德江县实验中学2017年惩防体系建设任务分解方案

第一篇：德江县实验中学2017年惩防体系建设任务分解方案

德江县实验中学文件

实中党发【2017】4号 签发人：刘 君

中共德江县实验中学党支部

关于2017年惩防体系建设工作要点及任务分解方案

各处室、全体党员干部职工：

为深入扎实推进我校党风廉政建设和反腐败工作，全面贯彻落实中共德江县委办公室、德江县人民政府办公室关于做好全县2017年惩治和预防腐败体系建设工作通知德党办发【2017】40号文件精神，确保全县惩防体系建设圆满收官。现根据《德江县实验中关于学贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施方案》的要求，结合学校各方面实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的“十八大”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神、中央纪委全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕教育事业科学、健康、可持续发展和打造黔东北教育中这一大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于学校管理工作各个方面，促进本单位党风、政风和作风持续好转，为推进全面从严治党、继续深化作风建设和推动学校发展创设气正风清的良好氛围。

二、工作领导小组

为深化全面从严治党，推动我校党风廉政建设和反腐败工作取得长效，圆满完成全县惩防体系年度工作任务。结合学校具体实际成立工作领导小组如下：

组

长：刘

君

副组长：申修飞

苏克强

李章权

成员：魏

东

赵清华

蒋德奎

彭朝书

张观海 万明发

龚梦云

所有中层副职行政领导

各教研组组长 全体教职员工

领导小组下设工作办公室于纪检监察室，由党建办具体负责日常办公。

三、主要目标

经过“党的群众路线”、“三严三实”和正在开展的“两学一做“学习教育等活动的开展，至2017年，我校“四风”问题和人民群众反映强烈的突出问题进一步有效治理，政风行风进一步持续好转，人民群众对学校的发展及管理工作的满意度进一步明显提升，纪律约束和法律制裁的警戒作用进一步强力发挥，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力进一步增强，具有学校特色的预防和惩治腐败体系基本形成。

四、工作任务（要点）

（一）突出抓好党的作风建设

1、加强对党员干部的教育、管理和监督，组织、引导党员领导干部学习党章、遵守党章、执行党章、维护党章，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识（责任处室：党支部、党建办）。

2、严格遵守并执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，严肃查处党员干部违纪行为（责任处室：校纪检监察室、总务处）。

3、严格执行中央八项规定、省委六条意见，坚决纠正“四风”，完善改进工作作风、深入调查研究、联系服务群众长效机制（责任处室：办公室、校纪检监察室）。

4、严格落实“三短一简”规定（责任处室：党建办、办公室）。

5、严格控制“三公”经费支出和办公场所建设（责任处室：办公室、纪检监察室）。

6、坚决制止党员干部公款消费、旅游，出入私人会所，利用婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国等名义收受礼金，违规发放津补贴，违规配备使用公车等问题（责任处室：纪检监察室、办公室）。

（二）坚决惩治腐败行为

1、将惩治腐败放在全校工作的突出位置，坚持有案必查，有腐必惩；严肃查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题（责任处室：纪检监察室）。

2、严格监督审查用人上的腐败问题，对违反组织人事纪律的行为坚决纠正、严肃问责（责任处室：纪检监察室）。

3、严肃查处党员干部职工贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职行为，严肃查处重大项目建设、专项资金使用中的腐败行为（责任处室：纪检监察室、办公室）。

4、围绕群众关注的补课收费、教辅资料订购、收受家长礼品礼金、接受家长宴请等热点问题和师德师风存在的问题，由易到难、由浅入深、由点及面，有步骤、分阶段开展专项治理（责任处室：纪检监察室、办公室、总务处、教务处）。

5、对发生重大腐败案件和严重违纪违法行为的个人，实行“一查到底”，既追究当事人责任，又纳入全县绩效考核和效能考核（责任处室：纪检监察室、办公室、党建办、教育处）。

（三）积极有效预防腐败

1、健全、完善、落实党员干部理论学习、党员领导干部民主生活会和组织生活会制度，加强党员干部党章、法律、政策学习教育（责任处室：办公室、党建办）。

2、健全、完善反腐倡廉教育制度，加强党员干部廉洁自律和党风党纪教育（责任处室：纪检监察室、党建办）。

3、将总书记系列讲话精神、社会主义核心价值观、党员领导干部廉洁从政若干准则、教师职业道德规范和中小学生行为规范等作为理想、信念、宗旨、道德和廉洁教育的主要内容，结合本校实际，围绕易发多发问题，有针对性地开展党风廉政和反腐败教育（责任处室：纪检检监察室、党建办、办公室）。

3、将反腐倡廉教育纳入单位全体行政领导和全体党员培训必修科目，每季度集中开展一次党风廉政主题宣传教育活动，安排主要领导讲党课活动（责任科室：党建办）。

4、在校园网站开辟反腐倡廉专栏，宣传党风廉政建设和反腐败工作，推进廉政文化进学校、进机关、进家庭活动，形成廉政文化“一校一特色”；开展党风廉政示范教育和警示教育，注重党风廉政宣传教育的针对性、时效性，并逐步形成多样化、常态化、特色化（责任处室：纪检监察室、办公室、党建办）。

5、坚持领导干部参加民主生活会制度，实行会前收集意见、会中批评和自我批评、会后公开整改情况，提高民主生活会质量；单位主要领导每半年向县纪委提交履行主体责任情况报告和述职述廉报告；开展党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。专职纪检员要向县纪委和上级监察部门汇报工作（责任处室：纪检监察室、党建办）。

6、加强监督，对“三重一大”事项实施严格监督，保证上级政令和重要决策的执行（责任处室：纪检监察室）。

7、落实和深化党务公开、政务公开（责任处室：纪检监察室、办公室、学校工会）。

8、规范教育行政权力和服务事项运行，精简和优化内、外部运行流程，严格实行“副职分管、正职监督、集体领导、民主决策”的权力运行工作机制（责任处室：纪检监察室、办公室党建办）。

9、健全、完善领导干部个人重大事项报告及核实制度；健全、完善干部聘任、选拔、竞聘、交流、轮岗等制度，健全和完善招聘、录用及优秀人才选拔、职称评聘等制度（责任处室：纪检监察室、办公室、教务处、教育处）。

10、建立反腐败抓早抓小工作机制。对反映党员干部苗头性、倾向性问题线索，及时采取函询、约谈、诫勉等方式进行预警提醒（责任处室：纪检监察室、办公室、党建办）。

11、建立预算、审核、执行、审计“四位一体”的“三公”经费运行内控机制，完善专项资金、预算外资金管理制度，建立健生均公用经费专项管理使用办法（责任处室：办公室、总务处）。

12、健全、完善后勤服务、管理制度，严格公务接待和公务用车管理使用制度（责任处室：总务处）。

五、工作要求

（一）强化党组织党风廉政建设主体责任。严格执行党风廉政建设和反腐败工作责任制，党支部书记作为第一责任人负总责，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。建立切实可行的责任追究机制，实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要倒查相关人员的领导责任。

（二）强化党组织监督责任和组织协调职能。学校各处室要充分履行协助支部和纪检监察室加强党风建设与反腐败工作的职责，强化对党风政风的执纪监督，转职能、转方式、转作风，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

（三）切实抓好各项任务的落实。各责任处室，要密切配合，形成合力，共同落实并完成好各自工作任务。党支部要加强组织领导，完善落实机制，结合实际对本方案各项任务进行责任分解，明确时间进度和工作要求，加强项目化管理，推动任务落到实处，务求取得实效。

中共德江县实验中学党支部

2017年4月8日

抄送：校长室

纪检监察室

各处室

教研组

呈送：县纪委宣教室

县直机关工委

局机关工委

2017年4月10日印发

(共计16份)

第二篇：惩防体系责任分解

关于印发《落实2010年党风廉政建设责任制构建惩防体系责任分解》的通知

局机关各科室（队），直属事业单位：

为认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《洞头县2010年党风廉政建设与反腐败工作要点》等文件的要求，落实《洞头县质监局2010年党风廉政建设和反腐败斗争工作意见》，进一步强化构建惩治和预防腐败体系的责任意识，现将《落实2010年党风廉政建设责任制构建惩防体系责任分解》印发给你们，请认真贯彻落实。

一、积极开展党风廉政宣传教育，进一步增强党员干部廉洁意识

1、坚定理想信念教育。结合庆祝建党89周年和女子先锋民兵连成立50周年相关活动，突出拥护中国共产党的领导和坚定中国特色社会主义信念教育；确保每个党员认真阅读《党员读本》并完成相关作业；发动全局党员干部积极参以“快乐读书、科学实践”为主题的活动，努力形成健康有益的生活情趣和良好的生活作风。（纪检室，办公室）

2、组织开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习。突出“纪律教育月活动”，以撰写学习体会来提高全局党员干部廉洁从政意识。以“一把手”讲党课和知识竞赛的形式，强化掌握“八个方面禁止”和“52个不准”的《廉政准则》精髓。（纪检室，办公室）

3、继续开展遵纪守法教育。坚持用正反两方面的典型事例教育党员干部，大力宣传廉洁勤政先进典型，营造学先进、讲奉献、遵纪守法的氛围。采取组织观看录相和组织参观反腐倡廉展览等形式，结

合其它地区和身边发生的典型案例，深化警示教育，进一步提高党员干部依法行政，促进领导干部廉洁自律，增强拒腐防变能力。积极开展廉政文化进机关活动，努力营造廉洁从政的氛围。（纪检室，办公室）

二、认真落实各项廉洁从政规定，进一步促进行政权力规范运行

1、认真落实《廉政准则》规定的“八个方面禁止”和“52个不准”内容，保证行政行为的廉洁规范。（纪检室，办公室）

2、认真落实党员领导干部报告个人有关事项、干部阳光档案等制度。重点把个人住房、投资、出国、配偶子女从业等情况列入报告内容。（纪检室，办公室）

3、认真落实公务接待消费的有关规定。倡导勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢靡之风。加强公车使用管理，落实“三统一、两定点”规定。（办公室）

4、严格执行有关规范津贴补贴规定。杜绝公款出国（境）旅游行为。（纪检室，办公室）

5、进一步优化行政审批程序。行政许可事项、非行政许可事项、许可类工作事项统一进驻县行政服务中心，按照《洞头质监局服务地方经济社会建设十项措施》对行政许可项目办理期限提速的要求进行办理，同时对组织机构代码年审换证、食品生产许可证年审换证及特种设备检验周期到期的单位等实行温馨提示服务。（纪检室，办公室）

6、围绕上级重大决策部署开展执法监察、廉政监察和效能监察，促进勤政廉政和依法行政。加大执法监察力度，从重点工作入手组织开展专项检查，督促工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。（纪检室，办公室）

三、切实推进机关作风效能建设，进一步密切与企业的关系

1、深入开展“深化作风建设年”活动。一是加强学习调研。通过每月集中学习、专题自学，撰写心得体会，组织大讨论和理论测试等形式，增强干部职工的组织能力、推进能力和创新能力，在全局干部中形成终身学习、全员学习、全面学习的浓厚氛围。二是深入推行“一线工作法”，完善中层以上干部联系挂钩制度，时了解企业经营状况及生产中碰到的困难和不足，建立要点问题议事制度，着力解决发展难点问题，加强基层网络建设，进一步完善区域监管。（局作风办，各科室（队、所））

2、深入开展“治懒治散”专项活动。一是进一步深化机关效能建设。落实日常监督和考核制度，由局作风办负责进行不定期的抽查，每月抽查至少在2次以上，重点检查遵守规章制度、执行效能四项规定、履行岗位职责方面的情况，通过活动着力解决部分机关干部 “懒、散、慢、拖”等问题，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的质监干部队伍。二是建立工作绩效公开制度。完善内网建设，利用内网公开重点工作进展情况。（局作风办，各业务科室）

3、规范执法程序和检验检测规程，重点是执法人员依法行政和廉洁自律情况，技术机构依法服务、依法检测检验以及廉洁自律情况。（纪检室，稽查大队，技术机构）

3、防止重大质量安全和食品、特种设备安全责任事故发生。（监督科，食品办，特监科、综合业务科）

4、对在节能减排中发挥职能作用情况进行检查，推进健全节能标准体系，加大能源标识实施力度，全面落实节能减排责任制。（综合业务科、技术机构）

四、加强对党员干部的监督管理，进一步落实党内监督条例

1、严格执行“三重一大”决策制度。坚决执行民主集

中制原则，对于局中层干部任免、交流、重大项目（资金）安排和大额度资金使用等全局重大（要）事项，统一提交党组或者局长办公会议研究决定。

2、认真落实民主生活会制度。按规定及时召开领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，交流思想，查找问题，制定并落实整改措施。

3、全面落实领导干部个人事项报告制度。党员领导干部定期向干部职工述职述廉述学，重点突出有关应报告的个人事项，对报告期内的新增或变化情况要详细说明。

4、继续实施“三书两报告”制度。重点要建立健全学习和宣传教育机制、联系和服务企业机制、效能提升机制、预警机制、监督评价和奖惩激励机制等方面长效机制。（纪检室，办公室）

5、开展治理商业贿赂专项工作。巩固和扩大自查自纠成果，认真做好对突出问题的整改工作。依法查处审批许可、工程建设、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件，严厉惩处行贿和受贿行为。（纪检室，各科室（队、所））

五、扎实推进惩防体系建设，进一步建立健全党风廉政建设和机关效能建设的长效机制

1、不断强化“一岗双责”意识，全局党风廉政建设责任制工作党组书记亲自抓，纪检组长具体抓，班子其它成员对口抓。继续实行在局班子成员和中层干部中开展签订廉洁自律承诺书活动。（纪检室，各科室（队、所））

2、建立健全监督制度，强化对重点领域和关键环节权力运行的监督。加快推行和不断完善问责制，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃查处失职渎职行为，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法利益造成严重损害的行政行为，提高行政效能和服务水平。（纪检室，各科室（队、所））

4、加大局内部管理规章制度的执行力度。重点对学习制度、财务制度、车辆使用管理制度、请销假制度、作息时间遵守等有关机关效能建设执行等情况进行不定期的督促检查，是机关效能建设达到常态化。（办公室）

5、认真受理和办理群众的投诉和举报，加大督查和明察暗访力度，对社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题，要进行认真分析，查找原因，整改到位。（纪检室、办公室）

六、需要明确和强调的几个事项

1、党组书记、局长对本单位的党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责；班子其他成员实行“一岗双责”，对所分管范围内的反腐倡廉工作和行风、效能建设负责。

2、任务分解中列在前面的科室作为牵头单位，要切实负起牵头责任；其他相关科室（队）、技术机构要各司其职、各尽其责，主动配合。

3、局党组、党支部将不定期地召开会议，听取各科室（队）、技术机构的汇报，分析形势，研究解决工作进展和落实中存在的问题。

第三篇：惩防体系建设方案2015

威远县铺子湾镇小学校 2015年惩防体系建设工作实施方案

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观；坚持从严治校，办学为民，廉洁从政，廉洁从教；坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针；通过深化改革、创新体制、加强教育、强化监督，把反腐败寓于各项重要政策和措施之中，用发展的思路和改革的办法防治腐败，不断提高学校领导班子和全体教职员工的拒腐防变能力，办好让人民满意的教育。

（二）基本原则。

坚持教育、制度、监督并重原则。建立健全惩治和预防腐败体系，教育是基础，制度是保证，监督是关键。坚持标本兼治、惩防结合、综合治理原则；坚持与时俱进、注重创新原则。坚持教育发展与经济、社会发展相适应，努力营造知识创新、人才培养、服务社会的良好环境。

（三）工作目标。

学校不发生腐败问题，不出现因腐败原因或者主观失职造成的较大的政治影响、经济损失事件。努力使惩防体系成为学校制度建设体系中的重要组成部分，惩防体系建设服务和促进学校的改革发展建设。逐步建立起具有学校特色的惩治和预防腐败体系的基本框架，形成反腐倡廉的大宣教工作格局，使廉政文化深入学校。健全领导体制和工作机制，落实工作责任，深入推进反腐倡廉。

（四）工作措施。

一、加强组织领导，有效推动工作。

1、加强领导。专门成立以校长刘德金为组长、以副校长刘平等为组员的惩防体系建设和反腐倡廉工作领导小组，负责全校惩防体系建设和反腐倡廉工作的组织、实施、检查、监督。要把贯彻落实惩防腐败体系作为一项重要的政治任务和严肃的工作任务，列入学校的重要议事日程；要采取积极有效措施，扎实推进惩防腐败体系建设，推动党风廉政建设深入开展，确保反腐倡廉各项任务落到实处，为全面推进学校建设与发展、办让人民满意的教育提供坚强的政治保证。

2、落实责任。把学校贯彻落实惩防腐败体系建设情况列入重要考核指标，作为对学校班子成员年终工作目标任务考核内容。对惩防体系建设贯彻落实好、成效显著的学校班子成员，予以表彰，并作为考核任用、选拔的重要依据；对惩防体系建设工作不重视的，将进行严肃批评，限期整改；对贯彻落实惩防体系建设不到位，出现重大失误、重大事故的，将追究学校有关人员的责任。

二、深化学习教育，筑牢思想防线。

结合自身实际，做到预防在先，努力织好“安全网”，建好“防火墙”，不断提高学校教师拒腐防变的能力。一是坚持正面宣传为主。大力宣传“三个代表”重要思想、反腐倡廉理论和中央关于反腐倡廉工作的指导思想、基本原则。认真学习中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。积极组织开展“廉政文化进校园”活动，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，加强对学生理想信念教育、道德教育、法制教育、诚实守信教育，注重对广大教师进行师德师风教育、爱岗敬业教育、依法从教教育，使廉政思想渗透到学生的学习与生活中，渗透到教师的教育教学中，不断提高广大师生廉政思想和道德素养，形成以廉为荣，以贪为耻的校园文化氛围。二是在全体党员中广泛开展党的宗旨和党性党风党纪教育。认真组织党员学习《党章》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和党员干部廉洁自律“四大纪律八项要求”等党纪政纪法律法规，强化广大党员教师的法制观念，增强依法行政意识和廉洁自律意识。三是应用反面典型进行警示教育。结合典型案例，积极开展警示教育活动，组织校长教师观看各类警示教育录相，通过系列教育活动，促使党员教师形成不想腐败、不敢腐败的思想，筑牢防腐倡廉的思想道德防线。

三、健全制度建设，狠抓工作规范。

一是从制度入手。进一步建立和完善学校领导班子及其主要负责人述职述廉制度、重大事项集体研究决策制度、财务管理制度、教师管理考核制度、评先评优制度、学校领导班子工作制度等，确保工作有章可循，有据可依。二是认真执行和完善领导干部廉洁自律有关规定。实行领导干部个人重大事项报告制度和公务接待申报审批等制度，四、突出重点环节，把好工作关口。

1、加强财务收支管理。完善财务审批制度和落实学校一把 手一律不准签批财务单据的制度，严肃财经纪律，严禁设立小金库。

2、严格规范教师评先评优工作。在评选工作中，做到组织严密、坚持标准、严格程序、民主监督、提高质量，真正体现客观公正原则。

3、严格规范教育收费。一是严格执行农村义务教育免费规定，规范收费行为。二是落实工作责任，坚持实行收费公示制度，有关教育的收费政策，必须及时向社会公布，每学期开学收费时，学校必须设立公示牌，向学生和家长公布收费项目、收费标准、收费依据等内容；三是将规范收费列为考核学校校长、班子成员评选先进的重要指标，实行“一票否决”。

4、规范学校修建工程。进一步增强质量意识、效益意识，严格执行学校修建工程操作程序。实施全方位监督，严防腐败现象发生。

5、认真落实校务公开工作。按照校务公开的要求，把学校该公开的内容按时公开，使学校各项工作公开透明、阳光操作。

威远县铺子湾镇小学校 2015年4月8日

第四篇：惩防体系建设

篇一：2013-2017惩防体系建设工作方案

炉霍县藏医院

惩治和预防腐败工作体系建设（2013-2017）

实施方案

一、指导思想和工作目标

现代化医院。

二、工作原则

三、实施范围及对象

四、组织机构

为加强对惩防体系建设的组织领导，全面推进惩防体系建设管理工作取得实效，成立***医院惩防体系建设工作领导小组：

副组长：周文兵 秋里 于强 成 员：张森段俊杰朵赵强

领导小组办公室设在院办，由赵强任办公室主任，负责组织开展好各项日常工作和具体工作。

五、工作步骤与主要任务

（二）组织实施阶段

2、排查风险

群众帮、领导提、组织定等形式，找准在思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点：一是医院人财物管理等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点；二是领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的腐败风险点；三是医务人员在从事治疗、检查、用药、收费等诊疗活动中的腐败风险点。

二是制定防范措施。针对排查出的腐败风险点，制定防范措施，科学配置权力，加强流程控制，完善管理制度、工作职责、廉政规定和医德规范。加强腐败风险教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和典型案例，帮助医务人员了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力。

3、建章立制阶段 完善工作机制。

（三）总结检查阶段

1、通过自查，互查等方式，对各项措施落实情况进行考核评价和修改完善。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。认识开展惩防体系建设工作的重要意义，牢固树立危机感、责任感，在行动上自觉把开展惩防体系建设工作与业务工作结合起来，找准切入点，以防范腐败的实际效果推动当前的工作。要把开展惩防体系建设工作与党风廉政建设、医德医风建设结合起来，做到同部署、同落实、同考核。

篇二：惩防体系建设报告

交通运输局

2012惩治和预防腐败体系建设

工 作 报 告

现将今年以来，我局党委关于惩治和预防腐败体系建

设工作情况报告如下：

（一）高度重视，统一认识

为确保惩防体系建设工作具体落实，增强领导干部的思想认识。局党委站在讲政治、讲大局、抓灾后重建、促西部大开发发展的高度，认真研究部署落实党风廉政责任制，切实加强惩防体系建设工作。局党委坚持将惩防体系建设与党务、政务、业务同研究共部署，让体系建设工作与党风廉政建设紧密结合。

局党委把完善组织作为推进惩防体系建设一项基础工作来抓，对领导小组机构作了周密的调整。局党委书记任组长，局党委成员为成员。

针对责任落实，局党委研究决定进行目标细化。局党委本着“谁主管谁负责”的原则，实施“一岗双责”既抓好主管的业务工作，又抓好分管范围的惩防体系建设工作。

组织上得以保障惩防体系建设工作有人抓，有人负责。

二、着力宣传教育，营建廉洁反腐氛围

律、规定、《廉政准则》、惩防体系《实施纲要》、《工作规划》、相关法律法规及中央、省、市、县党风廉政建设会议、纪委会议精神。组织党员干部集中观看《“三项建设”演讲比赛》录像，直观上理论学习。

二是用廉政文化感染人。深入推进廉政文化进机关，创新载体，丰富活动形式。

三、创新机制，完善体系

一是坚决贯彻执行党风廉政建设各项制度，全面加强领导班子和领导干部作风建设。坚持寓教于管，注重将党员干部的反腐倡廉教育与规范干部的日常管理结合起来。

二是坚持重大事项集体讨论和民主集中制。进一步完善了局党委会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范了各种议事规则和程序。局党委研究问题时严格按照议事规则办，事先充分调查研究，听取各方面意见，等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。

三是坚持民主生活会制度。领导干部民主生活会制度，是党内政治生活中的一项重要制度，是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。

四是坚持述职述廉和勤廉公示制度。

配使用等方面坚持原则，不以任何方式向有关方面和个人施加影响；在配备交通工具方面，严格按国家有关规定执行。班子成员不但自己这样做，也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做，并主动接受监督。

五是完善内部监控机制，做好事中预防工作。完善选人用人管人机制。强化财务管理，严格执行内部财务申报制度、预算审批制度和财务规范审批制度。推进行政权力网上公开运行。编制了行政许可、行政执法职能流程图，实现了行政权力网上公开透明运行。

四、多措并举，认真落实

一是坚持体系建设与业务紧密结合的原则。

篇三：威县工商局惩防体系建设会议纪要

威县工商局党组

关于推进惩防体系建设开展腐败预警防控工作的会议纪要

2014年4月28日下午，威县工商局党组召开（扩大）会议，局机关全体工作人员和各分局主要负责人列席了会议，局党组成员、纪检书记潘炳楼同志传达了市委、县委推进惩治和预防腐败体系建设现场会精神，组织学习了《威县工商局惩防体系建设实施办法》，局党组书记、局长胡勤胜同志代表局党组讲话。

一、要深化思想认识

深入推进惩防体系建设、扎实开展腐败预警防控工作，是中央、省委、市委、县委的统一要求，是提升反腐倡廉建设科学化水平的有效载体，是从根本上爱护和保护党员领导干部的具体体现，是推进威县工商事业跨越式健康发展的重要保障。

二、要明确工作要求

1、要明确总体目标。

2、要明确工作任务。一是要查找和界定廉政风险点。要突出“两类重点”（领导班子和关键岗位），遵循“四个步骤”（理清职责职权、确定关键岗位、排查廉政风险、公示接受监督），坚持“五种方法”（自己找、群众提、互相查、领导点、组织审），把县工商系统容易发生问题的重点岗位、重点环节、重点事项廉政风险点找准查实。二是要建立健全廉政风险防范机制。要按照体现针对性、可操作性、简便性、严肃性的要求，科学再造权力运行流程，建立权力运行制约和风险防控机制，加强对制度执行情况的监督检查。处置预警信息，防止腐败风险演变成腐败问题。

三、要切实加强领导

一是要组建工作专班。为切实加强对推进惩防体系建设、开展腐败预警防控工作的领导，会议决定，成立县工商系统开展腐败预警防控工作领导小组，由局党组书记、局长胡勤胜同志任组长，其他局党组成员任副组长，相关股室和分局主要负责人为成员，负责全系统腐败预警防控工作的组织实施、协调落实。

二是要加强检查督办。局领导小组要切实负责，充分发挥指导协调作用，加强监督检查，推动每一个阶段、每一个环节工作的落实。三是要狠抓信息宣传。

四是要做好结合文章。

第五篇：惩防体系建设

为深入贯彻落实科学发展观，进一步抓好党风廉政建设责任制工作的落实，今年以来，淮阳县烟草局采取“五项措施”，扎实推进惩防体系建设。一是分解责任目标。严格按照上级党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，认真分析党风廉政建设所面临的形势和存在的问题，在以往工作的基础上，认真制定党风廉政建设责任制目标，分解落实到各部门、单位。二是强化责任主体。该局（分公司）党组领导班子对本单位党风廉政建设负全面领导责任，党组书记负总责，党组成员对分管工作负责，一级抓一级，层层抓落实。三是落实牵头部门。按照“谁主管、谁负责”的原则，该局(分公司)党风廉政建设主要任务分解到纪检监察室、政工科、财务科、综合办公室、专卖科、访销信息中心、烟叶科等科室。四是完善监督机制。坚持“明查与暗访”相结合的方法，认真开展日常督查、半年自查和考核工作。牵头科室每半年对党风廉政建设责任制落实情况进行一次自查，县局组织对重点单位进行抽查，年底进行一次集中考核，并通报结果。同时将考核结果存入责任制工作档案，作为干部奖惩任用的重要依据。五是履行责任追究。对敷衍塞责，不认真执行党风廉政建设责任制的单位，按照有关规定追究主要领导以及直接责任人的责任。对因不认真履行责任，本单位或本部门发生严重问题的，坚决进行责任追究，决不姑息迁就。