2011年市人民法院创先争优活动工作要点

第一篇：2011年市人民法院创先争优活动工作要点

2011年市人民法院创先争优活动工作要点

根据市委创先争优活动领导小组的统一部署，结合我院工作的实际情况，市人民法院创先争优活动工作安排如下。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，抓党建带队建，深入开展创先争优和主题实践活动，统筹推进党的建设及其他经常性工作，丰富争创内容，创新争创形式，健全争创机制，为推动审执工作科学发展提供坚强政治动力和组织保证。

二、主要任务

（一）紧紧围绕“十二五”发展主题和大讨论大实践活动开展创先争优

1、深入学习领会中央、省委、市委会议精神。组织党员认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省、市政法工作会议和全市法院院长会议精神，全面把握“十二五”时期发展的主题主线、目标任务、重大举措和总体要求，把思想和行动统一到中央、省委、市委和上级法院的决策和部署上来。

2、认真组织开展主题实践活动。今年全市法院开展“人民法官为人民”主题实践活动的重点是开展“我在为谁工作”学习实践活动，要和中央政法委开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动结合起来，引导干警从思想深处

解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，加深对“为党的事业、为国家法律、为人民利益、为理想信念”工作的认识。上半年在全院干警中认真组织开展一次“我在为谁工作”征文活动，为活动的开展奠定良好的的思想基础。

3、深入开展大讨论活动。要围绕“法治湖南”建设，积极开展“建法治湖南，湖南法院怎么办”大讨论大实践活动，将讨论和实践相结合、活动与审判执行工作相结合、务虚和务实相结合，积极争创“法治湖南建设示范法院”。

（二）紧紧围绕加强党建开展创先争优

1、推进思想建设。继续加强对干警的党纪政纪教育、职业道德教育和廉政警示教育等，促进党员干部强化修养，遵纪守法，明确职责，爱岗敬业；继续推进学习型党组织建设，通过集中学习与分散自学相结合、请专家授课与外出送培学习相结合等多种形式，积极引导党员干部加强政治、经济、法律、业务等学习，进一步增强班子成员谋划科学发展、领导科学发展的能力，进一步提高党员的政治思想素质和业务工作能力。

2、推进队伍建设。坚持以“四优”共产党员创建活动和党员公开承诺为抓手，激励党员立足本职岗位，争创一流佳绩；

加强经常性的党员教育培训工作，坚持“三会一课”等党建制度，强化党员动态管理，健全党员教育管理服务长效机制，加大党员发展工作力度，优化党员队伍结构，完善各项基础工作，推动党建工作上水平、上台阶。

3、推进组织建设。把创先争优活动与加强党的建设有机结合，着力抓好组织建设各项工作，增强党建工作活力；坚持“党员自评、支部讲评、领导点评、群众参评”等工作方法，推动公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰四种方式制度化，深化创先争优活动；认真贯彻中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，全面实行支部党务公开。

4、推进作风建设。引导全体党员干部以改进工作作风、提高服务能力为抓手，以创建文明机关为目标，以提高工作效率、增强服务意识为重点，形成务实廉洁、运转协调、依法办事、服务优良的良好风气，打造良好机关形象；组织党员干部积极参与“双联”、建设扶贫和“送温暖、献爱心”活动，走访慰问困难党员、老党员、困难群众，帮助解决具体实际困难和问题；引导党员干部围绕中心工作，立足自身工作实际，积极开展“创国卫党员行”等系列党员志愿服务活动。

（三）深入开展法院文化建设

文化的力量润物无声，法院文化是法院队伍建设的灵魂。一是要针对法院干警工作压力大的实际，大力开展职业心态建设，加强心理调试工作，开展有益的文化活动。二是要建立法官宣誓制度，培育法官职业尊荣感和使命感。三是要继续开展法院文化建设示范单位的创建活动。四是继续组织司法核心价值观征文活动，开展论文评比，搞好成果转化。

（四）紧紧围绕抓住重点和关键环节开展创先争优

1、认真开展建党90周年系列纪念活动。按照市委创先争优活动办的部署，在“七一”前后，认真组织“开展一次党性教育、召开一个庆祝大会、重温一次入党誓词、编写一期墙报、表彰一批先进典型”等“五个一”活动。同时，组织党员积极参加市委和市直工委开展的庆祝建党90周年系列活动。将组织全院干分批到延安、井岗山进行一次“红色之旅”活动，重温党的光辉历史，继承革命辈的光荣传统，为活动开展奠定良好的思想基础。积极参与全国法院么二十三届学术理论研讨会、今年上半年中院承办的武陵山区第五届司法论坛活动，力求不断推出高质量、有影响、切实可行的研究成果。

2、突出抓好“三个时间节点”。年初，制定好创先争优活动的年度工作计划，党员结合岗位特点和职责要求，制定参加活动计划，作出公开承诺并进行公示；七一”前后，围绕庆祝建党90周年召开好纪念表彰大会，认真学xxx省委和市委庆祝建党90周年大会精神，学习中央领导“七一”重要讲话精神，评选表彰优秀共产党员；结合党员组织生活会、民主评议党员，搞好上半年领导点评和群众评议工作；年底，结合年度考核，总结全年创先争优活动开展情况，组织党员群众围绕党员践诺情况、先锋模范作用发挥情况等进行满意度测评，做好领导点评。

（五）紧紧围绕健全工作机制开展创先争优

1、落实领导责任。全面落实抓活动的领导责任，做到一级抓一级、层层抓落实。委党委班子成员要加强对联系点工作 的指导，深入联系点进行调查研究，指导联系点按照相关要求，抓好活动措施的落实，抓好具体督导和点评。

2、注重统筹协调。继续把创先争优活动融入中心任务、融于日常工作、融于本职岗位，与廉政建设和反腐败工作、与国资委“大干新三年”实施方案的落实工作、与创建“五型机关”活动、与作风建设等活动相结合，互为动力，相互促进，务求实效。

3、抓好督促落实。采取经常抽查、集中督查等形式，加大活动督促检查力度，了解掌握活动整体进展情况，解决出现的新情况和新问题，推动活动顺利进行。

4、营造浓厚氛围。继续在市人民法院网站开辟好创先争优活动专栏，丰富宣传内容，加大宣传力度，增强创先争优活动的感染力和影响力；积极向上级法院网站、市委创先活动办、市纪委廉政网、市直工委网站和各类宣传媒体报送活动信息，营造良好的舆论氛围。

市人民法院 2011年3月28日

第二篇：人民法院工作要点

人民法院工作要点

人民法院工作要点

年是“十一五”规划的开局之年，是人民法院深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，落实人民法院发展的第二个五年改革纲要，建立和完善科学、规范、合理的人民法院组织制度和运行机制，增强司法能力，提高司法水平的重要时期，我院将以“规范司法行为，促进司法公正”教育整顿活动为契机，紧紧围绕“从严、求高、抓实”的治院方针，加强队伍建设和审判工作力度，以更加宽广的视野和长远的目光，盯住先进，瞄准一流，全面推进各项工作，力争有新的发展，新的提高，新的进步。

年，人民法院工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和邓小平理论为

指导，树立和落实科学发展观、坚持“公正司法、一心为民”的指导方针，坚持以宪法和法律为依据，坚持“公正与效率”的人民法院工作主题，以省高院的“七化”建设为载体，把增强司法能力，提高司法水平贯穿于审判工作的全过程；以加强党组建设为政治和组织保证，充分发挥党组织的作用，以审判作为工作的中心，以队伍建设作为工作的关键，以改革作为工作的动力，充分发挥审判职能作用，促进社会稳定与社会和谐；以法院整体搬迁为机遇，切实加强基础建设，努力将法院工作提高到一个新的水平，为创建“和谐”提供司法保障。

一、围绕“十一五规划”加强党组建设，充分发挥党组织建设对推进法官队伍建设的政治保证和组织作用。

今年，是“十一五”规划的开局之年，是全面推进党的建设的伟大工程的关键时期。我院在提高队伍建设的同时，要继续加大推进法官职业化建设的力度，严格职业准入，强化职业意识，培

养职业道德，提高职业技能，树立职业形[本文来源于那一世范文网-www，找范文请到那一世范文网]象，加强职业保障，完善职业监督，努力造就一支政治坚定、业务精通、作用优良、公正廉洁的法官队伍。具体措施为，一是要强化领导班子的思想政治建设、组织建设、管理能力建设、业务建设和作风建设。领导班子成员必须对院内或所分管庭室的队伍建设、廉洁状况、审判质量、审判效率等负起责来，实行严格的问责制。二是要严格法官从业资格，提高职业技能。根据“人才建院、人才兴院”的战略要求，逐步扩大法官助理的选拔和任用工作，激活选人、用人机制。继续加强法官的学历教育和岗位培训，争取在年在职人员全部达到《法官法》的任职要求。三是加强廉政建设，将党风廉政建设责任制落到实处。要坚持标本兼治，综合治理的方针，进一步完善“不愿为”的自律机制，“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的激励机

制等廉政制度体系。教育审判人员树立正确的世界观、价值观和人生观，保持共产党员的先进性和法官高风亮洁的高尚情操，捍卫法律的尊严和司法的圣洁。严格规范法官与代理人、中介机构之间的关系，严禁“单方接触”，从源头上遏制和预防司法腐败行为。继续完善严格、有效、科学的监督制约，杜绝“关系案”、“人情案”和“金钱案”。对利用审判权、执行权贪赃卖法、循私枉法的人和事，发现一起，查处一起，纯洁法官队伍。

二、以提高审判质量为重点，切实提高司法能力建设

党的执政能力建设要求落实在司法工作中，就是要不断加强司法能力建设，以司法能力建设来保障党的执政能力建设。审判质量作为法院的灵魂和生命，历来是我院各项工作的重中之重，年，我院将继续把案件审判质量作为立身之基、立院之本，通过进一步完善司法绩效综合考评制度，进一步探索、深化案件质量评查活动中发现的好的、优

秀的审判工作经验和做法，以过硬的的司法质量取信于民，不可质疑的公正裁判取信于社会。新的一年，我院将加强四项能力建设作为着力打造司法能力建设工程的核心。

一是审判能力建设。审判工作是法院工作的中心。因此，审判能力建设是最为重要的。具体关注三个要点；一是以清醒的头脑落实审判为大局服务的任务；二是用辩证的观点看清法院改革和发展中的问题；三是以务实的精神解决影响审判质量、效率、效果的“瓶颈”问题。

加强立案、信访窗口建设，严格立案程序，严格依法收费，扩大司法救助的范围，规范司法救助的决定程序。做好涉法上访处理，杜绝进省进京上访。贯彻落实省高院于1月1日起试行的《关于民事诉讼庭前交换证据的若干规定》，做好庭前证据交换，为建立起高效的审判机制提供前期保障。

刑事审判要从巩固国家政权，巩固

改革开放成果，实现长治久安的高度，继续坚持“严打整治”方针不动摇，全力维护社会稳定。一是坚持“严打”方针，总结严打经验，准确适用法律，严厉打击严重危害公共安全的杀人、抢劫、绑架、强奸、爆炸、投毒等严重破坏社会治安的犯罪和盗窃、抢劫等多发性犯罪，保障人民群众的生命财产安全；二是坚决惩处毒品犯罪、拐卖妇女儿童犯罪，维护公民的身心健康和妇女儿童的合法权益。三是依法严惩各种恐怖犯罪，组织和利用邪教组织破坏国家法律实施犯罪，维护社会稳定。四是严厉打击贪污、贿赂、挪用公款等经济犯罪。依法打击在行政执法机关、经济管理机关、金融领域、建筑领域和企业内的经济犯罪。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治”的原则，积极参预社会治安综合治理，进一步充分发挥公开审判、司法建议、法制宣传、指导调解在促进稳定中的作用；及时认真审理好刑事自诉案件，及时化解矛盾；搞好未成年人犯罪审判，教育挽救失足青少年；组织全区性的集中逮捕、宣判活动，增强社会效果，努力营造一个良好的社会秩序和和谐社会环境。

民事审判要在以往成绩的基础上力争实现“二升一降”，即案件数量要增加，诉讼调解结案率要上升，上诉案件改判率和发回重审率要下降。重点抓好四个方面：一是继续抓好婚姻家庭、人身、医疗等损害赔偿案件和民间债务纠纷案件的审理。在婚姻家庭纠纷案件的审理上，要特别妥善处理好未成年子女的抚养；慎重地处理好下岗职工的婚姻纠纷；制裁故意破坏他人婚姻家庭，虐待、遗弃老人和未成年子女的违法行为，保护妇女儿童和老人的合法权益，保护正常的婚姻关系；二是认真审理好劳动争议案件，运用司法手段促进依法用工，保障劳动者的合法权益。严格依法处理因企业破产、出售、撤销、兼并、联合而起诉到法院的劳动争议集团诉讼案件，防止矛盾激化；三是依法审理涉及

企业下岗职工、低保失业人员等困难群众、弱势群体利益的案件，促进同经济发展水平相适应的社会保障体系的建立和健全；四是要精心审理好拖欠民工工资的案件，确保党中央国务院对农民工的关心落实到位。

商事审判，则坚持直接为经济建设服务的方针，为企业解困，为金融解险，为农民解难。围绕我区对经济结构的战略性调整，继续积极、谨慎审理好企业改制和破产纠纷案件，推动我区企业改制工作，促进现代企业制度的建立。必须进一步增强平等保护各类市场主体意识，创造保障各类市场主体平等使用生产要素的法治环境，通过司法手段保障非公有制经济的健康发展，最终确保“民营也能兴洪”。坚持维护国家经济安全原则，依法、高效审理涉及金融市场的纠纷案件，保护金融债权，维护金融秩序，防范金融风险。依法审理建筑工程合同纠纷，保障重点工程的顺利进行，保护施工企业的合法权益。

行政审判要有效化解行政纷争，加强对行政执法行为的监督，推进依法行政，促进行政机关在经济调节、市场监督、社会管理和公共服务方面的改革和职能完善。进一步发挥审判监督职能，严格把握再审立案听证制度，提高再审案件的透明度，作好息诉服判工作。

严格案件审限制度，刑事、民事和行政案件的延期结案率一般不得超过案件总量的5%。要依法适用简易程序，速裁案件一般应在15日内审结。对于可以合并审理的案件，要合并进行，以节约司法资源，减轻当事人的诉累。遵循“合法、自愿”原则，加大调解力度，有效进行庭前调解，庭中调解和判前调解，不断提高调解成功率，力争达到省高院提出的“基层法院调解结案率要达到50%以上”的要求。

二是执行能力建设。执行是实现裁判的最后环节，“执行难”是全社会关注的重大问题，执行工作要在已有工作经验的基础上，进一步加大执行力度，认

真执行中央政法委《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》要求；在执行方法上务实、创新，确保执行工作有新的进取和发展；积极推行执行工作的和解，从既有利于维护司法裁判尊严，有利于当事人生产生活，维护社会稳定出发，努力促成达成执行和解协议；继续开展清理积案活动，加大执行力度，强化执行措施，实行执行听证制度，确保严肃执法，努力消除“空调”“白判”现象，确保审判工作的严肃性和权威性，维护当事人的合法权益。

三是化解诉讼矛盾能力的建设。在面临市场机制转轨时期，企业改制的结尾阶段，我区某些方面的矛盾还比较突出和复杂，具体针对于法院而言，我们的工作还有相当的压力。为此我院将继续发挥调解的优良传统和借鉴成功经验巩固和完善诉讼调解制度，要求法官进一步提高认识，着眼新的实际，探索新的路子，坚定不移地贯彻调解与判决并重原则，宜调则调、当判则判；我们应

当在法律框架内依靠当地党委、政府及各职能部门各方面的合力，尽全力去化解诉讼矛盾，力求做到案结事了，为构建、营造我区和谐社会做出贡献。

四是司法创建能力。“二五”司法改革是我国政治体制改革的重要组成部分，是党中央和最高法院的统一领导和部署下，有组织有计划、有步骤进行的一场由上而下的改革。新的一年中，我院要在党的领导下积极按照“二五”改革的要求，结合本院实际，细化改革内容，量化改革目标，不断激活内在司法创新的活力。在法院的整体工作中推进改革、创新的进程，精心组织大胆创新，注重务求实效，深入扎实推动司法改革取得明显成效。

三、以其它工作优质化为保证，给审判执行工作提供强有力的支持

纪检、监察和政工工作，则要加强对干部的思想政治工作，进一步完善各项规章制度，正面教育工作要常抓不懈；特别要注意掌握干部各个不同时期的思

想动态，有的放矢，采取相应的措施，通过定期缴纳廉政保证基金制度的建立，落实约束机制，促使我院廉政建设上新境界。发现干部中有不良的现象和苗头，及时掌握、查处并予纠正。同时要引导全体工作人员开展各种健康的公益1 2 下一页

第三篇：人民法院创先争优活动总结

林西县人民法院创先争优活动总结

根据县委的统一部署和要求，结合法院工作实际，在县委“创先争优”活动领指导检查组的具体指导下，我院提高认识，加强领导，精心组织，全员参与，突出活动特色，探索活动载体，丰富活动内容，扎实有序地开展创先争优活动，较好地完成了前阶段活动的各项任务。

一、高度重视，周密部署，行动迅速

我院党组高度重视创先争优活动，深刻认识到开展“创先争优”活动在当前形势下的重大意义和现实意义，县委创先争优活动动员会后，院党组召开专门会议，进行周密部署。一是成立由院党组书记、院长任组长，其他党组成员任副组长、各庭室科队负责人为成员的创先争优活动领导小组，由政工科负责日常工作，明确责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为创先争优活动提供了组织保证。二是在认真调查的基础上，结合实际制定出台了主题鲜明、载体丰富创先争优活动实施方案，为我院开展创先争优活动指明了方向，确定了重点，明确了要求。三是及时召开创先争优活动动员大会，认真传达学习全县关于深入开展创先争优活动的有关精神，院党组书记、院长作具体部署，要求全体干警要把思想统一到县委的部署上，把行动统一到院党组的决策上，增强对活动重要性、必要性和紧迫性的认识，做到思

想上要高度重视，工作上要认真对待，行动上要积极主动。同时要求要突出特色，紧密结合深入学习实践科学发展观、深入开展“人民法官为人民”主题实践和开展学习型党组织活动等项活动，促进广大党员更好地联系和服务群众，更好地围绕中心、服务大局，全面推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。由于立足抓早，组织领导和宣传发动工作收到明显效果，有力地保证了“创先争优”活动顺利启动。

二、明确目标，扎实开展各项工作

开展创先争优活动中，我院紧密结合审判执行等工作实际，注重实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，突出活动主题，明确工作目标，创先争优活动稳步推进。一是积极提升审判管理水平，为“创先争优”提供有力保证。结合创先争优活动，对我院规范化管理考核制度进行了修订完善，把“创先争优”活动细化量化为各项指标纳入干警个人与庭室考核工作中，使审判管理、行政管理等项工作进一步完善，审判绩效考核进一步加强，激发了单位和干警创先争优的热情和积极性。二是充分发挥党组织的战斗保垒作用和共产党的先锋模范作用，以良好的精神状态，扎实推进“三项重点工作”，推动了审判工作的发展。三是制定学习、联系点、公开承诺、群众评议和目标考核等创先争优活动五项制度，促使了争创活动有章可循。

四是每位党员按照“五好、五带头”要求，写出承诺书，采取不同形式进行公开，接受群众的监督。五是支部负责人对党员进行评议，发放问卷调查表，及时征求意见和建议，把评议情况及时反馈本人，本着有则改之，无则加勉的原则，正确对待，达到了相互提高之目的。六是开展走访慰问活动，部分党员深入新农村建设联系点进行调研，对三项重点工作进行指导和督办，在此基础上与困难党员结成帮扶对子，实行一对一帮扶。由于立足抓实，各项工作得到有力推动。

三、突出工作特色，丰富活动内容

在“创先争优”活动中，我院结合审判、执行工作实际，精心设计活动载体，丰富活动内容，狠抓各项工作的落实，不断增强司法能力，提升司法水平，各项工作相互促进，相得益彰。

一是以深入学习实践科学发展观活动为载体，深化社会主义法治理念教育、人民法院人民性教育。7月1日前夕，组织党员干警开展“重温入党誓词”活动，教育和引导干警要牢记宗旨，立足本职工作，发挥共产党员的先锋模范作用，坚持“党的利益至上、人民利益至上、宪法法律至上”，勤奋工作，廉洁自律，为构建社会主义和谐社会履职尽责、无私奉献；组织开展《廉政准则》学习和学习先进典型活动，教育全院干警以沈浩、陈燕萍等先进典型为榜样，大力弘扬和培育公正、廉洁、为民的司法核心价值观，转变和改进工

作作风，积极开展审判执行工作。

二是以“人民法官为人民”主题实践活动为载体，进一步落实“为大局服务，为人民司法”的工作方针。坚持实行“一站式”服务，快审查、快立案、快送达、快转办，方便群众诉讼；针对农村当事人交通不便等特点，实行巡回办案，就地审理，方便当事人参与诉讼。组织法官深入到基层进行法制宣传，为群众提供法律服务，受到了当地群众的一致好评。

三是以“无违纪政法单位”创建活动为载体，进一步加强队伍纪律作风建设。严格执行“五个严禁”规定，院党组及全体干警分别签订“创先争优公开承诺书”，召集全体党员干警观看了保持共产党员先进性警示教育片，以真实的资料和画面展示了职务犯罪的危害性和预防职务犯罪的重要性和迫切性，进一步深入开展反腐倡廉警示教育活动，提醒广大党员干部特别是领导干部廉洁从政，严守党纪国法。加强对干警八小时以外的“社交圈”、“娱乐圈”、“生活圈”进行延伸管理，减少外界对法官执行公务的影响和干扰，确保审判权和执行权依法正确行使。

总之，我院通过开展“争先创优”活动，全院干警素质明显提高，工作作风明显好转，服务质量明显改善，我们将再接再厉，找准不足和薄弱环节，建立“争先创优”的长效机制，把我院工作提高到一个更高的水平。

第四篇：工业园区创先争优活动工作要点

Xx园区工作委员会 二〇xx年创先争优活动工作要点

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划开局之年。园区党工委深入开展创先争优活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中、五中全会精神，以创建国家级经济技术开发区为目标，以招商引资和项目建设为中心，大力实施“腾笼换鸟”战略，加快发展循环经济，强化服务功能，把推动园区跨越式发展作为争先创优的最大实践，把创先争优活动作为基层党建一项经常性工作，同做好当前各项工作、基层组织建设和建设学习型党组织结合起来，以党组织“五个好”和党员“五带头”为努力方向，突出抓好园区的创先争优，抓好领导机关和领导干部的创先争优，组织动员各党支部和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，以优异成绩迎接建党90周年。

一、围绕主题和主线，在实现“十二五”良好开局中创先争优

1、加强理论学习，全面推进争先创优活动。要组织引导基层党支部和广大党员认真学习领会十七届四中、五中全会和省、市、区经济工作会议精神，广泛开展“学理论提素质、学党史强党性、学文件懂政策、学技能增才智、学业务

做贡献”等实践活动，促进基层党组织和广大党员牢固树立跨越发展理念，坚定跨越发展信心，凝聚跨越发展力量，把思想和行动统一到争先创优活动中来，统一到党工委、管委会的决策部署上来。要深刻认识科学发展这个主题和加快园区项目建设这条主线，牢固树立科学发展理念，更加自觉地走科学发展道路；深刻认识“十二五”期间园区发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，以及2011年园区发展的总体要求，促进园区经济经济平稳较快发展。

2、突出创争特色，积极投身跨越发展。要找准创先争优活动服务“十二五”发展目标任务的切入点和着力点，紧紧抓住、切实用好大有可为的重要战略机遇期；进一步明确争创主题，在推动园区项目建设发展中创先争优，在加强基层党支部建设、密切党群关系中创先争优，在先行先试、推进大项目建设中创先争优；突出争创重点、改进争创载体，将创先争优融进大项目建设、管理各个环节，促进重大项目建设顺利推进，着力破解影响和制约科学发展的难题，建立健全保障科学发展的体制机制。机关、事业单位支部围绕提升效能，开展“正当科学发展排头兵、创模范部门、建过硬队伍”活动，立足岗位搞服务，履职尽责促发展；企业支部围绕创新增效，开展“党组织亮牌子、亮职责、两制度，亮员亮身份、亮形象、亮业绩”为内容的“六亮”活动，创新党建工作，推动生产经营；学校支部围绕敬业奉献，开展“建

和谐校园、做先锋园丁”活动，履行岗位职责，增强服务意识；农村支部围绕建设新农村，开展“党组织和党员在产业链上建专业协会、拓致富基地、育创业先锋、带动百村万户创新业”为内容的先锋创业行动，做强主导产业，加快新农村建设；推动基层党支部和广大党员紧密联系本部门实际，立足本职岗位，在园区建设发展中创先进、争优秀。

3、深化整改落实，提高科学发展水平。要坚持创先争优活动与学习实践科学发展观活动相衔接，继续落实学习实践活动中提出的整改任务。对创先争优活动中查找出的问题，按照即知即改、边查边改的要求，结合贯彻“十二五”规划，对已经整改的工作，要进一步巩固完善提高；正在整改的，要加大工作力度，尽快完成整改任务；尚未整改的，要统筹兼顾，抓紧整改，切实兑现整改承诺，取信于民。

二、围绕维护稳定，在促进园区和谐中创先争优

4、促进园区管理体制机制创新。要围绕建立党工委领导、全员参与的管理格局，充分发挥基层党支部与群众联系密切的优势和组织协调作用，不断健全和完善符合实际的社会管理长效机制，努力推进园区管理能力和水平的提高。统筹协调各方面利益关系，不断强化自我管理、自我约束、自我服从和自我发展，不断推动园区的发展。

5、深入排查园区内矛盾纠纷。围绕建设和谐社会的总体要求，以“构建和谐、人人有责”为主线，牢固树立“发

展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，加强形势判断，改进工作方法，组织动员各党支部和党员经常了解社会动态，认真开展矛盾纠纷摸底调查，及时排查各类不安全隐患，把矛盾解决在萌芽状态。引导群众以理性合法形式表达利益诉求、解决利益纠纷，防止群体性事件发生，防止各类矛盾叠加升级。积极应对自然灾害、事故灾难和社会安全事件，充分发挥各级党组织和党员、干部的先进模范作用。

6、开展园区平安创建活动。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以提高各级党组织解决复杂矛盾、处置突发事件能力为目标，以企事业单位、学校、村社为创建单元，进一步完善社会治安防控体系，增强人民群众的安全感，使园区社会治安能力明显提高，群众法治意识明显增强。积极组织广大党员参与平安乡村、平安企业、平安校园等系列创建活动，不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建形式、提高创建实效，形成人人共创平安、人人共享平安的浓厚氛围和工作局面。

三、围绕抓基层打基础，在加强基层组织建设中创先争优

7、统筹推进基层党组织建设。要根据党员分布的新变化和党员活动的新特点，优化基层党支部设置形式。充分发挥辖区内各类党支部的优势，积极探索区域化党建模式。加强和改进企业、村社党建工作，更好地发挥基层党支部作用；

贯彻落实机关和学校党的基层组织工作条例，推动机关和学校提高基层党建工作科学化水平，努力实现党组织和党的工作全覆盖；进一步健全完善以“党心连民心”活动为主线的服务群众机制、“四议两公开”工作法为核心的民主决策机制、“双述双评”活动为关键的考核评价机制、党员积分制管理为平台的激励引导机制，整体提升党建工作水平。

8、加强基层党支部带头人队伍建设。要认真落实党支部书记队伍建设的要求，选好配强基层党支部书记。加强对基层党支部书记的教育培训、管理监督和保障激励。以抓好带头人队伍建设、整顿软弱涣散基层支部为重点，坚持党性教育与技能培训并重，贯彻落实党员教育培训工作规划，提高党员队伍素质，增强党员队伍活力。

9、创新基层党支部活动方式。要继续开展设岗定责、公开承诺、志愿服务、上评下议等活动，不断激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。全面提升基层党建工作机制，在运用机制、发挥机制作用上积极探索、取得实效。开展机关、企业、教育、两村党支部结对共建活动，形成上下联动、共同推进基层党建工作的良好格局，逐步建立创先争优长效机制。

10、深化党群共建创先争优。要以党支部创先进带动所在单位创先进、以党员争优秀带动身边群众争优秀，积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成党建带群建、群建

促党建的生动局面。充分发挥工青妇组织作用，开展社会主义劳动竞赛，争当青年岗位能手、争做青年创业致富带头人、创建“青年文明号”，巾帼建功、双学双比等活动，激励广大职工、青年、妇女在推动科学发展、促进园区和谐中建功立业，使园区上下创先争优风气更加浓厚。

四、围绕迎接建党90周年，在学先进赶先进中创先争优

11、大力开展评选表彰先进活动。要在庆祝建党90周年之际，评选表彰园区先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，召开优秀共产党员代表座谈会。培育和树立各行各业先进典型，推出园区创先争优先进典型群体。引导广大党员“学习身边人、干好当前事”，形成比学赶超的生动局面。

12、开展丰富多彩的党性教育活动。要以庆祝中国共产党成立90周年为主题，开展相关活动，加强理想信念教育和革命传统教育，加深干部群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识。大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，宣传各个时期各条战线先进基层党组织和优秀共产党员的事迹和精神，激励广大党员干部做好本职工作，创造一流业绩，向党的生日献礼。

五、加强对创先争优活动的组织领导

13、落实工作责任。要坚持书记抓、抓书记，形成一级

抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。坚持经常性抽查与集中督查相结合，适时对各党支部创先争优活动情况开展一次集中调研督查。

14、搞好领导点评。要按照党组织隶属关系和领导分工，普遍开展点评工作，确保做到全覆盖。把领导点评与组织生活会、民主评议党员和总结考核结合起来，创新方式、方便基层、注重实效。领导点评前要深入调研、掌握情况，点评时要肯定成绩、指出不足，点评后要抓好整改、巩固提高，使点评过程成为鼓舞士气、推动园区工作和深入开展创先争优的过程。

15、坚持分类指导。要继续以园区项目建设为重点，积极推进各党支部的创先争优活动。充分发挥创先争优活动领导小组的作用，针对园区特点，加大指导力度，全面推进园区创先争优活动。

16、注重统筹协调。要把创先争优活动与学习型党组织建设活动结合起来，丰富学习内容，创新学习载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。

17、强化舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视等传统媒体和互联网等新兴媒体，大力宣传先进典型、宣传各党支部创先争优的好经验好做法，营造创先争优的浓厚氛围。扩大宣传覆盖面。做好先进典型的深度挖掘工作，扩大先进典型的影响力，以实际行动影响带动周围的群众创先争优。

第五篇：2012年创先争优活动工作要点

2012年创先争优活动工作要点

2012年，是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年。深入开展创先争优活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，进一步组织引导基层党组织和广大党员围绕稳中求进的工作总基调，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，深化为民服务，密切联系群众，加强基层组织，为全面推进“四化两型”建设、加快建设全面小康、加快建设两型社会提供动力和保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

坚持有计划、有节奏地推进创先争优活动。当前要重点学习领会中央和省委经济工作会议精神，准确把握当前经济社会发展面临的新形势新任务。春节前后，要以“一会四评”方式抓好领导点评和群众评议，将开展创先争优活动情况纳入考核和民主评议等工作，制定创先争优工作计划，组织开展新一年公开承诺。3月底前，组织学习贯彻全国和省“两会”精神，积极争科学发展之先、创社会和谐之优。4月至6月，开展创先争优活动群众满意度专项调查，部署创先争优活动专项表彰工作，总结创先争优活动做法经验，探索构建创先争优长效机制。“七一”前，开展领导点 评和群众评议，召开创先争优活动总结表彰大会，对创先争优活动进行专项表彰。“七一”后，组织引导基层党组织和广大党员学先进、见行动，推动创先争优常态化长效化。

一、坚持推动科学发展、促进社会和谐

1、认真学习中央和省委精神。组织引导基层党组织和广大党员深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深刻认识提高党的建设科学化水平的基本内涵，进一步树立科学发展理念；学习贯彻党的十七届六中全会精神，深刻认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，争做社会主义先进文化的践行者、传播者、引领者；学习贯彻省第十次党代会精神，深刻认识“两个加快”的总任务和“四化两型”的总战略，为开创科学发展富民强省新局面争做贡献；学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，深刻认识2012年经济工作的总体要求，进一步深化创先争优活动，着力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。

2、深入服务“十二五”规划的组织实施。围绕“十二五”发展主题和主线，紧扣稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐，继续深化“四化两型先锋行”和“惠民服务先锋行”两大主题实践活动，进一步找准创先争优服务中心工作的着力点，确定争创主题，创新活动载体，推动经济发展方式转变和经济结构调整。充分发挥基层党组织联系服务群众、反映利益诉求、化解社会矛盾的作用，加强和 创新社会管理，促进基层社会和谐稳定。组织基层党组织和广大党员在重大项目、重点工作和急难险重任务中勇挑重担、奋勇争先，为科学发展和社会和谐多作贡献。

3、立足本职岗位创先争优。开展“喜迎十八大、再创新佳绩”主题实践活动，激励党员干部爱岗敬业、争创一流、多做贡献。结合各地党委换届后提出的新目标新任务和各部门各单位的中心工作，层层分解任务，具体明确基层党组织和党员的争创要求。针对不同领域不同行业基层党组织职责任务和党员岗位特点，组织开展公开承诺，做到个个有目标、人人见行动。推广设岗定责、对标定位、夺旗争星、升级晋档等做法，激励基层党组织和广大党员立足本职岗位，把正在干的事情干得更好，今天比昨天干得更好，以优异的成绩向党的十八大献礼。

二、深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优

4、努力提升为民服务质量。深入贯彻落实《关于在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动的指导意见》，努力实现“服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升”。组织指导窗口单位和服务行业结合实际，广泛开展“三亮三比三评三创”，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。积极倡导阳光服务、微笑服务、诚信服务、廉洁服务，总结推广网络服务、“一站式服务”、首问责任制、限时办结制等做法，制定“群众满意窗口”评比标准，重点抓好一批“群众满意窗口”创建工作，在“七一”前评选一批“群众满意窗口”并表彰授牌，让群众感受到创先争优带来的变化和实惠。

5、切实解决群众反映强烈的突出问题。每个窗口单位都要广泛听取群众意见，经常了解群众需求，找准群众反映强烈的问题，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，多办便民利民惠民实事，切实解决群众最关心最直接最现实的问题。3月份，在全省进行窗口单位和服务行业为民服务创先争优群众满意度测评。采取实地检查、随机抽查、问卷调查等措施，加强督查指导，推动工作落实，努力把为民服务创先争优打造成群众满意工程。

三、着力推动干部转变作风直接联系服务群众

6、推进党政机关和干部下基层活动。继续抓好《关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的指导意见》贯彻落实，组织引导党政机关和干部下基层“接地气”、察民情办实事、抓基层打基础。坚持和完善住村（社区）开展建设扶贫、选派社会主义新农村建设工作组、选派科学发展指导员、选派村党组织第一书记和实行乡镇（街道）干部包村（社区）等做法，深入开展作风建设主题月活动，采取多种方式组织干部住村（社区）入户，确保每个村（社区）都有干部驻点联系、入户走访。注重把党政机关和干部下基层与新阶段扶贫开发等工作结合起来，帮助基层消除贫困、改善民生、破解发展难题。组织机关干部特别是年轻干部到条件艰苦地区进行锻炼、增长才干。通过召开经验交流会等多种方式，推动党政机关和干部下基层工作深入开展。

7、建立机关干部直接联系群众制度。认真落实省委《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系的若干制度的意见》，以县市区、乡镇（街道）、村（社区）为直接联系群众的主要范围，以村（社区）有一定威信和有影响力的群众、生活困难群众以及企业困难职工为重点联系对象，深入开展直接联系群众工作。总结推广 “三有两评”工作法、群众工作站（组）、到户工作法、“民情直达车”等基层创造的群众工作法，建立健全干部驻村（社区）入户、干部参加劳动、结对帮扶、乡镇（街道）民情台账等直接联系服务群众的具体制度。积极推广在乡镇（街道）设立群众工作站、在村（社区）设立群众工作组等做法，选派县市区直机关干部和乡镇（街道）干部定期驻群众工作站（组）直接开展群众工作。深化和拓展“双联”帮扶、社区结对共建、农村定点帮扶、系统对口帮扶、干部结对帮扶等工作，做到每个机关和事业单位原则上结对帮扶一个村、社区、困难企业等不同类型的基层单位，有帮扶能力的党员干部原则上每人结对帮扶一名困难群众。加强对乡镇（街道）党（工）委建立民情台账、乡镇（街道）干部记民情日记、乡镇干部开 展“一人学一技”活动的督促检查，确保落到实处，使之成为乡镇（街道）干部转变作风、直接联系服务群众的有力抓手和重要保障。

四、全面落实“基层组织建设年”工作部署

8、进一步加强基层组织建设。把加强基层党组织建设作为创先争优活动的重点，着力破解基层组织建设难题，提高基层党建科学化水平。农村要选好配强村党组织书记，深入落实“一定三有”政策，全面推广“四议两公开”工作法、“文建明工作法”、孟连“三五工作法”，整顿软弱涣散基层党组织，加快社会主义新农村建设步伐；社区要加大实施“四有一化”力度，积极推广网格化管理、组团式服务等经验，提高社区党组织服务群众的能力和社会管理能力，促进文明和谐社区建设；机关要按照走在前、作表率的要求，进一步探索服务中心、建设队伍的有效途径，提高机关工作效能；国有企业和金融机构要以争创“四强四优”为抓手，不断增强企业核心竞争力；非公有制经济组织和社会组织要继续加大党组织组建力度，提高已建党组织的巩固率，努力实现党的组织和工作全覆盖，推动“双强六好”（发展强、党建强，发展成效好、经营管理好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织自身建设好）党组织建设。切实抓好高校等事业单位党建工作，加强文化领域党建工作，加大对贫困地区党建工作支持力度，统筹推进各领域基层党组织建 设。认真落实《关于建立市州、县市区委书记和部门党组（党委）书记履行基层党建工作责任述职制度的意见》，全面实行“双述双评”，推动管党责任落到基层。

9、增强党员队伍生机活力。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导和推动党员成为实践社会主义核心价值体系的模范。改进党员发展和教育管理服务工作，加大在工人、农民中发展党员力度，提高党员发展质量。继续开展处臵不合格党员试点，畅通党员队伍“出口”。推动党员教育培训规划落实，加大农村党组织书记、新党员、大学生村官党员以及党员创业就业技能培训力度，不断提高党员的政治和业务素质。加快推进党员信息库和党员服务中心建设，健全城乡一体流动党员动态管理机制，加强流动党员管理服务。建立健全党内激励关怀帮扶机制，结合节假日，经常性走访慰问老干部老党员和生活困难党员，切实增强党员的荣誉感和责任感。

五、深化党群共建创先争优

10、深入推进党群共建创先争优活动。在扩大组织覆盖、深化阵地共建、强化作用发挥上取得新进展。抓住“三八”、“五一”、“五四”等时间节点，结合推进重点工作、重大项目，广泛开展工人劳动竞赛、青年创业创新、巾帼建功等活动，形成党内带党外、党员带群众齐争共创的生动局面。全面推行“发挥五老优势、进行四项教育”的做法经验，不断 把离退休干部创先争优活动引向深入。继续在青年农民工中开展“四化两型、青年先行”活动，引导青年农民工争当学习模范、创业先锋、致富骨干。

六、扎实推进创先争优常态化长效化

11、建立完善党支部组织制度。指导基层党支部总结提炼创先争优活动中探索创造的“一会四评”、群众推优等有效做法，推动每个党支部至少建立一至二项务实管用的组织制度。充分发扬基层民主，认真组织党员讨论，广泛征求群众意见，把组织要求与党员、群众意愿统一起来，增强制度的可行性和实效性。通过党务公开栏、制度上墙等方式，及时公开制度，主动接受监督，增强制度的约束力。注重抓好新建制度与现行制度的贯彻落实，用制度管权管事管人，激发党支部创先争优的内生动力，不断推进党支部工作制度化、规范化、程序化。

12、积极研究构建创先争优长效机制。进一步总结推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的通用做法，概括提炼创先争优成功经验，重点探索构建引导基层党组织和党员立足岗位创先争优、党政机关和党员干部直接联系服务群众、窗口单位和服务行业为民服务创先争优、承诺践诺评诺、“一会四评”、群众推优、离退休党员干部“五老四教”、乡镇干部“一人学一技”等八个方面的长效机制。坚持边实践边总结边提高，不断丰富完善创先争优 经常化、普遍化、基层化的行动机制。加强总体规划，实行分级推进，突出工作重点，注重经验交流，提高创先争优长效机制建设整体水平。

七、深入开展理论研讨和舆论宣传

13、继续推进创先争优理论研究。加强对创先争优理论内涵、时代特征和现实意义的研究，推出一批思想性、实践性、创新性较强的理论成果。通过组织征文、会议研讨、重点攻关等方式，深化创先争优理论研究。结合基层实际，将成功经验总结提升为理性认识，推动理论成果转化运用，用理论研究成果指导创先争优实践和党的建设工作。

14、大力宣传创先争优先进典型。加大对中央和省委精神、创先争优先进典型和经验做法的宣传力度，保持宣传的良好态势，营造浓厚舆论氛围。大力宣传党员以优异成绩迎接党的十八大的实际行动和精神风貌。继续深化开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动，注重选树重大典型，及时发现身边典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。抓好新一年的创先争优活动宣传工作的谋划部署，加强宣传工作经验交流，有重点有节奏做好宣传工作。鼓励基层发挥优势，创新形式，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动。元月份，召开省直10个重点部门窗口单位为民服务创先争优新闻发布会，向全社会公布新一轮公开承诺；六月份开展创先争优活动成效集中宣传，扩大创先争优的影响力和带动 力。

八、认真做好创先争优总结表彰工作

15、开展创先争优活动专项表彰。4月，部署创先争优活动专项表彰工作；“七一”前夕，召开创先争优活动总结表彰大会，对2010年至2012年创先争优活动先进县市区委、先进基层党组织和优秀共产党员，以及窗口单位和服务行业的“群众满意窗口”进行专项表彰。加强统筹协调，把中央和省委表彰与各地各行业系统表彰结合起来，把评选表彰创先争优典型与推荐党的十八大代表结合起来，使先进模范成为广大党员群众的学习榜样和精神追求。

16、全面总结创先争优活动。分层次分系统开展总结工作，认真总结创先争优活动的意义、特点、做法、成效和经验。通过问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛听取党内外的意见；综合领导点评和群众评议工作，把组织评价与社会评价结合起来，分级总结，客观评估，彰显创先争优取得的成果。抓好创先争优活动实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用，努力实现创先争优常态化长效化。

九、加强创先争优活动的组织领导

17、落实领导责任。进一步健全党委统一领导、创先争优活动领导机构牵头协调、行业系统具体指导、有关方面齐抓共管的领导体制和工作机制。坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把抓创先争优情况纳 入市县乡党委书记党建工作专项述职，作为领导班子和领导干部考核考评的重要内容，采取经常性督查、随机抽查等方式，抓好“回头看”和跟踪整改，确保创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。

18、强化分类指导。充分发挥各行业各系统创先争优活动领导小组（指导）小组的作用，针对行业特点，把抓业务与抓党建结合起来，加大对各自领域创先争优活动的指导力度。高度重视领导机关的示范带头作用，推动领导机关和领导干部在创先争优活动中走在前、作表率。继续以县市区为重点，积极推进农村、社区、非公有制经济组织和社会组织的创先争优活动。

19、加强办公室自身建设。继续发扬 “自我加压、负重前行、拼命工作、争创一流”的优良作风，牢固树立多出精品、多出亮点的意识，进一步加强调查研究、超前谋划、学习钻研、探索创新和督查指导，进一步提高分析形势、把握方向、研究问题、推动工作的能力，充分发挥参谋助手作用。