市工商工作会议上工作报告

第一篇：市工商工作会议上工作报告

全市工商行政管理工作会议上工作报告

同志们：

这次全市工商行政管理工作会议的主要任务是，全面贯彻落实全市经济工作会议和全省工商行政管理工作会议精神，回顾总结工作，安排部署2011年任务。市政府对这次会议十分重视，市委常委、常务副市长王学英同志会前专门听取了汇报，今天又在百忙之中出席会议并作重要讲话。我们要认真听讲，深刻领会，坚决贯彻落实。关于工作情况，全市工商系统在省局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持“四个统一”，引深“五增五创”，实施“五五工程”，争创“六个一流”，尽职尽责加强市场监管，尽心尽力服务经济发展，全心全意开展消费维权，扎扎实实加强队伍建设，圆满完成了年度工作目标任务。

一、推进公平竞争，非公经济发展步入快车道。全面落实省政府5个“27条”，坚持“法无明文规定不限制”的原则；设立服务热线，落实服务承诺、首办责任、限时办结等各项制度；推行预约服务、上门服务、延时服务等多项措施，全面优化办事环境，促进各类市场主体健康发展。年内全市私营企业发展到8070户，比上年增长 39.16%；个体工商户发展到56195户，比上年增长16.8%；非公经济在经济总量中占有的比例明显增大，步入快速发展轨道。

二、落实“一所一标”、“一员一标”，“品牌兴市”取得新突破。在实施“品牌兴市”战略中，认真落实市县两级政府出台的商标奖励政策，以基层工商所深入开展 “一员一标”、“一所一标”活动为抓手，细化工作指标，落实考核办法，有力促进全市商标注册工作深入开展。年内帮助申请注册商标230件，全市注册商标达到2280件；申报山西省著名商标26件，全市山西省著名商标达到71件。山西同德化工股份有限公司“同德”商标被认定为“中国驰名商标”，实现了我市驰名商标零的突破。市委董洪运书记作出重要批示，充分肯定我局实施商标战略所取得的成绩。

三、强化信用建设，数据质量达到新要求。认真履行牵头部门职责，扎实推进“信用忻州”建设。建立数据中心，归集各类市场主体登记信息83127条；推进“网上审批，网上年检，网上办案，网上办公”，实施信用分类监管，锁定信息53096条；组织开展数据质量检查，全系统市场主体的登记、年检、案件信息全部入网入库。牵头开展涉煤涉焦中介组织清理整顿工作，制订工作方案，召开联席会议，开展摸底培训，整顿工作全面展开。推荐认定省级守合同重信用企业14家，进一步推进企业信用自律，营造信用环境。

四、推进“七农工程”，服务社会主义新农村建设实现新目标。全市工商系统紧紧扭住 “七农工程”不松手。实施“红盾护农”，全年查处农资案件69起，收缴罚没款14.42万元；实施“商标兴农”，引导帮助申请注册涉农商标61件；实施“合同帮农”，培育涉农龙头企业100户，签约订单17万份，订单金额达到6.5亿元；实施“经纪人活农”，新发展农村经纪人2328名,累计达到10446名；实施“经济组织强农”，登记农民专业合作社3707户，注册资金总额达到68亿元；实施“食品安农”，培育农村“食品安全示范店”2024户，全市300人以上行政村全部实现 “一村一店”；实施“维权惠农”，按照“县政府主导、乡政府组织、村委会实施、工商局推动、消费者参与、全社会齐抓共管”的“一会两站”建设模式，基本实现消费维权网络城乡、农村全覆盖。

五、引深“六帮活动”，服务企业有了新进展。落实服务企业“六帮活动”，以饱满的热情、优质的服务、务实的作风、严明的纪律，实实在在帮助企业解决困难，扎扎实实服务企业健康发展。全系统工商干部下企业帮扶人数达1467人次，走访企业2239户，召开座谈会33次，发放帮扶活动宣传资料2万份，发放问卷5871份，发现问题1130个，帮助企业解决问题783个，利用工商职能为企业融资22.99亿元。

六、推进监管创新，实现了辖区内流通环节食品市场安全稳定。一是为了推动食品经营户建立健全索证索票和进货台账制度，有效解决进（销）货台账记录难和坚持难的问题，原平市工商局借鉴浙江杭州、宁波、绍兴等地经验，率先在辖区试行食品安全电子监管，取得了良好效果。二是加强食品经营市场主体的准入管理，全市发放流通环节食品经营许可证4565户，实现了许可证审批由卫生部门向工商部门的平稳过渡。三是深入开展了乳制品、食品添加剂、地沟油、节日市场等专项执法检查，查处假冒伪劣食品案件328起，查获假冒五粮液、汾酒等白酒2183瓶，假冒雪花啤酒6980瓶，没收过期罐头、饮料、奶制品共计9744瓶（袋），收缴罚没款96.26万元。

七、深入开展挂照经营专项行动，市场主体行为得到有效规范。将组织开展挂照经营专项执法行动作为“查处无照、保证亮照”的一项重点工作常抓不懈。制定实施方案，明确“两个100﹪”的目标，采取“服务和监管并举、查处和疏导结合”的有效措施，广泛开展证照管理示范户、示范市场建设，坚决查处无照经营违法行为。年内共取缔无照经营户191户，办理无证无照经营案件353起，收缴罚没款120.11万元，市场主体经营行为得到有效规范。

八、开展专项行动，有效维护市场经济秩序。一是组织打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动，检查经营户4190户，检查批发零售市场262个，整治重点区域169处，立案查处侵权假冒案件3起。二是开展反垄断与反不正当竞争行动，共查处不正当竞争案件44起，收缴罚没款31.73万元；查处商业贿赂案件7起，收缴罚没款4.2万元。三是整

治虚假违法广告，共查处各类违法广告案件162起，收缴罚没款25.2万元。四是打击传销规范直销，和公安部门配合，端掉传销窝点19个，遣散传销人员789人。五是治理超限超载，全年共出动执法人员7574人次，执法车辆2385台次，检查汽车修理门店1723户次，检查储售煤（货）场563户次，取缔非法煤炭储售点50个，立案查处27起，收缴罚没款7.6万元，没收非法所得8.9万元，没收原煤1555.8吨，清除煤矸石和石料15.4万吨。六是加强旅游市场监管，建立完善 “三个一”工作机制，在广东肇庆、四川乐山召开的全国工商系统旅游市场监管联盟第二、三次大会上，我局代表全省参加会议，并作为首家发言单位做了经验介绍，受到与会领导的好评。此外，认真开展了农村市场专项整治，配合有关部门开展了安全生产、淘汰落后产能、城区环境秩序“百日攻坚”、稳定市场价格、社会治安综合治理等多项工作，全市工商系统共查处各类经济违法违规案件2609起，收缴罚没款1038万元。

九、高度关注民生，消费维权取得新成绩。切实加强12315“四个平台”规范化建设，举办业务系统新软件应用培训，规范申诉举报受理程序，提高申诉举报受理质量。以“消费与服务”为主题深入开展多种形式消费维权活动，3.15期间，组织全市22家与消费维权息息相关的单位统一活动，方便消费者申诉举报；9月14日隆重召开“诚信维权先进单

位”表彰大会，对全市“十佳维权先进个人”、163户“诚信维权先进单位”进行表彰。全年全系统共受理群众咨询 5026 件、申诉801 件、举报445 件，挽回经济损失88.4万元，有效化解了消费纠纷，维护了社会稳定。

十、加强班子队伍建设，为促进转型跨越发展提供坚强保证。一是“作风整顿月”活动扎实有效。我局按照“八个结合”的整体思路，深入开展“作风整顿月”活动。以增强干部职工自我提高、自我完善、自我约束的自觉性为前提，深入开展学习教育；以充分发挥各级领导大胆负责、敢管善管、率先垂范的作用为核心，努力提高领导班子能力水平；以解决突出问题为重点，认真查摆，勇于剖析，堵塞影响队伍作风的漏洞；以完善和落实制度为保证，建章立制，常抓不懈，培养干部职工良好的作风养成；以全面推动各项工作为目标，对全年重点工作进行再安排再部署，把作风整顿的成果运用到工作实际。“作风整顿月”活动做到形式和内容有机统一，方法措施和目标效果高度一致。通过整顿，全系统干部作风明显改进，组织纪律明显加强，环境卫生明显改观，精神面貌焕然一新，为各项工作取得成绩提供了作风保证。二是“解放思想大讨论”落到实处。认真学习贯彻省委袁纯清书记“7.29”重要讲话精神，按照省局开展 “解放思想、创新工作、服务转型、促进跨越”和市委开展“山西大发展，忻州怎么办”大讨论活动要求，开展了“围绕转型选

课题，破解难题促发展”为主题的系列活动。根据各自职能，结合工作实际，针对存在的突出问题，自己选择课题，自己破解课题，从根本上探索解决制约工商转型发展的难题，为全系统各项工作创新跨越奠定了思想基础。三是创先争优活动取得阶段性成效。以学习右玉精神为动力，深入开展争当“创先争优”示范岗和示范窗口活动；全面推进“学习型领导班子、学习型党组织、学习型机关、学习型干部”建设，全体干部职工立足岗位，通过学习提高能力和素质，努力争创办案能手、维权能手、注册能手、计算机能手、爱岗敬业标兵和优秀党员，全系统形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。四是法制建设工作全面推进。全市以开展“把案件办成案例”活动为抓手，强化法制培训，规范办案程序，加大案件核审力度，坚持大要案件“立案前上会研究，遇到疑难集体讨论，法制人员全程参与”,提升了执法办案的水平和质量。五是基层建设迈出新步伐。出台了工商所“达标创优”活动实施方案，把“五化”要求具体量化为23项考核指标。各县局强化组织领导，周密安排部署，落实工作责任，确保工商所“达标创优”工作有序开展。经市局初步验收，首批21个工商所基本达到验收标准，圆满实现的创建目标，基层工商所建设迈出新的步伐。六是党风廉政建设取得新成果。深刻领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度的精神实质，严格执行党风廉政建设责任

制，以“两风险”防范管理为重点，逐项排查风险，评估风险等级，制定防范措施，确定防范责任，形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。按照省局“工商形象、十事十办”和“作风建设、十查十看”的要求，具体细化标准，严格考核管理，严明工作纪律，确保干部管理、约束、激励等各项制度落到实处。高度重视政风行风评议工作，用良好的队伍作风赢得群众的好评，全系统14个县局中有7个政风行风评议在本县执法单位中排名第一，4个排名第二，2个排名第三，市局有望实现全市执法单位排名第一的目标。

一年来，全系统各级协会、中心等单位，紧紧围绕中心任务，充分发挥职能作用，在开展教育培训、推动非公党建、帮助就业创业、指导行业发展、促进行业自律、加强舆论宣传等方面，做了大量工作，取得显著成绩。消协、民协、个协全部完成换届工作，协会组织得到进一步健全，职能作用得到进一步发挥。全市新闻宣传工作取得积极成效，全年在《中国工商报》、《山西日报》、《山西晚报》、山西电视台四大媒体刊播新闻及稿件88篇（条），为各项工作开展营造了昂扬向上、团结奋进的良好氛围。

总之，全系统广大干部职工把作风整顿和创先争优活动的成果转化为服务科学发展、加强市场监管、维护消费权益的强大动力，全年各项工作进展顺利、成效显著，为我市经

济发展和社会稳定作出了应有的贡献，受到了各级领导和广大群众的充分肯定和广泛好评。9月，国家工商总局授予我局“全国工商系统法制宣传教育先进集体”荣誉称号。6月6日，国家工商总局付双建副局长深入我市进行调研，对我局的整体工作给予高度评价。年内，省文明委授予我局“文明和谐单位”荣誉称号，省工商局授予我局“商标监督管理和实施商标战略工作先进单位”、“打击传销先进单位”、“治超工作先进集体”、“查办案件先进单位”等多项荣誉，市委市政府授予我局“红旗党组织”、“环境秩序整治先进集体”等多项荣誉，市局政务大厅再次被推荐为全国妇联命名的“巾帼文明岗”，12315申诉举报中心被市总工会授予“创建学习型组织，争做学习型职工”示范单位。12月24日，市委董洪运书记专程来到我局考察工作，察看了政务大厅、12315申诉举报中心、广告监测中心、行政效能监控中心、商品监测中心、荣誉室，称赞工商部门依法履行职责，为促进当地经济良好发展做出了积极贡献，并且欣然题词，勉励我们“依法行政，热情服务，为忻州市发展社会主义市场经济建功立业”。这些荣誉的取得，充分证明我们这支队伍是团结奋进、创先争优、具有强大战斗力的队伍。在此，我代表市局党组，向关心支持工商事业的上级领导、地方党委政府和社会各界表示衷心的感谢，对全系统广大干部职工，特别是辛勤奋战在基层执法一线的同志们表示崇高的敬意！

关于2011年工作任务

今年是中国共产党成立90周年，是实施 “十二五”规划的开局之年，也是我市以转型跨越为主旋律，全面落实“三五”工作总要求的关键之年。2011年全市工商行政管理工作的总体要求是：认真贯彻落实十七届五中全会和全省工商行政管理工作会议精神，以充分发挥工商职能作用、全力服务转型跨越发展为主旋律，做到“四个统一”，落实“五个更加”，推进“五增五创”，争创“六个一流”，抓住机遇，奋发有为，开拓创新，扎实工作，在我市转型跨越发展的主战场建功立业、创先争优。按照总体要求，具体做好五方面工作。

一、以活跃市场经济为根本，更加自觉服务经济发展。忻州作为欠发达地区，发展始终是当务之急，是解决所有问题的关键。2011年，我市确定了国民生产总值增长15%的指标，这是市委、市政府在客观分析和准确把握的基础上，“跳起来摘果子”的要求。为此，我们要围绕中心，服务大局，坚持主动服务、积极服务、创造性服务，力争在服务经济发展中有更大作为。

1、用足用活政策，活跃市场主体。只有让各类市场主体活跃起来，转型跨越发展才有动力和冲劲。民营经济是就业经济、富民经济，也是强市经济，民营经济最具有发展活力和潜力。要用足用活政策，认真贯彻执行省政府出台的“

5个27条”，进一步制订措施，推进公平竞争，激发民间资本的投资活力、创业活力和发展活力，使非公有制经济继续保持快速增长，力争私营企业在“十二五”期间实现总量翻一番的目标。要落实优惠政策，积极支持高校毕业生、复转军人、农民工等以创业带动就业。要开展好“七农”工程，促进农业专业化、规模化、特色化、品牌化。要以实现“两覆盖”为目标，推进非公党建工作，发挥党员在非公经济发展中的带头作用。

2、打造“五个平台”，活跃金融市场。要继续打造五大平台，通过股权出质融资、动产抵押融资、商标出质融资、信用贷款融资以及支持组建小额贷款公司的民间资本投资平台，为中小企业、个体工商户的创业发展提供有力有效的资金支持。尤其要加大与金融机构的协调沟通力度，加大对企业的政策宣传，争取所有商业银行都能依托信用体系建设成果，无抵押、无担保、凭信用为中小企业发放信用贷款，推进金融服务方式创新。

3、实施品牌战略，提高竞争实力。品牌是地方经济发展的名片。一是要大力发展地理商标品牌。充分发挥山区农产品异常丰富，绿色产品开发等潜力巨大的优势。二是要广泛开展“一企一商标”、“一村一品一商标”、“一县一业一品牌”活动。要扎实推进 “一员一标”、“一所一标”、“一局一标”活动，促进企业商标注册和争创著名、驰名商标，力

争“十二五”期间，使我市注册商标和中国驰名商标翻一番。三是要抓住在五台山召开第五次全国部分景区工商局旅游市场监管联盟会议机会，推出五台山世界文化遗产品牌，通过旅游产业的带动和引导，打造转型发展的新亮点。

4、推进信用建设，夯实市场经济基石。信用体系建设是全社会一项庞杂的系统工程。只有建设良好的信用秩序和信用环境，才能有效搭建政府、银行、企业之间的沟通机制和互动平台。一要继续完善信用信息体系，全面推行企业信用分类监管，扩大信用信息征集，建立企业自主申报信用信息机制。二要推进成果应用，实现信用信息平台向综合信息服务平台转变，为社会提供信用信息查询服务和评价成果服务。三要继续开展“守合同重信用企业”认定、“山西省信用示范企业”推荐、“诚信市场”争创等活动，引导企业增强信用自律意识。

5、转变工商职能，优化发展环境。要继续引深推进“五增五创”工作主题，落实“六帮”活动机制。尤其要继续推进行政审批服务大厅规范化建设，大力创造公开高效的办事环境。要提高履职效能，完善服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度，积极推行“一站式”服务和“流动服务”。要加大对企业政策的宣传力度，通过降低门槛、简化程序、减少审批事项，简化审批手续，开设绿色通道，提高审批效率，最大限度地降低注册成本。要通过政策服务、职能服务，窗

口服务和数据服务，建设工商服务体系。要积极分析经济运行情况，掌握一、二、三产业分布动态和变化规律，为政府部门在投资、引资、规划发展、制定措施、经济分析等方面，提供精准的市场主体信息。

二、以营造规范有序的市场环境为目标，更加高效加强市场监管。

我们必须认识到，随着改革开放的发展，市场主体多元化、经营业态多样化，营销方式现代化，市场竞争激烈化，市场监管工作面临许多新情况、新特点。工商部门在监管执法中，必须理解转型跨越发展过程中经营者所面临的新困难、新问题，提升监管效能，完善监管机制，加大办案力度，拓宽办案类型，防范监管风险，要把握尺度，在规范监管的同时促进经济发展。

更加高效地加强市场监管，其重点是：

1、加强流通环节食品安全监管。一要以试点推广食品安全电子监管为重点，按照全省总体部署，在全市食品总经销、总代理、食品流通企业、食品批发市场、二级批发经营者中推广“一票通”电子监管制度。要加强对试点经营户的指导、监管，制定完善《食品安全电子监管办法》、《食品经营户管理规范》，形成食品安全电子监管长效机制。原平市工商局今年要抓好这项工作的完善和总结，为全市推广做好准备。二要认真落实食品安全监管“八项制度”，进一步提

炼我市的成功做法，提高流通环节食品安全监管效能。三要认真贯彻我市去年底制定的《关于严肃流通环节乳品质量安全监管工作纪律的暂行规定》，严肃工作纪律，确保流通环节乳品质量安全。这里强调，要按照国务院、省政府和总局的要求，积极向当地政府申请经费，做好食品特别是婴幼儿配方乳制品的抽检工作。

2、加强市场价格监管。要按照省局出台的八条措施，积极配合有关部门，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不法行为。重点开展好粮、油、肉、副食、蔬菜等百姓生活品市场专项执法检查；依法查处制售假冒伪劣商品、无证无照经营、虚假宣传等违法违规行为。要加强市场动态监测，严格信息报送制度，引导督促市场经营者和开办者遵守国家价格政策。

3、抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。要以代理公司、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品高发地为重点整治对象，坚决打击侵犯驰名商标、著名商标、涉外商标专用权的行为，通过开展专项整治，在3月底前取得实效。

4、认真开展好清理整顿涉煤涉焦市场中介组织工作。要在市煤焦领域反腐败专项斗争领导组统一领导下，发挥牵头作用，严格按照实施方案要求抓好整顿工作。要以清查中介组织“不中不公、违规操作、弄虚作假、商业贿赂”等违

法违规问题为重点，做好审查、重新登记、协调建立执业备案制，搭建信用信息平台及归集发布等工作。

5、大力加强竞争执法工作。认真履行《反垄断法》赋予的职能，对重点行业的市场竞争情况展开调查，坚决查处公用企业和具有独占地位的经营者限制竞争的行为；深入开展打击“傍名牌”执法行动，加大保护商业秘密力度，配合有关部门积极开展扫黄打非、禁毒、反假币、反洗钱等工作。

6、加强广告监管。要突出重点，严厉查处虚假违法广告。要创新机制，开展广告业主培训，促进品牌广告推介，加强广告监测，研究广告投放在经济发展中的作用，促进广告业规范发展，做大做强。

7、继续保持高压态势，严厉打击传销违法行为。要继续完善工商、公安联合执法和单位、乡镇、社区协作机制，严查传销大要案件，严惩传销骨干分子。忻府、原平要发挥基层组织和打传联络员作用，积极研究非法传销的新动向，深入开展创建“无传销社区（院校、村镇）”活动。

8、打击合同欺诈。要开展治理格式合同专项执法行动，继续开展房地产市场秩序整顿，积极协助有关部门规范和发展中介服务业。

9、加强治超工作。要克服治超工作中的厌战情绪和麻痹思想，完善长效机制，加大巡查力度，积极争取政府和相关部门的支持配合，严防非法储售煤场死灰复燃。

10、开展好查无照等专项执法行动。要继续完善查处取缔无照经营工作机制，巩固挂照经营专项行动成果，防范执法风险，确保主体准入行为规范。同时，要积极配合有关部门，加强农资、汽车、成品油等市场监管。做好安全生产、社会治安综合治理等工作。

三、以维护社会和谐稳定为使命，更加有为强化消费维权。

工商机关履行消费维权职能，必须深入研究消费纠纷的新热点、新形式和新领域，通过对消费者投诉、申诉、举报的快速受理、反馈，解决消费者诉求，做到让消费者满意。要在新形势下，提升解答消费咨询和维护消费权益能力，广泛开展消费宣传教育和消费引导活动，营造良好消费环境，提振消费信心，促进扩大消费，拉动经济增长。

更加有为强化消费维权，其重点：一是进一步完善12315工作机制，把12315网络向社区、农村、商场、企业、学校、景区延伸，方便消费者就近咨询申诉，努力做到有问必答、有诉必应、有案必查、查必有果。二是全面强化流通领域商品质量监管。要根据消费者申诉举报热点难点，突出重点商品，强化质量监管，开展专项整治，严厉打击销售假冒伪劣商品违法行为。三是加大服务领域消费维权力度。要针对服务领域消费纠纷的特点，加强服务行业监管。当前特别要突出对家电、汽车、摩托车等“家电下乡”商品维修服务行为的规范，确保“家电下乡”优惠政策的顺利实施。四是积极开展消费维权宣传教育，创新消费教育的形式和内容，积极倡导文明、节约、绿色、低碳消费模式，努力构建有利于促进扩大消费需求的长效机制。

四、以建设法治工商为抓手，更加努力推进依法行政。依法行政是工商行政管理的生命线。法制建设是市场监管和行政执法的基石。12月1日，国家工商总局出台《关于加快推进法治工商建设的意见》，对全面推进依法行政，进一步加强法治工商建设提出了明确要求。

在规范执法行为上，要牢固树立行政要依法、有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究的理念，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要平等对待行政相对人，同样情形同等处理。要尊重行政相对人，坚决防止以管理者自居，粗暴执法、野蛮执法。在严格办案程序上，要严格规范行政处罚程序，严格规范行政处罚自由裁量权，杜绝重实体、轻程序和处罚畸轻畸重问题的发生。在强化执法监督上，要认真落实执法责任制和责任追究制，充分发挥大要案件评审委员会、企业登记疑难问题集体会审制度和工商所法制员的作用，强化法制机构对案件的核审把关、听证和行政复议的保障作用。要推行网上办案系统，运用数字化手段规范办案程序、强化程序监督。

更加努力推进依法行政，其重点：一是以“业务能力提

升”为主线，积极开展行政示范单位创建活动，继续开展“办案能手”评选活动，进一步加强案件评审工作，落实执法责任制和执法评议考核制；二是要积极发挥行政指导的作用，建立大要案件评审委员会和登记注册集体会审制度，全力推进“把执法案件办理成案例”工作，要强化法制把关、法制监督、法制保障的作用。三是要采取轮流培训、以案说法、技能比武、在岗自学等有效形式，有针对性地开展基层法制干部培训，切实改善基层执法人员素质偏低的现状，全面提高执法队伍的综合素质和服务本领。

全体工商干部要自觉增强依法行政意识和能力；要学会依法化解矛盾纠纷，服务和谐社会建设；要注重发挥群众和社会舆论监督的作用，建设阳光工商，使公开、透明成为一项基本制度。

五、以开展创先争优活动为契机，更加严格锻炼干部队伍。

服务转型跨越发展的新形势新任务对班子和队伍建设提出了更高的要求，迫切需要我们更加严格地锻炼干部队伍，做到强化班子建设、夯实基层基础、提升队伍素质，努力打造一支政治、业务、作风“三个过硬”的工商干部队伍。

更加严格锻炼干部队伍，其重点：一是扎实开展“创先争优”活动。全市各级工商机关要紧密结合本单位基层党组织和党员队伍实际，扎实有效地开展“创先争优”活动，做

到“五个结合”：与开展政风行风建设相结合；与推进行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心等窗口单位的规范化建设相结合；与开展“办案能手”、“企业注册登记能手”、“消费维权能手”、“计算机操作能手”等评选活动相结合；与建设工商文化、唱红歌、唱工商之歌等活动相结合；与建设学习型机关相结合。大力弘扬新风正气，努力营造积极向上的舆论氛围，让踏实干事的人得到尊重，让不计名利的人得到肯定，让敢于创新的人得到鼓励，让业绩突出的人得到褒奖，“七一”前夕，全市工商系统将表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。二是切实抓好各级领导班子建设。要坚持正确的用人导向，建立优胜劣汰的选拔任用机制，真正把那些有胆识、有思路、有能力、有实绩的优秀干部选拔到重要岗位上来；要引深“解放思想、创新工作、服务转型、促进跨越”大讨论，提倡领导干部带头深入基层，开展调研和实践活动；要强化执行力，加强综合绩效考核，发挥考核考评“风向标”、“指挥棒”作用。领导干部要讲政治、讲大局、讲党性，做到讲正气、讲奉献、讲品格，要求群众做到的，领导干部首先要做到。领导要作表率，不要当二传手，要不断增强服务大局的能力、谋划工作的能力、团结群众的能力、廉洁从政的能力，做到以过硬的作风、良好的形象带好队伍。三是加强基层一线和基础工作建设。要扎实推进工商所“达标创优”活动，进一

步改善基层工商所执法装备，充实工商所执法力量，为基层的同志们创造更好的工作和生活条件。基层工商所既要抓好业务工作，带好队伍，又要做好政治和党务工作，切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。办公室、人教、财务、监察、法制等综合部门的工作人员和职能科室的内勤人员必须增强服务意识，提高服务效能，为业务部门和基层提供有力保障。要搞好离退休人员的服务工作。要大力支持协会工作，进一步做好行政和事业人员经费保障工作，在人员配备、经费使用等方面解决实际困难和问题。四是大力加强教育培训。深入推进“学习型领导班子、学习型党组织、学习型机关、学习型干部”建设，严格学习制度，创新培训手段，严格考试考评，继续大范围培训干部、大力度提高素质。五是切实加强反腐倡廉建设。认真学习贯彻总书记在十七届中央纪委六次全会上重要讲话，深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。要严格执行党风廉政建设责任制；推进反腐倡廉制度创新；加强领导干部廉洁自律；深化党性党风党纪教育；充分运用信息化手段，完善廉政风险点防控机制，强化对权力运行的制约和监督；严肃查办违纪违法案件；坚决纠正人民群众反映强烈的突出问题，努力使“勤政促发展，廉政保平安”成为每一名工商干部的自觉行动，树立工商行政管理机关廉洁自律、勤政为民的良好形象。

同志们，全面完成今年的各项任务，实现“十二五”开局之年的开门红，责任重大，使命光荣，大有可为。让我们以更加进取的精神、更加创新的思路、更加有力的举措、更加务实的作风，开拓奋进，扎实工作，在服务我市转型跨越发展中建功立业、创先争优，以优异的成绩向中国共产党建党90周年献上一份厚礼！

第二篇：市宣传思想工作会议上的工作报告

今天，召开全县宣传思想工作会议，会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务于全县加快脱贫，推进小康，争先发展为己任，按照全国、全省宣传工作会议和全县经济工作会议的要求，理清思路，明确方向，把握重点，完善措施，安排部署好今年的宣传工作，下面我讲两个方面的问题：

一、二oo三年全县宣传思想工作的简要回顾

过去的一年，在县委和上级主管部门的正确领导下，在全县宣传思想战线同志们的共同努力下，各项工作都取得了明显的成绩，主要表现在以下几个方面：

(一)精心组织了四大活动，重塑繁峙良好形象。

1、在县委的正确领导下，积极开展了“贯彻十六大，打造新繁峙”大讨论活动。从“6·22”特大矿难发生后，正常的经济社会秩序被打乱，全县经济、政治、文化方面都受到严重影响。十六大胜利召开后，宣传部按照县委的安排在全县干群中展开了声势浩大的“贯彻十六大，打造新繁峙”大讨论活动，寻找出一系列制约我县发展的问题，并根据讨论发现的问题，进行整改。各乡镇、各单位都制定出“六新”举措。通过学习、讨论从而解放干群思想，拓宽思路，增强信心。去年元宵节期间，通过灯展的形式，把县委、政府及各乡镇、单位的决心、信心、举措传递给全县的干部群众，从而在全县上下营造了“贯彻十六大，打造新繁峙”的良好舆论氛围。

2、利用去年“6·22”反思日，在“6·21”这一天组织了全县51个行政执法机关的执法宣传，在府新街展示执法新形象，为群众进行法律咨询服务，公布服务承诺，接受群众监督，并邀请山西电视台、《山西日报》等6家新闻媒体的20多名记者进行现场采访活动。省、市有关部门领导和县四套班子领导带领执法队伍沿街散发传单，宣传《安全生产法》、《土地法》和《环保法》等法律法规。通过大张旗鼓的宣传，让广大干群以此为戒，警钟常鸣，提高法律意识。

3、在去年“非典”防控期间全力以赴做好“非典”防治的新闻宣传，充分利用报纸、电视、广播、专栏、黑板报、传单等宣传手段，大力宣传党和政府在“非典”防治上的政策、法规、投入和取得的成绩，及时报道防控一线医务、防疫人员的模范事迹，增强人们战胜“非典”的决心和信心。同时，宣传部全体干部冒着危险，不辞劳苦把10万多份“非典”宣传资料及时发放到农民手中，有针对性地宣传科学防治，破除迷信的典型，及时平抑社会上的种种流言、谣言，安定人心，稳定社会。在全县范围内开展美化环境、告别愚昧的环境清理整治活动。

4、认真组织了“两会”宣传和纪念毛泽东同志诞辰110周年的宣传活动，并组织全县市级以上文明单位和近三年来全县“十行十佳”先进个人在“毛泽东路居伯强纪念馆”进行了爱国主义教育活动，同时对伯强村150户农民进行了慰问，每户送去一袋白面;国家体育总局给伯强村小学捐献了价值7000余元的体育器材;县计划生育局、县医院、繁城镇卫生院为老区人民带去了药品，保健知识，并为他们进行现场诊治;县科技局、畜牧局、新华书店等单位为老区人民送去了科学种田，养畜致富的新技术和图书、资料;县法院为老区人民送去了法律知识，并现场接受群众的咨询;县委宣传部组织了一台精彩的歌颂毛主席的文艺节目献给山庄窝铺的老区人民;忻州市书画界的知名人士张启明、宋培聊、孙存锦、范越伟、杨文成等以及繁峙县的书画名人亲临毛主席路居伯强乡纪念馆，当场挥毫泼墨，为纪念毛泽东同志诞辰110周年留下了他们的墨宝，把纪念毛泽东同志诞辰110周年活动推向了高潮，此次活动极大地丰富了农民的文化生活，收到了良好的社会效益。

四大宣传活动使县委、政府的工作作风变了，执法单位、窗口服务行业能够依法行政，优质服务，各乡镇、单位、部门有了生机和活力。我县的软硬投资环境大大改善，逐步形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好态势。

(二)六大工程整体推进，宣传事业稳步前进。

第一、抓住重点，务求实效，学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想兴起了新高潮。

一是持之以恒坚持了中心组学习。每半年邀请省、市专家、教授集中封闭培训一次。去年邀请市委讲师团丁媚柱、张秀梅等专家作了现场报告。二是强化了基层党员干部的学习，县委宣传部抽调理论骨干经常性地对各个乡镇、单位的学习进行辅导、检查和考试，全年对全县副科以上的500多名干部进行了轮训，共培训5期，每期5天，同时充分发挥乡镇“三个代表”报告员的作用，深入田间地头向基层群众进行宣讲，直接听众达1万多人。培训结束后，组织了对全县1500多名干部关于“三个代表”重要思想学习内容的考试。三是轰轰烈烈开展理论宣传教育活动。在电视、电台节目中开辟理论学习园地，举办理论辅导讲座。今年共组织全县干部撰写理论文章560多篇。在市级以上媒体刊发理论文章10篇，其中县级领导5篇。

第二，围绕中心，服务大局，舆论引导取得了新成就。一是面对突如其来的非典疫情，各级宣传舆论部门强化政治意识、大局意识、责任意识，在全县上下形成了万众一心，众志成诚的舆论氛围。二是大力宣传全县的重点工作，重要举措，重大工程，今年共在省、市、县报刊、电台、电视台刊发、播发稿件309件，其中省级以上36件，头版31件，县有线电视台自办节目采用稿件3000件。有效地对外宣传了我县的经济建设，社会发展和小康建设的进展情况，重树了繁峙人民的信心和决心，促进了全县经济的稳步发展和社会的不断进步。三是圆满完成了xxxx的党报党刊发行任务。

第三，大力弘扬民族精神，思想道德建设呈现出新面貌。一是配合抗击非典斗争出台了《关于做好防治非典有关人员思想政治工作的通知》，在省、市级文明办的支持下，向农村赠送了防治非典挂图等宣传品和宣传

设备。二是进一步深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，出台了《繁峙县关于进一步加强公民道德建设实施方案》，在全县开展了“争做文明市民、共建美好家园”活动，以建设局环卫人员为主体，共清理县城各种垃圾6000多方。继续在全县开展了XX“十行十佳”评选活动，并进行了表彰。三是按照省、市的统一安排，精心组织开展了纪念毛泽东同志诞辰110周年的系列活动，共为伯强乡农民送去书籍、药物、白面等价值约1万余元，收到了良好的社会效应。四是积极开展文化、科技、卫生三下乡活动，共为农民提供文化科技书籍2千余册，放映电影100多场，送戏下乡60多场，送医送药价值达5千多元。

第四，发展先进文化、建设文化先进强县有新突破。一是积极开展群众性文化活动。节日文化、校园文化、农村文化活动丰富多彩，健康向上。去年元宵节搞了“灯展一条街”，把县委、政府及各单位的工作打算、服务项目承诺等用灯展的形式展示出来，让老百姓评判、监督，受到群众的欢迎和好评。二是加强了文化队伍的建设，按照省、市的要求，产生了全县十大文化名人，以此带动我县的文化发展事业。三是文艺创作，文艺表演屡有获奖。繁峙秧歌小戏《王大妈赶集》在市里组织的文化调演中获一等奖。其中老演员鱼鱼儿受到好评，被广大观众誉为忻州的“赵丽蓉”。四是在杏园乡古家庄村和繁城镇西义村召开了“弘扬民族文化，推动先进文化”现场会，在全县推广古家庄农民文艺协会和西义村青年农民艺术班的经验，在全县掀起农村文化大院建设热潮。目前全县乡乡都有文化站，部分村开始兴办农民文艺协会和文化大院。一些农民文艺组织得到了发展壮大，在一些重大活动和节日里，经常活跃着他们的身影，并开始走向市场。

第五，文明创建广泛开展，群众性精神文明建设呈现新面貌。一是精神文明创建活动深入扎实。继续对全县的50多个县级文明单位进行了复查，并配合省、市文明办对去年申报省级文明单位地税局和省级军民共建单位国税局进行了验收。在全县农村继续开展五旗文明户的创建活动。同时深入实施“西部开发助学工程”和“爱心助学行动”，共资助农村和城镇贫困大学生2名，中学生1名。二是城镇创三优活动成效显著。非典期间由县委宣传部、文明办牵头，在全县开展全民爱国卫生运动和全民健身活动，收到良好的效果。三是砂台文明长廊建设有了新进展，在继续搞好砂台沿线的绿化、美化等硬环境的基础上，重点改善软环境，开展文明待客、文明服务等活动。规范县城、砂河的客运秩序、市场秩序、社会秩序。

第六，基础设施明显改善，宣传队伍壮大加强。一是广电中心投资7万余元，新增非线性编辑线一条，数字摄像机和播出录像机并租用灯光一套。完成了全市重点工程市网络覆盖工程，新开通市公共频道，综合频道两套节目，电视用户由3000余户上开到6000户。由国家体育总局资助的县体育中心正在施工，县文化活动中心也在积极筹备之中，同时对旧体育场进行了绿化改造，新安装了足球门和二套健身器材。人民群众日益增长的文化需求得到了极大的满足。二是加大了对乡镇报告员的管理和培训力度，使宣传干部队伍的整体素质得到了提高。专门邀请市委党校的杨有善副校长对全县报告员和宣传部全体干部进行了业务培训。坚持每月28号开报告员例会，汇报本月的工作情况同时安排下月的工作任务。通过培训学习，宣传干部业务能力明显提高，人人会电脑，个个能写会讲，独当一面，使宣传队伍得到了充实加强。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，有些地方“一手硬、一手软”的问题还没有根本解决;理论工作还需进一步增强说服力和战斗力;舆论工作还需进一步增强吸引力和感召力，思想政治工作还需进一步增强针对性和实效性，文化事业和文化产业更需进一步加快发展步伐。所有这些问题的存在，都需要我们在今后的工作中，认真加以研究、解决和落实。

二、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，扎扎实实做好xxxx年的宣传思想工作。

xxxx年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革，扩大开放，促进发展的重要一年。按照上级的部署和县委的要求，结合我县宣传工作的实际，今年我县宣传工作的基本思路和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉同以xx同志为总书记的党中央保持一致，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，全面深入学习宣传贯彻十六大和十六届三中全会精神，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，牢牢把握正确导向，唱响主旋律，打好主动仗;坚持以人为本，解放思想，实事求是，与时俱进，贴近实际，贴近生活，贴近群众，坚持抓改革，求创新，谋发展，不断增强宣传思想工作的社会影响力，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为我县全面建设小康社会提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。

(一)、主要任务：

1、强化理论指导力度，继续引深“三个代表”重要思想的学习。着眼于巩固马克思主义思想在意识形态领域中的指导地位，巩固全县干部群众建设有中国特色社会主义的共同思想基础，增强全县党员干部执政为民的自觉性。

2、提高舆论引导水平。围绕全面建设小康社会的奋斗目标，做好县委、县政府关于全面建设小康社会重大决策、重要举措的宣传，为广大人民解疑释惑，把党的主张和人民的心声统一起来。

3、弘扬民族精神，健全道德体系。使全县人民在建设小康社会中始终保持昂扬向上的精神状态。

4、繁荣文化事业，创造良好的文化条件，满足人民日益增长的文化需求。

5、深入开展群众性文明创建活动，提高城乡文明程度。

6、积极探索新时期宣传思想工作的规律，在宣传内容、形式、方法、机制上进行探索和创新。

(二)重点工作：

1、加强干部理论培训力度

一是要在学习内容上不断引深。要在组织广大干部群众进一

步学习掌握“三个代表”重要思想体系和精神实质的基础上，学习十六大精神，十六届三中、四中全会精神，《宪法》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，xxxx年中共中央下发的1号文件精神，以及中央下发的繁荣社会哲学有关文件精神。

二是要在学习对象上不断拓展，在重点抓好科级以上领导干部学习的同时，面向基层，抓好乡、村两级干部和全县党员的学习，抓好企事业单位、民营企业干部职工的学习，充分发挥“三个代表”重要思想乡镇报告员队伍的积极作用和企事业单位政治思想工作人员的作用，把科学的理论送到群众手中。

三是要制定严格的学习制度。全县各级党组织，要把理论学习坚持经常，领导干部要坚持带头学、带头讲、带头研究和探讨，着力解决新的理论课题和实践问题，从而建立学习型机关。在这里应该受到表彰的有繁城镇和各条管单位，他们都能坚持做到班前学习。

四是按照年初制定的双千分岗位责任制考核要求，各单位要积极参加县委组织的中心组学习，考试和理论研讨等。

五是通过学习确立“三种观念”、强化“四种意识”、弘扬“两种精神”、保持“两个务必”、提高“五种能力”。即：确立正确的世界观、科学的发展观和正确的政绩观;强化执政为民的意识，民主法制的意识，三农意识和人才意识;弘扬求真务实的精神和探索创新的精神;保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作用;提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力，总缆全局的能力。真正达到武装思想，推动工作的目的。

2、大力构建道德建设体系

实现全面建设小康社会的奋斗目标，迫切需要加强思想道德建设，提高人们的思想道德素质;迫切需要弘扬和培育民族精神，用高尚的精神凝聚人心，激励斗志，鼓舞信心，使全县人民保持昂扬向上的精神状态。去年县委已出台了《贯彻公民道德建设实施纲要的意见》，今年要按照道德建设三大着力点(家庭美德、社会公德、职业道德)来构建道德建设体系。重点落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。具体地讲：家庭美德由妇联牵头，教育局配合，根据中共中央国务院下发的“关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见”，举办一系列的活动。各级妇联、教育部门要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要求各社区要密切合作，办好家长学校，家庭教育指导中心，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，提高科学教育子女的能力。职业道德由文明委牵头，各单位特别是文明单位带头构建，从职工手册，岗位责任制抓起，建立道德责任首问制，强化职工职业道德建设;社会公德由宣传部、文明办、关工委共同牵头，全社会齐抓共管，在全县开展以“诚信繁峙”为主题的“共铸诚信”活动。重点抓好“政务诚信”、“商务诚信”、“社会诚信”活动。“政务诚信”由政府牵头，推动政府行政执法单位开展向社会公开承诺活动;“商务诚信”是指继续开展百城万店无假货活动，此项活动由文明办、工商局共同组织;“社会诚信”重点开展以“文明、诚信、小康”为主题的系列活动，此项活动由宣传部、文明办、关工委具体组织，全社会共同参与。同时还要开展各种类型的读书活动，创建市民学校、文化馆站、老年大学、文化大院等后续教育机构，努力提高全社会的科学文化水平，从而进一步推进学习型社会的创建。

为了认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，“六一”前夕，宣传部、文明办、关工委、教育局、文体局、团委、妇联、新华书店等单位，已开展了一系列活动，开了个好头，下半年要动员全社会的力量，齐抓共管，为下一代创造一个良好的健康成长环境。特别是文体局要进一步加大对非法网吧、书摊的打击力度，净化文化传播渠道和文化市场。教育局要扎实抓好“中华魂”读书活动。

今年9月20日是全国公民道德建设宣传日，节日前后，全县要举办一系列的庆祝活动。比如，道德歌曲大家唱、“举手之劳”、道德建设实践活动、送温暖献爱心志愿者活动等。同时，县委、县政府还要组织开展“感动繁峙”道德建设佳出人物的评选活动，对全县道德建设进行全方位的评比和总结表彰。通过以上活动，大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极倡导集体主义精神、社会主义人道主义精神。引导未成年人牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，引导全体公民在小康建设的道路上始终保持昂扬向上的精神状态，为小康建设创造良好的人文环境。

3、加强宣传思想战线硬件基础和队伍建设，提高舆论引导水平

从去年下半年到今年上半年，由繁峙的6·22事件引发了全国范围内的新闻宣传战线上的“三项教育”活动，我县的新闻宣传战线和全国同步，进行了学习整改，加强了这个队伍的组织、思想、作风建设，从而使这个队伍在职业精神，职业道德，职业纪律上有了明显进步，作风有了明显的改观。

一是广电局引进了人才竞争机制，公开招聘关键环节人才，并率先进入了人事制度改革行列。同时加强基础建设投入，xxxx年拟投资500万元，架设繁峙至砂河的光缆，解决5个乡镇看电视难的问题，从而可增加7000用户，增加电视覆盖面。

二是加大了外宣、内宣力度，创建新的信息载体，拓展内宣空间。由县委、宣传部牵头，通讯组主办的《今日繁峙》今天也与观众见面了，由文联主办的《锦绣繁峙》画册明年4月也将出版。同时，忻州电视台、驻繁记者站，沟通了内外宣传渠道，对重树繁峙形象，提升繁峙人气起了积极作用。围绕小康、围绕中心服务大局，宣传群众，鼓舞群众，方便快捷地把党的方针政策传递给群众，把党的主张和群众的心声最大限度地统一起来，为小康建设创建良好的舆论氛围。

4、繁荣文化事业，探索文化产业体制改革

围绕小康目标，提供良好的文化条件，是文化事业发展的根本目标。

一是继续抓好各大节日的文化娱乐活动，今年重点抓好“六一”、“9·20”、“国庆”、“邓小平同志诞辰100周年”活动。文体局着重加强文化下乡力度，加强对全县文化事业发展的指导和管理。

二是全县各单位要创造自己的文化亮点，开展丰富多彩的职工文化生活和企业文化和校园文化等活动。各乡镇年内要做到新增“一点”，新开发“一景”。即一乡一点，一乡一景，开发利用好丰富的文化资源。一点是指文化活动点，在原有的基础上新增一点(如：农民文艺协会、文化大院、图书馆、农民夜校等);一景是指文化旅游景点，利用原有的资源，开民潜力资源，创造有旅游价值的人文自然景观，特别是利用好已有爱国主义教育基地。

三是加强文化调研整理工作，初步整理滹源文化，并拟编撰系列丛书。

四是完善《繁峙县文化建设发展规划》。今年重点建立繁峙县文化人才库的档案，完成《锦绣繁峙》画册的资料准备工作。

五是促进文化事业和文化产业加快发展。文化体制改革是不断解放和发展文化生产力，增强文化发展活力，推动文化创新的根本出路，要根据社会主义市场经济发展的要求，坚持从实际出发，积极推动文化体制改革。今年着重抓好广电局、文体 局的体制改革。

5、深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高全县城乡文明程度

一是要努力倡导积极、健康、文明的生活方式。继续推进以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为主题的“三讲一树”活动，创造文明、整洁的生活、工作环境和良好的投资环境。

二是认真开展精神文明创建活动，继续抓好城镇“创三优”和砂台文明长廊建设。机关着重以创建文明单位、文明行业为主，农村着重以创建文明村镇，五旗文明户为主。继续开展“十行十佳”评选活动，新增“优秀公民”、“人民满意的公务员”、“文明小区”评选活动。通过这些评选活动，对外树形象，行业树标兵，农村树“旗帜”，农村要特别选树立那些遵纪守法、致富有招、教子有方的优秀家庭。最近县委、政府发出了向民营企业家沙万里同志学习的决定，在民营企业界推出这个典型，就是要让新富起来的群体向他学习，做到与时俱进、富而思进、富而思源、回报社会，从而在小康建设的道路上创造一个手拉手，共同富裕的新风尚，在经济繁荣的同时，使人们的精神充实，社会全面进步。

三是继续做好“西部开发助学工程”、“爱心助学行动”、“高中宏志班”三件实事。西部助学工程和高中宏志班是由中央文明办直接救助的。在我县已经开展了三年，共有四名大学生，六名高中生得到了救助。爱心助学活动由全社会推动，近几年，国家体委驻繁峙扶贫工作组和团县委做的最好。他们共同开展了“一帮一”活动，目前有 名贫困学生受到了帮助。今年关心下一代工作委员会和教育局对全县范围内的困难学生进行了全面摸底，规范管理和重点救助，县委政府主要领导已带头救助，望全县各单位领导、有识之士踊跃参与这个活动，让这些困难群体不再困难，在社会主义这个大家庭里，享受温暖，愉快的完成学业。

四是继续加强对县级以上文明单位的动态管理，巩固提高文明创建水平，充分发挥文明单位在“三个文明”建设中的表率作用(对文明单位的规范化管理会后要专门开会)。

同志们，今年宣传思想工作的任务已明确，目标已确定，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在县委、县政府的领导下，围绕主线，突出重点，努力开创宣传思想工作的新局面，为推进我县小康建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

第三篇：市宣传思想工作会议上的工作报告

今天，召开全县宣传思想工作会议，会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务于全县加快脱贫，推进小康，争先发展为己任，按照全国、全省宣传工作会议和全县经济工作会议的要求，理清思路，明确方向，把握重点，完善措施，安排部署好今年的宣传工作，下面我讲两个方面的问题：

一、二oo三年全县宣传思想工作的简要回顾

过去的一年，在县委和上级主管部门的正确领导下，在全县宣传思想战线同志们的共同努力下，各项工作都取得了明显的成绩，主要表现在以下几个方面：

(一)精心组织了四大活动，重塑繁峙良好形象。

1、在县委的正确领导下，积极开展了“贯彻十六大，打造新繁峙”大讨论活动。从“6·22”特大矿难发生后，正常的经济社会秩序被打乱，全县经济、政治、文化方面都受到严重影响。十六大胜利召开后，宣传部按照县委的安排在全县干群中展开了声势浩大的“贯彻十六大，打造新繁峙”大讨论活动，寻找出一系列制约我县发展的问题，并根据讨论发现的问题，进行整改。各乡镇、各单位都制定出“六新”举措。通过学习、讨论从而解放干群思想，拓宽思路，增强信心。去年元宵节期间，通过灯展的形式，把县委、政府及各乡镇、单位的决心、信心、举措传递给全县的干部群众，从而在全县上下营造了“贯彻十六大，打造新繁峙”的良好舆论氛围。

2、利用去年“6·22”反思日，在“6·21”这一天组织了全县51个行政执法机关的执法宣传，在府新街展示执法新形象，为群众进行法律咨询服务，公布服务承诺，接受群众监督，并邀请山西电视台、《山西日报》等6家新闻媒体的20多名记者进行现场采访活动。省、市有关部门领导和县四套班子领导带领执法队伍沿街散发传单，宣传《安全生产法》、《土地法》和《环保法》等法律法规。通过大张旗鼓的宣传，让广大干群以此为戒，警钟常鸣，提高法律意识。

3、在去年“非典”防控期间全力以赴做好“非典”防治的新闻宣传，充分利用报纸、电视、广播、专栏、黑板报、传单等宣传手段，大力宣传党和政府在“非典”防治上的政策、法规、投入和取得的成绩，及时报道防控一线医务、防疫人员的模范事迹，增强人们战胜“非典”的决心和信心。同时，宣传部全体干部冒着危险，不辞劳苦把10万多份“非典”宣传资料及时发放到农民手中，有针对性地宣传科学防治，破除迷信的典型，及时平抑社会上的种种流言、谣言，安定人心，稳定社会。在全县范围内开展美化环境、告别愚昧的环境清理整治活动。

4、认真组织了“两会”宣传和纪念毛泽东同志诞辰110周年的宣传活动，并组织全县市级以上文明单位和近三年来全县“十行十佳”先进个人在“毛泽东路居伯强纪念馆”进行了爱国主义教育活动，同时对伯强村150户农民进行了慰问，每户送去一袋白面;国家体育总局给伯强村小学捐献了价值7000余元的体育器材;县计划生育局、县医院、繁城镇卫生院为老区人民带去了药品，保健知识，并为他们进行现场诊治;县科技局、畜牧局、新华书店等单位为老区人民送去了科学种田，养畜致富的新技术和图书、资料;县法院为老区人民送去了法律知识，并现场接受群众的咨询;县委宣传部组织了一台精彩的歌颂毛主席的文艺节目献给山庄窝铺的老区人民;忻州市书画界的知名人士张启明、宋培聊、孙存锦、范越伟、杨文成等以及繁峙县的书画名人亲临毛主席路居伯强乡纪念馆，当场挥毫泼墨，为纪念毛泽东同志诞辰110周年留下了他们的墨宝，把纪念毛泽东同志诞辰110周年活动推向了高潮，此次活动极大地丰富了农民的文化生活，收到了良好的社会效益。

四大宣传活动使县委、政府的工作作风变了，执法单位、窗口服务行业能够依法行政，优质服务，各乡镇、单位、部门有了生机和活力。我县的软硬投资环境大大改善，逐步形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好态势。

(二)六大工程整体推进，宣传事业稳步前进。

第一、抓住重点，务求实效，学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想兴起了新高潮。

一是持之以恒坚持了中心组学习。每半年邀请省、市专家、教授集中封闭培训一次。去年邀请市委讲师团丁媚柱、张秀梅等专家作了现场报告。二是强化了基层党员干部的学习，县委宣传部抽调理论骨干经常性地对各个乡镇、单位的学习进行辅导、检查和考试，全年对全县副科以上的500多名干部进行了轮训，共培训5期，每期5天，同时充分发挥乡镇“三个代表”报告员的作用，深入田间地头向基层群众进行宣讲，直接听众达1万多人。培训结束后，组织了对全县1500多名干部关于“三个代表”重要思想学习内容的考试。三是轰轰烈烈开展理论宣传教育活动。在电视、电台节目中开辟理论学习园地，举办理论辅导讲座。今年共组织全县干部撰写理论文章560多篇。在市级以上媒体刊发理论文章10篇，其中县级领导5篇。

第二，围绕中心，服务大局，舆论引导取得了新成就。一是面对突如其来的非典疫情，各级宣传舆论部门强化政治意识、大局意识、责任意识，在全县上下形成了万众一心，众志成诚的舆论氛围。二是大力宣传全县的重点工作，重要举措，重大工程，今年共在省、市、县报刊、电台、电视台刊发、播发稿件309件，其中省级以上36件，头版31件，县有线电视台自办节目采用稿件3000件。有效地对外宣传了我县的经济建设，社会发展和小康建设的进展情况，重树了繁峙人民的信心和决心，促进了全县经济的稳步发展和社会的不断进步。三是圆满完成了xxxx的党报党刊发行任务。

第三，大力弘扬民族精神，思想道德建设呈现出新面貌。一是配合抗击非典斗争出台了《关于做好防治非典有关人员思想政治工作的通知》，在省、市级文明办的支持下，向农村赠送了防治非典挂图等宣传品和宣传

设备。二是进一步深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，出台了《繁峙县关于进一步加强公民道德建设实施方案》，在全县开展了“争做文明市民、共建美好家园”活动，以建设局环卫人员为主体，共清理县城各种垃圾6000多方。继续在全县开展了XX“十行十佳”评选活动，并进行了表彰。三是按照省、市的统一安排，精心组织开展了纪念毛泽东同志诞辰110周年的系列活动，共为伯强乡农民送去书籍、药物、白面等价值约1万余元，收到了良好的社会效应。四是积极开展文化、科技、卫生三下乡活动，共为农民提供文化科技书籍2千余册，放映电影100多场，送戏下乡60多场，送医送药价值达5千多元。

第四，发展先进文化、建设文化先进强县有新突破。一是积极开展群众性文化活动。节日文化、校园文化、农村文化活动丰富多彩，健康向上。去年元宵节搞了“灯展一条街”，把县委、政府及各单位的工作打算、服务项目承诺等用灯展的形式展示出来，让老百姓评判、监督，受到群众的欢迎和好评。二是加强了文化队伍的建设，按照省、市的要求，产生了全县十大文化名人，以此带动我县的文化发展事业。三是文艺创作，文艺表演屡有获奖。繁峙秧歌小戏《王大妈赶集》在市里组织的文化调演中获一等奖。其中老演员鱼鱼儿受到好评，被广大观众誉为忻州的“赵丽蓉”。四是在杏园乡古家庄村和繁城镇西义村召开了“弘扬民族文化，推动先进文化”现场会，在全县推广古家庄农民文艺协会和西义村青年农民艺术班的经验，在全县掀起农村文化大院建设热潮。目前全县乡乡都有文化站，部分村开始兴办农民文艺协会和文化大院。一些农民文艺组织得到了发展壮大，在一些重大活动和节日里，经常活跃着他们的身影，并开始走向市场。

第五，文明创建广泛开展，群众性精神文明建设呈现新面貌。一是精神文明创建活动深入扎实。继续对全县的50多个县级文明单位进行了复查，并配合省、市文明办对去年申报省级文明单位地税局和省级军民共建单位国税局进行了验收。在全县农村继续开展五旗文明户的创建活动。同时深入实施“西部开发助学工程”和“爱心助学行动”，共资助农村和城镇贫困大学生2名，中学生1名。二是城镇创三优活动成效显著。非典期间由县委宣传部、文明办牵头，在全县开展全民爱国卫生运动和全民健身活动，收到良好的效果。三是砂台文明长廊建设有了新进展，在继续搞好砂台沿线的绿化、美化等硬环境的基础上，重点改善软环境，开展文明待客、文明服务等活动。规范县城、砂河的客运秩序、市场秩序、社会秩序。

第六，基础设施明显改善，宣传队伍壮大加强。一是广电中心投资7万余元，新增非线性编辑线一条，数字摄像机和播出录像机并租用灯光一套。完成了全市重点工程市网络覆盖工程，新开通市公共频道，综合频道两套节目，电视用户由3000余户上开到6000户。由国家体育总局资助的县体育中心正在施工，县文化活动中心也在积极筹备之中，同时对旧体育场进行了绿化改造，新安装了足球门和二套健身器材。人民群众日益增长的文化需求得到了极大的满足。二是加大了对乡镇报告员的管理和培训力度，使宣传干部队伍的整体素质得到了提高。专门邀请市委党校的杨有善副校长对全县报告员和宣传部全体干部进行了业务培训。坚持每月28号开报告员例会，汇报本月的工作情况同时安排下月的工作任务。通过培训学习，宣传干部业务能力明显提高，人人会电脑，个个能写会讲，独当一面，使宣传队伍得到了充实加强。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，有些地方“一手硬、一手软”的问题还没有根本解决;理论工作还需进一步增强说服力和战斗力;舆论工作还需进一步增强吸引力和感召力，思想政治工作还需进一步增强针对性和实效性，文化事业和文化产业更需进一步加快发展步伐。所有这些问题的存在，都需要我们在今后的工作中，认真加以研究、解决和落实。

二、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，扎扎实实做好xxxx年的宣传思想工作。

xxxx年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革，扩大开放，促进发展的重要一年。按照上级的部署和县委的要求，结合我县宣传工作的实际，今年我县宣传工作的基本思路和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉同以xx同志为总书记的党中央保持一致，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，全面深入学习宣传贯彻十六大和十六届三中全会精神，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，牢牢把握正确导向，唱响主旋律，打好主动仗;坚持以人为本，解放思想，实事求是，与时俱进，贴近实际，贴近生活，贴近群众，坚持抓改革，求创新，谋发展，不断增强宣传思想工作的社会影响力，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为我县全面建设小康社会提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。

(一)、主要任务：

1、强化理论指导力度，继续引深“三个代表”重要思想的学习。着眼于巩固马克思主义思想在意识形态领域中的指导地位，巩固全县干部群众建设有中国特色社会主义的共同思想基础，增强全县党员干部执政为民的自觉性。

2、提高舆论引导水平。围绕全面建设小康社会的奋斗目标，做好县委、县政府关于全面建设小康社会重大决策、重要举措的宣传，为广大人民解疑释惑，把党的主张和人民的心声统一起来。

3、弘扬民族精神，健全道德体系。使全县人民在建设小康社会中始终保持昂扬向上的精神状态。

4、繁荣文化事业，创造良好的文化条件，满足人民日益增长的文化需求。

5、深入开展群众性文明创建活动，提高城乡文明程度。

6、积极探索新时期宣传思想工作的规律，在宣传内容、形式、方法、机制上进行探索和创新。

(二)重点工作：

1、加强干部理论培训力度

一是要在学习内容上不断引深。要在组织广大干部群众进一

步学习掌握“三个代表”重要思想体系和精神实质的基础上，学习十六大精神，十六届三中、四中全会精神，《宪法》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，xxxx年中共中央下发的1号文件精神，以及中央下发的繁荣社会哲学有关文件精神。

二是要在学习对象上不断拓展，在重点抓好科级以上领导干部学习的同时，面向基层，抓好乡、村两级干部和全县党员的学习，抓好企事业单位、民营企业干部职工的学习，充分发挥“三个代表”重要思想乡镇报告员队伍的积极作用和企事业单位政治思想工作人员的作用，把科学的理论送到群众手中。

三是要制定严格的学习制度。全县各级党组织，要把理论学习坚持经常，领导干部要坚持带头学、带头讲、带头研究和探讨，着力解决新的理论课题和实践问题，从而建立学习型机关。在这里应该受到表彰的有繁城镇和各条管单位，他们都能坚持做到班前学习。

四是按照年初制定的双千分岗位责任制考核要求，各单位要积极参加县委组织的中心组学习，考试和理论研讨等。

五是通过学习确立“三种观念”、强化“四种意识”、弘扬“两种精神”、保持“两个务必”、提高“五种能力”。即：确立正确的世界观、科学的发展观和正确的政绩观;强化执政为民的意识，民主法制的意识，三农意识和人才意识;弘扬求真务实的精神和探索创新的精神;保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作用;提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力，总缆全局的能力。真正达到武装思想，推动工作的目的。

2、大力构建道德建设体系

实现全面建设小康社会的奋斗目标，迫切需要加强思想道德建设，提高人们的思想道德素质;迫切需要弘扬和培育民族精神，用高尚的精神凝聚人心，激励斗志，鼓舞信心，使全县人民保持昂扬向上的精神状态。去年县委已出台了《贯彻公民道德建设实施纲要的意见》，今年要按照道德建设三大着力点(家庭美德、社会公德、职业道德)来构建道德建设体系。重点落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。具体地讲：家庭美德由妇联牵头，教育局配合，根据中共中央国务院下发的“关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见”，举办一系列的活动。各级妇联、教育部门要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要求各社区要密切合作，办好家长学校，家庭教育指导中心，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，提高科学教育子女的能力。职业道德由文明委牵头，各单位特别是文明单位带头构建，从职工手册，岗位责任制抓起，建立道德责任首问制，强化职工职业道德建设;社会公德由宣传部、文明办、关工委共同牵头，全社会齐抓共管，在全县开展以“诚信繁峙”为主题的“共铸诚信”活动。重点抓好“政务诚信”、“商务诚信”、“社会诚信”活动。“政务诚信”由政府牵头，推动政府行政执法单位开展向社会公开承诺活动;“商务诚信”是指继续开展百城万店无假货活动，此项活动由文明办、工商局共同组织;“社会诚信”重点开展以“文明、诚信、小康”为主题的系列活动，此项活动由宣传部、文明办、关工委具体组织，全社会共同参与。同时还要开展各种类型的读书活动，创建市民学校、文化馆站、老年大学、文化大院等后续教育机构，努力提高全社会的科学文化水平，从而进一步推进学习型社会的创建。

为了认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，“六一”前夕，宣传部、文明办、关工委、教育局、文体局、团委、妇联、新华书店等单位，已开展了一系列活动，开了个好头，下半年要动员全社会的力量，齐抓共管，为下一代创造一个良好的健康成长环境。特别是文体局要进一步加大对非法网吧、书摊的打击力度，净化文化传播渠道和文化市场。教育局要扎实抓好“中华魂”读书活动。

今年9月20日是全国公民道德建设宣传日，节日前后，全县要举办一系列的庆祝活动。比如，道德歌曲大家唱、“举手之劳”、道德建设实践活动、送温暖献爱心志愿者活动等。同时，县委、县政府还要组织开展“感动繁峙”道德建设佳出人物的评选活动，对全县道德建设进行全方位的评比和总结表彰。通过以上活动，大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极倡导集体主义精神、社会主义人道主义精神。引导未成年人牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，引导全体公民在小康建设的道路上始终保持昂扬向上的精神状态，为小康建设创造良好的人文环境。

3、加强宣传思想战线硬件基础和队伍建设，提高舆论引导水平

从去年下半年到今年上半年，由繁峙的6·22事件引发了全国范围内的新闻宣传战线上的“三项教育”活动，我县的新闻宣传战线和全国同步，进行了学习整改，加强了这个队伍的组织、思想、作风建设，从而使这个队伍在职业精神，职业道德，职业纪律上有了明显进步，作风有了明显的改观。

一是广电局引进了人才竞争机制，公开招聘关键环节人才，并率先进入了人事制度改革行列。同时加强基础建设投入，xxxx年拟投资500万元，架设繁峙至砂河的光缆，解决5个乡镇看电视难的问题，从而可增加7000用户，增加电视覆盖面。

二是加大了外宣、内宣力度，创建新的信息载体，拓展内宣空间。由县委、宣传部牵头，通讯组主办的《今日繁峙》今天也与观众见面了，由文联主办的《锦绣繁峙》画册明年4月也将出版。同时，忻州电视台、驻繁记者站，沟通了内外宣传渠道，对重树繁峙形象，提升繁峙人气起了积极作用。围绕小康、围绕中心服务大局，宣传群众，鼓舞群众，方便快捷地把党的方针政策传递给群众，把党的主张和群众的心声最大限度地统一起来，为小康建设创建良好的舆论氛围。

4、繁荣文化事业，探索文化产业体制改革

围绕小康目标，提供良好的文化条件，是文化事业发展的根本目标。

一是继续抓好各大节日的文化娱乐活动，今年重点抓好“六一”、“9·20”、“国庆”、“邓小平同志诞辰100周年”活动。文体局着重加强文化下乡力度，加强对全县文化事业发展的指导和管理。

二是全县各单位要创造自己的文化亮点，开展丰富多彩的职工文化生活和企业文化和校园文化等活动。各乡镇年内要做到新增“一点”，新开发“一景”。即一乡一点，一乡一景，开发利用好丰富的文化资源。一点是指文化活动点，在原有的基础上新增一点(如：农民文艺协会、文化大院、图书馆、农民夜校等);一景是指文化旅游景点，利用原有的资源，开民潜力资源，创造有旅游价值的人文自然景观，特别是利用好已有爱国主义教育基地。

三是加强文化调研整理工作，初步整理滹源文化，并拟编撰系列丛书。

四是完善《繁峙县文化建设发展规划》。今年重点建立繁峙县文化人才库的档案，完成《锦绣繁峙》画册的资料准备工作。

第四篇：市工业经济暨节能降耗工作会议上的工作报告

文章标题：市工业经济暨节能降耗工作会议上的工作报告

坚定信心,强抓机遇,推动全市工业经济又好又快发展

各位领导,同志们:

这次工业经济暨节能降耗工作会议的主要任务是，认真贯彻落实国家和全省节能工作会议、省市经济工作会议精神，全面分析过去四年来全市工业经济发展的总体态势，研究部署2007年的工业经济暨节能降耗工作，动员全市工业系统进一步坚定信心,强抓机遇，牢固树立工业首位意识，大力实施“工业强市”战略，加快推进工业经济总量扩张和质量提升，努力推动全市工业经济实现又好又快的发展目标。根据会议安排，下面我讲几点意见。

一、奋力而为，真抓实干，工业经济工作取得较好成效

过去的四年，是全市工业深化改革、创新机制、产权结构不断优化的四年；是工业扩大开放、推进招商、产业结构不断调整的四年；是企业规模不断壮大、速度效益大幅提升、工业空前发展、总体面貌变化最大的四年。四年来，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导支持下，全市工业经济工作坚持从实际出发，因地制宜，扬长避短，充分发挥比较优势，不断改善发展环境，努力扩大对外开放，加快招商引资步伐，深化企业改革，工业经济工作取得了明显成效。主要表现在：一是发展战略不断调整,发展环境明显改善。2002年以来，市委、市政府在认真分析市情、抢抓国家实施西部大开发战略机遇的基础上，从我市的市情特点和发展的实际出发，进一步解放思想，理清思路，果断提出“要扭转我市农业一头沉的局面，实现农业产业化和农村的现代化，必须大力实施“工业强市”战略，走以工促农、以城带乡的路子。”全市上下“聚精会神抓项目、一心一意谋发展”的意识明显增强，加快工业发展的软环境得以明显改善。二是产业结构不断优化,工业比重逐年提高。四年来，全市紧紧围绕实施工业强市战略，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以推动重大项目建设为重点，不断加大产业结构调整力度，三次产业的比重由2002年的到2004年达到34:35:31，2006年达到，二产先超一产后超三产。工业增加值年均增长18.5，规模以上工业增加值年均增长26,其增幅大大高于全国全省平均水平。三是经营规模不断扩大、速度效益大幅提升。2006年底全市规模以上工业企业达到127户，比2002年增加了71户。资产达亿元，比2002年增加亿元。销售收入上亿元的企业户，比2002年增加了户。同时，大力实施项目带动战略，紧紧依托优势资源开发，充分利用国内国外两大市场，构建了具有区域经济特色的“电煤钨铁种芋红”七大项目体系。四年间，共建成投资上千万元的工业项目89个，完成工业投资亿元，建成一般工业项目个，完成投资亿元。形成了近100万千瓦电能，60万吨铁矿采选冶炼，100多万吨以上农产品加工能力。张掖火电厂、花草滩煤田、2.5万吨红矾钠等一批重大项目先继建成投产，工业企业的经营规模和能力得以大幅提升。四是改革攻坚取得突破，经营机制不断创新。四年来，我们始终坚持把深化企业改革，转换经营机制作为加快经济发展的战略性措施来抓，按照“明产权、转机制、变身份、增效益”的改革思路，通过兼并、租赁、承包、拍卖、出售、破产等多种形式，使90以上的中小企业实现了改组改制。止2006年底，全市287户国有企业已完成改制户，占列入改制计划国有集体企业总数的。通过改制，完成了企业产权体制、管理体制和经营机制创新，实现了投资主体多元化，进一步革除了制约企业发展的体制性障碍，绝大部分企业焕发出新的生机与活力，较好的达到了“国家增税、企业增效、员工增收”的预期目标。五是特色产业基本形成,竞争实力显著增强。四年来，全市工业打破了以普通建材、传统化工、小轻工产品加工为主的产业格局，基本形成了以电力、采矿、冶炼、化工、轻工、建材、农产品加工等七大产业为主的产业体系，新型能源、矿产、农副产品加工“三大”产业的经济总量占到全部工业经济总量的80。轻重工业的比重更加合理，高新技术产业发展迅速，一大批能耗高、污染重、产品档次差、投入产出比低的老企业退出规模竞争的行列，工业技术装备水平大幅提高。全市规上企业中，新型特色产业与传统产业的增加值比例发展为78:22，成为全市工业经济加快发展的支柱。能源产业发展迅速，随着黑河梯级电站和张掖火电厂项目建设，我市由电力供应短缺地区转为电力富余输出地区。矿产业开发步入新阶段，煤炭产量出现大幅度增长，工业已成为拉动经济增长的主导产业。工业产品在国际、国内两个市场的份额大幅提高，2006年，全部工业产品中产值上亿元的产品种；生产出口产品的企业达到47家，其中销售额上百万美元的3家，番茄酱、柠檬酸、硅铁、脱水菜等成为出口创汇的主要产品。六是招商引资步伐加快，开放水平不断提高。四年来，紧紧围绕构建“电煤钨铁种芋红”七大项目体系和全力打造“三基一都”的战略构想，

第五篇：市水务系统工作会议工作报告

这次水务系统工作会议的主要任务是深入贯彻落实市委六届二次全委（扩大）会议和市农村工作会议精神，回顾总结20xx年全市水务工作，表彰奖励20xx在水务工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人；研究部署20xx年水务工作目标和措施。坚持科学治水，增强保障能力，紧紧抓住国家建设社会主义新农村和扶持粮食主产区建设的历史性机遇。动员全系统干部职工，进一步解放思想，改进作风，鼓足干劲，扎实工作积极推进水务事业发展，为继续纵深推进“三大战略”，打造“实力安达、活力安达、小康安达”提供有力支持。

一、20xx年水务工作主要回顾

20xx年，全市的水务工作在市委、市政府的正确领导下，在省、绥化市业务部门的大力支持下，在水务系统广大干部职工的共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕推进“三大战略”这个中心，按照我市水务建设总体思路，从实际出发，团结一致，顽强拼搏，积极进取，奋力开拓，创造性地开展工作，较好地完成了全年的各项任务目标，取得了可观的经济效益和社会效益，主要标志是：

1、抗春旱取得全面胜利。抗旱工作历年来都是水务工作的重头戏。今年我市旱情总的来说不太严重，为我们减轻了一定的压力，但我们并没有因此掉以轻心，通过积极的筹备，在年初就作好了抗旱准备工作。一是密切监视旱情的发展。对全市具有代表性乡镇的耕地土壤含水量每周进行一次测试，及时掌握旱情动态。二是做好大坑储水。对贫水的火石山、吉星岗等8个乡镇50多个自然屯大坑贮水进行了部署，共储水80多万方，做好坐水种水源准备。三是加快打井设备检修更新速度。在没有国家下拨抗旱经费的情况下，动员农户自筹资金打井。全年共打农田井200眼，使我市的机电井总数达到4549眼；新打农田小井400眼，使总数达12400眼；同时检修各种提水设备1500台套，洗治病井110眼，新购进“白龙”30吨。四是全力以赴指导群众抗旱。我们把抗旱保苗作为重点工作来抓，局领导班子成员深入第一线分片包乡镇，指挥抗旱工作，四十多名工程技术人员深入田间，指导节水设备的安装使用和灌水技术的应用，使全市15000多眼大小机电井，都合闸放水，采取喷灌、管灌、微灌、沟灌、畦灌等多种方式进行抗旱。全市年完成灌溉面积78万亩，其中喷灌面积25万亩，微灌面积0.5万亩。在奋力抗旱的同时，我们还注重了对包扶乡镇的扶持，为包扶的万宝山镇新民村送种子、化肥等物资折合人民币近万元，解决了他们的燃眉之急。五是市、乡抗旱服务组织起到了突击队作用。市乡抗旱服务组织在抗春旱、保春种及苗期灌溉期间投入各类喷灌设备600多台套，69名技术员始终奋战在抗旱第一线，其中市抗旱服务总站4名技术人员，一辆中型汽车，11台卷盘式喷灌机，无偿往返于羊草镇南来乡祥春草坪、安达镇速生杨等8家股份公司和南来草苜蓿、元葱等5个大户，以及卧里屯农场之间，工程技术人员亲自安装喷灌设备并进行技术指导。市委、市政府领导在检查抗旱工作时给予水务局高度评价和赞扬。六是围井经济区稳步上升。全市围井经济区达到3500处，面积35万亩，创产值3亿元。在这项工作中，我们注重了对节灌典型户的培养。全市已发展种植类典型达300个，其中以中本镇大本村王玉为代表的种粮大户50个；以羊草镇北来村侯占岭为代表的种植蔬菜园区典型180个；以羊草镇杨福祥为代表种植草坪的10个；以安达镇新青村任守乾为代表种植花卉典型5个；以安达镇钟德安为代表温室种植典型45个；以羊草镇南来村刘作成为代表种植果树典型10个。这些典型户的示范辐射作用，推动了我市农业种植结构调整的进度，加快了农民致富的步伐。

2、水利工程建设成效显著。我们在水利工程建设中，重人力、重投资、重措施、重落实。一是节水灌溉工程。去年新建省级草原节水灌溉项目区一个，地点在羊草镇五撮村，效益面积3000亩，总投资90万元，主要工程建设是新打农田井9眼，配套卷盘式喷灌机9台，工程于10月末竣工，每年可节约水资源13.5万m3，年纯新增产值54万元。二是人畜饮水工程。20xx年上级批复我市人饮安全工程建设项目两批共7眼，全部为配套自来水工程。总投资128万元，其中,国家投资51万元，省匹配5.2万元，农民自筹73万元。这项工程建设时间紧，任务重，标准高，难度大，涉及面广，是一项集建、管、用于一体的系统工程，是一项十分艰巨的任务，同时我们还面临着部分干部群众由于受传统生活方式的束缚，对农村实行人畜饮水工程建设存有模糊认识，认为家家都有手压小井改不改水无所谓。加之近年来农民增收步伐缓慢，又连年受灾，手中持币量明显不足，筹措资金难度增大，面对这种现状，我们采取了有效措施。在认识问题上，我们广泛宣传党对病区的关怀，用典型引路，使广大干部群众形成共识。在资金筹措上，我们采取了“七点法”即农民筹点，金融贷点，乡企扶点，邻屯帮点，先赊点，大户拿点，部门捐点，将工程所需自筹资金陆续筹集到位，使7处工程按要求于10月末前全部竣工，打井7眼，配套变频给水设备8台，已投入运行使用，使6个乡镇7个自然屯的2200人和300头（匹）大牲畜用上了自来水。使这些屯彻底摆脱了氟害这座“恶魔”的侵害，增强了他们的体质，促进了畜牧业的发展，加快了致富步伐。在全省水务局长工作会议上，我市被评为人饮安全工作先进集体。三是防洪除涝工程。20xx年东湖水库除险加固工程通过了省级验收，被评为优良工程。该工程国家投资2000万元，省投资200万元，工程设计将防洪标准由过去的20年一遇提升到50年一遇。另外，由于今年我市的降雨量大，一些低洼村屯排水困难，给人民的生产生活带来极大的不便。为此，水务局下摆近500节涵管，解决了部分水淹民宅和除涝的问题。受灾群众欢欣鼓舞，称赞水务局为老百姓办了件好事。

3、水政水资源管理进一步加强。随着新《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利产业政策》等水利法律、法规的出台，我市的水政、水资源建设步入了依法治水、管水的法制化轨道。我们通过加大水政宣传和执法力度，在社会上营造了知法、懂法、守法的社会舆论氛围。具体工作中我们充分发挥执法队伍的作用，严肃查处多起违规、违法案件，做到了有法必依、执法必严、违法必究，为水务建设营造了良好的社会环境，全年共收缴水资源费60万元、防洪保安费完成12万元。同时，依法加大了对机电井的管理，对全市4540眼机电井进行产权明晰，达到了规范化管理，使全市机电井完好率，利用率均达到96％以上。

4、党建工作硕果累累。在新形势下，我们积极做好党建工作。全系统6个党支部共100名党员分别参加了第一批和第二批保持共产党员先进性教育活动。在学习活动中，我们严格按照市委的统一部署，紧密结合水务工作实际，立足提高干部素质，解决实际问题，取得了一定的效果。并针对不同类型党员的特点，大力开展了一批有规模、有声势、有特色的集中活动。围绕农民所急的问题，集中开展了“党员促农助农服务月”活动；围绕净化城市、服务居民、优化环境，集中开展了“弘扬雷锋精神、展示党员风采”活动；围绕纪念党的生日，增强党员先进意识，集中开展了“党徽戴胸前、誓词记心间”和“党员奉献月”活动；围绕水资源短缺的问题，集中开展了“珍惜水、爱护水、节约水”的水法宣传活动。对于在“保先教育”工作中查摆出来的问题，能立即整改的我们立即整改，不能立即整改的也都制定了相应的整改措施，并落实责任到人，确保先进性教育不走过场。针对钻井队设备老化，再生产能力不强和职工工资偏低的实际情况，经过全面细致的调查研究，局党委决定改变钻井队的经营体制，成立股份公司，走向市场。并将局机关原有的两台钻机无偿捐助给新公司，使其恢复造血机能，重新产生活力；针对水务防洪减灾体系建设不强的问题，我们提高了工程建设标准，做好了全市五大涝区的新规划。通过保持共产党员先进性教育工作，使全系统干部职工的精神面貌和工作态度大为改观，上班迟到早退的不见了；出工不出力，当一天和尚撞一天钟的现象不见了；努力工作办实事的人越来越多，从而推动了水务各项工作的蓬勃开展。纪检、工会、组织、宣传、统战、妇女等项工作也在市先进单位和标兵单位评比中取得好名次。

同志们，20xx年水务工作成绩令人鼓舞，催人奋进。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是有关部门和社会各界大力支持的结果，是全体水务干部职工勇于奉献，敢于负责，积极探索，埋头苦干的结果。我们在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，目前我们水务事业的发展还面临着不少困难和问题。一是发展水务事业资金短缺；二是水务行业体制改革滞后，经济增长点少，职工生活还不富裕；三是干部职工业务素质有待于进一步提高。上述问题已引起我们的高度重视，在今后的工作中我们要认真加以解决。

二、20xx年水务工作主要任务和措施

20xx年是全面建设“十一五”规划的第二年，也是实施市委、市政府提出继续纵深推进“三大战略”的关键一年，做好今年的水务工作意义深远。20xx年水务工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住中央加大粮食主产区扶持力度的机遇，加快发展，突出重点，加大投入，综合治理，坚持“兴利与除害相结合，开源与节流并重，防汛与抗旱并举”的原则，积极扩大水源建设，大力推进节水灌溉，努力提高防洪除涝工程标准，高标准建好人饮安全工程，为实现市委、市政府提出的“实力安达、活力安达、小康安达”的建设目标，创造良好的水务环境。

具体目标是：新打农田井200眼，其中春播前100眼，春播后100眼;新打农田小井400眼；洗治病井120眼;检修设备1500台套;新增提水设备200台套;购置白龙30吨；完成坐水种面积125万亩，新增灌溉面积1万亩，新增节灌面积6000亩；计划新上1-2个节水灌溉项目，计划投资300万元以上，争取省投150万元以上；新增节水灌溉面积1万亩，使全市节灌面积达到56万亩，其中喷灌面积达到24万亩；力争新建人饮安全工程30处；对2000-2004年已建的“四个一”工程实施自来水入户建设60处；全市计划围井经济区3500处，面积35万亩，产值达到3亿元；培育乡镇、村、屯、户节灌典型500个；在火石山、吉星岗两个贫水乡镇，新建小塘坝2-3处，争取省投资金100-150万元；根据实际做好全市防洪除涝工程的清淤，确保安全度汛；新增水土保持植树造林面积5000亩；计划收缴水资源费60万元，防洪保安费12万元；努力创造环境，全面招商引资。

为完成上述目标任务，要重点做好以下五项工作：

1、努力提高抗旱、防汛的意识，做好准备工作。我市是一个水旱灾害频繁和严重的市县，做好抗旱防汛工作是一个长期而重要的任务。在过去的抗旱防汛工作中，积累了一些好的经验和做法。当前，抗旱防汛工作面临着一些新的情况和问题。一是干旱缺水问题日益突出，旱灾发生频率、范围不断扩大，持续时间长，造成损失大，已成为影响市域经济建设的严重制约因素。针对新的情况，要及时调整思路，做好准备工作，牢固树立长期抗旱、抗大旱的思想，坚持“以防为主、防重于抗、抗重于救”的工作方针，达到农业效益、社会效益、生态效益统一的目的。目前我们要着力做好抗旱准备，确保春种一次保全苗。要密切注视旱情的发展，定期对各乡镇的土壤、墒情进行测试，掌握旱情的发展动向；井队和物资公司要做好钻机检修和物料储备；各乡镇水利站要做好抗旱设备检修、抗旱水源配套和摸清新打机电井底数；机关有关技术人员要深入第一线指导节水设备的安装使用和灌水技术，全面做好抗旱准备，达到人员、设备状态良好。二是防汛工作也不容忽视。要编制好防汛预案，储备充足防汛物资，落实好抢险队伍，做到未雨绸缪。

2、加强水利工程建设，注重质量和效益。第一，加快农村水利建设。农村是小康建设的重点，但就目前我市农村水利工程建设现状来看，水利基础设施仍然十分脆弱，已经成为制约农业和农村经济发展的主要因素之一，与全面建设小康社会的要求相差甚远。因此，必须紧紧围绕“三农”即：农村发展、农业增效、农民增收，采取有效措施，蓄住天上水，充分利用地表水，合理开发地下水，逐步满足全市建设小康社会的需水要求。在具体工程建设上要注重质量讲求效益。一是在要加快农村饮水解困工程建设，为广大农民提供水量充沛、水质合格的饮用水，改善农村用水条件。二是加快扩大水源工程建设。大打抗旱井，修建蓄水池、塘、坝、坑，同时，洗治病井，强化工程配套，增加农田灌溉面积。三是大力推广旱田喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉技术，发展节水农业，促进农业结构调整，提高水的利用率。四是依托现有的农村水利基础设施和水源条件，围井、围库、围塘、围泡发展高效农业，切实增加农民收入。第二，加快防洪体系建设。目前，我市防汛除涝配套水平只在40％左右，抗御洪涝灾害的能力还很低，要采取多种措施，强化配套，尤其是要充分发挥东湖水库的作用，力保安全度汛。第三，大力发展水务多种经营。我们水务部门要通过不断优化水务经济结构，加快资源优势向经济优势转变，努力创造多文化的水务多种经营体系。第四，利用东湖水库、青肯泡水库的资源、旅游条件，小工厂、井队的厂房、场地条件，积极开辟对外招商引资渠道，也可鼓励、引导民间资本，以独资、合资、合作联营等方式参与水务企事业单位的引资办项目，发展经济。在壮大水务行业自身实力，不断改善和提高水务职工的生活水平和解决再就业问题上下大力气。

3、加大水务投入，确保工程建设顺利实施。这几年水务事业发展较快，得益于中央、省实施积极的财政政策。今年我市水利工程建设和管理任务仍十分繁重，需要保持较大的投资规模，总需资金3000万元，其中抗旱资金2000万元。我们要认真研究政策，多渠道筹集水务建设和管理资金。一是向上争取资金，科学论证报项目。按照任务目标，在抗旱节水灌溉工程项目上要坚持合理布局，有计划的开发和利用地下水资源；在防洪除涝工程项目上要立足当前，着眼长远，突出重点骨干工程建设；在人饮解困工程项目上，要先易后难，全面推进，力求上报一项获批一项，突破资金的困扰。二是要吸纳社会资金。要通过算帐对比，典型引路等措施，坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励个人、集体和其它投资主体兴建水利工程。

4、大力推进水资源的管理，确保可持续利用。一是优化配置。要做好全市水资源综合规划，为水资源管理和开发利用提供科学的依据。强化取水许可管理。协调好生活、生产和生态用水，做到既能满足经济社会发展的用水需要，又能保障水资源的永续利用。二是全面节约。要切实把节水工作摆在突出位置，大力提高水资源利用率和使用效益。坚持把节水灌溉作为一项革命性措施来抓。会同有关部门，抓好工业和城市节水，加大企业节水技术力度，提高水的重复利用率，提高全民节水意识，促进节水型社会建设。三是以法治水。要学习新《水法》、《水保法》,贯彻落实好两法。对上级已颁布的水利政策法规要全面认真贯彻实施，加强水务执法监督检查，进一步加强水政监察队伍的能力建设，不断提高执法队伍的整体素质，执法水平，认真查处违法案件，调解水事纠纷。

5、加强政治文明建设和精神文明建设。这是完成我们水务建设任务和做好各项工作的重要保证，在强化政治文明建设和精神文明建设上，要坚持两手抓两手都要硬，紧紧围绕水务中心工作服务大局，扎实推进，务求实效，为水务事业发展提供思想保证，精神动力和智力支持。一要建立健全保持共产党员先进性教育工作的长效机制，用“三个代表”重要思想和科学理论武装广大干部职工的头脑，指导实践，推动工作，进一步加强党的基层组织建设，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为做好今年的水务工作打下坚实基础。二是加强人才队伍建设。党中央国务院在2004年全国人才工作会议上，提出了实施人才强国的重要战略举措，并强调了在人才使用上无所谓学历和专业，只要有才智均可得到任用和发挥。无数的事实证明，事业的兴衰、辉煌，关键在人，我们水务事业的发展也是如此。因此，我们要全面贯彻落实人才战略，在全系统迅速掀起提高个人素质的学习热潮，培养科技带头人，建设一支精干、高效的水务干部队伍。三要加强水务行业精神文明建设。继续积极参加行风评比活动，大力加强职业道德建设，弘扬“献身、负责、求实”的行业精神，形成有朝气，奋发有为的团结战斗的集体，调动各方面的力量，形成整体合力，推进水务事业健康快速发展。

同志们，20xx年我们面临新的机遇和挑战，水务工作肩负着重大的任务和使命，让我们振奋精神，坚定信心，以饱满的热情、昂扬的斗志，务实创新，扎实工作，努力开创我市水务工作新局面，为积极推进市委提出的打造“实力安达、活力安达、小康安达”的目标做出水务行业新的更大的贡献。