刚察县县乡人大代表换届选举工作汇报材料(齐玉部长))

第一篇：刚察县县乡人大代表换届选举工作汇报材料(齐玉部长))

刚察县2011年人大代表换届选举

工作汇报材料

刚察县人大常委会 2011年6月15日

尊敬的齐玉部长及各位领导：

首先，我代表刚察县人大常委会热忱欢迎各位领导百忙中莅临我县检查县乡人大代表换届选举工作。下面，我就刚察县2011年县乡人大代表换届选举工作做一汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。

2011年我县县乡人大代表换届选举工作，在省州委的正确领导下，按照各级人大常委会关于做好2011年县乡人大代表换届选举工作的总体部署和工作要求，自5月11日全面展开后，经全县各级选举委员会的努力工作和广大选民的的积极热情、广泛参与下，严格按照《选举法》和青海省选举法实施细则规定的选举程序及其它相关规定，通过成立选举机构、制定工作方案；召开选举会议、培训选举骨干；进行选民登记、张榜公布名单；酝酿推荐代表候选人、确定正式代表候选人；投票选举、代表资格审查五个阶段，历时一个月的工作，到6月12日，已全面完成2011年县乡人大代表换届选举工作。共选举产生县级人大代表115名，乡镇人

2、乡镇级代表候选人情况：州确定我县乡人大代表220名，我县实际分配220名，划分选区85个。提名初步代表候选人391名，为应选名额的178%，其中：政党和人民团体推荐56名，选民10人以上联名推荐的335名，其中：非党群众155名，占39.6%，妇女69名，占17.6%，少数民族323名，占82.6%。全县共确定正式代表候选人311名，为应选名额的141%，共中：非党群众114名，占36.7%，妇女58名，占18.6%，少数民族260名，占83.6%。

（三）选举代表情况

1、县级代表选举情况：全县参加选举投票选民19478人，其中委托投票9464人。选出县级人大代表115名，其中：非党群众代表31名，占27%，妇女代表27名，占23.5%，少数民族代表86名，占74.8%。年龄35岁以下的17名，占14.8%，36岁至55岁97名，占84.3%，56岁以上的1名，占0.87%。大学本科以上的30名，占26.1%，大专以上的 13名，占11.3%,中专高中以下的21名，占18.3%，小学的 51名，占44.4%。与上届相比，非党群众代表比例提高了19.2%，妇女代表比例提高了9.6%，党员干部比例下降了19.2%。代表平均年龄43.3岁，连任代表34人，文化学历程度有所提高。

2、乡镇级代表选举情况：全县参加选举投票选民 19478人，其中委托投票9464人。选出乡级人大代表220名，道，确保选举各项法律、法规、制度家喻户晓。一是通过县电视台、县政府网站等媒介开辟专栏发布了选民登记公告、致选民的一封信、致外出选民的一封信和选民须知，确保每一位选民明白换届选举的重大意义和有关法律法规。二是编印发放了7000多份换届选举指导思想和基本原则、代表享有的权利和义务、换届选举工作的一些政策、法规等。三是利用2天时间，对县乡镇选举委员会成员、选区工作领导小组负责人和各选区工作人员进行了培训。由县选举委员会统一安排，利用5天时间，开展群众性宣传发动工作，按照选举法规定，全县共开展宣传教育会议190余次，悬挂横幅100多条，选民达27897人次。选举日当天，宣传部组织县电视台、县政府网站记者赴各选区选举大会点进行了不同侧面、不同形式的集中宣传，报道了大量的专题新闻。

二是制定工作方案，细化工作任务。为顺利推进2011年县乡两级换届选举工作，根据选举法的规定，县选举委员会统一制定乡镇选举工作方案，对选举程序、时间安排、方法步骤进行了详细的安排，各乡镇也根据各自的实际制订了实施方案，使整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。对这次换届选举工作的代表名额分配、结构、选区划分和时间步骤等方面进行了详细安排部署，为保证县乡镇人大换届选举工作顺利进行，打下了坚实的基础。

细化工作任务，分阶段安排部署工作。县选举委员会按

涉及面广、难度大、要求高的基础性工作。在开展选民登记时，县乡两级选举委员会统一安排，利用2天时间对骨干工作人员进行了培训，促使骨干工作人员熟练掌握每一步骤的具体法律程序、有关法律规定，县乡镇同步开展换届选举工作。抽调选民登记工作人员，选民登记继续采用“一次登记，选民资格长期有效”的办法，发布选民登记公告，提前印制选民登记表、选民证、委托投票书、提名代表候选人登记表、选票、代表当选证及各种报表等基础性工作。各乡镇选委会、县直机关各选区、场矿选区严格编制选民登记表（藏汉双语），开展“人户分离”流动人员核实登记，审查选民资格等工作。全县确定了有选民资格的选民29390人，其中女选民14409人，占49.03%。经各选区和乡镇选举委员会复核，报县选举委员会确认，5月22日，按时完成了选民张榜公布和选民证发放工作。

五是充分发扬民主，酝酿推荐候选人。推荐和协商、确定代表候选人是选好县乡两级人大代表的重要前提和基础，为了充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民行使自己的选举权，重点从以下几个方面进行了酝酿推荐候选人：一是防止强迫选民意愿的不良倾向出现；二是防止走过场，搞形式主义；三是防止不按规定执行代表构成和比例，搞限制提名；四是防止不按法定差额选举要求，协商推荐提名代表行为。通过以上几点要求，各乡镇选委会和县直机关各选区

序。会后，各乡镇换届选举委员会成员和全县各选区具体负责人分赴各选区，与各乡镇领导一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织、指导、协调和领导，从而实现无违法乱纪行为发生。通过县乡两级选委会、全体工作人员和广大选民的共同努力，依法选出了刚察县第十五届人民代表大会代表115名，乡镇人大代表220名，经县选举委员会对代表资格的审查，符合要求。

七是做好资料收集，科学规范管理。选举资料的收集、归档保管是换届选举总结工作规范化和制度化的一项重要措施，是换届选举总结的基础性说明，也是换届选举工作的历史见证。对这次换届选举中形成的文件资料都按照有关规定及时进行了收集整理和归档。从选举工作一开始，县选举委员会对每个选区资料归档、管理情况十分重视，严格要求各选区按照档案法和保密法的有关规定及时收集整理和归档，并制定了相应的办法和制度，由乡镇选委会主任具体负责，认真按照档案管理要求，进行了分门别类整理，目前已全面完成档案收集、归档工作。

在全县2011年换届选举工作中，选民登记阶段，我们严把了“三关”，即年龄关、法律关和政策关，及时纠正了错登、漏登、重登现象。在公布选民名单、候选人提名酝酿阶段，我们严把了张榜公布的法定时间关和候选人的结构关。落实了责任制，实行了“四包三定三集中”，“四包”即

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第二篇：乡人大代表换届选举注意事项

乡人大代表换届选举注意事项

根据会议安排，由我负责，和大家一起学习交流在这次换届选举中需要掌握和了解的几个问题。

根据省、市、县委及人大常委会的统一布署，2012年1月底前要完成县、乡两级人大换届选举工作。乡党委对此高度重视，今天召开全乡换届选举工作会议进行全面动员布署，确保此项工作圆满完成。刚才刘主席对我乡换届选举工作进行了详细安排，何书记还要作重点强调。下面，根据会议安排，由我负责，和大家一起学习交流在这次换届选举中需要掌握和了解的几个问题。乡人大换届选举操作中应注意问题

这次乡换届选举是选举法修改后的首次实践。选举法的修改使换届选举工作面临一些新的问题，下面结合选举法修改的内容，强调几点换届选举操作中应该注意的问题

一、选举委员会组成与职责新修改的选举法规定：“选举委员会组成人员是代表候选人的，应该辞去选举委员会的职务”。而以往换届时选举委员会成员多为代表候选人，而且选举委员会成立是在代表候选人提名前，实际操作中可能会有难度。

乡选举委员会由人大常委会任命，乡选举委员会由5至9人组成。

三、选区划分

选区是选举乡人大代表的基本单位，从选民登记、分配代表名额、提出代表候选人到投票选举等一整套选举活动，必须以选区为单位进行。代表当选后，选民监督代表、代表联系选民以及罢免、补选代表等仍按原选区进行。因此，在选区划分时，要把握以下三点：第一，每选区分配的代表名额（1-3名）不得超过3名，超过3名的无效。第二，要按照本行政区域内每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则进行划分。第三选区的划分要方便选民参加选举和投票选举的组织。

第四，要考虑到选民与选区的联系程度，便于选民了解代表候选人、参加选举，以及代表当选后联系选民、开展活动、反映选民意见和建议、接受监督和需要。

选区可按实际情况划分选民小组，由选民推选组长、副组长，组织本选民小组的选举活动。选民小组划编情况报乡选举委员会备案。

四、选民登记

选民登记是选举委员会对依法享有选举权和被选举权公民进行登记造册，以便于参加投票选举的一项工作，政治性和法律性很强。因此，必须严肃、认真、细致的做好，选民登记前，要对企业下岗人员、劳务输出人员及机关、事业、企业等单位的职工和学生，及人与户口不在一地的选民登记工作进行一次深入细致的调查研究，制定详细的选民登记工作方案。

我国选民登记按选区进行，实行一次登记长期有效的制度。每次选举前，在原来的选民名单的基础上进行增减，即增加年满十八周岁、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的以及新迁入本区的选民；同时减去死亡和依法被剥夺政治权利的以及新迁出本选区的，也就是通常所说的 “三增三减”。可以采取选举机构主动登记和选民主动登记相结合的办法。也可以在选区设立若干登记站，并通过广播、电视和网络等现代通讯手段，发动选民自动登记和选民自动登记相结合的办法。也可以在选区设立若干登记站，并通过广播、电视和网络等现代通讯手段，发动选民自行登记。力求做到不错登、不漏等、不重登，并在法定期限内完成。选民登记按选区进行，关于选民登记的具体操作和流动人口登记及准予行使选举权利的五种人员的选民登记、不予选民登记的几种特殊情况，1.依法确认选民资格

（1）选民资格的规定。选举法第三条第一款规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。”根据这一规定，选民资格必须符合三个条件：一是必须是中华人民共和国公民；二是必须年满十八周岁；三是必须享有选举权和被选举权。

（2）选民资格的特殊规定。根据《全国人大常委会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》和自治区选举实施细则的规定，中国公民没有被剥夺政治权利，但属于下列人员的，不参加选举，不进行选民登记：

①无法行使选举权和被选举权精神病患者，经医疗部门或者监护人书面同意，并经选举委员会确认，不列入选民名单。但间歇性精神病患者，在其不发病的情况下应当给予登记，参加选举。

②因危害国家安全或者其他严重刑事犯罪被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行政选举权利。

应当准予登记：

①被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；

②被羁押、正在受侦查、起诉、审判、人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的；

③正在取保候审或者被监视居住的；

④正在被劳动教养的； ⑤正在受拘留处罚的。

在换届选举中，不属于县级以下人民政府领导的企事业单位的职工，参加县人大代表选举，可以不参加乡人大代表选举。县级以下人民政府（含县级）及其领导的企事业单位的职工，即参加县人大代表选举，又参加乡人大代表选举。

选举委员会应当在选举日的20日（12月14日）以前，在选区或者选民小组公布选民名单、选举日期和地点。选民名单要以选举委员会的名义公布，选民名单公布后即可填发选民证，选民证的填发要认真细致，各选区领取选民证数及填发选民证数均要有记录，选民证要妥善保管，确保发到选民手中。

在选举日前，要再次核实选举人数，如有迁入、迁出、死亡等变动，应予增减并出补正榜。

五、推荐、酝酿协商和确定代表候选人

选举委员会应在选举日的15日以前（12月14日）在选区公布代表初步候选人名单及基本情况。、代表候选人按选区或选举单位提名产生。等额提名，差额选举。

2、各政党、人民团体、选民或代表十人以上联名，可以推荐代表候选人。

3、推荐代表候选人应当以书面方式向本级选举委员会或者人民代表大会主席团提出。

4、接受推荐的代表候选人应及时向选举委员会或者大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况。

5、由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍

(五)介绍候选人

六、依法组织选民投票

我乡本次人大代表的选举日为12月29日，各选区会前要制定好选举办法，由选举委员以投票站方式为主组织投票选举，为了方便选民就近就地投票，就自然村或者村民小组为单位设立投票站。选民居住比较集中的，可以召开选举大会进行选举。要严格按照法律规定使用流动票箱，不得扩大使用范围，使用时应配备3名以上工作人员，选票、票箱、名册分别由专人负责。县乡两级代表，选用不同颜色的选票，要准备好两种票箱。委托投票须严格按照法律的有关规定进行，以尊重委托人的投票意愿，保障其选举权利。选民接受委托不得超过3人。选票应在选区主会场或主投票站计票。

在选举时应当设立秘密写票处。代表候选人及其近亲属不得担任监票人、计票人。根据法律规定，这里的近亲属是指夫、妻、父、母、子女合同胞兄弟姐妹。

要掌握“两个过半”：选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加选举的选民的过半数的选票，始得当选。

票数相等，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多得当选；获过半数选票的当选代表人数少于应选名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按选举法规定的差额比例确定候选人名单，另行选举时代表人以得票多的当选，得票数不少于选票的1/3。选区要填写选举结果报告表。

选举结果由选举委员会根据选举法确认当日在选区公布。选举结果出来后，要填好代表记录，代表当选后其资格并不自然生效。新一届的乡人大代表资格的审查，由上届乡人民代表大会代表资格审查委员会审查后，报本级人大主席团确认。主席团确认后发布公告。代表资格审查主要审查代表当选的各个环节是否合法。至于审查发现当选的代表确有违法犯罪行为，不适宜当代表的，可由原选区依照法律规定予以罢免。

七、乡人民代表大会会议的召开 1：关于乡人大会议的三个时间规定

一是第一次会议召开的时间规定，根据《地方组织法》的规定，乡人民代表大会每届第一次会议，在本届人民代表大会选举完成后的两个月内，由上届本级人民代表大会主席团召集。根据市、县换届选举工作会上的要求，我乡将在2012年元月6日召开乡新一届人民代表大会第一次会议。二是选举的时间，乡人民代表大会换届选举国家机关领导人员时，从提名、酝酿候选人到选举开始的时间不得少于一天。三是代表联合提名候选人的起止时间（从大会主席团规定的提名时间开始），乡人民代表大会应不少于两个小时。

2、会议的筹备

新一届乡人大第一次会议由上届人民代表大会主席团召集。代表选举后，乡人大应及时筹备以确保会议按时召开。会议筹备工作主要有：成立新一届人大第一次会议大会筹备组；做出关于召开新一届人大第一次会议的决定；草拟提请大会审议的各项报告、办法、名单和各项决议草案；组织新当选的代表进行初任学习等。

3、会议的召开

会议按规定程序召开。预备会由上一届人民代表大会主席团主持，新一届主席团要求5-9人组成，一般由代表中的党政领导人、人大主席、群团等组成。依法选举产生地方国家机关领导人员，是大会的一项重要职权，需要注意的：一是选举办法的制定不得与宪法及地方组织法、选举法等法律法规相抵触，应当符合差额选举的规定，坚持无记名投票原则。拟定于法周严、于事简便的选举办法是做好选举工作的重要环节。二是主席团提名的候选人人数，每一代表与其他代表联合提名的候选人数，均不得超过应选名额。三是代表联合提名的候选人，同大会主席团提名的候选人，具有同等的法律地位。都必须列入候选人名单，提交代表酝酿、讨论，更不能随意删减代表联名提出的候选人。

选举结果要上报乡人大常委会和乡组织部备案。

八、换届选举工作总结和选举数据统计

选举工作总结和选举数据统计在乡人大换届选举工作中有重要意义。各选区要认真做好选举统计分析，按时上报报表和选举总结报告。换届选举总结报告的内容一是基本情况，二是主要成绩，三是基本做法和经验，四是换届过程中存在的问题和建议。

各选区要认真制定换届选举工作实施方案，严格依法开展换届选举工作，对换届选举中重大问题要及时向同级党委请示报告，对于在工作中遇到的涉及法律的疑难问题，要及时向乡人大常委会报告。

乡人大常委会人选工会

2011年11月13日

第三篇：某乡人大代表换届选举意见

某某乡关于做好人大代表换届选举工作的意见 依照《宪法》、《选举法》、《北京市实施细则》以及全区、乡换届选举工作会议精神，结合某某地区实际，乡党委就本次区、乡两级人大代表换届选举工作提出以下三点意见：

一、统一思想、提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感。

做好这次人大代表换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，也是健全民主制度，保证人民依法行使选举权、监督权的重要举措。选举本身就是人民群众表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径，通过这次换届选举，可以进一步密切党群、干群关系，真正做到凝心聚力，对于构建和谐社会有着重要意义。同时，做好这次换届工作也是推动某某地区经济社会科学发展的强大动力，选出坚持党的领导、全心全意为人民服务、为地区发展着想的区、县级人大代表，保证人民群众意愿和党的主张通过法定程序成为国家意志，对于加强党的领导，提高执政水平，有极为重要的作用。全乡干部群众应提高认识，自觉地把换届选举工作放到战略的、全局的高度去思考、部署和落实，以高度的责任感和使命感完成这次换届选举任务。1

二、遵循原则，正确处理好换届选举中坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事之间的关系。

换届选举工作量大面广，法律性、政策性、原则性强，要求我们必须依靠乡党委领导，依法有序地开展工作。工作人员要极积向选民宣传党的路线、方针、政策，认真介绍候选人情况，引导选民树立正确的民主观，积极参加选举活动，充分发扬民主。区、乡级人大代表换届选举是关系到本地区群众依法行使管理国家事务权利，加强基层政权建设的大事，所以要尊重和保障群众的民主权利，在选民登记、确定代表候选人、投票选举等环节，严格按照《宪法》、《选举法》、《北京市实施细则》等相关规定执行，保证每项工作、每个细节都符合法律规定。在换届过程中，纪检、组织部门要在乡党委领导下全程监督，严肃纪律，保证风清气正。

三、认真分析，准确把握形势，掌握工作主动权，确保换届工作顺利进行。

随着改革的深化，人民群众的愿望和要求日益多样化，经济社会的一些深层次矛盾必然会反映到换届选举中来，某某地区拆迁，正是矛盾凸显期，群众诉求多，矛盾突出；本地区外来务工人员多，社会人口流动频繁，选民登记、组织投票选举难度增大；随着群众法制意识的增强，民主诉求更加强烈，参政热情更加高涨，容易产生一些不正常的选举行为，等等。这些新情况、新问题，是客观存在和不容忽视的。对此，我们应当有清醒的认识并做好充分的思想准备，考虑问题更深入，估计困难更充分，把解决问题的办法和措施研究得更具体，牢牢掌握工作的主动权，确保换届选举工作顺利完成。

第四篇：市乡两级人大代表换届选举办法

文章标题：市乡两级人大代表换届选举办法

根据宪法、地方组织法、选举法的规定，依据上级党委及人大换届工作有关问题的意见，结合我乡实际情况，报经乡党委批准，我乡市、乡两级人大换届选举工作，定于2007年4月中旬开始至6月底结束，特制定换届选举办法如下：

一、换届选举工作的指导思想和重要意义

2007年市

乡两级人大换届选举工作的指导思想是：在乡党委的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。这次市乡两级人大同步换届选举，是我乡民主政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的一次重要实践，做好这次换届选举工作，对于巩固国家政权基础、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。

二、换届选举的准备工作

建立选举工作机构根据《选举法》第七条的规定，成立乡选举委员会，在乡党委的领导下，统筹办理选举事务。各选区分别成立选举领导小组，负责本选区的选举工作。按照上级有关要求，定于2007年4月26日召开换届选举工作会议，开展选举工作，为保证选举工作的顺利进行，我乡采取各小区分阶段培训和以会代训相结合的办法，搞好选举骨干的业务培训工作。

宣传发动工作是提高广大干部群众思想认识和法律、政策水平，增强社会主义民主与法制观念，搞好换届选举工作的前提。在宣传工作中，要把换届选举与贯彻落实党的十六大精神和三个代表重要思想有机结合起来，宣传的主要内容是：《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》和河北省《选举实施细则》及本方案，要以乡村干部和党、团员为主干，组织宣传队伍，采取多种形式，深入各村大力进行宣传，通过宣传，增强群众的民主与法制观念，提高广大选民的参与积极性，确保选民参选率。

三、划分选区，分配代表名额，搞好选民登记

１、根据选举法要求，结合我乡实际，选区划分按照居住状况进行划分，各乡直有关部门按照单位所在地并入所在村选区。代表名额分配按照各选区每一代表所代表的人数应分别大体相等的情况进行分配。

根据《选举法》规定，确定出席我乡第十六届人民代表大会代表为５９名，与上届相同。本次选举分两次进行，同时选举产生市人大代表９名。具体选区划分及代表名额分配情况如下：

表一：乡人大代表选举选区划分及名额分配

表二市人大代表名额分配及选区划分

说明：根据冀发［２００６］１６号文件要求，在代表结构上：干部代表不超过２０％；党员代表３８名，非党员代表２１名，妇女代表１３名；少数民族代表１名。

２、选民登记

全乡在２００７年５月９日前完成选民登记工作。按照《选举法》规定，选民登记采取一次登记，选民资格长期有效的办法，这次选民登记按下述原则进行：

本次选民登记原则上以户口本为准，凡于２００７年５月２９日年满１８周岁的均已满法定年龄，各选区均应依法实施选民登记，对无法行使选举权的精神病患者和不能表达一致的痴傻人员在取得医院的证明或征得其监护人的同意，并经选举委员会认可后，不列入选民名单；间歇性精神患者应进行选民登记。对判处有期徒刑、拘役、管制、羁押、劳教和受拘留审查人员要会同监禁部门进行核准，对未剥夺政治权利的印进行选民登记，并参选。在进行选民登记时，要特别注意对那些变换单位名称、转换隶属关系和搬迁单位居民的选民登记。流动人口在现居住地居住两年以上，有较为固定的工作，在取得原选区选民资格证明后，即可在现居住地进行登记；同时要注意对临时外出的流动人员和边远地区散居人员的选民登记。总之，要做到不错、不漏、不重，不让每一个应有选举权的人被错误的取消了选举权，也决不让一个依法剥夺了选举权的人窃取到选举权。

全乡各选区的选民榜要在２００７年５月９日前张榜公布，并发给选民证。

四、提名、确定代表候选人

２００７年５月１０日至５月２４日为提名、确定代表候选人阶段。这一阶段的工作分两步进行：

１、２００７年５月１０日至５月１４日提名初步候选人，候选人名单在５月１４日前张榜公布，提交选民讨论。

２、２００７年５月１５日至５月２４日确定正式代表候选人，按照法律规定，在第一轮提名推荐候选人中，通过反复酝酿讨论、协商后，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单，被确定的正式代表候选人名单应有差额，并务于５月２４日前向本选区选民公布。

五、选举人民代表大会代表

２００７年５月２９日是我市选举市、乡人大代表的法定日期，全乡各选区同意在这一天进行投票选举。为确保选举质量，提高选民参选率，在投票过程

第五篇：巴合齐乡双拥工作汇报

巴合齐乡双拥工作汇报

中共巴合齐乡委员会、巴合齐乡人民政府

2010年12月9日

各位领导：

首先，我代表巴合齐乡党委、乡人民政府向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我乡近年来开展双拥工作情况汇报如下。不妥之处，请各位领导指正。

一、基本情况

疏勒县巴合齐乡位于疏勒县城的南郊，南与农三师41团接壤，西与疏附县交界，距南疆重镇喀什市16公里，距农三师41团3公里，距疏勒县城10公里。全乡总面积16.7万亩，耕地面积6.29万亩，乡集体土地2700亩，村集体土地12500亩，辖14个行政村，73个村民小组。有机关、站所社、学校及县驻乡单位25个。总人口23306人，其中，农村人口18470人，汉族人口108人，占0.6%。乡党委下设28个党支部，其中村党支部14个，机关、站所社支部5个，学校党支部8个，退休党支部1个，党员923名，建有清真寺66座，宗教人士68名。2010年全乡实现国民生产总值1.83亿元，较上年增长8.3%，人均收入5268元，增长10.2%。在双拥共建工作中，我乡有双拥共建点3个，各类重点优抚对象46人。其中：在乡红军老战士2人、在乡老复员军人44人；现役军人2人。近年来，我乡按照上级要求，精心组织、周密部署，采取更加有力的措施，双拥共建成果不断得到巩固和发展，为提高部队战斗力、促进地方生产力和增强军地凝聚力做出了积极的贡献。

二、主要做法及取得的成效

（一）加强领导，理清思路，双拥创建工作取得新进展

近年来，全乡各级党政领导干部及各级基层党组织坚持从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，正确处理军政军民关系、经济建设与国防建设的关系，确立了“以发展带双拥、以双拥促发展”的指导思想，不断完善机制、创新载体，在全乡兴起了双拥共建热潮。一是整体联动促双拥。乡党委把双拥工作纳入巴合齐乡经济社会发展的总体规划，制定了《巴合齐乡双拥共建工作规划》、《巴合齐乡军地双拥共建实施方案》、《巴合齐乡拥军优属活动实施意见》和每双拥工作安排意见；同时把双拥工作的主要作法写入了党委、政府的工作报告；把双拥工作纳入目标考核和干部政绩考核内容，实行目标管理；把双拥创建工作与创建文明单位结合起来，做到整体推进，优势互补。二是建立健全组织抓双拥。根据人员变动和工作计划，及时调整双拥工作领导小组，由乡党委书记任组长、政府乡长任副组长，分管领导和负责工、青、妇、民政、财政工作的同志为成员，下设双拥办公室，由分管领导兼任办公室主任，切实做到工作有计划、措施有落实、半年有检查、年终有总结、经费由保障，并建立健全保障机制。同时设立双拥工作民情调查组，专门负责民情民意的收集整理，从根本上树立起广大干部的责任心和使命感，为双拥工作打下了坚实的组织基础。

（二）强化宣传，营造氛围，国防教育和双拥宣传有了新提高

近年来，乡党委、政府以及共建部队始终将国防教育和双拥宣传工作，贯穿于双拥共建活动的始终，广泛开展了形式多样、内容丰富的国防教育和双拥宣传活动。

一是凭借各类国防教育基地提高宣传效果。通过与共建的南疆军区后勤部联系，组织全乡优秀中学生以及致富能手到南疆军区博物馆进行参观，同时在全乡主要交通要道和人员活动集中地设置双拥宣传标牌3幅，书写宣传标语20多幅。

二是凭借各类活动提高宣传效果。以参加军事日、乡镇专武干部集训为契机，强化国防意识。定期与共建单位召开座谈会，共商共建工作的有关事项。

三是凭借重要任务提高宣传效果。在每年征兵期间，乡稳定办将组织人员进村入户进行宣传《兵役法》和《军人抚恤优待条例》，同时通过农村大喇叭、农村党员远程教育设备等进行宣传，增强了广大群众依法履行国防义务的观念，激发了广大青年踊跃参军的热情，每年按规定完成征兵任务。

（三）情洒驻地，心系百姓，拥政爱民谱写新篇章

2007年以来，我乡共建单位全力开展拥政爱民活动,视人民为父母,把驻地当故乡,情系人民群众,支援我乡经济建设。一是围绕中心搞共建。几年来，共建部队积极服务我乡经济发展，特别是在发展农村经济、维护社会稳定中发挥了先锋模范作用，为全乡经济社会稳定打下了坚实的基础。二是捐资助学献爱心。共建部队，积极响应政府号召，开展形式多样的兴学助教活动。特别是南疆军区后勤部与巴合齐乡罕库木小学、巴什布其“双语”幼儿园、疏勒县武装部与尤喀克斯日勒玛小学建立了军校共建关系，共建部队用实际行动谱写了一曲“军校携手共育英才”的华美乐章。他们带着对祖国下一代的关爱多次来到共建学校慰问全体师生并开展捐资助学活动。2007年6月南疆军区后勤部为巴什布其“双语”幼儿园捐赠价值200

元的保温桶一个，价值2000元消毒柜一台，价值3000元冰柜一台，价值19800元的学生床上用品150套；2008年5月捐赠价值18000元的桌椅60套，价值18000元的双层床45套，价值24000元的遮雨板200平方米；2008年6月为罕库木小学生活困难的33名贫困发放助学金10000元，为学校设施提供档电脑2台、案柜2个，椅子4把，办公桌2张，乒乓球拍、羽毛球拍各一箱；2009年5月为生活困难的33名贫困发放助学金13200元，乒乓球案，同时投资30000元为罕库木小学新建了学校大门，2010年6月1日儿童节，南疆军区后勤部领导为六村幼儿园提供价值1000元的玩具一批，为四村小学贫困生提供了篮球、排球、羽毛球、乒乓球等运动器材。疏勒县武装部坚持每年定期与我乡2村小学师生进行座谈，了解其实际困难，有针对性的进行帮扶。三是扶贫攻坚见真情。共建部队充分发挥各自的优势，为乡政府分忧解难，帮扶我乡群众脱贫致富。2008年南疆军区后勤部结合捐资助学活动，在维吾尔族节日期间来到巴合齐乡罕库木村为贫困户送去了价值5000元的米、面、油以及慰问金，带去了党和部队官兵的问候。同时还积极为当地群众送医送药，切实解决当地群众生活困难。四是携手共建新农村。军民共建社会主义新农村是双拥工作新的领域。为了使双拥工作更好地服务社会主义新农村建设，从2007年开始，我们积极与共建部队协调支援我乡基础设施建设，2010年我乡与南疆军区后勤部协调，利用我乡四村新建村级阵地的有利时机，投入资金在我乡四村新建爱国主义教育基地。

（四）破解难题，落实政策，优抚安置实现新突破

几年来，全乡上下认真落实优抚安置政策，使影响和困扰部队、军人及优抚对象的难点、热点问题得到了较好地解决。

一是重点优抚对象抚恤优抚资金得到全面落实。自2007年来，在县民政部门与乡民政办的努力下，全乡退伍军人抚恤优抚资金已全部足额发放，优待面达到100%，切实保障了优抚对象的合法权益。

二是重点优抚对象的“三难”问题基本得到解决。乡党委、政府按照“扶贫先扶优”的原则，将扶持优抚对象脱贫奔小康工作列入全乡扶贫计划和社会发展的总体规划。三年来,将30名老复员军人纳入了城乡低保,为5名重点优抚对象按低保户标准实施了大病医疗救助，对13名重点优抚对象实施了危房改造；为重点优抚对象举办农业科技培训班6多期，技术服务36多次。在全乡初步建立了以新型农村合作医疗为依托，医疗补助、医疗优惠、大病救助为补充的优抚对象医疗保障体系，实现了重点优抚对象医疗保险全覆盖。全乡重点优抚对象的“住房难”、“生活难”、“治病难”基本得到解决。

三是切实抓好拥军优属工作

乡党委、政府把这项工作作为主要工作来抓，在建立健全组织的基础上，做到了上下结合，平时抓与节日抓结合，把这项工作推向正常化和制度化。

四是切实搞好退伍军人安置工作

为了解决退伍军人的后顾之忧，我乡把安置工作列入了党委、政府工作日程中。近几年，对有能力、思想好、作风正，有开拓精神的退役军人吸收到村级后备干部中进行培训，同时对有技术专长的对口介绍。

扎实有效的双拥创建工作，铸就了“开拓进取,负重自强，文明奉献,强乡富民”的精神，已成为全乡物质文明、政治文明和精神文明建设的不懈动力;军民国防观念进一步增强，军政军民关系融洽，军地互相尊重、互

相支持,部队建设取得了丰硕成果，地方经济建设取得了巨大成就。

三、基本经验

（一）领导重视是搞好双拥创建工作的关键。多年来，我们始终把强化领导作为双拥共建的关键，通过签订目标责任书、抓考评，不断强化双拥工作领导责任制。无论军地各级领导班子如何变化，双拥旗帜不变，双拥热情不减，共建目标不变。

（二）强化宣传是搞好双拥共建工作的前提。在双拥共建过程中，我们始终将宣传工作放在第一位，通过设置固定性宣传标牌，举办各类形式的军民联欢会等形式，强化了军政军民的大局意识和使命意识，激发了军地双方双拥创建的热情。

（三）求真务实是搞好双拥共建工作的基础。双拥共建贵在求真务实。多年来，我们始终把务实作为双拥共建的基础，千方百计尽最大努力为驻军和广大优抚对象办实事、解难题，从小事做起，从实事做起，不喊空洞的口号，受到了驻军部队的称赞。

近几年来，我乡的双拥工作虽取得了一定成绩，但这与上级领导的要求，还有一定差距。今后我们将带领全乡上下，以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，开拓创新，与时俱进，努力做好新时期的的双拥工作，再创我乡双拥工作的新局面。