设中应负的责任，确保上级关于廉政建设决定的贯彻和落实、确保乡领导干部努力实践科学发展观、认真履行职责、营造良好的社会风气、维护农村稳定，推动三个文明协调发展。现根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，制定本责任制：

一、责任范围

1、大泉源乡全体机关干部。2、21个行政村“两委”干部。

二、责任内容

1、加强监督检查，保持党的纯洁性，推动重大决策的贯彻落实。要强化对重点领域和关键环节的监督力度，防治人、财、物及工程等重点领域的腐败。要认真执行党内监督条例，落实党风监督各项制度，切实加强对党政领导干部决策行为的监督，全面推选廉政风险防控管理和制度廉洁性审查工作，着力打造阳光透明的权力运行机制。

2、深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，扎实推进领导干部作风建设。引导领导干部继承优良传统，心系人民群众，切实为群众办好事、办实事、解难题，以优良 1 的党风促政风带民风，努力营造“党风正、政风清、民风和”的良好氛围。

3、加快落实县委《实施意见》，整体推进惩治和预防腐败体系建设。一要每季度至少召开一次专题会议，认真研究和解决落实“三项制度”工作中遇到的问题和困难；二要定期检查“三项制度”落实情况；三要以落实“三项制度”、加强“三资”管理为重点，进一步加强“两个中心建设”，确实履行“四议两公开”制度，全面推进我乡党风廉政规范化建设。

4、要认真履行“一岗双责”。在职责岗位上同时要肩负着业务工作和队伍建设的双重责任。并且要坚持集体领导与个人分工相结合；谁主管，谁负责，做到管事、管人、管党风廉政相一致，一级抓好一级，层层抓好落实。

5、加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定发展。要坚持从严治党、从严治政；立足当前，着眼防范；切实抓好本单位、本部门的党风廉政建设和政行风建设，加大查处违法违纪案件工作力度，纠正损害群众利益的不正之风。加强对换届后农村基层干部的教育培训，提高综合素质和履职能力。完善“四议两公开”机制，充分发挥村务监督委员会的职能作用，强化农村集体“三资”监督管理。集中解决基层干部漠视群众诉求、推诿扯皮、不作为、乱作为等造成的群众越级信访问题，保证我乡改革和发展的顺利进行。

三、工作措施

1、高度重视，成立组织领导机构

为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，大泉源乡党委、政府成立了以党委书记为组长、乡长和纪委书记为副组长、班子领导为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组，并下设办公室专门负责工作的落实开展。把反腐倡廉纳入党委、政府总体工作，与经济社会发展各项工作统一部署、统一实施、统一考核，分析研究我乡的党风廉政建设状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。同时，成立以纪委书记为组长的党风廉政建设和反腐败督查小组，设立举报电话，对党风廉政建设落实情况进行定期检查。

2、加强廉政教育，构筑拒腐防线

今年，大泉源乡党委、政府坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好对乡领导班子成员的监督管理。坚持教育为先、预防为主，把对党员干部的思想政治教育放在首位，利用每星期三下午组织广大党员干部进行集中学习，学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等廉政法规，观看反腐倡廉片展播，使同志们的政治理论水平进一步提高，工作作风进一步转变，战斗力、凝聚力得到进一步提升，树立党委、政府精诚团结、高效廉洁的新形象。

3、突出工作重点，搞好责任分解（1）党委书记关宝峰对全乡党风廉政建设和反腐工作负总责，对领导班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任。

（2）乡长赵彦勇对乡政府工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

（3）党委副书记栗敏按照乡党委分工，对分管的纪检、组织、宣传、信访、共青团、工会、妇联、文秘档案等部门主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任。

（4）副乡长范云飞对分管的道路交通、乡建、土地、安全生产、社会保障、广播电视等部门的党风廉政建设负直接领导责任。

（5）副乡长于顶东对分管的农业、林业、水利、畜牧、招商引资、移民、供电、新农村建设、产业化办公室等部门的党风廉政建设负直接领导责任。

（6）武装部长吴显国对武装、文化、教育、计划生育、科技、环保、卫生等部门的党风廉政建设负直接领导责任。

（7）乡长助理王鹤雅对分管的民政、综治办（610办公室）、民族宗教、司法、社区、环卫处等部门的党风廉政建设负直接领导责任。

4、严格考核与监督

乡党风廉政建设责任制工作领导小组每年对领导班子成员的党风廉政建设情况进行一次检查考核，检查考核情况在乡党政联席会上通报，并报县纪委备案。检查考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据。

5、责任追究

（1）领导班子、领导干部违反或者未能正确履行廉政建设责任内容，有下列情形之一的，应当追究责任：对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

（2）领导干部上述所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

（3）受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。附件：

1、大泉源乡党风廉政建设领导小组

2、大泉源乡党风廉政建设和反腐败督查小组

3、大泉源乡党委书记关宝峰同志2012年党风廉政建设责任制

4、大泉源乡乡长赵彦勇同志制

5、大泉源乡党委副书记栗敏同志责任制

6、大泉源乡副乡长范云飞同志任制

7、大泉源乡副乡长于顶东同志任制

8、大泉源乡武装部长吴显国同志责任制

9、大泉源乡乡长助理王鹤雅同志责任制

2012年党风廉政建设责任2012年党风廉政建设2012年党风廉政建设责2012年党风廉政建设责2012年党风廉政建设2012年党风廉政建设中共大泉源满族朝鲜族乡委员会2012年4月16日6

附件1：

大泉源乡党风廉政建设领导小组

组 长：关宝峰

副组长：赵彦勇 栗 敏

组 员：范云飞 于顶东 吴显国 王鹤雅

下设党风廉政建设办公室：

主任：栗 敏（兼）成员：崔 菊 赵玉财

王洪波 刘奉军 王淑娟

办公室设在大泉源乡政府纪检办公室 联系电话：5770356

附件2：

大泉源乡党风廉政建设和反腐败督查小组

组 长：栗

组 员：崔

举报电话：

敏

菊 赵玉财 5770356

第二篇：大泉源乡党风廉政建设责任制责任追究实施办法

大泉源乡党风廉政建设责任制

责任追究实施办法

第一条

为加强党风廉政建设，保证各村各部门领导班子和领导干部切实履行党风廉政建设职责，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及其他有关规定，结合我乡实际，制定本实施办法。

第二条

本办法适用于村、部门领导班子及其领导干部。第三条

领导班子和领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的，应当对其实施责任追究。

第四条

实施责任追究，要坚持从严治党、从严治政、实事求是、客观公正的原则。

第五条

实施责任追究，采取以下方式：(一)批评教育，责令作出检查、通报批评；

(二)组织处理，包括对领导班子进行整顿调整，对领导干部予以调离、免职、责令辞职、降职等；

(三)党纪、政纪处分；(四)按行业规定追究；

(五)经济处罚,包括扣发千分考核奖金、取消评先评优资格； 以上方式可以单独使用，也可以合并使用。

第六条

领导班子违反中央和省、市、县及我乡有关党风廉政建设责任制规定，有下列情形之一，情节较轻的，给予批评教育或责令书面检查的处理；问题严重，经批评教育后仍不整改的，对该领导班子进行整顿调整，并追究正职领导干部的领导责任，同时，可按行业规定追究责任或经济处罚。

(一)对中央和省、市、县及我乡有关党风廉政建设和反腐败工作的部署、要求不认真贯彻落实，对职责范围内的党风廉政状况不认真分析研究，未制定党风廉政建设工作计划，未分解下达责任目标，或者虽有工作计划、责任目标，但没有组织实施的。

(二)不注重抓党风廉政建设治本工作，从源头上预防和治理腐败的相关工作没有得到有效落实的。

(三)违反《领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用干部，造成不良影响的。

(四)对查处违纪违法案件和纠正明令禁止的不正之风不重视，不支持执纪执法机关履行职责的。

(五)对所在村、部门、单位、行业的党风廉政建设和对所属领导班子及领导干部廉洁自律、廉洁从政情况不按规定进行监督或监督不力的。

(六)不按规定执行党风廉政建设责任制报告制度和检查考核制度的。

(七)其他违反中央和省、市、县及我乡有关党风廉政建设责任制规定的行为。

第七条

领导干部违反中央和省、市、县及我乡有关党风廉政建设责任制规定，有下列情形之一，情节较轻的，给予批评教育、责令书面检查或调离工作岗位的处理；问题严重，经批评教育后仍不整改的，给予责令辞职或者降职、免职的处理。采取上述追究方式的同时，可按行业规定追究责任或经济处罚。

(一)对所在村、部门、单位、行业的党风廉政建设和对所属领导班子及领导干部廉洁自律、廉洁从政情况不实施有效监督、检查，对违反党风廉政建设有关规定的行为不纠正或纠正不力的。

(二)不能定期听取党风廉政建设工作汇报，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作任务，不认真研究解决，不组织检查考核，不督促落实的。(三)不按规定召开、参加领导班子民主生活会；或者不主动检查执行党风廉政建设责任制情况，不开展批评和自我批评，不及时解决班子和自身存在问题的。

(四)对职责范围内发生的违法违纪案件和明令禁止的不正之风问题不及时报告，或者不组织和配合有关部门进行处理的。

(五)直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的。

(六)违反领导干部廉洁自律、廉洁从政有关规定，对群众反映的住房、用车、出国(境)等廉洁自律方面存在的问题不认真自查自纠的，对配偶、子女、身边工作人员利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益，造成恶劣影响的，或者对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的。

(七)其他违反中央和省、市、县及我乡有关党风廉政建设责任制规定的行为。

第八条

领导干部违反中央和省、市、县我乡有关党风廉政建设责任制规定，有下列情形之一的，给予党纪处分。

(一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者查处不力，致使不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

(二)对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

(三)直接管辖范围内由于失职发生重大事故、恶性事件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分；造成巨大损失或者影响特别恶劣的，加重处分。

(四)违反《领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用干部，用人失察失误，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤消党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

(五)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

(六)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

(七)对配偶、子女、身边工作人员的严重违纪违法行为包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

(八)对在重大项目、重大工程实施过程中，违反有关规定，暗箱操作，徇私舞弊，给国家、集体造成损失或造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分。

具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；对担任党政双重领导职务的责任追究对象，情节严重的，应当同时给予党纪、政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第九条 各村、部门工作人员发生利用职权或职务影响违纪违法案件，根据当事人受到处罚的情况，单位分管领导、主要领导分别按照以下方式承担责任：

（一）当事人受到警告、严重警告党纪处分，或者警告、记过、记大过政纪处分的，分管领导在党（总）支部民主生活会上作自我批评。

（二）当事人受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍党纪处分，或者降级、撤职、开除政纪处分的，分管领导在党（总）支部民主生活会上作自我批评，并作出书面检查。

（三）当事人因职务犯罪被判处刑罚的，分管领导向党（总）支部作出书面检查。对当事人教育、管理、监督不力的，分管领导在作出书面检查的同时，取消当评先评优资格。主要领导在党（总）支部民主生活会上作自我批评。

第十条 领导班子副职发生利用职权或职务影响违纪违法案件，根据当事人受到处罚的情况，主要领导和领导班子分别按照以下方式承担责任：

（一）当事人受到警告、严重警告党纪处分，或者警告、记过、记大过政纪处分的，主要领导在党支部民主生活会上作自我批评。

（二）当事人受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍党纪处分，或者降级、撤职、开除政纪处分的，主要领导在党支部民主生活会上作自我批评，并向镇党委、纪委作出书面检查。

（三）当事人因职务犯罪被判处刑罚的，主要领导向镇党委、纪委作出书面检查。对当事人教育、管理、监督不力的，主要领导作出书面检查的同时，扣发全年目标管理奖。领导班子召开党支部民主生活会开展自我批评。领导班子及主要领导取消当评先评优资格。第十一条 领导班子主要负责人发生利用职权或职务影响违纪违法案件，领导班子应当召开专题民主生活会开展自我批评，取消当评先评优资格。

第十二条 领导班子副职发生前款所列案件的，主要领导调离。基层领导班子集体向乡党委、纪委作出书面检查。主要领导、领导班子取消当评先评优资格。组织上给予通报批评。

发生本条所列情形，应当引咎辞职而不提出辞职申请的，由组织上责令其辞职。被责令辞职的领导干部不服从组织决定、拒不辞职的，予以免职或提请任免机关予以罢免。

第十三条

本办法所指的责任是违纪违法行为发生时的责任；责任的主体是指违纪违法行为发生时应负责任的领导班子和领导干部。

第十四条

实施责任追究，在党委的统一领导下，按照干部管理权限、处分审批权限及有关程序，追究有关人员的责任。

需要作出批评教育，责令作出检查处理和经济处罚的，按照谁主管、谁负责的原则办理；

需要作出组织处理的，由组织部门提出意见，提请党委研究决定； 需要追究纪律责任的，由纪检监察组织调查处理。

第十五条

实施责任追究应分清集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任，不得以集体责任代替个人责任。

领导干部对职责范围内发生的问题，敢于揭露，主动查处，挽回损失，认真整改的，可以酌情从轻、减轻或者免予处理。对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护、不查不究，造成严重后果的，应从重或加重处理。

实施责任追究应注意听取本人意见和申辩。第十六条

纪检办公室负责对本办法的贯彻执行情况进行监督检查。对应该追究责任故意不追究的，由上一级纪检监察组织依照有关规定，给予负直接领导责任的主管人员纪律处分。

第十七条

依照本规定承担和追究责任的，实行一事一报制，各党（总）支部、村委会及其职能部门应在相关事项处理结束后15日内将实施责任追究的情况及时向乡党委、政府作出书面报告，向乡纪委报告备案，处理结果同时抄送乡党委组织办公室。

全乡各党（总）支部、村委会及有关职能部门每年年底应当将执行本办法的情况向镇纪委作出书面综合报告一次。

第十八条

实施责任追究，不受领导干部的职务变化和任职期限的限制。

第十九条 本办法由中共大泉源乡纪律检查委员会负责解释。第二十条

本办法自下发之日起施行。

二0一二年三月

第三篇：2011领导班子党风廉政建设责任制工作汇报

2011领导班子党风廉政建设责任制工作汇报

2011年，我镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作。在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的具体指导下，全体班子成员时刻牢记党的宗旨，认真履行岗位职责，切实维护党的纪律，着力建设服务型、效能型、廉洁型基层政府，我镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作取得明显成效。

一、强化制度监管，为规范党风廉政建设构筑惩防体系 镇领导班子高度重视党风廉政建设工作，全体班子成员多次结合实际专题研究党风廉政建设工作。通过完善出台规章制度，用制度管人管事，确保了我镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作全面落实。一是年初镇党委下发了关于推进全镇惩防体系建设和落实党风廉政建设等一系列文件与制度，明确了全镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制建设的指导思想和组织分工，同时对重点项目工程管理做了一一明确，规范了干部日常行为,提升了干部工作积极性；二是镇党委对班子成员、各行政村、镇直各单位都制定了相关考核制度，明确了考核内容，把责任制考核与干部及各村“两委”的年终考核相挂钩，细化考核细则，严格奖惩制度，并以此作为评先、评优、奖惩的重要依据；三是结合村领导班子的述职、述廉、述学工作，对全镇12个行政村推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况进行了专项检查。进一步规范了村级 1

事务、财务管理的运行机制，健全了“四议两公开”工作制度，发挥了村民监督小组在村级事务中的监督作用。

二、突出重点环节，为落实反腐倡廉建设提供有力支撑 在推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作中，以始终做到责任分解、考核、追究三落实为推动党风廉政工作提供有力支撑。一是狠抓责任分解。镇党委根据领导班子成员的岗位职责，把推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制内容分解、细化，对反腐倡廉工作召开了会议和以红头文件印发的形式进行动员部署。对领导班子在推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制建设中应承担的责任、各项工作的目标和要求加以明确，确定主办和协办部门，落实具体承办责任人，初步形成横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任制网络；二是狠抓责任考核。坚持推进惩防体系建设与落实党风廉政建设责任制考核与各项工作督促检查相结合，我们把检查考核作为落实责任制的重要措施，纳入党政领导班子、领导干部目标管理。党政班子成员按照责任分工负责全镇范围内的党风廉政建设，研究部署和督促检查分管单位的工作，年中集中听取了分管单位落实党风廉政建设责任制的工作汇报。年中组织镇纪检人员对分管单位负责人执行责任制情况进行了检查考核，没有发现违反党风廉政建设责任制规定的事件发生；三是狠抓责任追究。加强与司法机关的沟通和联系，不断完善办案工作领导责任制，突出查办案件重点，注重信访举报，畅通信访渠道，捕捉案件线索。发现涉及干部党风廉政问

题的决不姑息迁就，追究相关责任。

三、强化廉政教育，为推进反腐倡廉工作筑牢思想防线通过加强廉政教育，为推进领导班子反腐倡廉工作提供保证。

1、营造崇廉敬廉氛围。我们将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作，在全镇范围内着力开展形式多样的廉政文化活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇廉”的良好社会氛围；

2、严格纪律做好表率。以创先争优活动为契机，以纪律作风整顿活动为载体，认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和省、县对各级领导干部廉洁自律的各项规定，在工程项目招投标、乘车、公务接待等方面做好表率；

3、加强党风廉政宣传教育。注重宣传报道，及时上报我镇有价值的纪检监察信息和理论调研文章，充分运用远程教育等平台，开展“政策法规”、“警钟长鸣”等宣传教育，广泛宣传中央、省、县反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力；

4、加强干部思想作风整顿。以创先争优活动为契机，以纪律作风整顿活动为载体，加强干部作风建设。以身边的事，身边的案例，对全体镇村干部进行了3次警示教育。教育干部要强化廉洁自律意识，在利益面前，把好思想关、权力关、亲属关和生活关，筑牢防线、守住底线、不越红线，强化大局意识，促进思想和作风的转变，以自身良好的形象赢得群众的拥护。

四、充分发扬民主，为推进干部依法行政营造透明环境

按照“决策讲民主，办事重民意，财务真公开”的原则，扎实做好公开工作，重点抓了党务公开、政务公开和村务公开工作。一是推进了农村集体“三资”委托代理服务，对全镇12个行政村“三资”重新建立了台账；二是在全镇12个行政村推行“四议两公开”工作法，村里每实施一个项目都要召开支、村“两委”会议，党员会议、村民代表会议共同讨论，让干部与群众面对面进行沟通交流。对土地使用、惠农资金发放、征地补偿、道路建设等重点工程实行公开招标，施工过程中进行全程跟踪，监督。每竣工一项工程，村委会都要以村务公开的形式发出通告，详细告知村民工程实施情况，接受村民监督。项目开支经“四议两公开”工作法讨论通过，并由村民理财小组及时公开，确保资金的有效使用。

严格执行村财镇管和“一月一报”准时审批报账制度，规范村级资金由镇统一管理。村委会按要求对财务公开，向群众告知集体收支、农户欠款、投工投劳等村民关注的热点焦点问题，有效预防了干部为政不廉现象的发生。三是做好问卷调查、民主评议，满意度测评工作。今年举办问卷调查1次，民主评议1次，满意度测评1次，广泛征求人大代表、人民团体等社会各界人士意见建议43条，对发现的问题制定了整改台帐，详细登记造册加以整改。

五、加强监督惩治，以典型信访案件的调处警示人心 我们把加强监督惩治、维护农村稳定、加大责任追究作为推进廉洁从政的重要手段来抓实抓好。一是加强对各项强农惠

农政策落实工作的监管。涉及农民的粮食直补、退耕还林补贴、生猪补贴、家电下乡补贴等惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中，同时加强对涉及农户的资金补贴进行群众调查和突击检查，全面保障农民利益。涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题得到专项治理；二是加强对救灾等专款专用的监管。进一步完善、规范、提升信访服务中心的工作职能，畅通群众利益诉求渠道，及时发现问题，把问题消灭在萌芽状态。面对灾害，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、挤占等违规违纪行为，强化制度建设、加大监督检查力度；三是加强对信访案件的查办惩治。对全镇财务混乱涉及信访案件的村，全程部署督办，同时积极配合县纪委查办案件。在维护党纪严肃性的同时，对全镇干部起到良好的警示教育作用，促进了干部廉政工作向纵深拓展。

一年来，我们通过努力，在推进惩防体系建设和落实党风廉政责任制方面取得了一定成效，但与上级的要求还有一定差距，如村级党组织对落实推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制不够重视，职责不明、工作存在薄弱环节，有效预防腐败的措施和办法不够多等。今后，我们将继续抓住薄弱环节，出台新举措，扎实推进全镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作再上新台阶。

第四篇：2012年领导班子党风廉政建设责任制

**县工商行政管理局

2012年领导班子党风廉政建设责任制

为进一步加强我局领导班子建设，积极落实2012年党风廉政建设责任制工作，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及县纪委要求，结合当前工商系统党风廉政建设和反腐败工作实际，制定本责任制。

一、总体目标

以深入贯彻落实中、省纪委七次、市纪委二次全会和县委十七届二次全会为重点，紧密结合工商行政管理工作实际和体制调整实际，认真学习和贯彻《党风廉政建设责任制规定》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，以开展“十廉”教育、“三问三解”活动为主线，围绕服务发展、市场监管、消费维权和依法行政工作效能建设，认真执行党风廉政建设责任制，着力解决反腐倡廉建设中全系统干部职工反映强烈的突出问题，突出重点，加强检查，狠抓落实，为流通领域食品安全监管、服务全县市场主体增量提质、消费维权等中心工作任务的顺利完成提供坚强的政治纪律保证。

二、具体任务

（一）严明纪律，加强监督，确保政令畅通。一是把维护党的政治纪律、工作纪律放在首位。要加强监督检查，对违反纪律的，视情节予以批评教育乃至组织处理，造成严重后果的，严格依纪依法惩处。二是切实加强《2012年全县工商系统党风廉政建设和反腐败责任书》贯彻落实监督检查，为工商系统促进全县经济社会又好又快发展提供有力保障。三是对县局确定的各项重点工作任务，加大监督检查力度，着力提高各项工作效能，确保善始善终，圆满完成。

2（二）结合当前形势开展经常性的作风纪律教育，为圆满完成各项工作奠定良好的基础。针对体制调整后系统干部思想认识、工作作风、服务监管维权效能方面存在的问题开展作风纪律教育。重点从职业道德、纪律作风、理论修养、业务技能方面开展扎实的教育和培训，通过教育培训使全体干部职工适应体制下划后的管理，增强完成各项工作任务的自觉性。

（三）加强系统行风建设，健全各项工作制度，进一步转变工作作风。以优良的党风政风不断巩固提高广大工商干部在政府和人民群众中的良好形象。一是深入落实党员领导干部“十廉”教育制度，建设坚强有力、清正廉洁、党群关系密切的工商行政管理领导班子。二是对现有的各项干部管理制度、服务承诺制度和各项执法、维权工作纪律规定进行修订完善。三是建立健全科学的干部日常工作考核评价体系，推进干部作风建设，坚持执行每月一名局领导带班查岗制度，重点解决干部在岗不谋事、工作不出力、办事效率低等突出问题。四是全面推行干部去向公示制、民情日记制等制度，教育干部适应下划后的管理体制，加大厉行节约、严守财经纪律等制度执行情况的检查，促使全系统干部作风实现根本好转。

（四）以完善惩防体系为重点，深入推进反腐倡廉各项工作。一是继续抓紧抓好对《廉政准则》规定的8个方面52个不准的监督检查。二是探索加强对干部监督的有效途径和措施，加强警示训诫防线建设工作。三是高度重视查办案件工作，对线索明确、具体，以及实名举报的，要认真核查。四是不断纠正损害群众利益的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题。四是继续开展“群众满意基层站所”评选活动，不断扩大全系统“满意站所（窗口单位）”覆盖率。

（五）继续推行廉政和监管风险点防范管理制度和工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动。在已有工作基础上做好完善，将风险防范与业务工作、绩效考核有机结合，结合推行廉情公示、廉政质询、群众评议等做法，进一步强化述职述廉效果。

（六）全面履行纪检监察两项职能，注重发挥行政监察职能作用。严格执行行政监察工作规定，进一步加强执法监察、廉政监察和效能监察，充分发挥行政监察职能在流通领域食品安全监管、市场主体登记、执法办案、消费维权等工作中的作用。

三、保证措施

（一）加强对党风廉政建设的领导，确保各项任务落到实处。一是组织领导和传达落实到位。为切实搞好全系统党风廉政建设责任制工作，县局成立了以党组书记、局长任组长，主管纪检监察的副局长为副组长，其他分管领导为成员，纪检监察室具体抓落实的党风廉政建设工作领导小组。二是责任分解和考核到位。按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，结合工作实际，将目标任务细化分解，明确责任主体和岗位职责，分别和各股室、各工商所签订了责任书，狠抓责任落实，严格责任追究，将党风廉政建设责任制和反腐败工作纳入年终考核，确保党风廉政建设工作任务落到实处。

按照业务工作到哪里，党风廉政建设和反腐败工作到哪里的要求，2012年党组成员党风廉政建设做如下责任分解。

党组书记、局长**主管全面工作，同时分管政工、办公室、财务工作，对全县工商系统党风廉政建设和反腐败工作中负总责，对局党组领导班子成员责任制落实负领导责任；副局长**协助局长分管纪检监察室、市场、12315投申诉工

作，负责联系城关工商所工作，对分管单位的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任；副局长**协助局长分管经济检查、法制、商标广告工作，负责联系商镇工商所、峦庄工商所，对分管单位的党风廉政和反腐败工作负直接领导责任；副局长**协助局长分管注册登记、食品安全工作，负责联系铁峪铺工商所、竹林关工商所工作，对分管单位的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。

（二）落实党员领导干部“十廉”制度，切实加强党风廉政建设。领导班子成员要积极按照“十廉”要求，为系统干部做好表率，同时抓班子带队伍，抓紧抓好党风廉政建设工作。在落实党员领导干部“十廉”制度的基础上不断扩大工商所所长报告落实党风廉政建设责任制度的内涵，“一把手”坚持每季度听取一次分管领导落实党风廉政建设情况汇报，及时发现问题，解决问题。班子成员要到深入基层进行调研，积极实施下访、约访、接访工作制度，要从自身严格要求,从细微处入手，构建拒腐防变思想道德防线，增强领导干部廉洁奉公意识，切实加强党风廉政建设。

（三）加强党员干部党风廉政教育，增强廉洁自律意识。要从基础教育入手，集中时间，组织党员干部学习廉洁自律系列法纪条规，实行领导干部上党课制度和警示制度，实行周二、周五学习制度，不断把政治理论学习活动引向深入化和经常化。将作风纪律整顿活动常态化，定期开展考试测评，进一步增强党员干部法纪法规观念和廉洁自律意识。

（四）履行纪检监察职能，加大警示教育和查处力度。对行政效能低、执法粗暴等其他轻微违法违纪行为的单位或个人，由县局纪检监察室发《廉政监察通知书》或《纪检监察建议书》限期整改，逾期不上报或处理问题不彻底，整改不到位的，由县局纪检监察室按违纪案件进行查处。充分发

挥义务监督员的作用，加强与义务廉政监督员的经常性联系，通过召开行风义务监督员座谈会和述职述廉会，广泛征求社会各界以及人大代表、政协委员对系统工作作风、行政许可、廉政勤政、政务公开等方面的意见。在企业当中开展行风问卷调查、走访座谈、明查暗访活动，主动收集征求各方意见，全面掌握工商人员工作动态。在机关内部，以分管领导为主抓党风廉政建设落实工作，各股室从自身抓起，严格规范工作程序和责任追究制度，有效强化党员干部的党内外监督意识和守纪意识。发挥工商所兼职监察员作用，对本所的各项业务工作行政执法、行政许可、服务态度等实施监督，形成敢抓敢管齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作分级负责制度和良好的局面。

（五）加强政风行风建设，促进党风廉政建设扎实有效开展

坚持以人为本，切实维护好群众利益。不断深化“一厅式”办公、“一条龙”服务。将所有窗口部门的办事程序、收费标准、服务承诺公布上墙，实行阳光操作。从大处着眼，小处入手，说上一句文明话，递上一杯暖心茶，送上一把椅子，想方设法为群众快办事，诚心诚意办实事，尽心谒力解难事，坚持不懈做好事。建立健全“12315”投诉举报网络，切实维护消费者合法权益。把“12315”作为“民心工程”，充分利用信息平台，加大消费者投诉案件查处力度，坚持做到消费者利益无小事。组织开展丰富多彩的文化体育活动，通过开展“岗位大练兵、专业大比武”“立足岗位学雷锋”和争创“青年文明号”“人民满意站所”等活动，展现红盾风采，确保党风廉政建设取得实实在在效果。

六、积极推行党务政务公开，确保为民办实事取得实效 积极推行党务政务公开制度，对部门职能机构设置、行

政许可、行政执法、发展规划工作目标任务公开、领导干部廉政勤政情况公开、财务收支公开、窗口部门办事程序公开制度。对执法行为、查处经济违法案件、处理消费者申诉举报及投诉情况等进行上墙公布；向社会公布举报电话投诉电话，从办实事入手，把群众最关心的热点问题抓实办好。一是着力组织开展两大战役（以规范市场主体为重点的查处取缔无照经营战役和以流通环节食品安全监管为重点的食品安全监管战役），努力创造公平有序的市场环境。二是积极开展五项专项整治活动（假冒伪劣商品、商标广告、不正当竞争、红盾护农消保维权、校园周边环境、黑网吧、传销），要深入开展食品安全专项执法检查和取缔“黑网吧”行动，努力构建安全和谐的消费环境。三是努力实现执法监管工作四大突破（依法行政能力和水平有新突破、拓展执法办案领域上有新突破、查办案件质量上有新突破和系统内引外联上有新突破），不断提高执法监管工作效能。四是大力推进社会主义新农村建设，全力做好联镇扶村工作，积极扶持发展农家乐群建设。五是推行“商标注册建议书”等商标行政指导措施活动，为商标富农、品牌兴企工程服好务。六是开展“红盾护农”打假行动，支持农村经济发展，促进农民增收。

二零一二年三月十日

第五篇：领导班子党风廉政建设责任制实施细则

领导班子党风廉政建设责任制实施细则

为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施党风廉政建设责任制的规定》和交通运输部、交通厅党委关于加强党风廉政建设的相关规定，明确指挥部领导班子在项目建设管理中的党风廉政建设责任制，根据《青海省共和至玉树公路建设指挥部党风廉政建设责任制》，制定本实施细则。

1、适用范围

本实施细则适用与青海省共和至玉树公路建设指挥部领导班子全体成员。

2、责任分工

2.1领导班子责任

2.1.1对本单位的党风廉政建设工作负全面领导责任。

2.1.2及时传达学习上级单位关于党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定和工作部署，并结合实际，研究贯彻落实。组织召开专项工作会议。由主要领导对党风廉政建设工作进行行动总动员部署和全面总结，对重点问题和重点部门，要提出具体的目标和要求。

2.1.3听取各部门党风廉政建设责任制落实的汇报，认真分析存在的问题，查找工作中的薄弱环节，有针对性的提出解决的对策。对于新情况、新问题要及时向厅党委、派驻纪检组汇报。

2.1.4对班子成员和干部职工抓党风廉政建设和廉洁自律情况的督促检查。对检查中发现的问题，采取有效的措施，限期整改，认真解决。

2.1.5按照谁主管、谁负责原则，班子成员按工作分工职责范围内工作和主管部门、人员的党风廉政建设工作负责。

2.1.6廉洁自律，带头遵纪守法，秉公尽责，不以权谋私，艰苦奋斗，不奢侈浪费，作为党风廉政建设的典范，积极接受各方面的廉政监督。

2.2指挥长责任：

2.2.1对本单位的党风廉政建设负责，对班子其他成员和干部职工的党风廉政建设工作负直接领导责任。

2.2.2主持指挥长办公会议，及时学习厅党委党风廉政建设及反腐败工作的部署，结合本单位实际研究具体贯彻落实意见。对本单位发生的典型大案、要案实行包案责任制，并认真组织查处。

2.2.3每年组织召开一次专题会议，代表指挥部班子对党风廉政建设及反腐败工作进行动员部署，明确党风廉政建设的重点问题，提出明确的的目标和要求。

2.2.4每年召开一次专题汇报会，听取各部门和个参建单位党风廉政建设责任制落实情况汇报，认真分析存在的主要问题，查找工作中的薄弱环节，有针对性的提出解决对策。

2.2.5每年组织对各部门抓党风廉政建设工作的情况及自身廉洁自律情况和各施工、监理单位廉政合同履行情况进行一次检查。对检查中出现的问题，采取批评教育、发通报等形式，责令限期解决。

2.2.6按照上级要求，负责主持开好领导班子廉洁自律专题民主生活会，在廉洁自律方面做表率，不断提高生活质量。同时，督促班子成员按分工抓好工作范围内党风廉政建设工作。

2.2.7每年12月20日前将一年来抓党风廉政建设情况和个人廉洁自律情况书面材料报厅党委。

2.3班子成员职责：

2.3.1对职责范围内的党风廉政建设工作负重要领导责任，对分管部门的党风廉政情况直接负责。

2.3.2在负责抓好分管部门业务的同时，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于实施党风廉政建设责任制的规定》和指挥部《党风廉政建设责任制》的有关规定，在检查总结业务工作时，将党风廉政建设作为一项重要内容，同检查、同考核、同总结。

2.3.3认真抓好分管部门中出现的不正之风和违纪行为，属于一般问题，督促单位和部门的领导干部认真查处，对于较严重的问题，及时向主要领导汇报，并积极支持协助执纪执法机关调查查处。

2.3.4每年12月20日前将一年来抓党风廉政建设情况和个人廉洁自律情况，按照干部管理权限书面报告。

3、监督考核

3.1指挥部每年年末组织一次对领导班子执行党风廉政建设责任之情况的考核，依据检查考核和平时掌握的情况，作出综合评定。

3.2班子成员执行责任制情况、抓党风廉政建设工作情况和个人廉洁自律情况要接受干部职工的监督，实施民意测评。

4、责任追究

4.1领导班子成员有违纪行为的，要实施责任追究，主动向厅党委、纪委检讨问题，问题严重的要引咎辞职，否则建议上级从严处理。

4.2领导班子成员违反《中共中央、国务院关于实施党风廉政建设责任制的规定》，要对于有关人员给与责任追究，出现重大问题，造成严重后果的，要移交司法部门处理。

4.2.1对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止，不查处，甚至纵容的。

4.2.2上级领导机关交办的党风廉政建设事项拒不办理，或对严重违纪违法问题隐瞒不报，压案不查的。

4.2.3因工作不力，在直接管辖范围内发生的重大违法违纪重大案件，致使国家、集体财产和群众生命财产造成重大损失的。

4.2.4违反决策程序，造成重大决策失误的。

4.2.5对亲属，朋友违纪行为，利用职务之便，私自处理的和有关问题未加处理造成经济损失的，除赔偿经济损失外，还要追究当事人及领导的责任。

党风廉政建设工作联系制度

切实做好指挥部党风廉政建设工作，加强各方面的协调沟通，特作以下规定；

1.驻指挥部、项目办纪检监察工作人员，必须参与指挥部、项目办及参建单位有关活动；参与研究有关事项，并经常向指挥部项目办互通情况，相互协作。

2.派驻机构领导小组办公室和各驻地纪检监察组定期召开例会，向有关单位通报情况，交流经验，协同解决有关问题，对参建单位纪检监察工作组进行业务指导。

3.主动接受省纪委、省纪检厅、交通厅纪检监察机关的业务领导，认真完成上级纪检监察机关布置的工作任务，并做好组织协调工作。

4.驻地纪检监察组每三个月须向领导小组办公室报告工作情况，特别是重要情况或者特殊情况应及时联系和汇报。工程竣工前须向领导小组办公室书面报送工作总结，领导小组办公室每半年向省纪委、纪检厅报送书面工作总结。

领导班子和中层干部廉政报告制度

为及时掌握领导班子和中层干部执行党风廉政建设和个人廉洁自律情况，特制定此廉政报告制度。

1.廉政报告的报送时间

1.1领导班子成员廉政报告每年12月20日前报派驻纪检组。

1.2中层干部领导干部报告每年12月15日前报指挥部党风廉政建设领导小组。

2.廉政报告内容

一年来抓党风廉政建设的工作情况、执行党风廉政建设责任制的情况和个人廉洁自律的情况。

3.廉政报告要详实、准确、及时、不得向组织隐瞒真相，不能拖延不报。

4.廉政报告为见证考核的一项重要参考指标，经指挥部综合评定后，依据廉政考核有关规定兑现惩罚。