交通运输部救助打捞局党委贯彻落实部党组

第一篇：交通运输部救助打捞局党委贯彻落实部党组

交通运输部救助打捞局党委贯彻落实部党组 《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008 —2012年工作规划>的实施办法》的具体意见

为全面贯彻党的十七大精神，进一步加强交通运输部救捞系统反腐倡廉建设，根据部党组《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施办法》（交党发[2008]16号），结合救捞系统实际，制定本意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照惩防并举、重在建设的基本要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强领导干部队伍建设、基础设施建设和经营管理领域的廉政工作，建立健全具有救捞特色的惩治和预防腐败体系，全面加强救捞系统反腐倡廉建设，为加快发展救捞事业提供坚强政治保证。

（二）基本原则

——坚持围绕中心，服务大局。救捞系统反腐倡廉工作必须立足于维护救捞改革、发展和稳定的大局，着眼于服务救捞事业又好又快发展的中心。立足“三个服务”，紧紧围绕“三精两关键”的总体工作目标，把反腐倡廉工作寓于“加强人命救助，发展抢险打捞”的各项工作之中，及时解决党风、政风方面存在的突出问题。

——坚持突出重点，齐抓共管。救捞系统反腐倡廉工作必须坚决贯彻中央纪委和部党组的总体部署和要求，严格执行党风廉政建设责任制。要紧密结合系统的实际情况，突出工作重点，紧紧抓住腐败现象易发的重点领域和薄弱环节，创造性地开展工作，推进反腐倡廉工作全面发展。

——坚持惩防并举，注重预防。救捞系统反腐倡廉工作必须把治标与治本、惩治与预防贯穿于反腐倡廉全过程。既要坚决查处违法违纪案件，严肃查处腐败分子，维护党纪国法的严肃性，更要坚持加强教育，完善制度，强化监督，努力拓展从源头上防治腐败工作领域，积极构建具有救捞特色的惩治和预防腐败体系。

——坚持改革创新，开拓进取。救捞系统反腐倡廉工作必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，分析和把握反腐倡廉建设所面临的新形势、新特点和新规律，总结经验、研究情况，创新思路、完善机制，加强和改进惩治和预防各项工作，使反腐倡廉建设更加适应救捞改革发展的需要，更加富有实效。

（三）工作目标

经过5年的扎实工作，建成具有救捞特色的惩治和预防腐败体系基本框架，全系统各级领导干部反腐倡廉意识显著 增强，处以上干部不发生严重违法违纪案件，救捞系统反腐倡廉建设提高到一个新的水平。

二、加强反腐倡廉教育

（一）加强领导干部党风廉政教育

深入开展理想信念和廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定共产主义伟大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述，认真学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础。认真贯彻落实《关于加强交通运输部机关和部属单位领导干部反腐倡廉教育的意见》，并制定实施细则。认真组织学习《交通运输系统领导干部反腐倡廉教育系列读本》。完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习。各单位主要领导干部每年至少要讲一次廉政党课。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程。各级领导干部定期签署党风廉政建设责任书。对新任职领导干部进行廉政谈话，坚 持执行新任处级干部签署廉政承诺书制度。

加强党风党纪教育。组织开展党风党纪专题教育，教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。切实改进领导干部和机关作风，着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。继承党的光荣传统，牢记“两个务必”，弘扬八个方面的良好风气。发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风，大力精简会议和文件，改进会风和文风。

（二）加强反腐倡廉宣传教育

把反腐倡廉宣传教育纳入救捞系统宣传教育总体部署，融入学习实践科学发展观活动之中。纪检监察、组织人事、宣传思想等部门要对反腐倡廉宣传教育作出年度工作安排，完善反腐倡廉宣传教育工作格局。

加大反腐倡廉宣传力度。深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，宣传救捞系统勤政廉政的先进典型。充分发挥《中国救助与打捞》等报刊、网站的作用，开展反腐倡廉宣传教育,积极营造良好的舆论氛围。

深入开展正反两方面的典型教育。充分发挥先进廉政典型示范效应，培养和树立勤政廉政的先进典型，推广党风廉政建设的好经验、好做法。继续开展与检察机关预防职务犯罪共建活动，深入剖析交通运输系统，特别是救捞系统的典 型案例，开展警示教育。

（三）加强救捞廉政文化建设

做好救捞廉政文化建设研究工作，认真贯彻落实《关于加强交通运输系统廉政文化建设的指导意见》，并制定实施细则，全面推进系统廉政文化建设。结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，进一步推进廉政文化进机关、进工地、进船舶、进班组、进家庭活动，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

三、完善反腐倡廉制度

（一）完善对权力制约和监督制度

完善和落实在决策和执行中实行民主集中制的各项议事规则和工作规则，完善和落实“三重一大”事项党委集体研究决定的有关制度。健全任中和离任经济责任审计制度。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度。

（二）完善基础设施建设和经营管理领域廉政建设制度 完善和落实在基础设施建设和经营管理领域中实行公开透明的规定，推进全过程阳光操作。认真贯彻落实《交通运输系统领导干部在基础设施建设中廉洁自律规定》，并按要求制定相关制度。认真落实《交通运输部救捞系统基础设施建设项目廉政监督办法》和《交通运输部救捞系统大宗物资采购廉政监督规定》，进一步完善和落实在基础设施建设和经营管理领域中加强廉政监督的制度。

（三）完善加强机关作风建设制度。

认真贯彻落实《关于交通运输部机关公务接待的有关规定》，并制定实施细则。完善领导干部职务消费、信访接待制度。

（四）完善反腐倡廉领导体制和工作机制制度 认真贯彻落实部修订后的《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法（试行）》、《关于执行党风廉政建设责任制情况的考核办法》、《关于党风廉政建设责任制责任追究办法》，并制定实施细则。

认真贯彻落实部《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的暂行规定》，明确纪委（纪检组）组织协调的职责权限、运行规则和操作程序。

四、加强监督制约

（一）加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督

加强对遵守党的政治纪律情况的监督。加大执行政治纪律力度，维护党章和其他党内法规，维护中央权威和党的集中统一，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策在救捞系统贯彻执行，确保党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署在救捞系统得到全面贯彻落实。

加强对贯彻落实科学发展观情况的监督。围绕“三精两 关键”的总体工作目标，增强救助和打捞能力，加强对国家固定资产投资执行情况的监督检查；围绕转变发展方式，增强救捞可持续发展能力，加强对节能减排工作落实情况的监督检查；围绕落实安全生产责任制，加强对系统安全工作和安全生产的监督检查；围绕防范国有资产流失，加强对经营风险的监督检查；防止和纠正违背科学发展观的行为。

加强对执行民主集中制情况的监督。认真开展对“三重一大”有关制度执行情况的监督检查，保证党委（党组）、行政议事规则、决策程序的贯彻执行，反对和防止个人或少数人专断。

加强对领导干部廉洁自律情况的监督。严格执行党员领导干部参加民主生活会、报告个人重大事项和述职述廉等制度。加强对领导干部落实部党组“四个不准”规定情况的监督检查。开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作。

加强对系统各单位党委（党组）及其成员的监督，健全经常性考察和定期考核机制。加强同级纪委（纪检组）对领导班子成员的监督。认真贯彻落实《交通运输部党组巡视工作暂行办法》，认真开展相关工作。

落实领导干部任期经济责任审计，积极开展相关审计工作。

（二）加强对重要领域和关键环节的监督

加强对干部人事权行使的监督。认真贯彻落实《党政领 导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》。坚持和完善干部选拔任用前征求同级纪委意见的制度。加强对干部选拔任用中推荐提名、考察考核、任前公示等关键环节的监督，防范考察失真和干部“带病提拔”，坚决纠正用人上的不正之风。

加强对基础设施建设和经营管理领域的监督。完善对工程建设和经营活动的项目招标投标、设计变更、物资采购、资金拨付等关键环节的监督检查。完善项目法人责任制和评标专家工作责任制，加强对项目法人负责人和评标专家廉政情况的监督。认真贯彻落实《交通基本建设资金监督管理办法》，加强对建设资金管理和使用情况的监督。积极推行会计委派制度。认真贯彻落实《交通建设项目审计实施办法》和《交通建设项目委托审计管理办法》，加大对建设项目和建设资金的审计力度，积极推行重点建设项目跟踪审计。

落实《关于对部机关和部属单位基本建设及大宗物资采购活动加强廉政监督的意见》，加强对基本建设及大宗物资采购活动的监督。

加强对财政资金和国有资产的监管。开展对部门预算、国库集中支付、政府采购等规定执行情况的监督检查，继续对“小金库”进行专项清理。加强对重点资金的审计。

（三）发挥各种监督主体的作用

加强和改进党内监督。落实《中国共产党党内监督条例（试行）》。切实改进民主生活会的方式方法，增强党内政治生活的原则性，积极开展批评和自我批评，加强领导班子成员之间的相互监督。坚持领导干部参加双重组织生活会制度，接受党员群众的监督。执行领导干部报告个人有关事项的规定，落实领导干部述职述廉、戒勉谈话和函询制度。推进党务公开，尊重党员主体地位，落实党员在党内监督中的责任和权利，营造党内民主讨论环境。认真贯彻《中国共产党党员权力保障条例》，切实保障党员批评、建议、检举等权利。建立健全纪检监察部门与组织人事部门有关情况通报制度。纪检监察部门及其工作人员要自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。

加强和改进行政监察监督。充分发挥行政监察职能作用，积极开展廉政监察和效能监察。

支持和保证职工群众监督。完善局务公开、办事公开和专家咨询制度，增强决策透明度和公众参与度。发挥工会、共青团、妇女组织的监督作用。依法保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。健全信访举报工作机制，畅通信访渠道。

五、推进改革创新

（一）深化干部人事制度改革

完善干部选拔任用制度。坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。完善干部选拔任用中民主推 荐、民主测评、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用等办法，在全系统实行副处级以上领导职位公开选拔、竞争上岗制度。加大干部交流工作力度。完善干部考核评价体系。加强对年轻干部、后备干部的培养。党委（党组）讨论任用干部实行无记名票决制。

（二）推进财务管理改革

深化预算管理制度改革，规范预算资金分配，落实财政性资金国库集中支付制度。进一步加强和规范经营收入管理。落实政府采购制度，加强对各个环节的监管。落实事业单位工资收入分配制度，抓好清理规范津贴补贴工作。推进领导人员职务消费改革。认真贯彻落实《交通基本建设资金监管规程》，强化基本建设资金全过程监督管理。完善重大项目专家评议和论证制度。

（三）预防和纠正损害群众利益的问题

加强对潜水打捞的行业管理，规范审批的制度和程序。认真受理群众来信、来访，倾听群众呼声、关心群众疾苦，对群众反映的问题要加强监督检查力度，预防和切实纠正损害群众利益的问题。

六、保持惩治腐败的强劲势头

（一）坚决查处违纪违法案件

旗帜鲜明地反对腐败，对任何腐败分子都必须依法严惩，决不姑息。按照干部管理权限，查处有关违纪违法案件。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易和严重损害群众利益的案件，利用干部人事权等索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处违反政治纪律的案件。严肃查处基础设施建设和经营管理领域规避招标、虚假招标、领导干部违反规定干预招标投标等案件。严肃查办领导干部失职渎职、以权谋私造成国有资产流失的案件。严肃查办重大质量事故和重大安全事故中的腐败问题。

（二）深入开展治理商业贿赂工作

继续推进自查自纠和专项治理。坚决纠正不正当交易行为，规范交易活动。重点查处基础设施建设和经营管理领域的商业贿赂案件，查处机关工作人员索贿受贿的案件。认真贯彻落实《关于建立健全防治商业贿赂长效机制的意见》，并制定实施细则，加大源头治理力度，积极建立健全防治商业贿赂的长效机制。

（三）提高办案能力和水平

坚持依纪依法办案。严格履行办案程序。按照规定权限正确使用办案措施。健全举报人和证人保护制度，对诬告陷害的，要严肃查处。为受到错告、诬告的同志澄清是非。加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，切实提高办案能力和水平。正确把握政策和策略，综合运用法律、法规、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段，加强对办案工作的 监督管理。

（四）健全查办案件的协调机制

加大查办案件的组织协调力度。建立健全党委（党组）统一领导，纪检监察、组织人事、审计等部门参加的办案协调机制。由纪委书记（纪检组长）担任同级党委（党组）反腐败协调小组组长，加强对重大案件的协调、指导和督办。加强纪检监察与检察、公安等有关部门的协调配合，形成办案合力。

（五）发挥查处案件的综合效应

完善“一案两报告”制度，发挥查办案件的治本作用。深入剖析案件中暴露出的问题，查找体制机制制度方面存在的薄弱环节，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育。实现查处案件政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

七、认真抓好《具体意见》的贯彻落实

（一）加强组织领导

系统各单位党委（党组）是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。要切实加强领导，把贯彻落实《具体意见》作为一项政治任务，列入重要议事日程，同救捞发展工作一起部署、一起落实、一起检查。严格执行党风廉政建设责任制，党委（党组）书记负总责，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作，实行党政齐抓共管。各级纪委（纪检组）要充分履行党 章赋予的职责，协助党委（党组）抓好《具体意见》各项任务的分解和落实，制定实施方案，作出具体安排，健全工作机构，组织有关部门抓好工作落实。

（二）狠抓工作落实

完善救捞特色惩治和预防腐败体系，关键是扎扎实实地抓好落实。系统各单位要按照《具体意见》的总体要求和任务分解，明确惩治和预防腐败体系建设的牵头单位和协办单位，落实工作责任。各牵头单位和协办单位要密切配合，相互支持，保证工作任务的完成。要抓住惩治和预防腐败体系建设中的重点难点问题，集中力量取得突破。要针对救捞的实际情况，加强调查研究，深入了解《具体意见》贯彻落实中的新情况、新问题，提出预防和改进措施，不断提高工作水平，务求取得明显成效。

（三）开展监督检查

根据工作分工，各牵头单位每年要对工作进展情况进行专项检查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作，并提交工作报告。要把贯彻落实《具体意见》情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核。部局纪委要会同有关单位加强监督检查，确保《具体意见》确定的任务落到实处。

系统各单位要根据《具体意见》，并结合属地党组织的要求制定贯彻落实的具体方案。

第二篇：交通运输部东海救助局救助船队申报全国文明单位材料

附件一：

交通运输部东海救助局救助船队

申报全国文明单位材料

我局救助船队成立于2003年7月，是以海上“人命救助”为宗旨的公益性事业单位，担负着中国东部海域和黄海以南海域的海上救助任务，包括长江口、舟山和台湾海峡等重点海域。船队现有各类专用救助船舶13艘，在编职工501人，其中党员112人，团员183人，是东海救助局的海上主要救助力量。

建队五年来，在局党政的正确领导下，船队始终坚持以人命救助为中心，坚持两个文明建设一起抓、两个成果一起要的工作思路，人命救助工作成效显著，精神文明创建活动取得了丰硕的成果，先后获得了全国精神文明建设工作先进单位，全国交通行业十佳文明示范窗口,创建全国交通文明行业先进单位,上海市文明单位，上海市建设交通先进单位，上海市建设交通行业先进基层党组织等荣誉称号；2人被授予全国“五一劳动奖章”，还涌现了30多位交通部、部救捞系统、上海市建设交通系统和局一级先进个人。

一、坚持以人为本，注重思想作风建设

救助船队始终把职工的思想观念转变作为一项“系统工程”来抓。充分利用党委中心组学习、“党建和思想政治工作研究会”这一平台，加强党的建、职工思想政治建设理论研究。不定期地举办公休船员思想教育培训班、团员青年思想教育培训班、基层 工会干部培训班。按照建设学习型单位的标准和要求，建立和坚持机关学习制度，船队机关每月一次的集中政治学习已成惯例，定期组织由在家公休船员参加的“通气会”，全队形成了良好的学习氛围，并取得了一批理论成果，近年来撰写心得体会276篇，救助文化论文37篇。船队党委还十分重视舆论宣传工作，自建队起就出刊了每月一期的《信息与交流》，其中刊登的“评论员文章”深受基层领导和一线船员的欢迎。

船队坚持把职工思想建设贯穿于党的建设和精神文明创建工作中。在领导班子和领导干部中积极开展争创“四好班子”和“高兴、放心”活动，认真学习党的重大理论和方针政策，不断确立工作新思路和新机制，各项工作走在了全局的前列。在全队党员中深入开展保持共产党员先进性教育活动，形成了船队机关与船舶结对、党员与群众结对，建立党员公休期间联系学习点等好经验、好做法，船舶党支部的战斗堡垒作用在救助工作实践中得到了有效的发挥。在干部职工中广泛开展学习许振超、陈刚毅、孔祥瑞和身边劳模等先进事迹活动，开展“救助人的责任”大讨论，用责任意识培育救助文明之花，在全队营造了学先进、赶先进、讲责任、讲奉献的良好氛围。

二、健全“四个机制”，创建工作扎实有效

船队坚持把精神文明创建活动与主体工作同布置、同考核，实现了创建活动与管理创新的有效结合。一是建立目标牵引机制。根据自身的特点和优势，率先开展走“准军事化”道路的试点和探索，为全局推行“准军事化”建设积累了经验。同时在“准 军事化”建设中，把着力点紧紧聚焦在职工的“作风、纪律”上，提出了“两貌建设”的工作目标，即船容船貌建设和船员精神面貌建设，并与全国交通系统开展的“学、树、创”，上海市建设交通系统开展的争创党风建设先进单位和船队自创的“八个比一比”等活动有机结合起来，由此也成为全局精神文明建设的“领头羊”。船队还建立了一套比较完整的工作目标管理体系，每个科室都建有、季度、月度、周的工作计划推进表，把目标管理与考核、奖惩紧密结合，管理工作更加规范到位。二是建立服务关爱机制。为加强与船员及其家属的沟通和联系，船队开通了与一线船员和家属的“情感热线”，并把工会作为开展“凝聚力工程”活动的窗口，努力使之成为“职工之家”。要求工会工作搞好“两服务”（为船员服务、为船员家属服务），在船上建立起“职工之家”，在岸上成立了“家属联谊会”。同时，船舶还形成了“人性化”的管理机制，为船员过生日，关心船员身心健康和文体生活，努力营造舒适和谐的生活与工作环境。各船舶党支部坚持“五必谈”、“五必访”，让船员真切地感受到船舶大家庭的温暖。船队还积极响应市总工会、局工会的号召，组织开展“安康杯”劳动竞赛活动，其中有4艘救助船舶获得了上海市总工会授予的“安康杯”先进集体荣誉称号。三是建立成长平台机制。船队党委十分关心青年船员的成长和成才，积极为青年搭建“学习、成才、推优、活动”四个平台。建队五年来，船队提拔使用了一批中青年驾驶、轮机船舶干部，其中培养了青年船长、轮机长14名，大副、大管轮18名，不仅解决了船舶人才短缺的问题，还有了一定的人才储备。同时还定期举办船舶政委培训班 和船员业务技能培训班，共培养船舶后备政委8人，为183名团员青年提供了技能培训和任职资格考证，还发展29名中青年新党员。四是建立党员带动机制。通过在全队党员中开展保持共产党员先进性教育，“为党旗增光添彩”、“我为救助作贡献”等主题教育，船队党员的党性观念进一步增强，精神面貌有了新的提高，模范带头作用得到充分发挥，一线中青年船员积极向组织靠拢，入党积极分子达到104人，占非党员人数的近三分之一，船舶党支部和党员的牵引和带动作用日益明显。

三、狠抓技能训练，人命救助成效显著

作为我局主要的海上救助力量，船队按照部救捞系统提出的“三个专业化”（专业人才、专业装备、专业技术）建设的目标和要求，以救助任务为牵引，以船舶训练为重点，以开展“每日一练”、“冬季大练兵”、“技能大比武”等活动为载体，狠抓船员技能训练，为胜利完成人命救助工作夯实基础提供保证。近年来，船队共安排专用训练船训练16期，组织训练24，750小时，共有397名船员参加集中轮训，占全队船员总人数的97％。在全队干部职工的团结协作和顽强拼搏下，共完成救助值班待命23742艘天，执行救助任务1378次，救助遇险人员5525人，获救财产估值达114.935亿元人民币，为保证海上交通运输安全，构建和谐社会作出了积极的贡献。

第三篇：交通运输部离退休干部局主办

2010年3月19日（星期五）

第2版

交通运输部离退休干部局主办

（接第1版）干部有继续为党、为国家、设法，继续在安排好离退休老同志在为社会、为人民发挥余热、作出力所密云、居庸关、北戴河等地进行健康能及贡献的真诚愿望和满腔热情，而疗养，进一步安排好离退休老同志的且许多离退休干部已经在各个方面很一年一度的健康体检。今后，还要进好地发挥了老有所为的作用。一步抓好各项政策规定的落实，凡是他满怀深情地说，我们大家都有中央出台的有关照顾老干部的政策规老的时候，都要从工作岗位上退下来，定，都要不折不扣地及时落实到位特都要步入这个群体，这是规律。尊重、别是确保离退休干部医药费，同时，服务、关心老同志是我们的责任，尊要针对离退休干部养老服务面临的一重老同志就是尊重交通运输发展的历在听取老干部局2010年工作安排汇些实际问题，进一步抓好解难帮困的史，服务老同志就是服务交通运输事报时的讲话精神，加强老干部思想教工作，帮助离退休干部解决实际困难业发展，关心老干部就是关心我们的育，把社会主义核心价值体系融入离和问题。明天。近几年来，部机关离退休干部退休干部思想工作，四是精神上多关怀。要认真抓好教育和勉励广大工作呈现良好势头，形成了自己的特离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣《交通运部机关离退休干部精神文化色，即：有交通运输行业特色的离退历史、永葆本色。大力宣传和弘扬老建设指导意见》的落实，继续办好部休干部工作。这些成绩的取得，是党干部的先进事迹，像吴大观同志是爱机关老年大学，加强文体活动的开展，中央、国务院正确领导和高度重视的国知识分子的先进典型，也是老干部改善老干部活动场所，在拓展离退休结果。得益于部机关各司（局）长期的先进典型。上海的徐素珍同志把房干部社会生活空间上下工夫，为离退以来，在政策、教育、宣传、资金、子都捐献出来作为党费上交，也是一休干部营造良好的精神文化生活环医疗、疗养、财物等方面都给予的大个很好的老干部典型。陈雷同志是部境。充分发挥活动阵地的作用，针对力支持；得益于离退休干部局认真履机关老干部的先进典型。朱义灼同志老同志因社会角色调整、身体机能变行职能，不断深化新形势下离退休干是部直属机关老干部的先进典型。要化而带来的心理、生理方面的问题，部工作理念，深怀感情、主动服务，在部机关离退休干部中开展工作人不断改进活动方式，丰富活动内容，努力实现“让党放心、让老同志满意”。员与老同志之间、老同志相互之间交更好地满足老同志多方面、多层次的更是得益于部机关离退休干部党支部朋友，针对老年人的思维和思想特需求。积极发挥党组织的战斗堡垒作用和广点，李盛霖要求，离退休干部局要以加强和改进思想政治工作的方式大老同志积极发挥自身优势，讲政治，方法，丰富内容，增强针对性和感染贯彻落实十七届四中全会、全国离退顾大局，以实际行动理解、支持党组。力。休干部“双先”表彰大会和全国交通交通运输部机关和部属机关涌现了许二是政治上多尊重。离开工作岗运输工作会议精神为契机，不断提高多先进典型，如：部机关离退休干部位以后，许多离退休同志仍关注交通工作能力和水平，充分发挥职能作用，黄寺第一党支部被评为“全国先进离运输发展与改革，继续为交通运输事切实做好新形势下离退休干部工作；退休干部党支部”，并在中央国家机关业发出光和热，作出了重要贡献。要部机关各司（局）要一如继往地关心、创建“离退休干部五好党支部”经验一如继往地采取多种形式，向老同志支持离退休干部工作，使之成一个有交流大会上作经验交流。部机关离休传达中央会议精神，通报交通运输工机整体，积极营造“尊老敬老助老”干部陈雷、上海海事局离休干部朱义作情况，形成良好的沟通机制。要加的良好氛围，创造一流的、团结的、灼先后被评为全国离退休干部先进个强离退休干部党支部建设，根据离退和谐的部机关。人。交通运输部历届党组都有一个好休干部党支部建设的实际情况，制定李盛霖强调，在今后工作中，部阶段性目标；针对离退休干部的特传统、好作风，就是非常重视关心离机关离退休干部工作既要全面落实政点，进行分类指导；积极开展建设“学退休干部工作。几年来，交通运输党治、生活待遇，又要与时俱进。针对习型党组织”、“创建五好党支部”、组坚持落实老同志政治和生活待遇，新形势下老干部工作出现的新情况、“争当三好老干部”活动。要按规定采取传达中央重要会议精神请离退休新问题，及时地、多渠道地向上级部引导离退休干部根据本人的专长、兴老部长、离退休干部党支部书记参加；门反映共性问题，有新的政策出台，趣和社会需要，通过建言献策、技术全国交通运输工作会议请部分老同志我们一定坚决按照中央的要求做好工服务、专业指导、政策咨询等各种方参加；适时召开不同形式的座谈会、作；我们也要在工作方式上创新、工式，发挥离退休干部在促进交通运输联欢会，通报有关情况；到离退休干作作风上深入，加强调研，搞好老同发展与改革中的积极作用。部活动室和离退休干部家中，与老同志基本情况的调查研究，做到心中有三是生活上多照顾。2008年第志座谈交流；重要文件送到活动室，数，制定具体措施和办法，切实搞好二步规范公务员津补贴中，我部下大请老同志传阅等等形式。服务与管理。情况通报会由主管部机关离退休力气，经过多方努力，及时兑现了离一是思想上多关心。广大离退休干退休老同志离退休费的补发，理顺了干部工作的部党组成员，副部长冯正部为党和国家的事业、为交通运输事资金拨款渠道，并从根本上解决了经霖主持。业的改革发展奋斗、奉献了一辈子，费问题。在新中国成立60周年之际部离退休干部工作领导小组成员从工作岗位上退下来，首要的任务就提高了21名离休干部医疗待遇（其及有关单位负责人、离退休干部党支是要保持身心健康，安度晚年。因此，中享受副部级医疗待遇的9名，副局部书记、部机关离退休干部200多人要认真贯彻落实李源潮同志1月19日 级医疗待遇的12名），同时，想方 参加。

[文图 /综合处（党办）黄京丽]

第四篇：交通运输部南海救助局申报全国精神文明建设工作先进单位材料

附件二：

交通运输部南海救助局

申报全国精神文明建设工作先进单位材料

关键时刻发挥关键作用 不辱使命构建社会和谐

交通部南海救助局成立于2003年6月28日，是交通运输部直属一级事业单位，主要负责中国南部海域和珠江口的海上救助工作，并承担国家指定的抢险救灾任务，代表国家履行国际义务。编制1019人，拥有各类专业救助船舶26艘，专业救助直升机5架。总部设在广州，下辖救助船队、应急反应救助队、南海第一救助飞行队以及汕头、深圳、广州、阳江、湛江、海口、北海、三亚、西沙9个救助基地和珠海、湛江、三亚3个救助飞机值班站点。成立5年来，成功救助救援各类遇险船舶341艘（其中外籍107艘），救助救援遇险人员6916人（其中外籍人员1144人），获救财产价值人民币83.7亿元。5年间，有19个单位（集体）、51名个人获得国际海事组织、国家、交通部和广东省等授予的省部级以上荣誉称号。

一、不辱使命，战风斗浪，为中国赢得国际赞誉

近几年，南海救助局多次完成重大国际救援任务，多次得到党和国家领导人对我们救援行动的重要批示，用实际行动很好地诠释了“以人为本”、“关爱生命”的理念，忠实地履行国际公约，为建设和谐社会、为树立中国负责任大国的形象作出了突出的贡献。

2006年5月，我们在东沙海域迎战50多年不遇的强台风“珍珠”，与12级大风和9米高的巨浪搏斗，成功救助330名越南渔民和15艘越南渔船，完成了新中国成立以来最大规模的海上国际救援行动。越南国家主席陈德良就这次救助行动致电胡锦涛主席深表感谢，胡锦涛总书记向越南发出了慰问电，温家宝总理对救援行动作出批示“要发扬成绩，再接再厉”。广东省欧广源副书记、佟星副省长和李容根副省长先后对我局作出重要批示，充分肯定了南海救助局为国争了光。当年6月，交通部为南海救助局成功救助越南渔民专门召开表彰大会，授予我局“搜救遇险越南渔民先进单位称号，授予“南海救111”和“德进”“搜救遇险越南渔民英雄船”称号，授予救助船长彭建波等28人“搜救遇险越南渔民先进个人”称号；中华全国总工会还授予“南海救111”和“德进”“五一劳动奖状”。

2007年11月，受强台风“海贝思”影响，几十艘广东、海南和外籍渔船和1千多渔民被困西沙和南沙海域，面临断水断粮危险，急待救援。党中央、国务院高度关注受困渔民，温家宝总理、曾培炎副总理、华建敏国务委员分别作出重要批示，交通部多次召开会议部署救援行动。南海救助局迅速派出3艘大功率救助船和救助直升机装载救援物资紧急前往救援。全体救助船员克服狂风巨浪造成的严重晕船、呕吐、缺少睡眠、身体疲倦等困难，历时10天，航程3790海里，共救助、救援渔民986人（其中越南渔民7名），救援中国船只52艘，为遇险渔船渔民提供淡水、粮食等一大批救援物资。12月1日，温总理再次对西沙、南沙 2 大救援行动作出重要批示：“交通部门多次成功实施海上救助，保护了国内外渔民的安全，受到普遍赞誉。希望继续落实优良传统，再接再厉，更加有效地应对海上突发事件。”在当年12月召开的全国海上搜救工作会议上，南海救助局作为先进单位代表，与另3个省部级单位在会上发言，向国务院和交通部领导作了专题汇报。

今年第1号台风“浣熊”，是60年以来一年中最早袭击我国大陆的强台风，强度大，速度快，历史罕见。4月16日在南沙海域生成后直扑海南岛东部，中心风力达15级，使西沙海域附近的中外渔船和渔民措手不及，受到严重威胁。海南当地政府、越南驻华使馆发来紧急救援请求。胡锦涛总书记批示：“要采取措施，全力搜救，并注意安全。”回良玉副总理也对救援工作提出明确要求。交通运输部翁孟勇副部长亲自坐镇搜救中心指挥救援工作。我局迅速启动救助应急预案，派出3艘救助船和救助直升机赶往西沙现场全力救援。历时7天，成功救助遇险渔民26名、渔船7艘（其中越南渔船3艘），并为79名缺水断粮的遇险渔民提供了淡水、食品和燃油等物资，再次用实际行动向党和人民递交了满意的答卷。

二、抢险救灾，服务人民，关键时刻发挥关键作用 5年来，南海救助局弘扬“把生的希望送给别人，把死的危险留给自己”的行业精神，哪里需要就冲向哪里，完成了众多急难险重的抢险救灾任务，用热血和生命绘就了一幅幅震憾人心、影响深远的画面。2005年3月，成功救助“粤海铁1”号，使船上293名旅客转危为安；2006年12月，成功救助巴拿马籍客轮“茗花女皇”号，使900多名中外游客化险为夷；2007年11月，救助遇险的装载着27万吨原油的香港籍超级油轮“Shiny Sawako”及船上23名印尼籍船员，避免了一起原油泄漏引发的大面积海洋污染事故……一系列成功的救助行动，应急反应之快、救助效果之好，都在社会上产生了强烈反响。南海救助局被人民群众亲切地喻为“南海救护神”。

2007年“帕布”台风期间，湛江地区普降强暴雨，发生洪涝灾害，数千名群众被洪水围困。危急关头，南海救助局派出救助直升机抢险赈灾，关键时刻发挥关键作用，倍受地方政府和群众的称赞。

特别是，今年5月，汶川大地震发生后，南海救助局紧急行动，迅速作出抗震救灾部署，派出3架救助直升机和精干的机组人员奔赴第一线，直接参加抗震救灾。“南海神鹰”凭借着“不抛弃、不放弃”的坚强信念，凭借着14名抗震救灾小分队成员特别是12名共产党员的共同努力，连续作战，与时间赛跑，与死神搏斗，发挥专业救助队伍的优势，完成了许多其他直升机无法完成的艰险救助，用大无畏的精神和高超的技能架起了空中生命线，从5月16日到6月4日，共执行任务30起50架次，运送物资11.85吨，接救人员224人次。受到全国政协主席贾庆林和回良玉副总理等领导的赞扬，还被全国总工会授予“工人先锋号”荣誉称号，被人力资源和社会保障部和交通运输部授予“抗 震救灾先进集体”称号。此外，在抗震救灾工作中，南海救助局广大干部职工表现出了高度的责任感和强大的凝聚力。全局职工捐款407，534元，全局党员交纳“特殊党费”174，377元，全局团员交纳“特殊团费”11，390元，我局向灾区捐款总计达593，301元，人均达600元！

三、和谐共建，科学发展，文明建设硕果累累

5年来，南海救助局在抓救助发展的同时始终高度重视三个文明建设和救助文化建设，坚持不懈地抓好党建及思想政治工作，以“保持共产党员先进性”、学习许振超、“争当排头兵”、“学先进、树新风、创一流”、“解放思想大讨论”、“三创建三促进”等丰富多彩的活动为载体，在各个岗位开展富有成效的文明创建活动，引导干部职工争当广东的排头兵，争当系统的排头兵，形成了良好的干事创业的氛围和和谐发展的环境，培育了一支“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的职工队伍，被称为全国救助打捞先进工作排头兵。

5年来，中央和地方各大媒体报道南海救助局近万篇次，中央电视台“焦点访谈”两次报道南海救助局的救援行动。南海救助人抢险救灾的身影经常出现在央视“新闻联播”和辖区地方新闻当中。凤凰卫视“周末放送”，中央电视台“当代工人”、“讲述”，广东电视台“今日关注”等知名栏目多次制作播放有关南海救助局的专题节目。近两年，党和国家领导人针对我局救助工作作出的重要批示多达十几次！充分肯定了南海救助局取得的成绩。我局局长尹干洪还受到了国务院领导的亲切接见。5年来，有37名（次）省部级以上领导亲临我局视察指导。

5年来，南海救助局共有51人和19个集体获得省部级以上各类表彰。其中：2004年，救助船长杨世耀家庭被中华全国总工会授予“全国文明家庭”称号；2005年，“南海救159”被人事部、交通部授予“全国交通系统先进集体”；潜水员陈集政获“全国交通系统劳动模范”称号。2006年，“南海救111”和“德进”被中华全国总工会授予“五一劳动奖状”；船长陶杰锋、轮机长裴继文被广东省政府授予“广东省救助抢险先进个人”称号。2007年，余文杰船长妻子周爱琼被中国海员建设工会全国委员会、交通部精神文明办公室授予“全国优秀海员家属”；局长尹干洪荣获“广东省五一劳动奖章”；“南海救111”被国际海事组织授予“海上特别勇敢奖”；南海救助局被评为“全国海上搜救工作先进单位”；救助后勤保障部通信科被评为“全国巾帼建功先进集体”。2008年，南海救助局工会获全国优秀工会先进集体，“南海救111”轮被评为“全国交通行业文明示范窗口”，“南海救112”轮、深圳基地应急小分队被中华全国总工会评为“全国模范职工小家”，“南海救112”轮被广东省总工会授予“广东省工人先锋号”称号。

特别是南海救助局最大的、承担最主要任务的救助船队，拥有全局全部近20艘救助船舶和全局近65%的职工。2005年被中央精神文明建设指导委员会授予“全国精神文明建设工作先进单位”，对推进南海救助局精神文明建设起到了极大的作用，为全局的争创工作奠定了良好的基础。

第五篇：学习贯彻落实局党委扩大会议精神

学习贯彻落实局党委扩大会议精神

1月27日上午，兴东公司组织召开员工大会，认真传达局党委扩大会议精神，每名员工以会议精神为动力，思想与行动保持一致，掀起保油上产热潮。

会上，这个公司负责人带领与会人员认真学习了管理局局长、油田分公司总经理孙焕泉所作的题为《适应新常态 激发新活力 全力开创油田转型发展新局面 》工作报告和管理局书记席秀海的重要讲话，并要求干部员工应对低油价，适应新常态，激发工作新活力，牢固树立“想胜利油田好，为胜利油田好”主流价值观，增强油田好大家才会好的理念。通过学习，大家都能感受到，油田2014年完成各项任务的压力很大，2015年压力更大。2014年是充满挑战、极不寻常的一年去年。下半年以来，国际油价的“大跳水”下跌，油田发展进入了困难时期，油田在四个方面取得进展，打了一场从严管理攻坚战，并深刻了解2015年油田改革发展总体要求及今后一个时期的工作重点。

目前，全公司干部员工转变工作观念，以局党委扩大会议精神为指引，积极应对低油价，按照2015年公司各项工作部署，全力以赴，迎难而上，以饱满的工作热情投入到各项工作中。（胜利油田东胜集团兴东公司靳庆明）