桃源回族乡经济社会发展情况汇报5篇

第一篇：桃源回族乡经济社会发展情况汇报

桃源回族乡“十一五”期间经济社会发展

情况汇报

（2011年3月4日）

尊敬的省委巡视组各位领导：

首先，我谨代表桃源回族乡党委、乡人大主席团、乡人民政府和全乡4万多各族人民对巡视组的到来表示热烈的欢迎！下面，我就桃源回族乡“十一五”期间经济社会发展情况向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

桃源回族乡位于鲁甸县东南部，距县城7.5公里，距昭通市政府驻地27公里。国道213线、昭待高速公路及其到鲁甸县城连接线从境内穿过，交通便捷，区位优势明显。全乡国土面积60.37平方公里，辖5个行政村27个自然村109个村民小组，境内居住着回、汉、彝三种民族。2010年末，全乡总户数9883户，总人口40072人，其中回族人口37667人，占总人口的94%；农业人口39191人，占总人口的97.8%，人均耕地0.85亩。乡内有集镇2个，中学1所，中心校1所，村完小9所，乡卫生院1所，村卫生室5所，依法登记注册的清真寺36所。农作物种植以烤烟、水稻、玉米、马铃薯为主，其中烤烟是我乡的支柱产业，畜牧、林果产业发展潜

—1— 力大，劳务输出前景看好。

二、“十一五”期间经济社会发展情况

过去五年，是桃源回族乡经济和社会各项事业全面进步的五年。全乡道路交通、农田水利等基础设施建设全面加强，产业结构调整取得新的进展，人民群众的生活水平明显提高，开创了经济快速发展，社会和谐稳定，民族团结进步的良好局面。

（一）夯实基础，“三农”工作成效显著。

1、农村经济发展迅速。

——2006年实现财政总收入691.4万元，财政总支出691.4万元，实现了收支平衡。农村经济总收入5323.5万元，比2005年的5112.35万元增收211.15万元，增4.1%;农民人均纯收入1690元，比2005年的1545元增收145元，增9.3%；粮食总产量704.8万公斤，农民人均有粮 185公斤，比2005年123公斤增长62公斤，增5%。

——2007年实现财政收入1061.8万元，财政总支出691.4万元。农村经济总收入5855.9万元，比上年增收532.4万元，增10%。农民人均纯收入1865元，比上年增收175元，增10.4%。粮食总产量864万公斤，农民人均有粮225公斤，比上年增加40公斤，增21.6%。

——2008年实现财政收入761.8万元，财政总支出761.8万元。农村经济总收入8889.7万元,比上年增收3033.8万元，增51.8%，—2— 农民人均纯收入2348元，比2007年1865元上年增收483元,增25.9%。粮食总产902.9万公斤,人均有粮235公斤，比上年增加10公斤，增4%。

——2009年完成地方财政收入1037.77万元，地方财政支出1037.77万元。农村经济总收入10325.4万元,比上年增收1435.7万元,增13.9%，农民人均纯收入2808元，比上年增460元,增19.56%。粮食总产1048.7万公斤，人均有粮270公斤，比上年增加35公斤，增14.9%。

——2010年，全乡实现农村经济总收入15189万元，比2005年增加了7518.8万元，年均增长9.9%；农民人均纯收入3092元，是2005年的2倍；粮食总产1097.9农民人均有粮274公斤，是2005年的2.2倍。

2、烤烟产业提质增效。乡党委始终把烤烟产业作为增加农民收入的重要支柱产业，始终坚持“双控”政策不动摇，以兴办样板和大力兴建烟田基础设施为抓手，认真做好烤烟育苗、样板打造、转账贷物、大田移栽、田间中耕管理、烟叶收购等工作，烤烟种植更加规范，烟叶质量明显提高。

——2006年，全乡收购烟叶274.97万公斤，均价3.88元/市斤； ——2007年全乡收购烟叶555万斤，均价5.26元/市斤； ——2008年全乡收购烟叶675万斤,均价7.70元/市斤； ——2009年全乡收购烟叶811.75万斤，均价7.47元/市斤；

—3— ——2010年全乡收购烟叶830万斤，均价7.7元/市斤。2006年至今，全乡累计收购烟叶3146.72万斤，均价提高了近一半，烤烟收入占全乡农村经济总收入的40%左右。

3、林业产业初显成效。全面抓好林权制度改革，发展壮大以核桃为主的特色经济林果产业，使其成为继烤烟之后的又一支柱产业。五年来，全乡共种植核桃48万株44500亩，板栗14万株4300亩，红梨21000株400亩。目前，已有5000亩核桃开始挂果，林业产业的经济效益和生态效益逐渐显现。

4、畜牧产业稳步发展。充分发挥回族群众养牛经验丰富的优势，鼓励支持零星养殖户进行肉牛短期育肥；依托扶贫开发项目，扶持发展养殖大户，在拖姑村新建了1家以生产加工“回族风味牛干巴”为主的金牛牧业有限公司；扶持发展了养牛示范大户5户、养羊大户2户、养鸡大户10户、特种养殖大户1户（养野鸡）；“春秋两防”、黄牛冻精改良等常规工作扎实开展，各类疫情得到有效控制，畜禽存出栏率逐年增加，肉产品市场供应充足。

5、劳务输出成效明显。认真组织开展农民工实用技能培训，强化劳动服务保障，努力把人口资源优势转化为经济优势，全力促进农民增收。五年来，全乡共举办各类技能培训19场次10000余人，累计转移输出农村富余劳动力10800人，实现务工工资性收入10610万元，务工纯收入达6000万元。

6、农村基础设施建设全面加强。2006年至今，全乡累计争取

—4— 项目资金6500余万元，用于水利、电力、交通、村容整治等方面的建设，群众生产生活和出行更加方便，村容村貌有了明显改观。

一是水利基础设施建设力度加大。配合完成桃源水库、秧田冲水库除险加固工程和桃源、拖姑、铁家湾3个村自来水管网及大水塘村6个社的人畜引水管道安装工程，解决了22380人、4100余头大牲畜的饮水困难问题；新建小水窖2600口，水池3个，沟渠2100米，清淤河道20余公里，农业抵御自然灾害的能力明显增强。

二是道路交通状况明显改善。圆满完成37公里乡村主干道和村社道路硬化工程；改扩建乡村公路21公里，新修机耕路15公里，硬化户间小路15.4公里，新建桥梁2座。

三是集镇建设有序推进。我乡共有桃源、鸭子塘、大水塘三个集镇，其中，桃源集镇改扩建于2009年6月份启动，截止2010年年底，已完成了总长2105米的街道硬化、绿化和街灯安装；新建综合农贸市场2568平方米；商铺15套，总面积2275平方米，现已售出10套，仅此一项，有效盘活资金200余万元；完成乡政府综合办公大楼建设，占地18500余平方米的院坝新建工程、集镇污水管道改造工程正加紧施工。目前，老集镇面貌得到有效改善，综合承载能力和辐射带动作用显著增强；新集镇正在建设部门的规划当中，力争今年3月份启动建设。鸭子塘集镇创造了“经济主体工业化、农业生产产业化、管理体制民主化、生活环境城市化、城乡实现一体化”的集镇建设新模式，目前各项工作正有序推进。

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7、新农村建设深入开展。充分发挥新农村建设指导员“六大员”的优势，严格按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的方针，举全乡之力，全力打造昆水公路沿线及昆水公路至县城连接线沿线新农村建设，使之成为新农村建设的“火车头”，示范带动全乡新农村建设工作。五年来，我们把新农村建设与省级重点村建设、民族村建设、集镇建设、农村危房改造等项目相结合，整合资金，统筹安排，在全乡5个村建设新农村示范点21个；村内道路硬化12公里，串户道路硬化38公里；建成村内活动场所7个；房屋抿白13.2万平方米，瓦屋面改造7.7万平方米。新农村建设效果明显，村容村貌有了新的变化。

（二）注重实效，社会事业稳步推进。

1、计划生育工作走上良性轨道。由于历史原因和受“八.七”事件的影响，加之人民群众计划生育观念淡薄，一度时期，我乡计划生育工作在管理上出现空挡，人口过快增长，各类因人口问题而引发的社会矛盾凸显，人口问题成为严重制约全乡经济社会健康发展的“瓶颈”。面对严峻形势，新一届党委班子在历届党委政府工作的基础上，进一步统一思想，乘势而上，牢固树立“抓人口与计划生育工作就是抓经济发展”的指导思想，层层分解细化目标任务，强化工作措施，加大宣传和执法力度，团结带领全乡干部职工克难攻坚，顽强拼搏，彻底扭转了计划生育工作的被动落后局面，圆满完成了县委、政府历年下达的各项目标任务，计划生育工作走上了良

—6— 性发展轨道。2005年以前，全乡累计完成男女结扎885例（含岩洞村192例，普芝噜村131例），而2006年至2010年五年间，全乡累计完成男女结扎2776例，其中二孩结扎1067例，一孩放环1436例，实施补救措施589例；综合节育率为82.1%，绝育率为55.99%，二孩绝育率为85.34%；办理农业人口独生子女证252本，征收社会抚养费108万元；出生率由2005年的17.21‰下降到2010的14.78‰；自然增长率由2005年的13.16‰下降到2010年的9.34‰；计划生育率由2005年的61.18%上升到2010年的93.00%。全乡2010年年末人口40072人，实现了总人口在2010年末不超过4.1万人的奋斗目标。

2、教育事业健康发展。乡党委全面贯彻执行党的教育方针，认真落实国家义务教育“三免费”和中小学校“两免一补”政策，教育教学质量明显提高；深入开展成人教育和农村实用技术培训，扫盲成果得到有效巩固。2006年，我乡“扫盲”工作通过省政府验收，2010年，“两基”工作顺利底通过国检。全乡青壮年文盲率下降到0.4%，中学辍学率下降到0.78%，小学辍学率下降到2.44%；中小学校基础设施建设力度进一步加大，校舍条件明显改善。

3、精神文明建设不断加强、农村文化事业繁荣发展。乡党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，将加强精神文明建设、繁荣农村文化事业纳入全乡经济社会发展总体规划，认真组织开展精神文明示范点建设。五年来，全乡共创建精神文明示范点3个，评

—7— 选十星级文明户100户，箐门村鸭子塘自然村，铁家湾村小岩洞自然村，大水塘村保家院子自然村被鲁甸县委表彰为“文明村社”；在8个自然村实施广播电视“村村通”工程，覆盖农户160户；乡文化站建设完成并投入使用，拖姑村山根脚非物质文化遗产保护已上报省级审批；以特色食品、手工艺制品，民间歌舞为代表的民族民间文化进一步繁荣，回族民间歌舞曾多次组团参加市县演出，展示了回族独具魅力的民族风情，树立了我乡良好的对外形象。

4、农村医疗卫生条件明显改善。一是坚持改善医疗环境和提高医疗服务水平并重，新建2幢乡级医疗综合门诊大楼和5个村级医疗卫生室，配齐配强乡村两级医务人员，扎实开展妇幼保健和卫生防疫工作，群众“看病难”问题得到有效解决；二是高度重视预防艾滋病、禽流感等疫病的防治宣传工作，制定《桃源回族乡高致病性禽流感疫病防控应急预案》和《桃源回族乡突发公共卫生事件应急预案》，成功应对了各类疫情；三是加强宣传，新型农村合作医疗覆盖面逐年扩大，新农合参合人数从2006年的81%上升到2010年的99.33%，五年来门诊医疗总费用达2462.8万元，减免1223.5万元，群众“看病贵”问题得到明显缓解。

5、民生保障工作进一步加强。乡党委始终把民生和社会保障工作作为促进经济社会发展的主要任务来抓紧抓实，转变观念，增强服务，严把评议、审核、公示监督、发放程序四道关口，农村低保、城市低保覆盖面不断扩大，各类救灾救济款物得到认真落实，—8— 做到了“应保尽保”，公平公正。五年来，全乡共发放救济粮26.9万斤，发放救济款、城市低保、五保供养、优抚定补、农村低保、老年人健康营养补助、大病医疗救助资金合计1205.3万元；发放结对帮扶资金3.5万元；发放农资综合补助356.78万元、种粮补助59.95万元、退耕还林补助350.07万元；受理家电、摩托车、汽车下乡补贴2658件，涉及购买金额1625.12万元，发放补助金额196.91万元。

（三）标本兼治，全力促进平安和谐。

1、着力构建社会治安防控体系，夯实综治维稳基层基础。乡党委班子牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，始终坚持“以发展保稳定，以稳定促发展”，把综治维稳基层基础工作作为促进全乡经济社会和谐发展的有力抓手，始终坚持“打、防、管、控”原则，以打击“两抢一盗”犯罪为重点，加大对各类刑事犯罪的打击力度。成立了乡综治维稳中心和5个村级综治维稳工作站，形成了以基层党组织为核心，群众为基础，人防、物防、技防相结合的社会治安防控网络；加强基层综治维稳队伍建设，认真落实“中心户长”和 “治安观察员”制度，积极组织群众进行户户联防，邻里守望等方式进行群防群治；深入开展 “平安村社”、“平安宗教活动场所”、“平安家庭”等多种形式的“平安细胞”建设，人民群众的安全感明显增强。

五年来，全乡共发生各类治安案件187件，查处187件，查处

—9— 率为100%；立刑事案件53件，破31件，破案率为58.49%，抓获犯罪嫌疑人48人；破毒品案件18件，缴获毒品819.16克，累计收戒吸毒人员255名。全乡未发生严重刑事犯罪和重特大经济犯罪案件，没有影响社会稳定的群体性事件发生，没有命案发生。

2、加强矛盾纠纷排查化解，筑牢维护社会稳定“第一道防线”。为有效预防各种矛盾升级转化，一方面，乡党委积极组织构建“人民调解、司法调解、行政调解”相互衔接的“大调解”工作格局，建成乡村两级人民调解委员会6个，调解小组110个。通过各级调解组织和乡村社干部职工的共同努力，各类矛盾纠纷得到及时化解，有效预防了“民转刑”案件发生，真正做到了“大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交”。另一方面，严格实行24小时值班和班子领导赶集日轮流接访来访群众制度，认真开展领导干部“大接访、大下访”活动，有效落实信访案件“包保”责任，深入组织开展“五五普法”宣传活动，不断提高群众的学法、守法意识，做到“化解在先，注重预防”，把各类纠矛盾纠纷化解在基层，处理在萌芽状态。五年来，全乡共排查矛盾纠纷1030件，调处成功1026件，调成率为

99.6%；开展普法宣传14次，办理法律援助案件66件；刑释解教人员安臵帮教119人，社区矫正78人。

3、坚持“四个注重”，全力促进民族团结、宗教和谐。我乡是全县典型的少数民族聚居乡镇之一，境内回族人口占全乡总人口的94%，信教群众众多。为切实加强民族宗教工作，促进民族团结、—10— 宗教和谐，乡党委坚持“四个注重”：一是注重队伍建设，严把清真寺教长聘任关，配齐配强民族宗教管理办公室专职人员，同时通过民主选举，使大部分村、组党员干部进入清真寺管理委员会，参与宗教事务管理。二是注重宣传教育，经常性组织开展“法律、科普知识进清真寺”等一系列爱国爱教宣传教育活动；每年组织召开2—3次阿訇乡佬座谈会，深入宣传党和国家的民族宗教政策及相关法律法规。三是注重沟通联系，在每年古尔邦节、圣诞节、开斋节等伊斯兰教重大节日期间，乡党政领导班子和相关部门工作人员都到各清真寺与信教群众共度节日，倾听信教群众心声，交流思想，化解矛盾，增进了解，密切党委、政府与信教群众的关系。四是注重发展支持，有效整合资源，利用县委、政府支持的民族乡发展专项资金，从2010年开始，每年投入50万元，用于5个民族村的道路改扩建，与其它基础设施建设项目配套，全力扶持民族地区发展。

五年来，全乡36所清真寺中，有3所被省宗教局、省伊协评为“省级模范清真寺”，14所被市委、市政府评为“市级文明宗教活动场所”；各清真寺没有外来宗教渗透，没有教派纠纷。各民族团结进步，民族宗教事业健康发展。

4、认真落实安全生产责任制，全力做好安全防范工作。乡党委、政府始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，加大对企业、采石

—11— 厂和人员密集的学校、医疗场所以及交通要道路段等重点部位的监督检查，狠抓食品药品监管。五年来，全乡没有发生一起重特大道路交通和群死群伤火灾事故，安全生产形势进一步巩固，群众生命财产安全得到了有效保障。

5、深入开展新一轮禁毒人民战争，严厉打击毒品违法犯罪。乡党委充分发挥派出所、司法所等部门的职能作用，严格按照“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的禁毒工作方针，层层落实禁毒工作责任，加强禁毒宣传，严厉打击吸毒、贩毒等毒品犯罪活动，于2009年成功摘掉了“省毒品重点整治地区”的帽子。吸毒人员从2005年登记在册的285名下降到110名，禁毒工作成效显著。

三、取得的基本经验和下步工作思路

五年来，全乡基础设施力度进一步加大，新农村建设工作有序推进，群众生产生活条件得到明显改善，生活水平明显提高，这是县委、政府的正确领导和各级各部门关心支持的结果，是全乡广大干部群众克服重重困难，团结一心，共同努力的结果。然而，全乡基础设施建设薄弱，产业发展滞后，经济增长缓慢，群众增收渠道单一，党的建设还存在不少薄弱环节，少数干部作风不实、创新意识不强等问题，仍然是我们当前及今后一段时期必须下大力气重点解决的问题。

五年来的工作，使我们积累了宝贵的经验：一是必须紧紧围绕

—12— 转变经济发展方式，着力保障和改善民生这条主线，牢固树立“以发展保稳定，以稳定促发展”的思想，用发展解决前进道路上的各种困难和问题，才能促进桃源的大发展。二是必须解放思想，开拓创新，一切从桃源的实际出发，勇于探索，敢为人先，不断推进制度创新、举措创新和工作创新，才能真正维护好最广大人民群众的根本利益。三是必须高度重视并切实加强领导班子团结，形成总揽全局、协调各方的坚强领导核心，不断提高领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，才能形成坚强的战斗堡垒，带领全乡各族群众脱贫致富。四是必须坚持走群众路线，坚持以人为本，体察民情，尊重民意，集中民智，最大限度地调动一切积极因素，才能使全乡上下形成合力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

今后五年，是桃源经济社会发展面临新的发展机遇和挑战的五年。我们有国家实施新一轮西部大开发、面向西南开发桥头堡建设、昭鲁一体化建设、统筹城乡发展的难得机遇；有县委政府在强化水利基础设施建设、民族村建设、集镇建设等方面的大力支持；有全乡干部群众盼发展、促发展，渴望改变落后面貌的思想氛围。在县委政府的坚强领导下，我们有信心、有决心、有能力带领全乡各族人民，解放思想，凝心聚力，开拓进取，努力实现富民强乡新跨越。

“十二五”期间，全乡经济社会发展的初步思路是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设特色桃源、和谐桃源

—13— 为目标，突出科学跨越式发展一个中心，实现民族团结、社会稳定两个确保，打牢交通水利、集镇建设、社会事业三个基础，发展烤烟、畜牧、农特产品加工、民族文化旅游四大产业，努力开创全乡经济社会跨越式发展、民族团结进步、社会和谐稳定的新局面。

——突出一个中心。

就是要按照科学发展观的相关要求，认真贯彻落实党的十七届五中全会和县委七届十一次全会精神，解放思想，实事求是，以新的理念、新的思路、新的举措，切实加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，实现跨越式发展，努力实现在“十二五”，农村经济发展取得新业绩，基础设施建设实现新发展，农村面貌发生新变化，人民生活水平再上新台阶。

——实现两个确保。

桃源回族乡是全县典型的少数民族聚居乡镇之一，境内回族人口占全乡总人口的94%，信教群众众多。历史的经验教训足以让我们警醒，如果“稳定压倒一切”的固有思想不改变，就没有桃源乡近十年来经济社会发展的新成就。因此，我们必须牢固树立“以发展保稳定，以稳定促发展”的思想，全面贯彻落实党的民族宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，在加快发展的道路上实现民族团结，宗教和谐，社会稳定。

——打牢三个基础。

一是打牢交通水利基础。充分发挥我乡的区位优势，紧紧抓住

—14— 上级加强县乡公路网建设的政策机遇，在积极配合抓好县城至大水塘一级公路建设、鸭子塘至田坝二级公路建设的基础上，积极争取筹措项目资金，到“十二五”末，实现乡村之间、村村之间全部建成柏油或水泥路面，村组道路的通行状况明显改善；完成桃源小学至拖姑村龙头山机耕路建设；争取立项实施、完成鸭子塘工业园区到大水塘收费站高等级公路建设。同时，抓住国家加大水利改革发展的重大战略机遇，以农村人畜饮水安全、农田水利配套为重点，积极配合抓好昭鲁大型灌区续建、五小水利工程和烟水配套工程项目；配合做好大岩脚水库除险加固工程，配合上级有关部门做好板栗园水库建设的相关工作；力争到“十二五”末，实现村村通自来水，人畜饮水得到有效保障，水利设施健康运行，水资源利用率明显提高，农业抵御旱涝灾害的能力显著增强。

二是打牢集镇建设基础。新集镇规划即将完成，现已开始征地等前期工作，力争今年年底完成建设；在规范管理好桃源老集镇的基础上，努力实现新老集镇相互衔接，做到科学、合理、规范地进行建设，重点打造好独居特色的肉牛交易市场，以畜牧业带动集镇商业发展，切实提高桃源集镇的综合承载能力和辐射带动能力；完成集镇民族文化广场建设，为农民群众创造良好的休闲活动场地；新增集镇面积0.25平方公里，实现转移农村劳动力3000人左右；坚持走“以工促农、以城带乡”的路子，依托昊龙公司的强大经济实力，引导支持鸭子塘农业开发农民专业合作社把鸭子塘建设为工

—15— 业性集镇，实现吸纳流动人口5000人，直接转移农村人口3000人，集镇人口达到20000人；启动实施大水塘集镇建设，争取把该集镇打造成物流、大型农用物资、农副产品集散中心，使之成为昆水公路沿线的又一特色集镇。

三是打牢社会事业基础。重点抓好教育、文化、卫生事业。加强教师队伍建设，不断提高中小学办学条件，努力提高教育教学质量；加大成人教育和农业技术培训力度，不断提高农民群众的综合素质，培养新型农民和外出务工者。大力宣传社会主义思想道德文化，增强群众思想认识，充分发扬和挖掘本地民族文化，加大宣传力度，丰富群众精神生活。不断改善村级医疗卫生条件，提高服务水平，认真抓好新农合政策的落实，着力帮助解决群众看病难、看病贵问题。继续加大“一放二扎”工作力度，严格控制人口增长，努力提高人口素质。到2015年末，力争全乡总人口控制在4.15万人以内。全面落实各项强农支农惠农政策，强化民生保障，关注、关心弱势群体，切实把农村低保、医疗救助等社会保障措施落实到位。加强社会治安综合治理，着力构建健全完善的社会治安防控体系，切实加强社会矛盾化解，严厉打击“两抢一盗”及毒品犯罪，全面贯彻落实党的民族宗教政策，巩固发展民族团结、宗教和谐、社会稳定的良好局面。

——发展四大产业。

一是烤烟。培育壮大烤烟支柱产业，依托大水塘烟水配套工程

—16— 建设，从加强科技含量和种植水平入手，不断提高烤烟质量，力争到“十二五”末，烤烟产量稳定在10万担左右，“十二五”期间，把桃源建设成“优质烤烟之乡”。同时，发展壮大核桃等林果产业，强化核桃中后期抚育管理，使之成为继烤烟之后的又一支柱产业，实行良好的经济效益、生态效益和社会效益。

二是畜牧。积极争取扶贫项目资金，继续扶持壮大金牛牧业有限公司等初具规模的畜牧产品加工企业，全力扶持、帮助现有的中小型养殖户进行科学养殖，规范管理，在全乡范围内形成肉牛养殖为主的产供销体系，全力促进农民增收。

三是农特产品加工。通过招商引资等方式，引进以蔬菜、牛干巴等农特产品加工为主的企业入驻桃源，利用加工业带动农业和第三产业发展，为全乡经济发展注入新动力。

四是民族文化旅游。积极挖掘蕴藏于民间的优秀民族文化，结合实际，大力发展民族文化旅游产业。科学有效利用“省级重点文物保护单位”拖姑清真寺、“省级模范清真寺”龙头山清真寺发展民族宗教文化旅游；着力打造以林湖山庄等具有鲜明地方特色的农家乐旅游；依托鸭子塘农业开发农民专业合作社，大力发展农业生态观光游。

以上汇报，不妥之处，还望各位领导批评指正。谢谢大家！

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第二篇：菱塘回族乡经济和社会发展情况汇报

菱塘回族乡经济和社会发展情况汇报

高邮市菱塘回族乡党委、政府

一、我乡2007经济和社会发展情况

今年以来，我乡认真贯彻和落实扬州市第五次党代会和市委五届二次、三次、四次全会精神，按照扬州市委、市政府提出的“全面达小康、建设新扬州”和“强县强镇、三年倍增”的战略部署，响亮地提出“跳出菱塘、全面争先，立足全省、重点率先，逼近千强、局部领先”的总体发展目标，在全乡上下深入开展和推进“学杭集、赶杭集，强乡富民奔小康”活动，全乡经济和社会发展均超历史、超序时、超目标。

1、经济建设实现加快发展。全年实现经济总量40亿元，其中工业产值35亿元，农业增加值9600万元，建安产值3.3亿元，三产增加值1.78亿元。实现财政收入7238万元，实现农民人均纯收入7700元。工业经济强势推进，展现高开高走。坚持把工业强乡作为第一方略，全乡工业保持了较快的增长速度，全部工业产销同比增长38%以上，其中规模工业实现产值29.1亿元，销售收入29亿元，同比增长均在40%以上。招商引资大力推进，显现成果喜人。坚持以吸纳式为发展导向，采取多种形式千方百计引进项目、资金落户菱塘。实际利用民资7.4亿元，外资实际到帐142万美元，协议注册外资228万美元。在工商部门登记注册的新增个体私营企业65家，新增个体工商户261个，新增民营注册资本金2.8亿元。项目建设扎实推进，呈现如火如荼。今年以来，我乡累计新开工项目40个，其中1000万元以上项目18个，3000万元以上重大项目8个，全乡工业项目累计投入在4.5亿元以上。高效农业全面推进，凸现特色亮点。今年以来，按照“找能人、找大户、找资源、找市场、找项目、找示范”的思路，明确了高效农业“2511”发展目标，到目前为止，已成立８个经工商注册登记的经济合作组织，特别是三里双孢菇园区已经成了高邮和扬州市现代高效农业的一个典型示范基地。财源建设稳步推进，实现历史新高。依法加强税收征管，全乡入库形势和态势趋稳。尽管民族乡各项优惠政策给企业得到的实惠较多，但是今年全乡的财政收入在去年基础上仍然增长了32%。

2、社会事业实现蓬勃发展。“四镇”同创结新果。在去年创成江苏省环境优美乡镇的基础上，今年以来，突出在开展健康教育、强化行业卫生、加大环境整治、推进改水改厕等方面打响了全民战和长效战，狠抓硬件完善、软件补充和长效管理，一次性通过考核验收，9月初被全国爱卫会命名为“国家卫生镇”。环境整治展新颜。突出把环境整治作为建设新农村、创建小康村的重要内容和关键抓手，严格落实“八进八整治”和“六五四三”系列长效管理机制，高分通过了扬州市、高邮市组织的点评和考核验收。民生工程创新貌。强势推进实施了“十大惠民实事”和“十大建设工程”，北片土地复垦基本结束，邮天路建设元月份可望竣工通车，古清真寺修建、双庆河改造等正在紧张实施和推进之中。五保、社保、低保、医保的保障面有序提升，全乡自来水普及率和农村改厕率分别达到97%和85%以上。防汛抗洪、抗灾自救工作组织有力、安排有序。特别是“7·3”龙卷风袭击我乡后，我们坚持以人为本，突出狠抓灾后家园重建，按照土地节约化、居住集中化的原则，新建了佟桥灾后安置小区，灾民全部喜迁新居，各项救灾物资和惠农政策均得到落实不走样。各项事业谱新章。

初级卫生保健工作不断巩固，卫生院环境和设施得到进一步加强。人口与计划生育工作进步明显，计划生育率达到99%，计生奖扶政策落实到位。关注弱势群体，扶贫济困和社会救助进一步加强。切实做好双拥工作，圆满完成了征兵任务，工会工作成绩显著，重视残疾人、妇女、儿童、老龄工作，共青团、教育、科技、电力、通讯、社会保障和关心下一代工作取得新进展。

3、三个文明实现协调发展。坚持和谐兴乡，加强精神文明建设。开展一系列和谐创建活动，促进家庭、邻里、民族的和谐相处。大力实施文化工程，成功举办了第六届农民艺术节和第十四届群众体育运动会，扎实推进社区教育和现代农民教育工程，极大地丰富了全乡回汉群众的文化生活。坚持平安稳定，加强民主法治建设。牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，在巩固“全国民族团结进步模范集体”创建成果的基础上，突出强化民族团结，规范宗教场所管理。多形式深入开展“五五”普法，全乡信访工作、社会治安形势稳定，平安创建再创新绩，被扬州市命名为法治建设示范镇。突出强化乡村组三级大调解机制，人民调解工作受到上级充分肯定。坚持与时俱进，加强政府自身建设。深入开展“三级联创”活动，以“八破八立八新八干”为主题，加强全乡党员干部思想和作风建设，多形式推进廉政文化建设，强化政务公开，畅通信息渠道，规范行政行为，全乡上下形成了风清气正、勤政廉政的发展氛围。

二、我乡2008年发展的主要思路和安排情况

（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，突出围绕“小而强、特而美、活而精”的发展思路，大力实施“全面跨越、全面争先、全面提升、全面小康”的发展战略，奋力形成“工业经济大跨越、招商引资大突破、全民创业大增收、建筑三产大提速、小康创建大覆盖、集镇形象大提升、发展环境大优化、民生关注大加强、文明新风大弘扬、民主法制大推进”为主要内容的加快发展新格局，于回族乡成立20周年之际率先在高邮全面建成小康社会，倾心尽力打造扬州强乡、江苏名乡、全国模范民族乡。

（二）主要经济指标安排和新一轮“双十”工程。主要指标：经济总量实现50亿元，国内生产总值12亿元，财政收入9300万元，农民人均纯收入8800元，同比增长25%、28%、31%和14%。全部工业产值45亿元，同比增长近30%，其中列统工业产值、销售、利润分别为37.1亿元、37亿元、1.85亿元，同比增长30%、30%、32%。工业技改用款4.84亿元，同比增长10%。农业增加值1.1亿元，建安产值3.63亿元，三产增加值2.1亿元，分别同比增长6%、10%、18%。协议利用外资400万美元，实际利用外资200万美元，自营出口240万美元。实际利用民资6.9亿元。新增民资注册资本2.2亿元。“双十”工程：新一轮“十大建设工程”，即：民俗风情园规划建设启动工程；双庆河农民乐园启动建设工程；商务中心建设工程；团结路改造建设工程；住宅小区巷道硬质化建设工程；镇区绿化、亮化、排水配套工程；回民小区、康居新苑一期配套和二期建设工程；交通客运站和通村客运候车亭建设工程；“S333”省道菱塘段规划建设工程；菱塘大圩薛尖段圩堤达标和部分堤顶道路砂石化建设工程。新一轮“十大惠民实事”，即按照十七大提出的关注民生、改善民生、保障民生的要求，坚持以人为本，创新思维，在惠民实事上设立“十金”：对考入名牌或重点大学的优秀学生设立奖学金；对考入高等院校的家庭困难的学生设立助学金；对因天灾人祸或患重病的对象设立救助金；对全乡特困、贫困的家庭设立帮扶金；对镇区相关部位大龄失地农民每年发给生活定补金；对企业在职职工符合参保条件的，按照应保尽保要求扩大养老保险金，并因企制宜推进实施医保、工伤保险、失业保险和生育保险等；对全乡高龄老人设立敬老金；

对农村实行计划生育只生一个女孩的家庭提高扶助金；对积极主动投身全民创业，当年成效非常突出的，设立创业扶持金；对大力发展高效农业特色明显、规模较大的，设立奖励金。

（三）实现又好又快发展的关键举措。

1、做好富民文章，围绕“小而强”，举全乡之力打造经济强乡。一是工业经济大跨越，强势推进产业进程。充分利用全市电线电缆产业被省确定为苏北星火带科技先导型支柱产业的机遇，乘借扬州菱塘光电科技产业园区强势推进发展契机，全力树好电缆之乡的金字招牌，将光伏、灯具、服装、玩具、鞋类等过渡成为应税工业、效益行业和富民产业。张扬优势，做大一批领跑型企业。实现产值达20亿元的企业1个（曙光公司），4亿元的企业1个（光明公司），2亿元的企业1个（红旗公司），1.5亿元的企业2个（回民制衣公司、亚光公司），力争过亿元企业3个（晨光公司、金阳光公司、长城公司）。提升规模，培育一批支撑型企业。实现产值超8000万元的企业3个（恒辉公司、东方公司、巨能公司），5000万元企业6个（苏能公司、华城公司、苏豪公司、三友公司、三川公司、赛特公司），3000万元企业6个（金悦公司、中能公司、安达公司、宝宏公司、荣光公司、远通公司），2000万元企业3个（捷迅公司、佳欣公司、飞宇公司），1000万元企业9个（扬子公司、新蕾公司、东阳公司、日欣公司、三业公司、金三元公司、利达公司、恩琦公司、中大公司）。新增列统企业5家以上。创立品牌，打造一批科技型企业。重视人才培养，进一步强化创牌、用牌、护牌意识，鼓励企业做大做强做优主打产品。深化产学研，全面提升企业的技术创新能力。积极组织申报攻关项目、创新基金等高科技项目，力争实施省级以上科研项目10个以上，新创国家级高新技术企业1家以上，力争创国家名牌1个，新增扬州市级以上品牌2个，新建扬州市级以上研发中心2家以上。挖掘潜力，壮大一批本土型企业。高度重视本土企业的发展，营造环境，全程服务，一路绿灯。组织和引导乡内本土企业走科技投入、创新发展之路，走招才引智、筑巢引凤之路，走联合嫁接、扩张发展之路，大胆地二次创业、三次创业。同时要着力引导和支持中小企业全面提速发展、新上产品发展、进园扩大发展，迅速提升在全乡经济总量中的比重。着力发展产品优、市场好、前景阔的新兴产业，捻拔我乡工业经济的新亮点，全乡企业数力争超过260家。二是招商引资大突破，强势推进项目建设。2008年，要以招商引资为途径，以技改投入为抓手，力争全年新开工重大项目在20个以上。主要是要突出做好“加减乘除”法，形成四种局势，即：加大力度，整体推进，形成强攻态势；减少干扰，扎实推进，形成服务阵势；乘势而上，强势推进，形成战略优势；除旧布新，与时俱进，形成拼抢攻势。三是全民创业大增收，强势推进富民步伐。把富民放在更加突出的位置，创新增收之路，实施富民工程，加快强乡步伐，让群众的钱袋子鼓起来、生活的日子富起来、全面小康的步子快起来。以引凤还巢为载体、大力发展能人经济，形成“人回转、钱回流、企回迁、业回创”的生动局面；以干部“双带”为促动，大力发展百姓经济，千方百计把干部逼向市场、逼向项目、逼向创业，全乡“双带”型干部比例要占到60%以上，实现“组组有典型、户户有实业、个个有技能、人人有工作”的富民目标；以劳力转移为抓手，大力发展劳务经济，将以乡建立健全农村劳力供给和需求信息库，切实加强引导、培训和管理，力争从事非农产业劳力占全乡总劳力90%以上，农民来自非农产业的收入占农民收入的85%以上；以高效规模为目标，大力发展特色经济，2008年全乡高效农业面积新增2400亩，新组建3个合作经济组织，力争新培植1个省级“四有”合作社和1个扬州市级“四有”合作社。四是建筑三产大提速，强势推进协调发展。接长建筑业“短腿”。进一步加强在建工程管理，提升资质，强化科技兴建意识，打响菱塘建筑品牌，做到建一批工程、创一流业绩、树一块品牌、占一方市场。放大服务业“亮点”。加快兴菱路综合开发，打造我乡继团结街、商业街之后的又一个商贸聚集区。充分利用邮天路工程即将竣工通车契机，构建以公路运输为主的交通业发展体系，新开辟天长至高邮客运线路。积极引进具有一定物流基础的企业或能人，建设天菱河物流仓储中心，打通我乡对外水路运输的主要通道。挖掘旅游业“潜力”。抓好集镇清真寺的装潢，提升对外开放形象，在省级文物保护单位古清真寺修建工程建设的基础上，抓好二期工程的景点扩建和配套设施建设，建成融民族宗教、清真食品、休闲娱乐等为一体的民俗风情园。把双庆河打造成一条集生态、观光、餐饮、健身娱乐、旅游于一体的景观河道和农民乐园。制定北岗生态旅游度假村的建设规划，争取早日启动实施。进一步做响清真食品，打响特色旅游品牌，真正让来菱的友人和客商感到有看头、有玩头、有吃头、有想头。

2、做优惠民文章，突出“特而美”，聚全乡之神打造魅力名乡。一是小康创建大覆盖，全面建设富民富村富乡的新菱塘。围绕既定的全面小康村“1225”创建目标，2008年确保龚家、三里、北岗、骑龙、佟桥5个村全部创成，实现全面小康乡。要对照全面小康创建的指标体系，逐条、逐项进行排查、分析和汇总，要在目前大部分指标达标的基础上，着力在人均GDP、农民人均纯收入、城镇化程度和卫生服务体系以及信息化进程推进等指标上下工夫，以全面创建、全面推进、全面达标的优异成绩向回族乡建立20周年献厚礼。二是集镇形象大提升，全面建设精湛精品精致的新菱塘。按照配套设施、完善功能、彰显特色、提升品位的原则，狠抓集镇建设与管理，全面提升品位和档次。以建设为抓手、围绕精湛抓配套；以点缀为抓手、围绕精品抓绿化，镇区人均绿化率超7平方米，以创建为抓手，围绕精致抓管理，按照“四镇”同创既定的部署和安排，扎实抓好各项硬件设施的建设和软件资料的完善，迎接全国环境优美乡镇的创建验收，并积极争创江苏省城市化示范镇。三是发展环境大优化，全面建设宜居宜工宜商的新菱塘。进一步加强生态环境建设，全面实施小康环保大行动，严格按照“八进八整治”和“六五四三”长效管理机制的要求，狠抓落实到位，倾力打造“天之蓝、水之碧、林之茂、路之洁、村之美、乡之秀、人之乐”的宜居环境。大力倡导“大社会、小政府”理念，从大包大揽的管理模式跳出来，加强全社会诚信建设，努力构建“诚信菱塘”。

3、做实安民文章，紧扣“活而精”，合全乡之心打造和谐新乡。一是民生关注大加强，全面提升幸福指数。2008年，我乡将按照党的十七大提出的“五有”要求，在全面落实“十金”的基础上，进一步扩大新型农村合作医疗的覆盖面，全面抓好农村卫生服务站建设和食品安全工作。实施教育精致管理，全面提升教育教学质量。广泛开展全民健身活动，提高健康水平。建立村级便民服务中心，建设计划生育世代服务品牌，提高出生人口素质。二是文明新风大弘扬，全面提升和谐指数。起步实施数字化电视建设。以“三和四风”为宗旨，开展群众性文化娱乐活动，将和谐创建纳入创优争先的重要内容，年终评选“十佳和谐单位、百户和谐人家”，通过一系列创建活动，形成“正乡风、转民风、兴家风、树新风”的良好社会风尚。三是民主法制大推进，全面提升平安指数。大力宣传营造人民当家作主和村民自治氛围，巩固和提升扬州市平安乡镇创建“五连冠”成果。以“学法你我他，守法千万家”为主题，深入开展和推进“五五”普法，变群众上访为干部下访，完善打击防范、科技防范网络建设，加大安全生产监督管理力度，消除一切不安全隐患，谋一方福祉，保一方平安。

三、关于推进强镇富民进程的建议

1、虽然扬州市政府办公室出台了《关于加快推进菱塘回族乡发展的意见》，但这也只是笼统化的概念，原则化的提法，没有从真正意义上体现出对菱塘的优惠，没有从根本上体现出对菱塘的照顾，没有从量化、具体化上体现出对菱塘的支持，建议扬州市委、市政府对全

省唯一的民族乡，在加快发展、推进强镇富民的进程中给予特殊的照顾和扶持，特别是在项目、资金、政策倾斜等方面给予大力支持，以期能够切切实实把全省唯一的民族乡建好、建优、建美、建强。

2、建议扬州市委、政府研究出台土地流转方面的政策办法。按照依法、自愿、有偿的原则，农民土地承包权30年不变，带来土地难流转、难集中，这给基层乡镇强势推进发展高效规模农业和“三大合作”形成了制约瓶颈，建议市委、市政府在深入乡镇调研、座谈的基础上，紧密结合乡镇具体实际，研究制定出台促进土地流转方面相应的政策和办法。

3、建议扬州市委、市政府在对乡镇经济发展主要指标排序公布时，采用按人均占有量来排，这对规模小、人口少的乡镇有着平等的竞争平台，以我乡为例，我乡总人口只有2.23万人，虽然部分指标总量上排序不前，但如按人均指数来算、来排、来比较，这方面我乡有较大的优势。

以上汇报，不当之处，敬请批评指正。

第三篇：桃源回族乡2017年法制宣传教育计划

桃源回族乡2017年法制宣传教育计划

为更好地贯彻落实十八大关于依法治国相关精神，结合“七五普法”活动开展。为广泛深入地开展全民法制宣传教育，围绕乡党委、政府的中心工作，积极开展具有针对性，富有实效性的法制宣传教育，在全乡形成学法、守法、依法办事的社会氛围，充分体现法制宣传教育工作在促进经济发展、新农村建设、维护社会稳定和构建和谐社会中的积极作用。特制定桃源回族乡2017年法制宣传教育计划。

一、加强组织领导，完善普法机制

领导重视是抓好法制宣传工作的关键，是推动法制宣传工作不断前进的主要手段。我乡结合县级有关文件精神。把普法宣传工作摆上重要议事日程，制定工作制度，明确责任，落实专人负责普法依法治理工作，提升履行职能和组织协调能力。及时安排部署阶段性工作，研究解决工作中遇到的问题。

二、加大重点法律法规的宣传，提高全民整体法律素质 1.乡党委将结合全乡职工大会，组织全乡干部学习宪法、公务员法、行政许可法、行政处罚法、等法律法规。公务员特别是行政执法人员还要增学有关预防职务犯罪、依法行政、公正司法、社会主义法治理念等方面的法律知识。由司法所牵头组织好桃源回族乡法宣在线学习，不断增强干部职工法制意识。

2.利用原有的广播等宣传工具，在桃源集镇赶集日开展重点学习宪法、刑法、治安管理处罚法、婚姻法、继承法、劳动法、人口与计划生育法以及其他涉及群众工作、生产、生活基本权利和义务的法律法规，提升群众权利义务对等的法治观念。使农民群众在休息的余地也能学到和了解到有关法律知识。紧密结合乡综治办、派出所、司法所还要加大打击邪教组织力度、开展集中整治行动等维护社会稳定方面的活动。

3.加大与教育部门的联系，宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。进一步完善兼职法制副校长和法制辅导员制度，确保法制副校长、法制辅导员的配备率达到100%。

4、开展不少于2次宗教人士座谈会，加强与清真寺管理组和教长的沟通，在主麻日结合传统“瓦尔兹”开展法制宣传活动。重点以宗教与法律相结合的方式，解决桃源回族乡本地赡养老人、兄弟纷争等突出社会问题。

三、敢于争先，提高法宣工作整体水平

（一）完善法宣载体，利用宣传阵地进行普法。继续办好普法栏目，内容力求贴近实际、贴近生活、贴近群众。要充分发挥法制宣传栏的作用。乡级法制宣传栏做到每月更换一次内容，村级法制宣传栏做到每季度更换一次内容，结合中心工作，村务公开，农民关心热点，法制知识等，组织专人撰写，每季更换一次内容，以引村民驻足阅读，起到一个潜移默化的宣传教育效果。

（二）丰富法宣形式。深化普法活动内涵，扎实开展法制宣传日、“法律七进”等活动，使法制宣传教育更加贴近形势、贴近生活、贴近群众。为群众解疑释惑、排忧解难，引导群众自觉学法守法、依法维护权益。

四、2017年法制宣传教育活动安排

1、结合实际情况，在集镇开展法制宣传活动； 2、2月开展一次普法骨干培训。

3、开展2次人民调解员培训。

4、组织完成法宣在线学习。

5、在2月和7月开展宗教人士座谈会。

2017年1月28日

第四篇：关于经济社会发展汇报材料

关于经济社会发展汇报材料

按照县人民政府全会安排，现将谭家山镇2015年上半年主要工作完成情况及下半年工作打算汇报如下：

2015年，仍是谭家山转型升级、经济调优巩固之年。全年围绕“突出一个中心，做好三篇文章”的政府工作思路（即突出矿区综合治理为中心，做好经济发展、民生实事、基层基础三篇文章），一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全力以赴保稳定，推进了全镇各项经济社会事业稳步有序开展。

一、主要工作完成情况

1．着力培植财源，招商引资形势较好

近年来，我镇积极落实小煤矿关闭退出政策，勇于担当，主动作为，目前小煤矿基本关闭到位。然而，谭家山镇的财政税收95%主要依赖于煤炭采掘及其相关产业，财政税收急剧下降，镇域经济严重退化。今年上半年，全镇完成税收289万元，其中国税完成188万元，地税完成101万元；实现规模工业总产值4877万元；联网直报49148万元；实现规模企业税收30.4万元。同比均下降。

为逐步摆脱国家对煤炭产业政策的调整对我镇经济产业结构和经济发展总量带来的巨大影响，我镇一是加大协税护税力度。配合税务部门对全镇应纳税单位进行全面摸底，建立税收台账，勤征细管，努力做到应征尽征。二是加大招商引资力度。以开展“招商突破年”活动为契机，强化招商引资理念，完善招商引资机制，优化企业周边环境，招商引资来势较好。今年上半年，我镇调解了原禾镰厂职工晚年生活保障等各类企业纠纷矛盾20余次，全镇实现招商引资到位资金2600万元，引进醉有味槟榔厂、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同庆洗煤有限公司3个项目。同时，农业产业结构不断调优，努力打造“一村一品、一村一业”特色产业格局。如石洪村蔬菜、石坝口村乌梅、长塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蚕桑种养殖等基地规模不断扩大，前景广阔。

2．着力推进小煤矿关闭退出和矿区综合治理工作，项目建设初见成效 截至目前，我镇除老屋煤矿未关闭外，其余全面关闭，且各小煤矿的关闭善后工作都在平稳有序进行。同时，矿区综合治理工作在省市县各级的高度重视和关心下，项目申报和落实进展顺利。一是启动了矿区水利建设项目。目前已完成4口山塘的维修加固，其它项目工程的简易招标工作基本完成，部分已进入实施阶段；并向省水利厅申报了应急水源建设项目和小农水建设项目。二是稳步推进矿区自来水安装。今年以来，涉及长岭煤矿周边棠霞村5个组150户的自来水主管道已全部铺设到位，新安装自来水用户40余户。三是根据矿区脏乱差的现实，将紫竹等9个矿区村全部纳入农村环境综合治理重点村范畴，并制定单独的考核方案。四是积极推进谭煤转供电的4个矿区村和2个社区转供电改网工作，目前，电力局已完成勘测和设计工作。五是150万/村的国土治理项目已完成摸底工作，正在进入申报阶段。六是积极探索矿区农业转型。结合重金属治理替代种植项目，流转矿区农田。目前，矿区蚕桑种植达2300余亩，玉米种植达500余亩，油菜种植达600余亩，林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中药材培育种植基地面积达300余亩，矿区农业产业结构调整初具雏形。3．着力做实民生工作，社会事业齐头并进

一是不断完善镇区功能和管理。上半年镇区完成基础设施建设投入110万元，项目建设投入280万元；投入30万元完成镇卫生院至s313道路硬化建设；投入58万元对107国道谭家山路段的排水系统进行升级改造；完成镇卫生院整体搬迁工程的扫尾工作；全面推进分路口社区创建工作，成立筹建工作领导小组，已完成办公场所选址等前期工作，居民入户调查等工作正在进行。二是农村环境整治工作纵深推进。强化考核机制，加大奖惩力度，把联村干部与联村党政负责人均列入考核范围；加大资金支持力度，列出环境整治专项经费180万元；全面铺开垃圾分类减量处理工作；积极开展美丽乡村建设，打造高山等4个“秀美村庄”，建设24个村级“美丽屋场”，4月1日XX市电视台法制频道对我镇坪塘村的“美丽屋场”建设和肖冲村的“一户一池”等亮点工作进行专题报道。三是社会保障全面到位。今年上半年共发放优抚、五保、城乡低保、残疾、特困户等共计1200余户，发放各类慰问金35万余元；发放农机购置、五保户分散供养、危房改造、农村低保等9项补贴资金229.95万元；2015年参合群众3.8万人，共计缴筹新农合基金180多万元，群众享受住院补偿金额694万余元；新农保缴纳保费87.8万元，截至目前共有7856人领取城乡居民基本养老金。四是计划生育服务优质。提升计生基础工作，优质服务推进节育措施落实，明确由镇长分管计生工作，切实加强领导；调整计生队伍，加强队员培训，强化考核机制。今年以来，全镇共出生380人，符合政策生育率82.36%，出生性别比122；征收社会抚养费88.95万元。五是文教卫事业有效开展。XX县精神卫生服务中心落户谭家山镇卫生院并于7月2日开工；加强村级文化建设，完成《谭家山文史》印发工作，全镇有线电视升级为数字电视，加强对网吧的监督；投入96万元，完善全镇12所中小学公寓护栏、综合楼、水井等基础设施建设。4．着力提高群众满意度，社会大局整体稳定

一是创新社会综合治理工作。上半年，积极开展以“听民意、访民情、聚民心”为主题的民调大走访活动，发放宣传资料和群众工作名片1.5万余份，我镇群众工作站共接待群众来访2800余批次，协调解决各类具体矛盾356起，民调工作取得全县11名、全市28名的成绩；深入推进平安建设活动，共计验收贴牌“平安家庭”1.2万余户，扎实开展佩戴“红袖章”义务巡逻工作，全镇居民安全感指数大为提升；圆满完成“六五”普法目标任务。上半年，共排查矛盾纠纷58起，调处58起；辖区刑事案件立案75起，受理行政案件83起，结案62起，治安处罚54人，全镇社会大局稳定。二是安全生产常抓不懈。严格执行“党政同责，一岗双责”的要求，实行安全生产保证金制度，安全生产做到“逢会必讲，人人有责”；结合“打非治违”“安全生产活动月”等活动，对全镇各行业各领域开展多批次摸排检查，上半年共检查生产经营单位61家，发现安全生产隐患36条，累计下达责令限期整改决定书15份，责令关闭非法洗沙场、纸厂、油厂共4家。同时，对已关闭的茶园等4家煤矿进行不定期的安全巡查，防止出现盗洞、塌洞等安全隐患；对停工停产的老屋煤矿进行巡矿，杜绝非法生产。坚持推进消防安全网格化管理模式，进一步夯实消防安全工作基础，4月24日，我镇消防安全工作接受了国务院消防安全考核组检查并得到了上级充分肯定。5．着力加强队伍建设，干部作风不断转变

谭家山是一个资源型乡镇，税收曾过亿元，而因市场和政策的影响，今年预计完成税收在800万元以内，按照我县现有的财政管理体制，没有税收分成，而我镇刚性支出没有减少，镇财政运转极度困难，政府干部待遇与往年相比也大幅下降，工作积极性受挫。为调动干部工作积极性，增强干部凝聚力和战斗力。我镇一是加强干部思想观念上的转型。定期分析形势，查找不适应形势要求的落后思想、不当言行和工作习惯；在引导过程中注重层级管理和发挥领导干部表率作用；坚持党政负责人每月例会制度和中层干部会讲评制度，在全体镇村干部中树立“不能吃老本，要积极干事以实绩论英雄”的意识，营造了顾全大局、团结共事的良好氛围。二是加强党员干部学习教育和管理。成立谭家山镇党校，每月开展干部培训教育，党政干部和站办所负责人带头上党课，目前党校组织5期集中培训；开展党员干部日常廉政谈话，加强督查，今年我镇签订党风廉政建设责任书82份，个人承诺书156份，开展督查7次，印发督查通报3期，通报批评单位3个，廉政警示、诫勉谈话11人，立案3起，处分党员干部3人。三是压缩开支，加强财务监督。严格执行财政集中支付和部门预算制度，积极压减各类支出；规范权力运行，加强政务、村务公开，加强对村级财务的监督和管理，全面推进阳光村务，5月底完成了村级财务移交工作，24个（除石坝口村）、2个社区均成立了村务监督委员会。

二、下半年工作打算

今年上半年，我镇有目标，有措施，有亮点，较好地完成了县委、县政府下达的责任目标和工作任务。同时，也存在诸多问题：一是稳定经济发展困难；二是矿区综合治理工作推进难度大；三是小城镇建设缓慢，分路口沿线的基础设施建设还需不断完善；四是综治维稳任务仍然艰巨，小煤矿的关闭带来的系列不稳定因素还需持续相当一段时间。对待这些问题，我镇将高度重视，务实创新，在下半年工作开展中主要从以下几个方面努力：

1．继续做好小煤矿关停退出及善后工作。按照上级要求，继续推进新源、邓公、长岭三家煤矿的关闭善后工作；继续做好老屋煤矿的关闭引导工作，在2015年9月底前我镇小煤矿全面关闭退出；加强对小煤矿关停期间的安全监管工作，坚持落实24小时巡矿驻矿制度；加强协调，力争做好湘潭矿业公司井洞关闭带来的系列矛盾纠纷，确保社会大局稳定。

2．科学规划，积极推进矿区综合治理工作。落实市县各级会议精神，积极做好在建项目及已申报项目的实施工作；加强与上级衔接，加大项目的申报力度，积极争取矿区地质灾害治理、矿山地质环境恢复治理和矿区综合治理项目在我镇实施。拟聘请专业设计院对矿区恢复治理工作进行系统设计，坚持科学治理，确保争取的项目有的放矢，确保争取的各类项目和投入资金发挥最大效益。

3．积极创新招商引资，规范土地流转，促进产业转型。加强土地流转，规范市场操作，积极整合农业综合开发、土地平整、农田水利建设等支农项目，支持全丰蔬菜、林泉山科技有限公司、杨梅、蚕桑等特色农业产业项目，积极改良技术，引导和支持申报省、市农业龙头企业XX县百家示范工程，打造农业品牌；加大招商引资力度，继续优化企业周边环境，加大企业服务力度，加快产业转型，调优产业结构，培植新的财源，缓解矿区群众的就业压力。

4．不断完善小城镇建设，完善基础设施，切实改善民生。继续做好分路口社区创建工作，充实社区服务资源，提升社区服务能力；坚持省道313周边的整体开发理念，完善各项基础设施，增强社会服务功能；进一步加强对公共设施的后续推进力度，完善和夯实镇文化广场和卫生院的配套设施，完善分路口沿线绿化、亮化、美化工程，完XX县精神卫生服务中心建设任务；加强合格学校创建，搞好学校安全及周边环境综合治理工作，完成长岭小学、月塘小学、朝连小学合格学校创建工作；继续完善“十三五”规划编制工作，尤其是镇区的公益性基础设施建设和矿区综合治理规划，不断提高镇区的综合承载力，不断推进矿区项目的有效实施。5．加强服务型政府建设，夯实群众基础，确保镇域稳定。今年是我镇面临矛盾和纠纷最为尖锐和复杂的一年，也是谭家山保运转、转型发展最为困难的一年。为凝聚人心，缓解社会矛盾，下半年我镇将进一步加强服务型政府建设，加强干部队伍建设，在充分关心的基础上严格要求，提高干部的服务意识和服务水平；坚持依法治镇，坚持政府工作依法依程序决策，在镇域范围内强化依法行政的氛围，确保政府的职能依法履行到位；创新群众工作方法，做细做优群众工作，强化变上访为下访，提高政府的公信力。

一、基本情况

星沙街道位于县城中心，总面积24.53平方公里，建成区面积19.62平方公里，总人口约25万人，现有社区建制15个。20**年以来，街域经济全面增长。主要经济指标超额完成，基础税源总收入突破4亿元大关，一般预算收入过亿元，成为全县首个唯一地方一般预算收入过亿元的镇（街）。连续两年获得XX市“十强街道”首强荣誉，经济指标和经济实力在全市位列前茅，荣获党政领导班子绩效考核先进单位。今年前三季度，实现基础税源总收入30841万元，一般预算收入9336万元，预计完成全年5亿元的财政收入任务。

二、工作特色

作为XX县的政治经济文化中心，我街道历来重视经济社会发展的品质，重视人防宣传工作的推进。在县人防办等业务部门的关心支持下，街道和社区坚持以科学发展观统领人民防空改革发展全局，认真贯彻落实全国人民防空会议精神，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，遵循人民防空建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，从基层基础抓起，广泛开展人防知识宣传教育，为全县人民防空事业的发展奠定了良好的基础。具体做法如下：

一是加强领导，创新试点，注重实效。按照关于人防宣传教育进社区的工作要求，街道党工委、办事处高度重视，做出安排部署，在县人防办的精心指导下，在望仙桥、开元路、金茂路、凉塘路、封刀岭、松雅多个社区开展人防宣传教育进社区工作。召开了人防宣传工作座谈会，下发了XX县人防办《关于加强人防宣传进社区的工作建议》，连续三年来，社区各项宣传活动正在逐步开展并形成特色，每一个社区每年都定期开展了相关的宣传活动。

二是与社区农家书屋结合设立人防知识专柜，为社区送去了百余册人防知识书籍，实行登记借阅手续。二是设立人防宣传橱窗。为每个社区制作了一块不绣钢宣传橱窗，张贴人防知识图片，分季度进行更换。三是编印防空防灾知识手册发放给社区居民。四是利用社区短信平台和电子屏幕发放人防知识信息。五是利用社区文化艺术节等平台演出人防节目、举办人防知识有奖问答、人防知识讲座、播放人防专题片等一系列活动加大宣传力度，设立“防空防灾器材展示柜”，使社区居民掌握防空防灾知识和技能，进一步增强居民人防意识，提高自救互救能力。争创市级“人防宣传教育‘五进’活动优秀社区”和“省级人防宣传教育示范社区”称号，以点带面促进社区人防宣传教育工作全面开展。三是工作思路清晰、措施有力，抓住城市建设大发展的机遇加快助推人防建设，加强人防基础设施、宣传教育、机构队伍建设。坚持规划先行，抓紧编制和完善街道人防工程建设规划，纳入城市总体规划，切实做到先地下后地上，节约集约开发利用城市土地资源；加强人防基础设施建设，搞清建设需求和建设能力，扩大人防建设效益；突出人防宣传教育，落实人防教育的法定职责，提高居民的防空防灾知识技能；要根据街域经济社会发展实际，逐步推进人防工作向社区延伸；要按照“准军事化”要求，加强辖区党政机关人防机关建设，提高人防队伍素质能力。

四是夯实基础，搭建平台，拓展宣传点和面。利用社区活动日、512人防日、防空警报鸣放、国防教育等活动，积极开展人防知识“五进”活动，15个社区每年都在通程文化广场、社区文化广场、市民学校中开展大型人防宣传。9.18防空警报鸣放期间，各社区均设点宣传，印发多种宣传品，制作宣传展版，悬挂横幅，张贴通告。鸣放期间群众生产、生活秩序正常，达到了增强国防观念、人防观念和忧患意识，树立爱国主义思想，增强民族自信心，振奋民族精神的目的。五是巩固实效，扩大影响，形成常态机制。每年，社区都会组织居民参观人防工程，开展应急疏散演练活动，进行防化服的穿戴学习、消防灭火器使用以及应急医疗救护等，有效提高居民灾害事故应急避险能力。组织动员辖区幼儿园、小学、初中、高中及大中专院校积极参与防化服的穿戴、消防灭火操作演练和进行紧急疏散演练，提升学生的逃生自救技能。通过解答问题，发放宣传资料，开展人防知识专题讲座，加大对人防知识的宣传，提升星沙街道居民的人防意识，目前全街道的人防知识普及和宣传覆盖率达到80%以上。

第五篇：革利乡当前经济社会发展情况简要汇报材料

革利乡当前经济社会发展情况汇报材料

一、革利乡基本情况

革利乡位于镇宁自治县中部，东与紫云自治县的猫云镇接壤，南接镇宁县本寨乡，西靠镇宁县江龙镇，北与安顺市西秀区的岩腊、鸡场二乡毗邻，乡政府所在地革利距县城44公里。境内为典型的喀斯特熔岩地貌，土壤贫瘠，土地投入产出比较低。

革利乡海拔1646米，森林覆盖率达70%，原始植被占40%，物种多样，气候湿润，形成了独特的天然小气候和优良的自然环境，有天然大氧吧之称。主要盛产茶叶、辣椒、土烟、核桃、板栗等。全乡以山地为主，地形东北面高，西南面低，土质以黄、黑土为主，土层深厚，PH值大致在5.1。年平均气温在20°C左右，平均年无霜期在340—355天左右，年平均降雨量在1000—1500毫米之间，雨水调匀，气候宜人，宜发展种植、养殖业等。在优势的气候条件下，形成了我乡森林资源类型多的特点，以亚热带阔叶林为主。

全乡辖18个行政村82个村民组，总面积78.75平方公里，耕地面积11942亩，其中田3241亩，地8701亩，人均耕地0.72亩，全乡3426户，总人口16641人，其中苗族、布依族等少数民族占总人口的54.1%。

革利乡土质土壤肥沃，土壤PH值5.1，适宜种植核桃，革利乡出产的核桃个大仁饱满富含脂肪油、亚油酸、油酸、亚麻酸的甘油酯；另含蛋白质、碳水化合物、α-及维生素E、维生素B2，主要分布在我乡翁告村、下院村、革利村、经过多年的努力发展，目前已有500余亩，年产核桃3吨。

2010年，革利乡完成农业生产总值1852万元，农民人均纯收入达到1868元，粮食总产量达4144吨，肉类总量353吨。农民人均粮食占有量320公斤。

二、当前经济社会发展中存在的困难和问题

革利乡是我县较为贫困的偏远乡，交通、水利等基础设施建设严重滞后。一是当前虽然我乡的18个行政村均已修建通村公路，绝大多数均是泥混通村公路，且年久失修，路面坑洼不平，车辆通行比较困难；二是农业生产完全靠望天落雨，生产用水极为匮乏；三是经济结构单一，农民无赖以增收的支柱产业，任在温饱线上挣扎。

三、革利乡未来的发展思路 未来五年中，我们将继续加大交通水利村庄整治等基础设施建设力度，不断加快经济发展步伐，力争在十二五末，实现全乡生产总值在2010年的基础上翻一番。

第一、发挥比较优势，深化农业产业结构调整，培育支柱产业。坚持因地制宜，在加快产业结构调整步伐的同时，提高现有产业的经营和管理水平，结合我乡土壤、气候适宜茶叶、核桃生长的特殊地理和气候条件，拟在我乡新建茶园10000亩，核桃连片种植项目三个，面积15000亩；利用我乡有利的高山风力资源，拟通过招商引资建设风力发电站2个；提高基础能源的利用率，将邀请专家对我乡窝子田村小河龙井的水资源进行验证，拟建山泉饮用水厂1座。

第二、加快科技兴农步伐。一是要大力提高农业科技创新对农业发展的支撑能力和农业生产的科技含量，突出抓好农业新产品、新技

术、新模式、新农药、新机械运用。二是加强科技服务队伍建设。以乡农业服务中心为龙头，建立乡、村、组、户四级农村实用技术服务网络，达到乡有中心服务队、村有科技协会、组有科技中心户，户有科技明白人。三是加大科技培训和品种改良力度。依靠集团帮扶的力量，引进新的、高效、质优的农作物品种，提高农业生产力。大力发展循环经济。按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美”的要求，积极开发和推广替代循环利用技术，推行清洁化生产。在全乡开展污染现状调查，防止化肥、农药、废水等造成污染，推进农村生活垃圾和污水处理，改善环境卫生和村容村貌。到2015年，建设1000个沼气池，无害化厕所达到85%，建设垃圾台200个，铺设污水管道1000米，综合控制各种能耗，让人民群众有一个干净舒适的居住环境。

第三、加大以道路交通为重点的基础设施，抓住“十二五”期间通乡、通村公路项目建设的机遇，积极向上争取项目支持和优惠政策，本着先易后难、先近后远、先集中居民点后分散，力争到2015年，修建覆盖全乡的公路网络，形成“网络全乡、四通八达、出行便利、货畅其流”的农村交通环境。二是以农村饮水、田间灌溉为重点，加大水利项目建设力度。在人畜饮水上，按照新建与改造相结合，集中与分散相结合，农户自我管理与市场机制运作相结合的方式，加大以人畜饮水为重点的农村安全用水工程建设，确保全乡100%的农户用上自来水。在田间灌溉上，以加快建设节水型农业和节水型社会为目标。今后五年，修复灌溉渠道10条，实施节水灌溉4000亩。三是加快村庄

集乡建设，着力推进城乡一体化。坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针，构建村容整洁、资源节约、环境美好的新农村。认真做好全乡村庄体系规划，对所辖18个行政村逐个定性、定规模、定发展方向，再逐步进行改造建设。到2015年基本实现乡村城镇化的目标。四是坚持以人为本，继续加强社会事务、人口计生、科教文卫、医疗和社会保障等社会事业的建设力度，构建和谐社会。

四、当前急需解决的发展项目

项目一：革窍村灌溉沟渠两条

（一）、项目建设依据：

1、村基本情况：革窍村位于革利乡西北角，全村辖4个自然寨、4个村民组164户779人，其中少数民族448人占全村总人口数的57.51%，全村共有耕地509亩、其中水田155亩、旱地354亩，多年来，受文化、交通、地理因素的困扰，全村经济发展非常滞后，是全乡极为贫穷的少数民族村之一。

2、项目建设的必要性和可行性：多年来村民们都是依靠耕田种地养家糊口，近年来出现的持续高温干旱，村民们一直以来依靠引水灌溉的“土”沟渠严重开裂，无法将水源点的水资源引入稻田，导致该村革窍组田坝和岩脚组田坝的稻田受旱，稻谷大幅度减产，村民生活更加困难。如果加大对农田引水灌溉沟渠的投入，修建好该村两个田坝的引水灌溉沟渠，使水资源得到有效的利用，能为该村的粮食丰收提供有力保障，从根本上解决了村民们的吃饭问题。

（二）、项目建设内容及规模

1、修建革窍村龙洞至金家田坝岩脚引水灌溉沟渠2500米；

2、修建革窍村岩脚组烂高田至小坡脚引水灌溉沟渠1500米；

（三）、项目效益分析

1、扶贫效益：通过对该村项目建设的帮扶，使村民们农业生产条件得到改善，让村民们能够又好又快，更好更快发展。

2、社会、经济、生态效益：实施该工程，能够让164户799人直接受益，使受益人群的生产生活面貌发生质的改变，有一个更高的生活起点，发展经济的基础得到了有力保障。

（四）、项目投资概算

1、修建革窍村龙洞至金家岩脚田坝引水沟渠长2500米，宽0.3米，高0.3米。每米预计投资98元，约需总投资24.5万元。

2、修建革窍村岩脚组烂高田至小坡脚引水灌溉沟渠长1500米，宽0.3米，高0.3米，每米预计投资98元，约需总投资14.7万元。合计总投资39.2万元。

项目二：革利乡岩脚村小寨组至窝寨关通组公里硬化

（一）、项目建设依据：

1、村基本情况：革利乡岩脚村位于革利乡东北部，距离乡政府

中心所在地8公里，北靠西秀区岩腊乡，东接紫云县猫营镇，是革利乡的一个较为偏远贫困的行政村，全村辖3个自然寨，3个村民组，129户671人，居住着汉、苗两种民族，少数民族419人，占全村总人口的62.44%，全村现有耕地458亩，其中水田69亩，旱地389亩，基础设施薄弱，教育、文化、卫生等社会事业比较滞后，是全乡扶贫开发的重点村。

2、项目建设的必要性和可行性：岩脚村小寨组至窝寨关通组公

路于2001年建成通车，但由于受地理因素影响，该通组公路路面较陡，加上多年来雨水冲刷，道路失修，现在几乎不能通车。

（二）、项目建设内容及规模

1、硬化岩脚村小寨组至窝寨关通组公路2000米；

（三）、项目效益分析

1、扶贫效益：通过对该村项目建设帮扶，使村民们的交通条件得到改善，有利于各种物资的运输往来，有利于该村经济社会的健康发展。

2、社会、经济、生态效益：实施该工程，能够让岩脚村大小寨两个组的农户直接受益，使受益人群在生产生活生存条件发生更大的变化，为该村的经济发展打下坚实的基础。

（四）、项目投资概算

1、硬化岩脚村小寨组至窝寨关通组公里长2000米，宽4.5米，厚0.15米。每平方米预计投资45元，约需总投资40.5万元。

革利乡人民政府

2011年8月25日