广东省2018年工程咨询单位乙级资信评价工作的复函

第一篇：广东省2018年工程咨询单位乙级资信评价工作的复函

广东省发展改革委关于同意广东省工程咨询协会开展2018年广东省工程咨询单位乙级资信评价工作的复函

粤发改投资函〔2018〕2658号 广东省工程咨询协会：

《关于承担广东省工程咨询单位乙级资信评价工作的请示》（粤咨协〔2018〕01号）及所附《广东省工程咨询单位乙级资信评定工作方案》收悉。经研究，现函复如下：

一、根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）及《国家发展改革委关于印发〈工程咨询单位资信评价标准〉的通知》（发改投资规〔2018〕623号），同意你会按照《广东省工程咨询单位乙级资信评定工作方案》开展2018年广东省工程咨询单位乙级资信评价工作。

二、请你会领会资信评价新定位、新要求，立足于实施行业自律、服务于行业，精心组织工程咨询单位乙级资信评价工作。在评价工作中，要严格执行《工程咨询单位资信评价标准》，不得设置其他限制条件，不得设定任何形式的评级数量控制，切实做到公平、公正和公开透明。乙级资信评价工作情况及结果请于9月25日前报我委。

三、在工程咨询单位乙级资信评价工作中，要做好政策解释服务工作，及时回应申报单位质疑、问题反映，接受社会监督，不得违规向申报单位收取费用。附件：广东省工程咨询单位乙级资信评定工作方案 广东省发展改革委 2018年6月6日

第二篇：江苏省2018年工程咨询单位乙级资信评价有关事项的公告

附件1

2018年工程咨询单位 乙级资信申报有关事项的说明

根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）及《国家发展改革委关于印发<工程咨询单位资信评价标准>的通知》（发改投资规[2018]623号）的有关规定，现就2018年工程咨询单位乙级资信（含预评价）申报有关事项说明如下：

一、申报材料内容

（一）单位申请表

申报单位应登录《工程咨询单位资信评价管理系统》填写《工程咨询单位乙级资信评价申请表》，按规定内容将有关证书、证明材料原件扫描成电子文件，上传到《工程咨询单位资信评价管理系统》中。扫描文件的电脑屏幕显示图片要求清晰可辨、大小适中，采用jpg文件格式，每个扫描文件大小在200-500KB之间。申报单位无须提交纸质材料，但应将相对应的纸质材料存档备查。

《工程咨询单位乙级资信评价申请表》包括以下内容：

1、工程咨询单位乙级资信评价申请表（封面）

2、单位基本情况——基本情况

3、单位基本情况——单位简介

4、单位基本情况——关联关系

5、申请的工程咨询单位乙级资信专业（业务）

6、专业技术力量——从事工程咨询业务的专业技术人员名单

7、合同业绩——近三年独立承担的主要工程咨询业绩

8、守法信用记录——工程咨询单位乙级资信申报承诺书

（二）单位证明材料

1、正在生效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2、申请乙级专业资信的单位需要提供从事工程咨询业务不少于3年的有效证明；

3、申请PPP咨询乙级专项资信的单位需要提供从事PPP咨询业务不少于2年的有效证明；

4、工程咨询单位发生分立、兼并、重组等重大变更的，需要提供有效证明。

（三）人员证明材料

1、法定代表人的任命文件、股东大会或董事会决议；

2、单位主要技术负责人的咨询工程师（投资）登记证书和高级技术职称证书；

3、养老保险证明（或退休证）：（1）企业或事业法人单位提供为从事工程咨询业务专业技术人员缴纳的养老保险证明明细汇总表，内容包括：参保单位名称及公章、交费人员姓名及社会保险号、社保部门有效印章（养老保险证明应于本公告发布后开具，分公司人员的养老保险证明还应提供分公司营业执照和总公司的授权书）；（2）未缴纳养老保险的事业法人单位编制内人员，应提供从事工程咨询业务专业技术人员的人事证明。人事证明应由上级主管单位的人事部门出具并加盖公章。事业法人单位聘用事业编制以外的专业技术人员，还需提供为其缴纳的养老保险明细汇总表；（3）退休人员需提供退休证；（4）符合《咨询工程师（投资）登记规程》第八条的人员，应提供所在单位法人证书、所在单位养老保险（人事）证明以及同意申请人执业的证明；

4、专业技术人员证明材料：用于申请专业资信（含预评价）的高级职称人员需要提供身份证（正反两面）、学历(或学位)证书、职称证书；用于申请PPP咨询专项资信的法律、财务、金融等专业人员需要提供身份证（正反两面）及相关证书；

5、专业技术人员的聘用合同。

（四）业绩证明材料

1、业绩合同或委托函（委托函限政府部门和集团公司），其中规划咨询、项目咨询还需提供相关部门的批复文件或委托方出具的业绩完成证明；

2、业绩封面页、署名页；

3、业绩完成时间在以下阶段的应分别提供（申请乙级专业资信）：（1）2017年9月22日之前完成的业绩，应提供符合条件的原工程咨询单位资格证书；

（2）2017年12月6日以后完成的业绩，其署名页应加盖咨询工程师（投资）执业专用章。

二、申报材料具体要求

（一）单位证明

1、单位名称应严格按照企业法人营业执照或事业单位法人证书的名称填写单位全称；

2、从事工程咨询业务年限：2017年9月22日前，以初次取得 工程咨询单位资格证书的时间算起（可累计计算），应提供有效证明；

3、从事PPP咨询业务年限：以申报单位第一份PPP咨询业绩合同的签署日期算起，应提供合同关键页（封面页、项目内容页、盖章页），业绩封面页，署名页。

（二）专业技术力量

1、乙级专业资信

（1）单位主要技术负责人应同时满足： 1）已取得咨询工程师（投资）登记证书； 2）具有工程或工程经济类高级技术职称； 3）从事工程咨询业务不少于6年。

（2）从事工程咨询业务的专业技术人员“不得同时在两个及以上工程咨询单位执业”，是指申报单位所填报的专业技术人员不得同时出现在另一家工程咨询单位的专业技术人员名单中；

（3）单位咨询工程师（投资）不少于6人，是指已经登记在申报单位的咨询工程师（投资）总数不少于6人，其中退休咨询工程师（投资）所占比例不超过50%（计算结果舍去小数点后数字取整数）；

（4）乙级专业应配备至少3名咨询工程师（投资）和至少1名具有本专业高级技术职称的人员，这两类人员不能重复计算；

1）其中至少3名咨询工程师（投资），是指登记在申报专业的咨询工程师（投资）不少于3人或登记在申报专业的咨询工程师（投资）2人和登记在其他（工程技术经济）专业的咨询工程师（投资）1人。咨询工程师（投资）的主、辅专业可分别配备在2个专业；

2）至少1名具有本专业高级技术职称的人员，是指具有高级技 术职称，且学历专业、职称证书专业或咨询工程师（投资）登记专业支持申报专业的技术人员；

从事工程咨询的高级农艺师等农业技术类高级职称人员、教授（副教授）、研究员（副研究员）视同具有工程或工程经济类高级技术职称；

每个申报单位申请的所有专业配备的高级技术职称人员总数中退休人员所占比例不超过50%（计算结果舍去小数点后数字取整数）；

3）具有高级职称的咨询工程师（投资）已经作为一个专业咨询工程师（投资）配备，不得再作为其他专业的高级职称专业技术人员；

（5）职称证书仅标明“工程系列高级职称”或“高级工程师”，未标明具体专业的职称证书不能作为判别专业的依据。如果职称证书的评审机构签发印章是“某某专业”职称评审委员会，则该专业可作为判别申请专业的依据。专业技术人员名单中“职称专业”，应如实填写职称证书上的专业，如职称证书上没有体现专业的，“职称专业”栏目应为空白；

（6）培训证明应满足以下要求：学制在1年以上、与从事专业相关、学历证书或结业证书（应由国家承认学历的办学机构出具，且证书应有照片、有效公章、证书编号）；

（7）劳动合同应提供合同关键页，主要包括：首页、反映有效期限、工作内容、工作地点页和签字盖章页。

2、乙级专业资信预评价

（1）单位咨询工程师（投资）不少于 4 人；

（2）申请评价的专业应配备至少 3 名咨询工程师（投资）和至少 1 名具有本专业高级技术职称的人员，两者不重复计算；（3）满足乙级专业资信守法信用记录要求。同一单位只可申请一次预评价，预评价结果满 1 年后自动失效；

乙级专业资信预评价标准中，无单位主要技术负责人、单位从业年限和合同业绩要求；申请专业咨询工程师（投资）配备、退休人员比例、高级技术职称人员等要求同乙级专业资信。

3、PPP咨询乙级专项资信

（1）单位从事PPP咨询业务的咨询工程师（投资）不少于4人，无登记专业要求，其中退休咨询工程师（投资）所占比例不超过50%（计算结果舍去小数点后数字取整数）；

（2）法律、财务、金融专业人员不少于6人，其中退休人员所占比例不超过50%（计算结果舍去小数点后数字取整数），每个专业不少于1人。上述专业人员以毕业证或职称证或执业证书专业为依据，不分等级要求。

4、PPP 咨询乙级专项资信预评价

（1）单位从事 PPP 咨询业务的咨询工程师（投资）不少于 2 人，法律、财务、金融等专业人员不少于 6人，两者不重复计算；

（2）满足乙级专业资信守法信用记录要求。同一单位只可申请一次预评价，预评价结果满 1 年后自动失效。

PPP咨询乙级专项资信预评价标准中，无单位从事PPP业务年限、合同业绩要求；咨询工程师（投资）总数中退休人员比例、法律、财务、金融等专业人员要求同PPP咨询乙级专项资信。

（三）合同业绩

合同业绩完成时间限于2015年1月1日以后，且应为独立完成。

1、乙级专业资信

（1）申请评价的专业近3 年全部服务范围内（规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程工程咨询）单项或任意组合完成的业绩累计不少于 15 项；

（2）提供的评估咨询业绩，若与同一个业绩的编制单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者项目负责人为同一人的重大关联关系，该业绩无效；

（3）评估咨询业绩中对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP项目实施方案、初步设计的评估仅限各级政府及有关部门委托。

（4）PPP咨询合同业绩用以申请专业资信时，仅限于含有PPP项目实施专章的可行性研究报告的编制及审批部门委托的评估、PPP项目实施方案的编制。

2、PPP咨询乙级专项资信

（1）近3 年完成 PPP 咨询合同业绩不少于 20 项；（2）使用本单位从事PPP咨询业务的专业人员在入职本单位之前主持并签字的业绩时，在委托方出具的业绩完成证明中，应有该技术人员为项目主持人的内容。

（四）守法信用记录

凡弄虚作假、提供虚假材料申请资信评价的，当年不予评定且3年内不得再次申请评价。凡出现《工程咨询单位资信评价标准》中守法信用记录所列情形的，不予资信评价；已经取得资信评价的，取消其资信等级，列入不良记录且3年内不得再次申请评价。

三、申请专业具体要求

（一）申请专业应按《工程咨询行业管理办法》规定的21个专业填写。未包括在前20个专业内的专业，应选择“其他”专业，并按实际专业填写；

（二）凡申请专业中含顿号的，按一个专业申请，不再细分；

（三）申报单位按照条件可以申请一个或多个专业，但每个专业必须满足相应咨询工程师（投资）和高级技术职称人员的数量要求；

（四）所申请的专业包含规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程工程咨询四个服务范围。

四、发生分立、兼并、重组等重大变更情况的要求

（一）工程咨询单位发生分立、兼并、重组等重大变更的，提供相应的有效证明材料后，从业年限、业绩可以继承；

（二）有效证明材料包括：

1、工商部门出具的变更核准通知书；

2、上级主管单位同意分立、兼并、重组等情况的批复文件；

3、股东大会或董事会有关决议；

4、变更有关内容后的企业法人营业执照；

5、工商部门出具的分立、兼并、重组等情况的证明或被兼并单位的注销证明；

6、分立、兼并、重组等活动中相关企业的股东决议书或各方统一签订的分立、兼并、重组等协议；

7、原工程咨询单位资格证书（副本）；

8、其他有效证明。

五、申报单位存档备查的材料要求

（一）申报材料一律用A4复印纸打印，以非活页方式装订；

（二）申报材料应装入档案袋，在《工程咨询单位资信评价管理系统》中打印档案袋封面并粘贴在档案袋正面；

（三）申报材料必须按照要求格式如实填写，每一分册封面均应加盖申报单位公章；

（四）申报材料应严格按照单位申请表、单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料的次序装订，不能擅自调整；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数；

（五）专业技术人员的身份证、学历（或学位）证书、职称证书、咨询工程师（投资）登记证书、从事PPP咨询专项资信人员的相关证书和聘用合同复印件要按每个人员情况集中，并与《专业技术力量——从事工程咨询业务的专业技术人员名单》表中的顺序相对应；

（六）业绩证明复印件的装订，必须与《合同业绩——近三年独立承担的主要工程咨询业绩》表中的顺序相对应。

第三篇：工程造价咨询单位乙级资质

附件1：

工程造价咨询单位乙级资质

年检综合考核办法

（试行）

第一条 为了加强对工程造价咨询单位的管理，提高工程造价咨询服务质量，促进工程造价咨询行业健康有序发展，规范工程造价咨询行业的市场行为，在工程造价咨询行业中引入动态管理机制。根据建设部第74号令《工程造价咨询单位管理办法》的有关规定，特制订本办法。

第二条 资质年检的内容

（一）工程造价咨询单位资质条件现状；

（二）受检期工程造价咨询工作业绩和合同执行情况；

（三）咨询单位和造价工程师遵守职业道德情况；

（四）执行国家法律、法规和市场管理的有关规定的情况；

（五）企业内部制度建设、技术档案管理和质量保证体系执行情况；

（六）工程造价咨询服务质量；

（七）工程造价咨询单位社会信誉；

（八）检查工程造价咨询单位的业务情况，与委托方是否签定工程造价咨询合同，合同履行情况及咨询合同副本是否在工程造价管理机构备案；

（九）对有投诉和举报的咨询单位及事件进行重点检查。

第三条 资质年检申报材料的要求

（一）工程造价咨询单位资质年检自查报告；

（二）工程造价咨询单位资质年检申报表（一式二份）；

（三）企业营业执照副本复印件；

（四）咨询企业交纳营业税的发票或经审计的上一工程造价咨询业务营业收入的财务报告；

（五）注册资金证明；

（六）出资人、股东出资额、股权登记表（如有变化需附股东会议决议及公证书）；

（七）办公场所租赁合同或产权、使用权证明；

（八）内部管理制度（执业质量控制制度、业务档案管理制度、人事管理制度、财务制度等）；

（九）专职人员从业资格证书、造价工程师注册证书、技术职称证书、原件、复印件及身份证复印件；

（十）专职人员的人才交流中心人事委托代理合同、聘用单位聘用合同、交纳“两金”凭证的原件及复印件等；

（十一）造价工程师参加继续教育学习的证明原件及复印件；

（十二）兼营工程造价咨询单位的主营资质证书正、副本原件及复印件；

（十三）年检期内承揽的工程造价咨询业务合同汇总表及委托单位对工程造价咨询成果文件的评价意见；

（十四）在本单位执业的造价工程师个人工作业绩汇总表；

上述资料在上报市、州造价站时，均应提供原件，原件与复印件核对无误后，由市、地、州造价站在复印件上加盖“原件已核”专用章，经审核人签字后退还原件。

第四条 资质年检审查要求

（一）专营工程造价咨询业务的单位名称是否规范；

（二）兼营工程造价咨询业务的机构和经济鉴证类社会中介机构，其主营业务资质不具有相应等级资质的，一律要脱钩改制，转为独立的社会中介机构，按专营工程造价咨询单位进行规范管理；

（三）核实专职人员的人事关系证明和人事代理合同的真实性，做到造价工程师和工程造价咨询机构人员和机构相对应，在社会中介机构的专职人员其人事档案关系必须在有人事管理权的人才交流中心。其他兼营工程造价咨询业务的机构，其专职人员人事关系需由本单位人事部门出具有关证明文件；

（四）专职人员中退休聘用人员的技术职称证书、从业资格证书、造价工程师注册证书，作为本单位资质标准考核的人数，不能超过专职人员总数的20％。出资人、股东除外，但出资额不能低于其他出资人的平均出资额；

（五）兼职人员的技术职称证书、从业资格证书、造价工程师注册证书均不作为本单位资质标准的考核基数；

（六）兼营工程造价咨询业务的机构，其营业收入应扣除主营业务收入；

（七）兼营工程造价咨询业务的机构，其工程造价咨询业务的确定以独立签订的工程造价咨询合同为有效咨询合同；

（八）办公场所和技术装备的情况，需对照申报材料进行核实。

第五条 资质年检资料报送要求

（一）年检资料需装订成册，封面要注明单位名称、资质证书编号、单位类型、所属地区，上报资料统一采用A4纸规格。

（二）装订顺序：首页为目录，其他资料的装订顺序按本办法第三条规定的顺序装订。

（三）报送资料一式两份，市、州造价站一份，省造价管理总站一份。

（四）年检期间应交回工程造价咨询单位资质证书正、副本。年检合格后退还。

第六条 资质年检综合考核标准

（一）工程造价咨询单位基本情况

55分

1、工程造价咨询单位法人具有造价工程师证书，分值5分；

2、专职技术负责人具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作八年以上，并取得造价工程师注册证书；具有专业技术职称、从事工程造价专业工作的专职人员不少于12人，其中具有高级专业职称人员不少于3人，中级专业技术职称的人员不少于6人，取得造价工程师注册证书的专业人员不少于4人；注册资金50万元，不达标准的，扣45分；

3、办公场所条件，有固定的办公场所，租赁合同或产权、使用权手续齐全，办公面积至少100m2。分值5分。不达标准的扣5分；

（二）工程造价咨询工作业绩

20分（以下按12人计算）

1、年人均营业收入10万元以上，分值20分；

2、年人均营业收入10万元以下，5万元以上，分值15分；

3、年人均营业收入5万元以下，3万元以上，分值10分；

4、年人均营业收入3万元以下，1万元以上，分值5分；

5、年人均营业收入1万元以下，分值0分。

（三）职业道德、社会资信、服务质量 10分

能遵纪守法，无转让、出租《工程造价咨询单位资质证书》及违规记录的，分值10分。

（四）企业内部制度建设

15分

1、内部管理制度（执业质量控制制度、业务档案管理制度、人事管理制度、财务制度等）分值5分，每缺少一个制度扣减5分；每缺少一份造价咨询合同扣1分；每缺少一份工程造价咨询业绩评价意见扣1分；

2、从业人员的管理，分值10分。在中介机构任职的专职人员人事档案关系不在人才交流中心，无人事代理合同的每人扣2分；未按规定交纳“两金”的每人扣2分；在其它兼营工程造价咨询的单位任职的专职人员不是本单位正式在职人员的，每人扣5分，以12人计算得分；造价工程师未参加继续教育学习，每人扣5分。

第七条 考核原则

（一）资质年检综合考核工作，由各市、州造价站负责；

（二）四川省工程造价管理总站负责组织有关人员对考核结果进行复审；

（三）年检材料不符合要求，扣5分；

（四）主营工程造价咨询的单位其名称不规范的扣5分；

（五）每项分值得分为负分时，在总分中到扣；

（六）工程造价咨询机构负责人有权对资质年检结论提出申述意见，有异议者可要求复评；

第八条 年检综合考核结论及问题的处理

（一）年检综合考核结论分“合格”、“基本合格”、“不合格”：

1、得分80分以上，为年检合格；

2、得分80分以下，60分以上，为基本合格；

3、得分60分以下为不合格。

（二）年检过程中发现有以下情况的，也视为不合格：

1、无工作业绩的；

2、兼营工程造价咨询业务的单位，其主营资质未通过有关部门年检的。

（三）对未参加年检或年检不合格的，限期整改半年，收回资质证书，整改合格后方可继续开展业务；问题严重、整改无效的，由四川建设工程造价管理总站提请原资质审批部门予以降级、注销资质证书并将资质证书交回原资质审批部门。

（四）兼营工程造价咨询业务的单位，其主营资质达不到相应乙级资质的，一律要脱钩改制为专营工程造价咨询机构，整改期限半年，逾期整改不达标的，给予降级处理；

第九条 本办法自2003年9月1日起执行，在实施过程中有什么问题和建议请及时反映给四川省建设工程造价管理总站。乙级暂定的考核可参照本办法执行。

附件2：

工程造价咨询单位资质等级标准

根据建设部令第74号《工程造价咨询单位管理办法》及建办标〔2000〕50号《关于贯彻<关于工程造价咨询机构与政府部门实行脱钩改制的通知>的若干意见》的通知，中价协〔2000〕032号《关于工程造价咨询机构脱钩改制有关问题的请示的复函》，川建委价发〔2000〕0231号<关于转发建设部令第74号《工程造价咨询单位管理办法》的通知>,中介协〔2002〕028号《关于下发<工程造价咨询单位资质年检综合考核办法>(试行)的通知》。现将工程造价咨询单位资质等级与标准归纳如下：

第一条 工程造价咨询单位资质等级分为甲级、乙级、乙级暂定。

第二条 甲级工程造价咨询单位资质标准：

一、通用标准

（一）专职技术负责人具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作十年以上，并取得造价工程师注册证书；

（二）具有专业技术职称，从事工程造价专业工作的专职人员不少于20人，其中具有高级专业技术职称的人员不少于6人，中级专业技术职称的人员不少于10人，取得造价工程师注册证书的人员不少于8人。专职造价从业人员的人事档案必须在人才交流中心管理（建设银行省级分行以及勘察设计院专职人员的人事档案暂不要求）。专职人员中退休聘用人员作为本单位资质标准规定的人数，不能超过专职人员总数的20%，出资人、股东除外，但出资额不能低于其他出资人的平均出资额；

（三）注册资金不少于100万元；

（四）具有固定的办公场所，健全的组织机构，完善的技术经济档案管理制度和严格的质量保证体系；

（五）近三年已完成5个大型或者8个中型以上建设项目工程造价的咨询工作；

（六）有良好的社会信誉。

二、按照造价咨询单位所属类型，除满足通用标准外，还需满足以下要求

（一）专营造价咨询单位

1、合伙制单位

①企业名称应为：属地名+商号+反映工程造价业务性质的字词+事务所

②合伙人均应具有造价工程师执业资格。

2、有限责任制

①企业名称应为：属地名+商号+反映工程造价业务性质的字词+事务所有限责任公司

②法定代表人应具有造价工程师执业资格；股东必须具备相关专业执业资格（“相关专业执业资格”是指造价工程师、监理工程师或房地产估价师），其中具有造价工程师执业资格的人数不得低于股东总人数的70%，出资额不得低于注册资金总额的70%。

(二)兼营造价咨询单位

1、具有工程造价咨询资质的会计师事务所、评估事务所。

①合伙人或股东中至少有一名具有造价工程师执业资格；

②内部必须设有造价咨询业务部。

2、具有工程造价咨询资质的工程咨询类机构（勘察设计、工程监理、招标代理、工程咨询公司等），内部必须设有工程造价咨询业务部门。

3、建设银行省级分行工程造价咨询资质应与省级银行名称一致，并将工程造价咨询业务列入其营业范围，应设有工程造价咨询业务部门，工程造价咨询从业人员均应为专职人员。

第三条 乙级工程造价咨询单位资质标准：

一、通用标准

(一）专职技术负责人具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作八年以上，并取得造价工程师注册证书；

（二）具有专业技术职称、从事工程造价专业工作的专职人员不少于12人，其中具有高级专业技术职称的人员不少于3人，中级专业技术职称的人员不少于6人，取得造价工程师注册证书的专业人员不少于4人，专职造价从业人员的人事档案必须在人才交流中心管理（省建行、勘察设计院专职人员的人事档案暂不要求）。专职人员中退休聘用人员作为本单位资质标准规定的人数，不能超过专职人员总数的20%，出资人、股东除外，但出资额不能低于其他出资人的平均出资额；

（三）注册资金不少于50万元；

（四）具有固定的办公场所，健全的组织机构，完善的技术经济档案管理制度和严格的质量保证体系；

（五）近三年已完成5个以上中小型建设项目工程造价的咨询工作；

（六）有较好的社会信誉。

二、按照造价咨询单位所属类型，除满足通用标准外，还需满足以下要求

同甲级，此处略。

注：以上文中所涉及造价工程师均为全国注册造价工程师。

第四条 乙级暂定工程造价咨询单位资质标准：

一、通用标准

（一）专职技术负责人具有中级专业技术职称，从事工程造价专业工作5年以上，并取得四川省造价师注册证书；

（二）具有专业技术职称，从事工程造价专业工作的专职人员不少于8人，其中具有专业技术及以上职称并取得四川省造价师注册证书的专业人员不少于4人；

（三）注册资金不少于15万元；

（四）具有固定的办公场所，健全的组织机构，完善的技术经济档案管理制度和质量保证体系。

二、按照造价咨询单位所属类型，除满足通用标准外，还需满足专营造价咨询单位的要求

同甲级，此处略。

第四篇：工程咨询单位资格认定

发改投资[2009]620号

国家发展改革委关于适用《工程咨询单位

资格认定办法》有关条款的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部委、直属机构，各中央管理企业，总后勤部：

《工程咨询单位资格认定办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，以下简称第29号令）自2005年3月4日施行以来，对严格市场准入和保障工程咨询质量起到了重要作用。根据需要，现对第29号令部分条款有关适用问题通知如下：

一、关于第三条

本条所称工程咨询业务是指第29号令规定的工程咨询专业和服务范围。本条所称具有独立法人资格的企业、事业单位，不包括社会社团、政府机关、不具备独立法人资格的分公司、分院以及外国公司在中国境内设立的不具有中国法人资格的分支机构。

二、关于第六条

本条是指凡在中国境内开展工程咨询业务的单位，必须依法取得国家发展改革委颁发的工程咨询单位资格证书，并严格依据证书限定的专业和服务范围执业。

三、关于第七条

第29号令未对不同等级工程咨询单位执业的地域范围和项目规模做出规定，各级工程咨询单位应按照国家有关规定和业主要求的资格等级依法开展业务。

四、关于第八条

本条所称从事工程咨询业务不少于5年，是指依法取得工程咨询单位资格证书后从事工程咨询业务不少于5年，其中依法取得乙级资格证书至少满2年。

本条所称申请专业的服务范围相应的咨询成果均不少于5项，是指依法取得所申请专业和服务范围的乙级资格后承担的与所申请的服务范围相对应的咨询成果不少于5项，且所提供的咨询成果（规划咨询、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告）已经获得有权部门的审批、核准或备案。咨询成果中应提供的项目建议书如果不满5项，可以由相同专业的项目可行性研究报告等量替代。

本条所称无不良记录是指未发生过第29号令第三十条所列行为。

本条所称专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，是指按照所在单位的职能分工，相对固定地专职从事工程咨询业务的具有工程或经济类专业技术职称或学历（学位）人员和注册咨询工程师（投资）总数不得少于60人，应据实申报。“高级专业技术、经济职称”按国家有关规定考核。“注册咨询工程师(投资)”是指已按照《注册咨询工程师（投资）注册管理办法（试行）》（发改投资〔2005〕983号）的规定获得注册的人员。

本条所称每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师(投资)，是指所申请的每个专业必须至少配备7名专职从事工程咨询业务的技术人员，其中所学专业或取得的专业技术职称与所申请的专业相符或相近的专业技术人员不少于5人（包括至少一名具有本专业高级技术职称的人员），注册专业与所申请专业相符的注册咨询工程师（投资）不少于2人（专业技术人员与注册咨询工程师（投资）不得重复计算,注册了主专业和辅专业的每名注册咨询工程师（投资）只能算作1人）。

五、关于第九条

本条所称从事工程咨询业务不少于3年，是指依法取得丙级工程咨询单位资格证书后从事工程咨询业务不少于3年。

本条所称申请专业的服务范围相应的咨询成果均不少于5项，是指依法取得所申请专业和服务范围的丙级资格后承担的与所申请的服务范围相对应的咨询成果不少于5项，且所提供的咨询成果（规划咨询、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告）已经获得有权部门的审批、核准或备案。咨询成果中应提供的项目建议书如果不满5项，可以由相同专业的项目可行性研究报告等量替代。

本条所称无不良记录，专职从事工程咨询业务的技术人员，高级专业技术、经济职称，注册咨询工程师(投资)，每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师(投资)，其含义与对第八条的解释相同。

六、关于第十条

本条所称专业技术人员，是指按照所在单位的职能分工，相对固定地专职从事工程咨询业务的具有工程或经济类专业技术职称人员和注册咨询工程师（投资）人员。本条所称高级专业技术、经济职称，注册咨询工程师(投资)，其含义与对第八条的解释相同。本条所称每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资），是指所申请的每个专业必须至少配备6名专职从事工程咨询业务的技术人员，其中所学专业或取得的专业技术职称与所申请的专业相符或相近的专业技术人员不少于5人（包括至少一名具有本专业高级技术职称的人员），注册专业与所申请专业相符的注册咨询工程师（投资）不少于1人。

七、关于第十一条

本条是指凡新申请工程咨询资格，包括已经获得工程咨询资格的单位申请扩大专业或服务范围，所申请事项均应从丙级做起。

八、关于第十三条

对本条所列31个专业所包括的内容明确如下：

（一）公路（道路、桥隧、交通工程）；

（二）铁路（轨道、枢纽、桥隧、通信信号）；

（三）城市轨道交通（轨道、枢纽、桥隧、通信信号）；

（四）民航（场道、通信、导航、航管、供油工程）；

（五）水电（发送变电）；

（六）核电、核工业（核电站常规岛；反应堆、核燃料等）；

（七）火电（发送变电、供配电）；

（八）煤炭（矿井、洗选煤、煤化工）；

（九）石油天然气（油气地面、海洋石油、管道输送、油气库）；

（十）石化；

（十一）化工、医药（化工工程、产品储运、矿山；化学原料药、中成药、药物制剂）；

（十二）建筑材料（水泥工程、玻璃、陶瓷、耐火材料、新型建材、非金属矿）；

（十三）机械（含航天、航空、船舶、兵器、汽车）；

（十四）电子（电子系统、基础件、微电子工程）；

（十五）轻工（造纸、食品、烟草、制糖、制盐、日用化工、家电、皮革、包装工业等）；

（十六）纺织、化纤（纺织、印染、服装；化纤原料、化纤工程）；

（十七）钢铁（冶炼、轧钢、金属材料、焦化和耐火材料、矿山）；

（十八）有色冶金（有色、黄金、冶炼、金属材料、焦化和耐火材料、矿山）；

（十九）农业（种植业、畜牧业、渔业、设施农业）；

（二十）林业（营造林、林产工业、林产化学、生态环境、森林工程）；

（二十一）通信信息（有线通信、无线通信、通信铁塔、邮政工程、信息化）；

（二十二）广播电影电视（广播电视发射、传输、电影工程）；

（二十三）水文地质、工程测量、岩土工程；

（二十四）水利工程（水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、水土保持、城市防洪、围垦工程）；

（二十五）港口河海工程（港口、航道、通航建筑、水上交通）；

（二十六）生态建设和环境工程（生态建设；水污染防治、大气污染防治、固体废物处置、噪声防治、污染修复工程）；

（二十七）市政公用工程（市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生）；

（二十八）建筑（含人防工程）；

（二十九）城市规划；

（三十）综合经济；（三十一）其他（按具体专业申请，比如：旅游工程、商物粮、气象工程、国土资源、土地整理、减贫工程、移民工程、海洋工程、新能源等）。

以上各专业均涵盖了本专业相应的节能减排和环境治理内容。凡取得编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告、评估咨询资格的单位，均相应具备编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告中的节能减排、环境治理篇章和相应的评估咨询资格。

申请第（六）、（十一）、（十六）、（二十三）专业资格，应按照核电、核工业、化工、医药、纺织、化纤、水文地质、工程测量、岩土工程分别申请。申请第（二十七）专业资格，应按照市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生分别申请。

九、关于第十四条

本条所称规划咨询，按照《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发〔2005〕33号）的规定，国民经济和社会发展规划按行政层级分为国家级规划、省（区、市）级规划、市县级规划；按对象和功能类别分为总体规划、专项规划、区域规划。申请人所提供的编制行业规划和特大型企业集团中长期发展建设规划的业绩可视同为规划业绩。

本条所称评估咨询，包括对规划、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、初步设计的评估咨询，以及规划和项目的后评价、项目概预决算审查等。

本条所称工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格，由国务院有关主管部门认定。申请单位提供了与其名称一致的工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格证书，可以在其依法取得的工程咨询单位资格证书上予以体现相应内容。本条所称工程项目管理资格，分为全过程策划（不承担建设准备和实施阶段具体业务）、全过程策划和准备阶段管理、全过程策划和实施阶段管理、全过程管理（可承担全过程策划和准备、实施阶段具体业务）四种类别。申请不同类别的工程项目管理资格，除满足第29号令规定的条件外，在技术力量配备方面，还应配备至少1名具有项目管理经验且具备工程技术经济专业注册咨询工程师（投资）资格的项目经理；在单位资格方面，还应满足以下条件：

全过程策划：应具备规划咨询和编制项目可行性研究报告资格。

全过程策划和准备阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格。

全过程策划和实施阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告资格，以及工程监理或设备监理资格。

全过程管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格，以及工程监理或设备监理资格。

十、关于第十五条

本条是指申请综合经济专业应首先具备至少8个单项专业资格，且每个单项专业资格都同时具备规划、评估咨询、工程项目管理三项服务范围中的一项。例如，每个单项专业资格都同时具备规划资格，则可申请综合经济专业的规划资格。在技术力量配备方面，除每个单项专业资格满足第29号令规定的条件外，综合经济专业还应配备至少4名工程技术经济专业的注册咨询工程师（投资）。

特此通知。

第 29 号

根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号），为严格市场准入，保障工程咨询质量，特制定《工程咨询单位资格认定办法》，经国家发展改革委主任办公会讨论通过，现予发布，并自发布之日起施行。

国家发展和改革委员会主任：

二○○五年三月四日

工程咨询单位资格认定办法

第一章 总则

第一条 为严格市场准入，保障工程咨询质量，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号），特制定本办法。

第二条 工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户提供社会经济建设和工程项目决策与实施的智力服务，以提高经济和社会效益，实现可持续发展。

第三条 工程咨询单位是指在中国境内设立的开展工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。

第四条 工程咨询单位资格认定，关系国家和社会投资效益，是需要具备特殊信誉和条件而确定的资格许可类事项。

国家发展和改革委员会（以下称国家发展改革委）是工程咨询单位资格认定的行政管理部门。

第五条 工程咨询单位资格包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。

第六条 工程咨询单位必须依法取得国家发展改革委颁发的《工程咨询资格证书》，凭《工程咨询资格证书》开展相应的工程咨询业务。

第二章 工程咨询单位资格等级标准

第七条 工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级。各级工程咨询单位按照国家有关规定和业主要求依法开展业务。

第八条 甲级工程咨询单位应当具备以下资格标准：

（一）基本条件：

1．从事工程咨询业务不少于5年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；

2．注册资金不低于500万元（事业单位除外）；

3．有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；

4．主持或参与制定过相关行业标准和技术规范的从优。

（二）技术力量：

1．专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10％，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；

2．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）；

3．主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于10年。

（三）技术水平和技术装备：

1．掌握现代工程技术和项目管理方法，技术装备先进，具有较完整的专业技术资料积累，以及处理国内外相关业务信息的手段；

2．具有独立或与国内外工程咨询单位合作承接国外工程咨询业务的能力；

3．直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，通信及信息处理手段完备，能应用工程技术和经济评价系统软件开展业务，全部运用计算机和系统软件完成工程咨询成果文件编制和经济评价。

（四）管理水平：

1．有完善的组织结构，健全的管理制度；

2．有严格的质量管理体系和制度，已通过ISO9000族质量管理体系认证的从优。

第九条 乙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：

（一）基本条件：

1．从事工程咨询业务不少于3年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；

2．注册资金不低于200万元（事业单位除外）；

3．有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米。

（二）技术力量：

1．专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于30人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；

2．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）；

3．主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于8年。

（三）技术水平和技术装备：

1．掌握现代工程技术和项目管理方法，拥有较先进的技术装备，具有开展业务的专业技术资料积累和及时查询相关专业信息的手段；

2．直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，全部运用计算机完成工程咨询成果文件编制，经济评价系统软件的应用达到80%以上。

（四）管理水平：

1．有完善的组织结构，健全的管理制度；

2．有严格的质量管理体系和制度。

第十条 丙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：

（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）；

（二）专业技术人员不得少于15人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30％，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%；

（三）每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资）；

（四）主要技术负责人应具有中级以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于5年；

（五）有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；

（六）有严格的质量管理制度。

第十一条 凡新申请工程咨询资格的单位，一般应从丙级资格做起。

第十二条 工程咨询单位因开展业务需拓宽咨询专业和服务范围的，根据第八、九、十、二十条的规定，可以申请该咨询专业和服务范围的相应等级的临时资格。

第三章 工程咨询专业和服务范围的划分

第十三条 工程咨询单位专业资格，按照以下31个专业划分：

（一）公路；

（二）铁路；

（三）城市轨道交通；

（四）民航；

（五）水电；

（六）核电、核工业；

（七）火电；

（八）煤炭；

（九）石油天然气；

（十）石化；

（十一）化工、医药；

（十二）建筑材料；

（十三）机械；

（十四）电子；

（十五）轻工；（十六）纺织、化纤；（十七）钢铁；（十八）有色冶金；（十九）农业；（二十）林业；（二十一）通信信息；（二十二）广播电影电视；（二十三）水文地质、工程测量、岩土工程；（二十四）水利工程；（二十五）港口河海工程；（二十六）生态建设和环境工程；（二十七）市政公用工程；（二十八）建筑；（二十九）城市规划；（三十）综合经济（不受具体专业限制）；（三十一）其他（按具体专业填写）。

第十四 条工程咨询单位资格服务范围包括以下八项内容：

（一）规划咨询：含行业、专项和区域发展规划编制、咨询；

（二）编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）；

（三）编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告；

（四）评估咨询：含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等；

（五）工程设计；

（六）招标代理；

（七）工程监理、设备监理；

（八）工程项目管理：含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。

工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格，由国务院有关主管部门认定。

第十五条 申请综合经济专业需要同时具备以下条件：

（一）应具有单项专业资格不少于8个；

（二）工程技术经济专业的注册咨询工程师（投资）4名以上。

综合经济专业资格，除已取得资质的专业外，仅限于评估咨询和工程项目管理等服务范围。

第十六条 申请单位可以按照条件申请一项或多项专业、一个或多个服务范围的咨询资格。认定各专业和各项服务范围的资格必须符合专业技术力量、技术水平和工程咨询业绩的相应条件。

第四章 工程咨询单位资格认定和管理权限

第十七条 工程咨询单位资格由国家发展改革委认定。

第十八条 工程咨询单位资格认定，先由初审机构提出初审意见，再报国家发展改革委审定批准。根据隶属关系，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、国务院有关主管部门是工程咨询单位资格认定的初审机构。中央管理企业可直接向国家发展改革委申报。

第十九条 《工程咨询单位资格证书》由国家发展改革委统一印制。《工程咨询单位资格证书》由一套正本和二套副本组成，副本与正本具有同等法律效力，工程咨询单位资格证书有效期为5年。

第五章 工程咨询单位资格认定程序

第二十条 申请单位申请工程咨询资格，应填写《中国工程咨询业务管理系统》软件内容，并将文本文件同时报送初审机构。申请材料可以通过信函、电子邮件等方式报送。

（一）报送电子文件材料包括：

1、填写内容：单位基本情况、单位行政和技术经济主要负责人简介、在编技术人员及配备计算机情况；近三年经营状况以及独立承担过的工程咨询业绩；

2、扫描内容：企业法人营业执照或事业单位法人证书；技术负责人的工程咨询执业资格注册证书；在编专业技术人员的证明文件（高级专业技术、经济职称证书、工程咨询执业资格注册证书、社会养老保险和人事证明材料）；单位相关证明（工程设计等有关证书）；上一资产负债表和损益表；自有或租赁办公用房证明及其他有关证明文件等。

（二）报送文本文件：除上述电子文本内容外，还需提供单位章程、质量管理制度文件和已完成的可行性研究报告文本2本。

以上文本文件和电子文件各一份。

第二十一条 初审机构收到申请材料后，先进行材料合规性审查，聘请有关专家进行评审或进行实地考察，提出初审意见。

第二十二条 国家发展改革委组织专家评审委员会，对初审意见进行集体评审，提出复审意见，并向社会公示。公示无异议的，由国家发展改革委批准，并颁发工程咨询单位资格证书。

第六章 资格认定时限

第二十三条 资格认定每年定期集中受理，集中评审。受理时间由国家发展改革委提前两个月向社会公告。

第二十四条 初审机构初审期限为20个工作日，专家评审和实地考察不计算在许可办理期限之内。

第二十五条 国家发展改革委收到初审机构初审意见和材料，在专家评审委员会提出审查意见后，20个工作日内做出决定。不能在20个工作日内做出决定的，经分管委领导批准，可延长10个工作日。

第七章 工程咨询资格升级、降级、变更和终止

第二十六条 凡取得丙级资格证书3年、乙级资格证书2年的单位可按本办法第八条、第九条、第十条规定的等级标准和第二十条规定的程序申请办理升级或扩大专业服务范围手续；经复审核定降级的单位，先收缴原资格等级证书，后核发新的等级证书。

第二十七条 工程咨询单位发生下列情况之一的，应做降级处理。情节严重的，应取消工程咨询单位资格。

（一）经检查，违反工程咨询持证执业办法、行业职业道德行为准则和市场竞争规则的；

（二）经核实，工程咨询质量考核存在问题的。

第二十八条 工程咨询单位发生下列情况之一的，应向原资格认定单位申请办理工程咨询资格变更或终止的手续。

（一）分立或者合并，应向原资格认定单位交回《工程咨询单位资格证书》，经重新审核和认定后，再领取相应的《工程咨询单位资格证书》；

（二）单位法人代表及主要技术负责人变更时，应向原资格认定单位办理变更手续；

（三）因宣告破产或其他原因终止工程咨询业务时，应报原资格认定单位备案，交回《工程咨询单位资格证书》，办理相应撤销和注销手续。

第八章 监督检查和法律责任

第二十九条 取得工程咨询资格的单位，要建立相应的自检制度，并接受每年一次执业检查。

第三十条 工程咨询单位有下列行为之一的，由资格认定单位根据情节轻重，分别给予警告、通报批评、停业整顿、降级直至取消工程咨询单位资格的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、倒卖、出租、出借《工程咨询单位资格证书》，或者以其他形式非法转让《工程咨询单位资格证书》的；

（二）违反本办法的规定，超越认定咨询专业和服务范围从事工程咨询活动的；

（三）变更或者终止业务，不及时办理变更和相应撤销、注销手续的；

（四）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动真实材料的；

（五）弄虚作假、泄露委托方的商业秘密以及采取不正当竞争手段，损害其他工程咨询单位利益，严重违反职业道德和行为准则的；

（六）经核实，咨询成果发生严重质量问题的；

（七）有其他违反法律、法规行为的。

第三十一条 单位法人和其他组织未申请取得《工程咨询单位资格证书》而擅自从事工程咨询业务的，各级发展改革委应当依据规定采取措施予以制止；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 国家发展改革委对初审机构负责监督检查，及时纠正工程咨询单位资格评审工作中的违法和违规行为。

第三十三条 有下列情形之一的，由国家发展改革委撤销资格认定的决定：

（一）评审工作人员滥用职权、玩忽职守给予认定资格决定的；

（二）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请单位，准予资格认定的；

（三）申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程咨询资格的，应当予以撤销，并在一年内不得再次申请工程咨询资格。

（四）依法可以撤销认定资格的其他情形。

第三十四条 初审机构及其工作人员违反本办法的规定，有下列情形之一的，责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人给予行政处分：

（一）对符合认定条件的单位申请工程咨询资格不予受理的；

（二）在受理、审查、认定工程咨询资格过程中，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；

（三）申请单位提交的申请材料不齐全，不符合认定形式，不一次告知申请人必须补齐全部内容的；

（四）未依法说明不受理资格申请和不受理申请理由的。

第九章 附则

第三十五条 工程咨询单位资格认定实施所需费用，列入部门预算，由本级财政预算予以保障，按照批准的预算予以核拨。

第三十六条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。

附：中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（工程咨询单位资格申请）下载

第五篇：北京市乙级工程造价咨询单位资质年检综合考核实施意见

北京市乙级工程造价咨询单位资质年检

综合考核实施意见

第一条

为了加强对工程造价咨询单位的管理，提高工程造价咨询服务质量，促进工程造价咨询行业健康有序发展，规范工程造价咨询行业的市场行为，在工程造价咨询行业中引入动态管理机制。根据《工程造价咨询单位管理办法》（建设部第74号部令）的有关规定，特制订本办法。

第二条

资质年检的内容

（一）工程造价咨询单位资质条件现状；

（二）受检期工程造价咨询工作业绩和合同执行情况；

（三）咨询单位和造价工程师遵守执业道德情况；

（四）执行国家法律、法规和市场管理的有关规定的情况；

（五）企业内部制度建设、技术档案管理和质量保证体系执行情况；

（六）工程造价咨询服务质量；

（七）工程造价咨询单位社会信誉。

第三条

资质年检申报材料的要求

（一）工程造价咨询单位资质年检自查报告；

（二）工程造价咨询单位资质年检申报表（一式二份）；

（三）企业营业执照副本复印件；

（四）咨询企业交纳营业税的发票或经审计的上一工程造价咨询业务营业收入的财务报告；

（五）注册资金证明；

（六）出资人、股东出资额、股权登记表（如有变化需附股东会议决议及公证书）；

（七）办公场所租赁合同或产权、使用权证明；

（八）内部管理制度（执业质量控制制度、业务档案管理制度、人事管理制度、财务制度等）；

（九）专职人员从业资格证书、造价工程师注册证书、技术职称证书的原件和复印件及身份证复印件；

（十）专职人员的人才交流中心人事委托代理合同、聘用单位聘用合同、交纳“两金”凭证的原件及复印件等；

（十一）造价工程师参加继续教育学习的证明原件及复印件；（注：九至十一款的资料以每个人为单位报送。）

（十二）兼营工程造价咨询单位的主营资质证书正、副本原件及复印件；

（十三）本承揽的工程造价业务合同汇总表及委托单位对工程造价咨询成果文件的评价意见；

（十四）在本单位执业的造价工程师个人工作业绩汇总表；

上述资料均应提供原件，原件与复印件核对无误后，由北京市建委工程造价管理部门在复印件上加盖“原件已核”专用章，经审核人签字后退还原件。

第四条

资质年检审查要求

（一）专营工程造价咨询业务的单位名称是否规范；

（二）兼营工程造价咨询业务的机构和经济鉴证类社会中介机构，其主营业务资质不具有相应等级资质的，一律要脱钩改制，转为独立的社会中介机构，按专营工程造价咨询单位进行规范管理；

（三）核实专职人员的人事关系证明和人事代理合同的真实性，作到造价工程师和工程造价咨询机构人员和机构相对应，在社会中介机构的专职人员其人事档案关系必须在有人事管理权的人才交流中心。其他兼营工程造价咨询业务的机构，其专职人员人事关系需由本单位人事部门出具有关证明文件；

（四）专职人员中退休聘用人员的技术职称证书、从业资格证书、造价工程师注册证书，作为本单位资质标准考核的人数，不能超过专职人员总数的20%。出资人、股东除外，但出资额不能低于其他出资人的平均出资额；

（五）兼职人员的技术职称证书、从业资格证书、造价工程师注册证书均不作为本单位资质标准的考核基数；

（六）兼营工程造价咨询业务的机构，其营业收入应扣除主营业务收入；

（七）兼营工程造价咨询业务的机构，其工程造价咨询业务的确定以独立签订的工程造价咨询合同为有效咨询合同；

（八）办公场所和技术装备的情况，需对照申报材料进行核实。

第五条

资质年检资料报送要求

（一）年检资料需装订成册，封面要注明单位名称、资质证书编号、单位类型。上报资料统一采用A4纸规格。

（二）装订顺序：封面、目录，其他资料的装订顺序按本办法第三条规定（注：除第三条

（二）款不装订成册，单独报送。）的顺序装订。

（三）报送资料一份。

（四）年检期间应交回工程造价咨询单位资质证书正、副本。年检合格后退还。

第六条

资质年检综合考核标准

（一）工程造价咨询单位基本情况

55分

1、工程造价咨询单位法人代表人具有造价工程师证书，分值5分；

2、专职技术负责人具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作九年以上，并取得造价工程师注册证书；具有专业技术职称、从事工程造价专业工作的专职人员不少于12人，中级专业技术职称的人员不少于6人，专职高级专业技术职称的人员不少于3人，取得造价工程师执业资格的人员不少于4人；注册资金50万元，不达标准的，扣45分；

3、办公场所条件，有固定的办公场所，租赁合同或产权、使用权手续齐全，办公面积120m2以上（含120m2），为5分；120m2~80m2，为4分；80m2~50m2，为3分；50m2以下为0分。分值5分。

（二）工程造价咨询工作业绩

20分（按12人计算）

1、年人均营业收入15万元以上，分值20分；

2、年人均营业收入15万元以下，10万元以上，分值15分；

3、年人均营业收入10万元以下，5万元以上，分值10分；

4、年人均营业收入5万元以下，2万元以上，分值 5分；

5、年人均营业收入2万元以下，不得分。

（三）职业道德、社会资信、服务质量

10分

能遵纪守法，无转让、出租《工程造价咨询单位资质证书》及违规记录的，分值10分。

（四）企业内部制度建设

15分

1、内部管理制度（执业质量控制制度、业务档案管理制度、人事管理制度、财务制度等）分值5分，每缺少一个制度扣减5分；每缺少一份造价咨询合同扣1分；每缺少一份工程造价咨询业绩评价意见扣1分；

2、从业人员的管理，分值10分。在中介机构任职的专职人员人事档案关系不在人才交流中心，无人事代理合同的每人扣2分；未按规定交纳“两金”的每人扣2分；在其它兼营工程造价咨询的单位任职的专职人员不是本单位正式在职人员的，每人扣5分；专职人员无省级或部门核发的从业资格证书的每人扣1分，以12人计算得分；造价工程师未参加继续教育学习，每人扣5分。

第七条

考核原则

（一）资质年检综合考核工作，由北京市建委工程造价资质管理部门负责；

（二）年检材料不符合要求，分值5分；

（三）主营工程造价咨询的单位其名称不规范的扣5分；

（四）每项分值得分为负分时，在总分中倒扣；

（五）工程造价咨询机构负责人有权对资质年检结论提出申述意见，有异议者可要求复评； 第八条

年检综合考核结论及问题的处理

（一）年检综合考核结论分“合格”、“基本合格”、“不合格”：

1、得分80分以上，为年检合格；

2、得分80分以下，60分以上，为基本合格；

3、得分60分以下为不合格。

（二）年检过程中发现有以下情况的，也视为不合格：

1、无工作业绩的；

2、兼营工程造价咨询业务的单位，其主营资质未通过有关部门年检的。

（三）对未参加年检或年检不合格的，责令限期整改半年，收回资质证书，整改合格后方可继续开展业务；问题严重、整改无效的，由原资质审批部门注销工程造价咨询资质并将资质证书交回原资质审批部门。

（四）兼营工程造价咨询业务的单位，无主营资质的（含无从事证券及金融审计等相关业务许可证的会计师事务所、资产评估事务所），一律要脱钩改制为专营工程造价咨询机构，整改期限半年，逾期整改不达标的，注销其工程造价咨询资质，并将资质证书正、副本交回到原资质审批部门；

（五）年检不合格的，由北京市建委资质管理部门，通过媒体向社会公布。

第九条

本实施意见自2002年10月1日起执行，在实施过程中有什么问题和建议请及时反馈到北京市建设工程造价管理协会。本实施意见待《北京市乙级工程造价咨询单位资质年检综合考核办法（试行）》出台后自行作废。

北京市建设工程造价管理协会2002年9月30日