中国林科院党建暨政研会年会交流材料

第一篇：中国林科院党建暨政研会年会交流材料

2009年院党建暨政研会年会交流材料之一

深入贯彻落实科学发展观，推进全所科学发展

亚热带林业研究所党委

亚林所随浙江省林业厅作为学习实践科学发展观活动第一批单位，于2008年10月启动以来，在所党委的领导下，经过3个阶段、9个环节的工作，现已进入总结阶段。在整个学习实践活动中，所党委加强领导，精心部署，周密组织，狠抓落实，在各项工作任务十分紧张、繁重的情况下，做到了两不误，圆满完成了学习实践活动的各项任务，基本达到了中央关于“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，实现了进一步提高思想认识、力解决突出问题、不断创新体制机制、切实促进科学发展的目标。

一、贯彻落实科学发展观情况回顾

十六大以来，所党委认真贯彻落实科学发展观，党政班子和广大职工坚持改革开放，把发展作为第一要务，坚持以人为本，坚持走科研立所、产业强所，服务地方、和谐兴所的全面协调可持续发展道路，取得了可喜成绩。

1．坚持深化改革和开放办所。我所抓住国家对非营利科研机构改革的契机，明确方向和定位，调整学科结构，加强生态环境研究和林业生物工程研究，推进创新队伍的知识化、年轻化和动态管理。2008年，我所完成国家人事制度配套改革——岗位设置与聘任，调整学科专业与研究方向，共设6个研究室，20个研究组，人员优化重组；后勤进一步实现社会化，编制外用工强化劳动合同管理；制定了松花粉中心产权制度改革方案，获得职代会通过。推行开放办所方针，面向社会，主动争取地方和企业的研发项目，开展联合攻关；公开招聘科技人员60余人，流出10余人，推进“走出去”战略；加大工作信息宣传和学术交流；积极推进实验平台、联合培养研究生、资源库、数据库等的共建共享；广泛开展国际间合作与交流。

2．坚持发展第一要义，科技创新能力不断增强。科研任务保持稳定。2008年全所在研项目近200项，合同经费8115万元，2008年我所新增可支配合同经费 1 2004万元，到位科研经费2209万元，均是2002年同比的3倍。2008年科研产出同比量、质全面提升。主持成果“油茶高产品种选育与丰产栽培关键技术研究及推广”荣获国家科技进步二等奖；以第一完成单位鉴定科技成果7项，通过审定标准3项，通过审定林木新品种17个；以第一作者出版专著4部，公开发表论文109篇，其中核心期刊87篇，外刊6篇，SCI或EI收录5篇。创新平台建设取得较大突破。国家林业局发文同意依托我所建设“国家油茶科学中心种质创新利用实验室”，院批复同意依托我所建立“中国林科院油茶研究开发中心”；国家林业局经济林产品质量监测检验中心（杭州），顺利通过国家认可委实验室认可和国家认监委计量认可，并获许可和授权证书。

3．创新发展，服务地方。提高认识，明确定位。扎根一线，服务地方，是亚林所的战略选择。作为国家队成员，亚林所要以国家对亚热带区域林业发展战略为依据，应始终坚持面向区域林业建设第一线，更紧密地与地方产业发展和生态建设需要相结合，只有这样，亚林所才有更扎实的根基，更实在的作为，更持续的发展道路，更好地完成国家目标。科学布局，完善机制。结合区域特点和我所实际，我们在东部省区重点以支撑林业现代化为主，在西部省区以服务林业生态建设为主；在省级层面，以中国林科院与该省的科技合作协议为依据，积极承担任务，在县级层面，以重点县为依托，建立长期稳定的科学实验基地，形成科技示范样板。扎实工作，力求实效。主动承担一系列地方科研项目，在提升地方科技水平的同时，本所的学科建设和团队建设得到锻炼和提高，经济林研究组获得“全国林业科技先进集体”称号。科技推动产业，发挥企业孵化器作用。在竹类、山茶花、大花蕙兰、香榧、松花粉等技术创新后，均有力带动和提升了相关产业。2008年亚林所新增科研经费，一半来自服务地方。

4．以人为本，兴企强所。我所兴办科技企业的初衷是：以人为本，解决转岗分流人员的就业问题。2002年我所完成首批非营利编制65人的竞聘上岗工作，同时有80名在职职工属于转岗分流范围，让这些分流人员有岗位，并且收入随着企业发展逐年增长，是我们党政班子的基本追求，这个目标现在已经实现了，并且解决了社会就业200余人。即使今年经济危机，力求不减人，不减薪。我们兴办企业的第二个目标是：加强产业与科技的结合，使之成为科技示范样板，并增强本所的综合实力。由于本所企业有科技支撑和较明确的产权管理制度，企业的抗风险能力和品牌信誉逐年提高，并带动了当地农户和专业合作组织。2008年全所科技开发收入2169万元，同比增长5.2%，松花粉中心申报并评审通过国家级高新 技术企业。

5．构建和谐院所，保障改革发展。我所党政同心，迎难而上，廉洁自律，敬业务实；关注民生，提高职工收入，兴建住宅新区，实施健康行动；重视思想工作，及时化解矛盾；加强民主管理，定期召开职代会，群策群力；建立安全责任制和应急预案，树立法制观念；构建院所文化，倡导“务实进取”精神，丰富文化生活。

二、贯彻落实科学发展观取得的重要共识

1．对科学发展观的重要意义和现实指导作用有了共识。针对“科学发展观的提出是政治需要”的说法，通过学习讨论，大家认识到，科学发展观是针对国际国内两个大局，站在历史和时代的高度，沉着应对严峻挑战而提出的重大战略思想。改革开放以来，我国经济高速增长，成就巨大，但一系列新的深层次矛盾问题的解决，必须用新的发展观来统领，必须转向全面协调，可持续的发展道路。

2．对以人为本的核心理念有了进一步的共识。针对“以人为本就是要一团和气、人人满意”的说法，大家的共识是，我们科研单位落实以人为本，一是要以广大科技人员的根本利益和全面发展为本，二是以人为本应以单位的发展为前提，三是以人为本不仅仅是单位对职工的责任，也是职工对社会的责任，我们完成国家任务，造福全社会是更高意义的以人为本。

3．对全面协调可持续发展理念有了进一步共识。针对“研究组间协调不够，主次不分，综合作战能力不强”的问题，大家认识到：一个单位的主次目标和整体作战能力至关重要，如同一个球队，既要有各自的分工又要密切配合，才能发挥所长，共成大事，赢得比赛。作为林业科研的国家队，应以高质量完成国家和社会重大任务为追求，不能满足于各自有事做、有饭吃的低水平。

4．对贯彻落实科学发展观必须深化改革、创新制度形成共识。针对“单位制度创新相对滞后”的问题，大家认识到：要使亚林所进一步发展，必须着力转变不适应、不符合发展要求的思想观念，着力解决管理队伍建设在作风和能力上存在的主要问题，着力构建有利于科学发展的制度和机制。

三、深入贯彻落实科学发展观的工作措施

我所工作的整体思路是：以学习实践科学发展观统领全局，以服务国家林业大局为中心，稳定发展秩序，抓机遇，强素质，谋发展。

1．服务国家林业大局方面。在服务大局中，争取有影响的项目；在扎实提高科研产出质量和数量过程中，实现大的贡献和高层次人才的培养。2．队伍建设方面。抓住机遇，争取海外留学回国人才的引进和急需人才的招聘；加强能力建设，重点开展管理人员和新聘研究室主任、研究组长的岗位培训；强化大局意识、责任意识和协作意识。

3．科技产业建设方面。进一步探索科研与产业有机结合的机制，提高产品的科技含量和竞争力；上半年基本完成松花粉中心企业产权制度改革试点工作；密切与兄弟单位的合作，丰富产品内容；保持销售收入稳定增长。

4．制度创新方面。进一步明确管理干部岗位职责和考核办法，落实年度目标；制定研究室、研究组及课题组责任分工、整体运作办法；量化科技人员考核标准，强调科研产出和社会贡献；完善全员聘用制度，签订新一轮聘用合同，开展社保调研；调整分配制度，适应新的政策和任务需要。

5．党建和精神文明建设方面。用科学发展观武装全体职工，全面落实整改目标；贯彻落实院工作会议精神，推动本所年度中心任务完成；加强和谐院所创建，关注民生，化解矛盾，加强民主管理；加强廉政建设，力保“项目安全、资金安全、干部安全”；围绕中心，形成合力，以新的面貌迎接建国60周年。

2009年院党建暨政研会年会交流材料之二

服务大局，以科学发展观统领研究所党建工作

资源信息研究所党委

在党的十六届三中全会上，中央首次提出科学发展观。党的十七大报告对这一重大战略思想再次作了最全面系统、最深刻精辟的阐述。报告指出:“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”近年来，我所认真学习贯彻科学发展观，围绕中心工作，服务大局，以科学发展观统领党建工作，各项工作取得显著成效。下面谈几点体会。

一、紧抓发展这个第一要义，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念

发展是科学发展观的第一要义。几年来，我所党建工作紧扣谋发展、抓发展、促发展的中心任务，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念，进一步增强围绕中心、服务大局、促进工作的意识。始终坚持把推动科研业务工作的完成作为党建工作的出发点和落脚点，把党建工作放到全所工作大局中去思考、去谋划。把党建工作有机地渗透到科研业务工作中去，不断拓宽协助渠道，改进协助方式，提高协助效能，使党建工作与推动科研业务工作的开展在思想方法上相一致，工作目标上相衔接，工作部署上相呼应，实现了党建工作和科研业务工作两结合、两促进、两发展。“十五”以来，全所累计执行项目190项，累计到位经费12260万元，各年度新增项目数量和类别逐年增加，在研项目年度实际到位经费从每年1000万元，增加到2008年年底的2650万元。成果产出也不断提高。随着办公楼维修改造工程的完成，多年来制约我所发展的瓶颈问题，也得到初步缓解。在人才培养、成果推广及服务林改、国际合作交流、重点实验室建设等方面也取得长足进展。

二、紧扣以人为本这个核心，切实将其贯穿于研究所党建工作的全过程 以人为本是科学发展观的核心。党建工作本质上是做人的工作。以科学发展观统领研究所党建工作，一定要增强服务意识，始终坚持尊重人、理解人、关心 5 人，切实把以人为本贯穿于研究所党建的全过程，体现到研究所党建工作的各个环节。

1．尊重广大党员和科研人员的主体地位和首创精神。所里在制定工作计划时认真听取他们的意见和建议，尽量使各项活动更加贴近他们的思想、工作和生活实际，集中大家的力量和智慧，把党建工作落到实处。

2．确保党员有效行使民主权利。我们以建立健全党的集体领导制度为出发点，坚持集体决策，在对重大问题、重要事项决策的过程中，认真落实党员的知情权，广开言路，集思广益，认真听取来自于党内的不同声音，接受党员评议，使广大党员有效行使党章赋予的各项民主权利。

3．建立健全党内关心关爱服务机制，诚心诚意关心爱护广大党员。加强了对党员的教育培养，切实关心党员的思想、工作和成长进步，努力为党员创造干事创业的环境和条件，使党组织成为名副其实的“党员之家”。党内关爱机制的形成，激发了党员对社会献爱心的积极性，在汶川特大地震发生后，广大党员纷纷交纳特殊党费，共计39750元，其中交纳1000元以上的党员有35人，占我所在职党员的88%。

4．做好党的群众工作。所党委认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，完善相关机制和制度，畅通群众表达意愿渠道，拓展联系和服务群众的途径。加强和改进对工会、共青团、妇联等团体的领导，支持他们开展各种有益的群众活动。充分发挥其联系群众、服务群众的桥梁纽带作用，使得全所职工的思想稳定，在历次职称评定、岗位聘任、工资改革和办公条件调整等涉及到职工切身利益的工作中，没有出现矛盾和纠纷，保证了各项工作的顺利进行。几年来，在院工会系统的评优活动中，我所工会被评为优秀工会组织，3人次被评为优秀工会之友，3人次被评为优秀工会干部，7人次被评为优秀工会积极分子。

5．加强党员队伍建设，提高党建工作人员整体素质。建立健全工作上的保障机制，以学科群为基础组建党支部，覆盖所属研究方向，培养科研骨干成为“双肩挑”的党务干部，发挥其做好党建工作的主观能动性。党委对党支部提供强有力的支持，强化活动阵地建设，不断提高党支部的工作效能。党员领导干部和党委委员分散到各支部，加强对党支部工作的指导，为全所党建工作的持续发展提供了组织保证。几年来，在国家林业局直属机关和中国林科院的评选中，累计有5人次被评为优秀党务工作者，有7人次被评为优秀党员，所党委和2个支部被评为先进党组织。

三、按照全面协调可持续的基本要求推动党建工作

全面协调可持续是科学发展观的基本要求。以科学发展观统领研究所党建工作，一定要把党建看作一个系统工程，妥善处理系统构成要素之间的关系，保证党建工作全面协调可持续发展。

1．整体推进，促进全所党建工作的全面发展。在推进党建过程中，整体推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的全面发展；在制定党建工作制度时，将目标、责任和监督有机结合，做到浑然一体，环环相扣；在部署党建工作时，有系统性、连续性和科学性，做到前后呼应，有始有终。

2．系统考虑，促进全所党建工作的协调发展。研究所党建工作涉及方方面面和诸多环节，所党委注意处理好党建工作与科研业务工作的协调，充分运用有限的人力、物力，整合党建资源，形成合力，使党建工作各环节互为补充，相互促进，保证全所党建工作的协调发展。

3．长远打算，促进全所党建工作的可持续发展。所党委认真贯彻落实中央关于保持共产党员先进性4个长效机制文件精神，巩固和发展先进性教育活动成果。开展警示教育，抓好党风廉政建设，保证了项目和资金的安全运行。

四、运用统筹兼顾的根本方法开展党建工作

统筹兼顾是科学发展观的根本方法。所党委充分认识到不同人群在构建和谐院所中的作用，统筹兼顾，化解各种矛盾，大力营造和谐的院所氛围，使得院所风气良好、团结向上、规范有序、关系融洽、充满活力。一是认真落实离退休工作责任制，随时听取他们的意见和建议，每年重阳节组织退休干部郊游、发放过节费，开展对70岁以上老同志过生日活动，保证了退休职工的各种政治、生活待遇。二是围绕“凝聚力量、促进发展”的目标，认真落实统一战线工作。经过推荐，2006年有1人当选为海淀区政协委员，2007年有1人增选为国务院参事。同时，加强精神文明建设，营造同心协力、和谐共赢的院所氛围。几年来，累计有2个研究小组获得中央国家机关青年文明号称号，1人荣获全国林业科技贡献奖，1人被授予全国归侨侨眷先进个人称号，1人被授予全国林业科技优秀工作者称号，2人荣获中国林业青年科技奖，1人荣获中央国家机关青年创新奖，1人被授予国家林业局和中国林科院“巾帼建功”活动标兵称号，1人被授予中国林科院杰出青年称号。

五、今后的努力方向

1．要进一步加强学习探索，从思想上保障在党建工作树立和落实科学发展观。通过多种形式的学习，深刻认识和领会科学发展观的时代背景、指导意义和科学内涵，切实把思想统一到科学发展观上来，努力把科学发展观的要求转化为谋划工作的科学思路、转化为促进工作的具体措施、转化为领导工作的实际能力，真正做到符合科学发展观的事情全力以赴地去做，不符合科学发展观的事情毫不迟疑地去改。

2．创新党建工作的新机制。新的机制既要加强研究所党建和思想政治工作，又照顾到研究所科研开发工作的特殊性。在所内，党建工作要与科研业务方向一致，工作重心要向代表先进生产力发展方向的领域进行转移延伸。要结合深化科技体制改革中遇到的新问题和科技人员思想动态，搞好调查研究，提高思想政治工作的针对性。认真总结具有研究所特点的思想政治工作经验，探索思想政治工作的新途径和新方法。

3．要不断健全党内生活制度。严格党的组织生活，认真落实民主生活会、民主评议党员、“三会一课”等，从制度上保障科学发展观的贯彻落实。

4．要大力弘扬求真务实精神。大兴求真务实之风，不断提高求真务实的自觉性，从作风上保障科学发展观的贯彻落实。

2009年院党建暨政研会年会交流材料之三

发挥政治核心作用，为推动科学发展保驾护航

木材工业研究所党委

如何做好新时期科研院所的党建工作？如何围绕中心、服务大局，发挥党委的政治核心作用，开展积极的政治思想工作？结合所党委近年来的工作实践，谈几点体会。

一、确定工作目标，抓好党的组织和思想建设 1．确定工作目标，坚持服务大局

所党委班子在发挥党委的政治核心作用和保证监督作用上统一思想和认识，紧紧围绕全所中心工作开展党建工作。每年年初，根据全所的工作目标，制定党委年度工作计划和任务，做到全年工作目标明确、重点突出，努力为实现全所科学发展提供坚强的政治保障。近年来，通过深入学习和实践，所党委进一步理清了全所的发展思路和奋斗目标，按照“强化创新，重点突破，优化配置，支撑发展”的林业科技发展指导方针，在加强党建和精神文明建设的同时，积极推动全所业务工作。在党委领导班子和全所职工的共同努力下，全所各项工作得到长足发展，综合实力进一步加强。尤其在支撑行业发展上成效显著，目前与行业主流企业建立的科研合作平台达到13家，与合作企业确立了年度工作计划、定期交流和联系人机制，开展了实质性的合作。2008年全年与100多家企业进行过洽谈联系，坚持每季度在所内发布企业技术需求信息，科技人员下企业250余人次。主办和承办全国性大型科技研讨会议5次，较好发挥了国家级科研院所的引领作用，使我所的行业技术支撑龙头地位得到显著加强。

2．加强党的思想建设和组织建设

所党委在加强自身建设的同时，十分重视加强党的思想建设和组织建设，努力提高广大党员的政治素质。坚持每年下拨党员教育费，鼓励党员订购报刊和学习资料。积极主动、创造性地开展各种教育与学习活动，多次举办专题讲座、学习交流座谈会，近两年组织党日活动和报告会达7次之多。特别是所党委委员、所 9 长和党委书记亲自作报告，办讲座，内容丰富，贴近实际，效果显著。在组织建设方面，木工所现有5个党支部、115名党员。2008年所党委换届后，党委委员由上届的5人增加为7人，研究室主任2人进入党委班子，党委的组织结构更加适应全所发展的需要。

在加强党的建设的同时，所党委积极组织实施创新文化建设，营造和谐氛围。几年来，不断涌现出受到上级表彰的先进个人，创新文化建设取得突出成绩，2人获全国“三八”红旗手称号，1人获全国优秀林业科技工作者称号，1人获100名首届中国优秀母亲荣誉称号，4人获中国林业青年科技奖，2人为百千万人才工程国家级人选，1人为国家自然科学基金杰出青年。

二、坚持以人为本，强化民主管理

“以人为本”是科学发展观的核心。作为基层党组织，要服务研究所发展大局，在党委各项工作中，一定要把人的因素放在首位，牢记发展是为了人，发展必须依靠人。

1．建立健全沟通机制，强化民主监督。所党委建立制度化的沟通机制，形成较为规范的意见征询和处理工作模式。每年召开职工代表座谈会，广泛听取意见和建议；设立了意见箱（电子意见箱）；设立所长接待日；定期和不定期的走访等。开好每年一次的所处级领导干部民主生活会，并坚持在职代会上通报情况，重视职工意见，对征求到的职工意见进行逐条解答反馈，认真整改。保持与民主党派代表人士和党外代表人士经常性的沟通与交流，支持民主党派基层组织开展的活动。全年召开各类人员座谈会7次、专题职代会两次，审议年度工作计划、所班子任期目标，通报所财务预决算，反馈所领导班子民主生活会征求意见情况。为进一步推进所务公开，转变领导作风，加大民主管理力度，2008年所里每月的所务例会，在原有通报情况、检查部署工作的基础上，增加了听取意见、所领导现场办公议程，使我所民主管理、民主决策常态化，收到较好效果。

2．充分发动群众，集思广益破解难题。在学习实践活动中，进一步发动群众、解放思想、转变观念。通过深入调查研究，广泛听取职工意见，集思广益，着力找准并解决影响和制约木工所科学发展面临的突出问题及群众反映强烈的问题,力求形成共识，创新体制机制，破解发展难题，以实现促进科学发展的目的。

3．坚持为职工办好事、实事。在以人为本，构建和谐思想的指导下，所领导慰问看望老党员和病困职工已成为所党委工作惯例。在与群众切身利益密切相关政策的制定和实施中，优先考虑弱势群体、困难职工。3年来，所里给5位医药费 负担过重、生活困难的职工发放大病困难补助6.78万元。2008年全所支出公费医疗费173万元，所自有资金承担75万元，使患大病职工的生活和治病有了保障。2008年摸底调查所内退休党员和鳏寡孤独职工的情况，按支部建立了党员关怀帮扶对象花名册。

三、加强团队建设，提升自主创新能力

针对我所研究室架构和课题制管理相互矛盾，存在研究方向偏大、组织结构相对松散，多头管理、运行不畅，难以集中力量干大事，出高水平大成果，体现木工所综合实力的突出问题，所党委把加强创新团队建设作为2008年度的一项重点工作，上半年以党支部为单位开展以建设创新团队为主题的解放思想大讨论活动，探索创新团队建设与研究室管理模式的有机协调运行机制。所党委委员深入各自联系的党支部，参与讨论，引导发动，积极推进全所党员干部进一步解放思想，转变观念，理解和支持所里的改革工作，在思想上与所党委保持一致，充分发挥先锋模范作用。在学习实践科学发展观活动中，经所领导班子集体决策，制定印发了《木工所关于组建紧密型创新团队、增强研究室组织创新能力的意见》、《木工所研究室主任暂行条例》，目前，创新团队建设工作已全面启动。此项工作的目标明确，就是要在总结我所前期组织机构和已形成科研团队基础上，组建研究领域方向明确、运转流畅、责权利统一的紧密型创新团队和梯队，将多学科科技人员组织起来，合理配置人财物资源，以任务带学科、建梯队、促发展，产学研相结合，国际合作与国内研究相结合，形成拳头，体现整体实力，减少重复研究和内耗，增强凝聚力和学术交流，培养拔尖人才和领军人才，确保木工所的可持续发展，最终实现组织发展目标。

四、几点工作体会

在推进全所科学发展的进程中，所党委按照“总揽全局、协调各方”的原则，充分发挥政治核心作用，在做好职工思想政治工作的同时，积极支持所长工作，强化研究所内部组织管理，注意做到“五个坚持”、“五个结合”，取得了较好成效。有以下体会：

1．坚持民主集中制。把所班子集体决策与广大职工积极参与民主监督、民主管理结合起来。

2．坚持以任务带学科、促发展。把面向国家目标、支撑行业发展、解决市场急需技术难题与保持发展传统学科优势和发展新兴学科、交叉学科紧密结合起来。

3．坚持严格执行规章制度。把按程序办事、规范化管理与热情服务、提高办 事效率紧密结合起来。

4．坚持以人为本、执政为民。着力改善全所的科研工作条件，把全所科学发展与职工个人职业生涯发展紧密结合起来。

5．坚持市场导向。鼓励产学研相结合，促进成果转化和推广应用，把按劳分配、效率优先与兼顾公平、关心照顾弱势群体、共享改革发展成果结合起来。

五、下一步所党委重点抓的几项工作

通过深入开展学习实践活动，所党委对木工所的科学发展形成以下共识，明确以下重点工作：

1．解放思想，深化改革。作为拟转制研究所，体制不顺问题是制约木工所生存发展的重大问题，影响日益突显。我们要进一步解放思想，转变发展观念，创造条件，抓住机遇，积极配合院里进行深化科研院所体制改革，妥善解决好前期社会公益类科研院所改革试点中的遗留问题。

2．服务国家战略目标，支撑行业科学发展。始终是我所科研工作的出发点和落脚点。要面向主战场，面向行业重大技术需求，明确技术问题的源头必须来自于林业产业发展的实际需要。今后要更加注重实用技术的研究与开发，进一步提高科研成果转化率，通过技术转让，提高对林业产业发展的贡献率和显示度，强化国家级科研院所的地位和作用。

3．坚持以人为本，抓好创新团队建设。调整科技力量配置，强化任务带学科，鼓励科研人员进入林业产业技术需求主战场。在支撑林业产业发展的同时实现自身价值，自身职业生涯得到发展，收入水平得到提高。努力建设一支有较强创新能力的科研队伍、有较高管理水平的管理队伍和有较高服务技能的技术队伍。

4．增强科研课题选题的前瞻性、创新性、实用性和可行性。加强课题过程管理，提高产出质量，探索各种不同的成果转化方式，与企业建立长远稳定关系的合作模式等。近期要认真谋划部署好“十二五”科研项目课题布局。

5．进一步加强领导班子自身建设。所领导要以身作则，努力提高政治思想水平，提高领导能力、开拓创新能力和沟通协调能力。密切联系群众，联系实际，完善科学民主决策机制，形成廉洁自律、作风过硬、协调有序、规范高效的管理体系。

2009年院党建暨政研会年会交流材料之四

扎实开展党建工作，营造科技创新氛围

林产化学工业研究所党委

在院分党组的领导下，林化所党委全面贯彻党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断加强党建和精神文明建设，创新院所文化，努力提高全体党员的政治素质，积极营造良好的政治环境，为我所的发展、稳定提供了强有力的保证。

一、深入学习党的十七大精神，加强党的思想理论建设

为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神，抓好党员干部的思想教育，所党委及时制订新一届党委的工作目标，对加强党的思想理论建设进行全面部署，并狠抓落实，取得了明显效果。

1．制定学习计划，坚持学习制度。每年初所党委都制订年度工作计划，及时召开支部书记会议，要求各支部制订相应的工作计划，并严格按照计划进行实施。我们坚持以所领导班子、党委委员、党支部书记和各研究室主任为主要成员的中心组学习制度，每年学习不少于6次，支部学习活动不少于8次，主要学习院工作会议精神、全国“两会”精神，学习科学发展观、全国林业厅局长会议精神和生态文明建设有关内容等，以提高党员干部的思想理论水平，发挥他们在理论学习中的引领作用。

2．改进学习方法，提高学习效能。我们把学习是否与科技创新工作有机结合起来，是否与解决工作中的实际问题有机结合起来作为判别学习成效大小的重要依据。为了收到实实在在的效果，我们除了采取集中学与个人学、通读文件的学习形式外，还聘请省委宣传部、省委党校教授、省教育科技工会的专家来所授课，组织党员走出去到传统革命教育基地参观学习等形式进行学习，通过这些行之有效的学习方式，不但提高了党员干部的学习积极性，而且增强了学习的针对性和有效性，收到良好的学习效果。

3．抓好宣传教育，强化舆论监督。我们充分注意到宣传舆论导向的重要性，有效整合各种宣传资源，周密计划，精心安排。除继续办好坚持几十年、至今已出版470期的所刊《开创》外，还利用宣传橱窗和所的党建网站进行宣传，这些阵地分别辟有改革与发展、科研与产业、党建和精神文明建设、芳草地、工会之家、共青团园地等栏目，利用这些宣传平台和阵地,及时报道我所党建和精神文明建设工作方面的进展情况。

二、以加强党的先进性建设为主线，全面推进基层党组织建设

林化所目前有14个党支部、42名支委、187名党员。在实践中认识到，支部是党组织最基本的细胞，“基础不牢，地动山摇”。党支部的战斗堡垒作用如得不到有效发挥，党的先进性建设就无从谈起。为此，我们以加强党的先进性建设为主线，着力加强基层党组织建设。

1.合理设置党支部，选好支部书记。党支部是党建工作的基础，支部书记是这个基础的核心，大都以兼职为主，其个人素质高低和工作能力的大小，直接影响支部党建工作的有效开展。我们充分注意支部书记的作用，除了要有较强的党性外，还应德才兼备，有较强的组织领导能力和亲和力。因此我们从党支部的组织换届入手，认真做好支部书记人选的筛选工作，充分听取党员的意见，并坚持有利于开展专业领域研究为原则设置党支部，以保证党支部工作有个好的领头人。

2.加强制度建设，规范组织活动。加强党的建设，是新时期党建工作的一项长期任务。思想建设确立党的方向，组织建设奠定党的基础，作风建设塑造党的形象，所有这一切，都必须以健全的制度和完善的体制作保障，制度建设是党的建设的重点和根本。2006年，根据上级党委关于加强党建和精神文明建设的指示精神，我们制定印发了包括支部书记、支委职责、党员教育、党支部生活制度等14项党建和精神文明建设制度，并要求各支部严格遵照执行，从而保证了组织建设按制度规范运作。

3.抓好党支部活动，增强凝聚力。支部活动是党建和精神文明建设的载体，我们除了要求各支部开展正常的组织活动外，还利用党的生日、国庆等一些重大节日组织开展歌咏、舞蹈、唱歌比赛、撰写专题的颂党爱国的文章、诗歌、书画，出《开创》专刊等，理直气壮地开展党的各项活动，注重活动形式的多样性、针对性、创新性，丰富了组织生活内容和党员生活，取得了一定的成效。

4.做好组织发展工作，重视在优秀青年科技、管理骨干和研究生中发展党员。认真贯彻落实院《关于发展党员工作的实施细则》，切实做好党的组织建设，及时 收集、研究各支部要求入党同志的情况，定期召开支部书记会议，交流入党积极分子培养考察情况；对各支部要求入党的同志指派专人联系、培养教育；并及时组织入党积极分子参加江苏省委组织部举办的培训学习，培养成熟的及时发展。近年来，林化所的青年科技力量和研究生队伍迅速壮大，成为一支重要的新生力量，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，我们注重做好在青年科技、管理骨干和研究生中发展党员工作，为科技创新、管理创新和各项事业的发展培养德才兼备的骨干人才和后备力量，并确保新党员质量。党办会同人事部门，发挥“组织发展工作协调机制”的作用，加强思想教育工作，积极创造条件开展符合青年特点、有利于青年身心健康的活动。从培养有远大理想、业务精湛、品德高尚的科技事业接班人的目标出发，不断加大对青年科技、管理骨干和研究生的培养教育力度，形成组织发展工作的合力，壮大入党积极分子队伍。3年来，我们共发展党员16名，列为入党积极分子的7名。

三、深化创新文化建设，为科技创新注入活力

创新文化是先进文化的重要内涵，对于建设良好的科研环境，营造浓厚的创新氛围，激励和培育创新思维、造就创新人才、培育创新成果具有积极作用。我所把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神落实到发展所的创新文化建设上，通过深化科技体制改革，创新内部管理和运行机制，推进创新文化建设。

1．以观念建设为核心，培育创新价值理念。科学精神、价值观念、道德风范等是创新文化建设的核心内容。通过加强科学道德教育，弘扬求实、创新、协作精神，传承优良的传统和学风，培育追求真理的价值取向，倡导宽容失败的科学思想教育，来培育创新文化理念，调动和激励全所职工的工作积极性，促进创新文化与科研活动的良性互动。

2．以制度建设为重点，丰富创新文化内涵。现代管理制度是实现科技创新的重要保证，我们以深化科技体制改革为动力，构建创新的激励机制。根据各类科技活动的特殊性，我们进一步修订和完善激发科技人员工作激情的规章制度，建立起既能激发科技创新，调动职工积极性，又做到有章可循、高效快捷的体制机制。为了提高科技产出、鼓励技术创收、强化产业发展，我们分别制订了相应的奖励制度，并根据实际需要，灵活调整奖励政策，2008年，《林产化学与林业》进入北大核心期刊，获得特别鼓励奖，这些制度的实施，有效地调动了科技人员想干事、干大事、干好事的积极性、也促进了激励机制自身的不断完善和发展。

3．以“以人为本”为主题，强化创新文化建设。坚持“以人为本”，重视做 好各类人员的思想工作，达到提高认识、化解矛盾、凝聚人心的目的是创新文化的重要内容之一。在实践中，我们重视做好离退休职工工作，落实离退休人员的政治生活待遇，并积极办好职工活动中心，使他们老有所乐。不定期地慰问病人、困难职工、老干部、院士等。加大对青年人思想教育工作力度，抓好理想信念教育、成长挫折教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。

4．以环境建设为抓手，树立科研院所新形象。没有良好的科研环境，科研人员要研究出具有国际水平的科研成果是难以想象的。环境建设是创新文化最外在、最直观的地方，也是创新文化建设最容易着手的地方。按照建设创新环境、激发创新灵感的要求，近年来，林化所实事求是地规划、实实在在地布局，努力形成信息通畅、优美和谐、运转高效、服务便捷、形象鲜明的创新环境。备受关注的职工活动中心于2007年10月开始启用，内有乒乓球、棋牌、卡拉OK、阅览室等活动场所，活动中心的启用，丰富了职工的业余文化生活，增加了我所的和谐氛围。研究生及流动专家公寓、食堂改扩建工程、网络平台建设等项目已通过验收并已启用，科研辅助楼修缮加固工程项目即将竣工，科技园基础设施及所部基础设施项目已经启动。到年底，全所职工会切切实实感受到工作条件与环境的巨大改善和变化。

近年来，林化所的党建工作有效地与所的中心工作有机结合，为全面完成所的各项任务做出积极的贡献。2009年，我所将按照院分党组的统一安排和部署，依靠全所广大党员的共同努力，继续加强和改进党建工作，发挥党委的政治核心作用，调动各方面的积极性，全力维持所的稳定，促进我所各项工作又好又快发展。

第二篇：省局政研会交流材料

全省盐业系统党建思想宣传工作 会议及政研会年会交流材料

积极构建信访长效工作机制，促进东营盐业稳定发展

东营市盐务局

近年来，东营市盐务局积极构建预防和处理信访矛盾的长效工作机制，努力解决群众反映强烈的热点、难点问题，形成了“上下联动、左右协调、畅通有序、综合施治”的大信访工作格局，为促进东营盐业和谐稳定发展发挥了积极作用，被省国资委授予信访先进单位称号。

一、正确处理改革发展稳定关系，把信访工作摆上重要议事日程

随着盐业体制改革的不断推进, 必然触及许多深层次的利益矛盾,产生诸多不确定因素,各种矛盾纠纷也会接连不断,为了正确处理改革发展稳定关系,切实加强信访工作,东营局党委、班子统揽全局，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进东营盐业政治经济的稳定。

（一）牢固树立以人为本的思想和科学发展观、正确政绩观，坚持维护职工群众长远利益和现实利益的统一，坚持经济发展和解决经营管理、生活中的突出矛盾的统一。

（二）自觉地把改革的力度、发展的速度和职工可以承受的程度统一起来，每一项重要工作方案的制定，每一个涉及职工群众切身利益的政策措施的实施都要事先经过充分考虑论证，并根据实施过程中出现的新情况、新问题，及时加以调整和完善，使大多数职工都能享受到改革和发展的实际成果，防止因工作不细诱发矛盾。

二、加强组织领导，积极构建运转高效的信访工作新格局

（一）健全组织机构。牢固树立 “发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，根据班子变动情况及时调整信访和矛盾排查工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组办公室具体负责接访、流转、信访反馈、信访督查等日常工作，为做好信访工作提供了强有力的组织保障。

（二）严格落实责任。机关各部门按照业务工作分工和管辖范围实行“谁主管、谁负责”，各县区盐务局按照“属地管理、分级负责”原则处理、化解本单位的信访工作，全力推动信访工作的落实。

（三）实行“一岗双责”。我局始终把信访工作放在全市盐业发展大局中去认识，作为一把手的主要工作去抓，以积极姿态构建全市盐业大信访工作格局，进一步密切了党群干群关系，及时化解了行业矛盾。尤其是在处理东营区盐务局一职工马某的上访中，李茂辉局长亲自找其谈话，了解情况，妥善解决了上访人 2

员提出的问题，使其签下了“永不上访”保证书，解决了其多年来屡次到省、市上访的问题。

（四）加强教育培训。积极参加市信访局组织的信访干部培训班，不断提高信访干部做好新形势下信访工作的能力和水平。真正做到一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热水解渴，一片诚心办事，把来访者反映的问题了解透彻，能解决的当场联系解决，不能立即解决的做好解释工作，争取谅解，防止矛盾激化或越级上访。

三、健全信访工作机制，探索化解矛盾的新方法

（一）制定工作方案。根据信访稳定工作的特点及面临的形势，每年年初研究制定《信访工作实施方案》，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。

（二）完善规章制度。为防止小信访和一般性来访演变成大信访和集体访，严格落实信访举报工作领导责任制，不断完善领导阅信、接访、包查信访案件、定期研究信访工作、领导下访和信访件督察办理、查办结果反馈等工作制度，使来信来访反映的问题件件有着落，用结果赢得民心。

（三）落实领导包案责任制。针对全市盐业的不安定因素，实行定领导、定案子、定解决日期的“三定”包案办法，坚持“谁接待、谁负责、谁办理”的原则，责任到人，一包到底。在处理 3

今年的原北方公司职工上访事宜中，确定了一名包案领导，对工作进行了合理分工，积极联系公安和信访部门，及时掌握动态，妥善处理有关问题，及时化解了矛盾，确保了春节、全国“两会”期间未发生上访事件维护了行业形象。通过实行领导包案，集中解决了一批信访突出问题。

（四）建立信访排查工作机制。掌握关键时期和热点问题，建立健全预警机制、排查机制。根据以往信访工作的经验，抓住不同时期的热点问题提前进行排查处置，建立预警机制，争取工作的主动权。今年，全市盐业建立健全了信访信息网络以及预防、处理和监督约束机制，对信访问题进行分析研究，及时上报信访信息。对排查出的不稳定因素，及时上报，超前介入，采取措施，妥善处理，使矛盾化解在萌芽状态。

（五）严格考核奖惩。一是把信访稳定工作列入了综合目标考核，对因处置不当引发信访事件的单位在考核分数上进行处罚，从而影响其班子成员的奖金收入，促使各单位在工作方式、方法上不断改进提高，减少信访因素；二是把信访责任制考核作为市县区局领导干部政绩考核的重要组成部分，在述职中要把信访工作情况作为一项内容进行述职评议，从而增强了做好信访工作的责任心和主动性。

四、牢固树立群众观念，努力解决实际问题

坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定为根本任务，对涉及群众的切身利益和实际困难的事情认真对待，把职工群众关 4

系的事作为大事，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。

（一）加大排查力度，把调研排查与重大信访信息报告制度结合起来，做到信访苗头早发现、早研究、早介入、早处理，努力将其解决在基层、系统、单位和内部，解决在酝酿始发阶段。对干部作风、困难职工生活等问题及上访老户、重点人物重点排查、摸清底数，明确职工有哪些困难和要求需要帮助解决由此确定工作的重点，区别轻重缓急，主动把问题解决好。

（二）积极化解矛盾，解决问题。在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字。我们通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与群众沟通的渠道，切实化解矛盾，稳稳当当地解决实际困难。崔某是一名转业军人，转业后安置到广饶转运处工作，因工作、待遇等问题与单位产生矛盾，在问题得不到解决的情况下多次到省局上访，并多次与其他市地的战友串联到中纪委上访，到北京上访，造成很大的影响，引起了省政府领导的高度重视。市局党委专门召开党委会议研究其安置问题，并对其进行一对一帮扶。崔某对公司的安排非常满意，主动表示要好好工作，彻底打消了参与集体上访的念头。

（三）加强协调联动。维稳信访工作是一项系统工程。在加强自身对信访工作的重视程度的同时，积极与公安、信访部门加强协调，共享信息，共同解决维稳信访问题，努力形成积极参与、各负其责、齐抓共管、协调联动的格局。

信访工作是影响企业和谐、稳定发展的大事，我们将认真贯彻落实上级关于维稳信访工作的要求，坚持发展、稳定“两手抓、两手硬”；切实加强领导，将维稳责任一项一项落实到每个岗位、每个环节；严格考核奖惩，促进各项工作措施的落实，为全市盐业经济平稳较快发展营造和谐稳定的环境。

第三篇：开展创先争优活动暨党建工作汇报交流材料

西滩乡中心小学开展创先争优活动暨党建工作

汇报交流材料

学校党支部书记 米正林 2010年9月

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

近年来，我校党支部在上级党委的正确领导下，以 “三个代表”和十七大的重要思想为指导，认真落实科学发展观，以建设标准的基层党组织、高素质的党员队伍为目标，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用，推动了学校党建工作及教育教学工作的顺利开展。

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

每年年初，我校召开全体党员会议，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建工作纳入学校工作日程，科学设定目标体系，层层分解，责任到人，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在落实措施上，做到了“七有”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习笔记、有心得体会、有活动载体、有各阶段工作总结，保证了党建活动的扎实推进；在方式方法上，我们采取自学、集中学习、大讨论等灵活多样的形式，确保学习效果。

二、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

（一）精心组织，扎实开展党建活动各项工作。我们按照上级党委“五个好”要求开展创建活动，进一步完善每一个活动方案，丰富活动内容，促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。去年以来，我们开展了以下工作：

1、2009年6月8日，选举了支部书记；

2、召开了三次干部民主生活会，三次组织生活会；

3、7月2日，组织学习了胡锦涛6、25重要讲话精神；10月20日-25日，分三次认真学习了十七大工作报告；2010年1月22日，认真学习了省人大会议工作报告；4月15日，组织学习西吉县教

育体育局2010年党风廉政建设和反腐败工作要点；6月13日，开展了党章学习。

（二）建立和完善党员访谈制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家，进一步提高党员队伍的思想政治素质，坚定理想信念。

（三）联系信访工作实际，着力提高党组织的影响力和战斗力。为更好地适应信访工作的需要，保证党建工作在基层的落实，我校明确工作责任和工作重点，在今年的主题教育和西部大开发战略大学习活动中，我们精心组织、认真落实，效果明显。在工作中，我们坚持做到“两不误、两促进”，每个阶段工作“组织严密，方法创新，注重实效，以小见大。

三、抓制度完善，切实提高党建工作水平

一是按照民主集中制原则，我们逐步建立和完善了各项制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活；二是进一步搞好党建调研和信息报送，截止目前，我们共向教育局办公室邮箱报送信息15篇，被采用2篇；三是坚持树立和谐信访的崭新形象，组织制定了信访工作制度，建立了党建活动宣传栏等。

四、存在的问题和今后努力的方向：

1、在党建具体工作中，由于经验不足，今后我们将继续努力，进一步完善。

2、继续做好发展党组织工作，推荐选拔那些爱岗敬业，甘于奉献的优秀教师加入到党组织中来，不断壮大我校党员队伍。

第四篇：党建交流材料

亮出党员身份

拉近党群关系

努力构建和谐幸福新** ──在全县党建工作经验交流会上的发言材料

中共***委员会（2011年12月 日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我将***今年以来抓党的基层组织建设工作情况作一个简要汇报，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

今年以来，特别是新一届领导班子到位后，乡党委围绕“34321”发展思路，以“四亮四争”优化发展环境，“四谈四查四看”整顿党员干部作风，“四提升四打造”细化工作目标；“四深入”抓“四帮四促”，助推各项事业和谐发展。

一、以“四亮四争”优化发展环境，树立党员良好形象 一是在乡机关以“亮出党员身份，争创岗位标兵”为载体，开展“转变作风强素质，创先争优促发展”主题活动。为全乡25名机关党员配臵党员标识牌，亮明党员身份。全面落实首问负责、办理事项一次性告知等14个制度，统一办事指南、规范办事程序，统一服务标准。采取群众打分、组织考评的方式，评选出党员示范岗11个、青年先锋岗3个。树立乡党政机关能办事、办成事、效率高的良好形象，实现了群众“只进一道门、只找一个人，事情准办成”的办 事目标。

二是在村、组以“亮出党员身份，争当致富能人，百户带千户”活动为载体，开展“服务基层，服务群众，带头致富”活动。组建7支党员服务队，建立7个村级便民利民服务站，12个组级便民利民服务点，与远程教育站点抱团工作，按照就近、便捷、机动的原则为群众提供技术培训、物资、资金等生产资料服务800余次，外派党员培训6期240人次。涌现出梁*等5户党员产业示范户，周***、赵***等一大批党员能人。

三是在农户以“亮出党员身份，争创和谐家庭”为载体，开展“和谐在邻里、美德在农家”活动。要求全乡党员亮明党员身份，引导家族成员一起讲学习、讲文明、讲诚信、讲团结、树新风。

四是以“亮出党员身份，争当服务先锋”为载体，开展“百名党员送科技上门、百名志愿者徒步进村为民服务”活动。组成青年党员志愿者服务队，变群众上门找为干部找上门。今年以来，服务队开展便民利民服务2600余人/次、技术指导员650余人/次。

二、以“四谈四查四看”为平台，整顿党员干部作风。一谈守纪情况，查作风建设，看“四要十不准”是否坚持。向机关干部和群众代表发放“四要十不准”宣传册1200册，采取干部自查自纠，群众对照监督的方式进行落实。设立举报电话、举报信箱畅通问题反馈渠道，共收集到干部作风方面的意见和建议6条。针对自查和群众反映的问题，由 主要领导亲自抓，各分管副职具体抓，制定整改措施，落实整改责任，促进作风转变。

二谈奉献精神，查服务三农，看为民意识是否增强。由领导班子带队进村入户，对强农惠农资金的到位情况、补贴标准、落实时间等情况进行详细调查。共走访农户260余户，对走访中发现一个体经营户虚报出售家电数量，套取家电下乡补贴问题进行查处。

三谈民主作风，查村务公开，看自治管理是否透明。通过查看村级开支、惠农政策等村务公开栏内容，看在实施村基础设施建设、村集体财产管理使用等重大决策，是否充分尊重群众意愿。共走访村民代表和村务公开监督员60多人，审查建设项目13个，审查中，对一名涉嫌违纪的村干部作停职处理。

四谈队伍建设，查班子履职，看党员群众是否满意。乡党委班子成员与党员代表、村干部、村民代表、困难群众进行个别谈话或召开座谈会，了解现任班子的运作情况，认真听取各方代表的意见和建议，看班子是否真正为困难群众排忧解难。共召开各类座谈会30多次，走访党员、群众代表150余人次，收集意见建议26多条，全部得整改落实。

三、以“四提升四打造”细化工作，助推**各项事业和谐发展

一是提升管理水平，打造民主管理新机制。一是对乡、村两级干部实行“一考两评，复合百分制”综合考核评价管理。由乡党委政府对各部门、村“两委”工作进行综合目标 绩效考核。年终，受考核单位面向基层服务对象和乡党委、政府班子进行述职评议，并按照综合目标考核结果占80%、基层服务对象评议结果占20%的比重，计算复合得分。乡机关干部复合得分情况主要与年终考核挂钩，村干部复合得分情况主要与绩效奖励挂钩。二是实施中心工作分组制。根据乡党政领导班子成员分工，组建综合、农业和基础设施、政法和安全、计划生育四个工作组，分别由分管领导牵头负责，建立推进工作的领导责任制，确保中心工作领导抓、重点抓。三是党委坚持 “三重一大”问题集体会商制度，乡党委坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属职责范围内的重大决策、干部人事和大额度资金使用一律集体会商决定。四是各村全面推行“四议两公开”工作法。村集体凡是重大事务和与群众利益相关的事项，都要按照支部提议、乡村班子商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序进行决策和实施，并实行决议公开、实施结果公开，公开决定重大事项。今年，在建设9条“一事一议”通村公路项目中，推行“四议两公开”充分调动了广大群众的积极性，克服了原材料供给不足等困难，促使全乡10.4公里道路硬化工程按质、保量提前完工。

二是提升载体，打造党组织向心力新平台。一是按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，继续探索推行“党员示范户+N”发展模式，加大“党员示范户+N”的组建，扩大基层党建工作与经济建设的结合面，努力实现组织优势与经济优势的良性互动、基层组织建设与农村经济社会 发展双赢的目标，探索**村党员倪江平“竹鼠特色养殖以一带二”发展模式；二是在抓好“党员示范户+N”实体经济发展的同时，积极宣传党的路线方针政策，将6名能人群众发展成为能人党员，帮助广大党员群众发展致富；三是积极为党员示范户开展工作创造有利条件，提供必要的支持，使21户党员示范户成为学习服务的窗口，凝聚党员的阵地。

三是提升活动阵地，打造党员活动场所新标准。以**村党员活动室建设为示范，带动全乡各村支部按照活动场所标准化、工作制度健全化、工作台帐规范化的要求，加强村级组织活动场所建设。一是活动场所标准化。村级党组织有固定的、能够满足学习活动的场所，场所设有牌子、宣传栏（公开栏），内设活动室（会议室）、办公室、阅览室等。能够满足党员活动和学习的需要。二是工作制度健全化。各项制度规范、齐全，制作美观大方，能体现地方特色和民族文化特点，布局合理，并上墙。并且有党组织设臵分布图、发展党员工作流程图、党员形象栏等。三是工作台帐规范化。统一使用《党务工作手册》、《支部会议记录本》和《农村党员干部现代远程教育记录簿》等规范的表册记录台帐。做到各类台帐记录完整、收集齐全。以**布依寨管委会建设为示范，不断探索村寨自制管理新模式。

四是提升产业质量，打造脱贫致富新路子。充分发挥乡、村、组干部及各级党员的作用，实施“为发展找新路、为产品找销路、为增收找门路”和帮助群众“提出一条发展思路、提供一条致富信息、教会一门实用技术、找准一个发展项目、解决一笔启动资金”的“三找五帮”创业致富工程，帮助群众发展致富。一是立足顶岸片区独特的李子资源优势，以发展特优水果为理念，以顶岸村为轴心，以“高矮套种，以短养长”为种植模式，以李子种源保护育苗基地和优质李子示范基地建设为推手，大力发展李子产业，倾力打造**李子种植模式。今年以来，共培育李子苗60余万株，建李子示范基地200余亩，克服特大旱灾不利影响，新种植李子面积13500亩。二是延长“烤酒养猪”产业链，探索“（烤）酒－（养）猪－沼（气）－蔬（果）”生态畜牧综合发展模式。以党员能人基金重点打造余**、倪**二户党员带动示范户，引导广大养殖户做细“烤酒养猪”模式，发展致富。在党员带动示范户的带动下，全乡年生猪出栏8147头，总产值2440余万元，烤酒780吨，总产值300万元以上。此外，乡党委还利用党内发展基金帮助党员干事创业，累计发放党内发展基金15万元。三是做精烤烟产业。租用田地作为烟农育苗场地，漂盘育苗730箱，种植烤烟3300亩，通过带领群众抗旱保苗，在大旱之年，确保烤烟产量达到66.19万斤，尽可能降低了烟农的损失，保护烟农种烟积极性。四是以生态文明建设引领***发展民族文化旅游。通过管委会传播生态文明建设理念，采取组织民族民间节目等方式，对***民族文化挖掘、保护、传承，进一步转变当地群众发展观念，优化旅游发展环境，提升旅游服务品味。

四、以“四深入”抓“四帮四促”，确保活动见成效

一是深入村组搞宣讲、统一思想。全乡党员领导干部采取 座谈、上党课、宣讲、专题辅导等形式，帮助村民认真学习、深刻领会上级精神，统一了发展思想，增强了发展信心。

二是深入村组搞调研、帮促发展。对全乡7个行政村的基本情况、发展中存在的困难和问题，在认真调研的基础上，广泛征求党员、党代表、人大代表和群众的意见，共梳理出涉及基础设施建设、产业发展等方面急需解决的问题30余个，并及时向省委组织部、州扶贫办及县教育局等挂帮单位反映，争取他们的支持。

三是深入村组搞帮扶，为民解困。把开展“干部下基层”活动与走访慰问老党员、老干部和困难群众结合起来，与抗旱保民生、保稳定、保畅通结合起来，组织全乡干部职工迅速行动，深入到村组、搞帮扶、解难题，办实事、解难事。活动开展以来，共走访100个村民组、走访农户全覆盖，建立了困难群众档案，争取各类资金36万余元，帮助群众打井、送水、修复应急灌溉设施。按照大季损失小季补的思路，帮助群众解决农业生产资料，种植小麦5756亩、油菜1300亩、蔬菜688亩，新增家禽养殖3620羽，辖区耕地实现满栽满种。

四是深入村组搞接访、促进和谐。以“三访”活动开展为契机，以“创文明乡、建和谐信访”为目标，对各类矛盾纠纷进行逐一排查，调处化解，对重点信访件实行班子成员包案、限时办结制，努力做到小事不出村，大事不出乡，确保了全乡和谐稳定。至目前，共化解矛盾纠纷13起，处理安全隐患6起，开展农村用火、用电和地质安全宣传87次。2011年，我乡通过扎实有效的工作措施，在农村基层党建方面取得了一些成绩，但离上级的要求，与兄弟乡镇相比，还有一定的差距，工作中还存在一些薄弱环节。今后，我们将以创先争优、“三个建设年”及“四帮四促”活动的深入开展为契机，不断优化**经济社会发展环境，不断创新党建工作机制，不断加强基层社会管理，不断改进党的基层组织建设，求真务实，攻坚克难，奋勇当先，扎实工作，努力开创我乡党建工作的新局面。

第五篇：党建交流材料

羊场“1+3”工程推进农村基层队伍建设 突出“三项工作”力求党建工作实效

---------中共羊场镇委员会

2010年，羊场实施“1+3”培养工程切实抓好村后备干部的培养，突出“三项工作”全力推进党建工作，目前工作扎实开展，已取得明显成效，现将工作开展情况汇报如下：

一、推行“1+3”培养工程

为进一步探索和解决好村干部后继乏人和村干部交叉任职问题，羊场积极实施“1+3”工程培养新农村建设带头人，并将此作为进一步巩固和扩大学实活动成果的重要内容之一来抓。

（一）认真抓好“一套方案”的制定和实施

1.培养工程的背景。羊场辖11个村1个社区，共有村干部32人，高中及中专以上文化有11人，占34%，中学以下化有21人，占66%，25-35岁的有6人，占19%，36-45岁的有16人，占50%,46岁以上的有10人，占31%，村干部队伍呈现出年龄老化，文化程度不高状况，再加上羊场有文化的年轻人大多外出务工，各村后备干部培养参差不一，造成当前农村干部队伍不能较好地适应新形势新任务。

2.方案的制定。任何工作的开展“人”的因素起着决定性作用，为打破这一僵局，建立一支能够适应新形势新任务的农村干部队伍，羊场认真制定《羊场镇建立村后备干部交叉任职平台和村后备干部管理库实施方案》，确立了指导思想和意义，明确方法、步骤及措施。

3.实施情况。启动工作以来，招考工作进展顺利并已接近尾声。一是筹备工作。在5-6月份成立了领导小组，制定了实施方案，并通过县媒体、宣传资料、会议等方式进行了全面动员和宣传。通过宣传，共有28人参加了报考，其中有1人是外县的；二是招考工作。为确保招考工作公正、公平、公开，羊场请县委组织部出题，并对考试进行了监督，面试由镇党政班子成员担当考官，确保了招考工作的严肃性。通过招考，共录取12名村后备干部，其中，高中及中专文化有8人，大专文化有3人，本科有1人，年龄均在30岁以下；三是见习工作。为掌握被录取人员的工作能力，便于合理安排工作岗位，羊场对录取的人员安排了为期7天的人口摸底工作，并专门拿出3000元经费作为生活补助。

（二）建立“三项机制”加强村后备干部培养

1.综合培养机制。一是创新教育培训方式。坚持以需求为导向，以管用为根本，重点开展三种类型的教育培训。即开展以提高思想政治素质为主的普及型，依托镇、村教育活动点培训阵地，定期组织村后备干部学习党的政策、方针、路线等；开展以提高干部学历层次为主的深化型培训，把参加大中专班的对象延伸到村后备干部；开展以掌握农村政策法规和致富技术为主的技能型培训，提高村后备干部带民致富的能力和农村工作水平。二是创新实践锻炼模式。通过到镇机关挂职锻炼、担任主任助理、村两委成员等方式，主动压担子、交任务，积

极为村后备干部搭建“成长舞台”；并试行先进村后备干部和后进村相互交流、异村任职方式。三是创新选拔使用途径。通过多种途径和措施，促使村后备干部早日走上领导岗位。特别是抓住今年村级换届时机，明确班子配备的年轻化目标，最大限度地使用后备干部，提高后备干部的“影响力”和“上选率”。

2.全程管理机制。一是推行档案管理制。建立村级后备干部人才库，完整地记录后备干部成长经历。二是推行定期报告制。村级后备干部年中要进行小结，书面报告镇党委；年末要进行认真总结和工作述职。三是推行跟踪考察制。明确村后备干部培养联系人，联系人要经常访谈联系对象，及时掌握后备干部的思想工作动态。四是推行考核评议制。每年年底结合后备干部职责和任务，对后备干部进行一次全面考核评议。五是推行动态管理制。根据人才成长的动态过程，结合考核评议情况，实施优胜劣汰的动态调整，把经不住考验、没有培养前途的及时调整出去，对基本素质好、工作突出、群众公认的及时充实进来，使后备干部的质量和数量保持相对稳定。3.激励保障机制。重点在增强村干部岗位的吸引力上下工夫，加大力度宣传村后备干部队伍建设的目的、意义，营造全社会理解、关心、支持村后备干部队伍建设工作的良好氛围。在平时，积极组织开展一些“优秀村干部”和“优秀村后备干部”等评选活动，大力宣传他们的事迹，特别注重对优秀后备干部走上村领导岗位后各方面表现的宣传，树立一批典型。

二、突出“三项工作”全力推进党建工作

（一）突出学习教育活动。根据“四项监督”和“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”学习教育活动的要求，按照规定动作不走样，自选动作有特色的要求，着力抓好学习教育，增强干部的贯彻和执行力，确保活动取得实效。

（二）突出村级组织场所建设。第二轮村级组织活动场所羊场建设点共5个，其中，甲晃村为新建组织活动场所，新营、岱林、营屯、木马作为扩建。结合实际，将新营村调整为新建点，建筑面积300㎡，甲晃、新营村按照黔北文化风格进行建设。目前，五个点主体工程已全部竣工。

（三）突出“185”工程。羊场在走马、新营两个村创建“185”蔬菜工程1千余亩，一是“185”工程下田。建立蔬菜基地1100亩，主要种植辣椒、萝卜等蔬菜品种十余个。二是“185”工程进棚。建立蔬菜大棚16个，占地5亩，主要种植西葫芦、西红柿等蔬菜。三是“185”工程升空。在走马村投入6万余元建立棚瓜长廊170米。羊场今后还将谋划“185”工程上田坎、上山、进庭院等战略，已实现当地农民在农产业结构调整中处处有收入，年年有增收。