第一篇：供电企业如何开展预防职务犯罪
供电企业如何开展预防职务犯罪
近年来，**供电公司在上级部门的正确领导下，在县检察院的指导下，加强与检察机关的联系和配合，积极开展预防职务犯罪工作。我们公司坚持把加强企业预防职务犯罪工作，作为实践“三个代表”重要思想的具体体现，作为深化企业改革，建立现代企业制度，促进企业“三个文明”建设协调发展的重要载体。按照检察机关的统一部署和要求，结合供电企业实际，开展了预防职务犯罪工作的有益的尝试和探索，取得了良好的成效。近年来，我们公司未发生违法和严重违纪事件，保证了了党风廉政建设责任制的全面落实，促进了企业“三个文明”建设的协调发展，确保了企业改革发展稳定的大局。
一、统一思想，提高认识，把预防职务犯罪作为企业源头治腐的有效途径
供电企业既是国家的基础性产业，又是关系到人民群众切身利益的国有企业，尤其是在国家电力体制改革不断深化的新形势下，加强党风廉政建设和反腐败工作责任重大。我们公司把加强预防职务犯罪工作，作为企业源头治腐的有效途径。通过加强与检察机关的配合和协调，共同开展预防职务犯罪，促进企业加强管理、堵塞漏洞、提高经济效益，达到事前监督和过程监督，确保监督关口前移的目的。
我们公司领导班子非常重视预防职务犯罪工作。去年以来，我们和市供电公司纪委共联合举办了4次警示教育展，警示教育以电力系统近年来查处的职务犯罪案例为教材，展示系统内干部职工职务犯罪行为，由于针对性强，收到了良好的警示教育效果。今年8月份，我们召开了由公司全体领导，中层干部，财务、物资采购等管钱管物的重点岗位人员参加的党风廉政建设警示教育座谈会，并组织大家现场参观了**看守所，邀请了县检察院反贪局、县公安局经侦大队的领导和理论专家进行了讲课，使大家进一步明确了职务犯罪的危害性，增强了广大干部员工的自律意识。
通过开展形式多样的法制宣传教育，提高了我们公司干部职工的法律意识，增强了干部职工学法、守法的自觉性，夯实了企业反腐倡廉工作的基础。同时，通过开展以预防职务犯罪为主要内容的法制宣传教育，切实增强了干部职工拒腐防变和抵御各种风险的能力，为企业的改革发展营造了良好的法制环境。
三、强化监督，重在实效，推动预防职务犯罪的制度建设
建立现代企业制度，不断规范企业管理行为，堵塞经营管理漏洞，健全企业肌体，提高企业管理水平，是预防职务犯罪的关键。我们公司在预防职务犯罪工作中，认真落实企业的各项管理制度，并坚持不断加强和完善企业制度建设，尤其是各项监督制度的建设，整合监督力量，强化监督职能，实现有效的监督，从而不断提高预防职务犯罪工作水平。
1、建立“六位一体”的监审工作体系。去年以来，我们根据上级要求和我们公司实际，建立了“党内监督、组织监督、行政监督、群众监督、法律监督、经济监督”六位一体的监督工作体系，制定出台了六位一体的监审工作办法，整合了监督主体和监督力量，形成了事前预防、事中监督、事后检查的监督体系，对公司的各项工作进行全方位、全过程的监督，做到了不留死角，不留盲点。尤其是对企业“三重一大”（重要决策、重要干部任免、重要项目安排和大数额资金使用）决策程序实行重点监控。加强了对企业招（议）投标活动的监督，监督公司招（议）投标管理办法和实施细则的操作过程，使公司的招（议）标活动中，严格按照要求规范化运作。在企业的资金使用上，我们强化了资金监管力度，起到了“监视器”、“警视器”的作用，堵塞资金管理上的漏洞，维护了资金的安全，清除滋生腐败的条件，增强了企业预防职务犯罪的能力。
2、围绕企业重大经营问题开展效能监察工作。近年来，我们公司效能监察工作由公司纪委牵头，公司监察室组织协调，各职能部门通力合作，严格按照“选题立项、调查核实、追究责任、改进管理”四个程序，围绕经营、营销、电力建设、多经发展等企业经营管理中的重大问题开展效能监察工作。尤其是重点抓住农网、城网改造、基建工程、招投标活动、劳保用品、设备采购、废旧物资处理等企业重大经营活动，开展全方位、全过程的效能监察工作。首先是从源头入手加强了效能监察制度建设，先后制定出台了《招投标活动实施办法》、《二期农网和城网改造工程效能监察的实施方案》、《废旧物资处理办法》等制度和办法，使效能监察工作有章可循，有法可依。
3、坚持和延伸厂务公开制度，增强企业管理透明度。我们把坚持厂务公开制度，增强企业管理的透明度，做为促进预防职务犯罪工作的有效载体。去年以来，我们通过不同形式共向全公司职工公开了17项企业重大管理事项。在实际操作中，我们坚持“三个围绕”进行公开，即围绕企业生产经营和改革发展的重大问题进行公开，围绕职工关心关注的重大问题进行公开，围绕易发生职务犯罪的“敏感领域”进行公开。如我们在企业经营管理人员的选聘上，坚持了事前公开选聘标准，事中公开选聘程序和竞聘人的情况，事后对选聘结果进行公示。又如对我公司职工比较关心的办公费用、业务招待费、多经企业经营承包情况，及时地进行了公开，获得了较好的效果。
4、认真做好来信来访的查处工作。认真做好来信来访的办理工作，是落实“防治结合”方针的具体体现。通过办理来信来访件，能够及时发现工作中存在的问题，及时发现和制止违法违纪行为。近年来，我们不断建立完善信访管理网络，修订信访管理制度。同时，认真坚持好公司领导接待日制度和每季一次的由公司领导参加的信访工作调度会。对于重要的信访案件，公司领导都能亲自批阅，新自把关，亲自过问。
第二篇：开展预防职务犯罪工作总结
市委XX部开展预防职务犯罪工作总结
近年来，市委XXX部在市纪委及各级检察院的指导下，以加强党的思想建设、组织建设和作风建设为切入点，从机关工作实际出发，本着建一流班子，带一流队伍，创一流业绩的原则，认真贯彻落实党的十七大提出的“坚持标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防”的方针，广泛开展党风廉政建设教育活动，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实把党风廉政建设的各项要求落到实处。
（一）认真学xxx自治区党委、市委的有关文件、会议精神，切实提高机关干部加强党风廉政建设重要性的认识
一是深入开展党风廉政建设学习教育活动。XXX部机关全体党员干部认真学习十七大报告关于加强反腐倡廉建设的重要论述，结合胡锦涛同志在中纪委会议上的重要讲话和自治区、我市纪委全会精神，认真学习了《党章（修订案）》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》，深入联系组织工作实际展开讨论，提高了干部队伍的廉洁自律意识，思想作风有了新的转变，勤政廉政意识得到进一步增强。二是对照先进典型，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。以先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子，工作上的一把尺子，认真学习祁爱群、郑培民、艾买尔〃依明等同志永做人民公仆的高尚情怀，学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风以及真心诚意、勤勤恳恳地为人民办实事的工作态度，教育机关党员干部从我做起，忠于职守、忘我奉献。通过学一系列教育活动，党员干部的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。三是进行警示教育，扎实开展党风廉政建设教育月活动。以陈良宇案等典型案例在班子及班子成员中深入开展警示教育，组织党员干部观看警示片，参加天山区“现身说法”警示教育活动，引导党员干部引以为戒、防微杜渐，自觉筑牢反腐倡廉的思想防线。
（二）建立健全相关配套制度，防止和纠正选人用人上的不正之风
结合组织工作实际，把防止和纠正选人用人上的不正之风作为加强党风廉政建设的重点，认真贯彻执行《干部任用条例》和“5+1”法规性文件，在考察、酝酿、讨论过程中，严格执行部长办公会和选人用人失察失误责任追究等制度，防止了干部“带病上岗”、“带病提职”，杜绝跑官要官现象的发生。在干部工作中，能够坚持“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，公道正派，切实为党委把好选人用人关。
（三）认真落实党风廉政建设责任制，既管好自己，又带好队伍
认真执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区党委、人民政府《关于贯彻中共中央、国务院<关于实行党风廉政建设责任制的规定＞的实施办法（试行）》及我市的有关规定，按照“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉的任务分解到班子每个成员和各处室，明确了班子成员和各处室在党风廉政建设中的责任，做到一级抓一级，层层抓落实。对照
中央关于党员领导干部廉洁从政的各项规定，我们始终把廉洁自律作为党员干部教育培训的一项重要内容抓紧抓好，在日常工作、生活中，要求党员干部不仅要管好自己，也坚持管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，对他们提出严格要求，防止出现利用某些关系谋取个人私利和特殊照顾。对个别存在苗头性、倾向性问题的干部及时进行谈话，打招呼、敲警钟，把党风廉政建设的各项任务落到了实处。
第三篇：关于如何开展预防职务犯罪的几点思考
关于如何开展预防职务犯罪工作的几点思考
职务犯罪预防科 张晓东
智者宁可防病于未然，不可治病于已发，预防犯罪远胜于惩治犯罪。检察机关多年的反腐实践也表明，打击和惩治只能在一定时间内、一定程度上起到减缓职务犯罪的效果，并不能从根本上减少和遏制职务犯罪，只有多角度、多渠道的开展犯罪预防，才是应对职务犯罪的治本之法。而从经济效益、减少犯罪所带来的社会危害性等方面去考虑，预防职务犯罪所需要付出的人力、物力以及其他资源投入也是最少的，而往往收到的社会效果却是很好的。在以下的篇章里，我将结合自己在预防职务犯罪部门工作的切实体会，谈谈自己对如何开展预防职务犯罪工作的几点体会。
一、以警示教育基地为依托，扩大检察机关预防职务犯罪的社会效应。
在实践中我们发现，很多人民群众对于检察机关的具体职能不甚了解，有的甚至不知道反贪污贿赂局是检察机关的一个下属职能部门，而认为反贪局和公安局一样是一个独立的部门。对检察机关有所了解的也只知道检察机关有反贪局、反渎局这样的部门惩治职务犯罪，但却不知检察机关同时还设有职务犯罪预防部门肩负着预防职务犯罪的责任。要更好的开展预防职务犯罪工作，就应该让社会对检察机关的打击和预防职务犯罪职能有所了解。只有这样才能更好的、更加顺利的开展工作，同时在开展工作的时候得到社会群众的理解和支持。而此时，惩治和预防职务犯罪警示教育基地就是一个很好的沟通、交流、学习的平台。在我院警示教育基地建成正式投入使用以后，我们预防部门工作人员采取分流参观、引导参观的模式，同时将参观检察机关文化长廊、荣誉室、文化大厅、反贪局办案区、法律问题答疑、法制讲座、检察机关各部门职能介绍等环节融入其中。使参观者在接受警示教育的同时，对检察院的机关文化建设、信息化建设以及检察机关的职能、工作的开展情况有了一个全新的认识，取得了预防宣传、了解检察机关、普及法律知识的多赢效果。有所知才能有所依，以警示教育基地为平台，开展多层次的职务犯罪预防知识的普及工作，可以扩大预防网络的社会覆盖面，更加有利于职务犯罪预防工作的开展。
二、以点带面，充分发挥检察建议作用，促使预防各项工作有序开展。
预防职务犯罪工作的开展主要包括个案预防、行业预防、重点工程预防等几大块内容。然而，在开展各项工作的同时，我们必须明白的是，这几项工作并不是孤立存在的。盲目寻找自然不如有的放矢，在做好传统预防工作的同时，要充分利用检察建议由职务犯罪预防部门统一管理的这一工作模式和工作优势，在开展个案预防向发案单位下发检察建议的同时，针对发案单位存在的管理、制度问题，与发案单位充分协商，积极开展行业预防、重点工程预防等多项工作，帮助发案单位建章立制，保证其长远利益，同时也可以以点带面，促使预防各项工作的有序开展。
三、开展系统预防活动，构建侦防一体化工作格局 检察院负有职务犯罪的侦查和预防职能，把预防与侦查有机的结合在一起，不仅有助于查办职务犯罪，更加有助于预防职务犯罪，我院预防部门的两名工作人员均在反贪局工作过，并有一定的反贪工作实战经验，这点对于做好预防工作非常重要。同时，我院积极探索侦防一体化的检察模式，取得了良好的效果。查办职务犯罪一个难点就在于隔行如隔山，对发案单位及涉案人员的职责、日常工作不了解，而此时就可以充分发挥预防工作部门同社会接触面大、信息灵通、捕捉线索渠道广泛的优势，为自侦部门查办案件提供便利。通过预防部门与各单位建立起来的预防职务犯罪联络平台，对各单位的风险点，也就是易发职务犯罪的重要岗位，人员的情况充分摸底，并将所掌握的情况与自侦部门交流，就可以极大的帮助自侦部门查办案件。与此同时，预防部门在走访、预防咨询、预防调查工作中发现的案件线索，也是自侦部门查办案件重要线索渠道之一。
除此之外，我院还专门成立了预防职务犯罪领导小组，同时也提出了新的工作思路，形成“系统预防，惩防结合”的新格局。这样做的目的就是为了充分发挥检察内设各个职能部门的作用，密切配合，形成合力，齐心协力共同构建多层次的预侦结合、侦防一体化的工作模式。领导小组同时还要求业务部门在日常工作中，一方面要提高打击腐败的敏锐性，积极发现案件线索，另一方面注重职务犯罪的预防工作，在处理案件过程中，如发现案发单位及一些行业存在腐败隐患，要及时通报预防部门，而预防部门要根据实际情况积极开展预防工作。为了使领导小组的指示得以贯彻，我院还专门出台了相关的文件，并将责任落实在人，真抓实干，最大化发挥出检察机关预防职务犯罪的作用。
四、加强业务培训，完善专家协助机制，使行业预防、重点工程预防走向专业化水平
近年来，工程建设、医药购销、政府采购、银行信贷等领域的职务犯罪层出不穷，使得这些行业和领域成为检察机关预防职务犯罪工作的重点。但这些行业和领域的职务犯罪既有共性，又有其各自自身的特点，这就要求检察机关在开展职务犯罪工作时，必须在深入研究和分析各行各业的职业特点及职务犯罪易发环节、诱发因素等基础上，兼顾职务犯罪的共性和各行业各领域自身的特性，有的放矢的开展预防。然而，检察机关的预防工作人员大多是法律专业出身，问及法律问题可能个个都是行家里手，对各个行业的各自特点有所熟悉可能也不是什么问题，但要达到专业化水平，就非常困难了。知己知彼方能对症下药，实现行业预防、重点工程预防的专业化是顺利开展此类预防工作的前提和基础。预防人员的专业化就要求在参与某项工程监督、某个行业预防时要很懂才行，只有这样提出的建议才能够有深度，只有这样才能够在更深层面上思考问题、发现问题、解决问题。为此，必须加强预防工作人员的其他领域的专业技能培训，在必要的时候还可以聘请专家参与其中，确保工作的实质性开展，而不是走形式路线。
当前，我国正处在社会转型期，经济正处在快速发展时期，贪婪之辈、不法之徒也在趁机窃取经济发展所带来的丰硕果实，损害国家和人民的利益。而此时党中央对于建立健全惩治和预防腐败体系的重视给检察机关预防职务犯罪工作创造了良好的机遇，我们应该抓住机遇，乘势而上，努力推动预防职务犯罪立法的完善和内外部工作机制的建设，为国家构建惩治和预防腐败体系做出应有的贡献。
第四篇：市工商局开展预防职务犯罪工作总结
文章标题：市工商局开展预防职务犯罪工作总结
为深入贯彻落实党的十六大精神和党中央提出的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，从源头上预防和治理腐败，有效遏制职务犯罪案件的发生，大力促进XX市工商系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，进一步提高全系统工商干部依法行政的能力。XX市工商局结合实际，把预防职务犯罪工作与全面落实科学发展观、社会主义荣辱观等教育活动紧密结合，坚持标本兼治、综合治理的方针，采取多种措施，狠抓了《实施纲要》的贯彻落实，有效预防了违纪违法和腐败行为的发生，为推动全市工商行政管理各项工作的全面发展奠定了良好的基础。
一、加强组织领导，建立共同预防职务犯罪工作机制
党组重视，机构健全，目标明确，是确保预防职务犯罪工作有效开展的前提。XX市工商局党组始终坚持把预防职务犯罪工作纳入党组重要议事日程来抓紧、抓好、抓实，积极与XX市检察院协商，成立XX市工商行政管理局、XX市人民检察院预防职务犯罪工作协调领导小组，负责对XX市工商系统预防职务犯罪工作的协调、指导、督促和检查。领导小组由XX市工商局党组书记、局长XXX任组长，XX市人民检察院副检察长XXX和XX市工商局党组成员、纪检组长XXX任副组长，XX市工商局党组成员、副局长李XX、董XX，XX市检察院职务犯罪预防处处长谭XX，XX市工商局监察室主任XXX为成员，预防职务犯罪工作协调领导小组下设办公室在XX市工商行政管理局监察室，办公室主任由XXX同志兼任，工作人员由XX市工商行政管理局监察室干部杨XX、XXX、XX和XX市人民检察院职务犯罪预防处干部邱XX、李XX组成，负责做好全市工商行政管理系统的预防职务犯罪工作。
二、狠抓宣传教育，提高全员对预防职务犯罪的自律意识
处在市场经济条件下，整天与从事经营活动人员打交道的工商执法人员，要想从根本上堵塞职务犯罪的渠道，必须要在抓好干部思想教育、使工商人员真正认清职务犯罪严重后果上下功夫。XX市工商局从教育入手，引导工商干部树立执法为民、廉洁执法的职业意识，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
1、加强教育培训，提高队伍素质。XX市工商局为提高全体干部的政治业务素质，有计划地对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》和工商相关法律法规等内容进行了学习培训。并采取以考促学的办法，对考试不及格的进行调换工作岗位，对考试成绩优异的进行表彰奖励，以充分调动全体人员学习法律法规及业务知识的积极性，增强干部职工的法律意识，不断提高业务素质和依法行政的能力。
2、坚持教育为本，开展“预防职务犯罪系列教育”活动。一是市局机关注重从思想上引导干部树立廉洁自律意识。以《牢固树立正确的权力观》一书作为专用教材，开展多种形式的预防教育活动，如：组织学习预防职务犯罪的相关知识，开展以工商系统的职务犯罪案件为反面典型的警示教育，开展“人要如何做？权应如何用？法该如何执？”的大讨论。与此同时，还重点加强行业作风教育。在人员调动前、乔迁新居前、婚丧嫁娶前、重大节日前、业户开业前、年检验照前，分别以不同形式，专门进行提示和预警教育。XX区工商局从《中国纪检监察》、《党风与党纪》和地方纪检监察机构的报刊中，收集整理一系列与反腐倡廉内容相关的工作资料和正、反两个方面的典型材料，每季度复印装定一本，下发到各分局、所、科室，要求各单位利用每月一次的纪检日活动，认真组织所有人员学习，对干部职工进行示范教育和警示教育，切实做到警钟常鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线。XX县工商局组织干部职工观看《挪用公款毫赌输掉人生》、《查抄赌城惩治腐败》等警示教育片。二是市局、XX区局、XX县局、XX分局分别组织全局工商干部职工到XX化念监狱和XX省女子监狱开展了别开生面、触动灵魂深处的“现身说法”警示教育活动。三是在全局干部中开展了“争当廉内助”、“学好两本书，算清四笔帐”等活动，建立了“党风廉政建设责任保证金”、“一事一奖，一事一罚”制度，把预防职务犯罪贯穿于工商行政管理工作的始终。四是开展学习贯彻《党章》活动。各县区局纪检部门认真组织党员学习了《中国共产党章程》，并要求每个党员写1篇学习心得体会；市局监察室也组织全系统在职党员积极参加庆祝建党八十五周年活动及学习党章知识竞答活动。此次活动共做了学习《党章》知识问答题XXX余份。在学习《党章》的同时，我们认真落实了主要领导讲党课制度，全市系统受教育人数XXX余人。五是开展社会主义荣辱观教育。全系统认真组织开展了以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观学习教育活动，使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑，努力把社会主义荣辱观落实到工作、生活中。市局党组以中心组学习的形式，组织副科以上干部进行了社会主义荣辱
观的大讨论活动。XX区、XX、XX、XX县工商局把“八荣八耻”的内容制作成小卡片发给每个干部职工，使他们随时以“八荣八耻”条款来约束自己的言行，从而达到教育的目的。六是按照当地纪委、监察部门的部署，大力开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主题的党风廉政教育月活动。主要对广大党员干部进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风
教育、党纪条规和法律法规教育。七是不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课，到2007年6月，全系统共组织听廉政课22场次，受教育人员近XXXX人。通过开展多种形式的预防教育，使全体工商干部职工认识到预防职务犯罪的重要意义，进一步筑牢干部职工的思想道德防线，促进党员干部廉洁从政，真正做到为民、务实、清廉。
三、狠抓制度落实，建立健全依法行政的有效机制
1、分解工商执法权，形成内部的相互监督制约，实行权力制衡。在工商行政处罚、检查处罚工作中实行局长办公会研究，集体把关签字和重大案件审理委员会审批等。同时对工商行政审批项目，减少审批环节，规范审批程序，公开审批流程，有效地杜绝工商行政审批中的腐败现象发生。
2、改进工商服务方式。通过计算机在工商行政管理工作中的应用，实现“人机结合”和“以机管人”，提高工商管理的信息化水平，提高工商执法的规范性和透明度，促使工商监管中的人为因素大大减少。把改善工商服务作为预防职务犯罪的重要内容来抓，不断改进管理和服务方式，采取多种贴近从事经营活动人员的服务措施：一是实行首问责任制，规定从事经营活动人员询问的第一位工商干部即为首问责任人，对所办事项不得推诿；二是实行限时服务制，对从事经营活动人员提请的符合政策规定且手续齐备的事项，必须在规定的时限内办理完毕；三是实行“一站式”服务，对从事经营活动人员前来办理的各种事项，要求在一个窗口受理，通过内部传递将全部事项办理完毕。通过采取以上措施，来遏制工商管理中拖而不办、效率低下，谋取私利等职务上的腐败现象发生。
3、强化工商行政管理。人财物管理是集中在各级主要工商领导手中的重要权力，是滋生腐败和职务犯罪的一个重要方面。为此，XX市工商局大力推行行政管理体制的改革，实行民主决策和政务公开，严格制度管理，规范工作程序，有效地预防和制约滥用职权行为的发生。一是在人事管理上认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立公开选拔、竞争上岗和民主推荐的选拔任用机制，防止和克服用人上的不正之风；二是在经费收支上实行严格的预算管理，对各县区局的经费及时按预算下核到位，不克扣、不截留，并严格执行收支两条线管理和各种财经纪律。三是全面推行政府采购和招标制度，对基建装修工程、计算机、车辆、办公器材等大宗物品统一实行政府采购。通过建立健全各种制度及狠抓制度的落实，使全系统做到了用制度管人，以制度理财，按制度办事。
四、狠抓监督检查，大力减少职务犯罪的行为空间
1、实行政务公开。XX市工商局把政务公开作为“一把手工程”、“阳光工程”、“廉政工程”、“民心工程”来抓，在工商执法方面，采取不同的形式向从事经营活动人员公开工商政策、公开办事程序、公开处罚标准，公开服务承诺、公开从事经营活动人员的权利和义务，凡与群众利益相关的工商执法事项都进行公开，并注重公开的真实性，接受群众监督，从而杜绝个别工商人员说了算，以权谋私的现象发生。
2、组织巡视检查。采取民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访地方党政部门等形式进行，听取各县局领导班子的党风廉政工作汇报，对领导干部履行职责和廉洁自律情况进行调查摸底，有针对性地提出预防职务犯罪的措施，对促进领导干部的廉洁自律起警醒作用。
3、严格执行重大工商处罚行政案件审理制度。从审查证据资料、审查程序、审查定性三方面严格把关，确保审理的案件经得起复议和诉讼的检验。
4、开展执法监察。市局监察室每个季度对县（区）局的党风廉政建设和行政监察工作进行一次督察；平时注重强化“五方面”督察，即：对市场准入进行督察，看服务是否到位；对行政执法进行督察，看案件办理是否公正；对费用收取进行督察，看收费是否合法；对市场管理进行督察，看监管是否到位；对内务管理进行检查，看后勤保障、内部管理等是否跟上。分管领导也根据工作实际，不定期对基层进行督促检查。通过效能监察，进一步提高了工作效率和各项规章制度的落实。对发现的问题，严格按照党纪政纪规定强化对违纪违规行为的处理，加大责任追究力度。
五、下步工作打算
总结一年来全市工商系统的预防职务犯罪工作，我们虽然取得了较好的成绩，但还存在一些不足，今后要继续抓好以下工作：
1、加强教育,使工商干部不愿进行职务犯罪
预防职务犯罪，既要从严治标，又要着力治本。全市工商系统要把强化对干部的思想道德教育工作当成从源头上预防和治理腐败的重要手段，引导干部树立思想道德防线和党纪国法防线，增强拒腐防变能力和抵御风险能力。教育的内容应包括理想信念、宗旨意识、党性意志、道德观念、法律法规等。教育中要注意方法,改进教育的手段，克服教条主义和形式主义，增强宣传教育的针对性和有效性，通过坚持不懈的努力，不断提高工商队伍的整体素质。
2、健全监督机制，使工商干部不能进行职务犯罪
各级工商行政管理部门，要建立定期报告和跟踪检查制度。凡是涉及重大事项，要上报上级主管部门审批，纪检、监察部门要跟踪监督检查。特别要加强对工作程序的监管，增大工作透明度，同时，建立有效的监管机制，严格监控关键工作环节，强化岗位职责和岗位轮换制，明确责任，落实岗位责任追究制，对重点部位进行轮岗，防止关系网的形成，减少职务犯罪生成的客观环境。
3、按原则办事，使工商干部不敢进行职务犯罪
预防职务犯罪，要坚持原则，要看到依法打击职务犯罪是遏制和减少犯罪的首要任务和主要手段。对于职务犯罪，必须坚持依法从重打击的方针，绝不能姑息放纵，对发生的职务犯罪行为，决不能心慈手软，该移交检察机关的要移交，不能以内部处理为借口，以党纪政纪处理代替刑事处罚，要坚定打击犯罪的信心，用依法办案的法律效果和社会效果，震慑不法分子，使其看到通过犯罪获得的利益小于犯罪付出的成本时，这些人就不会铤而走险进行职务犯罪。
预防职务犯罪是一项社会的系统工程，是反腐败工作的重要组成部分，只有在党组的重视和支持下，进一步完善预防职务犯罪工作体系，充分发挥职能作用，坚持标本兼治，才能从根本上把职务犯罪控制在最低限度，才能更好地推进工商工作，才能更好的服务地方经济发展。
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第五篇：供电企业预防职务犯罪心得体会
文章标题：供电企业预防职务犯罪心得体会
今年_月份，我公司和地方检察院联手在公司内部开展了预防职务犯罪教育整顿活动，通过近段活动的开展，我系统、详细的对《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等一系列法规、规章及政策进行了学习，也使我更深一层的认识到职务犯罪的危害性。下面汇报一下个人的学习心得。
一、职务犯罪产生的原因
1、内因。即职务行为人自身的因素，包括职务行为人的素质、修养、人生观、世界观、价值观等。可以说，职务行为人的素养、人生观、世界观、价值观决定了职务犯罪发生的内在可能性。很容易理解，如果职务行为人思想觉悟不高，素养差，追求享乐，贪图名利，则其利用职务或因为职务而犯罪的可能性是随时随地都会有的；同样，如果职务行为人思想觉悟高，素养好，一切以国家和人民利益为重，则其利用职务或因为职务而犯罪的可能性是很小的。另外，目前，我国公民尤其是国家工作人员法律素质不高、不懂法也是职务犯罪产生的重要因素。以行贿和受贿罪为例，行贿人为办成事，往往认为给受贿人财物是正当的，理所当然的，符合情理的；而受贿人为他人办成事以后，索要或收受他人财物，往往也认为正常，属礼尚往来。再以挪用公款罪为例，挪用人往往认为“借”公款用几天，随后就还了，没什么大不了的事，等等。犯了罪还不知道，反而认为正常，这就是法律素质不高，不懂法的具体体现。
2、外因。即引发职务犯罪的外部因素。职务犯罪作为一种社会历史现象，其种类繁多，形式各异。引发职务犯罪的外部因素很多，也很复杂，但归纳起来，主要有以下几种：一是不良社会风气。时下，求人办事，请客送礼、塞红包已成社会普遍现象，无论小事、大事，公事、私事，合法之事、不合法之事等等，要想办成，大都得出点儿“血”。其实，这是一种极不正常的社会风气，可以说，大家都深恶痛绝，因为我们大家都有求人办事的时候。在此，我们且不去追这种不良社会风气，源于何时，缘于何因，但论其实质。言及实质，或许会有很多人认为这是中国人重情义，礼尚往来思想的具体体现。笔者认为这种认识是犯了逻辑上偷换概念的错误，是走到了偷换概念的误区，或者说是犯了凡事一概而论的错误。不错，重情义，礼尚往来是我们中华民族的传统美德，但它应是在一定范围内起作用的，如亲戚朋友之间，私人关系之间等等，而对于公务、职务行为来说就不能再以重情义，礼尚往来去行事了，否则，对于受益人来说是投桃报李思想在作怪，对于职务行为人来说是个人官本位思想在作祟，这两种思想都是前述不良社会风气的具体体现，是权钱交界的具体体现。从法律上讲，在这两种思想支配下，必然导致行贿和受贿行为的发生。二是国家公职人员收入普遍不高。目前，受我国经济和社会发展水平等因素的制约，国家工作人员的收入普遍不高，而社会上先富起来的一部分人则收入偏高或很高，且有时出手大方，这种情况往往导致国家工作人员心理失衡，或利用职权贪污受贿、徇私枉法，或应付工作，失职渎职。三是规章制度和监督管理因素。规章制度对于规范国家工作人员的行为，引导其正确履行职权具有重要作用；监督管理对于保障各项规章制度的贯彻落实，减少各种职务犯罪产生的机会具有重要作用。所以规章制度的不健全，疏于或不到位的监督管理很容易导致职务犯罪的发生。如平时我们所说“小金库是腐败现象，滋生蔓延的温床”，其中的“小金库”实质上就是规章制度不健全，缺乏监督管理的产物，它也是规章制度不健全，缺乏监督管理的一个重要载体。四是执法因素。反腐败这么多年了，腐败不止，惩治职务犯罪这么多年了，职务犯罪时有发生，原因何在？笔者认为除了上述因素以外，执法更是其中一关键因素。执法不严、违法不究在一定程度上助长了犯罪分子的嚣张气焰。职务犯罪分子更是如此，他们往往认为，凭借其构筑的关系网，犯了罪即使被发现也能摆平而逍遥法外。这是目前很多职务犯罪分子敢于顶风作案，大肆敛财，失职渎职的心理基础，在这一心理基础支配下，他们敢于以身试法，敢于肆无忌惮。执法必严，违法必究是遏制职务犯罪的有效举措，执法不严，违法不究则是助长职务犯罪的催化剂。
二、内因预防，强化素质教育，从思想上筑牢拒腐防变的根基。
1、加强政治思想教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。防治腐败，教育是基础。古人云：“道德当身，故不以物惑。”因此要加强对领导干部爱国主义、共产主义和党风廉政教育，并对其严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，牢记为“为人民服务”的宗旨，勤政廉政，务实清廉，无私奉献，保持和发扬艰苦奋斗的作风，自觉抵制各种腐败思想和文化的侵蚀，消除导致领导干部职务犯罪的内因，永做人民的公仆。
2、加强法制教育。深入普及有关职务犯罪的法
律知识，增强领导干部的法律意识，使之自觉遵守各种法律规范，运用法律来约束自已的行为，维护法律尊严，切实做到学法、知法、护法、守法，防止领导干部思想上的蜕变，构筑一道法律“高压线”。
3、认真开展民主生活会。民主生活会是贯彻执行民主集中制原则，加强班子内部监督，特别是对领导干部进行监督的重要形式。领导干部要深刻地开展
批评与自我批评，同时要积极争取班子成员对自已的批评意见，鼓励班子成员有话讲到当面，有问题摆上桌面，做到有则改之，无则加勉。通过开展积极健康的思想斗争，分清是非，统一思想，修正错误，最终达到增进团结，促进工作，共同提高的目的。
4、开展警示教育。通过典型案例以案说法、让犯罪分子现身说法以及建立廉政警示教育基地等形式，切实做到警钟长鸣，促使领导干部自重、自省、自警、自励，过好权力关、金钱关、人情关、美色关，为人民掌好权，用好权，筑牢心理防线。
三、外因预防，多策并举，全面铲除领导干部职务犯罪滋生蔓延的土壤和条件。
1、建立健全科学的领导干部选拔任用和管理机制。要以建立健全科学的领导干部选拔任用和管理机制为重点，遵循公开、民主、竞争、公正原则，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步深化领导干部人事制度改革，制定领导干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制，避免人事管理中的跑官、要官、买官。同时，要完善干部考察、评价制度，推进干部能上能下。此外，要增加领导干部选拔任用的透明度，落实党员和群众对领导干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
2、建立重大事项报告制度和集体研究决定制度。任何单位或部门的重大事项都要向上一级组织和领导及时报告，自觉接受上级组织和领导的监督检查。在班子内部，重大事项坚持集体讨论决定，是减少和防止领导干部一个人说了算的重要途径。凡是重大决策、干部任免、重要建设项目安排等必须经过班子成员集体讨论决定，不搞个人或少数人说了算，确保决策的规范化、科学化。
3、建立公开透明制度。对领导干部的监督，最为有效的方式就是让其行为特别是权力运作的过程、结果在一定范围内进行公开，避免暗箱操作，接受人民群众监督。要大力推行政务公开、事务公开、财务公开，除不宜公开需要保密的决策外，凡涉及人民群众切身利益的事项，以及领导者个人廉洁自律的有关情况，都要公开，增加透明度，减少随意性，把权力运作过程呈现于人民群众面前，消除权力暗箱操作产生领导干部腐败的条件。
4、坚持和完善“三关审计”制度和述职述廉制度。“三关审计”制度即对领导干部实行任前审计、任中审计、离任审计。任前审计，把好用人关，严格干部推荐考察任用责任追究制，做到谁推荐谁负责，谁考察谁负责，谁决策谁负责，把那些政治业务素质高、清正廉洁、忠于职守的人选拔出来担任领导干部，将有劣迹和不良行为的人坚决排斥在外，严防“任人唯亲”，近亲繁殖。任中审计，把好用权关，防止领导干部权力的滥用和异化，确保权力的健康运行。离任审计，把好退岗关，既要防止领导干部借离任之际大肆捞钱财，非法转移赃款赃物，又要防止领导干部挪用公款跑官买官，要确保审计结果的真实性和权威性及有效应用，坚决避免经济上有问题的干部异地做官，甚至升官。同时要进一步坚持和完善述职述廉制度，领导干部每年要定期报告本人及领导班子廉洁从政情况，自觉接受人大评议和监督。
5、建立健全巡视制度和诫勉谈话制度。一些领导同志在重大问题上，特别是在干部考核和选拔问题上，往往只重视下级领导干部的意见，不注意听取副职和群众的意见。这种状况不仅容易造成领导干部高傲自大，独断专行，而且往往导致在一个单位或部门内群众唯领导干部意见是从。故设立专门的巡视机构，建立健全巡视制度和诫勉谈话制度，加快实现这两种制度的制度化、规范化和经常化，把下级领导干部选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况作为重要内容进行监督检查，弥补同级纪委监督不力的问题。同时通过明查暗访，广泛听取班子其他成员和群众的意见，针对在廉政勤政方面出现的苗头性问题，该提醒的提醒，该批评的批评，起到见微知著、防微杜渐的作用，对领导干部进行切实有效的监督。
任何职务犯罪都与其周围的生活环境息息相关，都存在于一定的现实生活中，都或多或少地会留下一些蛛丝马迹。我们大都痛恨职务犯罪，我们何不很好地遵守宪法和法律，洁身自好？又何不很好地行使控告、检举权利，揭露职务犯罪，让其无藏自之地？人人都如此，则职务犯罪将无藏身之地，从源头上预防和治理腐败的目标将指日可待。
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