第一篇：在全省劳动保障工作电视会议结束时的讲话
在全省劳动保障工作电视会议结束
时的讲话
在全省劳动保障工作电视会议结束时的讲话2007-03-01 17::3
5同志们：
刚才，我们一起收看了全省劳动保障工作电视会议，（上级市）市的领导也作了重要讲话，希望大家要认真学习领会会议精神，并结合实际，认真抓好落实。下面，我就全市劳动和社会保障工作讲几点意见。
一、认清形势，进一步增强做好就业再就业工作的责任感和紧迫感
今年是贯彻十六大精神的第一年，也是全面落实中央、省、（上级市）市三级新的领导集体提出的奋斗目标的起始年，做好就业再就业工作，对于维护稳
定、促进经济和社会事业发展具有深远的影响和重要的意义。近几年来，我市高度重视就业再就业工作，始终把促进就业作为经济和社会发展的优先目标，通过政策推动、经济拉动、培训促动、服务带动等一系列措施，保持了全市就业持续稳定增长。月日，召开了全市就业再就业和社会保险扩面征缴工作会议，对全市就业再就业工作进行了全面部署，市政府与各乡镇街道、市直有关部门签订了责任书，把就业再就业和社会保险扩面征缴纳入乡镇街道、市直部门的责任考核体系，调动了各方面积极性，形成了齐抓共管就业再就业工作的良好局面，取得了显著成效。—月份，全市提供就业岗位个，城镇登记求职人员人，成功就业人，其中再就业人，保持了就业局势的持续稳定。在肯定成绩的同时，我们要充分认识就业工作的严峻形势。一方面，十五期间我市劳动力成长处于高峰期，预计未来五年约有万名农村富余劳动力需向城镇转移，另一
方面，随着企业改革力度加大，下岗失业人员呈急剧上升趋势，全市下岗失业人员累计达人，其中某年至今，两年多时间，下岗失业职工多达人，未来五年将达到万人左右。而随着我市经济结构调整和高新技术产业的发展，经济增长对就业的拉动作用将相对降低，劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不适应的矛盾更加突出。今年，非典疫情突发，对交通、旅游、餐饮、利用外资和外贸出口等造成了影响，给就业再就业工作带来了新的困难。今后一个时期，我市就业再就业的压力将不断加大。各部门、各单位要从维护改革发展稳定大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，切实增强紧迫感和责任感，扎实推进我市就业再就业和社会保障工作的开展。
二、进一步强化措施，全力做好就业再就业和社会保障工作
（一）全面落实促进就业再就业的优惠政策。根据中央、省和（上级市）
市三级就业再就业工作会议精神，结合我市实际，市委、市政府制定出台了《关于进一步做好就业和再就业工作的决定》，劳动保障、发展计划、经贸、财政、银行、税务、工商等有关部门要认真落实各项优惠政策。要搞好《再就业优惠证》的发放管理，既要及时到位，又要严格对象认定和发放程序，建立起公示制度和时限承诺制度，接受群众监督。各部门要履行职责，保证促进就业再就业的优惠政策落实，形成全社会鼓励支持下岗失业人员自谋职业和自主创业的宽松环境。
（二）加快平台建设，搞好就业服务。按照省、市要求和就业工作的需要，我市在密州、舜王、皇华、枳沟、相州、贾悦、瓦店、昌城等八处乡镇街道成立劳动保障事务所，劳动保障部门和相关乡镇街道要抓紧筹建，尽快构筑起我市基层劳动保障工作网络。按照“科学化、规范化、现代化”的要求，完善就业服务配套设施，健全公共就业服务制度，加
快劳动力市场建设，大力开展求职登记、职业指导、政策咨询、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、派遣劳务、组织输出、社会保险关系接续等“一站式”就业服务，发挥城乡劳动力统筹就业的主渠道作用。要广泛开展再就业援助活动，促进困难群体实现再就业。
（三）以发展促就业，拓宽就业渠道。解决就业的根本措施在于发展经济，要坚持把发展作为执政兴国的第一要务，努力保持国民经济较快的增长速度，为扩大就业拓展空间。坚持工业立市的方针，大力实施“四化“战略，扩大招商引资，促进民营经济发展，加快开发区和大项目建设，鼓励社区服务和第三产业的发展，处理好改革、调整、发展与扩大就业的关系，实现经济与就业的同步增长。同时，扩大对外劳务合作与输出，积极组织引导城乡劳动力到省内外、境内外打工创业，加快富余劳动力转移步伐。
（四）完善社会保障体系，全面促
进就业再就业。完善的社会保障制度是市场经济稳定健康发展的重要支柱，是优化经济发展环境的重要内容，也是稳定就业再就业的重要措施。省、市政府对社会保险扩面征缴层层下达了任务目标，（上级市）市政府下达给我市某年企业养老保险参保人员净增人，征缴企业基本养老保险费万元，比某年增加万元，征缴率达到以上。要打破所有制界限，把民营、个体等非公有制企业作为扩面的重点，把所有企业全部纳入社会保险覆盖范围。各部门、各单位要充分认识社会保险扩面征缴工作的重大意义，把依法参加社会保险作为应尽的责任和义务，决不能把不参保作为招商引资的优惠条件，更不能把不缴费、少缴费作为提高经济效益的措施。劳动保障部门要加大监督监察力度，加强对企业的监管，对拒绝申报登记、不签订劳动合同、不参加社会保险、不按时足额缴纳社会保险费、不按时发放职工工资的要严厉查处，予以行政处罚；对不执行行政处罚
决定的，要申请人民法院依法强制执行，并通过新闻媒体予以曝光，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。
三、切实加强组织领导，确保圆满完成全年劳动和社会保障工作任务
就业再就业工作关系职工的切身利益，关系经济发展和社会稳定，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。各级、各部门、各单位要切实增强政治责任感，以对党和人民高度负责的精神，把就业再就业工作摆到突出位置，切实抓紧抓好。一把手是第一责任人，要负总责，亲自抓，协调解决工作中的难点问题，真正做到思想上重视，组织上落实，工作上到位。要增强责任意识，对市政府下达的就业再就业和社会保险扩面征缴责任目标，要细化分解，层层落实，加强监督监察，确保目标任务顺利完成，促进全市经济和社会各项事业稳定健康发展。
第二篇：在全省安全生产电视会议结束时的讲话
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在全省安全生产电视会议结束时的讲话
刚才，我们收听收看了全省安全生产电视会议，省领导传达了国务院副总理黄*同志、省委书记张高丽同志、省长韩寓群同志的重要批示，通报了枣庄市滕州木石煤矿“7.26”特大透水事故，省和（上级市）市的领导都对汛期安全生产进行了安排部署。希望大家要认真贯彻落实这次会议精神，吸取事故教训，做到安全生产警钟长鸣，常抓不懈，杜绝安全生产事故的发生。下面，结合全市安全生产的实际，我再讲以下两个方面的意见。〖HT2”H〗
一、前段全市安全生产工作情况
当前，全市安全生产的形势不容乐观，仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题。一是对安全生产的重要性认识不足。目前正值主汛期，我市降雨较常年明显偏多，是各类安全事故的多发期，安全生产形势十分严峻。少数单位和企业存在重视经济发展，忽视安全生产的现象，对安全生产没有引起足够的重视。二是安全生产基础基层工作仍需加强。存在规章制度不完善，教育培训不到位，机构人员不健全，责任不落实的现象。三是安全生产投入不足。今年我市成立了安全生产技术专家组，通过对非煤矿山、危险化学品生产经营企业进行的评估、评价情况看，部分企业在安全生产方面不舍得投入，设备老化，带病运行，不定期进行检修维护，致使隐患得不到及时整改。这些问题都需要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、当前及下步安全生产需要抓好的几项主要工作
一是提高认识，加强领导。汛期是夏季安全生产的关键时期，各级各部门各单位要高度重视这一时期安全生产工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的方针，以遏制重、特大安全事故为目标，做到一手抓安全，一手抓生产，真正从“讲政治、保稳定、促发展”和保障广大人民群众根本利益的高度，切实把汛期安全生产工作提到重要议事日程，加强组织领导，采取有效防范措施，认真做好夏季汛期安全生产工作。要针对汛期安全生产的新情况、新特点，严格落实安全生产责任制，严格责任追究制度，对因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、采取措施不得力而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导，要依照有关法律法规的规定，严格追究责任。
二是强化措施，切实加强非煤矿山安全生产工作。各乡镇政府、街办要结合前阶段非煤矿山安全整顿工作的开展，进一步抓好矿山安全生产工作，采取有力措施，层层落实责任，坚决杜绝洪水、塌方、滑坡、爆炸造成的重大恶性事故。对不符合安全生产条件，无《安全生产合格证》的矿山，要责令其停工停产。对继续违法采矿的，矿管、安监、公安等部门要加大监督和处罚力度，依法强行停业，决不姑息迁就。
三是搞好汛期安全生产检查，尽快消除各类事故隐患。各级各部门各单位要在前一阶段安全生产检查的基础上，结合本部门实际，按照《防洪法》和《安全生产法》的规定，组织开展全面、细致、严格的防汛安全检查。检查的重点主要是：矿山、水库、堤坝、河道、桥梁、公路、通讯电力设施、校舍、危旧房屋及化工、石油、建筑企业和危险品生产、储运等重点单位。对查出的问题和事故隐患一定要立即进行整改；对短期内难以整改的，要采取切实有效的防范措施加强监控，防止各类事故发生。
四是加强宣传教育，提高广大群众的安全意识。要加大汛期安全生产工作的宣传力度，充分利用电视、报刊、电台等媒体，采取多种形式宣传和普及有关安全生产的基本知识，提高广大干部群众的安全意识和防范能力。特别是加强对防汛抢险人员的安全教育和培训，提高抗灾、减灾和自救能力。
五是分工负责，严防汛期各类安全事故发生。各级各部门要认真落实“一岗双责”原则，坚持属地管理和谁主管谁负责，认真抓好本地和所属企业及各行业的安全生产工作。经贸、安监、外经贸和其它主管部门要督促企业加强安全生产管理工作，对危险厂房、围墙要抓紧加固修缮，高层建筑、危险化学品库房等建筑设施必须有符合规定的避雷设施，生产、储存易燃剧毒化学品的场所，要有严格的防漏、降温和防火措施；建设部门要加强建设施工现场的安全管理,严防塔吊倒塌、工程坍塌和施工人员高空坠落或触电伤亡；教育部门要加强对各类学校、幼儿园的安全管理，要对中小学、幼儿园的校舍再进行一次检查，认真搞好维修改造，同时加强对学校的火源电源管理，教育中小学生在暑期远离危险场所，防止溺水、触电等意外事故的发生。防疫、卫生、工商等部门要认真抓好食品卫生，整顿好食品市场秩序；气象部门要认真做好重要气象情况的及时预报和通报工作；电力、电信、邮政部门要加强对各类设备、线路的维护和检查，确保汛期供电、通讯畅通无阻。
各级、各部门、各单位要认真做好汛期安全值班工作，确保安全信息畅通。对出现的洪汛险情和安全生产事故，要及时向上级报告，并迅速组织抢险救灾，对于责任不落实、疏于管理、玩忽职守造成重大事故和损失的，将严肃处理，依法追究有关领导和责任者的责任。
第三篇：在全市劳动保障工作会议结束时的总结讲话
在全市劳动保障工作会议结束时的总结讲话
同志们：
经过一天紧张的议程，全市劳动和社会保障工作会议就要结束了。下面，根据大会安排，对会议从三个方面作简要总结。
一、会议的主要收获
这次会议是全市经济社会发展实现“十一五”良好开局之际，对劳动保障工作提出更新更高要求的形势下，市行署召开的一次重要会议
。会上，*市长作了重要讲话，充分肯定了一年来劳动保障工作取得的成绩，对进一步做好劳动保障工作提出了明确要求和殷切希望。*局长作了题为“突出重点、狠抓落实、实现我市劳动保障事业更好更快发展”的工作报告，报告全面总结了2006年的劳动保障工作，深入分析了当前面临的形势，对今年劳动保障工作做了全面安排和部署。*书记传达了全国、全省社会保险基金管理监督工作座谈会精神，并对做好基金监管工作做了全面部署。此外，会议表彰了2006劳动保障工作先进集体和专项工作先进单位，进行了讨论交流，并召开了就业、社保专业会议。这次会议主题突出、目标明确、要求具体、务实高效，既鼓舞人心、催人奋进，又深感形势逼人、责任重大。主要有三方面收获。
（一）统一了思想和认识。党的十七届三中全会通过的《决定》将劳动保障事业作为构建社会主义和谐社会的重要内容，把社会就业比较充分、覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立作为构建和谐社会的目标和主要任务之一。市委（扩大）会议强调，要把解决民生问题放在更加突出的位置，并提出了进一步加强就业和社会保障工作的政策措施。*市长到我局视察时也明确指出，劳动保障工作是和谐社会建设最直接、最具体的内容，承担着构建和谐社会的重要任务。这次会议进一步深化了对新时期劳动保障工作在经济社会发展全局中的重要地位和作用的认识，形成了一个共识：就是构建社会主义和谐社会的历史任务，对劳动保障工作提出了新的更高要求。我们要把思想和认识真正统一到中央、省以及市委、行署的精神上来，以更大的决心、更积极的态度、更有力的措施和更扎实的工作，维护好、发展好人民群众的根本利益，努力为和谐社会建设服务。
（二）明确了形势和任务。王市长的重要讲话在充分肯定2006年劳动保障工作取得成绩的基础上，从全面贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的战略高度，着眼于全市经济社会发展全局，对劳动保障工作做出重要指示，为我们下一步工作指明了方向。*局长的报告充分体现了“以人为本”、构建和谐的思想，深刻分析了我们面临的形势、挑战和机遇，提出了2008年的工作目标和具体要求。当前，劳动保障工作正处于从解决历史遗留问题和急迫问题为主向进一步完善制度、协调推进和建立长效机制转变，从主要面向城市和企业职工向面向城乡全体劳动者转变，从初步构建社会保障制度框架向健全、完善、充实社会保障体系转变的关键时期。劳动保障工作在取得重大进展的同时，也面临着诸多矛盾和困难。我们要牢牢把握劳动保障工作的新形势、新特点和新要求，切实在实现上述“三个转变”中出实招、见实效；进一步实增强紧迫感和责任感，时刻保持清醒头脑，充分估计困难和挑战，周全考虑应对措施；认真贯彻上级的决策部署，全力以赴抓好落实，确保各项工作任务全面完成。
（三）坚定了信心和决心。会议对今年劳动保障工作的部署和安排，符合中央、自治区以及市委、行署的要求和实际，对于做好全年工作具有很强的指导性和可操作性。尽管当前劳动保障工作任务繁重，存在一些问题和困难。但是，有市委、行署的高度重视和有关部门的大力支持，全市经济继续保持快速健康发展的势头，为劳动保障工作加快发展提供了难得的机遇。再加上我们有一支能吃苦、能打硬仗的干部队伍和以往工作奠定的良好基础，只要我们同心协力、扎实工作、抓住机遇、乘势而上，就一定能够克服各种困难，推动劳动保障事业实现新的跨越。
二、关于今年工作任务的把握
王市长和*局长在讲话中对2008年工作做了全面安排部署，简要归纳为“4、3、3”，即“突出四个重点、办好三件实事、协调三个关系”。
（一）突出四个重点。就业再就业、社会保障、劳动关系协调和农民工工作事关改革发展稳定的大局，是整个劳动保障工作的重点。我们要认真把握工作走势，找准切入点，抓住关键点，加大攻坚力度，力求在上述重点工作上取得突破性进展。就业再就业要紧紧围绕全年目标任务，积极做好困难群体就业、高技能人才培养、强化就业服务、新成长劳动力特别是高校毕业生就业和加强失业调控工作，在落实新一轮就业再就业政策、建立市场化就业机制上取得新进展。社会保险工作的重点是继续巩固确保发放成果，扩大社会保险覆盖面，完善各项社会保险制度，加强基金管理和监督，在构建多层次的社会保障体系和解决困难群体社会保障问题上实现新突破。劳动关系协调要全面实施劳动合同制度，推进劳动保障监察执法体制和机制创新，在构建和谐稳定的劳动关系、维护劳动者权益方面要上新台
第四篇：县长在全省加工贸易电视会议结束时的讲话
县长在全省加工贸易电视会议结束时的讲话
县长在全省加工贸易电视会议结束时的讲话
同志们：
刚才，我们一起收看全省加工贸易电视会议，省长、县长的讲话完全符合我县实际，各单位、各企业要从实际出发，认真贯彻落实。下面，我根据县里研究的意见，讲三个问题。
一、我县加工贸易基本情况和存在的问题
到××年底，全县共有加工贸易企业家，其中三资企业家，自营进出口企业家。涉及纺织服装、食品、玩具、机电、木器、化工等十多个行业。去年，全县加工贸易进出口贸易额万美元，占全县进出口总额的；其中加工贸易进口额万美元，占全县进口总额的；加工贸易出口额万美元，占全县出口总额的。加工贸易总额位居（上级市）县第二。
涌现出了仁木、泸河、桑莎、兰凤、泰森大龙、裕泰针织、宜林燃料、中康公司等加工贸易大户。这些成绩的取得，是县直有关部门大力支持的结果，是各加工贸易出口企业不断进取、辛勤劳动的结晶。同时，我们也要清醒地认识到加工贸易工作中存在的问题和不足。
一是长期制约加工贸易发展的结构性矛盾依然比较突出。我县的加工贸易主要集中在针织服装、食品、木器、化工行业，出口规模小，技术含量低，附加值不高。高附加值、高新技术含量、高创汇的集约增长型加工贸易项目少，机电和高新技术产品出口比重低。
二是加工贸易利用外资的规模和水平有待进一步提高。虽然我县利用外资总体水平保持了较高的增长速度，但加工贸易方面招商引资力度不够大。多年来，外商投资企业一直是我县加工贸易的主力军，对推动加工贸易发展有着至关重要的作用，但是，××年我县三资企业加工贸易呈下降趋势，加工贸易出口仅万美元，同比下降。这从反面说明我们在加工贸易领域招商引资的不足。三是加工贸易企业规模偏小，缺乏大项目、大企业的支撑与拉动。特别是由于加工
贸易涉及部门多、环节多，监管力度又高于一般贸易，致使部分做加工贸易的企业改做一般贸易，在一定程度上影响了全县加工贸易的发展。这些问题，既是工作的难点，也是发展的潜力所在，各部门、有关企业，要认清形势，找准问题，对症下药，千方百计促进全县加工贸易业发展。
二、下步突出抓好的几项工作
进一步加快加工贸易发展，推动全县外贸出口长期稳定增长是当前和今后相当长时期外经贸工作必须面对的一个重大课题。下步，要以产业产品结构调整为主线，以外商投资项目为重点，以优化经营环境为动力，努力为加工贸易企业搞好服务，着力提高高附加值、高技术含量、高创汇机电产品出口比重，实现全县加工贸易新一轮量的扩张和质的突破。
第一，加大招商引资力度，增强发展后劲。加工贸易企业扩张不快、规模偏小是制约全县加工贸易发展的突出问题。没有新的增量，仅仅依靠现有的老企业，加工贸易不可能有大的发展。因此，要进一步加大招商引资力度，推动加工贸易企业队伍快速发展。一是要重点加强对日韩企业的招商工作。近几年，日韩企业以加工贸易方式向海外转移投资已成为一种发展趋势。要紧紧抓住他们这种加工布局结构调整的机遇，充分发挥我县的区位、劳动力资源方面的比较优势，尽可能多地吸引日韩企业来我县投资设厂，开展加工贸易。二是把加工贸易领域的招商引资作为利用外资的一个重点突出起来。要按照全县招商引资的总体部署，采取多种形式，积极与跨国公司挂靠联合，承接国际产业转移项目，建立加工贸易企业，大力引进高附加值、高技术含量、高创汇的资金技术密集型和“关联配套”型加工贸易项目，为加工贸易发展增添活力。三是积极争取
企业自营进出口经营资格。这方面，有关部门要认真搞好指导和服务，为加工贸易企业解决实际困难，年内力争有加工贸易进出口业务的企业获得自营进出口权。
第二，调整产品结构和经营策略，大力发展机电和高新技术产品加工贸易。通过加工贸易方式，参与机电产品、特别是高新技术产品的国际分工是当前国际投资贸易的发展趋势。对我们来说，这方面是个薄弱环节，还有许多工作要做。有关部门和企业，要从实际出发，按照“政策集中支持、资源集中使用、精力集中投入”的原则，多渠道、多形式发展机电和高新技术产品加工贸易，提高机电产品和高新技术产品在加工贸易中的比重，增强加工贸易和外贸出口的发展后劲，努力培植我县在国际市场上的自有品牌。
第三，强化载体建设，为加工贸易发展搭建平台。今后，要把发展加工贸易作为园区建设的重点，因地制宜，合理规划，发挥优势，突出特色，为加工贸易发展培植优良载体，使园区特别是出口加工区真正成为全县加工贸易的示范区和亮点。在抓好现有加工贸易企业嫁接改造、扩张规模的基础上，结合招商引资，狠抓加工贸易新项目、新企业建设。进一步完善加工贸易重点企业联系制度，建立加工贸易重点企业信息库，及时跟踪了解情况，协调解决企业在生产经
营中遇到的困难和问题。
第四，发展配套产业，提高加工贸易水平。好范文版权所有
今后要把培植加工贸易龙头企业，发展配套产业，形成各具特色的产业群与聚集带，作为促进加工贸易发展的一项带有战略意义的举措抓紧抓好。不断拉长加工贸易的产业链条，鼓励加工贸易企业更多地使用国产原材料，提高原材料的国产化率，密切加工贸易
与县内相关产业的关联度，增强加工贸易的辐射能力，带动相关产业发展。
三、加强领导，搞好服务，为加工贸易发展创造优良的政策和经营环境。
县直有关部门要充分认识加快加工贸易发展的重大意义，切实加强组织领导，强化服务，调动各方面的积极因素，努力为加工贸易企业营造良好的经营环境。按照加快政府职能转变和政府提速的要求，进一步完善承诺制度，简化审批手续，提高工作效率和服务水平。做好新批准外资企业的跟踪服务，促使其尽快投产达产、尽早实现出口。支持和鼓励外资企业增资扩产，扩大生产规模。通过加强政策宣传和业务培训，组织企业参加各种洽谈会、展销会，帮助和引导企业全方位、多渠道开拓多元化的国际市场，促使“有权无绩”的企业尽早实现零的突破。进一步加大对加工贸易企业的政策扶持力度，有关部门要研究鼓励加工贸易发展的扶持政策，调动外贸企业发展加工贸易的积极性。各有关部门要从实际出发，积极为加工贸易企业搞好资金、信息方面的服务，为促进全县加工贸易的发展做出应有贡献。
第五篇：在劳动保障业务培训工作座谈会上的讲话(一)
加强管理 协调配合
共同做好劳动保障业务培训工作
──***同志在劳动保障业务培训工作座谈会上的讲话同志们：
部党组对开展劳动保障业务培训、提高系统干部队伍素质十分重视，1999年专题研究劳动保障系统干部的业务培训问题，并且下决心对业务培训班管理体制进行
了改革，之后每年年初的部务会都要研究办班计划。期间，部里对如何加强办班管理进行了多次研究，不断进行了规范。今年专门列出会议计划，召开系统业务培训工作座谈会，主要任务就是通报劳动保障业务培训和办班情况，研究业务培训工作新形势新措施，就进一步做好这项工作听取大家的意见和建议，促进业务培训工作和办班管理的制度化规范化科学化。
下面，我讲几点情况和意见，供同志们研究。
一、近几年的劳动保障业务培训工作发挥了重要作用
劳动保障业务培训，是劳动保障事业的有机组成部分，是一个大概念，是一项系统工程。从内容上看，包括劳动保障的理论、政策和实操培训；从对象上看，有面向劳动保障系统干部职工的，也有面向企事业单位劳资管理人员的；从方式上看，既有短期培训，也应该有中期培训和长期培训。本次会议重点交流探讨部里面向省级以下劳动保障部门围绕劳动保障领域新出台的政策法规、相关知识和操作技能开展的短期培训。
近年来，劳动保障业务培训对提高系统干部队伍素质，推动劳动保障中心工作和事业发展发挥了重要作用。突出表现在以下几个方面：
一是业务培训及时宣传了劳动保障政策法规。近年来，劳动保障事业发展速度加快，新情况新事物增多。劳动保障领域相继出台了《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》等一系列行政法规、部颁规章和有关政策。每一项政策法规的执行不仅取决于政策法规制定的水平，很大程度上还取决于执行者对政策法规背景情况、主要内容和有关要求的了解程度。部里通过组织业务培训，站在制定者的角度对政策法规进行比较全面、深入的讲解，有效地提高了劳动保障系统广大干部对政策法规的理解水平，增强了工作主动性和预见性，减少了工作被动性和盲目性，对政策法规的贯彻落实起到了积极的推动作用。企事业单位劳资管理人员是联系劳动保障政策法规与服务对象的纽带，他们的政策水平直接影响到劳动保障政策法规能否得到很好的落实。近年来，辽宁、江苏、浙江、四川等省份将业务培训延伸到企事业单位劳资管理人员，有助于将劳动保障政策法规落到实处。
二是业务培训有效提高了系统干部的业务素质。随着经济体制和政府职能的转变，劳动保障部门必须制定完善的政策促进就业、调节收入分配，提供社会保障服务，努力建设服务型政府部门，为服务对象提供更丰富、更优质的劳动保障公共产品，履行好社会管理和公共服务的政府职能。同时，随着地方机构改革的推进，劳动保障部门的职责成倍增加，任务越来越重，而人员严重不足，以前几个人干的活，现在一个人干，如果没有较高的能力和素质，难以担负重任。因此，迫切需要通过培训等手段提高干部队伍的业务素质和工作能力。通过业务培训，才能使广大干部深入了解劳动保障工作的规律和特点，全面把握劳动保障政策法规的宗旨和基本要求，研究分析劳动保障的重点难点热点问题，掌握工作的主动权。《2001年—2005年全国干部教育培训规划》对公务员的培训方向是职业化、专业化，相应地，劳动保障系统干部教育培训规划对系统干部的培训重点是劳动保障业务知识。围绕这一培训重点，部里于1999年组织编写了劳动保障系统干部培训教材（去年进行了修订），并且按照分级负责的原则举办了四期全国劳动保障厅局长培训班。据不完全统计，1999年以来，部里各业务司局共举办了约200期劳动保障业务培训班（平均每年近30期），培训系统干部约5万人次（平均每期班培训240人次）。这些培训对劳动保障业务知识，从国内与国外、理论与实践、制度与管理、行政与经办等不同角度进行讲解，系统干部通过参加这些培训，在不同程度上进一步熟悉了业务，开阔了视野，更新了观念，提升了能力。
三是业务培训积极促进了劳动保障工作全面深入地开展。近年来，劳动保障部门在“三个代表”重要思想和党的十六大精神指导下，不断加大就业和再就业工作力度，继续巩固两个确保，积极建设社会保障体系，努力维护劳动者合法权益，各项工作取得明显成效。但是当前劳动保障部门肩负的任务依然很繁重，城乡就业和再就业的巨大压力将长期存在，同时还要研究统筹城乡就业，建立城乡一体化的劳动力市场等事关长远的重大问题；社会保障体系还不健全，支撑能力比较脆弱；随着所有制结构调整和就业方式多样化，劳动关系呈现复杂状况，合理调节工资收入和维护劳动者合法权益的任务非常艰巨；劳动保障法制建设基础相当薄弱，重要法律还存在空白，现有的一些法
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