第一篇:河南省公安厅关于印发《河南省2012年春运道路交通安全管理工作方案》的通知
河南省公安厅文件
豫公通〔2011〕317号
河南省公安厅关于印发《河南省2012年春运道路交通安全管理工作方案》的通知
各省辖市公安局:
现将《河南省2012年春运道路交通安全管理工作方案》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。
河南省公安厅
二〇一一年十二月二十二日
主题词: 交通管理 春运 方案 抄送:公安部,本厅领导。
(存档4份
共印200份)
河南省公安厅 2011年12月23日印发
河南省2012年春运道路交通安全管理工
作方案
为切实做好2012年春运期间我省道路交通安全管理工作,有效预防道路交通事故,保障广大人民群众出行安全和度过安全、祥和的春节,根据公安部《关于认真做好2012年春运交通管理工作的通知》(公交管„2011‟276号)要求,结合我省实际,制定本方案。
一、工作目标
按照省委、省政府和公安部的统一部署,结合集中整治“三超一疲劳”专项行动,狠抓各项工作措施落实,加强道路管控和指挥疏导,强化源头管理,强化交通安全宣传,努力预防和减少道路交通事故,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,实现三个确保:确保2012年春运期间全省主要道路安全畅通,确保不发生长时间、长距离交通拥堵,确保不发生一次死亡10人以上的特大恶性道路交通事故,为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境。
二、组织领导
省公安厅成立春运道路交通安全管理工作指挥部,厅党委委员、副厅长王德周任指挥长,交警总队总队长张益民及高速总队主要领导任副指挥长,交警总队、高速总队班子成员为指挥部成员。指挥部下设办公室,交警总队副总队长刘士彪任办公室主任,具体负责春运道路交通安全管理工作的组织实施。各地也要成立相应的领导 机构,切实加强对春运工作的领导,研究制定工作方案,细化工作措施,明确责任分工,确保春运工作的顺利开展。
三、时间安排
2012年1月8日至2月16日
四、工作措施
(一)严管通行秩序。
1、启动省际交通安全服务站。1月3日,全面启动省际春运交通安全服务站,对长途客车、卧铺客车、旅游包车、校车和危险化学品运输车辆逢车必查,严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为。
2、加强巡逻管控。以春运交通主要流出和流入地为重点地区,以连接京广澳、连霍等主要高速公路和连接106、107、207、209、310、311等主干公路、主要交通流量集散区域的路段为重点路段,加强巡逻管控;以春节前返程高峰和春节后回程高峰为重点时段,切实加大警力投入,严格通行秩序管理。
3、落实有奖举报制度。通过新闻媒体、在客运车辆上标明等措施,向社会公布举报电话,接受群众监督;通过手机短信平台接受群众举报;实行每周一次的便衣跟车检查制度,发挥物建信息员的作用,收集客运车辆交通违法信息,强力推进有奖举报工作落实。
4、开展统一行动。每月1日、9日、18日、25日为全省集中统一行动日,严查机动车超速、客车超员、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法超车、酒后驾驶等严重交通违法行为,全力预防重特 大道路交通事故。农村地区要协调派出所、农机监理部门,发动农村自治组织劝阻、纠正拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车载人等交通违法行为。同时,城市地区要以酒后驾驶、校车超员为重点违法行为,持续开展整治,巩固工作战果。
5、加强协作配合。依托区域警务协作机制,相邻交警大、中队以及高速公路交警大队实行联勤联动,划定责任区,落实责任人,切实提高路面见警率、管事率。
6、加大对客运企业相关负责人监管执法力度。对企业所属车辆的交通违法行为,要同时追究相关人员的法律责任。
(二)开展农村道路交通安全整治。
1、动员各部门参与。在各级政府的领导下,各地继续动员社会各方面的力量,会同安监、交通、农机、工商、教育等部门深入开展农村道路交通安全整治。
2、开展宣传教育。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,加大农村地区交通安全宣传力度,采取多种形式,对农用车车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农民群众持续进行宣传教育。
3、发挥农村派出所作用。按照《河南省公安厅关于农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知》(豫公通„2007‟27号)文件精神,发挥农村派出所的作用,认真履行职责,发挥自身优势,切实维护县乡道路交通秩序。会同农机部门对农用车安全技术状况进行检验,采取联合巡查、联合执法的方式,加大路面管 控力度,严查拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人行为。要加强对运送烟花爆竹车辆的检查,对于安全防护不到位、证件不齐全的,要移送安监、治安部门处理。
4、开展集中整治行动。针对春节期间本地集市交易、庙会及群众探亲访友的特点规律,各地适时开展以查处城乡公交、短途客车交通违法和拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车违法载人及酒后驾驶等违法行为的集中统一行动,巩固整治效果,确保农村道路交通伤亡事故有较大幅度下降。
(三)加强源头管理。
1、强化清理排查。会同交通运输部门,在春运开始前深入客运企业对所有营运车辆、驾驶人违法记录及记分情况进行一次清理,对公路客运车辆安全技术状况进行一次排查,对客运车辆驾驶人进行一次安全教育;会同安监、交通运输部门组织对客货运车特别是挂靠客车开展拉网式排查整治,存在安全隐患的逐一整改,不符合安全营运标准的,一律取消参运资格;加强学生、农民工包车和自驾车队返乡管理,主动到学校、用工单位开展摸底排查,教育假期出行学生、返乡群众不坐超员车和非客运车。
2、强化危险路段整治。会同交通运输、安监部门在春运前排查辖区易结冰、团雾多发、安全设施不全等危险路段,提请政府通过增设提示牌、增加警示灯、施划减速线、铺撒砂石等措施,改善道路安全通行条件。
3、督促主体责任落实。督促客运企业、危险化学品运输企业落实交通安全主体责任,充分利用GPS监控平台,加强公路客运车辆、危险化学品运输车的动态实时监管,及时发现、提醒、纠正超速行驶、客车超员、疲劳驾驶交通违法行为。
4、开展网上巡查。依托源头化管理台账,组织专人开展网上巡查执法。县(市)交警大队、各省辖市城区派出所交管巡防大队每周进行一遍网上车辆违法行为巡查,各地市交警支队每半月巡查一次。对违法未处理和记满12分的,要及时督促处理,并将处理情况通报所属企业,该纳入“黑名单”管理的,要及时纳入“黑名单”管理。
5、落实抄告制度。按照省公安厅交警总队《关于进一步落实客运车辆交通违法信息转递抄告制度的通知》(豫公交办„2011‟227号)的要求,严格落实“三个指定”(指定领导负责、指定专门机构管理、指定专人落实),对发现的客运车辆、旅游客车、校车和危险品运输车辆等重点车辆交通违法行为,要及时以正式文件形式抄告所属企业,该追究主体责任的,要及时追究企业主体责任。
(四)加强交通应急管理。
1、加强协调沟通。各地加强与气象部门的协调沟通,及时获取恶劣天气预报信息,提前做好应急准备。积极协调路政、道路养护等部门,在坡道、桥梁等重点路段备足融雪剂、盐、沙石等物资和铲雪除冰设备、装备。
2、及时启动预案。出现冰雪、雾霾等严重影响道路通行的情况时,各地要立即启动应急机制,各支队统一调度、靠前指挥,通过警车带道、压速通行、间断放行、分车型通行、分流绕行等措施,确保干线高速公路、国省道安全畅通。出现道路结冰车辆无法通行的情况时,按照先省际干线、后省内道路的原则,协调交通运输部门和高速公路经营管理单位及时铲冰除雪,必要时提请地方党委、政府发动公路沿线各有关单位协助开展铲冰除雪工作。
3、做好交通分流。因路面结冰、大雾能见度低、交通事故等确需临时封闭高速公路的,必须由支队报请总队决定并提前通知邻省公安交通管理部门,共同做好分流绕行工作。
(五)做好宣传服务。
1、举行启动日活动。1月8日为全省春运启动日。各地以“安全出行,平安春运”为主题,组织开展交通安全集中宣传活动。及时通过广播、电视、互联网、短信、电子显示屏等媒介,定期发布道路通行信息,提示引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线。
2、突出宣传重点。春运期间各地以“拒绝三超一疲劳”、春节期间要以“拒绝酒驾”为重点,每周确定一个宣传主题,每周开展一次集中宣传。针对春节期间自驾出游增多的特点,借助广播、互联网、电子显示屏等媒体,广泛介绍冰雪、雾霾等恶劣天气安全行车常识,提高自驾出行人员安全意识。
3、开展春运服务。各地依托春运交通安全服务站和临时执勤点,结合实际为过往驾驶人和群众提供指路、饮水、休息和交通违 法查询等服务。遇有恶劣天气造成车辆和人员滞留路面时,要协调政府有关部门组织救助。遇有冰雪等天气时,按照优先保障煤电油运车辆和菜蛋肉奶等绿色通道车辆通行的原则,必要时通过警车带道护送措施,引导上述车辆有序、快速、安全通行。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。我省是劳务输出大省,外出务工人员较多,返乡高峰将会提前到来,学生流、探亲流、农民工流易形成叠加,人流、车流、物流高度集中,交通安全形势严峻,任务繁重。各地切实提高对春运工作重要性、艰巨性的认识,加强对春运道路交通安全工作的组织领导,明确责任分工。春运期间,省厅将实行领导承包地市的做法,各地也要实行支队包大队、大队包中队、中队包路段的3级承包督导责任制,精心组织、周密部署,确保春运交通安全管理各项措施落到实处。
(二)规范执法,服务群众。要按照廉洁公正执法的要求,严格执法程序,规范执法行为。在查处交通违法行为时,要规范用语,以平和的态度向驾驶人讲法律、讲危害,争取群众的理解和支持,实现法律效果和社会效果的统一。各支队利用设置的服务站和执勤点,提高检查效率,减少客运车辆等待时间,避免客运车辆重复检查。有条件的地区,要依托服务站设置休息点,配备常用药品、饮水机,协调机动车修理单位设置维修点,尽最大可能为过往群众提供便民利民服务。
(三)加强防护,安全执勤。各地认真落实《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求,切实加强民警安全防护教育,落实各项防护措施,为一线民警配齐防护装备,要认真落实从优待警有关措施,帮助民警解决实际困难,使民警以良好的精神状态投入春运工作。执勤过程中,民警必须穿戴反光背心,在拦截、检查车辆时,要选择安全的地点,采取可靠的检查方式,确保不发生民警伤亡事件。
(四)加强督导,狠抓落实。春运期间,省厅将派出检查组采取明查、暗访等方式开展督导检查,及时通报各地春运工作开展情况,并落实奖惩措施,强力推进工作的深入开展。各地也要建立督导检查和领导分包制度,主要领导要靠前指挥、一线督导,及时发现和处理工作中存在的困难和问题,确保各项工作措施的落实。
(五)及时总结,按时上报。春运期间,各地要加强春运期间值班备勤,严格落实领导带班制度和24小时值班备勤制度,确定专人负责信息上报工作,确保信息畅通。遇有重特大交通事故、重大交通堵塞或恶劣气候条件下采取交通管制措施,要按规定及时上报。重要、突发情况要随时上报。各省辖市交警支队于2012年1月4日前,上报《春运交通安全工作负责人和联系人情况报表》(附件1);于1月8日16时前上报本地春运启动日活动情况;2012年1月9日至2月17日,各支队每周一上午11时前,上报前周工作情况(小结)及春运工作统计周报表(附件2);厅高速总队、信阳市交警支队于2012年1月9日起,按要求每周一上午11时前上报春运期间主干道路流量表(附件2),京港澳高速豫鄂界流量由高 速总队直接报部局;2月14日11时前上报春运交通管理工作总结。通过FTP上报到总队“2012年春运交通管理”文件夹内。
附件:
1、春运交通安全工作负责人和联系人情况报表
2、春运交通管理工作统计周报表
第二篇:2019年春运道路交通安全管理工作方案
2019年春运道路交通安全管理工作方案
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年春运安保工作意义重大。2019年春运从1月21日开始,至3月1日结束,为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序,保障群众安全、顺畅出行,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点,有针对性强化春运安保措施,实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”:即坚决防止重特大交通事故,坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件,坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件,坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵,坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”:即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳,务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控,务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇2019年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展,我镇成立“2019年春运道路交通安全工作”领导小组,由镇政府镇长殷立成任组长,副镇长吴亚夫任副组长,安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室在镇安监办(简称“春运办”),由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任,负责全镇“2019年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
(一)重点线路。
主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路;事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。(二)重点部位。
返乡流较大的村道路(西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪)。(三)重点载具。
主要是摩托车、面包车等重点车辆。四、职责分工
(一)镇交通安全办公室:负责本辖区春运道路交通安全工作,明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责,定期研判春运安全形势,强化组织协调,督促指导农村交通安全劝导队(站)开展春运安全工作。
组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法,根据春运重点时段交通安全特点,开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。(二)农服中心:负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施,派出所上路检查,镇“交安”行动、变型拖拉机整治。
负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递,及时发布和通报灾害性天气预警信息。(三)派出所:开展乡村道路交通执法,积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
(四)中心校:负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
(一)强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况,动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据,适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
(二)加强隐患排查,降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点,开展一次道路交通安全隐患大排查大治理,切实从源头消除安全隐患,确保隐患“清零”,让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间,实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作,做好台账的建立,在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
(三)强化路面管控,确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点,严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路,认真按照“九率”(排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率)“九个100%”开展工作,切实加强农村道路管控,特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起,全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站,每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际,按照“四定一表”(定时间、定点位、定人员、定上岗时长,提前制定勤务排班表)要求,调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队(站)、农业服务中心勤务部署,并录入农村信息系统,督促指导全员上路,加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次,每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间,交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织,强化秩序疏导管控。
(四)加强宣传提示,营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站,在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位,从即日起至春运结束,持续开展宣传。
二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机,向农村群众深入宣讲交通安全常识,发放交通安全宣传资料,在春运期间不得少于3次;利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式,春运期间每天播放次数不得少于2次,每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台,把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段,持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育,提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。(五)加强应急管理,快速稳妥应对。
1.健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气,要制定交通应急处置预案,提前制定防范措施,进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2.做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备,一旦出现突发情况,要迅速启动应急机制,科学应对。
3.强化应急处置。发生突发事件时,各单位要快速反应、协作配合,强化应急处置,防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的,要做好协调对接,配合做好疏导管控分流工作,并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息,特别是封闭道路的,要做好解释、宣传、引导工作,告知群众预计开通的时间和绕行路线,引导群众合理出行,回应群众关注,争取社会理解和支持。
(六)多措并举,强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队(站)、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题,要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”,通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式,强力推动问题整改,确保问题闭环整改到位。
六、工作要求,(一)提高思想认识,落实工作责任。
春运安保关乎安全、关乎民生,是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识,始终坚持底线思维、问题导向,进一步加强组织领导,细化方案措施,切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人,从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效,为建国70周年大庆安保WW工作开好头、起好步。(二)严格执法,热情服务。
各单位要合理调整勤务,做好后勤保障,严格落实执勤执法安全防护要求,既要坚持严格、依法、文明执法,又要做好引导、指路、服务等工作,宣传报道先进事迹,大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。(三)密切联系,协作配合。
要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门,健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度,坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体,强化部门协作配合,加强工作会商,及时协调解决突出问题。(四)畅通渠道,灵通信息。
各单位要加强值班备勤,确定专人负责信息上报,遇有重大、紧急突发事件,要及时上报。第三篇:2019年春运道路交通安全管理工作方案-
2019年春运道路交通安全管理工作方案-范文汇编
为认真做好2017年春运期间道路交通安全管理和服务,创造安全畅通和谐的道路交通环境,根据2017年全国春运电视电话会议、公安部交管局、省公安厅、滁州市公安局等部门要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想和目标任务
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实上级关于春运工作的决策部署,认真谋划、周密部署,明确任务、落实责任,确保实现“三个不发生”,即:不发生因交警失职而导致的重特大道路交通事故、不发生因交警管控不到位而导致的长时间长距离交通拥堵和车辆滞留、不发生因交警执法管理不当导致的媒体炒作和负面舆情,努力为人民群众欢度春节、元宵节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
二、组织领导
市局成立由市局党委委员、副局长陆晓东任组长,交管大队大队长张本标任副组长,局指挥中心、督察大队、治安大队、消防大队等部门分管负责人和交管大队其他负责人为成员的春运道路交通管理工作领导小组,领导小组办公室设在局交管大队,由大队长张本标兼任办公室主任,副大队长张磊为办公室副主任。
三、工作重点
(一)重点路段: 205国道,205、312省道主干线;县城通往乡镇的主要道路;城市拥堵隐患路段。
(二)重要节点:1月21日至27日城市务工人员集中返乡期间; 2月1日至6日、2月11日至16日学生、城市务工人员集中返程期间;农村赶场、婚嫁、灯会、庙会及浓雾、冰雪恶劣天气期间。
(三)重点车辆:7座以上(含)营运客车、农村面包车、旅游包车,危化品和烟花爆竹运输车,“营转非”大中型客车、货车。
(四)重点违法:客车超员、疲劳驾驶,货车超限超载,机动车超速、酒后驾驶,涉牌涉证,三轮汽车、摩托车违法载人,报废车、非法改拼装车上路行驶,非法运输危险化学品。
四、集中整治
(一)农村道路集中整治。整治时间:春节前后各半个月。整治重点:面包车超员,低速货车、三轮汽车、摩托车违法载人,酒后驾驶,无证驾驶等严重交通违法,坚决防范发生重特大交通事故。
(二)城市交通集中整治。整治时间:正月初一至十五。整治重点:酒驾。开展统一行动,遏制酒驾导致的恶性交通事故。
五、工作措施
(一)全面开展安全检查,及时清除源头隐患
检查运输企业安全隐患。
检查客车安全隐患。检查重点驾驶人隐患。
检查道路安全隐患。
检查凌晨禁行措施落实。
(二)加大路面巡逻管控,严查重点交通违法
强化交通警察执法站建设。
强化路面勤务管理。
强化缉查布控系统应用。
强化农村地区交通安全管理。
强化道路治安秩序维护。
(三)加强指挥疏导,及时启动应急机制。
加强重点道路交通引导疏导。加强重大拥堵现场处置。
加强交通事故快处效率。
加强“两公布一提示”发布。
加强恶劣天气应急处置。
(四)加强宣传教育,营造浓厚氛围
开展媒体广度宣传。以“平安春运交警同行”为主题,提前制定宣传方案。通过新闻媒体向社会公布一批本辖区发生的有代表性的违法、事故典型案例,警醒重点驾驶人。要利用广播电视等传统媒体、微博微信等新媒体,广泛使用部交管局下发的春运主题系列宣传品,在公路客运站、高速公路服务区等循环播放。
开展重点群体宣传。要针对客运企业负责人、广大乘客、驾返乡群众、乘坐包车返乡务工人员、农村群众等不同群体,采取多种有效形式,开展喜闻乐见宣传,提高交通参与者文明交通意识。开展温馨提示活动。积极协调电台、电视台制播交通安全公益宣传节目,通过微信微博互联网,及时发布道路拥堵、事故、天气、服务区饱和状态以及警方分流管控措施,引导群众理性、错峰、安全文明出行。
六、工作要求
(一)提高认识,加强形势分析。
(二)加强配合,形成管理合力。
(三)规范执勤,提高安全意识。
(四)采取措施,加强为民服务。
(五)深入基层,加强督导检查。
(六)做好保障,关心关爱民警。
(七)及时上报,信息渠道畅通。
第四篇:XX年春运道路交通安全管理工作方案_1
XX年春运道路交通安全管理工作方案
各街镇、区道安领导小组成员单位:
为全力做好XX年春运道路交通安全管理工作,保障春运期间(1月13日至2月21日)全区道路交通安全畅通,努力为人民群众欢度新春佳节创造平安祥和的道路交通环境,现将有关事项通知如下:
一、工作措施
(一)提前分析研判,细致研究部署。XX年春运比上年提前11天,是近五年来最早的春运。春运开始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,学生流、务工流相互叠加,客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点。各单位要针对辖区实际提前研判春运道路交通安全形势,明确重点时段、重点路段、重点车型、重点人群,配合公安交警部门全力开展防事故、保安全、保畅通工作。xx交警大队要坚持每日对交通流、气候等因素进行分析研判,精准分析春运期间交通特点,有针对性地制定切实可行的春运交通安全管理工作方案、重点区域排堵保畅方案和应急处置预案。要最大限度将人力、车辆、装备投入路面,强化交通秩序维护和管控,有效组织、疏导交通流,防范交通拥堵和道路交通事故。
(二)全面排查隐患,深化风险意识。要围绕人、车、路、企业“四类重点”,在春运启动前开展交通安全大检查、大排查、大教育行动,及时整改交通安全隐患。一要深入企业检查。区安监局、xx交警大队、xx道管所要联合深入公路客运、旅游客运、危化品运输企业集中开展一次安全检查,督促企业落实安全生产主体责任,重点检查企业是否落实车辆安全检查、动态监管制度,加强驾驶人安全教育和应急处置培训,提高防御性驾驶技能。特别是督促企业加强夜间空载客运车辆的安全检查及驾驶人教育培训,确保道路通行安全。要督促企业召集从事春运的客运驾驶人开一场会、进行一次谈话、开展一次安全教育,特别要突出应急处置培训,着力解决驾驶人遇紧急情况反应过度、处置不当造成事故的问题。要对辖区非营运大中型客车特别是“营转非”大中型客车进行一次摸排,与车主见面,严禁其从事非法包车营运。二要严格资格审查。xx交警大队、xx道管所要督促辖区客运企业上报参加春运车辆及驾驶人基本信息并进行资格审查,对发现有违法未处理的,及时通报企业督促清理,建立辖区参与春运的营运客车和驾驶人管理台账;辖区“两客一危”车辆、客运面包车检验率要达到100%,对逾期未检验和未报废的车辆和驾驶证记满12分、逾期未年审、未换证、吸毒的驾驶人,及时通报企业督促整改,对于交通违法记满12分的,禁止参加春运。三要开展路面排查。区建设局、xx交警大队加强对道路交通安全隐患路段的巡查,做好警示提示;对客流量大的路段集中开展一次路面隐患大排查,重点是道路标志标线是否清晰齐全,团雾多发、易结冰、易积水、事故多发路段是否增设警示提示标志,急弯陡坡和隧道路段是否加装安全防护设施或临时增设警示标志;要求各公路施工单位春节假期停止施工作业,并做好安全防护。四要做好安全防范。十街镇、xx交警大队提前对辖区春节、元宵节和各种民俗活动群众出行聚集的情况进行摸底排查,加强分析预警。同时,强化重点区域节日期间的交通秩序管理,制定交通疏导方案和应急处置预案,加强对群众的宣传引导,共同遵守交通规则,让群众平安欢度节日,杜绝群体性公共安全事件。
(三)紧盯重点违法,强化路面管控。区旅游局、xx交警大队、xx交通综合行政执法大队要以春节前返乡高峰和春节后回程高峰为重点时段,以长途客车、卧铺客车、旅游包车、大学生和农民工包车、微型面包车为重点车辆,加大管理工作力度。一要严把重要关口。依托交警执法检查站,严格落实勤务部署,加强对客车、旅游包车、危化品车辆的检查;适时开展错时勤务,加强对重点路段、周末时段的管控;加强对长途客运、旅游包车、危化品运输车等重点车型的检查登记。二要严查突出违法。结合“逢六逢九”统一行动、货车超载超限联合整治、夜查酒驾等专项行动,严查严处“两客一危”车辆各类交通违法行为,切实提高现场管事率、查纠率。在路面执勤时,一旦发现逾期未检验和未报废的车辆,立即拦截,严格依法扣留、处罚,直至消除安全隐患,全力确保无病车上路。
(四)加强联动协作,强化应急处置。各街镇、区道安领导小组成员单位要加强部门联动,一要在易积雪、易结冰路段、涵洞隧道和事故多发点段储备应急物资、大型清障设备等,一旦发生降雪结冰,及时铲雪除冰,最大限度保障道路通行顺畅。二要完善应急预案,确保应急机制能够迅速启动,人员、车辆提前到位,一旦出现恶劣天气、路面结冰、交通事故等突发情况,迅速落实现场管控和安全提示,通过远端分流、近端截留、多点分流、限速通行、间断放行等有效措施,及时疏散车辆,并迅速通过广播、电视、微博、微信、手机短信等媒介广泛宣传告知,严防大范围、长时间交通拥堵。三要主动服务经济社会发展,优化交通组织,全力保障运输煤炭、粮食、化肥等重点物资以及肉、蛋、菜、奶等生活必需品车辆的顺利通行。
(五)广泛宣传引导,营造浓厚氛围。要坚持宣传先行、贯穿始终,充分利用各种媒体和途径,精心组织策划春运交通安全宣传。一是落实“两公布一提示”。通过报刊、电视、广播、网络及“双微”等媒介向社会公布本辖区春运期间交通流预判和分流绕行预案,公布辖区道路危险路段和事故多发点段,提示节日期间安全出行注意事项。二是开展主题宣传活动。1月13日春运启动日当天,要组织开展声势浩大的春运启动仪式,开展内容丰富、形式多样的春运启动日主题宣传活动;组织开展重点客货运企业巡回宣讲等主题活动;在中小学生放寒假前组织开展一次进校宣传,播放警示教育片;印制一批适合“两客一危”的春运宣传指引、招贴画等材料,在客运站场、交警执法站等场所分发、张贴宣传。三是强化重点警示教育。xx交警大队春运前,要公布一批近年春运期间的典型案例、XX十大危险路段,曝光一批交通违法企业大户、记满12分禁止参加春运驾驶人和终身禁驾人员名单等;对重点车辆驾驶人定期编发安全提示短信,强化警示教育;要深入务工人员集散地、用工企业,宣传超员车、“黑包车”的危害,提示返乡务工人员包租合法单位合格车辆返乡。
二、工作要求
(一)加强组织领导,周密工作部署。各街镇、各成员单位要切实认识到做好春运交通安全管理事关全年交通管理工作良好开局的重要性,从讲政治、保民生的高度,充分预计春运流量大、时间长的艰巨性,充分做好动员部署,各级领导干部要在岗尽责、守土有责,要始终把安全放在春运工作的首位,集中精力抓分析研判、抓部署协调、抓整改落实,推动解决重点、难点问题。
(二)加强分析研判,强化部门协作。xx交警大队要落实定期研判制度,根据春运期间不同高峰时段重点,加强对流量、流向、重点事故、违法等情况的分析研究,根据共性问题和薄弱环节,及时调整警力部署,制定针对性举措。同时,区安监局、区旅游局、xx交警大队、xx道管所、xx交通综合行政执法支队三大队等部门要加强协作配合,加强执法管理和打击醉酒驾驶等危险驾驶行为。要加强沟通协调、情报共享,发挥各自优势,抓住源头,管好路面,实现管控打防互动,有效提升事故预防、交通组织能力。
(三)加强规范执法,提升服务水平。xx交警大队要加强对一线民警的文明规范执法教育,继续开展“情满旅途”活动,遇有冰雪恶劣天气及突发情况造成车辆滞留时,依托交警执法站,为过往群众提供指路、饮水、急救药品等便民服务。按照公正廉洁执法的要求,严格执法程序,规范执法行为,坚决杜绝因执法不当引发的群体性事件。要合理设置执勤点,提高检查效率,减少客运车辆等待时间,避免客运车辆重复检查。
第五篇:XX年春运道路交通安全管理工作方案_2
XX年春运道路交通安全管理工作方案
清理源头隐患,落实安全生产责任
1、严治道路安全隐患。要积极推动农村道路交通安全基础建设,对辖区所有农村地区公路安全设施情况再进行一次全面梳理排查,列出整改建议清单,提报当地政府确定责任整改单位,督促相关单位将农村公路交通安全设施设置工作纳入农村公路安全生命防护工程予以整改。高速公路重点检查各类标志标线和管理设施是否清晰、齐全、有效,团雾多发路段、易积雪结冰路段、事故多发路段是否增设警示提示标志,对排查出的隐患及时通知高速公路运营管理部门,做好整改。要对辖区已完成整改的道路安全隐患及时跟进效果评估,积极参与隐患治理验收,重点对整改后又发生道路交通事故的原因进行剖析总结,及时通报主管部门落实改进措施,确保隐患治理效果。要落实重点路段巡逻管控机制,对安全隐患未整改或正在整改的路段、点段,落实动态巡查机制,落实“两公布一提示”要求,做到重点路段、时段不漏管失控,特别要加大恶劣天气条件下重点隐患路段巡逻管控力度,确保隐患路段不发生较大及以上道路交通事故。
2、严管源头企业。春运启动前要配合交通、安监部门,按照《关于深入开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查的通知》要求,重点检查辖区“两客一危企业”交通安全隐患,对企业安全生产制度、教育管理制度、动态监控制度不落实以及车辆和驾驶人资质不合格的,要下达隐患整改通知书,责令限期整改,并抄告交通运输、安监部门督促运输企业整改,坚决杜绝不符合安全条件的车辆和驾驶人从事春运。要清理大中型营运客车交通违法,对未处理交通违法累积记分达到12分的,督促春运启动前处理完毕,并建议相关部门对隐患突出的企业开展集中约谈,限期整改。
3、严管重点驾驶人。要集中开展一次重点驾驶人集中清查行动,并进行一次面对面、点对点的安全教育,督促告知处理交通违法。对筛查新出现的重点驾驶人,要做好登记备案,纳入重点驾驶人管理,并抄告相关部门督促相关企业和单位加强管理。要组织对持大型中型客车准驾车型的驾驶人特别是累积记满12分尚未降级换证的驾驶人进行核查,杜绝记满12分的驾驶人参加春运。要严格按照严重违法驾驶人安全管理办法规定,对辖区五类严重违法驾驶人,及时推送派出所纳入教育管理,落实见面教育、签订安全承诺书等措施,切实让其意识到自己违法行为的危害性。春运期间,要落实对严重违法驾驶人定期回访约谈,重点研究再次出现违法和发生事故的比例和原因,对症下药,把严重违法驾驶人真正管起来,真正管好。
4、严查重点车辆。要集中开展车辆检验、报废、违法处理“三清零”活动,要重点检查客运班车、旅游包车、“营转非”大客车、危化品运输车、农村面包车等五类重点车。要检查客运班车、旅游包车按规定进行检验报废情况、动态监控制度落实情况、“五不两确保”安全承诺制度落实情况;要与“营转非”大客车车主、驾驶人见面,告知其严禁从事非法营运活动,严禁外借、出租;要检查危化品运输车液体危险货物罐车是否按规定加装紧急切断装置、动态监控制度是否落实、企业和车辆有无相应许可、驾驶人和押运员有无从业资格,特别是驾驶人、押运员是否会正确操作紧急切断装置;要检查农村面包车是否粘贴核载提示牌、是否非法营运。对检查发现的问题要通报交通运输、安全监管、教育、旅游等监管部门,并抄送当地安委会,建议其督促运输企业落实主体整改责任。同时将重点隐患车辆录入全省机动车缉查布控系统,加强路面动态管控。
强化路面管控,严查重点违法行为。
5、强化科技手段应用。依托建成的公路交通智能安全系统和机动车缉查布控系统,落实监控系统发现取证、指挥平台调度指挥、交警中队拦截执法的路面勤务运行机制,提高交通违法干预能力。要充分发挥各级指挥中心作用,将逾期未检验、逾期未报废、套牌、假牌、凌晨2点到5点违规运行大客车等重点车辆全部录入机动车缉查布控系统,注重报警签收,加强指挥调度,加大路面拦截,做到对重点隐患车辆预警一辆、拦截一辆、检查一辆。
6、落实点线严密把守。从即日起,要全面启动交警执法站和临时执勤点,充实执勤装备和人员,严管省际、市际出入口,重点检查“两客一危”车辆资格证件、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况,及时消除交通安全隐患。1月24日前,各县级公安机关要会同乡镇交管站,对春运期间的劝导工作进行一次动员和培训,并全面启动所有农村交通安全劝导站,执法小分队在查处交通违法的同时,要对劝导站的工作进行检查和指导。
7、开展全省集中整治。要结合目前正在开展的道路交通隐患大排查快整治严执法集中行动和冬季道路交通安全隐患集中整治行动,开展好3个全省集中统一行动。要抓好农村地区集中整治。1月24日到2月22日,春节前后各半个月,要动员各方面的力量开展整治,坚决防范发生大事故。要成立专门的执法小分队下乡镇、进农村,严查面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重违法犯罪行为;要依靠乡镇党委、政府,充分发挥“两站”“两员”的宣传劝导作用,把好出村到镇的关口,防止超员的面包车、违法载人的车辆出村上路。要抓好高速公路秩序整治。2月1日到15日,春节前后各一周,要严查违法占用应急车道、超速超员、违法停车、长途客车凌晨2点到5点违规运行等突出违法犯罪行为,全力保障节前返乡和节后返程两个高峰时段高速公路的安全畅通。要狠抓违法占用应急车道行为查处,发生交通事故或交通拥堵,要安排专门警力,对违法占用应急车道的车辆进行现场处罚,保障应急车道畅通,坚决防止因为应急车道被占贻误救援,导致受伤人员死亡事件的再次发生。要抓好城市酒驾整治。2月8日到22日,即正月初一到十五,要以市区餐饮娱乐场所周边道路和城乡结合部道路为重点,针对午后、凌晨等重点时段开展统一行动,形成严查酒驾的强大声势和威慑,确保不发生因为酒驾导致的恶性交通事故。并对春运期间开展的集中整治,突出宣传,营造整治的声势和氛围。
强化交通疏导,保障重要节点畅通
8、确保春运期间道路畅通。要加强市区主干路、省道交界处、高速公路出入口、服务区等拥堵易发路段的疏导管控,交通流量高峰时段设立指挥疏导岗位,防止车辆抢行加塞造成秩序混乱。要加强与邻省公安交通管理部门联系,完善区域协作机制,加强省际和市际间协作,共同研究协商重点车辆检查方向、方式,科学施划停车区、检查区,通过多点检查、分号段检查、分车型检查等措施,提高检查效率,严防发生交通拥堵。
9、抓好省“两会”期间路面管控。承担环济圈的,要在省“两会”期间要做好车辆、人员的检查管控,通过远端控制、近端分流、多点联控等措施,均衡高峰时段路网交通流量,防止个别道路流量过于集中。
10、抓好重点区域场所管控。要针对火车站、客运场站客流高峰,以及民俗节庆等重大群众性活动人员集散高峰,制订实施交通疏导和保障预案,确保准备工作在前、处置措施有力。要高度重视农村道路的疏堵保畅工作,依靠党委政府和基层组织,组建专门应急小组,及时开展重要节点农村道路的交通疏导工作。
11、加大事故快处快赔力度。要根据前期交通事故快处快赔工作开展情况,加强与保险监督管理部门的协作配合,在通行量大的高速公路增加事故快处快赔点,在城区保险理赔服务中心和理赔点合理安排理赔工作人员,保证交通事故当事人能够及时得到赔偿。同时,要充分发挥事故快速处理手机APP软件、指挥中心接警员的作用,指导交通事故当事人准确收集证据材料,快速撤除事故现场,防止二次交通事故和交通拥堵。
强化部门配合,全力应对恶劣天气
12、提前做好应急准备。要充分做好应对恶劣天气的应急物资、指挥疏导和社会动员等各项应对处置准备工作,主动加强与气象部门的沟通协调,及时掌握雨雾冰雪恶劣天气和重要节点道路通行信息,提前做好应急准备,及时启动交通应急管理预案。要协调高速公路经营单位和公路养护部门提前做好冰雪天气应急物资储备,备好铲冰除雪设备。
13、快速做好应急处置。遇有恶劣天气实行交通管制时,要尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施,引导车辆有序通行,确保干线高速公路、国省道安全畅通。恶劣天气必须封路的,要尽可能缩短管制距离和时间、缩小管制区域,最大限度地减小恶劣天气对车辆通行的影响。高速公路要把可变限速标志建设作为高速公路智能交通安全系统充实完善的一项重要内容,提起谋划,争取资金支持,抓好规划设计,强化门架式可变限速标志建设和移动可变限速标志配备,及时提醒车辆降速。
14、完善区域联动机制。辖区相邻公安机关要积极配合,密切区域协调联动,采取多点分流等措施,封闭省际站口要提前通报邻公安机关,引导车辆绕道通行,减少车辆滞留和等待时间,并立即采取宣传提示、限流分流等措施,防止在省际形成长距离的车辆滞留。要密切部门协调联动,与交通路政、高速公路经营单位实行联合办公、联合指挥调度,一旦发生降雪结冰或者交通事故,及时部署铲冰除雪、清障救援,全力保障道路通行条件。因恶劣天气、重大交通事故引发长时间、长距离交通拥堵及人员滞留时,要迅速向当地党委政府汇报,充分调动各方力量,最大限度地救助遇险、受困群众。
强化宣传提示,营造浓厚舆论氛围
15、加强曝光警示教育。要继续开展交通事故警示曝光,严格落实电视台对死亡事故分级曝光制度,通过本地媒体和网络公布一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例,公布一批记满12分“无缘”春运的驾驶人,公布一批因发生较大以上事故被追究刑事责任的企业法人和管理人员,公布一批终生禁驾人员名单,加强警示教育,形成强大震慑。同时,向社会公布客运车辆严重交通违法举报电话,及时受理查处交通违法、主动接受社会监督春运道路交通安全工作。
16、提前落实“两公布一提示”。要融合传统媒体和新媒体,通过多种媒介和途径推送安全预警信息。对往年发生严重拥堵的路段、点段进行对比分析,制定分流绕行预案。2月1日前向社会公布春节期间交通流预警和分流绕行预案,配上文字说明和路线指示图,提示引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线。要结合开展道路交通安全隐患排查治理工作,向社会公布一批本地区易出现团雾、结冰、凝冻的安全隐患路段,公布一批事故多发路口,提示春节假期期间交通安全事项。
17、开展交通宣传提示。要针对春运不同阶段本地交通出行规律特点和流量、天气、事故等情况,针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等不同群众,及时编辑、发送针对性强的春运安全出行提示。要利用好部交管局、省厅交管局下发的宣传资料,在公安检查站、交警执法站、高速公路服务区、公路收费站、客运场站、农村交通安全劝导站等广泛发放、使用,重点宣传恶劣天气驾驶注意事项,交通事故快处快赔程序、应急救援知识。要组织策划“春运服务站”、“平安回家路”系列报道,开展交通安全区域联动宣传。要善于利用互联网企业的资源、技术,拓宽道路交通信息诱导服务渠道,有效引导驾驶人合理选择出行时间路线。
18、加强正面宣传报道。要及时发现、培养、宣传好队伍中涌现的先进人物和工作中创造的典型经验,加强对“情满旅途”活动的宣传报道,广泛收集在服务旅客春运出行方面的先进事迹和典型案例,及时报道“情满旅途”活动开展情况,扩大活动影响力,营造积极有利的舆论氛围。
强化主题活动,提升春运服务水平
19、积极开展主题实践活动。要强化服务理念,以改进提升群众满意度、获得感为核心,深入开展“情满旅途”、“暖冬行动”和“务工人员平安返乡”等主题活动,依托公安检查站、交警执法站和临时执勤点,设置“爱心岗台”,结合实际为过往驾驶人和群众提供指路、饮水、休息和常用药品等服务。遇有恶劣天气造成车辆和人员滞留路面时,要主动向政府报告,会同有关部门组织救助。遇有突发疾病或其他需要提供紧急救助的人员,要采取有效措施及时救助。
20、开展教育培训活动。要联合交通、安监等部门,督促运输企业对初次参加春运的驾驶人特别是旅游包车驾驶人,实地查勘、提前熟悉春运期间的运营线路及沿线路况气候,深入开展冬季安全驾驶技能和应急知识培训,督促驾驶人严格遵守交通法律法规,严格执行驾驶规则和安全规范,不开超员车、隐患车。
21、推动志愿服务活动。要主动联系文明办、共青团组织,实施青年志愿者服务春运“暖冬行动”,安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作。