论文：推进价格诚信建设的现状及途径

第一篇：论文：推进价格诚信建设的现状及途径

论文：推进价格诚信建设的现状及途径

价格诚信是社会信用体系建设的重要组成部分，随着市场经济发展和信用交易规模的不断扩大，社会信用体系不健全和信用秩序不良的问题突显出来，成为制约经济发展及完善经济运行体制的突出问题之一。近年来，莆田市涵江区物价局以科学发展观为统领，按照建立健全社会信用体系的部署，规范明码标价为重点，大力倡导明码实价，不断加大市场价格监管力度，严厉打击价格欺诈等不正当价格行为，逐步建立诚信信息采集归档和经营者价格诚信信息库，在价格诚信建设方面进行了许多有益的探索和实践，取得了明显成效。如何广泛深入地开展价格诚信建设，营造和谐的社会经济环境，是现阶段各级价格主管部门履行市场监管的重要内容。

一、当前价格诚信建设现状近年来，各级价格主管部门，特别是县、区物价部门以创建“价格诚信一条街”，持续开展“价格信得过”、“价格诚信单位”和“百城万店无假货”等多种形式的价格诚信建设活动，做出了大量卓有成效的工作。

（一）明码标价制度基本普及。认真执行国家发改委8号令《关于商品和服务实行明码标价的规定》，以商品零售业为重点，落实明码标价制度，针对医药、卫生、电信、邮政、旅游、餐饮、烟草、美容美发、汽车维修等重点行业的明码标价进行规范。目前城区明码标价率已达到95%以上，大型商场、超市、连锁店达100%，乡镇集市商店达到了50%以上，标示正确率不断提高，不正当价格行为在一定程度上得到遏制。

（二）收费公示制度基本落实。以行政事业性收费为重点，全面落实收费公示制度，同时大力推进经营。

年度检查重点；出现两次以上的，列入价格失信警示记录，除给予必要的经济处罚外，还视具体情节分别采取告诫、行业通报和新闻媒体公布等方式向社会公告，为价格诚信建设融入政府主导的社会信用体系平台打下了基础。

二、存在的主要问题

明码标价工作是实施价格监管和推进价格信用建设的一项基础性工作，但目前明码标价工作还不平衡，问题仍然较多，明码标价的作用和严肃性得不到真正体现。

一是标价工作时紧时松。由于基层价格主管部门对明码标价工作重要性的认识还不足，再加上由于基层价格主管部门工作的覆盖面广，人员少，很多工作都是兼职，所以在明码标价的监督管理出现了时紧时松现象，特别是对商业企业商店的明码标价执行情况监管不力，甚至存在“搞好明码标价就是为了应付上级检查”的错误思想，再就是部门之间相互配合不紧密，如“文明单位”、“诚信单位”的评选，在有关“明码标价”执行情况考核等项目上不严格，往往是走过场，实际效果不佳。二是标价不规范。根据《关于商品和服务实行明码标价的规定》第十三条：从事零售业务的，商品标价签应标明品名、产地、计价单位、零售价格等主要内容，对于有规格、等级、质地等要求的，还应标明规格、等级、质地等项目。但从检查结果看，商品标价签填写不规范一直是明码标价工作屡查屡犯的通病。如：商品价格发生了变动，不及时更换或只是在原价签上涂改，存在“得过且过”的错误思想。

三是标示价格与实际结算价格不符。一些商家为了吸引消费者，常常以各种手段促销，但在结算价格时并不以促销价结算，当消费者发现后，商家才按照促销价格重新结算，或者以电脑里的价格忘记调整为借口。笔者曾在某超市购买300克汰渍洗衣粉时，标价签上标明原价1.7元/袋，促销价1.5元/袋，就拿了两袋，可收银员仍收3.4元，在笔者声明“这种洗衣粉标的促销价是1.5元/袋”时，收银员以电脑里的价格没调整过来，请稍等为由，使笔者足足等了一个多小时才以促销价结算。

四是不履行或者不完全履行价格承诺。现在大街上或者商场里，随处可见购物满多少赠送价值多少元或赠送价值多少元精美礼品一份的广告标语，但在消费者真正达到要求的购物金额去兑现赠品时，商家往往以送完、现在没货等理由进行推托，或是以远低于广告宣传赠品价值的东西应付。

五是使用误导性语言、文字等标示降价。随着市场竞争的加剧，近几年商家大打降价牌，掀起了名目繁多、花样翻新的降价浪潮，弄得消费者眼花缭乱，无所适从。为此，《关于商品和服务实行明码标价的规定》中第十二条专门要求：“降价销售商品和提供服务必须使用降价标价签。”但是，“聪明”的商家却以此玩起了经营喙头。在大街上、商场里，各种合法和不合法的旨在诱惑消费者的降价广告、宣传标语随处可见；在展示柜里、货架上，一些不规范的降价标价签比比皆是；在柜台前、试用点旁，买卖双方面对标价标识价格讨价还价，无论是商家还是消费者，谁也没把标价签和标示的价格认真看待，一方随意报价，另一方任意砍价，使标价签形同虚设。长期以来，人们习惯于到各种集贸市场讨价还价购买生活必需品，经营者也摸透了人们的消费心理，标价也就故意高出实际售价许多，明码标价的作用和严肃性得不到体现。

三、有效推进价格诚信建设的新途径

价格诚信建设是一项长期而艰巨的工作任务，是一项创新性工作，各级价格部门要把“价格服务进万家”作为价格公共服务的载体，紧密结合本地实际，多管齐下，多措并举，积极营造“讲诚信光荣，不讲诚信可耻”的社会环境，大力推进社会信用体系建设。

（一）通过宣传、培训，营造诚信环境。要通过多种途径，使价格主管部门倡导的诚信理念变成经营者的自觉行动，营造良好的诚信人文环境。一是要加强宣传。结合各个宣传月、“3•15国际消费者权益日”、各个节日市场检查、“价格服务进万家”活动等各种机会，利用报纸、电视等多种媒体向经营者和消费者宣传价格政策，扩大影响，倡导诚信经营的理念，引导经营者和消费者诚信经营、明白消费。二是要加强培训。通过按行业、按地区组织形式多样的培训，帮助经营者掌握法律法规，将检查关口前移，更好地防范不正当价格行为的发生。如莆田市涵江区物价局结合“价格服务进万家”活动，推出了“价格服务进社区大讲堂”，给社区居民送法律知识，提高消费者的维权意识，增强经营者的价格自律意识。

（二）制定信用法律法规，创造法制环境。价格诚信的建立就是为了在全社会营造良好的法律制度环境，维护市场价格秩序的稳定，切实保障人民群众的根本利益。一是要建立物价员等相关制度规范。价格主管部门要在现有工作基础上帮助企业建立健全各项价格管理制度，充分发挥企业物价员的作用，帮助企业建立内部价格管理制度、成本卡公示制度、价格举报制度等，提升企业内部管理水平。二是要完善现有新的各项价格法律法规。随着社会的发展，出现了许多新的促销手段和标价方式，对价格执法工作提出了新的挑战，执法的难度有所增加，因此，要不断健全法律制度，充实完善现有的法律法规，细化条款，使之可操作性。

（三）通过价格检查，构建监管环境。价格诚信建设是新形势下价格主管部门加强市场价格监管的重要契机，将诚信建设与价格监督检查有机结合起来，以服务促检查，以检查带服务。一是要将检查关口前移。

第二篇：推进价格诚信建设

推进价格诚信建设维护消费者价格权益

开展价格诚信建设，是加强价格社会监督、强化明码标价管理、推行收费公示制度、制止价格欺诈行为的主要措施，也是营造良好价费环境的一个重要方面。近几年，我们通过开展“明码标价示范店”、“明码实价示范店”、“明码标价一条街”“涉农收费公示”和“收费公示先进单位”等一系列价格诚信创建活动，有效的推进了我县价格诚信建设体系，经营者的价格自律意识不断增强，消费者维权意识明显提高。我们的具体做法和体会是：

一、在培养价格诚信意识上花力气

为了推进价格诚信建设，我们采用多种形式，通过多种途径，开展宣传教育，增强经营者的价格自律意识，努力使价格管理部门倡导的价格诚信理念变为经营者的自觉行动。一是加强舆论宣传。结合“明码标价突击月”、“3．15国际消费者权益日”、“反价格欺诈活动月”表彰明码标价、价格诚信先进单位等活动，宣传价格法律法规政策；利用报纸、电视等新闻媒体扩大影响，倡导诚信经营观念，鼓励诚信经营行为。二是通过文件资料宣传。去年我局先后印发了《滨海县2005年价格诚信工作计划》、《滨海县物价局关于开展价格诚信活动的通知》，专门印制了《价格诚信活动宣传资料》，分别送到1000多个单位与经营户手中，向他们宣传价格诚信建设的重要性，让他们明白价格诚信的内容、标准和

要求，懂得创建价格诚信单位活动的方法时间与步骤。三是对物价收费员进行培训和教育，有针对性地宣传价格法规政策，价格诚信的内容与标准，提升物价员的价格法制意识，充分发挥物价员的作用，以达到加强单位内部自律的目的。四是通过价格诚信单位向社会发出公开倡议，扩大价格诚信活动的社会影响，造成了价格诚信活动的浓烈氛围。

二、在完善企业内部价格管理制度上下功夫

我们认为，要使价格诚信理念变为价格诚信行为，一要靠制度，二要靠规范。为此，在价格诚信活动中，我们一是注重帮助企业建立和完善内部价格运作制度。引导企业制定价格诚信准则，明确社会职责、道德义务和职业操守，并向社会公开承诺，综合运用制度、道德和公众监督的约束力，使经营者的价格诚信行为变为自觉和习惯。二是综合运用提醒、告诫、回访等手段，引导和督促经营者正确运用自主定价权、严格价格自律、依法诚信经营。去年，我们先后对获得03、04两年的24个“明码标价示范店”、“价格诚信单位”进行回访，指出存在的不足，制订改进方案，并将回访情况记录存档，建立价格诚信档案。

三、在维护价格信用上下实招

开展价格诚信建设，仅靠宣传教育还不够。对那些诚信度不高的商家，除了正面拉，还要反面促。去年，我们不但把价格诚信活动与建设诚信滨海活动结合起来，而且把价格

诚信活动与开展市场价格秩序整顿、规范市场经济秩序工作结合起来。一是狠抓明码标价的推进。按照年初制定的价格诚信活动计划，实行“分街包干、责任到人”，股、室之间开展交叉检查，综合评比，奖优罚劣。二是开展服务市场价格秩序整顿。对宾馆、餐厅、沐浴等社会服务行业进行规范、整治，对不按规定明码标价的单位分别给予警告和200—500元不等的经济处罚。三是开展反价格欺诈活动，对检查中发现的虚假广告、虚高标价等不正当价格行为依法予以处罚打击。这样做，使一些缺少诚信意识的商家痛切地意识到搞欺诈得不偿失，只有诚信经营，才是正确的选择。

四、充分发挥典型示范作用

为了促进我县市场价格秩序的整体规范，在价格诚信建设活中，我们一方面注重价格诚信先进单位诚信建设水平的提高和拔尖，让他们在诚信建设中形成规范、形成特色、形成经验、形成社会影响和美誉，逐步培植出一批群众公认，消费者放心的价格诚信典型单位。另一方面，我们十方注重发挥示范和典型引路作用，重视价格诚信建设典型经验的宣传与推广。组织参创单位和较大的商业企业到天裕商厦、滨医大药房等先进单位现场观摩，推广他们好的管理方法、制度和成功经验，为其他单位提供活的教材；利用表彰2004县级价格诚信先进单位的机会，通过报纸、电视做典型宣传，做到学有榜样。通过扎实有效的价格诚信建设活动，通过坚持不懈的整顿和治理，县城明码标价普及率达85％以上，准确率达90％，价格欺诈等不正当价格行为得到有效遏制，价格矛盾、价格争议大幅下降，市场价格秩序明显好转。2006年的价格诚信工作，我们在继续巩固已做工作，积极完善和推行价格诚信制度的基础上，积极探索，力求在四项工作上求突破：一是集中开展“讲诚信，反价格欺诈”宣传活动；二是开展创建价格诚信一条街活动；三是开展规范专卖店价格行为专项活动，再推出一批有一定影响的明码实价示范店；四是组织开展价格和收费公示进社区活动。通过以上活动，力争使我县的价格诚信建设工作达到三个100%，即涉农价费公示率继续保持100%，行政事业收费公示率100%，社区价费公示率100%，力争使我县价格诚信建设取得更大的成绩，从而为推动我县经济社会的和谐发展作出积极贡献。

第三篇：浅谈推进价格诚信建设的思考

浅谈推进价格诚信建设的思考

浅谈推进价格诚信建设的思考2007-12-15 21:23:24第1文秘网第1公文网浅谈推进价格诚信建设的思考浅谈推进价格诚信建设的思考(2)党的十六大提出要“整顿和规范市场经济秩序，健全现代经济的社会信用体系”的目标，十六届三中全会进一步提出“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度”的要求。其核心就是“以诚实守信为重”，建设诚信社会。价格是建设社会信用体系的一个重要领域，价格诚信是社会信用体系的重要组成部分。当前，在价格、诚信方面存在许多发人深省的现象，市场上价格欺诈违法行为屡禁不止，失信的方法、手段层出不穷，某些产业出现整体性的诚信危机。建立健全价格诚信

体系，既是完善社会信用体系的重要内容，也是营造良好价格环境，保障市场经济健康运行的必然要求。

一、价格诚信缺失的种种表现市场的运行需要统一、开放、竞争和有序，而有序是保证。有序就是要有一定的规则来维持市场的正常秩序，保证公开、公平、公正的竞争环境，这种规则既包括法律、法规，也包括正式、非正式的行业规范、国际惯例和商业诚信等。诚信是市场秩序的支柱，是市场繁荣的基石。在现实中，商家不讲信用的现象普遍存在，其中尤以缺失价格信用为最。缺失价格信用，就是在经营活动中搞价格欺诈。时下在市场运行中，价格缺失的形式多种多样，其主要表现有：从生产到消费环节看，存在商品质量、计量失信；从追求市场经济和广告效应来看，使用欺骗性、误导性的语言、文字、图片、计量单位；从市场价格行为规范程度上看，存在商品销售与服务收费明码标价失信；从企业与企业、经营者与消费者经营过程中

看，存在经济合同承诺失信；从一些行业职业道德上看，存在经营者见钱眼开，不讲信誉、不守信用、职业道德失信。等等。

二、价格信用缺失的主要原因在目前，不讲诚信，像“病毒”一样侵蚀着社会健康的肌体，像“沙尘暴”一样吞噬着信用的“绿洲”，严重扰乱了市场公开、公正、公平有序的竞争秩序，使整个社会的信用状况和道德水准有所下降。造成这种现象的主要原因：

1、社会诚信意识淡薄，对诚信建设在思想认识上存在误区。在思想认识上主要存在三种误区：其一“赚钱论”，认为讲不讲诚信无关紧要，片面理解市场经济只讲赚钱，不问手段，奉行“赚钱是好汉，没钱玩不转”的信条。殊不知，“业无诚信不兴，市无诚信则乱”，失信必然损害市场，丧失市场。其二“吃亏论”，认为诚信是一种理想化的美德，现实生活中，老老实实做生意的“诚信者”吃亏，靠坑蒙拐骗做买卖的“耍滑者”得利。其三“环境论”，认为我想讲诚信，但别人不讲，我也只好不

讲了，把不讲诚信的行为，归结于社会环境所造成的。

2、企业内部价格信用缺乏管理制度，价格信用信息不透明。拥有定价自主权的企业和经营者，在制定价格时，违背价格形成的基本准则和“公平、合法诚实信用”的原则。一方面，由于企业内部缺乏自主定价、自我约束和自我监督的信用制度，在企业中还没有形成一套完善的价格诚信评价标准、运作程序、管理方式和考核体系。另一方面，市场价格信息严重不对称，价格信用信息还未完全开放。还未形成一套有效的机制来保证价格信用信息的公正、公开和有效传递，这就使得市场交易主体之间信息不对称，给价格失信提供可能。

3、政府的价格诚信倡导和培育者作用发挥不够。从建设诚信社会的主体看，主要有政府、企业、个人三大主体，个人信用是基础、企业信用是重点、而政府信用是关键。各级政府尤其是各级物价部门担负营造诚信环境的重大使命。培育市场信誉，履行价格承诺是政府价

格主管部门培育和发展市场的主要举措。当前我国的价格诚信还处在市场诚信经营的起步阶段，强化政府监管更显重要。但政府用于价格诚信监督的资源是有限的。目前政府的主要集中力在于经济增长和社会的稳定，介于当前的人力和物力，物价主管部门在价格监督检查方面还存在许多困难，如人手少、素质参差不齐、知识结构不合理、对价格监督检查的方法和手段不够科学，对价格缺失很难做到及时有效的监督与查处。

4、价格法规体系还不完善，价格失信惩罚措施不力。法规的不健全、不完善使得价格失信的行为，不能得到有效的监管和治理。《价格法》颁布实施，基本上确立了价格管理的法规体系。但由于其中的有些条款规定还不够细，针对性不强，所以在日常管理过程中，处理难以及时、到位。这是价格诚信难以确立的一个原因。另一个重要原因，信用制度和失信惩戒机制不健全。虽然民法通则、合同法、反不正当竞争法和价格

法中都有诚实守信的法律原则，但这些法律法规没有形成系统性的信用法律体系，普遍存在着操作性不强、适用范围有限、地方法规之间相互冲突等问题，造成价格缺失惩罚不力。总之，法制的不健全、政府监督力度不够，又使得价格失信者难以受到应有的惩罚，或即便受到惩罚，失信者的代价远低于价格失信带来的收益。这就使得价格失信从可能转化为现实。

三、开展建设价格诚信体系的对策为有效遏制价格诚信缺失现象的发生，维护市场有序健康发展，必须加快价格诚信体系建设，一手抓教育引导，一手抓法制建设，坚持两手抓，两手都要硬。作为政府经济管

浅谈推进价格诚信建设的思考

第四篇：〈总结〉试谈推进价格诚信建设的思考.

〈总结〉试谈推进价格诚信建设的【论文集】思考

党的十六大提出要“整顿和规范市场经济秩序，健全现代经济的社会信用体系”的目标，十六届三中全会进一步提出“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度”的要求。其核心就是“以诚实守信为重”，建设诚信社会。价格是建设社会信用体系的一个重要领域，价格诚信是社会信用体系的重要组成部分。当前，在价格、诚信方面存在许多发人深省的现象，市场上价格欺诈违法行为屡禁不止，失信的方法、手段层出不穷，某些产业出现整体性的诚信危机。建立健全价格诚信体系，既是完善社会信用体系的重要内容，也是营造良好价格环境，保障市场经济健康运行的必然要求。

一、价格诚信缺失的种种表现

市场的运行需要统一、开放、竞争和有序，而有序是保证。有序就是要有一定的规则来维持市场的正常秩序，保证公开、公平、公正的竞争环境，这种规则既包括法律、法规，也包括正式、非正式的行业规范、国际惯例和商业诚信等。诚信是市场秩序的支柱，是市场繁荣的基石。在现实中，商家不讲信用的现象普遍存在，其中尤以缺失价格信用为最。缺失价格信用，就是在经营活动中搞价格欺诈。时下在市场运行中，价格缺失的形式多种多样，其主要表现有：

从生产到消费环节看，存在商品质量、计量失信；从追求市场经济和广告效应来看，使用欺骗性、误导性的语言、文字、图片、计量单位；从市场价格行为规范程度上看，存在商品销售与服务收费明码标价失信；从企业与企业、经营者与消费者经营过程中看，存在经济合同承诺失信；从一些行业职业道德上看，存在经营者见钱眼开，不讲信誉、不守信用、职业道德失信。等等。

二、价格信用缺失的主要原因

在目前，不讲诚信，像“病毒”一样侵蚀着社会健康的肌体，像“沙尘暴”一样吞噬着信用的“绿洲”，严重扰乱了市场公开、公正、公平有序的竞争秩序，使整个社会的信用状况和道德水准有所下降。造成这种现象的主要原因：

1、社会诚信意识淡薄，对诚信建设在思想认识上存在误区。

在思想认识上主要存在三种误区：

其一“赚钱论”，认为讲不讲诚信无关紧要，片面理解市场经济只讲赚钱，不问手段，奉行“赚钱是好汉，没钱玩不转”的信条。殊不知，“业无诚信不兴，市无诚信则乱”，失信必然损害市场，丧失市场。

其二“吃亏论”，认为诚信是一种理想化的美德，现实生活中，老老实实做生意的“诚信者”吃亏，靠坑蒙拐骗做买卖的“耍滑者”得利。

其三“环境论”，认为我想讲诚信，但别人不讲，我也只好不讲了，把不讲诚信的行为，归结于社会环境所造成的。

2、企业内部价格信用缺乏管理制度，价格信用信息不透明。拥有定价自主权的企业和经营者，在制定价格时，违背价格形成的基本准则和“公平、合法诚实信用”的原则。一方面，由于企业内部缺乏自主定价、自我约束和自我监督的信用制度，在企业中还没有形成一套完善的价格诚信评价标准、运作程序、管理方式和考核体系。另一方面，市场价格信息严重不对称，价格信用信息还未完全开放。还未形成一套有效的机制来保证价格信用信息的公正、公开和有效传递，这就使得市场交易主体之间信息不对称，给价格失信提供可能。

3、政府的价格诚信倡导和培育者作用发挥不够。从建设诚信社会的主体看，主要有政府、企业、个人三大主体，个人信用是基础、企业信用是重点、而政府信用是关键。各级政府尤其是各级物价部门担负营造诚信环境的重大使命。培育市场信誉，履行价格承诺是政府价格主管部门培育和发展市场的主要举措。当前我国的价格诚信还处在市场诚信经营的起步阶段，强化政府监管更显重要。但政府用于价格诚信监督的资源是有限的。目前政府的主要集中力在于经济增长和社会的稳定，介于当前的人力和物力，物价主管部门在价格监督检查方面还存在许多困难，如人手少、素质参差不齐、知识结构不合理、对价格监督检查的方法和手段不够科学，对价格缺失很难做到及时有效的监督与查处。

4、价格法规体系还不完善，价格失信惩罚措施不力。

法规的不健全、不完善使得价格失信的行为，不能得到有效的监管和治理。《价格法》颁布实施，基本上确立了价格管理的法规体系。但由于其中的有些条款规定还不够细，针对性不强，所以在日常管理过程中，处理难以及时、到位。这是价格诚信难以确立的一个原因。另一个重要原因，信用制度和失信惩戒机制不健全。虽然民法通则、合同法、反不正当竞争法和价格法中都有诚实守信的法律原则，但这些法律法规没有形成系统性的信用法律体系，普遍存在着操作性不强、适用范围有限、地方法规之间相互冲突等问题，造成价格缺失惩罚不力。

总之，法制的不健全、政府监督力度不够，又使得价格失信者难以受到应有的惩罚，或即便受到惩罚，失信者的代价远低于价格失信带来的收益。这就使得价格失信从可能转化为现实。

三、开展建设价格诚信体系的对策

为有效遏制价格诚信缺失现象的发生，维护市场有序健康发展，必须加快价格诚信体系建设，一手抓教育引导，一手抓法制建设，坚持两手抓，两手都要硬。作为政府经济管理的主要部门物价局，就要充分发挥其职能作用，为建诚信南京城，做诚实建邺人做出应有的贡献。为此，应着做好以下几个方面：

1、加大价格诚信宣传教育力度，努力提高价格信用意识。抓好诚信宣传教育，提高价格诚信意识，是推进价格诚信体系建设的基础性工作。首先，要在全社会广泛开展价格法制的宣传。要充分利用各种宣传工具，通过开办专栏、举办专题讲座、设立宣传橱窗、利用“3.15消费者权益日”活动、“规范明码标价月”活动、“价格法宣传月”活动、送法律政策进企业社区以及发表文章等生动有效的宣传方式，广泛宣传价格法律、法规，广造价格诚信声势，提高全民价格诚信意识。其次，采取各种有效方式，开展价格法律、法规培训，对企事业单位和各行业进行普法教育和职业道德教育，增强价格守法意识。通过大力开展“价格、质量、计量信得过，优质服务、优美环境、优良管理”活动，进一步扩大“三信三优”评选的行业和范围，引导经营者加强自我价格约束，使企业强化自律意识，内强管理，外树形象，增强市场竞争力，引导正当竞争，规范市场行为。在全社会牢固树立“诚信光荣、失信可耻”的观念，营造“诚信者受尊重，不诚信者遭鄙视”的社会氛围。

2、建立企业价格信用管理 制度，完善监督职能。当前重要的是：一要建立一整套企业价格信用制度和法规，营造良好的信用环境。如在企事业单位内部建立物价员制度、价格定调价制度、产品质量保证制度、商品与服务明码标价制度、生产经营监督制度、消费者权益保护制度、员工权益保障制度、行业形象管理制度、客户服务制度等等，强化企业明确自身的社会责任和社会使命。二要建立企业“价格诚信信誉证”制度。对价格诚信的企业颁发“价格诚信信誉证”，并通过新闻媒体予以公示，以扩大企业在百姓和社会中的影响。对“价格诚信信誉证”的颁发价格主管部门要严格把关，对企业的价格制定、价格标示、价格履行等情况进行全面跟踪，并同企业签订“价格诚信承诺书”，建立“承诺卡”。“信誉证”制度不搞终身制，若企业出现缺失诚信的不良行为，那么就吊销“信誉证”，将“吊证”企业给予公示，同时，建立价格失信企业档案，以便群众查询，接受社会监督。

3、切实规范政府行为，维护价格信用秩序。政府既是信用规则的制定者，又是惩罚失信的执行者。将“诚信政府、责任政府、法制政府和‘学习’型政府”作为新的政府理念，各级政府要建立行政审批责任制、首问负责制和过错追究制，逐步实施公务员信用承诺制度，提高政府公信力，从而解决失信于企业、失信于民的问题。以政府的诚信建设带动全社会诚信建设，真正把诚信原则贯穿到履行管理、监督和服务的职责中，讲信誉、重效率，为全社会的诚信建设做出表率。

4、健全价格诚信法律体系，惩罚价格失信行为。市场经济归根结底是法制经济，市场的一切行为要法制来规范。建立价格诚信体系同样要靠法制。失信行为之所以普遍存在，与我国目前信用法制不健全有着密切的关系。因此，要从我国国情出发，大胆借鉴国外先进经验，抓紧建立一部规范统一、综合的以“诚信建设”为核心的信用法律体系。在现阶段，各级价格主管部门要充分利用现行法律法规，加大对价格失信行为的打击力度，使价格守信者不断发展壮大，失信者受到惩处，加大失信者的违规成本。当前，一是要结合整顿规范市场经济秩序，以人为本，始终围绕人民群众反映强烈的医药、房地产、物业管理、教育、中介服务机构收费以及价格欺诈、价格垄断等突出问题，加大执法与处罚力度。二是加强同监察、工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的联系与配合，改变过去“条块分割”的现象，建立联动机制，完善价格信用监管执法体系。坚持有法必依、执法必严，严格依法治价，让失信者破产出局，保护广大守信者的合法权益。还要充分发挥12358价格投诉举报电话的作用，及时严厉查处价格失信行为，建立“统一、开放、竞争、有序”的现代市场经济体系，维护社会主义市场经济的健康发展。

在社会主义市场经济条件下，提高整个社会的价格诚信水平，无论从道德层还是从制度层面上，都是一项长期的系统工程，绝不可能一蹴而就。但是通过正确的教育导向、舆论导向、制度导向、利益导向的推动，形成共铸诚信人人有责、人人有利、个个出力、个个受惠氛围，使全社会的诚信水平不断跃上新台阶，达到新高度，取得新成效。

第五篇：论会计职业道德现状及建设途径

论会计职业道德现状及建设途径 论会计职业道德现状及建设途径

在社会主义市场经济体制逐步完善的今天, 为适应中国加人新形势的需要, 迅速强化各行各业财会人员的职业道德建设, 唤起社会对这一领域的高度关注, 是当前整顿市场经济秩序, 规范财务行为, 净化社会风气, 遏制腐败滋生的关键之举。治本之策和育效措施, 本人对会计职业道德的现状及会计职业道德建设途径, 谈点个人浅见。

一、会计职业道德的现状分析财会工作涉及社会经济生活的方方面面, 经济与社会事业越发展, 财会工作越重要, 作为“ 反映、监督与控制”财务运行一财会人员责任重大, 财会人员职业道德建设在当前社会主义经济条件下显得尤为重要。而根据调查研究与分析, 即使在新会计法全面实施的今天, 会计信息失真, 财务管理混乱, 跑冒滴漏严重。财会基础工作薄弱化的现象仍较普遍存在。主要有以下几方面的原因一认识误区我国正处在新旧体制转换时期, 传统美德受到巨大的冲击, 这种客观存在的历史必然, 引发了一部分人的思想混乱, 而财会领域又成了重灾之一。其认识的误区主要有二一是机遇观。近几年财会领域为了尽快与国际接轨, 其政策法规和制度安排不断朝着自主的方向变化和调整, 因此, 相当部分财会人员认为, 抓住这一过渡时期的机遇大捞一把无碍,等到规范定型后再循规蹈矩

不迟。二是依附观。随着企业类型的多样化, 财务人员与企业的关系已由过去的半独立型转为依附关系。为“ 老板”服务已到了无所顾忌的程度, 因而造假帐偷漏税, 提供虚假会计信息已成为公开的秘密。

二从众心理诚然, 在我国会计领域确实有不少的内当家, 他们爱岗敬业, 忠于职守, 默默奉献, 但也有相当部分人员在大气候的影响下, 职业道德基石动摇, 随波逐流, 最终走上了败金主义的歧途, 成为社会的败类。

究其原因, 主要是从众心理和个体素质与社会义务相分离的社会认同感在从中作崇。

三教育弊端长期以来, 我国形成了以应试为核心的教育模式, 学校较注重学生的智育, 对德育教育抓得相对要弱一些, 于是学生的人格缺陷越来越明显, 这样的学生一但走上社会, 形成了一个专而不红的群体, 进人财会领域后, 相当部分不但全无职业道德可言, 而且会运用其专业知识和现代操作技能, 更加隐蔽地扮演着助封为虐的不光彩角色。

四监督不力朱总理年月日在视察上海国家会计学院时, 挥毫写下语重心长的四字校训不作假帐, 同时也是对全国财会工作者提出的警训, 具有较强的现实针对性。然而在相当长的时间内, 我国对财

会人员的职业监督却失之于宽, 在不少地区甚至显得苍白无力。

会计职业道德的建设途径毁德容易立德难, 随着社会主义经济体制的不断建立和完善, 客观上要求建立与之相应的财会人员职业道德规范, 使其成为各行各业。各部门财会人员所必须自觉遵守的行为准则和自律标准, 这既是贯彻执行新《会计法》。整顿经济秩序的客观要求, 也是我国加人进一步发展社会主义市场经济的必然要求, 而且还是从源头上治理腐败的有效措施。

会计职业道德虽然属于意识形态的范畴, 但它是社会主义精神文明建设的重要内容之一。当前左右会计工作质量和市场经济秩序的关键因素是会计职业道德建设严重滞后, 捉漏网之鱼固然重要, 但补漏鱼之网更为重要。会计职业道德要求要强化财会从业人员的自觉性, 使其成为一种内在的精神力量,主要还必须强化道德。法制和深层次的伦理建设。

在社会主义市场经济条件下, 加强会计职业道德建设的基本途径主要有以下几个方面。

一加强职业道德教育, 增强财会人员的使命感会计人员要使自己的职业生活更有意义。更有价值, 首先必须树立正确的职业道德观, 遵循会计职业道德规范, 自觉提高专业品德修养, 增强热爱本职工作的意识, 讲求对事业的献身精神, 维护会计职业的尊严, 保持良

好的社会形象。随着改革开放的不断深入, 资金来源渠道的多样化与会计改革措施的陆续实施, 会计人员面对的将不再是单纯的数字, 而是一个复杂多变的世界。会计人员承担的工作越来越复杂繁重, 责任更重大, 遇到的问题更复杂, 需要投人的精力也更多。在新形势下, 会计人员应在工作中坚持遵守会计职业道德, 认真贯彻执行会计法,严格依法理财, 优质服务也是会计职业道德建设的主要内容。财会人员要根据发展变化的新形势及时调整服务类型, 保证服务重点, 统筹兼顾, 科学动作,努力提高服务水平, 服务质量和服务效率。对所服务的对象都要做到文明礼貌, 热情接待, 周到服务。

二营造和谐社会环境, 争取社会支持通过创造和利用社会物质, 精神生活条件以及社会一切有利资源来推进财会人员职业道德建设。

财会人员德治理念的形成与巩固, 很大程度上受制于社会环境, 而致力于创造和利用和谐的社会环境,就能使会计人员从中得到道德情操的陶冶和道德修养的内化。我们必须从整个社会背景中去认识和解决会计人员的职业道德问题, 通过长期、艰苦细致的工作来营造出良好的社会环境, 让全社会都能理解和支持会计工作, 为我国的经济建设扫除障碍。

三建立监督机制, 依法管对监督机制包括两个方面一是会计人员监督经济业务的经办人二是社会对会计人员的监督。它们是由两个不同的主体构成。会计监督。会计监督是会计人员的执法行为。它主

要是会计通过审核、报帐、记帐、核算、分析、等会计程序, 对经济活动中发生的经济业务, 依照国家的财经政策和财务管理规章制度, 进行正确的核算和真实的反映。会计人员必须认真, 客观, 公正地处理每一笔经济业务, 以高度的责任感对待每一件财务事项。

社会监督。一是有财政、税务、审计、监察等部门对会计人员遵守职业道德的情况经常性地进行检查督促。二是由会计事务所等社会中介服务机构对会计行为进行查验、评估。通过监督, 既可以提高会计工作的水平和质量, 又可以帮助会计人员正确理解和执行国家财经制度。三是发动单位职工和其他社会成员对会计人员的职业道德进行监督。这样监督面宽, 透明度高, 可以增强会计监督工作的力度。

法律制裁。通过法制建设和会计职业道德规范的建立来约束, 制约和激励财会人员的道德行为, 做到“ 有法可依, 有规可循”。把会计人员职业道德建设和新《会计法》的贯彻实施紧密结合起来, 是建设中国特色社会主义的本质要求, 也是市场经济下的现实需要。既要运用新会计法等对财会人员的行为进行强制约束, 以要运用职业道德规范对从业人员的思想, 行为进行引导和启迪, 只有这样, 才能收到事半功倍的效果。严格执行新《会计法》, 对于贪污腐败, 违法乱纪, 知情不报甚至同流合污等现象, 除按规定予以一定的行政处分, 严重的可追究会计人员和其他相关人员的法律责任。只有这样, 人们才能认识到若不注重职业道德建设者, 不用职业道德规范自己 的行为, 将会受到法律的制裁。加强法制教育, 培养依法理财的观念和能力。市场经济是法制化的经济, 我们会计人员是国家法律, 法规和规章制度的执行者, 必须依据国家的法规政策进行财务管理和会计核算, 做到依法理财。

四建立会计岗位轮换制度, 保证会计工作质量财政部制定的会计基础工作规范》中规定“ 会计人员的工作岗位应有计划地进行轮换。”实行有计划的会计岗位轮换制度, 有利于加强会计工作的内部监督。在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制, 防止贪污腐化行为的出现有利于提高会计人员的业务素质, 使他们能掌握多种岗位技能, 促使本单位水平的整体提高还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性, 通过接触不同内容和形式的业务岗位, 激发会计人员创造和提出业务工作的新思想和新思路。

五建立健全选拔和激励约束机制, 提高会计人员的业务素质建立健全选拔机制。任何财务活动, 都要通过会计进行收支与核算, 在方针政策和法规制度确定以后, 会计工作质量的高低, 会计人员业务素质是决定因素。因此, 要选拔政治素质好, 事业心强, 具有会计知识技能的人从事会计工作。

建立激励约束机制。建设小康社会需要大批高素质的合格会计人才。因此, 在日常的财务管理工作中, 要对会计人员职业道德情况检

查、考核、评价、奖惩制度, 要与岗位资格、聘任专业职务、提职、晋级、精神与物质奖励等结合起来。促进会计人员自觉严格遵守职业道德规范, 提高会计工作质量和工作效率, 有利于德才兼备的优秀人才脱颖而出。

六实行目标管理, 奖惩兑现根据前场经济条件下财会人员职业道德建设的总体自标, 按阶段对其进行分析, 跟踪和调节, 使之达到预期效果。首先, 分地区, 分阶段, 分岗位制定具体的分目标和若干具体方案以及分解落实的计划, 从而形成科学的纵向衔接, 横向关联, 纵横沟通的目标网络体系。其次, 要通过职业道德建设的内容划分和建设手段的配合运用, 主要环节的督查检验以及其他形式的有机结合, 尽量保持职业道德建设的最佳状态, 及时排除外界干扰, 消除职业道德建设与目标的偏差。再者, 要研究制定对管理系统和管理者目标完成情况的检验标准与程序, 实行定期评估, 奖惩兑现。从而保证会计职业道德建设总体目标早日实现。