2018广东公务员考试申论热点：以人民为中心（精选）

第一篇：2018广东公务员考试申论热点：以人民为中心（精选）

2018广东公务员考试申论热点：以人民为中心

|背景链接*

2017年10月18日，中共中央总书记习近平在十九大报告中指出，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

要坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

中共中央总书记习近平在2017年新年贺词中说，“新年之际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。” “部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难，不断解决好这些问题是党和政府义不容辞的责任。”

|综合分析* [权威论述]

我们必须坚持以经济建设为中心，坚持以人民为中心的发展思想，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。——习近平

人民立场是党的根本政治立场，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。——习近平坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。——习近平

坚持以人民为中心的创作导向，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。——习近平

[原因]

首先,社会主义国家的性质、党的性质和宗旨，决定了我国发展的根本目的是为了人民。为了谁、由谁享有的问题，是发展要解决的根本问题，也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。人民是创造历史、推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本

利益是发展的根本目的。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，代表人民的利益和愿望，才能得到人民的拥护和支持。

其次，民心向背更是衡量党执政基础是否牢固的根本标准，因此，一切政治智慧和执政动力都是取自于人民，更应用之于人民。坚持发展为了人民，就要积极顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

最后，坚持以人民为中心的发展思想，是社会发展的现实需要。目前，我国人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平持续提高，但仍存在收入差距较大、社会矛盾较多、部分群众生活比较困难等问题。在一些工作中，有的干部把为人民服务的口号喊得很响，真正面对群众时却是“话难听，脸难看，门难进”;还有的做工作只是为了求形象、出政绩，甚至以牺牲群众利益为代价，不顾实际大干快上。这些问题和现象说明，牢固树立以人民为中心的发展思想，不仅要做到认识到位，更要在践行上下更大的功夫。

[意义]

“以人民为中心的发展”，讲的是中国发展模式的根本要义：人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，增进人民福祉、促进人的全面发展是发展的出发点和落脚点。

以人民为中心有利于得到人民群众的支持。从一定意义上讲，人民群众对我们党的支持程度，根本上取决于人民群众利益的实现程度。改革开放以来，我们党之所以能够赢得广大人民的衷心支持和拥护，就是因为人民群众从经济社会发展中得到了切实利益。在发展过程中，必须始终站在最广大人民群众的立场上把握和处理好涉及改革发展的重大问题，以实现最大多数人的利益为目标，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益。

以人民为中心有利于实现人民的全面发展。以人民为中心的发展，最终目的是促进人的自由而全面发展。这是马克思主义最根本的价值追求。增进人民福祉、促进人的全面发展就要着眼于人民现实的物质文化生活需要，着眼于促进人民素质的提高，着眼于人民生活的自然和社会环境，努力扫除影响人的全面发展的体制机制，为人的自由而全面发展创造良好的条件。

以人民为中心有利于促进共同富裕，维护公平正义。坚持发展为了人民，最终体现在发展成果惠及全体人民上，而不是少数人受益。以人民为中心，有利于全国人民共同富裕，不是两极分化。包括城市与农村、东部与西部等各个地区，全国都要迈入小康社会。并逐步建

立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展的权利。

|对策措施* 一是积极回应人民群众关心的问题。发展为了人民，就要顺应民心、尊重民意，感知群众冷暖，关注群众需求，反映群众心声，回应群众关切，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。随着我国经济社会的发展，人民生活水平的提高，当今人民更加关注食品安全、空气污染、水源卫生等影响人民生活质量的问题。人民群众最关注的领域、最迫切期盼解决的问题，也是最需要改进的地方。《建议》提出的一系列重要思想、重大举措，都回应了人民群众的关切。比如，强调“坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品”，提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，就是回应人民群众对环境污染、人口老龄化等问题的关切。

二是要不断实现人民群众的利益。马克思说过：“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关”。从一定意义上讲，人民群众对我们党的支持程度，根本上取决于人民群众利益的实现程度。改革开放以来，我们党之所以能够赢得广大人民的衷心支持和拥护，就是因为人民群众从经济社会发展中得到了切实利益。在发展过程中，必须始终站在最广大人民群众的立场上把握和处理好涉及改革发展的重大问题，以实现最大多数人的利益为目标，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益。

三是努力促进人的全面发展。以人民为中心的发展，最终目的是促进人的自由而全面发展。这是马克思主义最根本的价值追求。以人民为中心的发展，就要始终坚持把推动发展的目的放在促进人的全面发展上。促进人的全面发展，就要着眼于人民现实的物质文化生活需要，着眼于促进人民素质的提高，着眼于人民生活的自然和社会环境，努力扫除影响人的全面发展的体制机制，为人的自由而全面发展创造良好的条件。

|文章素材* [标题示例]

1.以人民为中心 重在落实 2.以人民为中心 彰显爱民底色 [开头示例]

古语云：民为重，社稷次之，君为轻;毛泽东同志指出：人民才是历史的主人;总书记多次强调：中国梦就是让人民共享人生出彩的机会。一句句执政良言、一声声谆谆教诲，都高度凝结和概括了以民为本、民生为重的重要意义。

[结尾示例]

常言道：“人民心中有杆秤，是轻是重，一称便知;人民手中有把尺，是长是短，一量便晓。”坚持人民衡量标准，就要把人民满意作为衡量发展成效的根本标尺，发展政策的出台要充分考虑群众的意见，听取群众的声音;发展成效要让群众有获得感、幸福感，努力使发展符合客观实际、经得起群众检验。

|申论范文*

以人民为中心 开创发展新局面

“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从“紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性”，到“坚持以人民为中心的发展思想”，始终将“人民”作为我们党治国理政的核心价值。在权为民所用、情为民所系、利为民所谋中，赢得了人民群众的拥护和支持，汇聚了推动事业前进的磅礴力量。

着力践行以人民为中心的发展思想，就是要通过发展社会生产力，不断提高人民物质文化生活水平，促进人的全面发展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。但时下，在一些工作中，有的干部把为民服务停留在口头上，服务群众的口号喊得震天响，但真正面对群众时却是“话难听，脸难看，门难进”;还有的做工作只是为了求形象、出政绩，为了一己私利;甚至不顾实际大干快上，工作方法简单粗暴，激起群众不满情绪，结果不但好事没办好，也损害了党和政府的形象。

失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。只有人民群众，才是历史的真正创造者，才是真正的英雄。在新的历史条件下，我们党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把“人民满意不满意”作为指引、评价、检验一切执政活动的最高标准。

着力践行以人民为中心的发展思想，“人民为中心”不能只停留在口头上，要切实在工作中坚持群众观点。焦裕禄同志深受人民群众爱戴，根本原因就在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面

前;在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。焦裕禄同志这些铮铮话语时刻提醒我们：群众观点强，才会有为民务实清廉的自觉，才会有好的精神状态，也才会在关键时刻把个人的利害得失置之度外。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在这新的历史时期，我们尤其要牢牢坚持以人民为中心的发展思想作为一切发展的依归，紧紧依靠人民，万众一心，扎实奋进，才能共同夺取全面建成小康社会的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

第二篇：申论精选：以人民为中心 开创发展新局面

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以人民为中心 开创发展新局面

“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从“紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性”，到“坚持以人民为中心的发展思想”，始终将“人民”作为我们党治国理政的核心价值。在权为民所用、情为民所系、利为民所谋中，赢得了人民群众的拥护和支持，汇聚了推动事业前进的磅礴力量。

着力践行以人民为中心的发展思想，就是要通过发展社会生产力，不断提高人民物质文化生活水平，促进人的全面发展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。但时下，在一些工作中，有的干部把为民服务停留在口头上，服务群众的口号喊得震天响，但真正面对群众时却是“话难听，脸难看，门难进”;还有的做工作只是为了求形象、出政绩，为了一己私利;甚至不顾实际大干快上，工作方法简单粗暴，激起群众不满情绪，结果不但好事没办好，也损害了党和政府的形象。

失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。只有人民群众，才是历史的真正创造者，才是真正的英雄。在新的历史条件下，我们党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把“人民满意不满意”作为指引、评价、检验一切执政活动的最高标准。

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着力践行以人民为中心的发展思想，“人民为中心”不能只停留在口头上，要切实在工作中坚持群众观点。焦裕禄同志深受人民群众爱戴，根本原因就在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。焦裕禄同志这些铮铮话语时刻提醒我们：群众观点强，才会有为民务实清廉的自觉，才会有好的精神状态，也才会在关键时刻把个人的利害得失置之度外。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在这新的历史时期，我们尤其要牢牢坚持以人民为中心的发展思想作为一切发展的依归，紧紧依靠人民，万众一心，扎实奋进，才能共同夺取全面建成小康社会的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

第三篇：以人民为中心心得体会

以人民为中心心得体会范文

（4篇）

以人民为中心心得体会篇一

习近平总书记在党的十九大报告中把“坚持以人民为中心”作为新时代坚持发展中国特色社会主义的重要内容，强调“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。”在经济、社会发展过程中，要明确“发展为了人民”的目标、“发展依靠人民”的动力、“发展成果由人民共享”的价值追求。

一、发展为了人民。

中国共产党自立党之初就确立了“为人民服务”的根本宗旨。习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求就是要以人民群众的利益作为一切工作的出发点，要把人民的利益放在第一位，秉承人民立场，要确保群众路线在新时代贯彻落实。习近平在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话提到，邓小平强调，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和做出决断的出发点与归宿。以人民为中心的发展理念，要明确“发展为了人民”的目标导向。以人民为中心，就是要在发展中围绕人民群众最关心的问题和最需要的帮助，落实发展方向和发展措施，通过发展为人民群众排忧解难。必须真抓实干，强化目标导向，用扎实的工作实现人民群众对美好生活的向往。要经常到基层去，到群众身边，倾听群众呼声，解决最棘手的问题，让政策的落实效果掷地有声。

二、发展依靠人民。

人民群众是历史的创造者，正如马克思所言，“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”，人类社会的历史是由人民创造的，人民为了追求更美好的生活，不断在大地上深耕细作，不断奋斗以追求人生的幸福，在改造世界的活动中创造历史。必须坚持人民主体地位，人民是决定党和国家前途命运的根本力量，人民群众是国家经济社会发展的直接参与者和推动者，人民群众是中国共产党的力量源泉，党的根基在人民，力量在人民，血脉在人民。

三、发展成果由人民共享。

习近平总书记强调：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”我们治党兴国的根本目标就是要让人民群众生活幸福，人民群众是国家经济社会发展的最终享有者。要把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，打造更高质量的“共建共治共享”的社会治理格局。要搭建平台，鼓励职工发展个人兴趣爱好，促进人的全面发展，共同享有人生出彩、梦想成真、同祖国和时代一起成长与进步的机会。

总之，正如习近平总书记所一再指出“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，人民是发展的主体、发展的参与者和推动者，也是发展的最大受益者。坚持以人民为中心的发展思想，必须按照党的十九大作出的战略部署综合施策、统筹推进，坚定不移地把发展作为第一要务，坚持解放和发展生产力，推动经济持续健康发展，保证人民在共建共治共享发展中有更多的获得感，为民守住健康关，无愧党的殷切重托、不负伟大时代、不辱改革使命。

我的发言到此结束，不到之处请各位领导、同仁批评指正。

以人民为中心心得体会篇二

根据党组理论学习中心组第二次学习要求，我个人结合“坚持以人民为中心”的学习主题，认真开展了自学，有了些许心得体会，分享如下。

发展究竟为了谁、依靠谁，发展成果究竟由谁共享?对这一重大问题的回答，形成了以人民为中心的发展理念。以人民为中心，是新时代党的一切工作的根本原则，也是党员干部的一种必备情怀;如何把以人民为中心的原则内化为以人民为中心的情怀，是每一个党员干部的时代课题。

一、以人民为中心是党的一切工作的根本原则

我们党自成立以来一直把以人民为中心作为革命、建设和改革开放的根本遵循。革命战争时期，我们党站在人民立场，团结和带领人民反对军阀割据，抵抗外敌入侵、解放劳苦大众、建立新中国。无数革命先烈浴血奋战、前赴后继。社会主义建设时期，我们党着力解决人民温饱问题，改变国家的落后面貌，努力改善人民的生产生活条件。改革开放时期，我们党确立共同富裕的奋斗目标，开启社会主义现代化建设的伟大征程，带领人民不断解放和发展生产力，朝着全面建设小康社会迈进。党的十九大强调必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。如今，中国特色社会主义进入了新时代，我们党统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

我们党一直将以人民为中心作为制定路线、方针、政策的根本原则。土地革命满足了人民拥有土地的愿望，让人民分享革命胜利成果。群众路线的确立使人民主体思想转化为具体的实践思路，凝聚群众的智慧和力量。家庭联产承包责任制充分发挥人民群众在经济生活中的创造性，使农村经济得以蓬勃发展，农民生活水平得以提高。从“三大纪律六项注意”“两个务必”，到“八项规定”“三严三实”等，加强党风廉政建设，集中体现了我们党始终同人民站在一起、坚守全心全意为人民服务宗旨。一系列惠民举措落地实施，脱贫攻坚战取得决定性进展，教育、就业、医疗等人民群众关心的事业不断发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

我们党始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。多年来一直奉行人民利益至上的理念，采取一切可以采取的措施，致力于人民物质文化生活水平的提高，把实现全体人民的“共同富裕”作为衡量是不是社会主义的基本准则，使人民的价值主体地位得到了真正的维护和高扬。习近平总书记指出:“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。”“天视自我民视，天听自我民听”，我们党的一切工作都着眼于广大人民的根本利益，都始终坚持共产党人为人民服务的根本宗旨。

总之一句话，中国共产党就是为了中华民族、为了中国人民的幸福奋斗的党。

二、以人民为中心是党员干部的必备情怀

既然以人民为中心是我们党一切工作的根本原则，那么，所有党员干部就应当具备以人民为中心的情怀。

情怀是一个人的心境或心情，体现和表达着人的情感。以人民为中心是党员干部的必备情怀，是应当始终葆有的对人民的纯洁而炽热的感情。只有永远保持对人民的赤子之心，才能把为人民服务不仅仅看作是工作责任，而且看作是热爱人民、牵挂人民、奉献人民的崇高境界。革命战争时代，毛泽东强调，“我们有困难，人民更困难，我们任何时候都首先要想到人民，我们宁可自己吃苦菜，也要把粮食分给群众，宁可自己盖稻草，也要把衣被分给人民”。正是具备以人民为中心的情怀，党员干部才能永远坚守全心全意为人民服务的根本宗旨，才能始终坚持“以百姓心为心”的亲民意识，才能自觉葆有“想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困”的为民思想，才能真正践行“使改革发展成果更多更公平惠及全体人民”的惠民举措。

情怀是一个人的精神底色，是人的精神力量的内在源头。以人民为中心之所以是党员干部的必备情怀，是因为只有这样他们才能出于精神的追求、心灵的向往而去努力为人民服务。拥有以人民为中心的情怀就拥有了一种催人奋进的力量，这是无数革命先烈为了人民解放抛头颅、洒热血，赴汤蹈火在所不惜的强大精神动力;这是党员干部“五加二、白加黑”忘我工作的内在自觉、坚持为人民担当、让人民幸福的价值取向。

情怀关系到一个人的初心以及对初心的坚守。以人民为中心之所以是党员干部的必备情怀，是因为只有养成这种情怀，才能不忘初心，一心为民，始终与人民同心同德，在各种诱惑面前岿然不动，在纷繁复杂的形势中保持定力。党员干部手握权力，极易受歪风邪气的浸染、灯红酒绿的腐蚀和金钱欲望的引诱，容易出现思想滑坡、信念丧失、宗旨淡薄等问题，政治生态也容易暗涌着物欲、权欲和贪欲的浊流，如果不具备以人民为中心的情怀，将逐渐背离人民，酿成大错。如果人民情怀扎根内心、永不动摇，则能面对大是大非敢于亮剑，面对挑战勇于迎难而上，始终把党和人民的事业放在第一位，始终坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴这一矢志不渝的初心。可以说，坚定和深厚的人民情怀是党员干部抵御诱惑、经受考验、迎接挑战、坚守初心的定海神针。

以上是我个人的学习心得体会，不妥之处请各位领导批评指正。

以人民为中心心得体会篇三

十九大报告深刻指出了，坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

报告中提出了，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。人民群众对于美好生活的需求在不断增长，如今对这一需求的理解也需要有新的把握。这不仅包括物质文化需求，还包括对社会公平等方面的需求，而后者也是让人民群众产生获得感的重要维度。要在促进发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置。

更加公平的收入分配一一缩小收入差距。首先，应实施就业优先的发展战略。就业是民生之本，扩大就业是缩小居民收入差距的根本途径。其次，深化收入分配制度改革，理顺分配关系，整顿和规范收入分配秩序。第三，促进城镇化，从根本上群天农氏增收叫题。弟四，加快四部才友郴中部崛起的步伐。最后，加强对垄断行业的监管，放宽一些垄断行业的市场准入标准，引入竞争机制。

更加公平的教育一一促进教育公平。实现教育公平，需要在以下几方面努力:首先，加大教育投入。其次，建立和完善对困难群众的资助体系。第三，以制度创新促进教育公平。如完善高考招生录取制度。第四，进一步加强和完善教育立法，以法律作为实现教育公平的坚实保障。

更加公平健全的社会保障一一完善社会保障制度。一是明确建制理念，探索符合我国实际的制度模式;二是加快农村社会保障体系建设，把增强土地的保障能力与发展土地外保障相结合，逐步实现最低生活保障制度城乡一体化，积极推进新型农村合作医疗制度试点工作;三是合理确定支付水平，相对降低支付起点，相应扩大覆盖范围;四是加强社会保障立法，提高社会保障管理水平，形成法治化、规范化和高效率的社会保障运行管理体制。

司法是维护社会公平正义的最后一道防线。习近平总书记在出席中央政法工作会议并发表重要讲话强调，要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格执法公正司法，积极深化改革，加强和改进政法工作，维护人民群众切身利益，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。推进公正司法，要重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。我国执法司法中存在的突出问题，很多与司法体制和工作机制不合理有关，必须进一步深化司法体制改革。要从确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面，着力破解体制性、机制性、保障性障碍，不断提高司法公信力，发挥公正司法对维护社会公平正义最后一道防线的作用。

以人民为中心依然是习近平新时代中国特色社会主义思想强调的核心概念。

以人民为中心心得体会篇四

坚持以人民为中心的工作导向，是践行党的宗旨的必然要求。我们党从诞生之日起，就把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上，融入到全部奋斗实践中。100年来，一代又一代中国共产党人,始终坚持把为人民服务作为根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把“人民满意不满意”作为指引、评价、检验一切执政活动的最高标准,牢牢把握了以人民为中心的工作导向，在权为民所用、情为民所系、利为民所谋中，赢得了人民群众的拥护和支持，汇聚了推动事业前进的磅礴力量。可以说，坚持以人民为中心的工作导向是我们党的“命根子”，坚持以人民为中心的工作导向，是巩固党的执政基础的必然要求。在新的历史条件下，我们党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须始终坚持以人民为中心的工作导向，尊重群众的主体地位，激励群众的首创精袖，临发群众的创业执情自管做到与人民同呼吸共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢。只有这样，党的执政基础才能更加广泛而深厚。

坚持以人民为中心的工作导向，是永葆党的先进性的必然要求。党的先进性不是一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。只有坚持以人民为中心的工作导向,才能诚心诚意拜人民为师、一心一意为人民谋利，才能更加自觉地在思想上增强群众意识、坚定群众立场，在行动上抵制“四风”之垢、贯彻群众路线，真正树立为民务实清廉的良好形象，更好地发挥先进模范作用，带领广大人民群众为实现党的**大确定的目标和中国梦而奋斗。

第四篇：2011广东公务员考试申论热点：社会养老保险

2011广东公务员考试申论热点：社会养老保险

2011广东公务员考试申论热点：社会养老保险

一、背景资料：

（一）含义：

社会养老保险制度是国家根据人民的体质和劳动力资源情况，规定一个年龄界限，当劳动者达到这个年龄界限时作为年老丧失劳动能力，解除劳动义务，由国家和社会提供物质帮助，保障其晚年基本生活的一种社会保障制度。

这一概念主要包含以下三层含义： 职工期盼实现农民工养老保险。

1、养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的;所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡量标准。

2、养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

3、养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。

（二）特征：

社会养老保险是世界各国较为普遍实行的一种社会保险制度，一般具有以下几个特点：

由国家立法，强制实施，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金;社会养老保险基金的来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济;由于其具有社会性，影响很大，享受的人多且时间较长，费用支出庞大，所以必设立专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。

（三）体系：

养老保险制度改革后的我国养老保险体系分为三个层次：

一是基本养老保险，它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度;

二是企业补充养老保险，它是企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工建立的一种辅助性养老保险，由国家宏观指导，企业内部决策执行;

三是个人储蓄性养老保险，它是由职工个人自愿参加、自愿选择经办机构的补充保险形式。

后两个层次中，企业和个人既可以将养老保险费按规定存入社会保险机构设立的养老保险基金帐户，也可以选择在商业保险公司投保。

（四）基本制度：

我国的基本养老保险制度就是通常所说的社会统筹与个人帐户相结合。该 制度在养老保险基金的筹集上采用国家、企业和个人共同负担的形式，社会统筹部分由国家和企业共同筹集，个人帐户部分则由企业和个人按一定比例共同缴纳。基本养老保险是由国家强制实施的，其目的是保障离退休人员的基本生活需要。养老保险的基本模式

世界各国实行养老保险制度有三种模式，可概括为传统型、国家统筹型和强制储蓄型。

（五）参保意义：

1、有利于保证劳动力的再生产。通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。

2、有利于社会的安全。养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。

3、有利于促进经济的发展。各国设计养老保险制度多将公平与效率挂钩，尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模式。劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够产生一种缴励劳动者的职期间积极劳动，提高效率。

此外，由于养老保险涉及面广，参与人数众多，其运作中能够筹集到大量的养老保险金，能为资本市场提供巨大的资金来源，尤其是实行基金制的养老保险模式，个人账户中的资金积累以数十年计算，使得养老保险基金规模更大，为市场提供更多的资金，通过对规模资金的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。

（六）我国的情况

1、国务院已提出2009年底在全国范围内全面实现基本养老保险基金省级统筹，2012年实行全国统筹的目标。

2、国家政策，从2010年1月1日开始，养老保险不允许退保，只能转移关系。

二、存在的问题：

（一）基本养老保险存在的问题

一是保险立法滞后。二是基本养老保险覆盖面不广。三是面临人口老龄化的严峻挑战。

四是替代率偏高（养老金替代率是指退休者领取的养老金占其退休前工资收入的百分比）。五是政策没有及时调整。六是基本养老保险基金收缴困难，基金支付能力下降。

（二）、农村养老保险存在的问题及原因：

问题：农村社会养老保险缺少法律保障、管理体制存在漏洞、农村社会养老保险的覆盖范围太小，覆盖对象有缺陷、农村养老难于完全依赖土地保障，但是土地对于有的农民来说仍然是重要的生产资料、资金筹集与基金的管理方面存在的问题，农保资金现有的保值增值渠道亟待拓宽。

原因：城乡二元经济体制是导致养老保险现状的根本原因、农村经济落后是导致农村养老保险现状的重要原因、立法的滞后，直接导致无法可依，立法的滞后，直接导致无法可依。

（三）、城镇养老保险存在的问题及原因：

问题：公平性问题，地区差异大、单位性质不同差异大。效率性问题，增值保值能力不足，养老基金收不抵支。

原因：相关法律建设滞后，制度分割，个人帐户产权模糊;增值保值的政策环境不佳，监督管理不力，社会监督不健全。

（四）广东省存在的问题：

1、广东省的社会福利支出少。省民政厅在向全国人大代表视察组汇报时表示，广东对养老服务事业的投入严重滞后，如广东省现有老年人床位不到老年人口的1%，不仅远低于发达国家和发展中国家，而且低于全国平均水平1.6%。

2、广东省内各地在接收养老保险关系转移时，均存在各种各样的门槛。比如要转入广州，首先必须有广州市户籍。

解决措施：

（一）解决基本养老保险问题的措施

完善基本养老保险的对策健全管理机构，加快立法工作。以实现全覆盖为目标，分类指导，抓点扩面。开源节流，建立多渠道筹集机制。基本养老保险水平要与社会经济发展水平相适应。必须统一企业职工基本养老保险制度的基本政策。加大基金征缴力度，努力提高基金收缴率。

（二）广东省的措施

（1）、2011年1月27日，省委常委、常务副省长朱小丹与网友交流：

网友白白：最近，省委书记汪洋提出要建设幸福广东。未来在与民生关系较紧密的医保、社保等方面，还有哪些新措施新动作？

朱小丹：社会保障是建设幸福广东特别重要的机制。这些年，省委省政府加大财政投入，在扩大社保覆盖面、促进城乡一体化、突破体制障碍、大力完善社区社保系统方面采取了很多措施，推进了社保制度改革完善和体系建设。下一步：

一是大力推进全民参保。到“十二五”期末，要基本做到全覆盖，基本医疗保险覆盖率超过98%。

二是稳步提高社会保险标准，在养老保险方面，要逐步形成一套与工资增长和物价上涨挂钩的调整机制，工资增长了，物价提高了，要相应提高社保待遇。准备建立最低养老保险金，最低生活保障制度在“十二五”规划中，每人按10%的幅度提高标准。逐步均衡提高医疗保险待遇水平。

三是推进城乡社会保障制度融合衔接。指导和鼓励有条件的地区构建覆盖城乡居民的养老保险体系，实行统一的城乡居民基本医疗保险制度。

四是创新运行机制，将韶关等市的试点经验成熟之后在全省推广，将来实行全省一卡通。

省民政厅在向全国人大代表视察组汇报时表示，广东对养老服务事业的投入严重滞后，如广东省现有老年人床位不到老年人口的1%，不仅远低于发达国家和发展中国家，而且低于全国平均水平1.6%。

从上周开始，省人大常委会陆续组织广东省选出的全国人大代表开展集中视察。昨日进行的“发展社会养老事业”是最热门的一组。

（2）、2010年12月份4日，省人力资源和社会保障厅在向全国人大代表汇报时表示：

广东将参照在岗职工工资增长和物价指数的变动情况，稳步提高城镇职工养老保险待遇水平。

广东的养老保险已经实现了省级统筹。人社厅表示，下一步将强化省级调剂统筹功能，完善省级调剂金分配的激励约束机制，启动基础养老金全省统筹;进一步完善基本养老保险关系转移接续的政策措施，做好国家转移办法和省内转移办法的衔接。

另外，还将完善基本养老金计发办法，逐步缩小不同地区和不同人群间的待遇差距;健全城镇职工基本养老金正常调整机制，参照在岗职工工资增长和物价指数的变动情况，稳步提高城镇职工养老保险待遇水平。

对于医疗保险待遇水平，则是通过降低起付线、提高住院医疗费最高支付限额和放宽门诊特定病种项目等措施来提高，有计划、有步骤地缩小城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三项基本医疗保险制度的待遇差距。

3）、广东最低养老金制度有望今年上半年出台

截至2011年1月30日，广东省22个统筹区（含21个地级以上市和省直）已将2011年调整增加的养老金发放到全省313万企业退休人员手中，这是记者昨日从广东省人社厅获悉的消息。据悉，此次调整，全省退休人员月人均养老金达到1738元，较调整前增加160元，增幅10.1%，企业养老保险基金每年新增支出63.49亿元。

据了解，这已是广东第7次调高养老金待遇，7年间，累计平均增加养老金超过900元。人社厅养老处处长杨健海称，今年调高养老金待遇后，全省21个地级以上市月人均养老金均超过1000元。

年年增发养老金，会否加大全省养老基金压力、甚至使养老基金出现赤字？杨健海透露，截至2010年底，广东养老保险基金尚有超过2000亿元的结余。“但确实有地方基金出现赤字，这就需要省级统筹帮忙，省级统筹的比例现在是9%，仍待提高。”

对于备受关注的“最低养老金”制度建设，杨健海明确表示，经人社厅相关部门历时一年多的调研，目前已拿出建立最低养老金制度的方案。“现在征求意见，争取今年上半年出台。”

第五篇：2018广东公务员考试申论热点：家风建设

2018广东公务员考试申论热点：家风建设

|背景链接*

2018年春节期间，一个名为《牵妈妈的手》的微视频刷屏网络。视频中，习近平牵着妈妈齐心的手陪她散步的画面令人印象深刻。随后，由人民日报社新媒体中心与众多网络新媒体共同发起的“牵妈妈的手”大型网络活动，引发超过15亿人次关注，成为今年春节最暖心的记忆。

小时候牵妈妈的手，只因这双手是遮风挡雨的坚定倚靠;长大后牵妈妈的手，则是为了表达寸草春晖的无尽感恩。亲情牵挂、故土情结、孝悌观念这些都是家风的传统，家庭是社会的细胞，家风是党风政风、社风民风的根基。

近年来，总书记多次提到家教家风的问题，要求各级领导和个人要注重家庭、注重家教、注重家风。

|综合分析* [家庭及其德育功能的重要性]

中华民族生活在东亚这个广袤的土地上，形成了独特的社会结构与文化传统，地缘政治治理关系没有完全摆脱血缘家族关系的影响，社会结构呈现出一种家国同构的模式，家是国的基础，国是家的扩大，家更是“天下”这个中华民族共同体的基础。总书记指出：“中华民族历来重视家庭。”正所谓“天下之本在家”。旨在强调家庭对于国家治理、天下兴亡的重要作用。

家庭是我们的生活共同体。家是人的出生之地，是人的生活依托和物质家园。我们需要父母亲人的供养，才能完成生理成长、学业发展，才能成家立业。不仅如此，家还是我们的精神家园，如果我们缺乏一种家园感，我们的灵魂就无处栖息安顿，而难以安身立命。有父母才有家，这就是无数中国人过年时都要不远万里回家省亲的原因。

德育是家庭的重要功能。家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。孩子们从牙牙学语起就开始接受家教，有什么样的家教，就有什么样的人。家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。也就是古人说的“爱子，教之以义方”“爱之不以道，适所以害之也”。家长特别是父母对子女的影响很大，往往可以影响一个人的一生。中国古代流传下来的孟母三迁、岳母刺字、画荻教子都是母教的光辉典范。

良好家风还是人生吉祥幸福的保障，是社会文明的基础。总书记指出：“家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处，更是人们心灵的归宿。家风好，就能家道兴盛、和顺美满;家风差，难免殃及子孙、贻害社会。”正所谓“积善之家，必有余庆;积不善之家，必有余殃。”家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。

[德教是传统家训的核心内容]

家训，主要是指父祖对子孙、家长对家人、族长对族人的训示教诲。也有夫妻间、兄弟姐妹间的嘱托和诫勉。它的形式丰富多样，但都具有言简意赅、思想内容精粹、实践针对性强、文字浅显易记、易于教化实践等特点。

家训是家教、家风的文本规范体现和经验积累。家教是长辈对于晚辈的实际教育活动。家训家教的基本功能是伦理教化功能，家训家教在家庭、宗族中有效倡行了敦亲睦邻、立身修德、谦恭处世等伦理道德准则，熏陶培育出品德高尚、清正廉明、为国为民的名臣贤士。家训与家教培育促进了良好家风的形成，良好家风则构成了立德树人育才的良好家庭环境与风气。

[家教家风的现实意义]

一、家教家风是社会和谐稳定的“基石”。家风总体上是与社会大环境相关的，家风在受社会风气影响的同时，又反作用于社会风气。家庭是社会的细胞，好家风是一个人精神成长的重要源头;好家风是社会和谐稳定的“基石”。那些积极向上的家教家风，渗进子孙后代的血液，渗进社会的文化，影响着社会风气。只有家风这个源头清澈了，才能滋养出好的品格和民风。家风对社会而言就是道德的力量和规则的信念。

二、家教家风是现代公民德育的奠基。家、家族既是文明人类自我生产和繁衍的母体，也是社会组织结构的基本“细胞”，还是人类生命个体与社会组织生活之间的关键“链接”。因而，家教家风与整个社会教育和社会风气有着密切关联。现代社会，家教不仅依旧是整个社会教育体系的第一环节，更是现代公民道德教育的德行奠基，一个缺乏基本家教而能成为合格甚至优秀社会公民的现代人是难以想象的。所以，人们常把家教看作是养成人格美德的摇篮，将家风视为民风国风的风向标。

三、家教家风影响人的一生。孩子最重要的素质来源于社会遗传，而社会遗传来自于和孩子接触的所有人，首先主要是家人，只要和孩子有接触就会对孩子产生影响，所有能够进入孩子眼睛的行为和进入孩子耳朵的声音，事实上都是对孩子进行教育，和孩子接触的每一

个家庭成员其实也都是在对孩子上课。因此，作为家庭乃至家族整体素质反映的家风要比单独亲职的身教对孩子的影响还要大。所以，家教家风会影响人的一生，父母长辈就是孩子的启蒙老师，孩子的一生都会打上家教的烙印。

四、家教家风有助于培养出健全的人格。家教是人生第一堂教育课，良好的家教有助于培养出健全的人格。家风是一种无言的教育、无字的典藉、无声的力量，是最基本、最经常的教育，它通过日常生活影响孩子的心灵，塑造孩子的人格。家教大多是普普通通的语言，却能在日常生活中影响每个人的心灵，通过言传身教，让每个家庭成员刻骨铭心。

五、家教家风造就了一个人的素质修养。优良的家教家风就是一个人高尚人格的精神滋养。有什么样的家风，往往就有什么样的做人做事态度、为人处世的风格。一个处在好的家风家教的人，会在其好风气的影响下得到好的发展。有时候与一个人接触，很快就感觉到他的文明程度、道德自律、举止进退、做人修养，乃至人格人性。这些品质多半与家庭的影响、家学的渊源、家风的承继、家教的成果有密切的关系。

|参考对策* 总结：

一、父母长辈需谨慎自律。在人生之初，孩子自我的形成有多种可能，而父母是其中最重要的因素，他们会直接影响孩子成为一个什么样的人。在一位优秀孩子的身上，总能折射出优良家风对他的影响，会让人看到父母对子女成长精心抚育的印记。家教的主体是家长，传承的规律是父传子继。家教不仅是以言教训，更是以身作则，身教重于言教，父母首先要率先垂范，增强德育的自觉性。

二、家庭环境需风清气正。一个处在好的家风家教的人，会在其好风气的影响下得到好的发展。俗话说：“近朱者赤近墨者黑”这句话很清楚的表达了所处的环境对一个人的发展很重要。古人语：人之初，性本善，每个孩子出生时都是一张白纸，未上课堂前就要上好真善美底色。家风不正的家庭，会让孩子形成不良习惯，而一旦形成坏习惯，再发展成不良性格，人生趋势将很难逆转。所以，净化家庭内部环境，给家庭制定必要的规矩，给孩子做出正确的表率，让家风清正尤其重要。在实际家庭教育中，务必重视建立良好的家风和环境的熏陶。

三、家风建设需与时俱进。随着社会的发展，中华民族的优良传统不断被发扬光大，家风也在不断被赋予新的内容，一些优良的家风家训中的精华渐渐融入到了新的道德建设中。

因此，新时代的家教家风的建设与培养需要与时俱进。对于传统家风资源首先要进行分析，辨清其中的精华和糟粕、过时的部分和尚有价值的部分，对于传统家风资源中过时的部分要进行剔除和抛弃，对于有价值的部分要进行转化运用。

四、家校共建要相得益彰。当今社会，教育不仅仅是学校的责任，家庭对教育的影响也越来越大。家庭教育最为基础，社会教育不可忽视，而学校教育的重要性也有目共睹。学校是文化圣殿，是教化人的专门场所，要求教师立德树人，以渊博的知识培养人、以科学的方法引导人、以完善的人格教化人，但归根结底，这种言传身教、润物无声的学校教育必须与学生的第一任老师——父母及长辈的家庭教育相得益彰，才能联手共同完成人才培养的使命。只有当学校教育和家庭教育形成了合力，教育才会收到事半功倍的效果。

|文章素材* [标题]

1.建家规整家风固守国风本色 2.重视家风家教 筑牢拒腐防线 3.家风建设是作风涵养之要 [开头] 示例一

“修身、齐家、治国、平天下”，举凡识书认字之人，莫不熟稔这些词，其中蕴藏的人生逻辑，影响中国两千年。从个人到国家天下，从正心诚意修身到治国平天下，一个不容忽略、不可越过的环节就是家。正所谓“一室之不治，何家国天下之为”，“齐家”成为步入社会、进入公堂的起点和前提。

示例二

中国文化精神教育历来注重门楣家风。我国的儒家文化讲究“诗礼传家”，以儒家的经典文化及其道德规范来治家和守家，并世代相传。“忠厚传家久，诗书继世长”，讲究耕读为本、诗礼传家;“修身齐家治国平天下”，说明“齐家”是“治国”和“平天下”的根基;“积善之家，必有余庆”，提倡家庭要积善;“读书志在圣贤，非徒科第;为官心存君国，岂计身家”，强调了家和国的关系„„历史上孔融让梨、岳母刺字、曾国藩家书都是可供借鉴的良好家风的样板。

[结尾] 示例一

在经济迅速发展的同时，人们越来越重视世道人心的问题。而人心的形成，很大程度上就是出于家教，成于家风。其实，每个家庭，每个中国的老百姓都是有一个尺度的，提倡什么，容忍什么，禁止什么，严惩什么，都有自己明确的标准。这对逐渐树立起人们能自觉接受的道德规范是有积极意义的。因此，核心价值的教育一定要进千家万户，进入童年人生。

示例二

总书记强调指出，“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”，使得“千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”传承好家风，每个人、每个家庭都有责任，都应尽到一份责任，要让好家风的传承更有力量。

示例三

于无声处见惊雷，于“鲜活”中体味向上、向善的正能量。行动吧!从点滴小事做起，为子子孙孙的美好未来，为全社会的温馨和谐，做“好家风”的引领者、守护者、建设者。因为，“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。