分管县长在“诚信计生”动员会上的讲话（共5篇）

第一篇：分管县长在“诚信计生”动员会上的讲话

分管县长在“诚信计生”动员会上的讲

话

分管县长在“诚信计生”动员会上的讲话

古人云：“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”。建设诚信政府，是市场经济发展的必然结果，也是社会进步的具体表现。计划生育工作是政府的重要职能，没有诚信计生，诚信政府建设必然是不完善、不充分、不全面的。打造诚信计生，是摆在我们面前的一项十分紧迫重要的任务。

一、认清当前诚信计

生存在的问题

近年来，人口和计划生育工作按照科学发展观的要求，不断强化人本观念，更加注重依法行政、更加注重优质服务、更加注重求真务实，更加注重开拓创新，人口和计划生育工作思路和方法发生了实质性的转变，诚信建设取得了很大的进步和改善，群众对计划生育工作的满意度不断上升。特别是奖励扶助制度的实施，使政府的公信力大大增强。但是，在实际工作中仍然存在不同程度的诚信缺失问题。主要表现在五个方面：

一是政策失信。计划生育生育政策、技术政策、奖励政策、处罚政策在法律法规中已经有了明确规定，但在实际工作中，这些政策并没有得到不折不扣、全面有效地落实。尤其是奖励政策由于受各种因素的制约，缺乏连续性、稳定性和可操作性，群众实际享受到的奖励政策十分有限且没有完全得到落实。所以群众讲：计划生育奖励政策，是好看不解渴，好听不中用。政策不能取信于民，必然影响国家公信力的权威。

二是执法失信。不按法定职权和程序办事，搞强迫命令，盛气凌人，作风粗暴，损害群众利益。一些地方执法不严、弹性执法、差别执法，有的部门利

益至上，滥用行政执法权，乱收费、乱罚款，甚至“放水养鱼”、“以罚代生”、“以罚代证”，严重损害政策的严肃性和破坏公平正义。

三是信息失信。弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，致使统计数据严重失实，给领导决策增加风险。有的地方好大喜功，贪图虚荣，喜欢摆花架子、做表面文章，搞政绩工程、形象工程、面子工程，脱离实际，不重实效。

四是政令失信。政令不畅，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，踩红线、绕道走；部门梗塞，文件打架，办事有章却言而无信，有承诺却不兑现。

五是个人失信。有的干部利用职务和工作之便谋取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至做假手术、搞假鉴定、出假证明。以上种种失信行为，直接关系到计划生育政策的有效推行，直接影响到政府公信力的有效维护，直接制约着社会的和谐稳定。打造诚信计

生，势在必行，意义重大。

二、认识建设诚信计生的重要意义

诚信计生是新时期人口和计划生育工作的必然要求，是实现人口和计划生育工作跨越式发展的必然选择。

一是建设诚信计生是实践“三个代表”重要思想的具体行动。不论发展先进生产力，还是发展先进文化，实现好发展好维护好人民根本利益，都要有诚信的保障。我国人口和计划生育工作经历了“悲壮的辉煌”历程。

省实行计划生育以来，累计少出生人口1000多万，同时也为此付出了沉重的代价。主要依靠突击活动、行政手段、强迫命令等措施推行计划生育政策，严重恶化了党群、干群关系，这给党在农村长期执政的能力和水平带来了严重挑战，计生工作的路子也越走越窄。诚信计生建设，能够有效修补和改善党群、干群关系，维护好、实现好、发展好群众的根本利益，加强党在农村的执政地位。

二是建设诚信计生是构建和谐社会的必然要求。社会和谐的深层基础在于全社会之间拥有一种普遍的认同，人与人之间有一种相互信任的纽带。没有信用，就没有相互的合作，就没有社会的团结，就不能形成普遍的认同，也就没有社会的和谐。

计划生育工作群众性强、涉及面广、影响范围大，每个家庭、每个人都与计划生育政策有千丝万缕的联系，其诚信度如何，能否实现计划生育政策与群众生育意愿的和谐，服务者与受服务者的和谐，直接关系到广大群众的切身利益，必然影响社会的和谐和稳定。可以说，没有计生的诚信就没有社会的诚信，没有计划生育的和谐推进就没有社会的和谐稳定。

三是建设诚信计生是计划生育事业健康稳定持续发展的重要路径。随着依法治国方略的推进，《行政许可法》、《人口与计划生育法》等一系列法律法规的颁布实施，群众法制观念和维权意

识的明显增强，要求各级政府部门必须按照法律规定行使权力、履行职责、管理事务，做到以人为本，依法行政。在经济市场化、社会多样化、城乡一体化、管理法制化的新形势和新环境下，只有建设诚信计生，优化工作环境，计划生育才能真正得到群众的理解、支持和信任，推动人口和计划生育工作健康稳定持续发展。

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第二篇：分管县长在“诚信计生”动员会上的讲话

分管县长在“诚信计生”动员会上的讲话

古人云：“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”。建设诚信政府，是市场经济发展的必然结果，也是社会进步的具体表现。计划生育工作是政府的重要职能，没有诚信计生，诚信政府建设必然是不完善、不充分、不全面的。打造诚信计生，是摆在我们面前的一项十分紧迫重要的任务。

一、认清当前诚信计

生存在的问题

近年来，人口和计划生育工作按照科学发展观的要求，不断强化人本观念，更加注重依法行政、更加注重优质服务、更加注重求真务实，更加注重开拓创新，人口和计划生育工作思路和方法发生了实质性的转变，诚信建设取得了很大的进步和改善，群众对计划生育工作的满意度不断上升。特别是奖励扶助制度的实施，使政府的公信力大大增强。但是，在实际工作中仍然存在不同程度的诚信缺失问题。主要表现在五个方面：

一是政策失信。计划生育生育政策、技术政策、奖励政策、处罚政策在法律法规中已经有了明确规定，但在实际工作中，这些政策并没有得到不折不扣、全面有效地落实。尤其是奖励政策由于受各种因素的制约，缺乏连续性、稳定性和可操作性，群众实际享受到的奖励政策十分有限且没有完全得到落实。所以群众讲：计划生育奖励政策，是好看不解渴，好听不中用。政策不能取信于民，必然影响国家公信力的权威。

二是执法失信。不按法定职权和程序办事，搞强迫命令，盛气凌人，作风粗暴，损害群众利益。一些地方执法不严、弹性执法、差别执法，有的部门利益至上，滥用行政执法权，乱收费、乱罚款，甚至“放水养鱼”、“以罚代生”、“以罚代证”，严重损害政策的严肃性和破坏公平正义。

三是信息失信。弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，致使统计数据严重失实，给领导决策增加风险。有的地方好大喜功，贪图虚荣，喜欢摆花架子、做表面文章，搞政绩工程、形象工程、面子工程，脱离实际，不重实效。

四是政令失信。政令不畅，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，踩红线、绕道走；部门梗塞，文件打架，办事有章却言而无信，有承诺却不兑现。

五是个人失信。有的干部利用职务和工作之便谋取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至做假手术、搞假鉴定、出假证明。以上种种失信行为，直接关系到计划生育政策的有效推行，直接影响到政府公信力的有效维护，直接制约着社会的和谐稳定。打造诚信计生，势在必行，意义重大。

二、认识建设诚信计生的重要意义

诚信计生是新时期人口和计划生育工作的必然要求，是实现人口和计划生育工作跨越式发展的必然选择。

一是建设诚信计生(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）是实践“三个代表”重要思想的具体行动。不论发展先进生产力，还是发展先进文化，实现好发展好维护好人民根本利益，都要有诚信的保障。我国人口和计划生育工作经历了“悲壮的辉煌”历程。

省实行计划生育以来，累计少出生人口1000多万，同时也为此付出了沉重的代价。主要依靠突击活动、行政手段、强迫命令等措施推行计划生育政策，严重恶化了党群、干群关系，这给党在农村长期执政的能力和水平带来了严重挑战，计生工作的路子也越走越窄。诚信计生建设，能够有效修补和改善党群、干群关系，维护好、实现好、发展好群众的根本利益，加强党在农村的执政地位。

二是建设诚信计生是构建和谐社会的必然要求。社会和谐的深层基础在于全社会之间拥有一种普遍的认同，人与人之间有一种相互信任的纽带。没有信用，就没有相互的合作，就没有社会的团结，就不能形成普遍的认同，也就没有社会的和谐。

计划生育工作群众性强、涉及面广、影响范围大，每个家庭、每个人都与计划生育政策有千丝万缕的联系，其诚信度如何，能否实现计划生育政策与群众生育意愿的和谐，服务者与受服务者的和谐，直接关系到广大群众的切身利益，必然影响社会的和谐和稳定。可以说，没有计生的诚信就没有社会的诚信，没有计划生育的和谐推进就没有社会的和谐稳定。

三是建设诚信计生是计划生育事业健康稳定持续发展的重要路径。随着依法治国方略的推进，《行政许可法》、《人口与计划生育法》等一系列法律法规的颁布实施，群众法制观念和维权意识的明显增强，要求各级政府部门必须按照法律规定行使权力、履行职责、管理事务，做到以人为本，依法行政。在经济市场化、社会多样化、城乡一体化、管理法制化的新形势和新环境下，只有建设诚信计生，优化工作环境，计划生育才能真正得到群众的理解、支持和信任，推动人口和计划生育工作健康稳定持续发展。

三

第三篇：县长在计生工作会上的讲话

县委、县政府决定召开的这次全县人口计生工作会议，主要内容是总结今年的人口计生工作，分析工作中存在的主要问题，安排部署当前和2008年人口计生工作。下面，我讲四个方面的意见：

一、2007全县人口计生工作情况

2007，全县人口计生工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实中央《决定》精神，以科学发展观为统领，坚持以创新发展、民本计生、优质服务为主旨，积极探索人口计生工作新思路、新办法，经过全县上下的艰苦努力，领导氛围、舆论氛围已基本形成,各项工作取得了显著成效。一是全面完成了各项目标任务。今年全县上报出生人口14091人，计生率87.14%，自然增长率3.98‰，综合节育率89%。二是认真宣传贯彻中央《决定》精神，创新宣传工作思路，营造了浓厚的计划生育舆论氛围。三是创新行政执法工作思路，千方百计遏制超生平抑生育反弹。四是创新工作思路，强化基层管理，不断提高管理水平。五是完善考核评估办法，切实加强了党政对人口计生工作的领导。六是积极探索计划生育利益导向机制，拓展利益导向渠道，亲民为民惠民工作取得实效。七是创新工作机制，推进计生综合改革，“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作新机制已逐步建立。2007末，顺利通过了省、市人口计生工作年终目标考核检查，顺利通过了省人口计生工作新机制检查验收，顺利通过了省行政执法督查工作，各乡镇人口计生目标考核检查总体情况较好，提前完成了各项目标任务。

二、人口计生工作形势严峻，违法生育问题突出

今年全县报表上报出生人口14091人，上报出生率10.56‰，高于全省出生率9‰的水平。从半年、年终人口质量检查分析，平均每个村漏报人数达3人以上，由此推测，全县全年未上报人数达2300余人，全县实际生育水平在17000人左右，实际生育水平达12.8‰，高于上报2.24‰，说明生育反弹形势十分严峻。从违法生育情况分析，今年上报违法生育人口1812人，而乡镇的漏报人口中绝大多数是违法生育人口，按此比例分析，全县年超生人口在4000人左右，而且今年全县征收社会抚养费已处理了近4000人，也说明了违法生育十分严重。从今年年终分析报表分析，全县782个村只有45个村未上报违法生育，表明违法生育现象十分普遍。全县违法生育2人以上的村559个，占71%；违法生育3人以上的村 310个，占40%；违法生育4人以上的村108人，个别村人口处失控状态。同时，部分先进乡镇也出现了工作平淡、基础滑坡、生育反弹等现象。这些问题对我县计生工作带来了巨大的压力。造成这种情况的客观原因有人口大量外流给计生管理带来了最大的困难，加之外省生育政策普遍较宽，我省生育政策偏严等。

但主要还是党政领导不力，重视不够，管理不到位造成的。从乡镇上报的各类统计数据和半年、年终检查分析，各乡镇在干部责任、管理手段、工作措施、工作力度、工作作风方面都存在问题。部分乡镇把征收社会抚养费作为乡镇财政收入的主要来源，收钱保胎现象仍然存在，对农村超生现象反弹起到了推波助澜的作用。这些问题要引起各乡镇的高度重视，要采取有利措施，控制违法生育，缓减生育高峰人口过快增长压力。

三、2008年人口计生工作思路和重点

2008年，全县人口计生工作要认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平为核心，以“四四五四”工作思路为抓手，加大计划生育综合改革力度，加快建立人口计生工作新机制步伐，努力探索具有自身特色的统筹解决人口问题的新途径。2008，全县出生人口要控制在1.45万人以内，自然增长率不超过4.5‰，计生率达87%以上，综合节育率达88%以上。重点抓好以下几方面工作：

（一）抓党委、政府的认识和领导，强化领导干部的计生责任。乡镇党政领导干部必须充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，克服盲目乐观和麻痹松劲思想，要思想坚定、工作主动、思路创新。要把人口计生工作摆在重要议事日程，经常研究解决重大问题、部署重要问题，加强统筹协调和督促检查。要坚决纠正以罚代管的错误认识和作法，切实加强领导，强化一把手的责任。要加大后进转化力度,继续推行一把手联系后进村工作制度,县人口计生委要定期对后进地区的各项主要工作指标进行评估分析。

（二）抓奖惩逗硬，建立人口计生工作激励机制。为控制违法生育，稳定低生育水平，县委、县政府将进一步完善人口计生目标管理办法，修改“一票否决”的若干规定，建立奖惩激励机制。2008年，县委、县政府将在全县推行乡镇申报、县上检查验收制度。对经检查验收，对人口统计误差在3%以内、计生率误差在2%以内的；检查计生率高于县人口计生目标考核5个百分点的；接受省、市人口计生质量检查，上报人口准确、检查无误差、基础工作好的；当年无违法生育的村；省、市人口监测点乡镇人口统计数据准确、检查无误差、基础工作扎实、业务规范、工作有特色有创新的；乡镇党政、计生办、服务站在县年终人口计生目标考核中分别名列前3名的，一律给予奖励或资金支持。对在省、市、县检查中，人口统计误差达15%以上、计生率误差达10%以上的；在接受省、市、县检查中，计生率低于县人口目标考核要求5个百分点的，一律给予责任追究和经济处罚。对在接受省、市、县检查中，计生率低于80%的，实行“黄牌警告”。对人口统

计误差超过20%或计生率低于75%的，实行“一票否决”。对计生率低于70%的，乡镇党委书记就地免职。对1500人以下的村当年违法生育超过5人、1500人以上的村当年违法生育超过6人的村，实行“一票否决”；对当年违法生育超过7人的村，免去村支部书记和计生干部职务，并追究有关责任人的责任。

（三）抓乡、村两级工作落实和监控、督查。2008年，我县作为全省27个扩权强县试点县之一，管理上要接受省、市两级双重管理。我县是农业人口大县，人口计生基础较薄弱，发展不平衡，任务艰巨，要求甚高，责任重大，工作上稍有放松，就可能出现大问题。为了完成上级下达的各项目标任务，乡村两级必须在工作的落实上下功夫。各乡镇要严格按照县人口计生委《关于加强人口计生基层基础工作，进一步规范基础业务管理的通知》（资人口发[2006]46号）要求，认真抓好每一项工作，做到工作有布置、有检查、有结果，不断强化管理力度，对工作不到位的要限期整改。县人口计生委要代表县委、县政府对乡镇人口计生工作开展情况经常开展监控、指导、督查。

（四）抓好省、市监测点和全县人口执行情况的监控工作。要加大监控人口执行力度，对省、市监测点要重点加以督导、评估分析。要不定期对乡镇人口计生质量进行检查（调查）并将结果纳入目标考核，对发现的问题要限期整改，问题严重的县委、县政府将对党委书记实行诫勉谈话。各乡镇要认真抓好部门配合，强化部门的计生工作职责，形成齐抓共管的良好局面。

四、扎实抓好今冬明春的人口计生工作

2008人口计生工作已经过去两个月了，当前各乡镇要抓紧时间思考如何抓好今冬明春的人口计生工作，在“早”和“好”上下功夫。

第一，狠抓“三查”和安环工作。要认真清理“三查”和安环服务对象，搞好集中宣传服务活动，组织力量动员“三查”人员积极参加“三查”，切实搞好安环工作，突出安环的及时率和有效率，对未参加“三查”和安环的对象要按照村民自治章程和服务协议给予处罚，确保“三查”率和安环的及时率。

第二，狠抓违法生育行为的处理。要坚持依法管理，严肃处理违法生育行为，加大社会抚养费征收力度。今年年底前，各乡镇要依法申请人民法院强制执行2-3户违法生育对象，达到处理一户、教育一片的目的。要努力营造浓厚的计划生育氛围，有效整治环境，搞好综合治理。要严格执行首次征收不低于12000元的标准，严格按照标准缴入国库，要严禁乡镇之间互相杀价、随意降低标准征收社会抚养费，要严禁乡镇和村干部坐支、挪用、挤占社会抚养费。春节后，计生、审计、财政、监察等部门要联合对乡镇社会抚养费的征收、管理、使用情况进行专项调查、审计，对不按规定征收、使用社会抚养费的乡镇要严肃处理。

第三，狠抓流动人口计生管理和服务。县流动人口管理服务站要切实履行管理职能，认真分析全县流动人口管理现状，制定出台相关的管理措施，切实加强管理，搞好服务。要重点研究外出已婚育龄妇女的管理办法，建立重点人群档案，与外出已婚育龄妇女签订计划生育合同，督促其定期寄回有效“三查”证明。乡镇要确定专职人员抓流动人口管理工作，每月按照上报流动人口信息。重龙、水南、银山、球溪等乡镇要研究流入人口的管理服务办法，切实做到与户籍人口“同管理、同服务”。

第四，加强基层基础工作，规范基础业务管理。我县人口计生基础工作发展不平衡，村（居）民自治、计生“三结合”、流动人口管理、避孕节育、优质服务、人口基础数据等基层基础工作仍然较薄弱。各乡镇采取切实可行的措施，使各项工作落到实处，各项业务都统一规范。当前，要认真做好各项基础工作的清理，摸清情况，提出要求，扎实有效推进。

第五，要抓紧时间培训村计生干部。村两委换届后，村计生干部新手很多，对计生工作很不熟悉，各乡镇要抓紧时间，在本月内组织培训。

第六，认真做好2008年农村计划生育家庭扶助工作。经国家人口计生委和省政府同意,我省农村计划生育家庭奖励扶助制度政策作了部分调整和完善,希望各乡镇党委政府和计生办要切实加强领导,进一步提高认识,增强责任感,按照“宣传发动、个人申报、村级评议、三榜公示、两级审核、两级复查、逐级上报”的程序，严把调查关、评议关和公示关，把此项惠民政策在规定的时内，抓紧抓好抓落实。

同志们，2007靠广大干部的艰苦努力，完成了人口计生目标任务。2008人口计生工作任务更重，要求更高，难度更大，希望各乡镇早谋划，早落实，以求真务实的作风，以真抓实干的精神，为稳步推进我县人口计生工作而努力奋斗

抓住机遇 落实科学发展观

第四篇：县人口和计划生育局局长在“诚信计生”动员会上的讲话

县人口和计划生育局局长在“诚信计生”动员会上的讲话

自县委深入开展学习实践科学发展观活动以来，通过学习中央和省、市、县委关于开展深入学习实践科学发展观的有关会议、文件及领导讲话精神，大家对深入开展学习实践科学发展观的重要意义有了进一步认识，对科学发展观的丰富内涵和精神实质有了更深层次的理解，从思想深处体会到开展这个活

动的必要性和实践性。“科学发展观”应该成为我们各项工作总的指导思想。就计划生育工作而言，更应把科学发展观贯穿始终。因为人口和计划生育工作，关系到人民群众的切身利益，关系到人与自然的和谐发展，关系我县富民强县目标的实现，是落实科学发展观的一项重要内容。诚信是思维的起点，也是做好计划生育工作的基础和前提。实行计划生育30年来，各级各部门就因为在工作中注重诚信，控制了人口数量，稳定了低生育水平。但是，随着形势的发展，计生工作难度越来越大，低生育水平面临反弹的压力。省人口计生委主任曾经讲过“当前我省人口计生工作整体水平并没有各地报表数据反映的那么高；也没有考核数据评估的那么好。弄虚作假已成为制约计划生育工作健康发展的一个重要瓶颈，从内容上看，有财政投入、落实节育措施、社会抚养费征收、性别比等做假；从地域上看，有就地作假、跨区域作假；从主体上看，有部分作假、专干作假、相关领导作假；从方法上看，有报表作假、案卷作假、汇报作假等等，层出不穷，花样翻新。由此可见，如果这个矛盾不解决好，就不能真正从实际出发，其它问题和矛盾则无法解决。“坚持科学发展，打造诚信计生”，是当前人口计生部门在学习实践科学发展观活动中要解决的一个重要问题。打造“诚信计生”，关键是要在“实”字上做文章。

一、认识要求实

求真务实是党的思想路线的核心内容，也是人口计生事业持续健康稳定发展的生命力所在。当前一些地方人口计生工作弄虚作假、数据不实，不仅严重影响到上级部门准确掌握实情，不利于地方综合决策，还严重影响了党风政风。大多数统计水份的发生，并非业务水平低和技术手段落后所致；而是有关责任人的思想认识问题所致，没有求实的态度、科学发展观树得不牢、政绩观扭曲。思想是行动的先导。要解决人口计生工作中存在的不诚信问题，首先必须端正思想认识，自觉坚持党的实事求是的思想路线，牢固树立科学的政绩观，大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风，扎扎实实推动人口计生工作顺利开展。只有在认识上有了求实的态度，打造诚信计生才有牢固的思想基础，如果不具备认识上求实的思想基础，打造诚信计生将成为一句空话。

二、基础要夯实

一个地方工作水平不高、工作基础不过硬，是难于打造出诚信的。特别是人口计生工作面对严格评估排位，实行“一票否决”，那就更难。一些地方工作未做实做好，又怕检查不过关，不得不弄虚作假，做假结扎、假手术、假鉴定，出具假证明，瞒报政策外出生人口，导致人口统计数字严重失实。因此，打造诚信计生，必须以做实做好工作为前提。要以遏制违法生育、服务育龄群众、完善利益导向机制为重点，抓好经常性工作。一是要千方百计遏制违法生育。切实提高育龄妇女孕检到位率，把住违法生育的源头；突出加强流动人口计划生育服务管理，管住违法生育的盲区；重点加大社会抚养费征收的力度，堵住违法生育形成的漏洞；着力夯实村级计生工作基础，构建预防违法生育的平台。二是要想方设法服务育龄群众。积极组织对育龄群众的宜传教育活动，抓好服务起点；加大技术服务站所的基础性投入，完善服务设施；加强技术人员的业务培训，提高服务水平；深入村组农户开展各种便民服务活动，方便服务对象。三是要逐步完善计生利益导向。以政府为主导，认真执行和兑现法定奖励扶助优惠政策；以社会作补充，共同推动利益导向机制的健全；奖励惩罚结合，营造良性互动的利益导向社会环境。要把主要工作精力用在遏制违法生育上，把心思放在更好地服务于育龄群众上，把功夫下在利益导向政策落实上，一个问题一个问题地去解决(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/），—个环节一个环节地抓落实，真心实意为育龄群众办好事、办实事，力争每一项工作取得实效，提高群众对计划生育工作的满意率。

三、数据要报实

实事求是上报情况是人口计生统计工作的生命线，是作出科学决策的前提，绝不能在上报数据时弄虚作假，绝不能在汇报工作时虚报浮夸。工作基础好的地方要报实情况，工作基础差的也要报实情况。一是要打消顾虑，有报实情况的勇气。特别是工作基础非常差的地方要有敢于自我否定、敢于置之死地而后生、敢于一切从头再来的决心和信心，真实地亮出自己的家底，拿出工作方案和措施办法，誓把人口计生工作打一个彻底的翻身仗。二是要艰苦深入，有报实情况的行动。人口计生工作如果仅仅浮在面上，就掌握不了真实情况，就解决不了实际问题。要沉下身心，深入一线，深入基层，深人村组农户，以艰苦深入的作风去抓情况报实，以情况报实推动工作落实，在工作落实的过程

中不断提高求真务实的自觉性和坚定性。三是要强化奖惩，有报实情况的机制。在对情况报实奖励的同时，对弄虚作假已经骗取荣誉的，要坚决予以取消，并对主要领导及相关责任人实行追踪否决。促使基层在任何时候、任何情况下都实事求是地反映问题，绝不能因为完不成指标任务或工作难度大就搞虚假数字，作虚假汇报，真正做到道实情、说实话、报实数。

四、检查要扎实

督促检查是确保基层工作落实的重要手段。为了促进基层“诚信计生”的建立，上级有关部门要千方百计地对一个地方人口计生工作的真实情况进行督促检查，要通过检查，把一个地方的人口计生工作水平真实地反映出来。一是要扩大检查面。各级人口计生部门在抽样调查时要增加检查样本点，县乡检查要村村必到，使人口计生统计水份无机可逃，防止基层以假乱真，侥幸过关。二是要加大检查频率。要采取不定期、不打招呼、直接进村人户的方式，常年不间断地组织开展工作检查，防止基层干扰。对干扰检查的，要从重从严加大处罚力度，使基层不敢干扰，确保检查能够了解真实情况。三是提高检查质量。检查组每查—个地方就要把问题查实查清楚。要将检查质量作为考核调查员的重要依据，实行调查人员签字负责制，凡存在问题但调查人员没有如实调查出来的，要严格追究调查人员的责任。只有把检查做扎实，才能从根本上解决基层在人口计生统计方面弄虚作假成本低、风险小、效益高、好处大的问题，使相关责任人员不敢弄虚作假，不能弄虚作假，不愿弄虚作假。

五、考核要务实

考核评估方案要体现分类指导，根据不同工作水平分类下达指标，量化考核标准。既要符合基层工作实际，经过努力能够达到，又要在注重工作结果的同时更加注重工作过程，确保先进地方有压力，后进地方有动力。考核评估方案要加大对统计水份和弄虚作假行为的惩处力度，不让报实情况的人吃亏，不让投机取巧的人占便宜。对工作基础较好、上报情况实在的要给予表彰；对工作基础差、上报情况实在的，要一分为二地辩证看待，绝对不能“一棍子”打死，给予其工作的动力和信心；对工作基础差、上报情况又弄虚作假的，要予以重点管理，直至“一票否决”。最终把基层的注意力引导到为扎实做好经常性工作上来，引导到服务育龄群众上来，引导到人口计生工作求真务实上来。

第五篇：诚信动员讲话

诚信动员讲话

老师们、同学们：

大家好!

今天我们在这举行“做诚信学生，建诚信班级，创诚信校园”主题教育启动仪式，在这里我讲三个问题。

一、什么是诚信？

；无欺。一句话，诚实就是表里如一，做老实人，说老实话，办老实事。守信就是信守诺言，讲信誉，重信用，忠实履行自己承担的义务。诚实守信是中华民族的传统美德。哲人的“人而无信，不知其可也”；诗人的“三杯吐然诺，五岳倒为轻。”民间的 “一言既出，驷马难追。”都极言诚信的重要。几千年来，一诺千金的佳话不绝于史，广为流传，如今在商品经济迅速发展的当代，诚信更是一盏指引社会、企业、学校、个人走向成功之路的明灯，政无信不威，商无信不富，人无信不立。

二、为什么要讲诚信？

青少年是国家的未来，肩负着建设国家的重担。这并不只是需要坚实的知识底蕴，而且需要坚定的意志，创新的能力，诚信的品质等等。而这些条件中最重要的就是诚信品质。古人云：一言足以兴邦，一诺岂止千金!诚信自古以来就是我国的传统美德。学生诚信被视为立人之本、育人之本。孔子的，民无信不立。更是把诚信提高到关系国家兴亡的重要地位。作为肩负建设祖国重任的你们，除了要具备丰富的知识，还要拥有诚信的品质。如果说社会是一座大厦那诚信就是这座大厦的基础，没有诚信，大厦就会倒塌。诚信在人际交往中也很重要。你诚信，别人通常也会诚信。有诚信品质的人具有不可抗拒的人格魅力。每个人都希望别人认可自己，信赖自己，要做到让人认可与信赖就一定要有诚信。诚信是做人的资本，因为它是自我把握的尺度；诚信是一种道德上的准则。因为它可以使我们彼此信任，平等相待，可以让我们手拉起手，建立良好的人际关系。

三、怎样形成“做诚信学生，建诚信班级，创诚信校园”的氛围?

要形成“诚信校园”的氛围，需要全体师生共同努力，相互帮助，相互督促。下面我谈几点设想。

1、营造浓郁的文化氛围。学校和班级的宣传标语、横幅、各班的黑板报都要体现“诚信”这个主题，使我们每天一走进校园和班级，就能感受到这种氛围。

2、制定每日常规和各种评比制度。每日常规就是要使每一位同学每一天必须做到的事形成习惯，学校要根据每日常规进行诚信班级和诚信个人的评选。

3、签订诚信承诺书。要求学生签定《诚信承诺书》，做到对老师、同学要守信，遵守自己的承诺，按时独立完成老师布置的作业，考试不作弊，知错就改等。

4、开展一系列的诚信活动。一是“诚信”进课堂，每一位老师备课、上课都要渗透诚信教育。二是开展诚信谚语征集活动，每天由老师或学生在黑板报右上角写一句诚信谚语，同学们可以每人准备一个谚语搜集本，搜集各种各样的谚语，这样对自己的学习非常有利。三是每周由学生讲一个诚信小故事。

老师们、同学们，诚信是生命中最绚丽的色彩，是我们屹立于天地之间的脚下基石!爱国守法，明礼诚信。这世界才会有美好的结果。让我们同奏诚信之曲，共唱诚信之歌。让诚信的春风吹绿每个人的心田，让世界沐浴在诚信的春风里。让大家都讲诚信话、办诚信事、做诚信人吧!