浅谈“三型”工会工作的创新

第一篇：浅谈“三型”工会工作的创新

对电力企业创建“三型”工会的

几点思考

随着电力企业改革发展的不断深入，企业内部组织机构、职工队伍结构的大幅调整，组织形式、利益关系和分配方式都发生了深刻的变化，这些变化给电力企业工会工作带来了诸多困难和挑战。全总十五届三次执委会通过了《中华全国总工会关于加强和改进新形势下工会自身建设的决定》，要求各级工会组织认真分析和把握工会自身建设面临的新形势新任务，以改革创新精神推进工会的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、能力建设和反腐倡廉建设，不断提高工会自身建设科学化水平，努力建设学习型、服务型、创新型工会。这对电力企业工会工作提出了更高的要求。

作为电力企业工会，要想在构建和谐社会、和谐企业中发挥好工会工作的桥梁和纽带作用，履行工会“维护、建设、参与、教育”的基本职责和职能,就必须深入贯彻落实科学发展观，深入创建“学习型、服务型、创新型”工会，以发展的眼光和思路解决突出矛盾与问题，才能为企业持续发展营造良好的“软”环境，起到有力的助推作用。笔者结合当前电力企业发展实际,就创建“三型”工会谈几点看法，供商榷:

一、供电企业创建“三型”工会存在的主要问题 1.学习载体作用发挥不够

作为电力企业，学习不能脱离企业的生产、经营、管理等实践活动而孤立存在，更不能游离于其它理论而存在。学习型工会的创建必须与企业的日常活动有机结合起来，才能发挥其独特的作用。而部分单位则把学习型工会与学习、培训相混淆，认为学习和培训是人力资源部的事情，忽略了学习型工会的重要作用。

2.服务企业与职工渠道不够

在实际工作中,工会干部配备精简,常把过多的精力放在日常事务性上,还没能做到完全及时掌握职工的心声,即使了解掌握职工思想和困难，也无法给予解决，造成矛盾出现后才行使维权职能，工作体现滞后性。工会关心和维护弱势群体利益只能是参与、协调和帮助，维权的工作难度越来越大，也可能会出现“不能不维护、又不能多维护”的尴尬局面。

3.创新工作意识和能力不够

企业是经济组织，在工会履行职能中，过于墨守成规，缺少创新能力，沿袭工会传统的工作思维定式和工作模式,如：职工福利、举办各类比赛、召开职代会、职工住院看病、生日过节以及书画比赛、演讲比赛、技能竞赛、站际竞赛等活动为主,如此循环往复,缺乏新意，久而久之，淡化了工会组织在企业改革、发展、稳定中所作用的发挥。

上述问题的存在，反映了电力企业在创建“三型”工会组织中与企业发展不相适应，没有发挥工会组织的作用。

二、提高“三型”工会组织在企业发展中的重要性认识 《中国工会章程》明确表述，工会组织的作用是：维护职工的合法利益和民主权利；动员和组织职工积极参加建设和改革，完成经济和社会发展任务；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理；教育职工不断提高思想道德素质和科学文化教育素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。因此，电力企业要提高创建“三型”工会的认识，才能有效发挥工会组织的作用。

1.正确认识创建学习型工会的基本目标

提起学习型工会，大多数职工往往关注的是“学习”二字，很容易错误地认为学习是培训部门的事情，与工会组织无关，其实不然，创建学习型工会是创建学习型企业的一个组成部分，所承载的责任和义务不同，因此，我们要正确认识创建学习型工会的基本目标：

一是帮助职工学习新知识，掌握新技能，提高职工的业务技术素质。同时积极引导企业职工为提高经济效益而创造新成绩，实现新发展，引导职工振奋精神克服困难，克服企业发展中存在的困难和矛盾，促进企业与员工的共同发展。另外，电力企业作为技术密集型企业，不断提高职工业务技能也是为其在企业内部选择更多专业和部门拓宽了渠道。

二是明确个人学习与企业和社会的关系。“学习”已经成为当代社会生活的通行证，也是参与社会竞争和自我发展、自我超越的必需的能力。电力企业工会要引导职工树立全程学习、终身学习的观念，培养每位员工坚持做到“日读一报，周读一刊，月读一书”。让每位员工都明晰学习与个人的关系，学习与企业的整体关系，学习与社会的关系。不把学习作为一种负担，培养全员“学习工作化，工作学习化”，真正做到 “活到老、学到老，学以致用”。

三是要维护职工的经济利益和政治权利。创建学习型工会，促进广大工会干部和职工代表对现代化科学技术、经营理念、管理知识及法律知识的学习，不断提高其参与企业管理能力，在企业平等协商，签订集体合同和工资集体协商中，能为职工据理力争，如职代会前夕对工会干部、职工代表进行培训，提高他们的履行职能的意识和能力，以有效地维护了职工的合法权益。

四是要实现职工群众自主维权，通过创建学习型工会，广大职工主动学法、懂法、用法，不断提高依法维护自身权益的能力，促使自我维权成为广大职工的自觉行动。

2.正确认识服务型工会的基本任务 《工会法》明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责”。在电力企业改革进入攻坚阶段，各种利益格局与利益关系处于空前变化与调整的进程中，如何更好维护企业与职工合法权益，对于促进企业改革发展稳定至关重要，同事也关系到员工的自身利益。

一是实现企业与员工的“双赢”。作为企业来说，建设一个和谐企业，以和谐促发展、以发展促和谐是其追求的目标。那么，在新的形势下，电力企业工会就必须把服务企业发展与服务职工发展有机结合起来，把体现企业所需、职工所望、工会所能有机结合起来，团结动员广大职工在推动企业改革、促进企业发展、维护企业稳定中发挥主力军作用，从而实现企业与员工的“双赢”。二是让工会组织成为员工安居乐业的温床。工会组织要关心员工生产生活，要做到在职工困难的时候及时慰问，在职工生病住院的时候及时探望，在职工生日喜庆的时候进行祝贺，生活上多关心、工作上多帮助、情感上多沟通，为职工建立安全舒适的工作和生活环境，激发员工的工作热情，使其感受到企业大家庭的温暖。

3.正确认识创新型工会是促进企业与时倶进的动力源

创新是一个国家、民族进步的灵魂，同样也是推动工会工作不断向前发展的内在动力。电力企业要创新工会工作，要以与时俱进的精神状态，研究新情况、探索新方法、解决新问题，始终保持工会工作的优势和活力。

一是努力探索工会工作的新形式、新方法，不断拓展工作的新领域、新空间。工会积极鼓励全员理论联系实际，大胆接受新知识，大胆应用新技术，大胆进行实验创新，不断总结经验，出成果、出论文，用优秀的理论指导实践，从而达到促进工会工作之目的。

二是在评价机制上鼓励大家学习，鼓励大家创新，将个人的思维活动贯穿始终，发挥着互动学习的作用，成就企业与员工、员工与员工之间思维活动。这种交互作用，可以使每位员工的学习效果和学习成果相互转化，达到教育和自我教育的目的。

三、电力企业创建“三型”工会工作的措施

面临新的环境、新的挑战,供电企业工会必须始终代表广大职工的根本利益,不断创新工会工作方法,充分发挥工会组织的“四项”职能，不断在创建“三型”工会上下功夫，为企业的发展提供有力保障。

——以实现“双赢”为目标，创建“学习型”工会 学习型工会已成为企业广为流行的一种有效组织，创建学习型工会是时代发展的要求。当今社会已经进入知识经济时代，各种信息和科学知识迅速膨胀。人们接受信息和知识的速度在加快，方式也多种多样。所以说电力企业创建学习型工会才是我们企业工会工作的重大举措。一是电力企业工会要紧密围绕企业生产经营中心，以解决生产经营中的重点、难点和焦点问题为方向，通过广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术比武、技术攻关、技术协作、小改小革等活动，把优质高产、技术质量攻关、突破关键和瓶颈工序、节能降耗、提升生产力等作为竞赛活动的主内容和主战场。提升企业核心竞争力，提高职工队伍的技术素质和战斗力。

二是以“创争”活动为主要载体，为提高职工队伍素质服务。“创争”活动是发展先进生产力的基础工程。员工队伍素质高低决定了企业的竞争力水平。电力企业工会要按照扩大参与面、增强实效性的要求，适应企业以及职工群体的特点，开展富有特色的“创争”活动，如开展争当劳动模范、标兵、岗位能手、优秀员工和争创先进工会、先进班组等活动；通过建立有效的激励平台引导职工队伍朝着企业发展目标而不断完善自我，如在员工中评聘高级技工、技师、专家，在生产现场开展“创新创效”、“五小攻关”、“降本增效”等活动，并进行实时奖励等；积极倡导终生学习的思想，开展“读书角”、读书活动、读书竞赛以及“争创学习型班组，争做知识型职工”等活动，全力打造学习型组织，构建学习型企业。通过“创争”，以先进促发展，以典型带全面，不断提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和团队精神，努力推进职工队伍知识化进程。

三是以“建家”活动为主要阵地，为营造先进企业文化服务。开展丰富多彩的群众活动，是工会组织的传统优势。企业工会要在活动开展中注重形式与新意相结合，把建家与开展“双爱双评”、“创建和谐劳动关系和安全、文明、和谐企业”等活动有机结合起来，不断丰富建家内容，拓宽建家领域。依托“职工之家”，积极开展丰富多彩、寓教于乐、喜闻乐见的文体活动，如：羽毛球团体赛、“三人制”篮球赛、演讲比赛、卡拉OK比赛、乒乓球赛、春节团拜会、女职工时装表演赛、职工拔河赛、职工趣味运动会等活动，并注意活动开展的频率和形式，以活动增强活力，以活动促进和谐，以活动扩大影响，在营造文明和谐、健康向上的企业文化中充分发挥导向作用，激发企业的团队意识、责任意识和职工的主观能动性，实现企业以人为本、职工以企为家的高度融合。

四是以“四清、五送”活动为主要方式，为凝聚职工队伍服务。困难职工是企业的特殊群体，是工会重点服务对象。电力企业工会成立“员工互助保障会”，要摸清职工家庭生活状况，建立困难职工动态管理档案，积极开展扶贫济困、访贫问苦、结对帮扶、职工互助、夏季送清凉等多种形式的“四清、五送”活动（即：“四清”即家庭住址清、生活状况清、思想状况清、工作情况清；“五送”即送政策、送慰问、送健康、送保险、送技能）。总之，企业工会组织要做到全员入会，既有雪中送炭，还有锦上添花。在职工困难的时候及时慰问，在职工生病住院的时候及时探望，在职工生日喜庆的时候进行祝贺，生活上多关心、工作上多帮助、情感上多沟通，为职工建立安全舒适的工作和生活环境，激发员工的工作热情，让每一位职工会员都能享受到工会的服务，使其感受到企业大家庭的温暖。

——以维权为基本职责，创建“服务型”工会

工会要以科学发展观为指导，坚持以人为本，围绕企业中心工作目标，探索创建服务型工会的路子，提高工会的吸引力、凝聚力和社会影响力。

一是在健全、完善职工民主管理、民主监督上下功夫。要认真坚持职工代表大会制度，维护好职工的政治权利。职代会是工会组织长期坚守的一块维权阵地。在当前形势下，我们只有进一步加大职工民主参与、民主管理、民主监督的力度，才能使职工的民主政治权利得到保障。实践中要坚持做到 “四个必须”。即：重大决策必须由职工代表大会审议，重大困难必须向职工群众问计问策，重大制度出台必须经过职工代表大会表决通过，与职工切身利益相关的重大问题必须得到绝大多数职工群众同意。如：电力企业新出台的“反违章管理办法”、“十条禁令”、“安全奖惩规定”等必须经过职代会通过方可实行。

二是在健全和完善平等协商和劳动合同制度上下功夫。进一步协调好劳动关系，减少企业内耗，尽力维护好职工的劳动权益、劳动报酬、劳动安全和保险、福利、休假等基本权益。建立、完善对劳动合同的履约责任制和监督检查制度，把维护职工合法权益与推动企业依法经营、健全科学管理有机结合起来。如：要规范派遣工、农电工的管理，维护他们的合法权益。

三是在突出群众安全生产工作，维护职工生命健康权益上下功夫。工会组织要牢固树立“安全和效益是电力企业的生命线,安全是职工最大福利”的观念，充分发挥组织优势，全面提高工会参与安全管理的质量与效果，通过认真落实《工会法》、《安全生产法》、《劳动法》和职业健康安全体系所赋予工会在安全生产管理中的权力和义务，积极参与重大事故隐患的排查和安全事故的调查分析处理，努力构建“责任清、原因明、措施准、隐患少”的安全生产工作环境；通过进一步强化群监、协管、职工安全委员会三支队伍建设，发挥好现场监督作用。通过进一步强化群众性安全教育培训，促进职工学习安全知识，掌握安全本领，提高安全意识，养成安全习惯，真正做到“我要安全，我懂安全，我会安全”。

——以创新为主要动力，创建“创新型”工会 企业与时俱进在本质上就是一种创新，离开创新就谈不上真正的发展。工会组织只有不断创新，才能提高绩效，发挥作用。

一是要摒弃旧有模式，创新工作机制。随着市场经济的发展，企业改革和管理手段、水平大幅提升，一岗双责，机构精简，人员优化，管理实现扁平化，旧的管理模式不能适应新时期发展的需要。因此，企业工会工作一定要以变应变，不断探索，创新工作机制，摸索一套切实可行的工会创建工作新机制。在工会干部配臵上要精干，知识水平要高，综合素质要强，业务能力要精。在工会工作目标选择上，力戒面面俱到，做到有所取舍，关注重点，有所侧重，强调个性，突出特色。要大力引进和运用新的科学技术成果和先进工具来提高工会工作效率和管理效果。通过建章建制使工会工作实现规范化、科学化、程序化管理。

二是要转变观念，创新工作思路。企业的不断发展，职工的价值观念、逻辑思维、生活方式等均发生了巨大变化，这就赋予了工会工作新的内涵。工会工作一定要在继承和发扬优良传统的基础上，顺应时代变化，紧跟时代节拍，突出时代感和企业个性。工会干部要努力学习新知识，树立新观念，运用新方法，解决新问题，寻求新突破。只有转变观念，创新思路，找准结合点，立足着力点，把握切入点，才能将企业工会工作不断推向新的台阶。

三是要拓展领域，创新工作方式。目前，工会工作的涉及面已是越来越广，工作内容越来越杂，影响也越来越深。面对新环境，工会工作不能游离于企业经济工作之外，就工会而抓工会工作，而是要拓展工作领域，创新工作方式，配合行政抓企业改革、促企业发展。还要善于抓住企业改革和经营管理中的重点和难点问题，积极参与，当好参谋，献计献策，提高工会工作的实效性，做到有为有位。工会干部在工作方式上要积极寻求创新以适应企业发展的需求，敢于大胆地进行自我否定，自我突破，加强新的工作方式的研究与探索，创造出更多更好的工作方式和工作经验

总之，创建“三型”工会，真正履行工会的职能，必须通过完善的规章制度来保障实施，通过困难来考验，通过工作来体验，通过制度来检验，通过职工来测验，真正体现其效果，从而真正保证工会组织落到实处，创出实效，发挥作用，使电力企业工会始终散发出璀璨的光芒，为建设“一强三优”现代公司作出贡献。

第二篇：创新工会工作

创新工会工作，共建模范之“家”

——荆州市中心医院创建“全国模范职工之家”活动汇报材料

我院是一所集医疗、预防、科研、教学为一体的三级甲等医院，现有在职职工1036人，下设有9个分工会，34个工会小组，全院入会率达100%。2000年12月被省总工会授予“省级模范职工之家”光荣称号。近年来，工会在院党委和上级工会的领导支持下，本着“建家就是建医院，建家就是建队伍”的宗旨，把争创全国模范职工之家作为努力目标，积极开展建家工作。在工作中围绕工会工作四项基本职能，努力创新，不断进取，拓宽拓深“建家”内容；以“建家”为抓手，在参与医院改革、增强民主意识、维护职工合法权益、调动职工积极性、稳定队伍和促进医院发展等方面发挥了重要作用。先后获得“全国卫生先进集体”、“全国巾帼文明示范岗”、“省文明示范医院”、“省级文明单位”、“省防治非典先进集体”、“省级模范职工之家”、“省卫生系统先进集体”、“市卫生系统先进集体”“市先进基层工会”、“市工会财务先进单位”、“计划生育红旗单位”等荣誉称号。

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一、以齐抓共管，全员参与为基石，建设一个“合力之家”

建家活动是加强工会组织自身建设，提高工会组织整体水平，推动工会工作上台阶的一项重要的基础工作和长期任务。为此，我们积极取得院党政领导的支持，紧紧围绕工会工作的四项基本职能，把建家活动作为一件大事始终贯穿于工会工作的全过程：

1、党委重视，行政支持。把建家工作列入议事日程，健全工会领导班子，配齐配强工会干部，健全工会组织机构；建设配套的建家活动场所。近年来医院在原有的“职工之家”基础上，又投资40余万元改造了篮球场、羽毛球场，修建了门球场，购置了乒乓球桌等各种健身器材；在时间上提供保证，保证职工充分开展娱乐活动。

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2、完善机构，保证措施。为加强建家工作的组织领导，我们建立了组织机构体系，建立健全了各项规章制度，如工会干部制度、会议制度、学习制度、工 1 作制度等，并通过各种组织形式，分层次、成规模的开展创家活动。通过各种信息、简报、快讯、图片展、橱窗宣传等形式，宣传创家成果。

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3、积极引导，全员参与。一是利用各种形式，广泛宣传创全国职工之家的意义和要求，鼓励、引导职工积极参与。二是把建家工作纳入对科室、工会小组和个人责任目标考核中；三是坚持定期培训工会干部、工会小组长、工会积极分子，建立一支建家的骨干队伍；四是组织全员开展建家方面讲座、竞赛、经验交流和理论研讨活动；五是开展工会小家竞赛活动，使建家工作全员参与，形成合力。

二、以民主管理，院务公开为前提，建设一个“民主之家”

在医院的建设与发展过程中，我们坚持以民主管理为主，从推行院务公开着手，努力建设“民主之家”。

1、坚持职代会制度，推动职工参政议政。职工代表大会制度是民主管理工作的基本形式，也是院务公开的有效途径，我们把坚持职工代表大会制度作为贯彻落实《工会法》的重要工作来抓，突出了职代会五项职权的落实，重点把握好三件事：一是抓好提案的落实。每年职代会收到各类代表提案100多条，在职代会召开期间，工会将提案进行整理分类后，分别提交院部有关职能科室进行督查落实。再向职工反馈落实情况、解决的办法及不能解决的原因。二是从源头上抓民主。按照《工会法》规定，坚持每四年举行一次换届选举，通过严格的民主选举程序操作，充分体现选举人的意愿，并注意从提高职工代表素质上做起，组织职工代表培训，使民主管理从源头上抓起。三是医院重大的事务必须交职代会审议通过。如《医德医风奖惩方案》、《关于全员聘用制的实施方法》、《住房分配方案》、《中层干部竞争上岗实施方案》、《关于加强行政作风建设规定》、《文明小区物业化管理实施方案》、《科室奖金分配方案》等重大政策方案，都经职代会确认，从而保证了职工参政、议政的权力。

2、参与民主管理，实行院务公开。院务公开是实现职工参与医院民主决策、民主管理和民主监督的有效途径之一，如何最大限度地发挥职工群众的聪明才智，参与到医院的改革和发展的决策中来，我们做了一些有益的探索：如对于职 2 工群众关心、事关职工切身利益的干部选拔任用、住房分配、资金分配方案、工资晋升晋级提薪、子女就业、评先选优、大中型医疗器械购置、减员增效、离岗退养等热点问题，采取职代会、院周会、公示栏、大屏幕和设立信箱等方式，做到政策公开、操作过程公开、结果公开；对物资设备实行“阳光采购”；对医院人才引进实行公开招聘；为进一步将院务公开工作引向深入，2003年9月，在李埠宾馆召开了“荆医发展战略研讨会”，会上把医院在发展过程中遇到的新问题、新难点摆在“桌面”上，干部职工针对问题广开言路，群策群力，为医院的发展献计献策，提出了许多好的思路和建议，形成了领导与职工双向交流沟通的一种模式。会后根据研讨会上形成的主要意见分别制定了《合理调整平均住院日的规定》、《关于开展全院临床病例讨论会的实施办法》、《加强医疗质量与安全管理的补充规定》、《关于开展全院全程导医服务活动的通知》等一系列规章规定，此次研讨会得到市卫生局有关领导的充分肯定，此举创新和深化了我院院务公开工作的内容和形式，为我院建设一个职工群众满意的“民主之家”创造了良好条件。

三、以素质教育为基础，建设一个“文明之家”

“以人为本，科技兴院”是建家的核心，我们把内塑素质，外树形象，加强对职工的再教育作为建家的重要内容。

四年来，工会强化职工队伍素质建设。一是在政治素质建设上，通过每半月组织一次职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平特色理论、党的十六大精神等方面的系统教育，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质。同时加强对《工会法》、《婚姻法》《劳动法》等法律法规的学习和宣传，在职工之家开辟“学习小天地”，订阅了《工友》、《中国工运》、《中国妇女》等十几种报刊杂志，使我院的职工能够及时了解和掌握最新的工运发展信息，增强职工依法维护自身合法权益的认识，提高他们的法制观念、维权意识和政治素质。二是在业务素质建设上，工会充分利用自身特点和优势联合其他职能科室广泛开展业务技术培训、业务理论学习、岗位练兵、科普讲座、病历书写竞赛等活动共计429场（次），使职工业务素质不断提高。95％以上职工达到微机理论和操作初级水平。全院现有高级职 3 称182名，中级435名，初级108名，使文明之家成员既有学识水平，又有科学文化知识，有专业技能。同时，我们还通过大力宣传先进人物和先进事迹，如在全院职工中开展向优秀女职工代表——市劳模、市十佳女杰尚平同志学习、向新时期卫生工作者的优秀代表——杜新华同志学习的活动，有效地发挥了典型的示范和引导作用，鼓励广大职工热爱本职工作，不断学习新知识，掌握新技能，创造新财富，在全院上下形成了比、学、赶、帮、超的浓厚学习气氛，使职工队伍的整体素质得到提高了，营造了一个“文明之家”的良好氛围。近四年来，我院先后涌现出防治非典先进个人共7人（其中全国1人，省级1人、市级5人）、省级省劳模2人，市先进女职工1人，“巾帼建功”先进个人2人，市十佳道德标兵1人，市总先进工会工作者1人，市卫生系统操作能手4人。开展新业务、新技术138项，完成科研成果68项，省级期刊杂志上发表论文1350多篇，其中国家级核心期刊发表文章 114篇。

四、以丰富多彩的文体活动为载体，建设一个“活力之家”

开展全民健身活动是我院精神文明建设的一个重要抓手，它是凝聚人心、振奋精神，增强医院活力的有效形式。近年来，我们成立了由工会主席为会长，副主席为副会长，各分工会体育骨干为成员的“体育运动协会”，组建了荆医羽毛球队、乒乓球队、篮球队、足球队、腰鼓队、健身球队等各类体育队伍，聘请了专业教练和教师进行辅导。做到“月有计划、周有比赛、日有锻炼”。并连续举办了十一届职工运动会，每年定期开展篮球、乒乓球、羽毛球、中国象棋、围棋、跳棋、拔河赛、游泳等体育比赛活动,职工参赛率达85%。在开展体育活动的同时，我们不忘用优秀文化占领职工业余生活的舞台，繁荣职工文艺，活跃职工精神文化生活。如每年我们以参加市总工会组织的“荆江之春艺术节”和“荆江之秋体育节”为契机，积极组织举办了庆“三八”幸福家庭才艺表演、“激情之夏”纳凉晚会、卡拉OK赛、大型文艺晚会等活动。这些活动的开展，给医院注入了活力，丰富了职工的业余文化生活，陶冶了情操，增进了职工间的相互交流，推动了我院精神文明建设。我院连续六年被市总工会授予“荆江之春”艺术节先进集体、“荆江之秋”体育节先进集体称号。

五、以送温暖，献爱心为宗旨，建设一个“温暖之家”

关心职工切身利益，为职工做好“贴心”服务是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，也是密切联系群众，增强工会凝聚力的重要途径，为了让广大职工切实感受到医院这个大家庭的温暖和幸福。我们在工作中摸索了多种关心职工的途径和方法：

1、深入了解，走访慰问。我们定期或不定期的召开各种形式的座谈会，倾听职工群众的呼声，并及时反馈给行政领导，为职工解决实际困难，起到了桥梁和纽带的作用。四年来共探望慰问生病住院职工1082人次，家庭走访128人次，调解家庭邻里纠纷45起，协助办理婚喜丧事234起。解决职工子女就业36人，为院外职工补发车贴、发放高温酷署补贴金、包车送职工回家过年，妥善安置离退休老职工等，受到职工好评。在“非典”期间，我们考虑到广大医务工作者为“抗非典，防非典”付出辛勤努力，无暇顾及子女学习，为解决他们的后顾之忧，我们先后与荆州小学、实验中学、荆州中学取得多方联系，达成互惠协议，为职工减免学费共计15余万元；与此同时，为了保障医护工作者及家属的生命安全，我们加强了医护人员的科学防护；开展了全方位的科普宣传和培训，向全院职工及家属发放自制抗非典中草药6000多瓶，防非典知识宣传单（册）20300余份（册），12层口罩等物品，切实让职工感受到了领导的关怀，医院大家庭的温暖。

2、扶贫帮困，爱心援助。我院职工王忠全、黄祥柱、凡正付、周文凡的家庭先后发生火灾，工会作为第一知情人，及时组织慰问，并向全院职工发出捐款倡议，共收到捐款2万余元；2002年职工赵文莉、郭红丽分别查出患有尿毒症和口腔恶性肿瘤，工会急职工之所急，想职工之所想，号召全院职工及时向她们伸出援助之手，筹集捐款共计5万余元。还有对常年患精神病的困难户，工会多年来一直给予精神和物质上的照顾和帮助，直至去世。荆医是一个温暖的大家庭，哪里需要帮助，我们的援助之手就伸向哪里。近四年来，我们积极响应市政府、市总工会、市卫生局的号召，多次为本市特困职工捐款捐物，共计25万余元，过冬棉衣（被）3500余件（床）。经常为定期的组织青年志愿者巡回医疗队，5 开展了“健康服务荆江行”巡回义诊活动，定期下乡送医送药，满足了农民患者的医疗要求，受到当地群众一致好评。

六、以加强工会财务管理为手段，建设一个“理财之家”

工会财务工作为工会成为党联系职工群众的桥梁和纽带提供了物质保障，它关系到职工群众切身利益。为此，我们结合自身实际，努力提高工会财务工作的水平，为职工当好“理财之家”。

一是加强制度建设。我们严格按照上级工会及《工会法》对工会财务管理的要求，及时定额上缴会费，严格执行《预算法》、《工会预算管理制度》和《工会财务会计制度》，进一步完善了财经制度建设，在工会经费预算管理方面，进一步强化预算管理的约束机制，遵循先有预算、后有支出和严格按预算支出的原则，细化预算编制内容并形成制度，增强预算的可操作性和约束力。

二是加强监督职能。管好用好工会经费，把有限的经费用于职工开展活动。在工作中我们认真做好审查监督和指导促进工作两手抓，切实提高工作质量。通过对工会财务的重大开支进行审查监督，加强有效管理，认真坚持依法理财、勤俭节约、保证重点的原则，严格抓好工会经费收缴、管理、使用三个环节，努力提高工会经费的使用效率和效益，使有限的工会经费在工会工作中发挥了积极的作用，每年主动积极上解工会经费，上缴率达100%。

三是加强财务检查。严格财经手续，对各项开支都进行事前的审核和事后的监督，做到帐目清楚，手续齐备。院工会财务工作严格按照有关方针、政策、财务规章与经审制度进行工作，自觉主动地接受上级和本级经审会的监督检查。年年在市总工会财务工作检查中，评为工会财务工作先进集体。

自荣获“省级模范职工之家”光荣称号之后，我们把创建“全国模范职工之家”活动作为我们工会工作的重要目标，积极完善硬件建设和软件建设，确保创建一举成功。我们有信心和决心不断努力，拼搏进取，使我院尽早的步入“全国模范职工之家”的行列。

荆州市中心医院工会

二00五年四月六日

第三篇：“三型”党建 创新发展

“三型”党建 创新发展

“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这是党的十八大报告对新形势下党的建设提出的重要目标。

学习型是基础。只有不断学习的政党才能始终保持先进性和纯洁性，才能克服本领恐慌、不断提高执政能力。学习型是对马克思主义执政党的基本要求，是服务型、创新型的前提条件。

服务型是目的。建设服务型马克思主义执政党，核心是坚持人民的主体地位，始终把人民放在心中最高位置；重点是解决好权为民所用、情为民所系、利为民所谋的问题；关键是完善服务群众的机制，使服务群众落实在制度上、体现在行动中。

创新型是关键。建设创新型马克思主义执政党，要求我们始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各个方面创新。

第四篇：工程处-浅谈工会工作创新

政研论文

浅谈工会工作创新

定西公路总段工程处杨利斌

中国社会站在了一个新的历史起点，党的理论的创新要求工会理论也必须与新世纪新阶段的时代要求相适应，开创工会工作的新局面。创新务须把握工会的本质和工会工作的规律，创新务须依法行为，创新务须取得实效。笔者想就工会工作的创新谈谈粗浅的看法，与同志们一起探讨。

一、如何理解工作创新

创新是指对未来的开拓，开拓未来必须把握事物发展的规律。创新不能是盲目的，创新不是任意的行为。创新必须是一种理性的行为，是审时度势顺应时代有效解决实际问题的一种理性活动。王兆国主席在谈到“切实把握加强工会理论研究的重要原则”时提出“三个必须坚持”，即：必须坚持从国情、会情出发；必须坚持理论联系实际；必须坚持继承和发展的统一。我认为做工会工作一定要深刻领会王兆国主席提出的“三个必须坚持”的深刻意义，从单位情况和工会情况出发，在继承的基础上谈创新。

二、工会工作创新要做到三个务必

1、工会工作创新务必把握规律

所谓规律就是事物发展的内在的本质性的规定。只有把握了事物的本质，认识了事物发展的内在规律，才能真正地

1实现创新。工会是劳资矛盾的产物，劳资矛盾是工业生产方式的必然，那么，工会组织的存在就是历史的必然，并随着社会的发展而发展。在我国，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，代表职工的利益、维护职工的合法权益。劳资矛盾是工会产生和存在内在本质，代表职工的利益维护职工的合法权益是工会的基本职责。工会工作创新主要表现在工会维护职工合法权益的内容的创新、维权的方法的创新以及组织效率的创新，等等。工会工作创新的本质要求就是在劳资关系的矛盾中找到平衡点。

2、工会工作创新务必合法

《中华人民共和国工会法》第四条规定“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则”。我国的各种法律都是根据宪法制定，工会以宪法为活动的根本准则，就必须遵守法律。因此，工会工作创新必须注意不能与法律相抵触。我们只可以在法律的原则下拓展我们的工作，这种拓展实际上也是一种创新，但是任何组织和个人都不得与法律相抵触，这是法制社会国家治理及人们行为的基本准则。笔者以为，坚持党对工会的领导和工会领导的职工维权机制，是一致的，是不存在任何矛盾的。工会法第六条明确规定，维护职工合法权益是工会的基本职责。既然法律规定了维护职工权益是工会的基本职责，那么，工会当然有权领导职工维权工作。

3、工会工作创新务必取得实效

工作是否创新，不仅是从过去与现在的纵向比较而言之，也不仅是其它地方或单位的横向比较而言之。工作创新的关键应当是看这些新的工作内容或方法或组织整合，是不是促进了工作的发展，是不是解决了当前面临的实际问题。如果不能解决任何实际问题，不能把工会工作推向进步，那么，其内容再好、形式再新，也不能是真正的创新。创新务须取得实效，没有实效或者是根本就没有任何作用抑或是反作用的做法，都不能视为创新。

三、结合工会工作的实际谈创新

随着我国社会主义市场经济的建设发展，职工队伍的结构发生极大变化，劳动关系日趋复杂。工会的四项职能重点随新形势、新矛盾已向维护职能方面转移。工会工作的创新点主要表现在工会维护职工合法权益的内容创新和维权方法以及组织效率的创新。工会工作的本质要求就是在劳动关系的矛盾中找到平衡点。

1、在维护职工的合法权益内容上创新主要是随着《工会法》《劳动法》《集体合同》《劳动合同法》等法律的颁布，不断丰富与完善，工会工作的创新不能与法律相抵触。

2、在维权的方法创新上，我认为重要的是先要体现继承。继承传统的机制，就是好的机制，但需要不断地完善；建立了机制要在发挥其作用上下功夫。关键是去执行，去正确地执行。不去行动还高喊着“创新”，岂不令人质疑。继承的关键、执行的关键在人。职工代表大会是职工进行民主

参与、民主管理、民主监督的基本形式。大会要做到“三个保证”，即：一是保证职工代表每年听取审议工作报告，了解单位工作业绩和新一年的工作任务；二是保证涉及职工切身利益的重要事项、单位重大管理制度及职工生活福利方面的重大事项在职工代表大会审议通过；三是保证职工代表听取领导的述职报告，每年参加对管理人员的测评。还有每年组织职工开展劳动竞赛、岗位练兵等都属落实工会的基本职责，对单位的发展起到了一定的积极地推动作用。

3、为了很好的继承和发展，工会要在组织效率、工作方式上探索新的渠道。比如工会工作可以与人力资源工作、单位管理工作有机地结合，可以算是在组织效率、工作效率方面新的尝试。这样既使工会工作融入了单位整体的工作之中，见到了实效，又促进了工作，解决了实际问题。

4、推进职工素质工程，实施科教兴企战略，使工会促进职工队伍建设的任务更为突出。职工是单位的主体，一支高素质的职工队伍往往是决定单位是否良性发展的关键。因此，工会必须站在推进职工队伍知识化进程，推动单位快速、长远发展，维护职工根本利益的高度来认识和开展工作。积极为提高职工的学习能力、竞争能力和工作能力争取学习培训的机会、搭建平台，依法维护职工的文化权益，为长远发展提供强大的智力支持和人力资源保证。

5、创新工会服务工作，做好职工的贴心人。扶贫解困是服务，法律援助是服务，组织活动也是服务，工会工作的立足点就是服务，全面提高服务质量就是工作的创新。一要创新活动方式。通过建立宣传栏、书报栏、图书室、文体娱乐活动等形式，开展丰富多彩的职工文体活动，增强职工的凝聚力和向心力。二要关心困难职工。对工作和生活上有困难的职工，要经常联系，做困难职工的“第一知情人”、“第一报告人”、“第一帮助人”，建立困难职工档案，尽力为他们解决实际困难，对患大病的职工，积极为他们办理大病医疗互助，以满腔的热情去关心他们，以实际行动解决他们的生活困难。而对工作中遇到困难的职工，要倾听他们的诉求，协调并解决他们在工作中遇到的难题，以调动他们的工作积极性。工会组织就是要以深厚的感情、满腔的热情、密切联系职工、到职工中去，认真倾听职工的意见和呼声，努力为职工排忧解难，让职工感到家一般的温暖。

6、适应新形势，努力创新工会工作方法。随着社会主义市场经济的发展，工会工作面临新问题和新挑战，只有不断创新工作方法，才能更好地发挥党联系职工群众桥梁和纽带作用，工会工作才能保证旺盛的生机和活力。创新工作方法应从以下方面入手：首先，工会应当调动职工生产积极性。职工是一个单位发展的能动因素，工会组织要围绕单位发展的方针目标，开展劳动竞赛、增效降耗、节能减排、安全生产、技术革新、合理化建议等活动。引导职工积极投身到单位的生产中并发挥其各自的优势。其次，为使职工成为知识型职工、技能型，工会要继续深入开展“创新学习型组织，做知识型技能型职工”活动。通过组织技能竞赛、高技能人才传艺、师徒绝活传承等，引导职工强化素质、岗位成才。再次，工会要成为和谐劳动关系的维护者。和谐的劳动关系是一个单位和健康发展的基本保证，是提质增效内涵所在。工会要正确认识维护职工合法权益与维护单位整体利益的辩证统一关系，进一步建立健全职代会制度，推进单位认真贯彻落实《劳动合同法》，同时，加强对职工的职业道德教育，最终使单位走上规范有序、和谐稳定的轨道，形成公正合理、互利双赢的劳动关系。

党提出了以人为本构建和谐社会的科学发展观，工会工作也必须立足包括会员在内的职工，融入到党的事业、国家的建设和单位的发展大局中去。这就要求工会干部必须提高理论素养，以理论的创新推动工会工作的创新，创新必须把握工会的内在规律，依法行为，务须注重实效。无论如何调整和完善，我们都要在继承优良机制的基础上，从国情、会情出发，要在发挥机制作用上下功夫，推进工会基本职能的落实，实现工会各项工作新的提高！

第五篇：浅谈煤矿工会工作创新

论文：浅谈煤矿工会工作创新

全国总工会第十四届执行委员会第九次主席团全体会议审议通过的《企业工会工作条例（试行）》，（以下简称《条例》），是在新的历史条件下指导和规范企业工会工作的一个重要文件和规章。《条例》既是贯彻落实我国现行有关工会工作的一系列政策法规的深化、细化和具体化，同时又是对经济转轨、社会转型、企业转制过程中企业工会工作实践经验的科学概括和总结，具有很强的针对性、实践性、时代性和可操作性，对于更好地发挥企业工会的作用，促进和谐企业与和谐社会的建设，将产生积极的影响，笔者想就煤矿工会工作的“创新”谈谈粗浅的看法，与同志们一起探讨。

一，创新要把握规律

创新固然是对未来的开拓，但是开拓未来必须把握历史。所谓把握历史，就是把握事物发展的规律。企业是经济社会发展的支撑和动力，企业和谐是社会和谐的基础和基石。企业工会是全国总工会的基层组织，是工会的重要组织基础和工作基础，是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。煤矿工会植根基层，直面职工，处在改革、发展、维权和协调劳动关系的第一线，同职工群众有着密切的联系。工会工作创新主要表现在工会维护职工合法权益内容的创新、维权方法的创新以及组织效率的创新等。工会工作创新的本质要求就是在劳动关系的矛盾中找到平衡点。创新工会工作不是盲目的，创新不是任意的行为。创新必须是一种理性的行为，是审时度势顺时代要求，有效解决实际问题的一种理性行为。《条例》

第四条指出：“企业工会围绕企业生产经营，依法履行维护职工合法权益的基本职责，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业，促进企业健康发展。”工会只有坚持“两个维护”的统一，即在维护全体人民和企业整体利益的同时，更好地代表和维护职工的具体利益，企业和职工双方的利益才能实现。企业不发展，维权难实现，企业没效益，职工没利益，工会维权就会成为一句空话。但同时也必须明确，企业的整体利益是由职工的具体利益组成和体现的，如果以牺牲职工的利益为代价换取企业的利益，这样的企业注定会是短命的，也是工会所不能答应的。这就要求我们各级工会正确理解突出维护职能的内涵，牢牢把握“两个维护”的统一是中国特色社会主义工会的灵魂和精髓这一基本特征，既要加大维权之力，又要掌握维权之度；既要支持企业依法经营，科学管理和维护企业的合法权益，又要维护职工的具体利益，既要督促企业认真落实有关法律法规和依靠职工办企业的方针，又要教育引导职工提高思想道德素养和科学文化素质，努力搞好生产经营，实现企业与职工的互利双赢。使工会维权建立在互利双赢，共生共荣的基础之上，只有如此，才能实现企业与社会的和谐发展。二，创新要取得实效

工会工作是否创新，不仅是从过去与现在的纵向比较而言之，也不仅是其它地方和单位的横向比较而言之。工作创新的关键应当是看这些新的工作内容或方法或组织整合，是不是促进了工作的发展，是不是解决了当前面临的实际问题。如果不能解决任何实际问题，不能把工会工作推向前进，那么，其内容再好、形式再新，也不能是真正的创新，创新要取得实效，没有实效或者是根本就没有任何作用抑或是反作用的做法，都不能视为创新。最近召开的党十六届六中全会，通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，将对新形势下的工会工作产生重大而深远的影响，工会怎样适应和谐社会构建的新要求，创建和谐的劳动关系，工会如何在企业的工作中真正地好地发挥应有的作用，对《条例》的实践和贯彻落实将是我们创新企业工会工作的基础，我局去年以来在全局开展的“一法三卡”安全管理工作，就是结合我局实际，在引进、融合的基础上的工作创新。实践证明，它结合煤矿的特点，对安全生产产生了积极推动作用。据有关资料介绍，中国第一汽车集团公司工会，他们与有关专家共同开展针对一汽工会工作特点的专项课题研究，编制工会工作的流程，制定常规工作的流程图。由此，无论工会工作人员如何变动，只要遵循这个流程图就基本能

够完成相关的工作，这种做法就属于创新的范围，因为它能够解决工会工作人员变动后，工会工作顺利进行的问题。他们针对当前工会工作被边缘化的倾向，积极主动地制定了与企业人力资源管理部门协商，共同开展工作的战略。工会工作积极融入到企业工作的体制内去，与企业的工作和发展同步进行。这样的做法也属于工作创新的范畴。平煤集团公司工会近几年结合煤矿特点开展的“群监工作”取得了显著成效，也是一个工作创新。

三，创新要结合实际

站在历史的新起点上，新世纪新阶段工会工作新局面的开创，必须与党中央的要求和国家的战略部署一致起来。我们党提出了以人为本构建和谐社会的发展观，煤矿工会工作也必须立足包括会员在内的职工，融入到党的事业、国家的建设和企业的发展大局中去。结合平煤集团公司发展和我局实际，笔者认为，要从以下几个方面下功夫：一是要从围绕中心、服务大局的实际需求出发，努力在发挥职工主力军作用上下工夫，广泛动员职工为平煤“十一五”规划目标建功立业；二是要从维护职工学习权和发展权的高度出发，深入开展“创争”活动；三是要从“扩大覆盖面、增强凝聚力”的高度出发，努力在发挥工会组织作用上下工夫，大力实施“凝心聚力”工程，全面落实“组织起来，切实维权”的工作方针，着力构建新型劳动关系，进一步繁荣矿区文化事业，用先进文化凝聚人；四是要从构建和谐小康矿区基本职责出发，努力在为职工办实事、做好事、解难事上下工夫，构建民情快速反映机制。坚持把职工呼声当作第一信号，把职工的需求作为第一选择，把职工的满意当作第一标准，进一步加大困难职工帮扶力度，实现“三不让”保障目标。同时进一步关注、关爱、关心农民工群体，进一步落实“五个一样”维权措施，并在此基础上实现新的发展；五是要从维护职工知情权和民主参与权的角度出发，努力在深化民主管理上下工夫。进一步完善职代会制度，深化厂务公开制度，充分发挥职代会各专门委员会的监督作用，高度重视职工代表提案工作，加大对提案办理情况的检查监督，做好提案办理结果的反馈工作；六是要从工会自身建设的实际出发，努力在提高工会工作整体水平上下工夫，大力开展创建学习型工会，争做知识型工会干部活动，加强工会干部队伍作风建设，进一步提高信息化工作水平，强化工会财务、经审工作，加强资产管理，加强政策理论研究和“三工”宣传等工作。

总之，创新必须把握煤矿工会的内在规律，依法行为，注重实效，结合实际，围绕实施“凝心聚力工程”这条主线，突出“创建学习型工会、建立民情快速反映机制”两个重点，深化“群众安全、农民工入会与维权、困难职工帮扶”三项工作，实现“在职代会工作程序、技能大赛、经济技术创新、工会基础工作”四个方面的升级，逐步实现规范化运作，进一步把各级工会组织打造成党政靠得住、职工信得过的学习型、服务型、指导型、创新型、务实型工会组织。立足新起点，适应新形势，明确新任务，迎接新挑战，牢固树立科学发展观，创造性地做好新形势下的工会工作，全面推进煤矿工会工作的创新与发展，为构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。