专13市政学200804~201207名词简答论述案例

第一篇：专13市政学200804~201207名词简答论述案例

全国2008年4月高等教育自学考试

市政学试题

课程代码：00292

三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）41．确定城市性质的意义有哪些？ 42．简述市政体制的作用。

1.市政体制有利于巩固和维护国家政权

2.市政体制是组织和开展市政管理活动的依据 3.市政体制的变革对城市发展具有积极的推动作用

4.市政体制的变革推进城市经济体制和社会生产力的发展 43．简述市政职能的特征。（1）广泛性；（2）服务性；（3）规范性;（4）自主性；（5）多样性；

44．简述《马丘比丘宪章》的基本内容。

四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）45．试论城市功能结构合理化的主要途径。46．试论我国城市社会保障制度改革的必要性。

五、材料分析题（本题12分）

47． 泛珠三角区域濒临太平洋，面向东南亚，具有得天独厚的区位优势和综合资源优势。随着区域经济一体化发展，客货运输需求将迅猛增长，迫切需要加快发展大容量、大众化、节能环保的铁路运输。

据《广东建设报》2007年6月22日报道，铁道部副部长陆东福表示，“十一五”期间，泛珠三角区域将规划新建铁路6500多公里，既有线扩能改造5200多公里，投资规模约5000多亿元人民币。其中，为促进该区域对外交流合作，将规划建设七条客运专线和大能力通道。一是规划建设京广深港客运专线；二是规划建设沪杭甬温厦深等铁路。三是规划建设沪汉蓉快速铁路通道。四是规划建设兰渝铁路、贵广铁路、南广铁路等，形成西北、西南至珠三角地区的大

能力快速通道。五是规划建设向莆铁路等。六是继续强化沪昆通道，实施浙赣、贵昆等线提速扩能改造，规划建设杭长客运专线。七是规划建设中越通道玉溪蒙自至河口铁路，中缅通道大理至瑞丽铁路和中老通道玉溪至景洪至磨憨铁路。此外，铁道部还将加快城际铁路、区域内铁路和强化枢纽建设，构建现代化综合交通运输体系。

请结合案例简要说明：

（1）该案例反映了城市基础设施的什么特征？（2）城市基础设施与经济建设之间有何关系？

全国2008年7月高等教育自学考试

市政学试题

课程代码：00292

三、名词解释题(本大题共3小题，每小题4分，共12分)41.城市税收征管 42.城市社会救助 43.城市文化

四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）44.简述城市体系的特点。

45.西方国家市政职能的范围是什么？ 1.规划职能 2.交通运输职能

3.社会福利与保障职能（201204多选）（1）社会保障；（2）公共福利；（3）社会救济； 4.文化教育职能

5.公共卫生与环境保护职能 6.公共安全管理职能 7.产业振兴职能

46.简述世界规划史上的《雅典宪章》。47.简述城市基础设施的特性。

1.城市基础设施具有生产性；2.城市基础设施具有公益性;3.城市基础设施具有承载性；4.城市基础设施具有自然垄断性;5.城市基础设施具有超前性；6.城市基础设施具有系统性；

五、论述题（本大题12分）48.试论述城市化的动力。

六、案例分析题(本题12分)49.南江河为西江一级支流，全长201公里，流经广东省A市、B市、C县，流域总面积4493平方公里。2001年，南江河受企业污染，水质开始发生恶化，特别是化学需氧量、氨氮等指标，已超出地表水环境质量标准。

南江河水质问题引起A市人大代表的高度关注。2002年，A市成立了由市长担任组长的南江河环境污染综合整治工作领导小组，深入南江河流域各地调研。据调查，南江河流域内的工业污染源有500多家，其中重点工业企业有365家。而整治重点污染企业则是使南江水变清的一条重要措施。同年4月，A市政府与B、C两地政府签订了责任书，强化当地政府的整治责任。其后，B市、C县在辖区范围内全面铺开重点污染源治理全面达标工作，“谁污染，谁治理”成了一条铁的原则。超标排污的，限期治理；逾期仍不能达标的，停产治理或限产、限排，直至依法关停为止。2006年，A市列入省“重点工业水污染治理全面达标工作计划”的企业全部实现了全面达标。为防患于未然，五年来，A市人大、政府和环保部门多次派督察组对南江河沿线的化工、制药、制革、印染等企业进行重点检查。而对于新上项目，各级政府和环保部门严把环境准入关，凡是有可能严重危害水质的项目，一律不予审批。几年来B市、C县新建项目环评执行率达100％，“三同时”执行率达100％。2007年，南江河整治取得了阶段性成果，地面水、饮用水达标率达100％；各监测断面水质均达到相应功能要求。南江河又见碧波荡漾。

(资料来源：《中国环境报》2008年5月12日，第4版》

请根据上述材料回答：

(1)“谁污染，谁治理”原则的内涵是什么?(2)在南江河环境污染综合整治工作中，当地政府采取的城市环境管理基本制度有哪些？

全国2009年4月高等教育自学考试

市政学试题 课程代码：00292

三、名词解释题（本大题共3小题，每小题4分，共12分）41．城市土地管理 42．城市社会保障 43．城市卫生

四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）44．简述城市体系的类型。

45．西方国家市政职能的实现方式有哪些？

46．简述世界城市规划史上的“增长极核”理论。47．简述城市基础设施的作用。

（1）城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件（2）城市基础设施是市民生活的基本条件

（3）城市基础设施为生产和生活提供了一个优良的环境（4）城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害（5）城市基础设施是城市存在和发展的物质基础

五、论述题（本大题12分）

48．试论述发展小城市对我国农村城市化的积极作用。

六、材料分析题（本题12分）

49． 人均资源禀赋并不富足的中国即将步入“污染者付费”时期。国家发改委

副主任在“2007年全国经济体制改革工作会议”上表示，年底前中国所有城市均将收取污水处理费，并逐步提高收费标准，同时所有设市城市均要在规定期限内收缴垃圾处理费。

目前，中国污水处理费严重偏低，36个大中城市征收的污水处理费平均每吨只有0.6～0.7元人民币，不足处理成本的七成。同样，征收垃圾处理费在一些城市还属空白。在一些专家看来，在中国的资源低价政策下，谁多消耗了资源，就意味着谁多分享了经济利益。中国偏低的资源环境价格既未充分反映资源的稀缺程度，亦未充分反映环境治理成本。

为逐步改变这一状况，中国官方引入了“污染者付费”的概念并予以强调。据透露，除了将收缴污水处理费和垃圾处理费外，中国还将提高工业企业排污收费标准，逐步将二氧化硫排污费标准提高至弥补治理污染成本的水平。（资料来源：中国新闻网，2007年4月2日）

请根据上述材料回答：

（1）材料中贯彻“污染者付费”原则的具体措施有哪些?

（2）试分析我国环保体系中“污染者付费”原则的理论依据。全国2009年7月高等教育自学考试

市政学试题 课程代码：00292

三、简答题（本大题共4小题，每小题6分,共24分）41．中国的政府主导型城市化的主要内容有哪些? 42．中国市政体制的特征有哪些? 1.中共市委在市政体制中处于领导核心地位 2.全国城市的市政体制具有同一性 3.市政法律地位具有非自治性

4.工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥着重要作用 5.市政职能具有全能性

43．简述市政职能的特点。（1）广泛性；（2）服务性；（3）规范性;（4）自主性；（5）多样性； 44．简述城市社区管理的意义。具体表现在以下几方面：

（1）搞好城市社区管理有利于推动城市深化改革（2）搞好城市社区管理有利于城市市民的政治参与

（3）搞好城市社区管理有利于加强社会主义精神文明建设（4）搞好城市社区管理有利于维护社会稳定

四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）45．论述确定城市性质的意义。46．试述城市规划的作用。

1.城市规划是指导城市建设和管理工作的依据 2.城市规划控制着城市的规模和发展方向 3.城市规划调节着城市内部的各种关系

五、材料分析题（本题12分）

47． 据广东省“十一五”交通发展规划，广东省“十一五”时期将重点建设和完善6个公路网，即全省高速公路网、区域干线公路网、农村公路网、珠江三角洲高等级航道网、公路水路运输网、交通信息网。届时全省公路通车总里程将达到14万公里，其中高速公路通车里程将达到5000公里，新建高速公路近400公里，比

“十五”期末增加约1900公里，公路密度达到78公里／百平方公里。到2010年，将形成以珠江三角洲为核心呈扇形向各市和“泛珠三角”省份辐射的高速公路网。

试从城市基础设施的特性和作用来分析城市基础设施建设与经济建设的关系。

全国2010年4月高等教育自学考试

市政学试题 课程代码：00292

三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）41．简述发展小城市对于我国农村城市化的积极作用。42．中共市委的领导作用主要体现在哪些方面?

43．我国城市政府规划部门对规划区内土地的城市规划管理主要有哪些内容？ 44．简述我国城市社会保障管理的作用。

四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）45．试述我国市政职能的意义。

（1）市政职能是城市政府各项公共事务及其管理活动的组织化，代表了城市政府活动的基本方向，反映了城市政府行为的基本宗旨和目的（2）市政职能决定着城市政府管理的范围和组织规模

（3）市政职能既取决于国家和地方行政体制，又在不断地影响和改变着城市各级政府上下左右的行政关系，是中央、省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据（4）市政职能决定着城市财政收支占城市国内生产总值的比重

（5）市政职能是否科学合理，直接关系到城市政府管理的绩效和成败，关系到城市的发展和未来

46．试述城市基础设施建设与经济建设之间的比例关系。

五、材料分析题（本题12分）

47．20世纪70年代初，联合国经济合作与发展组织环境委员会提出了“谁污染谁

负责”的城市环境管理原则，它得到多数联合国成员国的响应和贯彻。中国在恢复了在联合国的合法席位后也开始遵循这个原则。根据经济学的“经济的外在性”原理，自然环境的许多因素是稀缺资源，自然环境是这些稀缺资源的供给一方，而企业生产和公民生活是它们的需求一方。例如生产和生活对环境造成污染，其活动实际上是以偏低的边际私人成本购买了自然环境的某种稀缺资源；而受到这种污染危害的其他企业或公民，则是以偏高的边际私人成本购买了自然环境的同一种稀缺资源。所以有必要建立一种经济机制，平衡对这类稀缺资源的供求关系。

请依据上述材料，谈谈你对城市环境管理中“谁污染谁负责，谁开发谁保护”原则的理解。

全国2010年7月高等教育自学考试

市政学试题 课程代码：00292

三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）41．简述城市化的主要类型。

（1）城市化是一个动态过程，而不是一个静态结果

（2）城市化涉及的领域和包含的内容不是单一的，而是多元的，包括有形的城市化和无形的城市化

（3）城市化是城市在社会经济生活中逐渐占据主导地位的过程，因而是城乡关系转型的过程

42．简要说明影响城市规模的因素。43．西方国家市政体制有哪些特点? 1.形式多样化；

2.政党通过竞选的方式参与市政体制；

3.市长、市议员和市法官由选举产生，对选民负责，并相互制衡 4.多数城市不辖区和县，实行市县分离； 5.存在大量利益集团；

44．简述近代城市规划理论史上的卫星城理论。

四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）45．分析说明城市基础设施的特性。

1.城市基础设施具有生产性；2.城市基础设施具有公益性； 3.城市基础设施具有承载性；4.城市基础设施具有自然垄断性； 5.城市基础设施具有超前性；6.城市基础设施具有系统性； 46．列举六项我国城市环境管理的基本制度并加以说明。（1）环境质量标准制度（2）污染物排放标准制度

（3）环境影响评价制度（4）“三同时”制度（5）环境监测制度（6）排污管理制度（7）污染集中控制制度（8）污染赔偿制度

（9）限期治理污染源制度（10）环境保护目标责任制度

（11）城市环境综合整治定量考核制度（12）突发环境事件应急处理制度

五、材料分析题（本题12分）

47．在流动人口管理方面，广东省在各级政府办或综治办设立了流动人口服务管理办，在各镇街设立了流动人口和出租屋服务管理中心，各居（村）委设立服务管理站，目前已形成省市县镇村五级综合管理体制。各地还将分别隶属于公安、房管、计生等部门的流动人口和出租屋管理队伍进行整合，全省组成了一支近4万人的综合协管员队伍。在解决流动人员子女入学方面，不包括扩建学校和设备投入，全省年均直接补助流动人员子女义务教育经费在25亿元以上。广东省人大、省政府制定、修订了《广东省流动人员管理条例》、《广东省流动人员租赁房屋治安管理规定》等12个法规和规章，建立健全了流动人口暂住登记、房屋租赁登记备案等制度，并逐步建立起以地方财政供给为主的经费保障机制，相继取消了原批准收取的流动人口治安管理费、出租屋治安管理费、流动就业跟踪服务费等9项行政事业性收费，全省取消的收费每年为流动人口减负30亿元左右。（1）试总结广东省流动人口管理的基本经验；（2）谈谈你对广东省流动人口管理经验的认识。

全国2011年4月高等教育自学考试

市政学试题 课程代码:00292

三、简答题（本大题共6小题，每小题6分，共36分）41.简述城市居民委员会的特点。42.我国市政体制的特征是什么？ 1.中共市委在市政体制中处于领导核心地位 2.全国城市的市政体制具有同一性 3.市政法律地位具有非自治性

4.工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥着重要作用 5.市政职能具有全能性

43.简述我国重管理、轻服务市政职能导向的具体表现。44.简述城市基础设施的作用。

（1）城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件（2）城市基础设施是市民生活的基本条件

（3）城市基础设施为生产和生活提供了一个优良的环境（4）城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害（5）城市基础设施是城市存在和发展的物质基础 45.简述我国城市人口的运动趋势。1.呈现以下基本趋势（201004多选）（1）城市人口问题增长的趋势（2）城市人口老龄化的趋势

（3）城市人口受教育水平不断提高的趋势（4）城市人口就来结构发生变化的趋势（5）城市流动人口增加的趋势

46.简述城市公共安全管理的作用。

（1）城市公共安全管理保障着市民的生命和健康的底线需求（2）城市公共安全管理保护着企业生产的正常进行（3）城市公共安全管理维护着城市的生存和发展（4）城市公共安全管理保卫国家的物质基础（5）城市公共安全管理保存着城市的文化遗产

四、论述题（本题12分）

47.论述城市生态系统平衡的主要标志。

五、材料分析题（本题12分）

48.2010年7月，北京市政协经过调查形成了一份《关于促进首都人口与资源环境协调发展的建议案》。这份建议案显示，2009年年底，北京市实际常住人口已达1972万人，而“十一五”规划确定2008年常住人口总量要控制在1625万人。快速增长的人口给北京带来了巨大压力。据测算，北京每增加1人，日交通出行量就要增加2.64次，尽管北京市公共交通发展很快，但新增交通供给能力很快被

人口增量所抵消。公共交通供给能力被抵消的一个后果就是汽车保有量的激增。资料还显示，教育方面，在京接受义务教育的来京务工人员随迁子女已由2000年的9万人增长到2009年的41.8万人，占学生总数的40%，其中66.9%在公办中小学就读。此外，资源环境的压力也更加突出。北京市政协调研显示，目前北京市98%的能源靠外地调入。

人口快速膨胀的问题不仅发生在北京，上海市2009年的常住人口为1921.32万人，广州市常住人口也已经超过1400万。在上海、广州、深圳这样的特大城市，交通拥堵、环境污染、入托难、就医难等诸多问题已经严重困扰城市居民的生活。有观点认为，我国已经进入城市病的集中爆发期，正处在城镇化的高峰。据中国社科院发布的数据，截至2009年，我国的城镇化率为46.6%，这个数字低于世界平均水平。可以预想的是，在未来，我国将会有更多的城市步北京等城市的后尘。在这个过程中，如果没有相应的措施，拥堵、水资源匮乏、环境污染、住房紧张等将不可避免地出现。

——资料来源：《人民日报·海外版》2010年10月11日第2版

试结合案例分析：

(1)城市化战略的重要性。

(2)中国特色城市化战略应该坚持的发展道路。

全国2011年7月高等教育自学考试

市政学试题 课程代码：00292

三、简答题(本大题共6小题，每小题6分，共36分)41.简述市民参政的条件。（1）透明的市政决策

（2）提高素质的市民33．现代市民素质的特点有(201004多选)（3）多元的参政途径

42.简述市政体制与国家政体的关系。1.市政体制与国家政体具有内在的统一性

2.市政体制经国家政体具有更多灵活性和多样性 3.市政体制具有巩固和发展国家政体的作用 43.简述小城市发展战略在内容方面的特点。44.简述城市旧城改造与新区开发的原则。（1）统一规划，合理布局（2）因地制宜，量力而行（3）综合开发，配套建设

45.简述城市基础设施供给方式的特点。

1.根据城市基础设施部门和单位在公益性与市场化程度上的区别，实行不同类型的供绐方式和经营管理模式

2.根据城市基础设施供绐方式和经营管理模式的不同，实行不同的定价制度

3.无论实行何种经营管理模式，城市基础设施的部门和单位都应努力提高经济效益 46.城市公共安全管理的类型有哪些? 1.治理自然灾害的公共安全管理 2.城市消防类公共安全管理 3.社会治安类公共安全管理 4.卫生防疫类公共安全管理 5.基础设施类公共安全管理 6.环境污染类城市公共安全管理 7.应对恐怖主义的城市公共安全管理 8.应对社会**的城市公共安全管理

四、论述题(本题12分)47.论述建设生态城市的主要内容。

（1）生态安全；（2）生态卫生；（3）生态产业代谢；（4）生态景观整合；（5）生态意识培养；

五、材料分析题(本题12分)48.2011年4月，北京相继发生朝阳区和平街“4·11”燃气爆炸、大兴区“4·25”重大火灾事故。两起事故发生地，一为上世纪50年代三层老旧楼房，燃气管线等设施严重老化；二是居民自建四层违法建筑，完全没有任何消防安全设计。根据北京市政府通报，和平街燃气爆炸有6人遇难，大兴区旧宫镇火灾事件已造成18死24伤。

公安部消防局通报大兴火灾调查结果称，事发建筑系村民自建，未经有关部门审批，未按照有关规定办理外来人员居住审批手续；建筑内有服装加工、员工宿舍和出租房，属“三合一”场所，住宿未与生产区域实行防火分隔，室内只有1条楼梯通道，未配置消防设施器材；服装加工作坊开业之初，辖区公安派出所2次检查，发现存在无照经营、消防通道狭窄、缺乏消防设施器材情况，填写了消防监督检查

记录，要求停业整改。但业主未予执行继续使用，导致火灾事故发生。随后，北京市安全生产委员会召开紧急会议，要求各区县在辖区内进行安全大检查，一旦发现违法建筑内存在生产、经营、出租、住人行为，须立即责令停止，并对该建筑采取强制措施。

和平街十二区燃气爆炸事故调查原因则没有对外通报。当地居民称，爆炸前曾向北京燃气集团报修，但事发前泄漏处未查出。和平街十二区上世纪60年代接通燃气，但管道至今没有更换。根据北京市相关规定，居民燃气两年内必须巡检一次，巡检由燃气供应单位负责。但北京市政市容委公布数据显示，巡检率只有40％。同样是在事发之后，北京市启动燃气入户巡检，对全市使用天然气的老旧楼房开展拉网式的燃气安全隐患排查整改。

公共安全专家常在不同场合援引香港“11·20”火灾处理方式：1996年11月20日，香港嘉利大厦发生火灾，造成了41人死和80人伤的惨重后果。但事故调查后没有追究任何个人法律责任，却把事故原因归于当时的公共安全体制与机制，调查报告中特别指出了一些制度上的缺陷。随后修订了《消防安全条例》和《建筑物管理条例》，同时制定多个新的消防安全标准，建立了社区防火安全宣传活动的制度，成立了应对特大事故灾难的特别救援队。这些基础性工作推动了包括消防在内的公共安全领域的制度化建设，使香港应对重大事故能力明显提高，进入了安全稳定时期。

问：(1)上述火灾事故凸显出我国城市公共安全管理存在什么问题?

(2)参照香港经验，我国应建立怎样的城市公共安全应急机制?

全国2012年4月高等教育自学考试

市政学试题 课程代码：00292

三、简答题(本大题共6小题，每小题6分，共36分)41．简述我国城市志愿者组织的主要特点。

42．大都市区的出现和发展对西方国家原有的市政体制提出了哪些挑战? 43．简述我国城市政府的职权。44．简述现代城市规划的主要理论。45．城市社区管理的意义是什么? 具体表现在以下几方面：（1）搞好城市社区管理有利于推动城市深化改革（2）搞好城市社区管理有利于城市市民的政治参与

（3）搞好城市社区管理有利于加强社会主义精神文明建设（4）搞好城市社区管理有利于维护社会稳定 46．简述城市公共安全管理的作用。

（1）城市公共安全管理保障着市民的生命和健康的底线需求（2）城市公共安全管理保护着企业生产的正常进行（3）城市公共安全管理维护着城市的生存和发展（4）城市公共安全管理保卫国家的物质基础（5）城市公共安全管理保存着城市的文化遗产

四、论述题(本题12分)47．论述我国城市生态环境管理的基本制度。（1）环境质量标准制度（2）污染物排放标准制度（3）环境影响评价制度（4）“三同时”制度（5）环境监测制度（6）排污管理制度（7）污染集中控制制度（8）污染赔偿制度

（9）限期治理污染源制度（10）环境保护目标责任制度

（11）城市环境综合整治定量考核制度（12）突发环境事件应急处理制度

五、材料分析题(本题12分)48．公共安全涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全几大方面。公共安全管理则是由政府及社会提供的预防各种重大事件、事故和灾害的发生、保护人民生命财产安全、减少社会危害和经济损失的基础保障，是政府加强社会管理和公共服务的重要内容，是全面建设小康社会的基础。我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一，一方面，灾害种类多、发生频率高、分布地域广、造成损失大；另一方面，城市化进程的不断加快和经济的快速发展，引发各种事故灾难、公共卫生和社会安全风险的可能性大大增加。从整体意义上来讲，我国城市公共安全风险管理研究还处于初级阶段，涉及公共安全的许多深层次问

题远未解决，公共安全科技发展严重滞后于经济发展，与发达国家相比存在很大差距。目前，我国正处于经济和社会的转型期，公共安全保障基础相对薄弱，与经济高速发展的矛盾越来越突出，也成为影响和制约国民经济全面、协调、可持续发展的主要因素。如何建设有中国特色的城市公共安全风险管理体系，提高经济与社会的安全度，改善城市居民的生存环境，满足全面建设小康社会的需要成为社会经济建设中的一个重大的战略问题。问：(1)城市公共安全问题的成因有哪些?

(2)试述城市公共安全管理体制的构成。

全国2012年7月高等教育自学考试

市政学试题 课程代码：00292

三、简答题（本大题共6小题，每小题6分，共36分）41.简述城市形成发展的条件。

（1）农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市产生的社会经济基础（2）商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展

（3）自然条件、气候状况和地理位置也是城市产生的重要条件 42.简述改革开放以来我国城市发展战略沿革的几个阶段。43.简述我国城市旧城改造与新区开发的原则。（1）统一规划，合理布局（2）因地制宜，量力而行（3）综合开发，配套建设

44.用于城市基础设施建设的城市财政收入主要有哪些？ 45.简述城市公共财政的职能。1.资源配置职能 2.收入分配职能

3.经济稳定与增长职能

（1）在城市政府可采用的各种经济手段中，财政政策的地位举足轻重，它在影响需求方面有着不可替代的作用，具体有以下两个方面 第一，相机抉择财政政策的作用 第二，自动稳定器的作用（2）城市公共财政对于促进城市经济和各项社会事业的发展起着非常重要的作用。具体体现在以下几个方面：

第一，促进城市建设和维护，实现城市规划 第二，支援国家经济建设

第三，促进城市各项社会事业的发展 第四，保障和提高城市居民的生活水平

46.设计市政绩效评估指标体系时应注意哪些问题？ 首先，应注意市政绩效评估难度的选择

其次，市政绩效评估的指标体系应充分考虑指标之间的隶属度 再次，市政绩效评估的指标体系还应强化相关性分析

最后，市政绩效评估的指标体系还应关注各项指标的鉴别力大小

四、论述题（本题12分）47.试述市政体制的作用。

1.市政体制有利于巩固和维护国家政权

2.市政体制是组织和开展市政管理活动的依据 3.市政体制的变革对城市发展具有积极的推动作用

4.市政体制的变革推进城市经济体制和社会生产力的发展

五、材料分析题（本题12分）

48.截止2007年底，全国参加城镇职工基本医疗保险人数18020万人（其中职工13420万人，退休人员4600万人），比上年末增加2288万人。参加基本医疗保险的农民工为3131万人，比上年末增加764万人。88个试点城市启动实施了城镇居民基本医疗保险试点工作，全国参保人数4291万人。全国城镇职工基本医疗保险基金收入2214亿元，比上年增长26.7%；医疗保险基金支出1552亿元，比上年增长21.5%；年末基金累计结存2441亿元，其中统筹基金累计结存1558亿元，个人账户累计积累883亿元。

2010年末全国参加城镇基本医疗保险人数为43263万人，比上年末增加3116万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工17791万人，参保退休人员5944万人，分别比上年末增加1382万人和417万人。年末参加医疗保险的农民工人数为4583万人，比上年末增加249万人。全年城镇基本医疗保险基金总收入4309亿元，支出3538亿元，分别比上年增长17.3%和26.5%。年末城镇基本医疗统筹基金累计结存3313亿元（含城镇居民基本医疗保险基金累计结存306亿元），个人账户积累1734亿元。

问：(1)简要分析城市医疗保险的变化。

(2)简要回答城市医疗保险管理的主要内容。

第二篇：国际经济法简答 论述 名词

四、简答题

1．GATT1994国民待遇原则的含义、适用范围。

其含义是：一缔约方的产品输入另一缔约方时，进口方不应直接间接地对该产品征收高于本国相同或类似产品的国内税和国内费用。国民待遇原则仅适用于进口国对进口产品采取的不合理的国内税和国内规章方面的措施。

国民待遇原则不适用于边境措施，如海关估价、通关征税手续、进出口商品检验、许可证手续等。国民待遇原则也不适用于投资措施和产品出口。

2．什么是海外投资保险制度，它有哪些特征？

答：海外投资保险制度是资本输出国政府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险，提供保证或者保险，投资者向本国投资保险机构申请保险后，基承保的政治风险发生，致使投资者遭受损失，则由国内保险机构补偿其损失的制度。

海外保险制度是一种政府保证，它具有与一般民间保险显然不同的特征：

（1）海外投资保险是由政府机构或公营公司承保的，它不是以营利为目的，而是以保护投资为目的。

（2）海外投资保险的对象，只限于海外私人直接投资，而且被保险的私人直接投资必须符合特定的条件。

（3）海外投资保险的范围，只限于政治风险，如征用险、外汇险、战争险。

（4）海外投资保险的任务，不单是像民间保险那样在于进行事后清偿，而更重要是防患于未然。

3．试述1980年《联合国国际货物买卖合同公约》对风险转移的规定。答：《联合国国际货物买卖合同公约》对风险转移时间作了以下规定：（1）涉及运输的交货，可以分为两种：卖方没有义务在指定地点交货，此时，风险于货交第一承运人时起转移给买方；卖方必须在某一特定地点交货，此时，风险以在该地点货交承运人时起转移给买方。

（2）在途货物的交货。原则上从订立合同时起，风险转移到买方承担。

（3）不涉及运输的交货。在卖方营业地交货的，此时，风险从买方接收货物时转移给买方，或在货物交买方处置但遭无理由拒收时转移给买方。在卖方营业地以外地点交货的，当交货时间已到，而买方知道货物已在该地点交他处置时，风险开始转移给买方。4．试述处理国际经济争端的主要方式。

（1）协商。是争议当事人在争议发生后最先选择采用的争议解决方法。它是指国际经济活动当事人在发生争议后，以双方自愿为基础，针对所发生的争议进行口头或书面的磋商或谈判，自行达成和解协议，解决纠纷的方式。

（2）调解。是在当事人之外的中立第三方的主持下，由第三方以中间人的身份在分清是非和责任的基础上，根据法律、合同规定，参考国际惯例，从中帮助和促使争议各方在互谅互让的基础上达成公平的调解协议，解决各方争议。

（3）国际经济仲裁。国际经济仲裁也称国际商事仲裁。它是指国际经济活动的各方当事人自愿将其争议提交第三者进行审理并做出仲裁裁决的方式。

（4）国际经济诉讼。也称国际民事诉讼，是指国际经济争议当事人将其争议提交某一国家的法院予以审理并做出判决的争议解决方法。

（5）ADR。起源于美国的争议解决的新方式，意为“解决争议的替代方式”。目前对之有两种理解，一是理解为除了诉讼，其它方式（包括仲裁在内）均属于ADR方式；另一种理解是，除了仲裁和诉讼，其它方式均属于ADR方式。

5．试述WTO争端解决机制的特点。

答：世界贸易组织建立了世界上独一无二的独具特色的争端解决机制。其特点表现为：

（1）世界贸易组织的争端解决程序不处理两个私法主体之间发生的贸易争议。

（2）吸收了国际公法关于解决国家之间争端所采用的方法，如政治方法。

（3）世界贸易组织主要处理成员之间法律性质的争端。

（4）和GATT1947年建立的争端解决机制相比，世界贸易组织的争端解决机制作了较大修改，特别是强化了专家小组和上诉复审制度，规定了严格的工作程序和时间限制，加快了争端解决速度。

（5）世界贸易组织争端解决机制的基本原则是通过非强制性手段达到履行协议义务的目的。

6．根据1958年《承认和执行外国仲裁裁决公约》，被请求国可以拒绝承认和执行外国仲裁裁决的条件是什么？

根据公约的规定，一缔约国必须承认和执行另一缔约国的仲裁裁决，除非在下列情况下方可拒绝承认和执行：

（1）仲裁协议的双方当事人根据对其适用的法律，当时是处于某种无行为能力的情况下；或者根据双方当事人选定适用的法律或在没有这种选定时，根据作为裁决国家的法律，仲裁协议无效。

（2）作为裁决执行对象的当事人，没有被给予指定仲裁员或进行仲裁程序的适当通知，或者由于其他情况而不能对案件提出意见。

（3）裁决涉及仲裁协议未提到的，或不包括在仲裁协议规定范围之内的争议；或者裁决内含有对仲裁协议范围以外事项的决定。但是，对于仲裁协议范围以内事项的决定，如果可以和对于仲裁协议范围以外的事项的决定分开，则该部分的决定仍然可予以承认和执行。

（4）仲裁庭的组成或仲裁程序同当事人间的协议不符，或当事人之间没有这种协议时，同进行仲裁国家的法律不符。

（5）裁决对当事人还未产生法律效力，或者裁决的国家或据其法律作出裁决的国家的管辖当避撤销或停止执行。（6）争议的事项依照被请求国的法律，不可以用仲裁方式解决。（7）承认或执行该项裁决将和被请求国的公共秩序相抵触。7．简述信用证交易中，银行承担的责任是什么？

（1）开证行、通知行都对票据的形式、完整性、正确性、真伪及法律效力概不负责；

（2）对单据中有关货物的论述、数量、重量、品质、状况、包装、交付价值或存在概不负责；

（3）对发货人、收货人、承运人、保险人等的信誉、行为或不行为、清偿或执行能力、资信情况概不负责；

（4）信用证是根据买卖合同开出的，但信用证开出以后就成了独立于买卖合同的另一个交易关系，银行只对信用证负责，只要卖方提交符合信用证规定的单据，在单单一致、单证一致的条件下，银行承担无条件付款义务，对于买卖合同事后发生的修改、变更或撤销，除非通知银行改证，否则，银行只按信用证的内容办事。

此外，银行对由于任何通知、信件或单据在寄递过程中的迟延、遗失造成的后果，对电报、电传的失误、残缺、专门术语翻译或解释上的错误等概不负责；对由于天灾、骚乱、战争、罢工、停工及其他不可抗力造成的后果概不负责。8．试述国际商业银行贷款的基本特征。

（1）贷款人和借款人除必须是不同国家的当事人外，原则上不受特定身份的限制；

（2）利息率通常以国际金融市场的利率为基础，一般是按伦敦银行6个月期的同业拆放利率再加上一定的加息率或利差。

（3）主要为定期贷款和中短期贷款，贷款期限通常为一至十年。（4）贷款用途不受特定范围限制，但往往在贷款协议中裁明贷款用途，以保证贷款偿还的安全性.（5）贷款协议首先受到意思自治原则和相关国家国内法的支配和司法管辖，其次考虑国际惯例的要求。

9．在卖方违约时，买方可以采取哪些法律救济?

(1)卖方实际履行。当卖方不履行合同义务时，买方可要求其实际履行合同义务，包括要求卖方提交符合合同规定的货物或对不符合规定的货物进行修理、更换或提交替代物等。

(2)减少价金。当卖方交货不符合合同规定时，买方可要求减少价金。(2分)

(3)解除合同。当卖方不履行合同或公约义务构成根本违反合同时，买方可以宣布解除合 同。(2分)

(4)损害赔偿。买方享有要求损害赔偿的权利不因其行使采取其它救济办法的权利而丧 失。(3分)

10．国际许可合同的概念以及根据许可协议可使用的地域范围以及使用权范围的大小进行的分类。

(1)国际许可合同的概念：许可协议是指供方将其技术使用权在一定条件下让渡给受让方，而由受让方支付使用费的合同。国际许可协议就是指位于不同国家境内的当事人之间以让渡技术使用权为目的所签订的合同。(1分)

(2)独占许可协议：指在协议规定的时间和地域范围内，受让方对受让的技术拥有独占的使用权，许可方不能将该技术使用权另行转让给第三方，同时许可方也不能在该时间和地域范围内自行使用该项出让的技术(2分)

(3)排他许可协议指：在协议规定的时间和地域范围内，受让方对受让的技术拥有使用权，许可方不能将该项技术使用权另行转让给第三方，但诌：可方自己仍保留•在该时间和地域范围内的使用权。(2分)

(4)普通许可协议：指在协议规定的时间和地域范围内，受让方不仅可以使用某项技术，可方也可使用或许可第三方使用某项技术。通常情况下，如果许可协议未明确性质，应视为普通许可协议。普通许可协议的许可方保有较多的权利，因此，转让费比独占许可协议和排他许可协议的转让费要低。(2分)

(5)交叉许可协议：指技术许可方和受让方在协议中规定，将其各自的技术使用权相互交换，供对方使用。此种许可可以独占，也可以排他，可以有偿，也可以无偿。

交叉许可通常发生在双方存在合作生产或开发研究关系的况、—方使用一项技术以另一方的技术互为前提、双方都有改进校术的情况。(2分)

(6)分许可协议：指协议中的受让方可以将其受让的技术使用权再行转让给第三方。由于该类型的许可协议赋予受让方的权利较大，因此，转让费要高一些。(1分)

11．东道国对外国投资所采取的主要管制措施。(1)对外国投资股权比例的限制

为了确保本国对外国投资企业的控股权及对其境内的外国投资方向实施有效控制，东道国一般都明确规定外国投资出资比例，明确外国投资的参与程度。一般来说，对于东道国越重要的行业，要求本国国民和公司控股比例越高。(3分)(2)外国投资的审查与批准

外国投资的审查与批准，是指资本输入国政府依据一定的程序、标准，对进入本国的外国投资进行审批予许可的一种制度。审批制度是资本输人国管制外国投资进人的重要手段。(3分)(3)外资及其利润转移的限制 外资及其利润能否自由转移到关系外国投资者的利益能否兑现的问题。因此，各国原则上允许自由转移。但一国基于国际收支平衡和经济发展，东道国，尤其是发展中国家，由于它们外汇资金短缺，往往都建立了较严格的外汇管理制度，限制外资的自由出入和自兑换。这种外汇管制措施会给外国投资带来风险。(2分)

(4)对外资经营活动的管理，例如原材料采购，产品销售，人员聘用。(2分)

12．试述WTO争议解决的主要程序。

协商、斡旋、凋解和调停。在一方认为其依据wTO淳有的权利受到损害，可要求与有关成员协商、斡旋、调解和调停。(2分)

专家小组审理。自请求协商之日起60天内仍不能解决争议，一方可向WTO争端解决机构要求成立专家组进行裁决。专家组经审理作出报告。(3分)

上诉机构审议。对专家组报告不服的一方可向上诉机构上诉。(2分)

补偿和交叉报复。如一方不执行裁决，另一方可要求WTO批准实施报复措施或要求给予补偿。(3分)13．WTO与GATT在组织上的关系?

在组织上，WTO与GATT之间是替代关系：(1分)

(1)从法律上看，世贸组织是与GATT不同的正式国际组织，是如同主权国家一样的国际法主体，具有法人地位。(3分)

(2)世贸组织调整广泛的经贸关系领域。除货物贸易外，还调整与贸易有关的知识产权保护、国际投资措施、环境保护、服务贸易等等，必将为成员之间多领域的经济合作和可持续发展起促进作用。(3分)

(3)世贸组织是统一的多边贸易管理机构。(1分)(4)世贸组织具有健全的机构体系。(1分)

(5)世贸组织与GATT也存在组织上的联系。(1分)14．TRIPS协议关于版权保护的主要规定?

(1)各成员必须遵守1971年《伯尔尼公约》实质规定，《伯尔尼公约》所定义的文学作品都属于TRIPS协议保护范围。但协议排除了《伯尔尼公约》第6条关于作者精神权利的保护。(2分)

(2)文学作品的保护期为作者有生之年加上死后50年。表演者、录音制作者的权利为50年，自表演发生及录制完成之日起算(罗马公约规定保护期为20年)。广播权为20年，自插出之日历年底算起。(3分)

(3)协议明确把计算机软件和数据编辑作品作为《伯尔尼公约》的文学作品来保护，弥补了《伯尔尼公约》的不足，也有助于打击这类盗版侵权活动。(3分)

(4)协议允许计算机软件、电影作品、唱片作品的作者享有租借权，即允许或禁止他人向公众出租其原作作品和复制品的权利，这是多边国际公约中首次承认租借权。(2分)15．国际经济仲裁及其的特点。

国际经济仲裁也称国际商事仲裁，它是指国际经济活动的各方当事人自愿将其争议提交第三者进行审理并做出仲裁裁决的方式。(2分)

国际经济仲裁具有如下特点：

(1)国际经济仲裁以当事人的自愿为前提。(2分)

当事人通过达成的仲裁协议，约定仲裁机构、仲裁员、仲裁程序规则、仲裁地点、适用的法律，限定仲裁事项的范围等。同时，仲裁协议也是仲裁机构受理仲裁案件的依据。没有仲裁协议，任何仲裁机构都无权受理案件。

(2)国际经济仲裁具有专业性和公正性。(2分)

当事人可以选择的仲裁机构可以是常设仲裁机构，也可以是

临时仲裁机构，但多为常设仲裁机构。常设仲裁机构的仲裁员基本上是有关方面的专家，因此能够保证仲裁裁决的公正性。同时，仲裁机构有权在查明事实的基础上，独立自主地对争议进行裁决，无须征得争议各方当事人的同意。

(3)国际经济仲裁的裁决具有终局性和可强制执行性。(2分)仲裁机构做出的仲裁裁决对各方当事人具有法律约束力，各方当事人必须执行。如一方不服行仲裁裁决，另一方当事人有权申请法院予以强制执行。如果是涉外仲裁裁决，可以根据《承认和执行外国仲裁裁决公约》的规定，要求成员方的有管辖权的法院承认和执行该裁决。

(4)国际经济仲裁具有简单灵活性。(1分)

国际经济仲裁具有比诉讼方式简单的程序规则，有利于较快解决争议。

(5)国际经济仲裁具有保密性。(1分)

国际经济仲裁通常以不公开方式进行，有利于保护各方当事人的商业秘密，有助于各方当事人的进一步合作。16．根据《联合国国际货物买卖合同公约》，卖方承担的所有权担保义务有哪些?

答：根据《联合国国际货物买卖合同公约》，所有权担保是指卖方所提交的货物必须是第三者不能提出任何权利要求的货物。卖方在订立合同时应保证其所售货物的所有权不因存在买方的怀知的瑕疵而被迫夺。(3分)

根据《联合国国际货物买卖合同公约，的规定，其含义有三：(1)卖方应向买方担保他确实有权出售该货物。假如卖方将偷窃的东西卖给买方，则违反他对货物的所有权担保义务，(3分)

(2)卖方虚担保货物上不存在订立合同时不为买方所知的他人的权利，如抵押权、留置权等；(2分)

(3)卖方应向买方担保对其提交的货物第三者不得以侵权或其他类似理由提出合法要求。(2分)

17．为什么融资租赁的出租方不承担瑕疵担保责任?

融资租赁契约中通常明文规定租赁公司不承担瑕疵担保责任，这就是所谓的瑕疵担保免责特约，这在融资租赁中也被认为是合理的，其理由如下：(1分)

(1）任意法规性。民法关于瑕疵担保责任的规定为任意性规定，允许契约双方以特约予以变更。(1分)

(2)制度本身的要求。多数判例认为，融资租赁的经济机能在于向用户提供融资，具有金融的性质，因此，瑕疵担保免责特约为融资租赁制度本身的要求。(2分)

(3)用户的选择责任。融资租赁是由用户基于自己的知识和经验，选定设备的制造厂商、种类、数量、规格、型号、商标、牌号等，租赁公司完全按照用户的规定予以购买，因此选择错误的结果应由用户负责。(2分)

(4)租赁公司缺乏商品知识、信息、经验和处置能力，其机能仅在于向用户提供融资，故而不承担瑕疵担保责任。(2分)

(5)融资租赁契约订有该项免责特约的同时也订有损害赔偿请求权让渡条款，即约定将租赁公司在买卖契约上对供应商所享有的损害赔偿请求权让渡给用户，用户可以直接向供应商行使请求权。这样，虽然租赁公司享有瑕疵担保的免责，但用户的利益亦受到重视。(2分)18．《与贸易有关的投资措施协议》(TRIMS协议)禁止使用的投资措施包括哪些?

协议将此类措施分为两种。(1）违反国民待遇原则的投资措施。包括①要求企业购买或使用国内生产或用国内原料生产的产品；②要求企业购买或使用进口产品限于其出口当地产品的数量或价值。(5分)

(2)违反禁止实行数量限制原则的措施。包括①限制企业进口—般用于当地生产或与当

地生产有关的产品，②通过对企业使用外汇的控制，限制企业进口与其生产有关的产品，即将其进口使用外汇的额度限制在其出口换得的外汇额度内，③限制企业出口其产品或为出口而销售其产品。(5分)

19．试述布雷顿森林货币制度的主要内容(1)建立一个永久性的国际金融机构。(2分)

(2)实行以美元为中心的国际金汇兑本位制。(2分)(2)实行可调整的固定汇率制。(2分)

(4)基金组织提供资金调节国际收支。(2分)(5)取消经常项目交易外汇管制。(2分)20．《保护工业产权巴黎公约》的基本原则有哪些? 国民待遇原则。(2分)优先权原则。(2分)

专利权商标权独立性原则。(3分)临时保护原则。(3分)

21．试分析“解决投资争议国际中心”(ICSID)行使管辖权的必要条件

(1)当事人的主体资格，凡提交ICSID仲裁的投资争议的当事人，其中一方必须是公约缔约国或该缔约国的公共机构或实体，另一方则应是另一缔约国的国民(包括自然人、法人及其他经济实体)。(4分)

(2)主观要件，必须有争端当事人各方的书面同意。(3分)

(3)客体的条件，ICSID对投资争议的仲裁，仅限于由于投资而产生的法律争议。(3分)

22．简述MIGA承保的主要险别。

答：MIGA的宗旨是鼓励外国投资流向发展中同家，实现这一宗旨的手段之—就是为外国投资者在发展中国家遇到的非商业风险进行担保。(5分)

其承保的险别主要有：货币汇兑险，征收和类似措施险、违约险、战争和内乱险以及其他非商业风险；(5分)23．简述WTO争端解决基本程序及其特点。

答：WTO争端解决机制的基本程序包括磷商、专家组审理、上诉机构审议等。(2分)

其特点为：(1)单—的争议解决体制；(2分)(2)鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端；(2分)

(3)严格规定争端解决的时限；(2分)

(4)实行“反向协商一致”的决策原则；(1分)

(5)禁止未经授权的单边报复。(1分)24.试述采取反倾销措施的基本条件。

答：(1)产品以低于正常价格进入进口国市场销售。(3分〉

(2)倾销产品进口给进口国相关工业造成实质损害。(3分)(3)损害与倾销产品进口有因果关系。(4分)25.简述承运人最低限度的责任。

答：(1)承运人须在开航前和开航时恪尽职责使船舶适航，其具体含义有三点:

①在开航前与开航时适用于航行;②船员的配备、船舶装备和供应适当;

①船舶要适合货物的安全运送和保管;(4分)

(2)适当和谨慎地装载、搬运、配载、运送、保管、照料和卸载所运货物;(3分)

(3)按照约定的或习惯航线或地理上的航线将货物运往卸货港。(3分)

26.简述FOB和CIF术语异同点 答：FOB和CIF是《国际贸易术语解释通则》中的两种贸易术语，分别属于不同的两个组别，FOB属于主要运费未付，CIF属于主要运费已付，但二者都属于装运式术语，风险都以越过船舷为界。(4分〉FOB是指定装运港船上交货，买方负责租船安仓，卖方在指定的装运港在约定的时间将货物装船。(3分)CIF是指定目的港口成本、运费和保险费，卖方负责租船定仓，支付将货物运到目的港的运费，购买从装运港到目的港的最低险别的海上货物运输保险。(3分〉 27.简述多边投资担保机构承担的险别及其作用。

答：MIGA的宗旨是鼓励外国投资流向发展中同家，实现这一宗旨的手段之—就是为外国投资者在发展中国家遇到的非商业风险进行担让给第三方，但许可方自己仍保留在该时间和地域范围内的使用权。（3）普通许可协议。在协议规定的时间和地域范围内，受让方不仅可以使用某项技术，许可方也可使用或许可第三方使用某项技术。（4）交叉许可协议。指技术许可方和受让方在协议中规定，将其各自的技术使用权相互交换，供对方使用。（5）分许可协议。指协议中的受让方可以将其受让的技术使用权再行转让给保。其承保的险别主要有：货币汇兑险，征收和类似措施险、违约险、战争和内乱险以及其他非商业风险。

MIGA在促进外国私人资本自由流动方面的主要作用如下：

（1）为没有国内投资担保机构的资本输出国提供了一个投资担保机构。

（2）便于承保不同国籍的投资者投资于同一项目的投资。（3）担保的投资更具有发展性质。

（4）有利于东道国和投资者之间投资争端的非政治性解决。28.简述提单种类 答：（1）以货物是否装船分为已装船提单和收货待运提单；（2）以提单上是否有批注分为清洁提单和不清洁提单；

（3）按收货人抬头分为记名提单、不记名提单和指示提单；

（4）按运输方式分为直达提单、转船提单或联运提单和多式联运单据（或提单）或联合运输单据；

（5）按运费支付时间为运费预付提单和运费到付提单。（6）租船提单。

29.按照WTO争端解决机制，成员之间的贸易争端的解决方法有哪些？ 答：（1）协商：两个或两个以上成员为使问题得到解决或达成谅解进行国际交涉的一种方式。

（2）斡旋、调解和调停。在解决争端的60天期限内，进行斡旋、调解和调停，是争端双方自愿执行的程序，可由任何一方提出，随时开始，随时结束。

（3）专家小组：如果收到申请方在规定的日期内未做出答复，或未进行协商或双方未能解决争端，或者争端双方一致认为斡旋、调解和调停不能解决争端，则可向DSB提交设立专家小组的申请。

（4）上诉机构的审议：由争端一方对专家小组的报告持有异议并将上诉决定通知DSB或DSB一致反对采纳专家小组的报告时，则由DSB设立的常设上诉机构处理对该案件的上诉。（5）补偿和交叉报复。

（6）仲裁：作为可供选择的解决成员之间贸易争端的另一种办法，是由争端双方达成一致的仲裁协议，直接将案件提交仲裁，并将结果通知DSB和有关协定的理事会和委员会。

30.简述《巴黎公约》专利权与商标权独立性原则。答：（1）规定专利权、商标权独立性原则主要是考虑到各国具有不同的法律制度和申请程序。

（2）专利权独立原则意指成员国国民向各成员国申请的专利与其在其他成员国或非成员国为同一发明而取得的专利相互独立、各不相涉。特别是在优先权期限内申请的各项专利，在专利的无效原因、被撤销权利的原因以及有效期限方面没有任何关系。

（3）商标权独立原则是指对成员国国民在任何成员国中提出的商标注册申请，不能以未在本国申请、注册或续展为由而加以拒绝或使其注册失效。在一个成员国内正式注册的商标，应视为与在其它成员包括申请人所属国注册的商标无关。31.简述许可协议的种类 答：（1）独占许可协议，在协议规定的时间和地域范围内，受让方对受让的技术拥有独占的使用权，许可方不能将该技术使用权另行转让给第三方，同时许可方也不能在该时间和地域范围内自行使用该项出让的技术。（2）排他许可协议。在协议规定的时间和地域范围内，受让方对受让的技术拥有使用权，许可方不能将该项技术使用权另行转第三方。

四、问答题(每题11分，共4 4分)

21.简述牙买加主要内容。

1976 年1 月，国际货币基金组织的“ 国际货币制度改革临时委员会” 在牙买加首都金斯顿召开会议，并达成“牙买加协议”由此建立的国际货币制度一般称为牙买加货币制度。主要内容包括:

(1)浮动汇率合法化；(2)黄金非货币化；(3)扩大特别提款权的作用；(4)扩大基金组织的份额；(5)扩大对发展中国家的资金融通。

22.简述世界贸易组织机构。

按照WTO协议的规定，世界贸易组织设有部长级会议、总理事会、专门理事会、委员会、总干事、秘书处等机构。(1)部长级会议。是世界贸易组织最高决策机构。(2)总理事会。为WTO 常设执行机构。

(3)分理事会。总理事会下设三个分理事会协助其工作，负责监督协议的实施。

(4)专门委员会。WTO 设有三类专门委员会，分别由相应的机构授权履行职务。

(5)总干事和秘书处。世贸组织下设秘书处，由部长会议任命的总干事领导。秘书处是世贸组织日常工作机构。23.简述GATT1994 之国民待遇原则及其适用。

国民待遇原则是指一国在经济活动和民事权利方面给予其境内的外国国民不低于其给予本国国民享受的待遇。(1)GATT国民待遇原则仅适用于进口国对进口产品采取的不合理的国内税和国内规章方面的措施。(2)国民待遇原则不适用于边境措施。

(3)国民待遇原则不适用于投资措施和产品出口。(4)GATT 国民待遇原则不适用于出口产品。24.简述国际经济仲裁的特点。

(1)国际经济仲裁以当事人的自愿为前提。

当事人通过达成的仲裁协议，约定仲裁机构、仲裁员、仲裁程序规则、仲裁地点、适用的法律，限定仲裁事项的范围等3同时，仲裁协议也是仲裁机构受理仲裁案件的依据。没有仲裁协议，任何仲裁机构都无权受理案件。(2)国际经济仲裁具有专业性和公正性。

当事人可以选择的仲裁机构可以是常设仲裁机构，也可以是临时仲裁机构，但多为常设仲裁机构。常设仲裁机构的仲裁员基本仁是有关方面的专家，因此能够保证仲裁裁决的公正性。

同时，仲裁机构有权在查明事实的基础上，独立自主地对争议进行裁决，无须征得争议各方当事人的同意。(3)国际经济仲裁的裁决具有终局性和可强制执行性。仲裁机构做出的仲裁裁决对各方当事人具有法律约束力.各方当事人必须执行。如一方不履行仲裁裁决，另一方当事人有权申请法院予以强制执行c如果是涉外仲裁裁决，可以依据《承认和执行外国仲裁裁决公约》的规定，要求

成员方的有管辖权的法院承认和执行该裁决。(4)国际经济仲裁具有简单灵活性。

国际经济仲裁具有比诉讼方式简单的程序规则，有利于较快解决争议。

(5)国际经济仲裁具有保密性。

国际经济仲裁通常以不公开方式进行，有利于保护各方当事人的商业秘密，有助于各方当事人的进一步合作。由于国际经济仲裁的上述特点，特别是在国际经济仲裁的承认与执行方面已达成了《承认和执行外国仲裁裁决的公约»，并有很多国家和地区参加，使得国际经济仲裁优于其它争议解决方式，为更多国家的当事人所选用，以致成为近20年来当事人首选的争议解决方式。

16.外资企业: 根据东道国法律设立，全部资本属于外国投资者所有的企业，属于东道国法人。

名词解释

1．信用证：是指一项约定，不论其名称或描述如何，一家银行(开证行)依照开证申请人(买方)的要求和指示或以自身名义，在符合信用证条款的条件下，凭规定单据由自己或授权另一家银行向第三者(受益人)或指定人付款或承兑并支付受益人出具的汇票。

2．国际许可协议：国际许可协议就是指位于不同国家境内的当事人之间以让渡技术使用权为目的所签订的合同。

3．专利权商标权的独立性原则：这是巴黎公约规定的重要原则，是指各国授予商标和专利的权利相互独立，互不干涉。一缔约国对某项专利、商标权申请的处理对另一缔约国没有影响。

4．国际重叠征税：指两个或两个以上国家就同一征税对象对同一经济来源的不同纳税人分别课税。

5．来源地税收管辖权：来源地税收管辖权是指依据属地原则确定的管辖权。它是一国对非居民来源于本国的所得进行征税的权力。6．提单：用以证明海上运输合同成立和货物已经由承运人接管或装船，以及承运人保证凭以交付货物的单据。

7．国际货物买卖合同：国际货物买卖合同是指营业地分处不同国家的当事人之间订立的货物买卖合同。

8．直接投资：伴有对企业经营管理权和控制权的投资。

9．国际货币基金组织：是根据1944年联合国国际货币金融会议通过的《国际货币基金协定》，1945年正式成立。是联合国的一个专门机构。国际货币基金组织是协调成员国货币政策的国际组织。10．国际贷款：国际贷款又称“国际借贷”，“国际信贷”，它是指借款人以贷款协议方式向其它国家或地区的贷款人借贷资金的国际融资方式。

11．根本违反合同，是指一方违反合同的结果，使另一方蒙受损害，实际上剥夺了他根据合同规定有权期待得到的东西。

12．保障措施是指当一成员国关税减让造成进口产品大量增加，以致对国内生产造成严重损害或严重损害威胁，该成员实施的临时性限制措施。

13．居民税收管辖权是根据属人原则确立的管辖权，它是指一国对其本国居民在世界范围内的所得进行征税的权力。

14．贸易术语，是以不同的交货地点为标准，用简短的概念或英文缩写字母表示商品的价格构成以及买卖双方在交易中的费用、责任与风险的划分。贸易术语是国际贸易惯例的一种，带有很大随意性。15共同海损，指海上运输中，船舶、货物遭到共同危险，船长为了共同安全，有意和合理地作出特别牺牲或支出的特别费用。

16．GATT国民待遇原则，指一成员产品输入到另一成员时，进口方不得对进口产品征收高于本国相同或类似产品的国内税和国内费用，在关于产品销售的法律实施方面，不得用来歧视外国产品，保护本国产品。

17．国际经济仲裁也称国际商事仲裁。概括而言，它是指国际经济活动的各方当事人自愿将其争议提交第三者进行审理井作出仲裁裁决的方式。

18．要约：是向一个或—个以上特定的人提出的订立合同的建议。一项有效的要约必须具备以下条件：(1)是向一个或一个以上特定的人发出。(2)内容必须十分明确、肯定，一经对方接受，合同即告成立。(3)要约要送达受要约人。

19．先决条件条款是指限定贷款协议生效以及限定借款人提款的前提条件。只有借款人满足了先决条件，贷款人才雁行贷款义务。是各类国际融资中常用的共同条款之一。

20．国民待遇原则：是指一国在经济活动和民事权利方面给予其境内的外国国民不低于其给予本国国民宁受的待遇，21．国际重复征税是指两个或两个以上国家对同一跨国纳税人就同一征税对象在同一时期同时课税。

22．独占许可协议：指在协议规定的时间和地域范围内，受让方对受让的技术拥有独占的使用权，许可方不能将该技术使用权另行转让给第三方，同时许可方也不能在该时间和地域范围内自行使用该项出让技术。

23．BOT：即建设－经营－转让，是指政府一般通过契约授予私营企业包括外国企业以一定期限的特许经营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款、回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

24．补贴：是指政府或任何公共机构提供的财政捐助和对收入或价格的支持。

25．国际货物多式联运：是以至少两种一同的运输方式将货物从一国接管货物的地点运至另一国境内指定交付货物的地点的国际货物运输方式。

26．倾销：是一国产品以低于正常价格进入另一国市场，如果因此对某一缔约方领土内已经建立的相关工业造成实质性损害或实质损害威胁，或对某一国内工业新建产生实质性阻碍，构成倾销。

27．推定全损：是指货物受损后对货物的修理费用加上续运到目的地的费用超过其到运后的价值。

28.最惠国待遇原则是国际经经济交往的基本原则之一，它要求一国在经济关系中给予另一国国民的优惠待遇不应低于该国现在和未来给予任何第三国国民的待遇。

29.《巴黎公约》中的优先权原则是指已经在一个成员国正式提出了发明专利、实用新型专利、外观设计专利或商标权注册的申请人，在其他成员国提出同样的申请，在规定期限内应该享受有优先权。

30.海外投资保险制度是资本输出国政府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险，提出保证或保险，投资者向本国投资保险机构申请保险后，若承保的政治风险发生，致使投资者遭受损失，则由国内保险机构补偿其损失的制度。

31.融资租赁是指由出租方融通资金为承租方提供所需设备，具有融资、融物双重职能的租赁交易。国际融资租赁是指含有涉外因素的融资租赁，如当事人非属于同一国家、租赁标的物作跨国流动、各种款项作跨国流动等等。

32.约定事项条款：约定事项条款是国际融资中普遍采用的一系列旨在限制借款人行为的共同条款的总称。

33.国际双重征税：是指两个或两个以上国家各自依据其税收管辖权，对同一纳税主体或国一纳税客体在同一征税期间征收同

样或类似的税收。

34.国际货物多式联运：国际货物多式联运是以至少两种不同的运输方式将货物从一国接管货物的地点运至另一国境内指定交付货物的地点。

35.先期违约：是指合同订立之后，履行期到来之前，一方表示拒绝履行合同的意图。

36.平安险：意为“单独海损不赔”，承保海上风险导致的全部和部分损失，但单纯由于自然灾害导致的单独海损不保。

37.国际直接投资：是投资者跨越国界，通过掌握和控制国外企业的经营管理活动，从而谋取利润的一类投资活动。

第三篇：教育学和教育法名词简答论述

名词解释 3.《中国教育改革和发展纲要》中的“两基”指的是的特权，为社会统治阶级所垄断。教育民主化一方到充分发挥。什么？基本普及九年义务教育 基本扫除青少年文盲 面体现为教育机会均等，教育对象普及化的范围扩8.联系中小学教育实际论述德育的意义。教育学 1.简述我国教育目的的精神实质？1 社会主义是我大。教育民主化的另一方面可体现为教育质量和效答：1.加强德育是社会主义现代化建设的重要保

1.学校教育：教育者根据一定社会或阶级的要求有目国教育性质的根本所在。2 受教育者德、智、体、美、果的平等，享受教育资源的平等，教育过程和教育证。重视德育，历来是我们党和国家的光荣传统。的、有计划、有组织地对受教育者身心施加影响，劳等方面全面发展。3 注重提高全民族素质。4 为经结果的平等。党和国家将德育列为全国发展教育的重要组成部把他们培养成为一定社会或阶级所需要的人的活济建设和社会全面发展进步培养各级各类人才。3.教育形式手段多样化。分，将其作为实现教育目的的重要途径之一。动。2.简述素质教育的基本特征？1 全体发展2 全面发现代教育在致力于民主化与普及化的同时，也在不2.加强德育是青少年健康成长的条件和保证。加强

2.教育（广义）：凡是增进人们的知识和技能，影响展3 主动发展4 和谐发展5 充分发展6 可持续发展 断发展新的教育形式，采用多种现代教育手段，以道德教育，尤其是加强正面教育，提高学生抵制错人的思想品德的活动都是教育。3.简述素质教育的基本原则？1 主体性原则2 全体弥补教育上的不足和满足不同求学者的需要。误思想影响的能力，保证学生全面发展和健康成长

3.教育学：是研究教育现象，揭示教育规律的一门科性原则3 全面性原则4 基础性原则5 普通性原则6 4.教育内容综合化。有特殊的意义。学。发展性原则。社会的发展不仅需要精通某个领域的专门人才，而3.德育是实现教育目的的条件和保证。德育作为全4-.遗传：是人的先天的解剖生理特征，主要表现在4.教育目的选择确立的基本依据？1 社会依据：社会且愈来愈需要具有综合素质的全面发展的人才。这面发展教育的组成部分起着灵魂和核心的作用，他人的集体构造、形态、感觉器官以及神经系统的特关系的现实和发展的需要；社会生产和科学技术生样，教育内容的综合化便成为教育发展的必然要可以确保其他各育沿着正确的方向发展。只有抓好性等。产的需要。2 人的依据：人的身心发展特点；人的需求。当前教育内容综合化趋势在学校教育中的最明德育，才能有效地促进青少年一代全面健康的发

1.教育制度：是指一个国家各级各类教育机构与组织要。显反映便是科学教育与人文教育的融合。展，才能保证实现教育目的。的体系及其管理规则。1.简述中小学教师师德规范的基本内容？1 依法执5.终身教育成为各国的共同追求。终身教育是适应9.班主任如何做好组织和培养班集体工作？

2.义务教育：是依据国家法律规定，适龄儿童和青少教2 爱岗敬业3 热爱学生4 严谨治学5 团结协作6 科学知识的加速增长和人的可持续性发展要求而答：组织和培养班集体是班主任工作的中心环节，年必须接受的，国家、学校、家庭、社会必须予以尊重家长7 廉洁从教8 为人师表。逐渐形成的一种教育思想和教育制度。终身教育是也是班主任工作的目的和结果。1.确立班集体的奋保证的国民教育。2.简述中小学生身心发展的一般特点？1 稳定性的把教育看成一个持续不断地过程。终身教育思想的斗目标。共同的目标是班集体理想的体现，在全体

1.教育目的：是国家把受教育者培养成为什么样的可变性2 顺序性和不可逆性3 不平衡性4 个别差异提出和实施对于当代世界教育改革和发展具有十成员奔向集体目标的过程中，可以是班集体保持蓬人，是培养人的质量规格标准，是对受教育者的总5 发展的关键期6 发展的年龄特征。分重要的意义，它不仅使人们彻底改变了对教育的勃的生机，充满活力，并且能够形成学生坚定地集的要求。3.简述教师应掌握的本体性知识的基本内容？1 对认识和理解，帮助人们建构起新的现代教育观念，体信念。2.选择和培养班干部。一个真正的班集体

2.教育方针：是指一个国家或政党发展教育事业，开所教学科的基础知识和技能有广泛深刻的理解，并同时，它也消除了一次教育带给人们的苦恼，是每必须有健全的组织系统和强有力的领导核心，必须展教育工作的根本指导思想。熟练掌握。2 了解和掌握相关学科知识。3 纵向把握个个体又获得了重新发展自我、完善自我的机会，有一批积极分子团结在班主任周围，并有他们形成3.美育：是培养学生正确的审美观点，发展他们的感本学科知识。4 掌握本学科认识和探索自然与社会的体现了学习化社会的人与社会的平衡。班级领导核心。3.培养正确的集体舆论和优良的班受美、鉴赏美和创造美的能力的教育。研究方法。6.努力实现教育的现代化。根据时代的需要，更新风。有无正确的集体舆论，是衡量班集体是否形成4.教学目标：教育者在教育教学过程中，在完成某一4.简述加德纳的多元智能理论的基本内容？1 言语-教育观念，改革教育体制，变革教育手段，调整教的重要标志之一。良好的班风的形成需要班主任长阶段工作时希望受教育者达到的要求或产生的结构语言智力2 音乐-节奏智力3 逻辑-数理智力4 视觉-育内容，提高教师素质等，使教育实现自身的现代期的、有意识的不断培养。4.组织多样的教育活动。变化。空间智力5 身体-动觉智力6 自知-内省智力7 交流-化，正是世界教育发展的共同趋势和潮流。此外，组织共同的活动是集体的生命。班主任要善于组织

5.素质教育：就是全面贯彻党的教育方针，以提高国交往智力8 自然-观察智力。教育地位的不断提升，教育改革的日益深化，以及和设计各种活动。活动要赋予吸引力，能充分调动民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践5.简述当代中小学生的主要特征？1 生理期提前2 教育交流与合作的加强等，都是现代教育的共性特全班同学的积极性和参与意识。班集体正是在共同能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪思维活跃3 交往意识强4 心理问题增多。征与发展趋势。活动和由活动带来的共同欢乐中，不断前进的。律的德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和1简述几种经典的课程目标类型：以抬了为代表的行3.论述教师劳动的创造性。10.班主任如何做好暂时落后生的转化工作？ 接班人。为课程目标，以斯腾豪斯为代表的生长性课程目标，答：教师劳动的创造性主要表现在教师面对不同的答：1.正确对待暂时落后的学生，关心热爱这些学

1.教育理念：是指教师在对教育工作本质的理解基础以艾斯纳为代表的表现性目标。教育对象，根据不同的教育条件，创造性的运用教生。做好暂时落后学生的转化工作是一项是十分重上所形成的关于教育的观念和理性信念。2简述课程内容选择的基本原则：必须以课程目标为育教学规律上，具体体现三方面：1.因材施教。教要的任务。首先，要求班主任有高度的责任感和工

2.个体心理年龄特征：人的发展的各个阶段中形成的主要依据，必须适应学生特点，注重内容的基础性，师必须灵活的针对每个学生的特点对他们提出不作热情，充分认识到教育好每个学生，特别是落后一般的、本质的、典型的心理特征。贴近社会生活与学生生活。同的要求，采用不同的教育教学方法，做到“一把学生，不仅是班主任应尽的职责，同时也是关系到

3.教师资格制度：是国家对教师实行的一种特定的执1简述教学过程的基本规律：间接经验和直接经验相钥匙开一把锁”。2，教师讲课活动虽然要以教科书每个学生前途的大事。2，弄清情况，分析原因，业许可态度，是国家对专门从事教育工作人员的最统一的规律，掌握知识与发展智力相统一的规律，为依据，但必须从学生的实际出发，做到理论联系了解症状，对症下药。班主任只有抓住了这些主要基本要求。智力因素与非智力因素相统一的规律。实际，突出重点难点，因而必然对教科书进行创造症结，再根据每个学生的具体情况，有的放矢，对

4.教师聘任制：是指聘任双方在平等自愿前提下，由3简述教师上好一堂课的条件：目的明确，内容正确，性地重组和加工。3.教育的教育机智。教师要在工症下药，才能做好落后学生的转化工作。3.培养学学校或教育行政部门根据教学岗位设置，聘请有教方法恰当，语言清晰，组织严密，积极性高。作过程中始终保持头脑灵活冷静、意志坚定，遇到习兴趣。班主任要有意识的培养他们的学习兴趣，师资格证的公民担任相应的教师职务的一项教师任4简述我国中小学常用的教学原则：巩固性原则，直突发事件，能应付自如，体现出教师的教育机智来。把他们旺盛的经历，吸引到学习活动中来。班主任用制度。观性，因材施教，量力性，启发性5简述教学工作4.论师生关系在教育中的作用。要根据每个学生的具体情况，因材施教。

5.教师：是以教育职业活动为生存、发展方式的职业的基本程序：教学工作的准备环节-备课，教学工作答：1.良好的师生关系是教育教学活动顺利进行的4，抓反复，反复抓。落后学生由于缺乏毅力，一群体。是履行教育教学职责的专业人员，承担着教中心环节-上课，教学工作的辅助环节-作业和辅导，重要条件。教育教学能否对学生行为产生帮助很大直薄弱，在进步的过程中，常常或出现反复，这是书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高教学工作的重要环节-教学评价。程度上取决于师生关系的质量。我国学者关于师生合乎教育规律的正常现象。要有预见性，估计可能民族素质的使命。1简述学校德育过程的规律：德育过程是促使学生知关系对中学生学习影响的研究结果表明，师生关系出现的反复情况，防患于未然，尽量减少反复的次

6.师德：指教师从事教育活动的过程中形成的比较稳情意行统一发展的过程，是促进学生思想内部矛盾与学生的学习成绩显著相关；教师与学生建议一种数，减轻反复的程度。定的道德观念和行为规范的总和。斗争转化，统一多方面教育影响，促使学生教育和友谊关系，对于促进学生兴趣和完整人格的形成有

1课程的类型：指课程的组织方式或设计课程的种自我教育相结合的过程，是指导学生在集体和个人着重要意义。2.师生关系是衡量教师和学生学校生 类。的活动和交往中的形成道德品质的过程，是一个长活质量的重要指标。教育教学活动室教师和学生的2学分制：以学分为单位计算学生的学习质量和课程期的反复的逐步提高的过程。生命活动特别是精神活动的方式，教育教学中结成的教学管理制度。2简述学校德育的具体任务：培养学生具有正确的政的师生关系是教师和学生生存方式的具体表现。不

1班级授课制：是按学生年龄和知识水平分成有固定治观点，培养学生形成科学世界观奠定基础，培养同类型的师生关系体现了师生不同的生命活动状

人数的教学班，以班为单位，按规定的教学内容教学生共产主义道德品质，发展学生思想道德方面的态，在理想的师生关系中，教师和学生既是相互独

学时间和课程表，分科进行教学的一种组织形式。认识能力、践行能力和自我教育能力。立而完整的个体，又以合作者、共享共创者并存，2复式教学：指一个教师在同一个教室给两个以上不3简述选择和确定学校德育内容的依据：依据教育目彼此间相互理解、相互尊重、相互信任、相互合作，同年级的学生上课的教学组织形式。的和德育任务，依据学生的年龄特征，依据当前形人际关系亲密和谐。

3智力因素：指一个人在认识过程中表现的观察、思势和学生思想品德实际。5.论述我国基础教育课程改革的具体目标。

想象记忆注意等心理因素。4简述我国中小学常用的德育方法：说理教育法，榜答：1，改变课程过于注重知识传授的倾向，强调

4教学组织形式：指教师和学生为完成特定的教学任样示范法，实际锻炼法，情境陶冶法，指导自我教形成积极主动地学习态度，使获得基础知识与基本

务而按一定要求在人员时间空间等方面组合起来进育法，品德评价法。技能的过程，同时成为学会学习和形成正确价值观

行活动 的结构。1简述班主任管理班级的基本方法：全面了解和研究的过程。

5单一课：指在一节课中只完成一种主要任务的课。学生，组合和培养集体，做好个别教育工作，同家2.改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺

6综合课：指在一节课内同时完成两种以上教学任务庭和社会教育密切配合，统一各方面的教育力量，乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和可的课。做好班主任工作的计划和总结。是比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生

1德育：是按教育者按照一定社会或阶级的要求，有2简述班主任班级管理的内容：班级组织建设，建度发展的需求，体现课程结构的均衡性，综合性和选

目的，有计划有组织的对受教育者施加系统的影响，建设，教学管理，活动管理。择性。

把一定的社会政治思想和道德转化为个体的政治思3简述班主任班级教学管理的内容：明确班级教学管3.改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书

想意识和道德品质的教育。理的任务，建立有效的班级教学秩序，建立班级管本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代

2德育任务：指德育活动要努力培养学生品的素养的理指挥系统，指导学生学会学习。社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经

教育目标。教育学 论述 验，精选终身学习必备的基础知识和技能。

3说理教育法：是通过摆事实讲道理，使受教育者明1.论教育对社会政治制度发展的重要影响。（教育4，改变课程实施，过于强调接受学习、死记硬背、辨是非善恶，提高道德品质水平的方法。的政治功能）机械训练的现状，倡导学生主动参与，乐于探究，4榜样示范法：是以他人的高尚思想，模范行为和英答：教育与政治的关系，首先是政治决定教育，然勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力，获取

雄事迹影响学生，形成优秀道德品质的方法。后教育反作用于政治，后者表现为教育的政治功新知识的能力，分析和解决问题的能力以及交流与

5德育原则：是教育者对青少年学生进行德育必须遵能。教育的政治功能主要表现在以下几个方面： 合作的能力。

循的基本要求，是处理德育工作中的基本矛盾、关1.教育对人的意识进行符合阶级意识的培养，从而5.改变课程评价过去强调甄别与选拔的功能，发挥

系的准则或指导思想。实现“政治社会化”学校通过思想教育等形式，进评价促进学生发展，教师提高和改进教学实践的功

1班主任：是随着班级授课制的出现而产生的一种工行公民训练，传播一定的政治思想意识，是受教育能。

作岗位的称谓，是班级的组织者管理者。者成为具有一定阶级的政治思想意识的人。6.改变课程管理过于集中的状况，实行国家地方学

2班级：是学校根据管理的需要，把年龄特征文化程2.教育为政治培养所需要的人才。教育通过国家制校三级课程管理，增强课程对地方学校及学生的适

度大体相同的学生分割成一个个小小范围的集合定的教育制度，可实现对受教育者的选择和分配，应性。

体。从而使原有的社会政治关系得以延续和发展，实现6.论教师如何贯彻好因材施教原则。

3班级管理：班主任和教师通过对班级教育条件的理为政治培养所需人才的目的。答：因材施教原则是教师在教学活动中应当照顾学

顺，采取适当的方法，构建良好的班级，从而有效3.通过传播思想形成舆论，发挥政治功能。学校是生的个别差异，由于遗传素质，家庭环境和个人成的推进有计划的教育行为的过程。4班风：一个班的知识、人才集中的地方，学校通过教师和学生的言长经历不同。1.充分了解学生。要做到因材施教，集体舆论持久的发生作用形成的一种风气。论、行动、文章、讲演以及教材和刊物等，宣传一必须充分的了解每一个学生。除了学习成绩之外，5班级舆论：是在集体中占优势的为大多数人所赞同定的思想，制造一定的舆论，影响群众，为一定的学生的个性特征的各个方面、家庭背景、生活经历的言论和意见。政治服务。等，都是教师因材施教的重要基础。2.尊重学生差

教育学 4.教育可以促进社会政治民主化。政治民主化是现异。学生的差异不仅是客观存在，而且是合理的，1.简述教育的社会属性的内容？1永恒性 2 历史性代社会政治发展的必然趋势，这依赖于教育去推因材施教含义不仅包括承认差异，而且包括尊重差

和阶级性 3 相对独立性动。异。在达到基本标准的前提下，教师应当允许学生

2.简述政治对教育的决定作用？1 政治制度制约着2.论当代教育的发展趋势。存在不同方面、不同水平的差异。3.面向每一个学

教育的性质、目的和内容。2 政治制度决定着教育的答：教育的发展从根本上说取决于社会，无论是教生。现代教育的一个重要观念是每一个儿童有权利

领导权和受教育权。育的发展水平还是教育的发展方向，都要受到社会得到适合于自己的教育，教师不能以任何理由忽视

3.简述古代社会教育的基本特征？1 出现了专门的的制约。任何学生。

教师机构和专职的教育人员。2 鲜明的阶级性和严格1.现代教育和生产劳动的集合日益紧密。7.论述德育过程是促进学生知情意行统一发展过的等级性。3教育内容重视典章制度，轻视生产知识。教育与生产劳动相结合是现代教育和现代生产的程的规律。教育方法崇尚书本，呆读死记，盛行体罚。5 教学普遍规律，加强教育与生产劳动的结合以成为目前答：1.学生思想品德由知情意行构成，德育过程是

组织形式是个别教学。各国发展本国教育的共识。教育与生产劳动相结合促使学生知情意行统一发展的过程。

4.简述教育对文化的推动作用？1 文化传递保存功包括生产劳动与教育的结合和教育与生产劳动相2，道德品质结构中的知情意行四个要素之间是有

能。2 文化活化功能。3 文化选择功能。4 文化批判结合两个方面。一方面，现代社会生产和经济发展着有机联系和活动顺序的，一半是从提高认识开始

功能。5 文化交流和融合功能。6 文化更新与创造功客观上要求生产劳动与教育相结合。另一方面，科的。

能。学技术日新月异的发展，所引起的劳动领域的不断3，根据不同的客观条件和学生的年龄特点，道德

1.简述现代学制的主要类型？西欧双轨学制 美国单变革，又必然要求教育主动同生产劳动相结合，使教育过程既可以从知和情的培养入手，也可以从意

轨学制 苏联分支学制。新兴技术及时的在课程中得以体现，使劳动者通过和行的锻炼开始，具有多开端性。

2.简述世界各国学校教育制度变革的趋势？1 从纵终身学习不断掌握现代生产所需的最新科学技术4，在品德的发展过程中，知情意行四个要素的发

向学校系统分析，双轨学制在向分支学制和单轨学以适应现代生产对人的素质的新需要。教育与生产展是不平衡的。

制的方向发展。2 从纵向学校阶段来看，每个阶段都劳动相结合也是促进个人全面发展的重要条件。5，针对道德品质结构中诸要素发展不平衡的具体

发生了重大变化。3 现代学制已由学校教育的施教机2.教育的民主化进程加快。情况，有的放矢，因材施教，弥补其薄弱环节，改

构系统变为终身教育的施教机构系统。在漫长的奴隶社会和封建社会里，教育是统治阶级变其发展不平衡的状况，使知情意行的整体功能得

第四篇：国际法简答论述案例

简答：

简述国际法关于难民法律地位的法律原则。（1）不推回原则；（2）国民待遇原则；

（3）不低于一般外国人待遇原则；（4）最惠国待遇原则。

简述条约保留的概念和禁止保留的情况。

（1）条约的保留是指一国在签署、批准、接受、赞同或加入条约时所做的单方面声明，不管其采用怎样的措辞或名称.其目的是排除或更改条约的某些规定对该国适用时的法律效果。

（2）禁止保留的情况有：条约本身禁止保留；条约仅准许特定的保留而有关的保留不在其内；保留不符合条约的目的与宗旨。

简述国际法上属地管辖权的例外或受限制的情形。（1）外国国家元首和外交代表豁免权的限制；（2）他国国家行为和国家财产管辖的限制；

（3）领海内干预外国船舶内部事务以及无害通过权的限制；（4）外国属人管辖权的限制。

简述联合国专门机构的特点（1）政府间国际组织；

（2）特定领域的全球性专门组织；（3）与联合国具有法律关系；（4）有独立的法律地位。

简述国家承认发生的情形及法律效果。

国家承认通常发生在国家的合并、分离、分立和独立四种情形。

（1）合并，即两个或两个以上的国家合并为一个新国家。例如，1990年5月，阿拉伯也门共和国（北也门）和也门民主人民共和国（南也门）合并为也门共和国。

（2）分离，指一国的某一部分或某几部分领土脱离该国，成立一个或数个新的独立国家，而被缩小了的原国家仍然存在的一种情况。

（3）分立，即“解体”，是指一个国家分裂为几个新国家，原国家（母国）不复存在的情况。

（4）独立，它意指在国际关系上不依附于任何实体的自主地位，独立的主体一般是殖民地或非自治领土，即在非殖民化运动中宣布独立的多数实体都是殖民地和其他附属领土。上述四种情况下产生的新国家，一般都发生承认的问题，各国可以自行决定是否予以承认。

国家承认的法律效果

（1）国家承认奠定了承认国和被承认国之间全面交往的基础，两国之间可以建立正常的外交关系和领事关系。但承认本身并不等于建交，因为建交是国家之间的双方行为，而承认是一国的单方面行为。而且，建交不单单取决于双方的相互承认，还需要经过一定的程序，如有关国家之间进行建交谈判，并达成建交协议。

（2）双方可以缔结政治、经济、文化等各方面的条约。

（3）承认国尊重新国家作为国际法主体所享有的一切权利，尤其是承认被承认国的法律、法令的效力及其立法、行政和司法行为的有效性，承认新国家在承认国法院进行诉讼的权利和新国家及其财产享有的管辖豁免权。

简述中国国籍立法的基本原则及中国国籍丧失的方式。

一、中国国籍立法的基本原则（1）平等原则

平等原则体现在民族平等的统一国籍、男女国籍平等方面。（2）血统主义与出生地主义相结合原则

我国在采取这一原则时，是以血统主义为主、出生地主义为辅的。（3）不承认双重国籍原则

《国籍法》第3条规定：“不承认中国公民具有双重国籍。”这是中国历史上第一次宣告不承认中国公民具有双重国籍。

二、中国国籍的丧失，有两种不同的方式：

（1）自动丧失。《国籍法》第9条规定：“定居在外国的中国公民，志愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。”

（2）申请退籍。《国籍法》第10条规定：“中国公民具有下列条件之一的，可以经申请批准退出中国国籍：（1）外国人的近亲属；（2）定居在外国的；（3）有其他正当理由。”第11条规定：“申请退出中国国籍获得批准的，即丧失中国国籍。”不过，《国籍法》第12条也对申请退籍规定了限制条件：“国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。”

此外，《国籍法》还规定，中国国籍的取得、丧失和恢复，除自动丧失中国国籍的情况外，必须办理申请手续。

简述《海洋法公约》第11部分关于国际海底区域法律地位的规定。（1）国际海底区域及其资源是人类的共同继承财产；

（2）任何国家不应对国际海底区域的任何部分或其资源主张或行使主权或主权权利；任何国家或自然人或法人，也不应将国际海底区域或其资源的任何部分据为已有；任何这种主权和主权权利的主张或行使，或这种据为已有的行为，均应不予承认；

（3）对国际海底区域内资源的一切权利属于全人类，由国际海底管理局代表全人类行使。这种资源不得让渡；

（4）国际海底区域的开发要为全人类谋福利，各国都有公平地享受海底资源收益的权利，特别要照顾到发展中国家和未取得独立的国家的人民的利益；（5）国际海底区域应开放给所有国家，专为和平目的利用，不加歧视；

（6）国际海底区域的法律地位，不影响其上覆水域或水域上空的法律地位。

简述条约终止的原因。

条约终止的可能原因有：条约期满、条约履行完毕、条约解除条件成立、单方面废约或退约、新约取代旧约、条约不能履行、当事方共同同意终止、情况的基本改变、一方重大违约、断绝外交或领事关系、发生敌对行为、与新强行法冲突，等等。

一、条约本身规定的终止

1、全体当事国同意终止。

2、条约解除条件成立。

二、单方面废止或退出条约

三、条约由于期满或目的已达到而终止

四、条约可因下列一般国际法上的理由而终止

1、条约履行的不可能

2、情况的基本改变

3、缔约一方违约

4、条约被代替

5、断绝外交或领事关系

6、缔约国之间发生敌对行为

7、条约与新的强行法规则抵触

简述国际习惯的形成要素及其效力。

（1）国际习惯的形成需要两个要素：惯例和法律确信意见。

（2）国际习惯形成以后就具有了普遍拘束力，它适用于一切没有对此提出异议的国家。

简述领土主权的限制。（1）共管。（2）租借。（3）势力范围，（4）国际地役。

简述条约冲突的解决方法。

（1）条约本身有明文规定其同其他国际条约之关系的，遵从条约的规定。

（2）如果前后所订的两个条约的当事国相同，一般适用“后法优于前法”原则，以后条约代替前条约，即适用后约。

（3）当先后所订条约的当事国不完全相同时，在同为先后两个条约的当事国之间，适用后订条约；在同为两条约的当事国与仅为其中一个条约的当事国之间，适用两国均为当事国的条约。

简述国际组织的表决制度。

（1）全体一致同意（即“全体一致通过”规则）（2）多数同意制（即“多数通过制”）（3）加权表决制（又译“加重投票制”）（4）协商一致

简述国际条约在国内适用的方式。

(1)直接适用方式。它指的是国家在法律上接纳或接受条约为本国法的一部分，在这种情况下，条约可以自动、长久地在国内适用，即条约规定直接成为国内法的一部分。有些国际法著述将这种方式称之为条约“并入”（或“纳入”）国内法。

(2)间接适用或转化适用的方式。它是指国家通过实施性法律使条约在国内适用。在这

种方式下，条约的国内适用以国家通过实施性法律为前提，没有此等法律，条约不能在国内适用。简言之，条约本身在国内法中没有直接的效力。

(3)混合制，即兼采直接和间接适用两种方式。综观各国实践，绝对的直接适用是没有的，绝对的间接适用似乎也不存在，而混合制是普遍的做法。

简述国家承认的法律效果。

(1)国家承认奠定了承认国和被承认国之间全面交往的基础，两国之间可以建立正常的外交关系和领事关系。但承认本身并不等于建交，因为建交是国家之间的双方行为，而承认是一国的单方面行为。而且，建交不单单取决于双方的相互承认，还需要经过一定的程序，如有关国家之间进行建交谈判，并达成建交协议。(2)双方可以缔结政治、经济、文化等各方面的条约。

(3)承认国尊重新国家作为国际法主体所享有的一切权利，尤其是承认被承认国的法律、法令的效力及其立法、行政和司法行为的有效性，承认新国家在承认国法院进行诉讼的权利和新国家及其财产享有的管辖豁免权。

简述条约解释的国际法规则。1．条约解释的一般规则(1)善意解释条约。

(2)根据约文的通常意义解释条约。(3)联系上下文解释条约。

(4)条约的解释应符合其目的与宗旨。2．条约解释的补充资料

一是用作证实由于适用上述解释方法或原则所得到的意义；二为如果适用一般原则得出的解释不明或难解，或显然不合理或荒谬。3．多种文字条约的解释

(l)除规定遇有解释分歧时应以某种文字为准外，每种文字的约文应同样作准；(2)作准文字以外的其他文字的译文，解释时只供参考；(3)应推定条约用语在各种作准约文内意义相同；

(4)《公约》第33条第4项规定：“倘比较作准约文后发现意义有差别而非适用第31条及第32条所能消除时，应采用顾及条约目的及宗旨之最能调和各约文之意义。

简述解决国际争端的法律方法的概念及其特点。解决国际争端的法律方法的概念：

解决国际争端的法律方法是指采用仲裁或司法方法解决国际争端。国际争端法律解决方法的特点：

(l)由临时设立或常设的仲裁机构或国际司法机构审理争端，此种机构具有相对完善的组织或程序规则；

(2)依据国际法裁判争端；

(3)作出具有法律拘束力的裁决或判决，当事国有义务加以遵守。

简述自卫权行使的条件。

简述国际法律责任的概念及特征。

简述《海洋法公约》规定的用于国际航行的海峡的通行制度。

简述国际组织法律人格的体现。

（1）缔约能力（2）使节权

（3）享受特权与豁免（4）承认与被承认权（5）国际责任能力

论述：

试述国际法与国内法关系的相关理论。（1）主要理论有一元论和二元论。（2分）

（2）一元论认为国际法与国内法构成一个统一的法律体系。只要国际法与国内法不冲突，国际法规范就必须直接在国内生效。（2分）关于国际法与国内法何者优先，一元论又分为国内法优先说和国际法优先说。前者认为国际法的效力源于国内法，国际法不过是一国法律秩序中的“对外公法”。（2分）后者认为，国际法处于金字塔的顶端，国际法的效力决定国内法的效力.一元论因不符合国家实践而受到批评。（2分）

（3）二元论认为，国际法和国内法分属不同的法律体系，两者独立存在.国际法不能直接成为国内法，要使国际法具有国内效力，必须通过国内法的法律行为，将之转换为国内法。（2分）二元论承认国家主权，也不否认国际法的作用，在理论和实践中仍有影响.但其过于强调两者的差异或对立，也存在一定的缺陷。（2分）

（4）我国学者认为国际法与国内法既有联系也有区别。国际法和国内法是不同的法律体系，国内法的制定者和国际法的制定者都是国家，两者互相联系、互相渗透和补充；国家在制定国内法时应考虑国际法的要求，制定国际法时也应考虑国内法的立场。（3分）

试述现代国际法基本原则的主要内容及其与国际强行法的联系与区别。

一、现代国际法基本原则的主要内容

1、国家主权平等原则

2、禁止使用武力原则

3、和平解决国际争端原则

4、不干涉内政原则

5、民族自决原则

二、国际法基本原则与国际强行法既有联系又有区别。

1、在国内法上，与任意法相对立的概念是“强行法”，它意指必须绝对服从和执行的法律规范。强行法的概念被引入国际法是晚近的事情。对照强行法的概念不难看出，国际法基本原则完全具备强行法的特征，因而国际法基本原则具有强行法的性质。但不能将这两个概念等同起来。

2、它们之间的区别主要体现在，基本原则对国际法的一切领域具有普遍适用性，而有的强行法规范只是某一特定国际法领域的具体规则。

论国家继承的条件与对象。

一、根据国际法，国家继承必须具备两个条件：（1）国家继承的合法性，即国家继承必须符合国际法。（2）国家继承的权利和义务必须与所涉领土有关联。

二、国家继承的对象是与继承领土有关的特定国际权利和义务，主要包括两方面的内容：一是条约方面的权利和义务，二是条约以事项的权利和义务。（1）条约的继承

（2）条约以外事项的继承

1、关于国家财产的继承

2、关于国家档案的继承

3、关于国家债务的继承

论述大陆架和专属经济区的关系。

大陆架和专属经济区虽然联系密切，但两者又有很大区别，不可相互取代。

第一，两者的形成方式和过程不同。

大陆架是沿海国陆地的自然延伸，包括被海水淹没的陆地、海床和底土；而专属经济区不是根据自然延伸，而是根据一定的宽度，即从测算领海基线量起不超过200海里的一个海洋区域。

第二，两者的法律根据不同。

大陆架法律概念一方面是在自然科学的大陆架概念基础上形成的，另一方面又根基于习惯国际法，并已得到《大陆架公约》的承认；而专属经济区则是在70年代才出现的法律概念。

第三，沿海国在这两个区域内的权利义务不同。

在200海里内，沿海国对大陆架的主权权利限于大陆架的海床和底土以及海床和底土的矿物资源和非生物资源，对于超过200海里而达到350海里的这一部分大陆架将采取单独的法律规章，沿海国在这一部分大陆架上的开发收入要适当与其他国家分享，其上覆水域则属公海，适用公海法律制度，不归沿海国管辖；而沿海国在专属经济区内的权利，则不仅包括200海里内的大陆架权利部分，而且包括200海里的水域，特别是对区域内生物资源的开发和利用以及为开发、使用和保护经济区自然资源而行使的管辖权。

第四，区外，沿海国仍可能有大陆架。

两者的范围不同。

200海里是大陆架的晟小宽度，却是专属经济区的最大宽度，在200海里专属经济

试述条约的适用。

案例：

A国军舰“远洋号”在距离海岸约10.5海里的海域，发现一艘怀疑正向A国走私的船舶“飞翔号”。“飞翔号”在B国登记，但所有船员为A国人，当“远洋号”靠近“飞翔号”时，“飞翔号”逃往公海。于是，“远洋号”对其在追至距A国海岸线100海里时，“远洋号”发生故障停止追赶。第二天，A国另一军舰“天鹰号”奉命参与在距离A国海岸约200海里处准备登临检查遭到拒绝后，“天鹰号”开炮将“飞翔号”击沉。（1）“飞翔号”的船籍国是哪国？为什么？

B国。（2分）因为B国为登记国。（2分）

（2）什么是紧追权？“远洋号”对“飞翔号”是否具有紧追的权利？为什么？

紧追权是指沿海国对违反该国法律并从该国管辖范围内的水域驶向公海的外国船舶进行追赶的权利。（3分）“远洋号”有权紧追“飞翔号”。（2分）因为距海岸线10.5海里的海域属于一国领海，沿海国对本国水域内的违法行为有紧追的权利。（2分）（3）“天鹰号”是否有权继续追赶“飞翔号”？为什么？

无权继续追赶。（2分）因为，紧追必须是连续不断地进行，一旦中断，就不能在进行，本案中，“远洋号”因故障停止追赶，“天鹰号”第二天才追，已构成紧追中断。（2分）

甲、乙两国分别单方面向国际法院提出请求书，状告丙国的空中核试验违反国际法。甲国是联合国的会员国。乙国非联合国会员国，但为《国际法院规约》的当事国。丙国既非联合国会员国，也非《国际法院规约》的当事国，它认为国际法院对此案没有管辖权。但丙国还是写信给国际法院说：“甲国和乙国的起诉方式不正当，但本国政府还是准备出庭应诉。”

（1）国际法院对该案是否有强制管辖权?为什么? 国际法院对该案不具有强制管辖权。《国际法院规约》第36条第2项规定：当事国可以随时声明接受国际法院的强制管辖而不需另订特别协定；根据该条款的规

定，国家可事先声明接受国际法院的强制性管辖，此称任意强制管辖。此案中丙国并没有声明接受强制管辖。

（2）国际法院对甲国是否有管辖权?为什么? 国际法院对甲国有管辖权。联合国的所有会员国都是《国际法院规约》的当然当事国，它们自动成为法院的诉讼当事国。（3）国际法院对丙国是否有管辖权?为什么? 国际法院对于丙国有管辖权。根据《联合国宪章》第93条的规定，非联合国会员国也非《国际法院规约》当事国，但根据安理会决定的条件，事先向国际法院书记处交存一项声明，表示愿意接受国际法院的管辖并保证执行法院判决和履行《联合国宪章》第94条规定义务的国家。

（4）国际法院所作判决对哪些国家具有法律拘束力? 国际法院的判决对甲、乙、丙三国都有法律拘束力。国际法院的判决是终局性的，自宣读之日起对各当事国发生拘束力，不得上诉。

甲国的一个航海航空爱好者组织“碧海蓝天协会”准备进行一次小型飞机“蓝天号”和赛艇“碧海号”的海上联合表演。按计划，“蓝天号”飞机由甲国船东的“挑战号”船舶（在乙国注册）运载进入我国领海，在我国领海上起降。“挑战号”停泊在我国领海期间，丙国籍船员占某与卡某在船舱内因口角引发斗殴。

一、“挑战号”船舶和“碧海号”赛艇是否享有无害通过权？为什么？

“挑战号船舶”不享有，“碧海号”赛艇享有。因为外国船舶享有无害通过一国领海的自由，但在船上起落或接载任何飞机视为损害沿海国的和平、良好秧序或安全的行为，不是无害通过。

二、“蓝天号”飞机是否可以自由起降？为什么？

不可以。因为在船上起落或接载任何飞机视为损害沿海国的和平、良好秧序或安全的行为。

三、根据国际实践，我国在什么情形下对占某与卡某的斗殴案件行使刑事管辖权？

（1）罪行的后果及于我国；

（2）罪行属于扰乱我国当地安宁或领海的良好秩序的性质；（3）经船长或船旗国外交代表或领事官员请求地方当局予以协助。（4）取缔违法贩运麻醉药品及精神调理物质所必要的措施。

A、B两国均为联合国的会员国。1990年8月2日，A国出动军队侵占B国。联合国安理会通过第660号决议要求A国撤军，但A国拒不撤军。此后，安理会又通过了第661号决议对A国实行经济制裁和禁运。同年11月29日，安理会通过了授权对A国采取“一切必要措施”的678号决议。但A国拒绝执行安理会先后通过的各项决议，并称其为非法。于是，1991年2月24日，由美、英、法、意等28个国家组成的多国部队对A国采取了军事行动，迫使A国撤军，结束了其对B国的侵略。

一、联合国安理会作出决议的表决需要遵循哪些程序?其效力如何? 联合国安理会作出决议的表决需要遵循的程序：

（1）关于程序事项决议的表决，9个理事国的同意票即可通过；

(2)对于非程序事项决议的表决，必须有包括全体常任理事国的同意票在内的9个可决票通过。此制度通称为“大国一致原则”。联合国安理会作出决议的表决效力：

大国一致原则意味着五大国中任何一个大国的否定票都可以把安理会的议案否决，这使安理会各常任理事国因此而享有否决权。否决权是指在联合国安理会中投反对票即可否决任何提

案的权力。否决权由中、法、俄、英、美五个常任理事国享有。

二、安理会在制止威胁和平、破坏和平和侵略行为方面具有哪些职权?

（1）根据《宪章》第39条，安理会应断定任何对和平的威胁、和平的破坏或侵略行为是否存在，并应做成建议或抉择，以维持或恢复国际和平及安全。

（2）促请争端当事国遵行安理会认为必要或适当的临时措施，以防止情势恶化。（3）决定采取武力以外的办法，并促请会员国执行此项办法。

（4）根据《宪章》第42条，如果认为上述非武力办法不足以解决问题，可采取必要的武力行动（包括会员国的空军、海军、陆军示威、封锁及其他军事举动），以维持或恢复国际和平及安全。

三、安理会所采取的行动是否属于干涉A国内政，为什么? 安理会的行动不必于干涉A国内政。《宪章》第41条和第42条，A国的行为非武力办法不足以解决问题，因此安理会可采取必要的武力行动（包括会员国的空军、海军、陆军示威、封锁及其他军事举动），以维持或恢复国际和平及安全。

以David为首的走私团伙在3年时间内，疯狂走私价值达530亿元美元的货物，给其国家造成了巨大的损失。1999年8月，David潜逃到中国，并申请难民身份。

请根据国际法相关制度，对下列问题进行分析：

(1)什么叫难民？

(2)关于难民的主要法律依据有哪两项最重要的国际公约？中国是否是缔约国？

(3)David欲成为难民，必须同时具备什么条件？

(4)David能否在中国获得有关的国际保护？为什么？

第五篇：教育法名词简答与论述[范文模版]

名词解释

教学方法只在教学过程中教师和学生为实现教学目的，完成教学任务和采取的各种活动方式，手段和程序的总称

教学模式：开咱教学活动的一整套方法论体系，是在一定的教育思想观念或教学理论指导下建立起来的较为稳定的教学活动的结果框架和活动程序。

讲授法：执教时运用口头语言系统连贯地向学生传授信息的方法。

练习法：指学生在教师指导下，巩固知识，运用知识，形成技能技巧的一种教学方法。

演示法：教师在课堂上通过展示各种实物、只管搅局，或者进行示范性试验，让学生通过观察获得感性认识，掌握知识的一种教学方法。

教学机智：取得优良教学效果的机敏性。

读书指导法：教师指导下学生阅读课本或课外读物，以获取知识、巩固知识、形成能力的一种方法。

谈话法：又称问答法，指教师根据教学目的要求，向学生提出问题，引导学生概括已有的知识、经验、积极思考，从而使学生得出结论获得新知识和技能的方法。

实践学习法：学习者亲自参加实践活动，通过实践获得知识，发展能力的学习方法。

讨论学习法：学习者与他们互相讨论，切做琢磨，相互学习的一种学习方法。

调研学习法：调研学习法就是调查研究学习法的简称，它是指学习者亲自去熟悉和了解学习对象的一种学习方法。

课程标准：课程标准是关于各门学科教学目的，要求，课程内容的制导性文件。

网络教学：基于信息技术支持的采用新型教学模式和教学方法的教学形式。

教学媒体：指在教学过程中，教师与学生之间传递以教学为目的的信息所使用的媒介工具。

评价方法：指收集教学的信息，对评价对象进行价值判断时所采用的工具和手段的总称。

合作评价：指多个评价主体从多角度，多渠道获取关于学生的多方面信息以判断学生发展状况的评价方式。成长记录袋：是显示学生学习成就信息的一连串表现，作品，评价结果以及其他相关记录和资料的汇集。简答

简要回答建立成长记录袋的基本步骤1确定评价目的和目标2选择记录工具3收集资料，组成成长记录袋和形成性反馈

简要说明合作评价的基本特点评价主体多元化，获取信息丰富化，评价方式多样化，评价主体间的合作 课堂观察学生学习状态包括哪些方面？1学生的参与状态2学生的交往状态3学生的思维状态4学生的情绪状态5学生问题的生成状态

扼要说明板书的意义和作用。1能激发学生的兴趣2起到画龙点睛的作用3能集中学生的注意力4能使学生思路清晰，掌握知识的整体框架和脉络5具有强化、启发的作用

简述现代教学媒体选择的原则。1发

展性原则2综合性原则3经济性原则4教学最优化原则

教学技能包括那些特点？1教学技能具有目标指向性2教学技能的形成是以知识经验为基础的3教学技能是后天习得的4教学技能是具有可操作性 钻研课程标准应该包括哪些步骤？一是通读整个课程标准，把握课程标准的学科体系；二是了解相关学科的课程标准，了解各学科之间的横向联系；三是精度课程标准的每一部分。运用提问技能应遵循哪些原则？1目标性原则2启发性原则3明确性原则4适宜性原则5多样性原则6普遍性原则

简述研究性学习的实质研究性学习是指学生基于自身兴趣，在教师指导下，从自然，社会和学生自身生活中选择和确定研究专题，主动地获取知识，应用知识，解决问题的学习活动。学习方法指导内容包括哪些方面1创设学习条件的方法指导2心理调节的方法指导3掌握知识的方法指导4学习各环节的方法指导5学习各具体学科的方法指导

概要说明合作学习的基本理念1互动观2目标观3师生观4形式观5情境观

简述研究性学习的内容包括四个方面，人与自然关系领域，人与社会关系领域，人与文化关系领域，人与自我关系领域

简述研究性学习的过程四个阶段：1准备阶段2进入问题情境阶段3时间体验，解决问题阶段4总结，表达和交流阶段

简述研究性学习的选择课题范围大致涉及四个方面，人与自然关系领域，人与社会关系领域，人与文化关系领域，人与自我关系领域

简要回答启发式教学的基本内涵以学生的全面发展和主动发展为目标，通过教师的启发诱导与学生的主动探究，实现知情和谐发展的过程。简述启发式教学如何为学生创设良好的问题情境1问题要明确，具体，不能过于笼统，一般化2问题要新颖，又去，富有启发性，不能过于平淡3问题要针对学生的知识基础，具有适当的难度梯级，不能过于简单4问题要有一定的灵活性，不能定的太死 简述赞科夫教学新体系五原则1高难度教学原则2高速度教学原则3理论知识主导作用原则4使学生理解学习过程的原则5是全班学生包括差生都得到发展的原则

怎样理解教学方式是教学改革的突破口1教育思想，教育概念通过教学方法来体现2教学内容的改革必须伴随教学方法的改革3进行教学改革最容易着手的是教学方法改革

简述尝试教学模式尝试教学的特点不是教师先讲，而是教师在学生已有的只是基础上给出常识题，再指导学生做尝试题，然后教师指导学生自学课本，引导学生讨论，在学生常识练习的基础上教师在进行讲解，既“先练后讲，先学后教”。简述尝试教学模式是江苏省师范学校特级教师邱雪华老师一句现代教学理论思想，在长期教学实践中逐步创立的。

简要说明尝试教学模式的教学过程出示尝试题、自学课本、尝试联系、学生讨论、教师讲解

扼要回答构建教学模式应遵循的基本原则1创新的原则2满足学生心理需要原则3全程参与全员参与原则4突出学生主体原则5开放的原则6实践探究原则 论述题

论述素质教育对中小学教学方法改革的新要求1突出启发式教学思想.坚持启发式教学指导思想，按照引导学生主动积极学习的要求来设计和改进教学方法，是素质教育背景下进行教学方法改革的一个重点。2强调学会学习.学会学习是学生素质发展的内在策略，是提高学业成就的根本途径之一，也是教育面向现代化，面向世界，面向未来的重要对策之一。3注重研究学法.教学方法包括教师的教法和学生的学法两方面。学生的主体地位受到应有的重视，明确提出把“教”建立在“学”的基础上，在改进教学的同时，通过多种途径对学生的学习方法进行有效的指导。4促进学生知情和谐发展.为了人格的健全发展，在实施素质教育中进行教学方法改革，必须重视学生在学习过程中的情意因素，促进学生之情和学发展。5实现教学方法最优化要保证教学目标的全面实现，教学中往往要求选用几种能互补的方法，并交各种方法有机结合起来。只有这样，才能达到优化教学的理想境界。

试分析影响中小学教学方法改革的主要因素1社会生活方式对教学方法发展的影响。纵观历史，教学方法从来都是受社会生活方式，尤其受生产力发展水平决定的，并作为上层建筑领域中的教学因素位置服务的。2教学理论发展对教学方法改革的影响。研究学生学习的规律和研究学习的策略。教学方法研究侧重点自然引起相应教学方法的改革。3国家教育指导思想变迁对教学方法的影响。国家的主导教育思想主要体现在国家的教育目的，培养目标，教育方针和教学的指导思想上。就今天课程概而言，如果没有素质教育指导思想做根本，就无法确定教学方法改革的正确方向。4师生在教学过程中的地位变化对教学方法的影响。现代教学强调学生的本体地位，强调学生学习积极性，主动性的发挥，强调身心素质的全面协调发展，强调师生间良好人际关系在教学中的互动作用。正是师生在教学过程中地位的改变，引导了教学方法的改革。

论述启发式教学的基本理念1教学目的观：全面发展与主动发展的相互统一2教学过程观：教学过程是教师主导与学生主体双边互动的过程，教学过程是解决知道与不知道矛盾的过程，教学过程四知情意完满人格协调发展到的过程，教学过程是认识与实践相统一的过程，教学过程是教会学生学习的过程，教学过程是传统知识和发展能力相统一的过程3教学对象观4教师观5知识观

结合实际分析研究性学习的基本特点1研究性学习以项目，课题，主题或问题为载体，超越严密的学习知识体系和书本中心2研究性学习是一种以“研究”或“研究”为中心的实践性学习活动，强调学生综合实践能力，情感，态度和价值观的发展。3研究性学习是重视学习过程而不是偏重结果的学习活动，强调学生经历和体验研究或探究的过程。

试分析运用现代教学媒体应注意的主要问题。1避免以辅代主，本末倒置教学与媒体的关系在教学活动中，学生是主体，教师是主导作用，多媒体技术是为收到预定的教学效果而使用的一种辅助手段。因为媒体毕竟是媒体，它不能取代一切，如它不能代替教师的感情交流、言传身教、思维方式、解题技巧等。我们的目光并不在于媒体技术的本身，而要重视的是媒体技术在教育、教学中的应用。2避免以演示代交流，分散学生注意力。在整合课上，教师应充分借助多媒体技术创设情景让学生主动参与和互动交流。一定不能忽视教师对学习过程的控制，学习结果的评价和反馈，当我们关注对学生的学习过程控制时，我们一定要注意信息技术的合理使用。

试分析教学评价方法改革的基本趋势一 以质性评价统整，替代量化评价。质性的评价范式抓住学生发展中最有意义、最根本的内容加以评价，如采用学生日记，行为记录等评价方法加以评价，起到了促进学生综合发展的目的。二 评价由侧重甄别，选拔转向侧重发展。适应课程目标的转变，评价的功能不再是为了选拔和甄别，而是为了发挥评价的激励作用，促进学生的全面发展。评价不再是少数学生获得鼓励，体验成功的快乐，而是面向学生的全体，以促进学生的健康发展为根本目的。三 评价体现以认为本的思想，尊重学生的个性特点与个别差异。评价的内容和方式要有利于促进学生积极、主动地进行猜测、推理和交流，要使不同学习背景的学生，都富有学习的兴趣，满足学生对学习的个性化要求。四 强调评价问题的情景性和真实性。大量研究表明，学生评价的意义在于促进学生解决真实生活中的问题的各种能力的生成，因此，学生的评价必须基于问题的情景性。五 强调评价主体的多元化。评价的多元化也有助于学生的自我评价能力的发展和学生间的学习交流和合作的促进。六 强调评价方式的多样化。

六、案例分析老师讲简易方程这是悬念式导入法.作用:悬念开讲可以造成学生渴望的心理状态，激发学生的学习兴趣，创设悬念紧紧扣住学生的心弦，使学生产生一种探求问题奥秘所在的心理，有利于实现教学目的，提高教学质量。教师讲解朱自清的《绿》这是推进式提问法.作用：推进式提问有助于学生对教学内容的理解，有助于培养学生深入思考的能力，有助于训练学生思维的条理性、连续性和逻辑性。这一系列问题形成了一个知识链，形成由低到高的思维训练台阶，不断发展提高。板书： 1，要抓住几个关键词

静：菜畦、石井栏、皂荚树、桑葚 动：鸣蝉、黄蜂、叫天子 泥墙根：有声：油蛉、蟋蟀 无声：蜈蚣、斑蛰 墙边：木莲何首乌覆盆子 2，特点：以纲带目，牵挂全篇，这种板书。