第一篇:穗工商市〔2009〕68号
穗工商市„2009‟68号
关于做好春季市场防控禽流感工作的通知
各分局,机关有关处室:
每年2-4月份为高致病性禽流感易发期,为做好春季市场高致病性禽流感防控工作,维护广大市民消费安全,切实贯彻落实《广州市加强禽类经营市场监管的实施意见》(穗食安办„2009‟1号),现提出如下要求:
一、各分局要从讲政治的高度,充分认识禽流感防控工作的重要性与迫切性,结合辖区监管责任制,将责任层层落实到人。积极配合各区(县级市)食安办组织召开的市场开办者、场内经营者会议,宣传防控禽流感工作要求和店档卫生消毒、个人卫生等要求,并派发防禽流感知识小册子,做好对市场开
-1- 办者、场内经营者的宣传教育工作,使市场开办者、场内经营业户自觉参与、支持市场开展禽流感防控工作。
二、落实市场开办者为防控禽流感管理第一责任人的责任。一是农贸(肉菜)市场开办者要与属地管理工商所签订责任状(参考样板见附件1),明确市场开办者管理责任;二是督促市场开办者落实每周空档轮休消毒制度。市场开办者要制定活禽经营业户空档轮休消毒安排表,交属地工商所备案,并督促场内活禽经营业户按照安排进行空档轮休和消毒。对轮休消毒的活禽档,市场开办者提供按统一格式制作的“轮休消毒”告示牌(参考样式见附件2,规格不可小于A4纸),由经营者悬挂在档内显著位臵;三是督促市场开办者确保场内设施完好。市场开办者要切实落实销售、存栏、宰杀“三分离”措施,确保活禽经营店档设施完好(如按要求使用200W的工业排气扇,完善进风口和隔离玻璃等);四是督促经营者逐步落实活禽不得在场内过夜制度。市场开办者在每日收市前,安排专人对活禽档内禽只进行清点,以防经营者滞留大量禽只在市场过夜。各分局要结合日常巡查以及专项行动,督促市场开办者切实落实管理责任,如发现市场开办者未落实有关管理责任,可依据《广州市商品交易市场管理规定》,要求其进行整改或对其进行处罚。
三、加强对活禽经营者监管。一是活禽经营者要与市场开办者签订保证书(参考样板见附件3),明确经营者责任;二是经营者要根据有关要求,切实落实进货索票索证制度以及进货 -2- 台帐制度,无检验检疫证明的禽类及其产品不得上市经营;三是活禽经营者每天要将所销售禽类及其产品的检验检疫证明在店档显著位臵进行公示;四是逐步落实活禽不得在场内过夜制度。经营者要根据每天销售情况进货,滞留在场内的活禽不得超过当天进货量的10%。各分局可结合辖区经营实际情况,根据不可超过10%的要求进行量化管理。对经营者出售无检验检疫证明禽只及其产品的情况,各分局可按照《特别规定》有关规定进行退市及处罚。
四、从2月20日起至4月30日,各分局要开展一次专项整治行动,加大对辖区内禽类经营市场监管力度。要将日常巡查与专项整治有机结合,严禁无检验检疫证明禽只及其产品上市经营。从3月份起,市局将采取不通知方式对各分局禽类市场监管情况进行督查及通报。
五、各分局要密切关注市场动态,一旦发现可疑情况,要及时报告当地政府、动物防疫部门以及市局市场处。请各分局于5月15日前结合市局《关于转发国家工商总局进一步加强市场监管做好防控高致病性禽流感工作的紧急通知》(穗工商市„2009‟36号)要求,将有关工作情况及报表书面报市局市场处。
附件:1.农贸(肉菜)市场活禽管理责任状
2.“轮休消毒”告示牌
-3- 3.农贸(肉菜)市场禽鸟档经营者保证书
(联系人:蔡宇蓝,内网:-
广州市工商行政管理局
二○○九年三月十八日
686935,传真:85595378)
-附件1
农贸(肉菜)市场活禽管理责任状
甲方:广州工商局 分局 工商所 乙方: 市场
为贯彻《广州市加强禽类经营市场高致病性禽流感防控工作的实施意见》(穗食安办„2009‟1号),管好市场活禽档位,规范经营者的活禽经营行为,乙方向甲方承诺市场加强活禽档位管理,加强高致病性禽流感防控,规范经营户经营行为,保证市场销售的活禽符合国家规定。具体做好以下管理工作:
一、市场负责人为市场管理工作、活禽经营活动的动物防疫工作和高致病性禽流感防控工作第一责任人,具体负责组织落实对市场活禽等各类档位的管理工作,组织市场管理人员监督、检查、落实经营户合法经营、规范经营,建立对活禽经营者的日常管理制度,建立活禽经营者档案,制定消毒、无害化处理制度,制定市场高致病性禽流感防控应急预案。监督、检查、落实经营者登记台帐、保存检疫证明,设立市场活禽档位每日监督检查记录,确保市场高致病性禽流感防控到位,活禽经营安全。
二、及时向政府职能部门报告市场监督管理情况和发现的
-5- 问题。
三、每天安排管理人员检查市场活禽档位,监督落实场内活禽经营者凭检疫证明购进、销售活禽,并在档位公示检疫证明。活禽售出后,检疫证明保存30天以上。禁止购入、销售和加工病、死禽以及无检疫证明的禽类及其产品上市。
四、落实市场活禽档位实行旱、水禽分栏经营。
五、监督落实市场活禽档位宰杀、存栏、售卖“三分离”。检查排气扇、进风口、“三分离”玻璃分隔门、窗等设施是否齐全、有无破损。对破损的要及时修补,残缺的要补齐,确保活禽档设施完好,有效保证“三分离”措施落实到位。
六、实行市场每周轮休消毒制度,制定活禽档轮休消毒安排,落实市场活禽档每周空档轮休1天。在轮休期间,对活禽经营场所、活禽笼具、宰杀器具等进行彻底的清洗消毒。
七、监督落实市场活禽经营者每天收市后对禽类宰杀、存栏、售卖摊位等场所和笼具、宰杀器具等用具进行清扫、清洗、消毒,冲洗下水道,保持下水道的畅通。
八、逐步在市场实施活禽不过夜的制度,监督落实活禽经营者根据销量购进活禽,当天不能售完或处理的,每档滞留活禽不超过当天进货量的10%。
九、监督落实活禽经营者讲究卫生,做好个人防护,穿工作服和水鞋,戴口罩、手套,注意个人卫生,工作衣物及时清洗消毒,定期进行身体检查。
-6-
十、监督落实活禽经营者登记台帐,如实记录进货时间、来源、名称、数量等内容。从事批发业务的,还要记录销售的禽类及禽类产品的名称、流向、时间、数量等内容。
十一、发现禽只异常死亡或有高致病性禽流感可疑临床症状,立即向动物防疫监督等有关部门报告。对病原学监测结果呈阳性的,立即启动市场应急预案,配合兽医部门做好应急处臵工作。
十二、通过市场宣传栏、电子显示屏、业户会议等多种形式加强宣传,提高经营户守法经营、执行市场管理规定的意识,加大市场卫生防疫宣传工作力度,提高业户卫生防疫知识水平。
十三、本责任状一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方(盖章): 乙方(盖章): 负责人: 负责人: 签署日期:
-7- 附件2
根据动物防疫有关规定,市场活禽档每周空档轮休一天进行例行消毒。不便之处,敬请谅解。明日照常经营。
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轮 休 消 毒 牌
×××××市场管理处附件3
农贸(肉菜)市场禽鸟档经营者保证书
甲方: 市场 乙方(经营者):(档号):
为贯彻《广州市加强禽类经营市场高致病性禽流感防控工作的实施意见》(穗食安办„2009‟1号),管好市场活禽档位,规范活禽经营行为,乙方向甲方承诺防控高致病性禽流感,保证销售的活禽符合国家规定。具体做好以下工作:
一、档主为活禽经营活动的动物防疫工作和高致病性禽流感防控工作直接责任人,具体负责落实档位防疫和防控工作。档位持照照经营、合法经营、规范经营,建立档位日常管理制度,档位全体从业人员落实防疫和防控各项措施,确保本档位高致病性禽流感防控到位,活禽经营安全。
二、凭检疫证明购进、销售活禽,并在档位公示检疫证明。活禽售出后,检疫证明保存30天以上。不购入、销售和加工病、死禽以及无检疫证明的禽类及其产品。
三、实行旱、水禽分栏经营。
四、实行宰杀、存栏、售卖“三分离”。检查“三分离”
-9- 玻璃分隔门、窗等设施是否齐全、有无破损、抽排风设施是否完备。对破损的设施及时修补,残缺的补齐,确保“三分离”措施到位。
五、每天收市后,对档位和笼具、宰杀器具等用具进行彻底卫生清扫、清洗和消毒。及时冲洗清除活禽存栏间的粪便,做到档位不残留粪便。及时清理宰杀间、售卖间的禽鸟内脏、羽毛等垃圾,及时冲洗下水道,保持下水道的畅通。
六、搞好档内卫生。经常清洗、消毒加工工具、档位和活禽存养设施。内脏、粪便等垃圾污物集中放臵并及时清理。
七、讲究卫生,做好个人防护,穿工作服和水鞋,戴口罩、手套,注意个人卫生,工作衣物及时清洗消毒,定期进行身体检查。
八、配合、执行市场每周轮休消毒制度,按照市场制定的活禽档轮休消毒安排,每周空档轮休1天。在轮休期间,对档位、笼具、宰杀器具等进行彻底的清洗消毒。
九、逐步实行活禽不过夜。根据每天销量购进活禽,当天不能售完或处理的,滞留活禽不超过当天进货量的10%。减少活禽在市场内的存放量,防止交叉感染。
十、每天登记台帐,如实记录进货时间、来源、名称、数量等内容。从事批发业务的,还要记录销售的禽类及禽类产品的名称、流向、时间、数量等内容。
十二、发现禽只异常死亡或有高致病性禽流感可疑临床症 -10- 状,立即向市场报告并及时处臵。
十三、认真学习国家法律,遵守市场管理规定,掌握卫生防疫知识,积极配合、执行市场和行政管理部门的各项管理工作。
十四、本保证书一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方(盖章): 负责人:
乙方: 经营者: 签署日期: 11-
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主题词:经济管理 禽流感△ 防控△ 通知
广州市工商局市场处 2009年3月18日印发
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第二篇:穗工商管200959号
穗工商管„2009‟59号
关于做好2008企业
年检工作的通知
各分局:
为贯彻落实国家工商总局《关于在2008企业年检中做好帮扶企业工作的通知》(工商企字„2009‟22号)精神,深入学习实践科学发展观,发挥职能作用,促进经济平稳较快发展。根据国家工商总局《企业检验办法》的有关规定,现就做好2008企业年检工作的有关事项通知如下:
一、年检对象
凡2008年12月31日前,在我市各级工商行政管理机关登记注册的有限公司、股份有限公司、一人有限公司、个人独资 -1-
企业、合伙企业及其分支机构。
二、年检时间
企业年检时间:3月1日至6月30日。
三、年检方式
继续实行网上年检,企业凭营业执照副本原件,到市局或分局的年检窗口领取上网密码,可自行上网或在年检大厅使用自助录入电脑上网,及利用年检代录窗口填报年检资料。市局和分局的受理大厅内仍设代录窗口,根据新的政策规定,今年实行免费代理录入。
四、年检重点
(一)加强企业登记事项有关的情况审查。要把年检验照工作和日常监督管理紧密结合起来,依托已建立的经济户口信息,抓好书式审查和实地检查双落实。发现凡是登记事项情况与实际情况不符的,要责令其限期改正或办理变更登记手续,及时纠正经营业户在登记事项中的违法行为;特别是对在实地检查中查无下落、不按规定申报年检的经营业户,要依法查处,真正发挥年检验照的监管效能。
(二)加强前置审批项目的审查。突出对非煤矿山开采业;民营爆破物品生产、经营业;烟花爆竹经营业、危险化学品(含易制毒化学品)生产、储存、经营业;成品油经营业;城市新建燃气经营业;娱乐场所;互联网上网服务营业场所;一定规模的公众聚集场所,主要指宾馆旅业、酒吧、桑拿按摩、影剧 -2-
院、总面积超过3000平方米的商场(超市)等九类重点行业的前置许可的审查。各分局可根据辖区实际情况增加重点监管的行业企业。
(三)加强对食品生产、经营企业特别是奶制品生产、销售行业的监管审查。
(四)审查企业注册资本的到位情况。加大对“两虚一逃”、提交虚假材料及不按照规定办理年检等违法行为的打击力度。
五、年检要求
(一)加强服务意识。
1.适当放宽年检尺度。认真贯彻中央、省、市、国家工商总局近期出台扶持企业发展有关文件的精神,结合当前的经济形势,充分考虑企业在实际经营中的困难,积极指导帮助企业解决在年检中遇到的问题。
2.减轻对逾期年检企业的处罚。逾期办理的按市局《关于印发办理不按照规定接受检验违法行为案件的意见》(穗工商法„2007‟190号)执行。对不涉及重大安全隐患,影响市场秩序正常运行的轻微违法行为,指导企业纠正后,可不作处罚。
3.针对新形势下市场出现的新变化和市场监管的新情况,结合各地实际,创新机制,增强服务意识。采取各种措施为特定对象及重守信用企业提供方便服务。
4.加强年检窗口建设。坐窗人员要严格按照规定,着装整齐,态度热情。不得在窗口做与年检无关的事情,对企业的咨 -3-
询要耐心予以解答,材料不齐全不予受理的,要一次性告知企业需要补齐的材料。
5.严格禁止搭车收费。在年检期间,不得在年检窗口附设个私协会收费窗口,不得借年检、验照之机会强迫企业、个体工商户缴纳会费。
(二)精心准备,早作安排。
1.要做好年检前期工作的部署,合理安排受理大厅窗口的设置,确保网络、电脑的正常使用,合理安排受理人员的班次,保证年检期间窗口有足够的人员受理,使年检工作能按时顺利开展。
2.要做好参加年检验照工作人员的法律法规及电脑操作培训,严格按照法定的时间完成初审,遇到问题及时请示。
3.严格按照《企业检验办法》的要求,收取企业年检资料,并将前置审批文件的复印件与年检材料一并归档留存。
4.切实解决好移交企业的衔接工作。一是对注册资本500万元以下下放到各分局的企业,以及各分局监管科要做好与注册部门之间书式档案、电子档案的衔接工作;二是对 移交到专业分局的成品油、拍卖、典当行业,以及专业分局移交到各分局的旧货市场中的企业,专业分局要与各相关分局加强协调,密切协作,完成好今年的年检工作。对在年检窗口受理中遇到的问题,应当即时向上级请示处理,尽量当场解决,无法当场解决的,要向企业做好解释工作。
-4-
(三)年检工作结束后,各分局要认真做好汇总工作,及时将年检验照工作情况,并书面报市局企管处。报送总结的时间另行通知。
(四)做好逾期未检企业吊销处理工作。根据当前的经济形势,为扶持企业,促进经济发展,对两年未检企业方予以吊销,当未检企业不列入吊销名单,但应当予以公告。
六、年检收费
根据国家工商总局的有关规定,年检费按每户50元收取。2008已办变更登记的企业,不再收取检验费。企管部门在收取年检企业《2008企业年检登记表》时,在年检机关审核意见栏,注明变更登记的时间。
广州市工商行政管理局
二○○九年二月十三日
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主题词:经济管理企业管理△年检△通知
广州市工商局企管处2009年2月13日印发
-6-
第三篇:工商工人先锋号(范文模版)
三明市总工会文件
明工(2012)51号
关于命名表彰三明市“工人先锋号”的决定
为树立典型,市总工会决定,授予福建三钢(集团)公司动能公司供电车间群工变电站等162个集体为三明市“工人先锋号”称号。
积极投身到“当好主力军,建功“十二五”,奋力促跨越”劳动竞赛活动中去。立足本职,爱岗敬业,勇于奉献,努力争创一流团队,努力打造优质品牌,为加快建设开放三明、幸福三明而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
尤溪11个,城关所,尤溪县公安局交通管理大队
第四篇:穗开招出〔 〕 号 - 广州市国土资源和房屋管理局
成交确认书
GDL-QW7.5.1-GH-JY-007
____年____月____日在广州开发区土地储备交易中心举办的设用地使用权挂牌出让活动中,竞得人为__________________,该地块位于广州开发区___________________,土地面积________平方米。现将有关事项确认如下:
该地块成交价为人民币_________________元整(¥__________)。
本《成交确认书》一经签发,即视为成交。竞得人交纳的竞买保证金,自动转作受让地块的定金。__________________须于____年 ____月____日前,持本《成交确认书》到广州市国土资源和房屋管理局广州开发区分局签订《国有建设用地使用权出让合同》。不按期签订《国有建设用地使用权出让合同》的,视为竞得人放弃竞得资格,并应承担相应法律责任,定金不予退还。
本《成交确认书》一式四份,广州市国土资源和房屋管理局广州开发区分局、竞得人、广州开发区土地储备交易中心、广东宝骏工程咨询有限公司各执一份,均具有同等法律效力。
特此确认。
竞得人(盖章):
法定代表人或委托代理人(签字):
挂牌代理机构(盖章):广东宝骏工程咨询有限公司
法定代表人或委托代理人(签字):
挂牌出让主持方(盖章):广州开发区土地储备交易中心
法定代表人或委托代理人(签字):
第五篇:市工商管理局工作总结
市工商管理局工作总结
一、上半年主要工作情况
今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府工作部署和省工商局工作会议精神,积极顺应深化改革的新形势,扎实工作,锐意创新,在服务经济发展、规范市场秩序、提高消费维权水平、加强队伍建设上取得明显成效,较好的完成了上半年各项工作任务。
(一)积极服务经济发展。一是简政放权促进市场主体发展。认真贯彻落实注册资本登记制度改革有关政策,全面实行注册资本认缴登记制,放宽注册资本登记条件,放宽市场主体住所(经营场所)条件,放宽经营范围登记。下放注册登记权限,将注册资本200万元以下的企业登记权限下放到城区分局,注册资本200万元以上500万元以下的由企业本着就近、便利的原则自主选择到市局或者城区分局注册,外地企业法人在XX市区设立的分支机构由所在地城区分局注册登记。截止目前,全市共有内资企业27967户,同比增长16.88%;外资企业286户,同比增长3.62%;个体工商户158813户,同比增长14.14%;农民专业合作社1588户,同比增长47.03%。二是推进商标战略深入实施。按照《湖南省著名商标认定与保护办法》,指导十余家企业进行湖南省著名商标申报工作。加大国际商标注册力度,鼓励株洲企业创立国际品牌,引导我市产品走向国际市场。精心指导XX县米粉、茶陵生姜、炎陵白鹅申报地理标志证明商标,目前“XX县米粉”地理标志证明商标已通过国家工商总局初审,并进行公告。发挥株洲商标网的宣传主阵地作用,大力宣传新《商标法》及《商标法实施条例》,及时传递株洲商标工作信息动态、商标战略实施情况,介绍株洲拥有的中国驰名商标、湖南省著名商标和地理标志证明商标发展状况。三是支持广告业健康发展。积极指导湖南工业大学申报省级广告产业园;指导株洲电视台调整广告思路,增加广告形式,拓宽广告领域,提高广告艺术,目前该台已成立两个广告经营公司,确定新的经营模式。四是“个转企”工作成果显著。1—5月,全市共完成“个转企”1160户,占全年总任务数77.3%,提前实现时间过半、任务过半的目标。
(二)强力推进市场监管。上半年,全市系统共办结各类违法案件201起。一是打击制售假冒伪劣商品专项整治成效显著。以家用电器、家装建材、日用百货、服装鞋帽、通讯器材、汽车配件、儿童及婴幼儿用品等商品为重点,通过日常巡查、重点抽查、突击检查等方式,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。截至目前,共查处销售假冒伪劣商品案件38件,案值210余万元。其中查扣假冒“华润”涂料570罐,案值10余万元;查获假冒“怡宝”饮用纯净水170箱,这两起案件均作为典型案例被国家工商总局政务信息网刊载。查处的假冒“周六福”珠宝首饰案件,案值高达177余万元,已移送公安机关处理。二是红盾护农行动深入推进。认真部署和安排农资市场监管系统信息收集与登记工作,扎实推进农资市场监管系统信息化建设工作,目前已提取市场主体信息1097条。强化农资市场监管执法,认真开展农资质量监测。截至目前,全市系统共出动执法人员318人次、执法车辆86台次,检查农资企业、个体工商户1100户,发放宣传资料1200份,抽检种子、肥料样品共49个,立案查处违法农资经营案件19起。三是虚假违法广告整治力度加大。把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、化妆品等广告,危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告作为整治重点,严厉查处。截至目前,全市系统共立案查处虚假违法广告33起,结案8起,罚没入库16.8万元。加强对电视台、广播电台、期刊、报纸广告发布情况监测检查,市局机关专门招聘一名广告监测人员,加大对媒体广告监测力度,上半年共监测广告2000余条次,口头叫停广告35条,下达责令停播通知书9份,停播广告16条。四是食品安全监管工作常抓不懈。先后开展了节日市场、豆芽菜市场、学校及校园周边食品安全等多项专项整治,共出动执法人员15100人次,检查食品经营户83700户次,检查各类市场2830个次,立案查处食品案件29件,捣毁食品制售黑作坊5个,查获假冒伪劣食品2140公斤。五是竞争执法工作不断加强。以电信、银行、保险、水电气等公共服务行业限制竞争行为为重点,大力开展竞争执法工作,共查处商业贿赂、限制竞争等不正当竞争大要案件6起。六是网络市场交易监管扎实有效。认真开展网络交易市场巡查工作,上半年,共巡查网络经济主体550户;积极贯彻落实《网络交易管理办法》,加强网络交易监管培训,全市系统143名网监人员参加培训;加大网络案件查办力度,截至目前,我局已立案8起,结案2起,罚没入库8.5万元。其中“旺城天悦网络广告虚假宣传案”罚没入库7.5万元,已上报国家工商总局参评典型案例。七是其他各类专项整治行动势头强劲。认真开展取缔无照经营专项行动,引导办照3593户,取缔168户,抄告相关部门12户,下达责令改正通知书232份,立案查办无照经营案件75件;大力开展打击传销集中行动,捣毁取缔传销窝点8个,教育劝返遣散传销人员96人次,解救误入传销组织1人;加大查处侵犯知识产权案件力度,上半年共立案61件,办结15件,移送司法机关案件2件,案值187万元。扎实开展烟草市场专项整治,清理取缔无证无照经营32户,收缴假冒卷烟128条,查处制售假冒伪劣卷烟案件14起。
(三)全力营造放心消费环境。一是积极贯彻宣传新《消法》。分阶段、分批次地组织新《消法》培训,共培训14期,培训人员1600余人。应株洲百货股份有限公司邀请,我局采取上门授课的形式对该公司中层管理干部及柜台组长分三次进行培训,培训人员达450名。开展新《消法》进社区、进乡镇活动,在人员集中的社区及乡镇繁华地段设立宣传咨询台,以版报、标语等形式进行广泛宣传,共发放宣传资料14000余份。
一、上半年主要工作情况
今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府工作部署和省工商局工作会议精神,积极顺应深化改革的新形势,扎实工作,锐意创新,在服务经济发展、规范市场秩序、提高消费维权水平、加强队伍建设上取得明显成效,较好的完成了上半年各项工作任务。
(一)积极服务经济发展。一是简政放权促进市场主体发展。认真贯彻落实注册资本登记制度改革有关政策,全面实行注册资本认缴登记制,放宽注册资本登记条件,放宽市场主体住所(经营场所)条件,放宽经营范围登记。下放注册登记权限,将注册资本200万元以下的企业登记权限下放到城区分局,注册资本200万元以上500万元以下的由企业本着就近、便利的原则自主选择到市局或者城区分局注册,外地企业法人在XX市区设立的分支机构由所在地城区分局注册登记。截止目前,全市共有内资企业27967户,同比增长16.88%;外资企业286户,同比增长3.62%;个体工商户158813户,同比增长14.14%;农民专业合作社1588户,同比增长47.03%。二是推进商标战略深入实施。按照《湖南省著名商标认定与保护办法》,指导十余家企业进行湖南省著名商标申报工作。加大国际商标注册力度,鼓励株洲企业创立国际品牌,引导我市产品走向国际市场。精心指导XX县米粉、茶陵生姜、炎陵白鹅申报地理标志证明商标,目前“XX县米粉”地理标志证明商标已通过国家工商总局初审,并进行公告。发挥株洲商标网的宣传主阵地作用,大力宣传新《商标法》及《商标法实施条例》,及时传递株洲商标工作信息动态、商标战略实施情况,介绍株洲拥有的中国驰名商标、湖南省著名商标和地理标志证明商标发展状况。三是支持广告业健康发展。积极指导湖南工业大学申报省级广告产业园;指导株洲电视台调整广告思路,增加广告形式,拓宽广告领域,提高广告艺术,目前该台已成立两个广告经营公司,确定新的经营模式。四是“个转企”工作成果显著。1—5月,全市共完成“个转企”1160户,占全年总任务数77.3%,提前实现时间过半、任务过半的目标。
(二)强力推进市场监管。上半年,全市系统共办结各类违法案件201起。一是打击制售假冒伪劣商品专项整治成效显著。以家用电器、家装建材、日用百货、服装鞋帽、通讯器材、汽车配件、儿童及婴幼儿用品等商品为重点,通过日常巡查、重点抽查、突击检查等方式,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。截至目前,共查处销售假冒伪劣商品案件38件,案值210余万元。其中查扣假冒“华润”涂料570罐,案值10余万元;查获假冒“怡宝”饮用纯净水170箱,这两起案件均作为典型案例被国家工商总局政务信息网刊载。查处的假冒“周六福”珠宝首饰案件,案值高达177余万元,已移送公安机关处理。二是红盾护农行动深入推进。认真部署和安排农资市场监管系统信息收集与登记工作,扎实推进农资市场监管系统信息化建设工作,目前已提取市场主体信息1097条。强化农资市场监管执法,认真开展农资质量监测。截至目前,全市系统共出动执法人员318人次、执法车辆86台次,检查农资企业、个体工商户1100户,发放宣传资料1200份,抽检种子、肥料样品共49个,立案查处违法农资经营案件19起。三是虚假违法广告整治力度加大。把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、化妆品等广告,危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告作为整治重点,严厉查处。截至目前,全市系统共立案查处虚假违法广告33起,结案8起,罚没入库16.8万元。加强对电视台、广播电台、期刊、报纸广告发布情况监测检查,市局机关专门招聘一名广告监测人员,加大对媒体广告监测力度,上半年共监测广告2000余条次,口头叫停广告35条,下达责令停播通知书9份,停播广告16条。四是食品安全监管工作常抓不懈。先后开展了节日市场、豆芽菜市场、学校及校园周边食品安全等多项专项整治,共出动执法人员15100人次,检查食品经营户83700户次,检查各类市场2830个次,立案查处食品案件29件,捣毁食品制售黑作坊5个,查获假冒伪劣食品2140公斤。五是竞争执法工作不断加强。以电信、银行、保险、水电气等公共服务行业限制竞争行为为重点,大力开展竞争执法工作,共查处商业贿赂、限制竞争等不正当竞争大要案件6起。六是网络市场交易监管扎实有效。认真开展网络交易市场巡查工作,上半年,共巡查网络经济主体550户;积极贯彻落实《网络交易管理办法》,加强网络交易监管培训,全市系统143名网监人员参加培训;加大网络案件查办力度,截至目前,我局已立案8起,结案2起,罚没入库8.5万元。其中“旺城天悦网络广告虚假宣传案”罚没入库7.5万元,已上报国家工商总局参评典型案例。七是其他各类专项整治行动势头强劲。认真开展取缔无照经营专项行动,引导办照3593户,取缔168户,抄告相关部门12户,下达责令改正通知书232份,立案查办无照经营案件75件;大力开展打击传销集中行动,捣毁取缔传销窝点8个,教育劝返遣散传销人员96人次,解救误入传销组织1人;加大查处侵犯知识产权案件力度,上半年共立案61件,办结15件,移送司法机关案件2件,案值187万元。扎实开展烟草市场专项整治,清理取缔无证无照经营32户,收缴假冒卷烟128条,查处制售假冒伪劣卷烟案件14起。
(三)全力营造放心消费环境。一是积极贯彻宣传新《消法》。分阶段、分批次地组织新《消法》培训,共培训14期,培训人员1600余人。应株洲百货股份有限公司邀请,我局采取上门授课的形式对该公司中层管理干部及柜台组长分三次进行培训,培训人员达450名。开展新《消法》进社区、进乡镇活动,在人员集中的社区及乡镇繁华地段设立宣传咨询台,以版报、标语等形式进行广泛宣传,共发放宣传资料14000余份。
市局党组书记、局长吉振君就新《消法》的有关内容接受株洲电视台《株洲话》栏目专访,并作客《长株潭报》民生热线栏目,现场为消费者解答新《消法》疑问。在《株洲日报》、《株洲晚报》、《长株潭报》等媒体上整版宣传新《消法》相关内容及修改亮点。二是大力开展“3.15”宣传活动。召开全市通信服务行业消费维权评议活动“回头看”报告会,通报株洲移动、株洲电信、株洲联通评议整改情况。向报纸、电视、电台等多家媒体单位通报2013年XX市十大消费维权案例、2013年十大(申)投诉热点、2013年十大食品安全违法案例;会同质监、药监、烟草等部门和城区部分企业共54家单位在市中心广场、长江广场举行现场投诉、咨询活动,共受理投诉155起,接受消费者咨询5000余人次,发放宣传资料28700份。三是高效处置消费者申诉举报事项。上半年,全市12315机构接到电话10177个,同比去年增长12.23%。其中受理申诉1164件,办结率97.34%,为消费者挽回经济损失297.26万元;受理举报472件,办结率95.13%。共受理市长热线(信箱)转办件287件,办结率100%,受到市政府办通报表扬。接待来访108起,成功调处102件,为消费者挽回经济损失57.2万元。
(四)扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是抓紧抓实,强化领导早部署。市局党组对教育实践活动高度重视,迅速召开动员大会,成立领导机构,制定实施方案,细化每个环节工作计划表,确保教育实践活动不走过场,扎实推进。二是学深学透,提高认识打基础。坚持把抓好学习教育作为开展好教育实践活动的前提和基础,市局党组中心组集中封闭学习3天,市局先后开展2次专题辅导、3次参观学习活动、8次集中学习,进一步增强广大党员干部宗旨意识和群众观点。三是广征广纳,敞开大门听意见。采取“走下去”与“请上来”相结合的方法,市局党组成员先后到5个城区分局和16个工商所召开座谈会,向各级党代表、人大代表、政协委员,市直机关,地方党委、政府,服务对象,基层工商干部发放征求意见表493份,在市局办公楼设立意见箱,开通反映问题的联络电话。共征求到有关意见建议和问题3876条,其中涉及“四风”方面的问题3730条。经过梳理,共有意见建议和问题22条,其中涉及“四风”方面的问题18条。四是真查真批,聚焦“四风”找问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮的办法,市局党组班子及班子成员各自认真梳理了“四风”方面的突出问题,相互开展谈心谈话56人(次),并认真撰写班子和个人对照检查材料,分析了各自在作风建设和“四风”方面存在的突出问题,深入剖析了存在问题的实质、根源和危害,明确了努力的方向和改进的措施。五是边学边改,标本兼治求实效。针对公车私用问题,市局制定了机关车辆管理制度,节假日公车一律入库。针对办公用房超标问题,市局对机关超标准、超面积使用的办公用房进行了清理腾退。针对群众反映强烈的“搭车收费”问题,市局下发紧急通知,严禁全市各级工商部门借办理证照及相关事项之机向个体工商户和私营企业搭车收取任何费用,严禁向个体工商户和私营企业收取个私协会会费,严禁向个体工商户和私营企业收取报刊杂志征订费。“三个严禁”紧急通知下发后,群众的投诉比去年同期下降了95%,社会反响十分良好。
二、下半年工作打算
一是进一步加大服务发展力度。按照国家工商总局部署,积极改革工商登记制度,努力创造更加宽松的市场准入环境。继续深入推进商标战略实施,进一步强化全市各界“品牌兴市”意识。积极搭建银企合作平台,促进广大个私企业融资发展。充分发挥“个转企及小升规”牵头单位作用,积极协调,强化协作,全力助推“个转企及小升规”工作开展。二是进一步加大监管执法力度。针对社会关注、群众关心的热点问题,大力推进执法整治,着力维护市场秩序;积极探索新案源,拓宽办案领域,办大案、要案、特色案,不断提高监管执法的权威性和震慑力;进一步抓好消费维权工作,大力加强12315行政执法体系建设。三是进一步加大群众路线教育实践活动推进力度。以“三严三实”为标尺,严把活动质量关,切实防止和纠正存在的问题,努力把教育实践活动不断引向深入。严格按照市委确定的程序、步骤、标准和要求,突出重点,抓住关键,把握要领,务求实效。