关于促进招商引资工作的若干规定（共5篇）

第一篇：关于促进招商引资工作的若干规定

关于促进招商引资工作的若干规定

作者：admin 来源： 加入时间：2010-9-19 8:25:37

中共永清县委

永清县人民政府

关于促进招商引资工作的若干规定

为进一步加大招商引资力度，加快工业兴县步伐，促进全县经济快速发展，根据国家有关政策法规，结合我县实际，特制定本规定：

一、进一步优化发展软环境

第一条，实行项目上报制度。各乡镇、燃气工业区、县直各部门谋划运作的千万元以上项目，要及时上报招商局，由招商局负责汇总。对投资超亿元的项目，招商局要在汇总当日及时上报县委、县政府。

第二条，落实县级领导分包项目责任制。由县政府办公室制定《县级领导分片分包项目责任制》，分包领导及时深入所包乡镇和部门，协调解决项目引进、建设、生产过程中遇到的重点问题。对投资亿元以上的项目，明确一名县级领导牵头，成立专门的项目工作领导小组，对项目实行全程帮建，直至竣工投产。

第三条，建立“议商日”制度。确定每月的第一个周一为“议商日”，县政府召集县直相关部门集中听取各乡镇、燃气工业区及企业反映问题，对反映的问题立即研究协调解决，对不能立即解决的，三日内给予答复，并在下个“议商日”通报解决情况。此项工作由县政府办公室负责。

第四条，聘任县政府经济顾问。凡年纳税100万元以上的企业法人代表，经本人同意，聘为县政府经济顾问。县委、县政府每季度召开一次座谈会，专门听取经济顾问对全县经济发展提出的意见和建议。县卫生局负责每年为经济顾问免费体检一次。此项工作由县政府办公室负责。

第五条，建立闲置资产储备中心。由招商局牵头，国土局、经贸局配合，建立全县闲置资产储备中心，把全县所有闲置资产、存量土地等纳入储备中心，进行整合包装，随时供项目建设使用。

第六条，设立行政审批服务中心。由县政府办公室牵头，抽调发展计划局、招商局、建设局、国土局、环保局、工商局、安监局、水务局等部门行政审批负责人，成立行政审批服务中心，对项目的立项、审批、环评、注册等相关事项全程办理，实行一条龙、一站式服务。

第七条，清理、精简行政审批事项。每年12月份，县直各行政审批权限部门要对行政审批事项进行一次全面清理。凡上级明令取消的审批事项，坚决予以取消；对保留的审批事项，要减少审批环节，规范审批程序，公开审批内容。禁止以任何方式保留上级明令取消的审批事项。此项工作由县政府法制室、监察局负责。

第八条，实行行政审批限时办结制。对县级行政审批事项，凡申报材料齐全、符合审批条件的，要求一个工作日内办结；对程序相对复杂或其他条件限制、不能当日办结的，限五个工作日内办结。超过规定时限的，视为不作为，由监察局依据效能监察的有关规定追究相应责任。

第九条，实行行政事业性收费三年免收政策。对引进项目，自开工建设之日起，三年内免收县本级各种行政事业性收费。监察局、招商局、财政局、物价检查所于每年年初核定免收范围，并通过电视台向全县公示。

第十条，推行“免三减三”税收优惠政策。对于固定资产投资1000万元以上的新建项目，自投产之日起，前三年企业所得税、增值税县本级留成部分100%奖励企业，后三年50%奖励企业。此项工作由招商局、财政局、国税局、地税局负责。

第十一条，对域内企业用水、用电、用气实行最高限价。域内水、电、气价格，严格执行国家和省市同期规定的最低标准；对于超规定收费的，一经查实，由纪检监察部门严肃处理。此项工作由县纪委、监察局、物价检查所负责。

第十二条，统一地上物补偿标准。参照国家和省市有关规定，制定全县统一的地上物补偿标准，严格执行。此项工作由县政府办公室、财政局、国土局、招商局负责。

第十三条，解决外来人员子女入学问题。对到我县兴办企业的域外投资人员，其子女入托、入学免收借读费。此项工作由招商局、教育局负责。

第十四条，建立企业检查准入制度。除国家、省、市统一部署的检查和涉及安全生产、专门案件、突发事件等情况外，任何单位（税务部门除外）和个人不得擅自进入企业进行检查；对确需进入企业检查的事项，须提前三天向主管副县长提交申请，经主管副县长审核批准后，由县政府法制室核发《准入企业通知书》。对未经批准的检查，企业有权拒绝。此项工作由县政府法制室负责。

第十五条，严禁向企业乱摊派。任何单位或工作人员不得以任何名义向企业推销产品、强行征订报刊，不得要求企业参加强制性收费培训。凡县级政府部门组织的培训，不得向企业收取任何费用。此项工作由县纪委、监察局负责。

第十六条，严禁公路“三乱”行为。除公安、交通等部门查处交通事故和运输违禁物品外，其他任何单位和个人一律不得对过往车辆罚款或扣押证照、货物。其罚没收入全部上缴县财政，严格实行收支两条线。此项工作由监察局、纠风办、财政局负责。

第十七条，设立发展环境投诉中心。在县监察局设立发展环境投诉中心，并向社会公布举报投诉电话，实行有奖举报，对所举报的“三乱”行为经查属实的，奖励举报人200元至1000元，奖金由违纪的直接责任人支付。

第十八条，严格进行责任追究。对损害发展环境的单位和个人，一经查实，第一次给予直接责任人待岗处理，对分管领导通报批评，主要领导诫勉谈话；第二次责令直接责任人下岗，对分管领导调离工作岗位，主要领导给予行政处分。属垂管部门的，按上述标准建议上级部门严肃处理。此项工作由县纪委、组织部、监察局负责。

二、加大招商引资奖励力度

第十九条，奖励范围。对引进域外实际投资1000万元以上项目的第一引进人，一律予以奖励。对招商引资做出突出贡献的单位，给予适当奖励。合资项目第一引进人的确定，由合作双方共同出具证明；独资项目第一引进人的确定，由独资方出具证明。申请奖励由项目第一引进人持证明向县政府提出申请，县政府责成招商局认定。

第二十条，对项目引进人的奖励标准。对项目的第一引进人的奖励标准按照引进项目固定资产投入实际到位资金计算。引进项目固定资产投入实际到位资金1000万元（不含1000万元）以下的，由各乡镇自行制定奖励标准，资金由乡镇财政列支。引进项目固定资产投入实际到位资金1000万元至2000万元（不含2000万元）的，一次性奖励3万元；2000万元至5000万元（不含5000万元）的，一次性奖励5万元；5000万元至1亿元（不含1亿元）的，一次性奖励10万元；超过亿元的，按固定资产投资实际到位资金千分之二比例奖励。资金由县财政列支，个人所得税由个人负担。对引进项目固定资产投入实际到位资金5000万元以上的引进人，属县内干部职工的，县政府给予记三等功奖励，并在市级以上劳模等荣誉称号的推荐上优先考虑。此项工作由县政府办公室、财政局、招商局、人事局、总工会负责。

第二十一条，对项目工作先进单位的奖励标准。建立项目工作先进单位评比制度，每年年终，县委、县政府对全县各乡镇、县直各部门招商引资工作，按引进项目数量和引进到位资金额度分别进行综合排位，对排位前六名的乡镇和前六名的部门，按排位先后顺序分别给予10万元、8万元、6万元、5万元、3万元和2万元的奖励。金融机构对项目建设发放贷款余额增速在全市同类单位名列前三名的，一次性奖励资金5万元，资金由县财政列支。此项工作由县政府办公室、招商局、财政局负责。

第二十二条，奖励资金的审核和认定。引进项目正式投产后，由主管项目工作副县长牵头，组织监察、审计、招商、物价、计划、国土、建设、金融等部门成立项目评估小组，对项目固定资产投入进行评估认定，认定结果作为奖励依据。项目分期建设的，可对照第二十条规定，按项目分期到位资金数额兑现奖励资金，也可根据引进人要求，待项目全部投产后，一次性兑现奖励资金。此项工作由县政府办公室牵头，监察局、审计局、物价检查所、计划局、招商局、国土局、建设局、人行永清支行配合落实。

第二十三条，奖励资金的支付。按奖励标准，对项目引进人的奖励资金，可根据项目评估小组的评估报告，经政府常务会研究，报县委常委会审定通过后，由财政局及时拨付。对项目工作先进单位的奖励资金，按年度综合评比认定后，在全县经济工作表彰会上兑现。此项工作由县政府办公室、招商局、计划局、财政局负责。

三、严格项目考核

第二十四条，制定项目考核制度。每年年初，由县政府对各乡镇、县直相关部门核配招商引资任务，年终由县政府组织监察、审计、计划、招商、财政、金融等部门组成考核组，对各乡镇和县直相关部门进行考核。此项工作由县政府办公室牵头，监察局、审计局、计划局、招商局、财政局、人行永清支行配合落实。

第二十五条，严格考核标准。对乡镇项目工作考核，作为对乡镇干部的第一内容进行严格考核，成绩突出的干部，在享受物质奖励的同时，优先考虑提拔重用；对未完成年度任务的乡镇实行“一票否决”，取消该乡镇综合考评及班子成员评优资格，班子成员一律不予提拔，连续两年未完成任务的，单位一把手调离工作岗位，降职使用。对有项目引进任务的县直部门，提高项目引进工作的考核权重，对未完成年度任务的县直部门，视情况分别给予通报批评、诫勉谈话、取消评优资格等相应处理。此项工作由县委组织部、县政府办公室牵头，招商局配合落实。

四、加强专业招商

第二十六条，设立驻外招商办事处。在北京、温州、顺德等地设立招商办事处，分别负责环渤海地区、珠三角、长三角的招商引资活动。办事处工作人员由县政府聘任，经费列入财政预算。此项工作由县政府办公室负责。

第二十七条，开展委托招商、代理招商。在北京、深圳、东莞等地选择具有一定影响力的投资中介机构，委托其为永清招商，招商经费由县财政列支，并参照第二十条规定对项目引进人给予奖励。此项工作由招商局和财政局负责。

第二十八条，积极推行组团招商、会展招商和网络招商。依托我县燃气、地热、农产品等资源优势，由分管县领导带领各乡镇、燃气工业区、县直相关部门负责人赴长三角、珠三角等地开展定向招商活动，每年不少于两次；在做好“5·18”、“10·18”等会展活动宣传推介的基础上，分别在京、津地区及长三角、珠三角地区的发达城市组织举办投资环境说明会、项目发布会、乡友联谊会等活动，推介投资环境，组织项目洽谈，每年不少于两次；建立永清招商合作网，与新浪、搜狐等国内外知名网站实现链接，通过网络推介永清投资环境、发布合作项目，扩大招商引资成果。此项工作由县政府办公室牵头，招商局、各乡镇配合落实。

第二十九条，加强专业招商队伍建设。招商局通过编内调剂、公开招聘等方式，引进专业招商人才不少于10人；各乡镇都要成立招商办公室，办公室主任由经委主任兼任，专职招商人员不得少于5人；燃气工业区专职招商人员不得少于15人。招商局每年举办两期以上培训班，对各乡镇、燃气工业区的专职招商人员进行培训。此项工作 7 由招商局负责，各乡镇、燃气工业区配合落实。

五、加强工业园区建设

第三十条，燃气工业区实行准入式管理。除税务部门外，县直各部门未经县政府批准，一律不得进入区内企业开展任何检查、评比、查账、参观等活动。否则，企业有权拒绝。

第三十一条，实行统一收费制度。对燃气工业区入区企业应缴纳的各项费用，由财政局在燃气工业区管委会的配合下统一收取，各行政执法部门不得擅自入区收取各种费用。此项工作由财政局负责，燃气工业区管委会配合落实。

第三十二条，鼓励全县项目向工业区集中。对于各乡镇引进的千万元以上入区项目，列为引进乡镇项目工作实绩，项目产生税收计入引进项目乡镇财政收入。此项工作由招商局、财政局负责。

第三十三条，推进乡镇工业小区建设。里澜城铁海物流工业区、别古庄民营科技园区、刘街工业区按照永政［2003］32号文件规定，与燃气工业区实行统一的优惠政策。其他乡镇也都要在公路沿线或现有企业相对集中区域规划建设工业小区，吸引民营企业及域外项目入区发展，打造工业集群发展的平台。此项工作由各乡镇负责。

六、规定的解释与执行

第三十四条，本规定由县委办公室、县政府办公室负责解释。

第三十五条，本规定自2006年1月1日起实施，原有政策、规定与本规定不符的，依本规定为准。

中共永清县委

永清县人民政府

2006年1月1日

第二篇：[耒阳市]关于鼓励和促进招商引资工作的若干规定

[耒阳市]关于鼓励和促进招商引资工作的若干规定

（耒发【2009】3号）

第一章 总 则

第一条 为进一步优化投资环境，完善招商责任和激励机制，加大招商引资力度，广泛吸引市内外经济组织和个人来我市投资兴业，加快我市经济转型步伐，特制定本规定。

第二章 鼓励和促进招商引资的优惠政策

第二条 政务优惠政策

成立由市级领导牵头的项目协调领导小组，对重点招商项目有关审批手续，实行“一站式审批，一条龙服务”的联合办公代理审批制度，由市招商合作局全程代理，进入市经济开发区的项目由市经济开发区招商局全程代理。

建立“市委特派员”制度。对重点企业，市委组织部根据企业的申请，从各职能部门选派政治素质高、业务能力强的副科级以上干部到企业驻点，提供无偿服务。

建立“客商投诉制度”。市优化经济环境办负责受理企业投诉，在本市权限范围内的案件，自投诉之日起在7个工作日内给予答复。每接受一次客商投诉，经核实后，由市委、市政府书面通报被投诉单位；年内被投诉两次，由市纪检监察部门立案查处。对被投诉的垂直管理单位，将具体情况向其上级主管部门进行书面通报。根据企业纳税及为我市经济社会发展所作贡献的情况，市委、市政府每年审定一批重点企业，其法人代表享受一定政治待遇，如邀请参加市委、市政府重要会议和活动，送阅有关文件、资料，推荐参选人大代表、担任政协委员，聘为市政府特邀经济顾问等。

对工业、农业产业化、城市基础设施建设及公益性项目，实行“一证、一牌、一卡优质服务制度”。

(一)凡需进入投资企业收费的行政执法部门，所有收费项目必须进入市政务服务中心，由市政务服务中心统一协调向企业发放缴费登记证。

(二)对上述类型企业予以重点挂牌保护。由市纪委、监察局、公安局联合对企业实行重点挂牌保护，维护企业的合法权益。

(三)对重点挂牌保护的客商实行“绿卡”制度。经市招商引资工作领导小组认定，由市政府对重要外来投资客商、外来投资企业法定代表人和重要管理人员发放“绿卡”。持卡人的子女入托、入学、医疗、保险按本市城镇户口人员同等对待，车辆运行在耒阳境内享受优惠待遇。

第三条 用地优惠政策。工业企业用地按照用地时的国土政策(参考基准地价)，原则上实行成本价供地，成本价包括付给农民的征地补偿费用和上交国家、省、衡阳市的有关费用，本市所收费用全免。对税收贡献大的工业企业，采取由投资方先垫付，再由市财政按规定比例返还的办法，在成本价的基础上给予进一步优惠：

2(一)从企业纳税之日起计算，若企业年创税按所征用土地计算达到2万至5万元一亩的(含2万元)，由市财政将企业纳税地方分成部分的50％返回给企业用作征地费用；若企业年创税达到5万至8万元一亩的(含5万元)，则将企业纳税地方分成部分的60％返回给企业用作征地费用；若企业年创税达到8万至10万元一亩的(含8万元)，则将企业纳税地方分成部分的80％返回给企业用作征地费用；若企业年创税达到10万元一亩以上的(含10万元)，则将企业纳税地方分成部分全额返回给企业用作征地费用；返回征地费用的最长年限为4年，最高额度为企业实际支付的征地费用。

(二)以出让方式取得土地使用权的工业企业，土地出让金按政策上缴国家、省、衡阳市部分一次性缴清。重大企业因所需土地较多，启动资金确有困难的，经市政府常务会议研究，可采取部分挂账的形式缓缴。缓缴资金从上述征地费用返回中扣除。

工业企业用地不得改变土地使用性质，如因不可抗力的原因需改变土地使用性质的，不再享受工业用地的优惠政策，已返回企业的征地费用退还市政府，再按国土有关政策法规办理用地手续。

第四条 税费优惠政策

我市是革命老区和参照享受西部大开发优惠政策县，税收按国家对革命老区和比照西部大开发有关优惠政策执行。

规费收取按照以下标准执行：(一)对工业企业的规费收取，5年内(从工商注册登记之日起计算，下同)按不超过最低收费标准的20％收取；

(二)对重点招商引资项目(房地产项目除外)在工程建设阶段的规费收取，按不超过最低收费标准的30％收取；

(三)收取有偿服务费的，5年内按不超过最低收费标准的40％收取；(四)对高附加值、高科技含量、高利税和对全市发展影响深远的战略性项目，经市政府常务会议研究，可免缴1年或若干年的规费，其应缴纳的规费由市财政兜底，并与收费单位进行结算。

投资企业生产经营所需水、电、通讯等，优先保证供应。

第三章 鼓励和促进招商引资的奖励机制

第五条 对投资方的奖励

新办企业奖励。对新办招商引资工业企业，从企业纳税之日起计算，年纳税在100万元以上的，将企业纳税地方分成部分的20％奖励给企业；从第2年起，3年内每年新增纳税在100万元以上的，将企业每年新增税收地方分成部分的20％奖励给企业，鼓励企业扩大再生产。

企业改、扩建奖励。对招商引资改、扩建工业企业，投资

固定资产在1000万元以上的，从投资改造完成之日起，3年内每年新增税收在100万元以上的，将企业每年新增税收地方分成部分的20％奖励给企业。招商引资工业企业是指非资源开采型工业企业(下同)，在招商引资过程中，符合上述标准，已享受用地优惠政策的项目，不适应本条款。

劳动就业奖励。新办招商引资企业安排市内劳动力在300、600、1000、2000、3000人以上且就业满一年，并按规定向劳动部门缴纳社会养老保险的，可分别奖励1、2、3、4、5万元，符合条件的可连续奖励三年，从再就业资金中列支。

企业创新、创优奖励。支持、鼓励企业创新、创名牌，对获得湖南省著名商标当年纳税在100万元以上的企业给予一次性奖励5万元；对获得中国驰名商标当年纳税在200万元以上的企业给予一次性奖励10万元。

第六条 对项目中介人(含招商代理)的奖励 奖励范围：

(一)新办非资源开采型工业项目；

(二)新办物流、金融担保、旅游等服务业项目；

(三)新办固定资产投资在1000万元以上的农业产业化项目；(四)其它对全市经济社会发展有重大影响的投资项目，可采取一事一议的办法，由市招商引资工作领导小组酌情给予奖励。

上述项目必须在当年投资落户在耒阳市境内，办理好工商注册、税务登记手续，且注册资本不低于100万元。

奖励对象：

奖励对象是为我市成功引进上述类型项目来我市落户的中介人。中介人不限地域，既可以是招商代理，也可以是法人或自然人。

奖励标准：

凡中介人引进的上述类型项目，按引进项目固定资产投资或纳税情况给予奖励，两项奖励不重复计奖。

(一)对固定资产投资在500万元—1亿元之间的项目按5‰计算。(二)固定资产投资不易计算或未达到上述固定资产投资额度的，可根据企业纳税情况给予奖励。对项目中介人从其引进企业纳税之日起连续3年，按其纳税地方分成部分的4％给予奖励。

(三)对中介人的奖励单个项目不超过100万元。引进固定资产在1亿元以上项目或世界500强、全国500强企业，可一事一议。中介人领取奖金应依法缴纳个人所得税。

第七条 对项目座落地和项目引进单位的奖励

对项目座落地和项目引进单位，按其引进项目固定资产投资和纳税情况给予奖励。项目座落地是指项目落户的乡镇、街道办事处。项目引进单位是指耒阳市辖区内引进项目的行政事业单位。

(一)对新办招商引资工业项目，由市财政按该项目固定资产投资额分类予以拨付招商引资工作经费给项目座落地和项目引进单位，具体为：到 位资金达500万元的项目，拨给工作经费1万元；500万元以上、1亿元以下的项目，每增加500万元固定资产投入，增拨工作经费5000元；1亿元以上(含1亿元)的项目拨付工作经费20万元；特大项目需增加工作经费的由市政府常务会议决定。引进的项目必须办理好工商注册、国地税登记等相关手续。上述工作经费从企业新增税收地方分成部分奖励给项目座落地和项目引进单位的奖金中进行抵扣。

(二)对新办招商引资工业企业，从企业纳税之日起计算，年纳税在50万元以上的，每年按企业纳税地方分成部分的20％连续5年奖励给项目座落地和项目引进单位；对招商引资改、扩建工业企业，投资固定资产在1000万元以上的，从投资改造完成之日起年新增税收在100万元以上，每年按企业新增税收地方分成部分的20％连续5年奖励给项目座落地和项目引进单位；单个项目奖励不超过100万元。

(三)如项目座落地与项目引进单位不是同一个单位，奖金项目座落地和项目引进单位各占50％。

第八条 奖励程序

招商引资专项奖励经费，由市财政每年预算安排。

(一)申报。申请招商引资奖励方，需向市招商合作局提交以下书面材料：

1、项目简介；

2、《耒阳市招商引资奖励申请表》；

3、申办企业营业执照、税务登记证复印件；

4、投资方对中介人的确认书；

5、中介人身份证或企业营业执照复印件等有关证明；

6、会计师事务所验资报告；

7、固定资产投资凭证；

8、纳税凭证；

9、用工有关证明。

(二)审核。由市招商合作局牵头，与市财政局、工商局、国税局、地税局、劳动和社会保障局等部门共同负责对奖项进行核实。

1、固定资产投资总额计算包括：

①购地款项，凭实际收取购地款项所开出的发票计算； ②土建施工费用，凭5.5％的建安税票反推所得计算； ③购买设备款项，凭购买发票计算。

2、企业纳税情况，根据税务部门提供的纳税凭证计算，由财政部门核实。

3、企业用工情况，由劳动部门核实。

(三)审批。在上述部门核实情况后，报市招商引资工作领导小组审批。

第四章 鼓励和促进招商引资的责任机制（略）第五章 附 则

第十五条 本办法自发布之日起实施。我市过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准，执行期限五年。

第十六条 本办法由耒阳市招商引资工作领导小组负责解释

第三篇：工商管理观念促进招商引资工作

工商管理观念促进招商引资工作

【摘 要】招商引资工作是一项特殊的工商管理活动,同时也是我国国民经济生活的一个重要方面,我国政府颁布多项法规并推出一系列的优惠措施促进招商引资工作的开展。在实际的招商引资工作中,要综合考虑市场潜力因素、政局和法制环境和产业集群因素等因素,通过工商管理知识对招商引资活动进行统筹与策划,准确的进行目标定位,从而推进招商引资工作的顺利开展。

【关键词】工商管理 招商引资 战略分析

改革开放以来,我国的招商引资规模不断扩大,同时伴随着世界经济全球化化和区域经济一体化的不断发展,国际资本流动日趋活跃,规模和范围不断扩大,由于我国资源丰富、人口众多,所以许多国家把投资的目光头像了我国。在这种大背景下,我国的招商引资工作得到了长足的发展,但是,随着外资规模的不断扩大和我国经济的不断发展,我们需要一新的目光和眼界来对待招商引资活动。招商引资作为一项商业活动,我们可以充分运用工商管理的知识对招商引资工作进行规划和指导。本文将通过对招商引资工作中的工商管理因素进行分析。

一、我国招商引资工作中的工商管理因素分析

1.我国招商引资环境分析。企业经营的最终目的是为了获取利润,因此,在进行投资是他们首先看中的就是能否获利。我国之所以吸引到大量的外资,与我国的投资环境是密不可分的,我国市场潜力巨大、政局稳定、产业群相对集中以及优惠政策等有力的投资因素对国际企业构成了巨大的吸引力。

首先是市场潜力因素,这是投资的决定性因素。是否拥有一个巨大的且富于潜力的市场往往是投资者首先考虑的最重要的因素之一,我国人口众多,同时社会经济也不断发展,这就有了形成巨大的市场的潜力,从而吸引了投资。其次,我国政局稳定,社会环境比较安定,有利于企业的稳定发展。再就是我国产业群相对集中,譬如我国的长三角和珠三角,以及我们所处的黄河三角洲地区,产业群相对集中,有利于投资。最后就是优惠政策,我国的各级政府给予投资企业的优惠措施对于降低成本和促进企业发展所起到的作用也是投资者关注的因素之一。

2.从工商管理的角度分析我国的招商引资。

2.1招商引资的统筹与策划。招商引资是一个系统过程,包括多个不同的环节。以积极可行的方式吸引外来资金、技术等生产要素从而促进本地区经济发展市招商引资的主要目的。因此,招商引资需要进行同盟稿酬与策划。社会和政府的各方面各部门要统筹协调们组招商引资跨部门、跨行业的特点,明确各方面的责任。同时要有科学准确的目标定位,这是成功策划的第一要素。同时统筹规划可以发挥地区的群体优势。以群体的广泛的详实的信息促进招商引资战略性目标的实现。面对当今社会激烈的资本市场竞争,招商引资的统筹策划要把握时机,有所创新,采用一些工商管理中一些新的理念招数来促进招商引资工作的开展。

2.2地区招商的形象设计与推介。当今社会的经侦日益激烈,在如此激烈的市场竞争中如何借助自己的特色进行推广显得尤为重要。因此塑造地区形象并有效地推介自己的形象,已越来越受到人们的重视,性相对于地区的招商引资工作同样有着不可低估作用和影响力。

我们可以把招商引资的过程看做工商管理的过程,在这个过程中,通过工商管理上的一些比较成熟的理论成果和成功的管理经验来推动招商引资工作的开展也是一件顺理成章的事情。这样可以不断提升招商引资的区域吸引力。

2.3通过市场调查发现投资者。通过市场调查,我们可以明确的获取投资方的相关信息,进而做出正确的招商引资决策。我们在招商引资的过程中,要结合工商管理甄选目标投资者的相关信息,通过做市场调查了解对外投资的优势产业场,这样就可以使我们根据自身的资源优势、经济特点及发展目标权衡利弊,确定具体的招商引资项目,从而有针对性进行策划和开展工作,提高招商引资的成功率和质量。

2.4完善招商引资的服务策略。随着我国近年来招商引资工作的不断发展,各地提供高质量的投资服务越来越重视,这就使得投资环境得到不断改善。良好的投资环境和优质的服务有利于吸引投资者的投资。为了确保自己的投资得到不断的增值并确保安全性,因此投资者总是选择那些具有最佳投资环境的地区进行投资。从这个意义上讲,招商引资需要制定为目标投资者和既定投资者服务的策略,搞好投资服务,这样才能进一步促进招商引资工作的开展。

二、转变观念促进招商引资工作的开展招商引资作为一项经济活动,与工商管理活动在本质上是一致的。

因此,我们可以充分利用工商管理的知识,运用新型的工商管理知识对招商引资工作进行规划,从而促进招商引资工作的顺利开展。

1.将招商引资的模式由适应外商变为定向外商。工商管理中要求人们要采取针对性的管理措施。基于此,我们在招商引资的过程中要审时度势,根据自身的投资条件,转变观念,调整产业政策和城区规划,积极帮助外商做他们想做的投资,这样就可以提高招商引资成功率,降低了招商引资成本。

2.形成产业群,为外商创造集体转移的条件。随着世界经济全球化和全球经济一体化步伐的不断加快,市场竞争日益激烈,投资商们越来越希望可以群体性的进行投资,这样就可以使他们在投资中相互照顾、互为依托,而且还有利于共图发展,由此形成聚集效应。

3.加大对投资软环境的改变。伴随着我国基础设施的不断完善,我国各地区的水、电、汽、路等硬环境条件都得到了极大的改善。因此在投资过程中,投资者开始对治安环境、人文环境、社会环境和市场环境等软环境建设倍加重视,因此,在招商引资的过程中,软环境建设更重于硬环境建设。

4.知识型人才的聚集更有利于招商引资。伴随着我国社会经济水平的不断提高和高等教育的不断普及,投资者越来越重视地区的科技水平和人才优势。一个企业的发展需要懂经营会管理的决策层,更需要一支有知识懂技术的现代职工队伍,他们是事业成功的中坚力量。因此,知识型人才的聚集更有利于招商引资工作的顺利开展。

5.投资对招商引资优惠政策的依赖程度逐步削弱。伴随着我国政府职能的不断转变,政府机构的办事效率不断提高,伴随着我国招商引资优惠政策的逐步削弱。投资者在投资的过程中更加重视政府的办事信誉度、透明度、工作效率和对突发事件的处理能力。政府职能的转变有利于招商引资工作的开展。

三、结语

招商引资对于促进地方经济的发展的具有极为重要的战略意义,如何将招商引资工作做细做好是保障引资后地方经济持续发展的关键。而在这个过程中,现代招商引资工作已经不

是简单的对外引资,而是要充分结合工商管理的知识挖掘地方优势、发展地区特色经济,以此来带动相关行业的持续发展,从而提高招商引资利用率、提高招商引资对地方经济的促进作用,促进地方经济的快速发展。

参考文献:

[ 1 ]王佳信快速发展地方经济的捷径———韶商引资[ J ] 现代经济发展与宏观经济2008.[ 2 ]陈强东营市外向型经济发展现状、问题及对策[ J ] 中国石油大学学报(社会科学版)2002.[ 3 ]韩广鑫东营市招商引资文件资料汇编2002.[4]宋惠欣招商引资与地方经济发展的协调统一[J ] 经济咨询2005.

第四篇：呼和浩特市关于促进招商引资加快经济发展的若干规定

【发布单位】呼和浩特市 【发布文号】

【发布日期】1999-07-20 【生效日期】1999-07-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

呼和浩特市关于促进招商引资加快经济发展的若干规定

第一章 总则

第一条第一条 为加快呼和浩特（如意）经济技术开发区（以下简称如意开发区）开发建设的步伐，根据国家、自治区、呼和浩特市有关法律、法规、政策，结合开发区的实际，制定本规定。

第二章 优质服务承诺

第二条第二条 如意开发区对进区项目的审批手续从简从速办理。项目审批实行一条龙、一站式服务，招商局在接到客商提供齐全资料的情况下，协调各部门在5－10个工作日内办完工商注册等手续。

第三条第三条 如意开发区杜绝乱收费、乱罚款，保障投资者的合法权益，禁止干扰、干涉企业生产经营活动。

第三章 税收优惠

第四条第四条 对进入如意开发区且经营期在10年以上的企业按先征后返的办法给予税收优惠照顾。

第五条第五条 凡进入如意开发区企业其所得税实按15％的税率征收。

1．高新技术企业。凡经自治区科委认定为高新技术企业或经如意开发区认定为生产开发高新技术产品的，“三资”性质的企业从获利起、其它性质的企业从投产之日起，前五年所得税给予全额返还，后五年给予50％的返还。

2．三资企业。从该企业获利起，前三年所得税给予全额返还，后五年给予50％的返还。

3．横联企业。凡经有关部门认定为横联企业的，从投产之日起，前三年所得税给予全额返还，后五年给予50％的返还。

4．其它企业。从投产之日起，前三年所得税给予全额返还，后三年给予50％的返还。

第六条第六条 投调税。凡在如意开发区规划区域内兴建固定资产的其投调税全额返还。

第七条第七条 增值税。凡创该税在100万元以上的企业，以100万元为基数，以后五年内每多创50万元，按中央留成地方部分的10％比例递增返还企业，但最多不超过增值税留成地方部分的50％。

第八条第八条 营业税，比照第七条执行。

第九条第九条 企业在享受优惠政策期间为开发区实现可用财力超过800万元，其所得税减半优惠的政策可再延续两年。

第四章 土地及其它优惠

第十条第十条 进如意开发区的企业，一律免征土地使用费。

第十一条第十一条 土地出让价格。对进入如意开发区投资2000万元以上的工业项目土地出让价格按标定土地使用权出让金的50％优惠，一次性付款可按标定土地使用权出让金的40％收取。

第十二条第十二条 对投资额在5000万元以上的工业项目及国内外知名大公司、大财团进区投资的工业项目、新技术项目，可给予更大的优惠，也可以采取其他灵活的办法，一事一议。

第十三条第十三条 土地出让金一般情况下应一次性付清，确有特殊情况者可以采取分期付款的方式，工业项目也可以土地租赁的方式获得土地使用权。开发区也可以土地折价的办法与投资者共同开发，风险共担、利益共享。

第十四条第十四条 对进入如意开发区的企业所需的水、电、汽、暖等按要求保障供给，其中投资额在500万元以上工业项目的水和汽的贴费一律减半征收。投资在2000万元以上的项目也可以采取其他灵活的办法，一事一议。

第五章 奖励办法

第十五条第十五条 如意开发区设立专项经费并成立相应机构，奖励招商引资有功人员。对所有帮助如意开发区引进项目的中介人，按该项目在如意开发区建设当年形成的固定资产总值的5‰给予奖励，跨项目可分奖励，直至项目全部竣工投产为止。也可以在项目投产后的三年内，由受奖人选择其中任意一年内该项目为如意开发区形成的可用财力的20％给予一次性奖励。

第六章 附则

第十六条第十六条 本规定解释权属呼和浩特（如意）经济技术开发区管委会。

第十七条第十七条 本规定自公布之日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：强化招商引资工作 促进县域经济发展

强化招商引资工作 促进县域经济发展

筠连县委副书记、县长王萍

招商引资是促进经济又好又快发展的重要途径，加快招商引资是促进地方产业结构调整与升级、培育新经济增长点的重要手段，是保持地方经济快速发展的迫切需求。招商引资不是一项阶段性工作，而是一项长期的战略任务，对于欠发达地区的筠连来说，要加快推进新型工业化、城镇化进程，就必须依托自身的资源优势，加大招商引资的力度，强化招商引资工作，掀起招商引资的热潮，建立一套行之有效的招商引资机制，才能促进全县经济加快发展、科学发展、又好又快发展。

一、顺时应势，抢抓机遇，提高招商引资新认识

（一）把握机遇，积极承接产业转移。随着西部大开发战略向纵深推进和“外资西进、内资西移”步伐的加快，特别是省委、省政府建设西部经济发展高地，市委、市政府建设长江上游川滇黔结合部经济强市的战略部署，为筠连承接产业转移、寻求重大项目的突破提供了难得的历史机遇。筠连作为全省经济发展的重要能源支撑地，依托宜宾、联动川南滇东北周边区县的战略地位进一步凸显。面对机遇，必须顺时应势、积极探索、创新求变，在招商引资工作中抢占先机，切实提高招商效率、降低招商成本，建立承接产业转移的良好机制，努力拓展承接产业转移的渠道，争取在承接产业转移上取得新进展和大突破。

（二）强化招商引资是做强做大县域经济的必由之路。当前区域经济竞争加剧，招商引资竞争更为激烈。特别是对于经济欠发达地区来说，招商引资的力度和成效对当地经济的发展具有重大影响。招商工作做得好、符合科学发展观的项目引进得多、引进得早，地方经济总量就能年年上台阶，我们就能在区域竞争中抢占一席之地。从这个意义上说，一个地方特别是欠发达地区的经济要想迅速做大做强，实现可持续发展，就必须大力抓招商，这既是发展的必由之路，也是一条发展的捷径。

二、立足资源，准确定位，拓展招商引资新思路

（一）围绕煤炭资源，打好“煤都”牌。筠连县煤炭资源丰富，据探测，筠连煤田无烟煤储量达35.82亿吨，是全国十三大煤炭建设基地中云贵基地的重要组成部分，现筠连矿区已被国家发改委列入全国十三大煤炭开发基地规划。经过

近几年的努力，筠连煤田开发取得了突破性进展，金筠铁路全线贯通，鲁班山南北矿也相继投产。今后，将陆续开发新维、船景、武乐、青山等大型矿井。如何把握“十一五”战略期，围绕煤炭资源优势，引进一批具有较强竞争力的煤、电、化开发大型项目，是筠连招商引资工作的关键所在。要做好“两手抓”，处理好“两个关系”。“两手抓”，即：一抓对外宣传。充分利用招商活动、网络平台等宣传作用，强势宣传。二抓政策支持。积极与上级部门沟通，争取政策支持，做好工程建设立项工作。“两个关系”，即：一是要处理好开发与治理的关系。要尽量引进“污染小、治理强、回报高”的项目，减少对环境的破坏。二是要处理好开发与发展的关系，坚持“在保护中开发，在开发中保护”。尤其是在项目的引进上，要综合考虑交通建设、城镇布局、群众利益等问题。

（二）围绕特色农业资源，打好“绿色”牌。近年来，筠连县积极推进农业产业结构调整，形成了以优质绿茶、优质玉米、无公害蔬菜、高产脱毒洋芋、烤烟等为主的特色农业产业。把围绕农业产业化发展，引进一批具有市场竞争力、带动能力强的农特产品深加工项目，作为招商引资工作的重要内容之一。要做好三方面的工作：一是继续做强做大茶叶、烤烟、肉牛等重要支柱产业，增强对外招商吸引力；二是围绕茶叶、烤烟、肉牛等农产品资源，在扶持原来龙头企业的基础上，千方百计引进一批深加工企业；三是大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，打造“无公害”品牌，把“附加值”变成“倍加值”。

（三）围绕重商亲商人文资源，打好“商气”牌。充分发挥筠连人商业氛围浓厚、经商意识强烈的优势。长期以来，筠连形成了崇商、重商、亲商的人文精神，充分发挥“筠商”遍及全国各地、涉足各个产业领域、商业信息来源广泛的独特优势，让“筠商”在推动筠连经济加速发展中成为有力的助推器。近年来，县委、政府积极营造“人人都是招商形象、处处都是招商环境”的氛围，形成了“全县上下抓招商、齐心协力促发展”的良好态势。一是在全社会大力倡导勇闯天下、敢为人先的创业精神，鼓励和激励全民创业、自主创业；二是大力宣传“亲商、重商”思想，营造“敬商、扶商”的文化氛围；三是积极开展与外出筠连籍商人的联系活动。

三、紧盯项目，创新模式，开创招商引资新局面

（一）围绕重点工程建设，做好项目储备、包装工作。一是加强项目的前期准备工作。围绕煤炭资源综合开发和特色农业开发，做好招商项目的编制、整理、筛选工作，积极为外来投资者提供有市场前景、效益好的项目。二是做好项目的包装工作。项目是招商之本，必须认真搞好项目的包装，增强项目对外商的吸引力，提高引资的成功率。一方面成立专门领导小组，招聘专业技术人员，负责协调和规划全县的项目包装工作。另一方面，加强与国内专业科研设计部门，专业招商咨询机构和信息网络机构的联系与合作。三是建立招商引资项目库。建立招商引资项目信息网络和电子平台，编制《筠连招商指南》和《重点招商项目册》，做好项目储备工作。

（二）创新招商引资模式，做好项目转化工作。一是突出“以商招商”。本着“结识新客商、巩固老客商”的原则，建立“客商库”，千方百计把企业推向招商引资的主战场，让企业有目的、有计划、有准备地参加招商活动，通过老客商牵引更多的新客商来筠投资兴业。二是开展“亲缘招商”。组建专人联络小组，通过电话、信函、亲自拜访等办法加强同以柯桥为代表的筠商人员的联系，宣传筠连县情和招商优惠政策，积极争取筠商人员回乡投资建设。三是借助“园区招商”。建立巡司、维新工业集中区以及镇舟大型煤化工园区，构筑具有较强竞争优势的园区经济，积极引导客商进入工业园区落户，并出台相关优惠政策，形成园区集聚效应，吸引客商参与园区开发，使园区规模迅速扩张，建立产业链，打造产业集群，实现产业转化升级。

（三）强化项目跟踪服务，做好项目后续工作。一是对已签订协议的项目，要做好各方面服务，进一步促成双方签订合同；二是对己签订合同的项目，要想办法促成合作双方资金到位以及项目的开工和实施；三是对在建项目在执行过程中出现的问题要深入了解，及时进行协调处理，确保项目的顺利实施。

四、优化环境，落实责任，建立招商引资新机制

（一）坚持“软”、“硬”兼施，突出环境优化。一是积极营造软环境。牢固树立“环境立县”的观念，把创建最佳投资环境，作为提升县域经济竞争力最直接、最要害的措施来抓，下功夫整治和改善投资环境。在全县大力开展“新作风、新效能、新发展”主题实践活动，切实提高机关行政效能，以建设服务型政府为目标，加快政府职能转变，真正把职能转变到统筹规划、制定政策、提供服

务、强化监督、增强保障上来，营造公平、透明、高效、文明、安全的市场环境、法制环境、政策环境和服务环境，吸引县外投资及优质生产要素向县域集聚，树立一流的开放形象，塑造一流的投资环境。二是不断完善硬环境。抓好 “路、水、电”基础设施建设，积极推进通乡公路建设、农网改造建设、通信网络建设，逐步实现基础设施网络化，重点加大对工业园区基础设施建设。以创建“省级卫生县城”为契机，切实整治城区“脏、乱、差”现象，尽快建立完善污水处理系统、垃圾处理系统，抓好城区街道建设、休闲场所建设和配套服务设施建设。

（二）坚持“专”、“广”结合，强化招商力量。一是充实招商引资牵头部门的招商力量。招商引资牵头部门要充实配备专职人员从事招商引资工作，落实专门的分管领导和工作股室，指定具体工作人员开展招商引资工作。同时，加强专业招商人员的培训，不断提高招商人员研究新情况、新问题的能力，善于在实践中创新，并认真总结应对新情况、破解新问题的经验，以不断提高招商本领。二是充分发挥中介机构在招商引资工作中的作用。在深入市场调查的基础上，每年选择几家有经验、有渠道的专业招商中介机构，采取委托招商、项目代理等市场化运作方式，开展招商引资工作。三是充分发挥社会力量在招商引资中的作用。要加强多方面联系，积极拓宽招商渠道，提高招商成效，充分发挥各种行业协会、商会组织和社会能人的作用，开展招商引资工作。

（三）坚持“绩”、“利”挂钩，落实招商责任。一是把招商引资、项目建设作为衡量乡镇、部门干部工作成绩进行量化考核，坚持“一月一通报，半年一初评，全年总考核”，确保招商引资工作常抓不懈、常抓常紧、常抓常新。二是进一步完善招商引资的奖励、考核办法，坚持每季度召开一次招商引资通报会，每年在乡镇部门分别评选招商引资先进单位予以表彰奖励，并对招商引资先进个人予以重奖提拔。三是建立责任追究制，凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资的单位和个人，将依法依规严肃查处，同时追究相关单位和主管部门主要领导责任。