第一篇：河南省公安厅关于加强民用爆炸物品使用单位安全管理的通知
河南省公安厅关于加强民用爆炸物品使用单位安全管理的通知
索引号： 10070-1104-2008-00416
文号： 豫公通[2008]21号
生成时间： 2008-02-01
为切实加强民用爆炸物品使用的安全管理，预防爆炸事故的发生，保障国家和人民生命财产的安全，根据《民用爆炸物品安全管理条例》和国家有关规定，结合我省实际，省厅经过充分调研，征求意见，对全省民用爆炸物品使用单位安全管理进行了规范。为了切实加强民用爆炸物品使用单位安全管理，现将有关问题通知如下：
一、关于《爆破作业单位许可证》的审批
(一)严格爆破作业单位许可证的审批程序
爆破作业单位分为非营业性(自用民用爆炸物品的单位)、营业性爆破作业单位(以营利为目的对外爆破服务的单位)和特种爆破作业单位。
爆破作业单位实行分级管理，其资质等级分为一、二、三、四、四级以下等五个级别。
非营业性爆破作业单位申领一、二、三、四级《爆破作业单位许可证》，由单位提出申请，县级公安机关治安部门审核，市级公安机关治安部门审批；非营业性爆破作业单位申领四级以下《爆破作业单位许可证》，由单位提出申请，县级公安机关治安部门审批。
营业性爆破作业单位和特种爆破作业单位申领《爆破作业单位许可证》，由单位向所在地县级公安机关治安部门提出申请，市级公安机关治安部门审核，省公安厅治安总队审批。
爆破作业单位，应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级公安机关备案。
已审核批准的非营业性爆破作业单位由所在地公安机关逐级报省公安厅备案。
营业性爆破作业单位持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可从事营业性爆破作业活动。
(二)申领《爆破作业单位许可证》应具备的条件
1、爆破作业属于合法的生产活动；
2、有符合国家标准的民用爆炸物品仓库(需要储存的)，或具备临时储存民用爆炸物品的条件；
3、有具备相应资格的爆破作业人员；
4、有健全的安全管理制度；
5、有固定的办公场所；
6、有符合规定的运输车辆(需要运输的)；
7、有省公安厅认可的安全评估报告；
8、有相应的专用设备；
9、有爆破安全措施、管理制度及安全事故应急处理预案；
10、其它相关法律、法规规定的条件。
(三)申领《爆破作业单位许可证》应提供的材料
1、爆破作业属于合法生产活动的相关证明材料(非营业性爆破作业单位)；
2、《爆破作业单位许可证审批(年审、换证)表》(一式四份)；
3、爆破工程作业技术人员作业证等相关材料；
4、爆破作业人员培训合格证明、许可证等相关材料；
5、专业技术人员技术状况证明、受聘劳务合同及身份证复印件(一式四份)；
6、爆破作业单位办公地点、办公条件、机构设置和管理规定的情况说明；
7、符合国家标准、行业标准的爆破作业专用机械设备及运输车辆证明；
8、具备民用爆炸物品储存条件证明及民用爆炸物品仓库(含临时存放及租用的民用爆炸物品储存仓库)；
9、爆破安全措施及安全事故应急处理预案；
10、省公安厅认可的安全评估报告。
二、爆破作业单位工程技术人员及施工器材的设置
一级资质爆破作业单位爆破工程技术人员不少于二十人(高级资格不少于五人，中级资格不少于六人)、爆破员不少于二十人；技术负责人具备爆破工程技术人员高级资格，并独立主持过A级爆破作业项目的设计和施工；有与作业类别相配套的钻孔机、空压机、装药设备、测量器材等施工器材。
二级资质爆破作业单位爆破工程技术人员不少于九人(高级资格不少于两人，中级资格不少于三人)、爆破员不少于十二人；技术负责人具备爆破工程技术人员高级资格，并独立主持过B级以上爆破作业项目的设计和施工。有与作业类别相配套的钻孔机、空压机、装药设备、测量器材等施工器材。
三级资质爆破作业单位爆破工程技术人员不少于五人(中级资格至少两人)、爆破员不少于五人；技术负责人独立主持过D级以上爆破作业的设计和施工。有与作业类别相配套的钻孔机、空压机、装药设备、测量器材等施工器材。
四级资质爆破作业单位初级爆破工程技术人员不少于一人、爆破员不少于三人。有与作业类别相配套的钻孔机、空压机、装药设备、测量器材等施工器材。
四级以下(小型民用爆炸物品使用单位)爆破作业单位爆破员不少于二人，有与作业类别相配套的爆破施工器材。
特种爆破作业单位的资质不分级管理。特种爆破作业单位中级爆破工程技术人员不少于一人、爆破员不少于三人。爆破的对象包括：高温爆破、爆炸加工、地震勘探爆破、油气井爆破等。
爆破作业单位应按照其资质等级，承接与其资质相应或低于本级别的爆破作业工程。
三、爆破作业人员的培训与管理
公安机关对爆破作业人员资格实施考核认证制度。
爆破作业人员(爆破员、安全员、保管员、押运员)须进行专业技术培训。培训工作由所在地县级公安机关组织，省公安厅安全技术培训中心实施培训，经省辖市公安机关考核合格后，发给《爆破作业人员安全技术培训合格证》和《爆破作业人员许可证》。申请时，应提供身份证，职称、学历证明及有关材料，并填写《爆破作业人员许可证审批(年审、换证)表》。
申请爆破工程技术资格的人员，应当向相关公安机关治安管理部门提出申请，由省公安厅统一组织，培训考核合格后，由公安部或省公安厅核发《爆破工程技术人员安全作业证》。申请时，应提供身份证，职称、学历证明及有关的爆破设计等相关材料，并填写《爆破工程技术人员安全作业证审批(年审、换证)表》。
爆破作业人员受聘于爆破作业单位，依法取得《爆破工程技术人员安全作业证》、《爆破作业人员许可证》方可从事相关爆破作业。
爆破作业单位聘请省外爆破工程技术人员时，须有爆破工程技术人员所在地省级公安机关治安部门出具的有关证明文件。
爆破作业单位不得扣押爆破作业人员的许可证件。爆破作业人员可以同时取得爆破员和爆破工程技术人员的资格，但不得同时受聘于两个以上(含两个)爆破作业单位。
四、申请取得爆破作业人员资格应具备的条件
(一)十八周岁以上；
(二)初中以上文化程度；
(三)未受过刑事处罚，有完全民事行为能力，没有妨碍从事爆破作业的疾病和生理缺陷；
(四)经公安机关考核合格。
被依法吊销《爆破作业人员许可证》超过五年的，方可再次申请。
爆破工程技术人员，应具有中专以上学历(含高中)，并有两年以上爆破作业经历；中、高级爆破工程技术人员，应具有工程爆破、工程力学、土木工程、地质、采矿、机械等相关专业技术职称。
五、民用爆炸物品的储存与购买
民用爆炸物品使用单位，应设立专用仓库及设施，其专用仓库及临时存放民用爆炸物品的设施，应当符合国家有关法规、标准规定的安全条件，经省公安厅认定的安全评估机构进行安全评估，经所在地县级公安机关验收合格后，方可储存。
临时爆破工程(储存时间不超过15天)需要储存民用爆炸物品的，其储存条件可不再进行安全评估，但需经所在地县级或县级以上公安机关同意后方可储存。
民用爆炸物品使用单位无专用仓库需租借外单位民用爆炸物品专用仓库储存的，应当与出租方签订书面合同，明确民用爆炸物品的保管责任。租赁合同应当报仓库所在地县级公安机关治安管理部门备案。
民用爆炸物品使用单位购买民用爆炸物品时，必须严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》第二十一条、第二十三条、第二十四条的规定，持《爆破作业单位许可证》、《购买爆炸物品申请表》和《民用爆炸物品安全管理条例》第二十一条所规定的有关材料，到所在地县级公安机关使用民用爆炸物品管理信息系统办理购买、运输许可手续。
未粘贴安全标识的民用爆炸物品不得入库和使用。
六、爆破作业的评估、监理及审批
爆破工程可根据爆破规模、爆破对象、周围环境条件、装药量及爆破可能导致的不良后果，折除爆破工程分为A、B、C三级，洞室爆破工程分为A、B、C、D四级(见《爆破安全规程》)。
(一)爆破作业的安全评估和监理
A、B、C级及对安全有较大影响的D级爆破工程作业前应按照《爆破安全规程》的要求进行安全评估和施工监理。
对安全影响较小的、具有固定爆破作业场所(采石场、矿山)的D级爆破工程，公安机关应在核发《爆破作业单位许可证》前，由评估机构进行一次性安全评估。
D级以下的爆破作业，可不再进行安全评估，但公安机关审批时，必须严格把关，确保爆破作业安全。
安全评估和安全监理应委托已获得省公安厅核发相关资质的安全评估与监理机构实施。安全评估时，要重点对爆破作业单位许可等级、爆破目标的周围环境、爆破方法、起爆网路的可靠性、施工人员素质、施工组织、安全措施与应急处理措施，爆破工程承包合同签订的可行性、安全性进行评估。未按规定进行安全评估的爆破设计和未按规定进行安全监理的，公安机关不得审批。严禁爆破评估、监理企业承担本单位或者与本单位有关的爆破作业项目的评估和监理工作。
(二)爆破作业的审批
A级拆除爆破及A、B级洞室爆破，由所在地公安机关逐级报省公安厅治安总队审批；B、C级拆除爆破及C、D级洞室爆破，由所在地县级公安机关治安部门报市级公安机关治安部门审批； C级以下拆除爆破及D级以下洞室爆破，由所在地县级公安机关治安部门审批。
营业性爆破作业单位在非固定场所实施爆破作业时，爆破作业单位必须提前二十日向相应公安机关治安部门提出申请，并提交《爆破作业审批表》、爆破设计方案、安全评估报告、爆破工程合同。营业性和非营业性爆破作业单位在固定爆破作业场所重复进行本级别和本级别以下的爆破作业时，由发证公安机关一次性进行审批，作业条件(级别、地点、环境、规模等)发生改变时应重新进行审批。公安机关在接到爆破作业单位申报材料后，二十日内应予审批，未批准的应向爆破作业单位说明理由。否则，视为批准。
因生产、生活需要实施合法爆破作业的，可由本人或单位提出申请，符合要求的，由所在地县级公安机关指定有《爆破作业单位许可证》的单位实施爆破作业。
爆破作业单位需要在爆破现场加工炸药时，必须持国家规定的批准文件，向公安机关备案，未经备案，不得在爆破作业现场加工炸药。
省外爆破作业单位在我省实施爆破作业时，必须提前20天逐级向省公安厅备案，爆破作业的审批程序按本通知规定办理。
七、爆破作业许可证件的管理
(一)爆破作业许可证件的年审与换发
《爆破作业单位许可证》、《爆破工程技术人员安全作业证》、《爆破作业人员许可证》每年审验一次，于每年的三月份进行。《爆破作业单位许可证》、《爆破作业人员许可证》每四年换发一次。年审、换证工作由省公安厅统一组织，发证公安机关负责实施，可采取实地考察等形式进行。
《爆破作业单位许可证》年审、换证时，需提供以下证件和材料：
1、《爆破作业单位许可证》、工商营业执照原件及复印件一式两份；
2、《爆破作业单位许可证审批(年审、换证)表》一式两份；
3、提供年度报告(工作总结)一式两份，内容包括单位业务经营状况、从业人员情况、社会经济效益、存在问题、今后工作设想及建议等，由所在地公安机关逐级签署意见后，报发证机关年审、换证。
4、已承包工程的安全评估报告及工程所在地公安机关的原始审批文件。
《爆破工程技术人员安全作业证》、《爆破作业人员许可证》年审、换证时，由申请人填写《爆破工程技术人员安全作业证审批(年审、换证)表》、《爆破作业人员许可证审批(年审、换证)表》，并提供作业证原件及复印件一式两份，由所在地公安机关逐级签署意见后，由所在单位统一报发证机关年审、换证。
年审合格的单位和人员，发证的公安机关应及时办理相关手续；年审不合格单位和人员，发证的公安机关依据相关法律法规予以处理。
(二)爆破作业证件的日常管理
1、爆破作业许可证件的级别变更管理
爆破作业单位或人员具备下列条件后，由单位或个人提出申请，其作业证件可提高作业级别：
(1)未发生重大安全事故；
(2)无违法乱纪行为及转包、转接工程记录；
(3)至少承接或参加过五次以上与其级别相对应的爆破工程；
(4)具备上一级别作业证件应具备的其它条件。
爆破作业单位或爆破作业人员发生重大安全事故，有违法乱纪及转包转接工程行为，不再具备原级别作业许可证件条件的，予以降低作业级别或吊销许可证件。
2、更换法人代表、名称。由爆破单位写出申请；县级公安机关治安部门签署意见；省辖市公安机关应派人进行考察，并出具考察报告、请示(治安部门正式行文)上报省厅治安总队；省厅治安总队可视情派人考察，并办理相应手续。
3、补办各种证件。由补办单位和个人写出申请，并在市级以上报刊刊登遗失声明；县级公安机关治安部门签署意见；省辖市公安机关应派人进行考察(主要指对单位)，并出具考察报告、请示(治安部门正式行文)上报省厅治安总队；省厅治安总队可视情派人考察，并办理相应手续。
4、爆破作业许可证件的使用管理
《爆破作业单位许可证》、《爆破工程技术人员安全作业证》和《爆破作业人员许可证》只能本单位和本人使用，不得转借和转让。
在本通知下发前，原获得《控制爆破资质证》、《控制爆破许可证》、《爆炸物品使用许可证》的单位，应按本通知规定，重新申请办理《爆破作业单位许可证》，截止2008年10月1日，仍未办理《爆破作业单位许可证》的单位，不得从事爆破作业。
第二篇：民用爆炸物品使用单位安全生产责任制
董事长安全岗位责任制
1.认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规，遵照《中华人民共和国爆炸物品安全管理条例》等法律法规的有关规定，保证职工在安全生产作业过程中的安全和健康，并负有全面的安全监督职责。
2.组织制定安全生产规章制度和安全工作计划，加强内部安全管理，并监督相关人员认真贯彻执行。
3.严格执行公安、消防部门的规定，在配送过程中，明确处理好安全与管理，安全与生产，安全与效益的关系。
4.5.练。
6.当发生事故后，应积极组织人员抢险救援，保护好事督促检查安全生产操作规程，及时消除事故隐患。组织制定安全事故应急救援预案，并定期进行预案演故现场，立即报告上级有关部门，并负责按“四不放过”原则进行处理。
总工程师安全岗位责任制
1.在主要负责人的领导下认真执行国家安全生产的政策、法律、法规，对从事安全生产工作的职工安全和健康负直接责任。
2.组织编制的安全管理工作制度，安全工作计划，加强安全生产管理。
3.领导和组织定期不定期的安全检查活动，对发现的不安全生产因素和安全隐患，责成有关人员限期整改，并做好整改信息的反馈工作。
4.有计划地组织开展安全宣传、教育、培训工作，确保涉爆“四员”持证上岗。
5.6.组织对安全生产事故的调查、处理和报告工作。定期召开安全管理会议分析安全生产工作动态，及时解决安全管理工作中存在的问题。
安全员安全岗位责任制
1.熟悉和掌握安全生产法律法规及民用爆炸物品安全经营的标准和技术，不断提高安全管理业务水平。
2.热爱本职工作，带头严格执行安全经营规章制度和有在规定，对本人分工管理范围内的安全经营状况了如指掌，发现隐患，及时处理，不留后患。
3.强化安全管理，严格安全检查，做到勤跑、勤说、勤检查，并把重点放在危险源管理，杜绝事故的发生。
4.经常督促与检查职工是否按规操作，发现重大问题及时报告，做到检查有记录，处理有结果，考核有依据。
5.对违章作业，做到及时发现，有权对一般安全问题进行处理，做到及时汇报，并及时下发隐患整改通知，真正做到铁面无私，严格把好安全关。
保管员安全岗位责任制
1.认真学习和严格遵守各项安全生产规章制度，对仓库内的现场管理、产品入库检验和出入库账目负直接责任。
2.严格执行有关仓库管理制度和操作规程，负责做好相关记录。
3.负责仓库装卸、储存作业现场、所配备设备和设施的安全检查、维护保养和卫生整洁等文明生产工作，发现异常情况及时报告和处理。
4.负责仓库安全事故的应急处置，及时、如实向上级报告事故，并保护现场，做好有关记录。
5.积极参加公司开展的安全生产活动。
6.有权拒绝违章作业的指令，并监督、制止他人违章作业。
放炮员安全岗位责任制
1、服从队长领导，按时按质按量安全地完成放炮任务。
2、热爱本职工作，熟练掌握放炮技术和火药性能，严格遵守《煤矿安全规程》、《操作规程》、采掘作业规程和放炮、火工品管理制度。
3、听从安监人员、生产管理人员和技术人员的正确指导。
4、放炮要自联自装自放，严禁多人操作，放炮器钥匙必须随身携
带、妥善保管，严禁将钥匙插在放器上或交给他人，母线摘掉并要扭结。
5、放炮时必须严格执行先检查瓦斯、水、支架、顶板和警戒撤人等情况后放炮制度。
6、领取炸药、雷管必须存放在药箱内和雷管盒内，并加锁，严禁乱丢乱放。
7、认真装配引药。放炮器材保管妥善，保持清洁安全，处于良好状态。
8、严禁在停电、停风、停水和气体超限、有出水征兆、支架不合
格、顶板管理不好等情况下放炮。放炮后要检查爆破效果和
瓦斯、顶板、支架等情况。严格执行火工品领退制度，妥善保管，不午丢失和浪费，剩余雷管交回火药库。
9、搞好自主保安，做到安全放炮，避免发生事故。
10、发现瞎炮按规定当班处理完毕，如果处理不完，要在现场认真交接，说明情况。
11、加强工作责任心，努力学习业务，提高业务素质。
背炮工安全岗位责任制
1、严格遵守《爆破安全管理条例》，将所运输的火工品安全无误地运到目的地，即采掘工作面及其它爆破作业地点面，并做好安全警戒工作，严禁私自离开。
2、必须经过安全知识普及，懂得爆炸物品的性能、特点及安全运输的有关规定。
3、领取、运输过程中必须同时持证双人同行，前后间隔5-10米，提高警惕，保卫好爆炸物品，严防丢失和被盗。
4、运送到施工地点后，将火工品安置于远离电气设备、轨道、支护良好位置并做好安全看护工作，严防丢失和被盗
5、爆破结束后，督促爆破员将剩余的爆破器材及时进行退库处理。
6、尽职尽责，爱岗敬业，随叫随到，服从领导的安排。
火工品搬运工岗位安全责任制
1、必须熟悉爆炸材科的性能，严格遵守《民用爆炸物品管理条例》和《煤矿安全规程》中有关爆炸材料运输的规定。
2、认真核对厂家所送的炸药、雷管的品种、数量。确认所运送爆破材料的品种、数量无误。
3、认真看管好爆破材料，严防途中丢失和被盗或发牛其它事故。
4、爆破材料运送到炸药库后，要与收发工认真进行交接，办好于续。
党委副书记岗位责任制
1、认真贯彻执行党的各项方针、政策和上级党委的决议。
2、协助书记抓好党风廉政建设，经常对党员、干部进行党的基本路线教育和廉洁自律教育。
3、抓好“三会一课”，搞好党的思想、作风和组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用。
4、坚持政工会议制度，开好党支部书记例会。
5、经常深入基层与工人、干部、技术人员谈心，了解和掌握思想动向，考察和培养干部。
6、深入群众，深入基层，搞好调查研究，抓好典型，总结和推广先进经验，不断探索市场经济形势下的思想政治工作的新途径。
7、搞好本单位综合治安管理，监督检查火工品审批、运输、入库、发放、使用等环节的安全管理，积极处理涉爆事件。
8、协助书记检查和领导党委各部门和基层党组织的工作，代表党委参加各种活动。
9、抓好职工文体活动，丰富职工业余文化生活。
10、完成党委和书记交办的其他工作。
矿公安人员的职责
1．负责审核、办理企业所需有关爆破器材的一切证件。如有人调出，负责收回所办证件。
2．矿外运输爆破器材时，必须有人跟车押运，在运输途中密切注意爆 9
破器材的安全情况，制止各种违章行为，做好防火防盗工作。
3．装卸爆破器材时，应派人在周围警戒，禁止无关人员在场。
4．指派专人负责日常的爆破器材管理工作，新进爆破器材进行性能试验及销毁报废器材时，现场必须有人警戒。
5．负责大爆破工程爆破通行的发放、检查和统计进入爆区的人员，核定起爆前人员的撤离情况，同时负责爆区内外的治安保卫管理工作。
6．发现爆破器材丢失、被盗现象，除及时向上级领导汇报外，应积极参与侦破工作。
7．负责库区的安全消防工作，督促整改火灾隐患，检查消防器材的完善情况，按期更换灭火器。
本文来自: 中国煤矿安全生产网(15
第三篇：民用爆炸物品使用单位管理制度
安全管理制度 安全例会制度
安全教育培训制度
安全监督检查制度
消防管理制度
库区安全保卫制度
定员定量制度
装卸管理制度
库房管理制度
劳动防护用品管理制度
民用爆炸物品流向管理制度 生产安全事故管理制度
废品销毁制度
出入库检查制度
案(事)件管理制度
交接班制度
安全例会制度
为了更好的学习、贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件、会议精神，制定本公司的安全生产管理政策、规定，有针对性的解决安全生产工作中出现的问题，不断改进和完善安全生产管理工作，根据本公司实际情况，特制定安全例会制度。
一、安全例会召开时间安排
每月至少召开一次安全工作领导小组会议，安全例会由总经理或矿长主持，安全部门和工队负责任人、有关部门负责人以及各专（兼）职安全员参加。学习传达上级安全文件和会议精神。布置下个月的安全工作，提出安全工作意见。协调各成员对天安全隐患整改过程中的矛盾。
每季度召开一次安全专题会议，分析、研究、总结本季度安全存在的主要问题。不断总结安全经验，分析安全形势。
每年年终召开一次安全生产经营工作总结表彰会议，表彰奖励安全生产经营中的先进人物和事迹。
二、安全例会主要内容有 及时贯彻党的安全方针，传达并研究落实上级有关安全生产工作的批示，以及有关会议文件精神。
通报本月的安全生产情况，总结本月内安全生产的经验教训，提出隐患和整改方案，并限期加以落实整改和排除。
开展安全生产工作的经验交流，表彰、奖励安全生产中的典型人物和事迹，批评、处罚安全工作较差的部门和违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”人员。布置下月安全生产内容和目标。
三、会议管理
每次会议应填写会议签到表，统计到会人数。
按时参加会议，遇有紧急情况不能参加会议或中途需要处理的，必须得到主持人的同意，不得无故缺席。
凡通知到的人员必须确保参加，除有特殊情况经批准请假外，无故一次未参加者，罚款10元。
安全教育培训制度
公司主要负责人及安全主管和专（兼）职安全员必须取得相关部门的安全培训证书，获得安全管理资格。积极参加行业和主管部门组织各项专业对口的法律、法规知识和技能的培训学习，不断补充吸收新的安全管理理念，提高企业安全水平和员工安全意识。
凡新进或调离工种的人员都必须进行培训和教育，经考核合格后，持证方可上岗。每季度对从事危险岗位作业的一线员工进行安全培训，通过考核合格的继续上岗工作，不合格采取待岗再教育直至考核合格后方可上岗。每年开展一至二次全员安全教育。各部门结合本单位实际情况，对本部门员工进行业务知识和公司各种规章制度学习，从而不断提高本部门员工的安全素质，增强员工的安全防范意识。按计划有步骤地落实培训内容和组织考试。培训内容：
安全方面法律法规、爆炸物品管理条例、安全防范救援常识、岗位技能专业知识、安全设施的维护及正确使用方法、行业和主管部门的安全规定，本企业的安全要求和规章制度； 公司各种安全管理制度和操作规程； 爆炸物品事故应急救援及应急处置措施； 有关事故案例及其他有关内容。
每次安全教育培训应认真记录，实行签到，建立培训档案。公司组织的专门安全培训应组织考核。安全监督检查制度 安全监督检查的目的
及时发现和纠正不安全状况、不安全行为，发现和弥补管理缺陷；采取防范措施，改善劳动条件，提高本质安全化程度，确保安全生产。安全监督检查的组织、领导
安全检查在公司安全生产领导小组的领导下，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。公司安全检查，由主要负责人、主管安全领导负责组织，安全员负责落实。岗位日常安全检查，由安全员或岗位操作人员负责进行。安全监督检查时间
安全检查可分为定期检查和临时检查。定期检查包括：日查、周查、月查、季节性检查、节日性检查；临时性检查是指公司结合安全实际随时进行的检查。日查：岗位操作人员负责检查，安全员每日对重要部位进行巡查。周查：由安全员负责组织。
月查：由公司主要负责人、主管安全领导负责组织。节假日检查：“五一”、“十一”、元旦、春节前后的检查，由公司主要负责人、主管安全领导负责组织。
季节性检查：根据季节特点，对危险因素进行专项检查，如防火、防冻、防静电、防雷、防汛等，由公司主要负责人、主管安全领导负责组织。临时性检查：根据需要组织。安全监督检查的内容与要求
安全员必须每天跟班检查上班职工的劳动防护用品的佩带及作业场所的安全状况，检查监督各类违章，确保人员、机械的安全。公司领导定期与不定期地对火工品库、运输车进行安全检查，发现安全隐患及时提出整改意见。
每次检查必须记录，发现安全隐患必须落实整改措施，下达整改要求，并指定专人负责，整改结束后通过自检与公司安全员复检合格，并形成书面材料存档。消防管理制度
民用爆炸物品储存仓库周围规定范围内严禁使用明火。
严禁携带任何明火和火种或穿铁钉鞋出入民用爆炸物品储库。民用爆炸物品储存仓库内禁止安装普通灯具照明，确需要照明时安装防爆灯，且必须符合国家有关强制性技术规范的规定要求。
库区内应设置醒目的“严禁烟火”等防火标志，按规定配备足够的消防器材，并指定专人保管，及时更换药剂和维修，冬季应采取措施，确保其完整好用。
民用爆炸物品储存仓库所有门窗必须符合防盗要求，且保持完好无损，如有损坏，应及时维修或更换，维修更换时，警卫人员应加强警戒。民用爆炸物品储存仓库周围严禁闲人游逛或逗留。仓库警卫人员应每半小时对仓库周围进行巡查，并做好记录，发现无关人员应责令其立即离开。民用爆炸物品储存仓库值班室应设在库区外，并应安装电话、防盗报警系统，并与110联网。库区安全保卫制度
严格遵守“中华人民共和国民用爆炸物品管理条例”、遵守各级政府的法律和规定。
炸药库保卫、看护及值班人员需进行经常性安全常识学习，增加安全意识和责任感。昼夜二人值班看守，不准睡觉，不准借故擅离岗位，要认真巡逻查看，发现问题及时报告解决，切实做好防盗、防火、防破坏等安全保卫工作。
禁止非工作人员进入库区，不准在警卫室饮酒会客，不准留外人在库区住宿，对因公进入库区的人员要认真检查证件，填写进库登记簿，并亲自陪同进入药库做好安全工作。
保卫人员发现不安全隐患要及时处理，对知情不处理，不报告，造成后果者，要给予罚款处理，后果严重者，交公安部门处理。直至追究刑事责任。
对进入库区的车辆要认真的检查，严禁烟火，不准无关人员进入库区。
保持库区无杂草及其他易燃物品，进出库区的道路要平整。做到安全设备齐全有效，如有损坏及时修复。定员定量制度
民用爆炸物品的储存、运输、拆箱、分发等作业实行定员定量管理，不得超员超量。按照相关要求，公司炸药库定量 3000 kg，定员 人；雷管库定量
2万发，定员 人；雷管发放间定量
1000
发，定员
人。存放、作业过程中产品实际存量和现场实际人员数量不得超过本规定数量。危险品库房管理人员对贯彻执行本岗位的安全定员定量负责，公司安全管理部门负责监督执行责任。
各库房严格执行定员定量管理，在危险品库房醒目位置设置标牌，标明定员定量。
当定员定量需要调整时，需上报公司安全主管领导，应按照国家有关规定程序进行，任何人不得私自对其更改。
库存危险品定量管理，不得超过行业主管部门核定的最大存量规定。
外来人员参观学习，检查人员到达危险场所时，必须严格奠定安全定员的管理规定。临时性作业需进入库区的人员，经公司领导批准后，由公司安全保卫人员陪同并做好现场监督。装卸管理制度
装卸民用爆炸物品应在白天进行，且有专人在场负责、组织和指导安全操作。装卸人员必须清楚了解民用爆炸物品的安全常识，装卸现场设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。
禁止爆破器材与其它货物混装。
认真检查运输工具的安全性能，清除运输工具内的一切杂物。严禁摩擦、撞击、抛掷爆破器材。硝化甘油类炸药或雷管的装运量，不准超过运输工具额定载重量的三分之二；其它爆破器材的装运量不准超过运输工具的额定载重量。
爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载高度不得超过两层。分层装载爆破器材时，不准站在下层箱（袋）上去上一层。
用吊车装卸爆破器材时，一次起吊的重量不得超过设备能力的50%。遇雷雨或暴雨时，禁止装卸爆破器材。库房管理制度
民爆储存系国家重点防火，涉爆单位，为确保国家及人民群众的生命财产安全，防止种类事故发生特制定本制度：
民用爆破器材的仓库应符合国家有关仓储设计安全规范。民用爆破器材的仓库应设仓库负责人，并配备相应的仓库管理人员和足够的保卫人员。保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具，设置固定的岗哨和流动岗哨，门卫设立严格的民用爆破器材进出库检查制度。
仓库管理人员应熟悉掌握产品安全性能，防火、防爆等知识，熟悉仓库各项安全规定并经考试合格后持证上岗。
外来人员进入仓库应经本单位保卫部门审查批准，在了解仓库安全管理有关规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并按规定办理出入库登记。
民爆器材必须严格执行“双人保管、双人收发、双人领料、双账本、双锁”的“五双”管理规定。对出入库产品严格检查验收产品合格证，坚决杜绝付印合格证产品出入库。
各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品，当受条件限制，需在同一仓库内存放两种以上民用爆破器材时，应按WJ9049规范要求执行，包装完整无损进行存放。
民用爆破器材仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防雷、防洪、防火、防鼠、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无渗水、无事故差划、无锈蚀、无霉烂、无鼠咬、无虫蛀、库边无杂草、库区周围范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞（十二无），库内设置干湿温度计表。
维修库房时，应采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地点进行，库房大修应将仓库内的产品全部搬出，清扫后方可进行。要做到库存产品账物相符、账票相符、账卡相符，出入库产品必须进行登记并做到日清月结。产品出入库必须做到审批手续齐全，准确无误，认真填写出入库记录，按先进先出的原则发放民爆器材产品。
库房应经常保持整洁，堆垛距离库房内墙面不得少于0.2m，炸药堆垛高度不得超过1.8m，雷管堆垛高度不得超过1.6m。
严禁在库房内存放其它无关的物品，严禁在库房内住宿和进行其他活动。
对库区的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置定期检查、保养、防护犬要定期体检。坚持每日巡查制度，发现民爆器材丢失、被盗，必须立即向公司主管领导和公安机关报告，并做好相关记录，保护好现场。劳动防护用品管理制度
为了加强库房劳动防护用品的管理，保障职工人身安全和健康，特制定本制度。我库采购的特种劳动防护用品，必须具备由国家安全生产监督管理总局颁发的安全标志、产品检验合格证和安全鉴定证，一般劳动防护用品必须具备生产许可证和产品检验合格证。不得以货币或其他物品代替应当配备的劳动防护用品发放。
建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。安全部门应对购进的劳动防护用品进行品种、数量和质量验收。
特种劳动防护用品实行报废制度，失去防护功能的一律不准使用。
职工上班必须穿戴统一标准（式样、颜色等）的个人劳动防护用品。职工有权拒领无标识、无产品合格证及质量不合格的劳动防护用品。职工不得转卖个人劳动防护用品。管理人员根据国家标准和上级有关规定，负责检查监督职工个人劳动防护用品配备标准执行情况。民用爆炸物品流向管理制度
建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，帐物相符。
存储的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品。专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带人仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动。民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。安全生产事故管理制度 事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当直接或逐级报告企业负责人、安全部门和其他职能部门。
事故发生后应急处置的基本原则：及时、有序、正确地处置，保护人的生命，减少伤痛和死亡，保护事故现场，防止发和事故蔓延和二次事故。由相关部门组成事故调查组对事故原因进行全面调查，找出事故的真正原因，汲取事故教训，并针对事故原因采取防范措施，防止类似的事故重复发生。工作事故的认定按《工伤保险条例》的有关规定执行。
做好事故受难者善后工作，安抚受难者家属，确保社会稳定。安全管理部门应进行事故登记，建立事故档案。
生产安全事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
伤亡事故调查处理工作应在60日内结案，特殊情况下不得超过100天，结案后，应公开宣布调查处理结果。废品销毁制度
变质失效的火工品要单独存放，要妥善保管。
每班退回的残管、瞎管，按管号认真登记入账，分开存放管理。
对失效的火工品不得乱丢乱扔，不得私自处理，不得卖给废品收购站，更不准卖给个体收购人员。
对失效的火工品应认真登记，集中统一后上交给公安机关销毁。出入库检查制度
民用爆炸物品入库检查制度
库房管理员要根据采购计划单的项目认真清点所要入库民用爆炸物品的数量，并检查好物品的规格、质量，做到数量规格、品种、价格准确无误，质量完好、配套齐全，并在接受单签字（或在入库登记簿上共同签字确认）。物品验收合格后，应及时入库。民用爆炸物品出库检查制度
民用爆炸物品出库时，仓库保管员应做好记录，领用人员需签字。民用爆炸物品出库时，数量要准确。
对于退回的民用爆炸物品应做好登记，做到准确无误。案(事)件管理制度
公司实行案(事)件登记、报告制度，其案(事)件登记报告情况包括民用爆炸物品丢失、被盗、被抢、品种规格差错、数量差错。购买或运输手续不符合要求等。
公司任何人员发现发生本制度所规定的案(事)件时，或接到案(事)件报告时，必须立即逐级向上一级领导汇报，直至报告给公司主要负责人。若情况紧急，可直接向公司主要负责人或当地派出所报告。
公司主要负责人接到案(事)件报告后，应在按要求启动应急救援预案的同时，立即报告当地派出所和上级有关部门。
向上级主管部门报告的内容应包括：案(事)件发生的时间、地点，涉及的产品品质、规格、数量、编码信息，初步原因分析及其他情况。
公司安全保卫部门负责本公司的案(事)件登记管理和上报工作。案(事)件第一发现人应在逐级上报的同时，将其初步情况报告给公司安全保卫部门。
公司安全保卫部门应及时做好案(事)件的登记建档工作，并按照上级主管部门要求及时上报有关资料。
突发案(事)件的上报可采用电话、传真等形式，一般案(事)件的上报和补报应采用书面形式。交接班制度
工作人员严格执行交接班制度。
交接双方必须在现场交接班，交接人向接班人讲清本班出入库情况、库存情况、存在问题，注意事项，工具及备件交清接明。
交接班中出现的问题，接班人应及时向值班室汇报，值班室根据实际情况进行解决。
在交接班过程中，半路交接视为当班无事，交接人负全部责任。不交接班或未交接班出现问题罚款30元。
接班人无理要求，根据情况罚款10-30元。
交接人员必须按规定时间接班，不许代替接班交班，负则按未交接班处理。
第四篇：民用爆炸物品使用单位管理制度
安全管理规章制度目录
安全例会制度................................................................................................................2 安全教育制度................................................................................................................3 安全检查制度................................................................................................................4 消防管理制度................................................................................................................5 安全保卫制度................................................................................................................6 定员定量制度................................................................................................................7 装卸管理制度................................................................................................................8 库房管理制度................................................................................................................9 劳动防护用品管理制度..............................................................................................11 重大危险源管理制度..................................................................................................12 安全生产事故管理制度..............................................................................................13 废品销毁制度..............................................................................................................14 出入库检查制度..........................................................................................................15 案(事)件管理制度.......................................................................................................16 值班制度......................................................................................................................17 安全生产奖惩制度......................................................................................................18
安全例会制度
为了更好的学习、贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件、会议精神，制定本单位的安全生产管理政策、规定，有针对性的解决安全生产工作中出现的问题，不断改进和完善安全生产管理工作，根据单位实际情况，特制定安全例会制度。
一、安全例会召开时间安排
1.每月至少召开一次安全工作领导小组会议，安全例会由单位领导或安全总监，安全部门和有关部门负责人以及各专（兼）职安全员参加。学习传达上级安全文件和会议精神。布置下个月的安全工作，提出安全工作意见。协调各成员对天安全隐患整改过程中的矛盾。
2.每季度召开一次安全专题会议，分析、研究、总结本季度安全存在的主要问题。不断总结安全经验，分析安全形势。
3.每年年终召开一次安全生产经营工作总结表彰会议，表彰奖励安全生产经营中的先进人物和事迹。
二、安全例会主要内容有
1.及时贯彻党的安全方针，传达并研究落实上级有关安全生产工作的批示，以及有关会议文件精神。
2.通报本月的安全生产情况，总结本月内安全生产的经验教训，提出隐患和整改方案，并限期加以落实整改和排除。
3.开展安全生产工作的经验交流，表彰、奖励安全生产中的典型人物和事迹，批评、处罚安全工作较差的部门和违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”人员。
4.布置下月安全生产内容和目标。
三、会议管理
1.每次会议应填写会议签到表，统计到会人数。
2.按时参加会议，遇有紧急情况不能参加会议或中途需要处理的，必须得到主持人的同意，不得无故缺席。
3.凡通知到的人员必须确保参加，除有特殊情况经批准请假外，无故一次未参加者，罚款10元。
安全教育制度
1.单位主要负责人及安全主管和专（兼）职安全员必须取得相关部门的安全培训证书，获得安全管理资格。积极参加行业和主管部门组织各项专业对口的法律、法规知识和技能的培训学习，不断补充吸收新的安全管理理念，提高企业安全水平和员工安全意识。
2.凡新进或调离工种的人员都必须进行培训和教育，经考核合格后，持证方可上岗。
3.每季度对从事危险岗位作业的一线员工进行安全培训，通过考核合格的继续上岗工作，不合格采取待岗再教育直至考核合格后方可上岗。每年开展一至二次全员安全教育。
4.各部门结合本单位实际情况，对本部门员工进行业务知识和各种规章制度学习，从而不断提高本部门员工的安全素质，增强员工的安全防范意识。
5.按计划有步骤地落实培训内容和组织考试。6.培训内容：
a)安全方面法律法规、爆炸物品管理条例、安全防范救援常识、岗位技能专业知识、安全设施的维护及正确使用方法、行业和主管部门的安全规定，本企业的安全要求和规章制度；
b)单位各种安全管理制度和操作规程； c)爆炸物品事故应急救援及应急处置措施； d)有关事故案例及其他有关内容。
7.每次安全教育培训应认真记录，实行签到，建立培训档案。单位组织的专门安全培训应组织考核。
安全检查制度
一、安全检查的目的
及时发现和纠正不安全状况、不安全行为，发现和弥补管理缺陷；采取防范措施，改善劳动条件，提高本质安全化程度，确保安全生产。
二、安全检查的组织、领导
1.安全检查在单位安全生产领导小组的领导下，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。
2.安全检查，由主要负责人、主管安全领导负责组织，安全员负责落实。3.岗位日常安全检查，由安全员或岗位操作人员负责进行。
三、安全检查时间
安全检查可分为定期检查和临时检查。定期检查包括：日查、周查、月查、季节性检查、节日性检查；临时性检查是指单位结合安全实际随时进行的检查。
1.日查：岗位操作人员负责检查，安全员每日对重要部位进行巡查。2.周查：由安全员负责组织。
3.月查：由单位主要负责人、主管安全领导负责组织。
4.节假日检查：“五一”、“十一”、元旦、春节前后的检查，由单位主要负责人、主管安全领导负责组织。
5.季节性检查：根据季节特点，对危险因素进行专项检查，如防火、防冻、防静电、防雷、防汛等，由项目部主要负责人、主管安全领导负责组织。
6.临时性检查：根据需要组织。
四、安全检查的内容与要求
1.安全员必须每天跟班检查上班职工的劳动防护用品的佩带及作业场所的安全状况，检查监督各类违章，确保人员、机械的安全。
2.领导定期与不定期地对火工品库、运输车进行安全检查，发现安全隐患及时提出整改意见。
3.每次检查必须记录，发现安全隐患必须落实整改措施，下达整改要求，并指定专人负责，整改结束后通过自检与公司安全员复检合格，并形成书面材料存档。
消防管理制度
1.民用爆炸物品储存仓库周围规定范围内严禁使用明火。2.严禁携带任何明火和火种或穿铁钉鞋出入民用爆炸物品储库。3.民用爆炸物品储存仓库内禁止安装普通灯具照明，确需要照明时安装防爆灯，且必须符合国家有关强制性技术规范的规定要求。
4.库区内应设置醒目的“严禁烟火”等防火标志，按规定配备足够的消防器材，并指定专人保管，及时更换药剂和维修，冬季应采取措施，确保其完整好用。
5.民用爆炸物品储存仓库所有门窗必须符合防盗要求，且保持完好无损，如有损坏，应及时维修或更换，维修更换时，警卫人员应加强警戒。
6.民用爆炸物品储存仓库周围严禁闲人游逛或逗留。仓库警卫人员应每半小时对仓库周围进行巡查，并做好记录，发现无关人员应责令其立即离开。
7.民用爆炸物品储存仓库值班室应设在库区外，并应安装电话、防盗报警系统，并与110联网。
安全保卫制度
1.严格遵守“中华人民共和国民用爆炸物品管理条例”、遵守各级政府的法律和规定。
2.炸药库保卫、看护及值班人员需进行经常性安全常识学习，增加安全意识和责任感。昼夜二人值班看守，不准睡觉，不准借故擅离岗位，要认真巡逻查看，发现问题及时报告解决，切实做好防盗、防火、防破坏等安全保卫工作。
3.禁止非工作人员进入库区，不准在警卫室饮酒会客，不准留外人在库区住宿，对因公进入库区的人员要认真检查证件，填写进库登记簿，并亲自陪同进入药库做好安全工作。
4.保卫人员发现不安全隐患要及时处理，对知情不处理，不报告，造成后果者，要给予罚款处理，后果严重者，交公安部门处理。直至追究刑事责任。
5.对进入库区的车辆要认真的检查，严禁烟火，不准无关人员进入库区。6.保持库区无杂草及其他易燃物品，进出库区的道路要平整。做到安全设备齐全有效，如有损坏及时修复。
定员定量制度
1.民用爆炸物品的储存、运输、拆箱、分发等作业实行定员定量管理，不得超员超量。
2.按照相关要求，炸药库定量
kg，定员
人；雷管库定量
发，定员
人；雷管发放间定量
发，定员
人。存放、作业过程中产品实际存量和现场实际人员数量不得超过本规定数量。危险品库房管理人员对贯彻执行本岗位的安全定员定量负责，安全管理部门负责监督执行责任。
3.各库房严格执行定员定量管理，在危险品库房醒目位置设置标牌，标明定员定量。
4.当定员定量需要调整时，需上报安全主管领导，应按照国家有关规定程序进行，任何人不得私自对其更改。
5.库存危险品定量管理，不得超过行业主管部门核定的最大存量规定。6.外来人员参观学习，检查人员到达危险场所时，必须严格奠定安全定员的管理规定。
7.临时性作业需进入库区的人员，经公司领导批准后，由公司安全保卫人员陪同并做好现场监督。
装卸管理制度
1.装卸民用爆炸物品应在白天进行，且有专人在场负责、组织和指导安全操作。
2.装卸人员必须清楚了解民用爆炸物品的安全常识，装卸现场设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。
3.禁止爆破器材与其它货物混装。
4.认真检查运输工具的安全性能，清除运输工具内的一切杂物。5.严禁摩擦、撞击、抛掷爆破器材。
6.硝化甘油类炸药或雷管的装运量，不准超过运输工具额定载重量的三分之二；其它爆破器材的装运量不准超过运输工具的额定载重量。
7.爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载高度不得超过两层。
8.分层装载爆破器材时，不准站在下层箱（袋）上去上一层。
9.用吊车装卸爆破器材时，一次起吊的重量不得超过设备能力的50%。10.遇雷雨或暴雨时，禁止装卸爆破器材。
库房管理制度
民爆储存系国家重点防火，涉爆单位，为确保国家及人民群众的生命财产安全，防止种类事故发生特制定本制度：
1.民用爆破器材的仓库应符合国家有关仓储设计安全规范。
2.民用爆破器材的仓库应设仓库负责人，并配备相应的仓库管理人员和足够的保卫人员。保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具，设置固定的岗哨和流动岗哨，门卫设立严格的民用爆破器材进出库检查制度。
3.仓库管理人员应熟悉掌握产品安全性能，防火、防爆等知识，熟悉仓库各项安全规定并经考试合格后持证上岗。
4.外来人员进入仓库应经本单位保卫部门审查批准，在了解仓库安全管理有关规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并按规定办理出入库登记。
5.民爆器材必须严格执行“双人保管、双人收发、双人领料、双账本、双锁”的“五双”管理规定。对出入库产品严格检查验收产品合格证，坚决杜绝付印合格证产品出入库。
6.各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品，当受条件限制，需在同一仓库内存放两种以上民用爆破器材时，应按WJ9049规范要求执行，包装完整无损进行存放。
7.民用爆破器材仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防雷、防洪、防火、防鼠、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无渗水、无事故差划、无锈蚀、无霉烂、无鼠咬、无虫蛀、库边无杂草、库区周围范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞（十二无），库内设置干湿温度计表。
8.维修库房时，应采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地点进行，库房大修应将仓库内的产品全部搬出，清扫后方可进行。
9.要做到库存产品账物相符、账票相符、账卡相符，出入库产品必须进行登记并做到日清月结。
10.产品出入库必须做到审批手续齐全，准确无误，认真填写出入库记录，按先进先出的原则发放民爆器材产品。
11.库房应经常保持整洁，堆垛距离库房内墙面不得少于0.2m，炸药堆垛高度不得超过1.8m，雷管堆垛高度不得超过1.6m。12.活动。
13.严禁在库房内存放其它无关的物品，严禁在库房内住宿和进行其他对库区的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置定期检查、保养、防护犬要定期体检。
14.坚持每日巡查制度，发现民爆器材丢失、被盗，必须立即向公司主管领导和公安机关报告，并做好相关记录，保护好现场。
劳动防护用品管理制度
为了加强库房劳动防护用品的管理，保障职工人身安全和健康，特制定本制度。
1.我库采购的特种劳动防护用品，必须具备由国家安全生产监督管理总局颁发的安全标志、产品检验合格证和安全鉴定证，一般劳动防护用品必须具备生产许可证和产品检验合格证。
2.不得以货币或其他物品代替应当配备的劳动防护用品发放。
3.建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。安全部门应对购进的劳动防护用品进行品种、数量和质量验收。
4.特种劳动防护用品实行报废制度，失去防护功能的一律不准使用。5.职工上班必须穿戴统一标准（式样、颜色等）的个人劳动防护用品。职工有权拒领无标识、无产品合格证及质量不合格的劳动防护用品。职工不得转卖个人劳动防护用品。
6.管理人员根据国家标准和上级有关规定，负责检查监督职工个人劳动防护用品配备标准执行情况。
重大危险源管理制度
1.炸药库、雷管库为重点危险源巡查部位，用电、用火、避雷、装卸作业场所为常规巡查部位。
2.制定炸药库、雷管库的巡查路线，重点部位必须巡查到位。
3.夜间必须坚持巡查，巡查的路线、时间、方法，采取不定期变更形式，并要严格保密。
4.守卫人员交接班时，双班人员逐位、逐点进行交接，并详细做好交接班记录。
5.守卫人员和保管员必须每天仔细检查库房的门窗是否固守，墙体有无异常。
6.充分利用先进的远红外线报警监测系统和守卫人员流运巡逻，对危险点重点看护。
7.增加足够的看护犬，利用技防等措施，设置在危险点部位，保证危险点附近周围无死角，确保重点危险部位的巡查到位。
8.守卫人员和各级部门在巡查中对发现的隐患或疏漏必须立即向领导汇报，进行整改，并认真做好记录。
安全生产事故管理制度
1.事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当直接或逐级报告企业负责人、安全部门和其他职能部门。
2.事故发生后应急处置的基本原则：及时、有序、正确地处置，保护人的生命，减少伤痛和死亡，保护事故现场，防止发和事故蔓延和二次事故。
3.由相关部门组成事故调查组对事故原因进行全面调查，找出事故的真正原因，汲取事故教训，并针对事故原因采取防范措施，防止类似的事故重复发生。
4.工作事故的认定按《工伤保险条例》的有关规定执行。5.做好事故受难者善后工作，安抚受难者家属，确保社会稳定。6.安全管理部门应进行事故登记，建立事故档案。
7.生产安全事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
8.伤亡事故调查处理工作应在60日内结案，特殊情况下不得超过100天，结案后，应公开宣布调查处理结果。
废品销毁制度
1.变质失效的火工品要单独存放，要妥善保管。
2.每班退回的残管、瞎管，按管号认真登记入账，分开存放管理。3.对失效的火工品不得乱丢乱扔，不得私自处理，不得卖给废品收购站，更不准卖给个体收购人员。
4.对失效的火工品应认真登记，集中统一后上交给公安机关销毁。
出入库检查制度
一、民用爆炸物品入库检查制度
1.库房管理员要根据采购计划单的项目认真清点所要入库民用爆炸物品的数量，并检查好物品的规格、质量，做到数量规格、品种、价格准确无误，质量完好、配套齐全，并在接受单签字（或在入库登记簿上共同签字确认）。
2.物品验收合格后，应及时入库。
二、民用爆炸物品出库检查制度
1.民用爆炸物品出库时，仓库保管员应做好记录，领用人员需签字。2.民用爆炸物品出库时，数量要准确。
3.对于退回的民用爆炸物品应做好登记，做到准确无误。
案(事)件管理制度
1.实行案(事)件登记、报告制度，其案(事)件登记报告情况包括民用爆炸物品丢失、被盗、被抢、品种规格差错、数量差错。购买或运输手续不符合要求等。
2.任何人员发现发生本制度所规定的案(事)件时，或接到案(事)件报告时，必须立即逐级向上一级领导汇报，直至报告给主要负责人。若情况紧急，可直接向主要负责人或当地派出所报告。
3.主要负责人接到案(事)件报告后，应在按要求启动应急救援预案的同时，立即报告当地派出所和上级有关部门。
4.向上级主管部门报告的内容应包括：案(事)件发生的时间、地点，涉及的产品品质、规格、数量、编码信息，初步原因分析及其他情况。
5.安全保卫部门负责本单位的案(事)件登记管理和上报工作。案(事)件第一发现人应在逐级上报的同时，将其初步情况报告给单位安全保卫部门。
6.单位安全保卫部门应及时做好案(事)件的登记建档工作，并按照上级主管部门要求及时上报有关资料。
7.突发案(事)件的上报可采用电话、传真等形式，一般案(事)件的上报和补报应采用书面形式。
值班制度
1.民用爆炸物品储存库应实行24小时专人值守，每班值班守护员不得少于3人，其中1人守报警值班室。
2.值守人员应每小时对库区进行一次巡查，每次巡查人员不得少于2人；巡查时应携带相应的自卫器具，巡查完毕后应如实登记巡查情况并形成台帐。
3.值守人员应熟记公司与本民用爆炸物品储存库相关负责人员、当地公安机关和派出所的通讯联络方式，遇到紧急情况时应及时报告。
4.值守人员应加强责任心，若发现脱岗现象，将严肃处理。
安全生产奖惩制度
1.凡不按制度领用、发放、退库的每次处以500元至1000元罚款。2.违反火工品保管、发放、使用、安全操作规程者。每次处以200元至500元罚款。
3.火工品库存数量与帐目不符的，按每支药、每只管各处以500元罚款。4.火工品仓库的值班人员脱岗一次，罚款200元。
5.领用后的火工品应妥善保管，在使用过程中火工品的放置与使用者距离不得超过10米。爆破后剩余火工品应及时收箱退库。如因不慎遗忘或丢失，按本规定第三条款处罚。
6.所有涉爆人员如有私自转借、买卖火工品的，一经发现，除按本规定第三条款处罚外，并扣除当事人当月工资。,欢迎职工和群众进行监督检举，对检举者给予罚款额50%的奖励，并为检举人保密，对本单位职工知情不报者给予100-500元的处罚。
7.所有涉爆人员如违反爆炸物品的管理规定或工作失职的，除按以上规定处罚外，情节严重的或造成后果构成犯罪的，一律交公安机关依法查处，追究其相应的法律责任。
第五篇：民用爆炸物品安全管理
民用爆炸物品安全管理
责
任
状
涉爆单位：
二00七年六月一日
陈家湾派出所
民爆物品安全管理责任状
为了进一步加强民爆物品管理工作，保障民爆物品生产、销售、储存、运输、使用的安全，防止发生各类爆炸事故及其他涉爆案件，有效维护人民生命财产安全，全面实现行业管理部门和落实县委、政府对安全工作的总体部署，陈家湾派出所与涉爆单位签订二00七民爆物品安全管理责任书。
陈家湾派出所（签字）
涉 爆 单
位（签字）
一、涉爆单位是民用爆炸物品安全管理的责任主体
矿长（厂长）及其他涉爆单位负责人是民用爆炸物品安全管理的第一责任者，对民用爆炸物品安全管理全面负责。
二、民用爆炸物品安全管理控制指标
杜绝发生各类爆炸事故及其他涉爆案件，不得瞒报和漏报爆炸事故和案件。
三、民用爆炸物品安全管理目标
1、涉爆单位负责人必须从实践“三个代表”重要思想的高度，以建设平安柳林、构建和谐柳林为总目标，把民用爆炸物品管理工作做为本单位的一项重要任务来抓，并制定详实的爆炸物品安全管理制度和安全技术操作规程，建立安全岗位责任制，并监督落实到实处。
2、涉爆单位必须严格执行民用爆炸物品安全管理条例，在公安机关取得相关证件后方可进行储存、销售、使用、运输。五大员必须政治可靠、责任心强，并熟悉爆炸物品的性质和安全操作规程，必须持由公安机关培训合格后核发的相关五大员作业证，做到持证上岗，严禁无证人员非法上岗作业，违者根据民用爆炸物品安全管理条例对相关人员及单位负责人做出处罚，情节严重者将吊销有关证件，并依法追究相关责任。
3、爆炸物品必须在经公安部门批准的专用仓库中储存。仓库必须符合规定的安全距离，库房安装安全技术指数达标合格的防盗门、避雷装置、红外线报警系统、巡更系统、可视监控系统，雷管必须放入雷管专用防静电、防盗保险柜中，犬防必须落实到位并起作用，老弱病残及超过50周岁的人员不得担任守护力量。严格落实“四防”、“五双”措施。
4、任何单位和个人未经公安机关批准，不得生产、使用、储存、销售、购买、运输爆炸物品。
5、使用爆炸物品的单位必须建立严格的领取、清退制度，严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖爆炸物品。
6、严格民爆仓库管理，必须做到：①建立出入库存检查登记制度，帐目清楚，帐物相符；②库房内存放火工产品不得超过核定储量；③性质相抵触的爆破器材必须分库存放，库房严禁存放其他物品；④严禁无关人员进入库区，严禁在库房内住宿和进行其他活动；⑤库房内配备有相应的消防设施；⑥库房必须双人24小时值班看守，坚持昼夜巡逻，按时巡更，值班时间内不睡岗、不酗酒、不外出、不会客。
7、发现爆破器材丢失被盗或发生其他安全隐患，必须及时报告安全机关。
8、严格雷管编号管理制度，爆破员领取爆炸物品后必须亲笔签名，保管员要记清帐目不得涂改并永久保存。
9、大力推进民用爆炸物品信息化管理建设，使用单位必须配备有文化、有素质的库管员并保持相对稳定，保管员熟练掌握爆炸物品领用发放信息采集手持机的使用，按时向公安机关上报数据，实现爆炸物品手工与电子信息相结合的记帐方式，做到帐、物、电子数据相符。
10、建立举报奖励制度，进一步完善群众监督机制，发动群众积极检举激发违法犯罪活动线索，配合公安机关依法严历打击涉爆违法犯罪活动，大力推进民爆管理工作规范化、制度化、信息化建设。
四、处罚
涉爆单位主要领导是第一责任人，直接负责监管工作的管理人员是直接责任人，本着“谁管理，认负责；谁审批，谁负责；谁检查，谁负责；谁使用，谁负责”的原则，凡违反国家规定，非法制造、买卖、运输、储存、使用爆炸物品，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，违反《民用爆炸物品安全管理条例》其他规定的，将按条例规定予以处罚。
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