平泉县发展改革局2011年工作总结及2012年工作要点

第一篇：平泉县发展改革局2011年工作总结及2012年工作要点

平泉县发展改革局2011年工作总结及2012年工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是产业结构调整、促进经济转型的关键之年。一年来，发改局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济发展大局，以开放项目工作为中心，充分发挥参谋部、规划部、协调部职能作用，扎实推进治沙巩退、以工代赈、遵小铁路、医药改革、贫困帮扶五项重点工作，较好地完成了全年的各项工作任务，为全县经济平稳较快发展做出了积极的贡献。

一、深入调研、超前谋划，当好县委、县政府的参谋助手

今年以来，全局上下紧紧抓住搞调研、出思路、提建议、做规划、重协调、抓项目关键环节，进一步转变职能、强化服务，主动超前谋划工作，较好地发挥了经济工作“三部”职能。一是参谋部水平明显提高。及时了解和掌握国家宏观调控和产业政策，加强重大问题的调查研究，多渠道搜集信息，形成了《对十二五时期经济社会发展着力点的思考》、《关于加快我县产业结构调整促进发展方式转变的调查与思考》等18篇有价值的调研文章；提出了“建设全国一流特色中等城市”、确立十二五“三保三争”目标、“构建现代特色产业体系”等重大设想，得到了县委、县政府的高度重视，从而成为十二五规划的重要组成部分。严密监测县域经济运行走势，认真进行经济运行分析，并及时以《平泉发展》形式编辑了29期调研、通报和信息上报县领导，为领导决策提供科学依据和参考。二是规划部导向作用凸显。在深入认识县情、准确把握政策、充分调查研究的基础上，先后组织编制了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《高铁站周边综合开发利用规划》、《平泉县新能源发展规划》、《平泉县休闲旅游规划》等重要规划，编制完成了“十二五”规划汇编。同时，积极赴市进省衔接重大事项和项目，成功争列省级规划事项和项目155个，市级规划事项和项目233个，其中列入省规划纲要事项和项目4个、市规划纲要47个。特别是平泉航空科技产业园列入全省45家重点培育战略性新兴产业园区、汉能光伏发电等12个战略新兴产业项目跻身全省210个战略性新兴产业重点项目。这些重大事项、规划的成功争列为我县“十二五”经济健康快速可持续发展奠定了良好基础。三是协调部作用显著提升。围绕年初确定目标，定期对开放项目和固定资产投资工作进行调度，及时调整工作重点和主攻方向，始终保持良好的发展势头。积极协调国土、建设、环保、水务等相关部门和乡镇，全力落实项目用地、用水、用电等开工条件，积极推进重大项目建设进程。全年新开工百万元以上项目157个，总投资138.2亿元；竣工项目97个，完成投资37.7亿元。积极帮助企业解决经济运营中遇到的各类问题，努力为企业发展营造良好的环境。

二、发挥职能、突出重点，开放项目工作稳步推进

今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府工作部署，充分发挥重点办的职能，大力开展“重大项目建设年”和“招商引资突破年”活动。严格落实重大项目包保责任制，通过专业招商、以商招商、点对点招商等形式，不断加强与大企业、大集团合作，开放项目工作不断取得新成效。

（一）项目谋划超额完成任务。紧紧围绕“十二五”发展思路和规划目标，围绕国家产业政策、特色产业链条延伸、新技术成果转化、城镇面貌“三年上水平”等方面，谋划了一批符合国家宏观调控政策、符合平泉实际，且有利于优化升级的战略性新兴产业项目。到11月末，全局谋划千万元以上项目26个，完成全年任务的163%。其中亿元以上项目10个，全部达到可研深度或项目建议书水平。指导乡镇、部门累计新谋划千万元以上项目381个，总投资941.4亿元，完成全年谋划任务的190.5%，完成核准或备案项目60个。

（二）引资工作成效显著。我局始终把引资工作放在突出位置，把握机遇、主动跟进，积极跑省、市发改委汇报衔接项目，争取上级部门更大的支持。准确掌握投资信息，及时组织项目上报，较好的完成了县下达给我局的引资任务。全年共引进县外资金6.6亿元，完成全年任务3.5亿元的189%。其中争取政策性资金1.4亿元，完成全年任务8000万元的175%；引进社会性资金5.2亿元，完成全年任务2.7亿元的193%。政策性引资，涉及农业方面7532万元、社会事业方面2605万元、工业方面956万元、基础设施2175万元、服务业及其他方面732万元。社会性引资，成功引进了工厂化生产食用菌现代农业示范、金盛科技公司尾砂利用、生物质发电3个项目，完成投资18361万元。目前生物质发电项目已具备开工条件；工厂化生产食用菌、金盛科技公司尾砂利用项目已开工建设。在我局指导下，全县完成引进县外资金全县引进县外资金42.2亿元，占年任务40亿元的106%，同比增长55.1％。签约百万元以上经济合作项目122个，占年任务120个的101.7%。

（三）新能源招商工作效果明显。我局负责的新能源招商组谋划包装了总投资738亿元的光伏发电、风力发电和动力电池等12个新兴产业项目；与国内五大发电集团、知名民营企业签约发电和装备制造等项目6个，投资总额超过500亿元。目前，汉能集团500兆瓦太阳能发电基地项目和天华阳光光伏发电项目已取得省发改委开展前期工作的函，正在办理国土、环保等相关手续，预计明年可开工建设；中国风电集团有限公司风光互补发电以及装备制造项目、大唐公司、华润公司风电场开发项目正在测风；中电投河北公司清洁发电项目正在办理前期手续和筹办注册公司事宜。

（四）固定资产投资保持快速增长。一年来，我局坚持经济发展项目化、项目发展目标化、目标落实责任化的工作理念，将目标任务层层分解，明确责任，落实到人，严格考核、严格奖惩。通过积极协调、定期调度、现场办公等方式强力推进重大项目进程。到11月末，我局包保的冀东特种水泥、食用菌及发酵大豆蛋白产品精深加工2个项目已试产运营；新型环保节能建筑材料生产、生物质发电、金稻田工厂化生产食用菌、遵小铁路、涡轮垂直轴风力发电机生产5个项目正在加快建设；高倍聚光光伏发电、利用亚行贷款建设供水供热、南城区铁路物流3个项目正在积极推进。全县实施百万元以上项目214个，总投资207.4亿元，完成投资65.2亿元。其中千万元以上项目187个，总投资205.8亿元，完成投资63.6亿元；新开工项目157个，总投资138.2亿元，完成投资39.8亿元。在重大项目强有力的支撑和拉动下，全县完成全社会固定资产投资110亿元，完成县下达任务的100%，完成市下达任务96亿元的104.2%。

（五）争列省、市重点项目取得较大突破。通过积极跑办，我县争列省市重点项目工作取得较大突破。总投资68.3亿元的燕塞汽配城、华北物流中心建设、森源食用菌科技园等10个项目列入第一批省重点项目；总投资18.7亿元的宏福祥屠宰深加工和亿园工厂化杏鲍菇生产及食用菌深加工2个项目列入第二批省重点项目；总投资152.1亿元的冀东特种水泥、生物质发电等35个亿元以上项目列入市重点。争列省、市重点项目个数在全市位居首位，有效的破解了我县项目用地制约。

（六）聚集区建设日趋完善。经过积极争取和强力盯办，我县工业聚集区被成功列为省级聚集区，平泉航空科技产业园被列入《河北省战略性新兴产业发展规划》，特别是在省首批省级物流产业聚集区已批复的情况下，经过多方努力，将我县华北物流园区增列为首批省级物流产业聚集区。两个聚集区的成功争列，为我县工业和物流服务业更好更快的发展赢得了更多的优惠政策和资金扶持。目前，华北物流产业聚集区规划面积2平方公里，总投资20亿元，已入驻园区200多家商户，主要涉及物流配送、矿山机械、建材、新能源开发、餐饮等领域；工业聚集区规划面积26.1平方公里，已完成聚集区建成区面积375公顷，入驻企业135家，其中规模以上及限额以上企业达到28家（主营业务收入超亿元企业14家），实现年主营业务收入55.11亿元。

三、统筹规划、合理布局，五项重点工作有序实施

巩退和治沙工程突出建设重点、创新治理模式，认真组织编报了《2011年京津风沙源治理工程作业设计》和《平泉县2009年巩固退耕还林成果作业设计》，重点实施了卧龙镇赶瀑河子、茅兰沟乡五家和榆树林子镇嘎海沟三处综合工程区。争取到位资金3279万元，圆满完成2009、2010两年度巩固退耕还林成果和2011年京津风沙源治理工程。以工代赈工程重点实施了总投资585万元的台头山乡三仓线护路坝、南部乡镇护村护坝综合治理项目和平石线公路路基改造三个以工代赈项目，已全部竣工并顺利通过验收；组织实施了2010年度人饮安全、生猪、奶牛标准化规模养殖场、农村沼气池等项目；编制完成了《平泉县以工代赈建设“十二五”规划》；组织编报了2011年度农村饮水安全、坡耕地水土流失综合治理试点工程和新增千亿斤粮食农技服务体系建设项目投资计划。遵小铁路和京沈客专克服了诸多困难和不力因素，积极跑办、大力协调，有效推动了工作的开展。遵小铁路平泉段25公里线下工程基本完工，完成线上铺轨14公里；京沈客专平泉段境内61.76公里已完成线路定测，前期准备工作已经就绪，等待开工。医疗卫生体制改革充分发挥医改办职能，加大医药卫生体制综合改革协调力度，按照节点任务和时间要求，在全县各中心、乡镇卫生院实行药品零差率销售，实行网上集中采购，统一配送；完成乡镇卫生院院长选聘和全员竞聘工作；启动了全市唯一公立医院改革试点（县医院）工作；完成了基层医疗卫生机构债务清理工作，并通过了市级核实、锁定；顺利通过了省、市医改督导组对我县乡镇卫生院综合改革的评估验收。帮扶重点村和企业工作，多方筹措以工代赈、京津风沙源治理、社会事业等资金258万元，为台头山乡台头山村新民居建设、台头山乡裁缝沟村后进支部转化、台头山乡三家村文明生态村建设等村镇完善设施、发展产业做出了较大贡献。其中安排资金28万元、整合资金100万元，用于新民居建设；筹集资金130万元帮扶贫困村，用于发展产业；争取配套资金100万元用于金稻田公司技改扩能、80万元为鑫源公司110万袋地栽香菇节水增效进行示范。这些资金的注入，为重点村和企业的健康发展起到了较大的助推作用。

四、解放思想、创新机制，班子和干部队伍能力明显提升 一年来，发改局狠抓班子和干部队伍建设，不断提高班子和干部队伍的综合素质和从事经济工作的本领。结合创先争优活动，围绕加强思想、组织、作风和廉洁勤政建设，成功探讨和创新了“五项机制”，有效的提高了干部职工的“五种能力”。

（一）坚持“三个重大”集体研讨机制，有效的提高了思考研究分析问题的能力。重大项目摆布、重大问题决策和重大开支决定等方面领导班子始终坚持股级以上干部集体研讨决策机制，特色的坚持了民主集中制。围绕重大事项、重大问题，高端站位，谋求前瞻性强的发展方向和重点，提高了研究分析全县经济运行、各个领域的重大规划、重大事项、重大项目的能力。

（二）坚持重大项目前期手续领办代办机制，有效的提高了综合协调破解难题能力。所有涉及项目审批、核准、备案事项均由相关业务股室全程跑办、代办，严格限时办结，积极协调国土、建设、环保等部门，大力破解土地、用水、用电、资金等要素制约，成功引进生物质发电、冀东特种水泥等项目，增强了综合协调破解难题的能力。

（三）坚持重点工作调度和督导反馈机制，有效的提高了调研建议参谋服务能力。加强对阶段性重点工作和领导交办的临时性工作的督导，加大调查研究力度，以《平泉发展》和专报的形式提出了有针对性的意见和建议，为领导科学决策提供了依据。

（四）坚持审批效率提速零见面机制，有效的提高了依法行政科学办事能力。规范审批程序，优化审批流程，坚持一次性告知和限时办结制度，始终坚持项目审批过程中业主单位与班子主要领导零见面制度，为企业审批提供“绿色通道”，提高了行政审批效率，增强了依法行政科学办事的能力。

（五）实施了股级干部竞争上岗机制，提高了干部职工综合竞争能力。去年以来，我局对重点岗位的股级干部实行了公开竞争上岗，整个程序公开、公正、平等、透明，切实做到了有为则有位，大大激发了干部职工的积极性、主动性，在全局范围内形成了争先恐后谋发展、比学赶超创一流的良好工作状态。

一年来，在班子成员和全体干部职工的共同努力下，通过加强思想、组织、作风、廉洁勤政四大建设，创新了五项机制，有效的提高了干部职工的五种能力，使发改局班子建设和干部队伍建设找准了五个定位：一是占位较高、胸怀全局、思路超前、能谋大事；二是素质较高、能力较强、办法较多、能干大事；三是勇于创新、善于总结、精于服务、能干成事；四是崇实务实、作风扎实、讲求效率、廉洁勤政；五是上下一心、精诚团结、外有形象、内部和谐。我们虽然取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，与县委、县政府和社会各界的期望相比，我们的工作还有一定差距，主要表现在由于工作任务重，重业务工作轻思想教育的问题；在调动职工工作积极性方面采取的办法还有待于加强和改进；抓开放项目的办法还有待于提高等。这些问题需要在今后的工作中认真研究解决，我们将以更饱满的热情、更积极的态度、更有效的举措投入新一年的工作，为平泉经济社会更好更快的发展做出不懈的努力。

五、2012年工作要点

2012年，是实施“十二五”的关键之年，按着县委县政府的安排和部署，我局全年总体工作思路是：坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想、真抓实干，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以开放项目工作为中心，深入调研当参谋、注重长远做规划、加强协调推项目，深入实施巩退和治沙、以工代赈、遵小铁路和京沈客专、医疗卫生体制改革、节能减排等重点工作，努力实现全局整体工作跃上新水平。

（一）坚定不移地加快重点项目建设。按照增加项目数量、扩大项目规模、调整优化结构的要求，重点实施休闲旅游升级、工业项目聚集、基础设施会战、城市建设攻坚、生态农业示范和社会事业惠民“六大项目建设”工程，确保全年实施千万元以上项目140个以上，签约国内经济技术协作项目100个以上。利用外资达到1000万美元以上。

（二）不遗余力地推进经济发展。一是调整工业结构，打造优势骨干企业集群。扶优壮强矿山冶金、食品加工、精细化工、装备制造四个工业主导产业，力争实现产值130亿元，利税19亿元。大力培育新能源、新型建材、家俱制造、航空科技四个新兴产业。力争实现产值12亿元，利税1.5亿元。大力培育优势突出、特色鲜明的工业聚集区，力争入驻企业达到148家，实现总产值80亿元，工业增加值26亿元，就业人数达到1500人。二是夯实农业基础，为经济社会发展提供稳固支撑。在保证全县粮食产量26万吨以上的基础上，加快发展食用菌、设施园艺、林业、畜牧业四个农业主导产业，积极推进种植业结构调整，全县农业产业化经营额达到32.3亿元，四大特色农业主导产业提供农民人均纯收入4420元，农业产业化经营率达到70%。三是快速推进文化产业建设，增添经济增长新动力。秉承“文化提升产业，产业催生文化，文化与产业互融共兴”发展理念，以重大项目为支撑，以四大文化产业园建设为重点，着力推进我县由文化大县向文化强县转变。四是构筑现代服务体系，突出发展商贸流通业。以市场化、产业化和社会化为方向，重点进行现代物流和专业市场建设，现代物流业实现增加值11.5亿元以上，对全县经济的贡献率达到11.5%。专业市场交易额达到37.8亿元。

（三）持之以恒地推动城乡统筹发展。一是推动城市发展上水平，提高城市辐射带动能力。围绕城镇建设三年上水平，突出繁荣和舒适两大目标，全力实施“规划提升、建设攻坚、产业聚集、品位打造、管理提质”五大工程，县城建成区面积达到18平方公里，城镇化率达到47%。二是扎实推进新民居和中心村建设。以新民居和中心村建设为抓手，通过政策扶持、规划引导、加大投入，强化农用地流转等措施，启动省级新民居示范工程8-10个，年内建成各种产业示范村10个，示范村农民人均纯收入达到1万元，全县30%的村成为产业专业村。

（四）毫不动摇地保障和改善民生。一是增加居民收入。加大收入分配调节力度，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少。二是扩大就业。全力抓好就业政策落实和就业服务体系建设,全年城镇新增就业3500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。三是提高社会保障水平。继续扩大社会保险覆盖面，各类保险新增扩面19万人，将符合条件和标准的城乡困难群众全部及时纳入城乡低保范围。四是发展社会事业。实施好中小学校舍安全、农村校舍改造、中等职业教育和特殊教育学校舍建设等重点工程，继续推进医药卫生体制改革，谋划实施基本养老体系、社区服务体系、残疾人康复和托养服务体系等工程建设。五是推进安居工程。加大保障性安居工程建设力度，增加中低收入居民住房供给，确保中、低收入者也能住有所居。

第二篇：发展和改革局2012年工作要点

发展和改革局2012年工作要点

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委、政府有关会议精神和各项工作部署，以科学发展为主题，准确把握经济形势，抢抓国家实施西部大开发、东部产业转移、自治区沿黄城市经济区建设等战略机遇，以项目为主要抓手，以更加开放的思想观念，更加执着的奋斗精神，更加扎实的工作作风，千方百计谋发展，全力以赴促和谐，为中宁在“西部百强县”行列中争先进位做好服务，为建设和谐富裕幸福新中宁注入活力。

二、目标任务

(一)全县经济发展主要指标预期目标：

1、全县地区生产总值增长20%左右。

2、全社会固定资产投资达到100亿元以上。

3、财政一般预算收入增长25%以上。

4、城镇居民人均可支配收入增长13%；农民人均纯收入达增长12%左右。

5、落实招商引资到位资金100亿元。

(一)我局主要工作目标：

1、争取国家、自治区发改委批复项目资金突破3 亿元。

2、落实金融合作贷款项目资金2亿元以上。

3、落实招商引资到位资金13亿元以上。

4、新储备重大项目不少于100个。

三、重点工作

（一）围绕促进投资持续较快增长，全力抓好项目工作。

11、抓好项目储备。结合全县“十二五”规划，建立2012年全县项目库。紧贴国家和自治区投资变化，及时调整充实项目库。加大与自治区发改委的衔接力度，力求将我县储备的重大项目更多的列入自治区项目投资计划的盘子。

2、抓好项目资金争取。紧盯国家产业政策及投资方向，围绕循环经济、节能减排、农业特色优势产业、物流服务业、城乡基础设施、民生工程、社会事业等领域编报项目，加强与上级业务部门的联系，积极捕捉信息，加大跟踪落实力度，全力争取项目资金，力争向上争资实现新突破。

3、抓好金融合作。加强与开发银行、农业发展银行等金融部门的联系沟通，发挥好融资平台职能作用，选好融资合作项目，加大推介力度，缓解融资压力。重点抓好杞乡黄河体育中心、中宁物流园区和新材料循环经济示范区基础设施等建设项目资金的争取工作。

4、抓好招商引资。以新材料循环经济示范区、物流园区、中国枸杞加工城和农业特色优势产业为重点，加大与经济发达地区的沟通协调和合作力度，积极承接资本、技术、人才和产业转移，加快打造承接东部产业转移的重要基地，促进全县资源优势向经济优势转变。

5、推进重大项目建设。围绕经济结构调整，抓好中宁物流园区建设项目，加快发展服务业。围绕循环经济，抓好天元公司利用园区废渣建设水泥熟料生产线低温余热发电等项目。围绕现代农业，加快发展龙头企业，抓好天友乳业2万头奶牛养殖基地建设、恒兴国汁公司搬迁改造升级等项目。围绕新能源产业，抓好银仪能源公司风力发电、中广核风电场等项目建设。加强协调、服务，全力支持万隆公司100万吨稀土彩钢一期、锦宁巨科公司40万吨高精度铝板带箔、天元公司35万吨金属锰三期、嘉盛远大公司62万吨铝合金板带箔及型材加工、西线高速、中宁黄河大桥建设等重大项目建设。加强铁路协调工作，做好包兰复线铁路设计的沟通联系；力争获得铁道部关于华夏特钢铁路专线的行政许可；力促物流园区集装箱业务开办。

6、抓好项目监管。加强项目审批管理，认真执行国家产业政策，严把项目审批关口，引导全县固定资产投资健康发展。进一步简化项目审批程序，加大与规划、国土、环保等部门的沟通协商，提高项目审批效率。切实做好政府投资非经营性项目代建工作，努力提高项目建设质量和资金使用效益。

（二）围绕经济运行，加强分析研究，力促经济又好又快发展。

1、科学编制计划。扎实开展调查研究，科学谋划发展思路，按照“十二五”规划要求，提出2012全县经济社会发展的各项预期指标和约束性指标，完成中宁县2012年国民经济和社会发展计划编制工作。

2、加强经济运行分析。密切关注经济运行走势，围绕经济运行中的难点、热点问题，深入开展调查研究，及时提出对策建议。加强对经济社会发展计划执行情况的跟踪落实，准确掌握全县主要经济指标完成情况，认真做好半年计划报告和计划报告，为县委、政府经济决策提供参考依据。

3、认真做好经济监测预测工作。加强与工业企业和房地产企业的沟通联系，建立经济分析基础数据库，认真开展企业网上调查问卷填报督促工作，牵头做好综合协调服务工作，及时将中宁有关情况上报自治区发改委，为争取自治区相关政策支持奠定基础。

（三）围绕民生服务，着力推进经济社会协调发展。

1、加强社会保障服务设施建设。加大资金争取力度，积极推动创业就业、社会保障、医疗卫生、廉租房、经济适用房等民生工程的实施，加快县级劳动就业服务平台和乡镇民生服务中心建设。

2、提高公共服务均等化水平。围绕改善基础设施，加快发展社会事业，全力实施大战场中心小学、城乡幼儿园、乡镇计生服务站、文化站、卫生院、村卫生室，基层派出所、法庭等项目建设，加快推进农村道路、农村饮水安全、社区活动阵地、数字影院等面向基层、面向群众的社会事业基础设施建设。

3、抓好东部干旱带生态移民工程建设。围绕自治区“十二五”35万生态移民工程，加快推进宽口井生态移民项目建设，力争年内全面完成建设任务并交付使用；加大资金筹措力度，进一步完善马塘、撒不拉摊、打麦水和红梧山生态移民项目区配套设施，力促新开发的土地、设施工棚、养殖园区全部投入使用；加快移民区后续产业培育发展，大力发展劳务产业，切实改善生产生活条件，确保移民“搬得来、稳得住、能致富”。

（四）围绕优化经济发展环境，着力加强价格服务与管理。

1、强化价格及收费监管。加强价格检查，大力开展药品价格、农资价格、成品油价格、涉农收费、教育收费等专项检查。加大监管力度，依法严厉查处恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为。规范住宅小区物业管理、房地产开发和销售、殡葬服务等收费行为。加大投诉件处理力度，及时处理和反馈价格举报和投诉，及时查处各种价格违法行为。完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的价格决策程序，严格落实价格听证制度。加强收费管理，完成全县《行

政事业性收费许可证》检审、换证工作。

2、加强市场价格监测预警。健全市场巡视、跟踪监测等制度，切实做好粮油食品等重要商品的价格行情变化监测，重点做好重大节假日、节会期间物价监测工作，密切关注涉农商品和与人民群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、禽等价格走势，做到及时预测、预报、预警，每月完成1篇监测分析，提出对策建议，为政府价格宏观决策服务。

3、做好价格认证、价格鉴定和成本监审工作。认真开展价格认证及鉴定服务，及时办理公检法委托的各类价格鉴证、价格评估案件，提高服务成效。进一步拓宽价格鉴定认证服务领域，开拓涉税、民事等方面的价格认证。进一步健全价格成本工作制度，做好农产品样本抽查点成本测算工作，为自治区农产品价格监测决策提供参考依据。

（五）围绕提高队伍整体素质，着力加强自身建设。

1、推进学习型机关建设。以建设学习型党组织为目标，强化干部职工政治理论、业务知识及工作技能学习，认真落实局党委中心组学习制度、干部职工学习制度等，加强培训教育，轮流安排机关干部参加业务知识专门培训，不断改善知识结构，提高综合素质。

2、深入开展创先争优活动。加强班子、队伍和机关效能建设，全面落实县委创先争优工作要求，不断丰富争创内容，创新争创形式，提高争创实效，健全争创机制，认真落实党员亮相承诺，搞好创先争优点评，推进创先争优活动向纵深发展。

3、加强党风廉政建设。深入开展党性党风党纪教育，引导机关党员进一步加强党性修炼和道德修养，时刻做到自警自省自重自律。全面落实党风廉政建设责任制，认真开展岗位廉政

风险防控机制建设，继续推行局领导班子党风廉政公开承诺制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，以好的党风，带动好的作风。

4、深入开展精神文明建设。进一步加强计划生育、综治、信访、扶贫工作；认真配合开展“自治区卫生县城”创建工作；积极参与县上组织的各类活动，不断丰富干部职工的文化生活；深入开展“文明单位”创建活动，推动精神文明建设工作再上新台阶。

四、主要措施

1、加强组织领导。各项工作坚持一把手负总责，局领导班子成员按照分工负责制要求，全力做好分管工作和领导交办的各项工作任务，要率先垂范，以身作则，团结带领全体干部职工，同心同德，真抓实干，形成工作合力，共同推进各项工作顺利开展并取得成效。

2、加强绩效管理。进一步强化工作目标管理，制定和落实目标责任制，将工作纳入各下属单位及股室绩效考核目标管理，明确每项工作的责任股室和责任人，确保每项工作有人抓。加强监督考核，局机关工作考核领导小组对列入单位的重点工作进行半年和年终两次考核，平时不定期进行督促检查，确保各项工作落到实处。

3、切实转变工作作风。以加强机关作风建设为载体，进一步转变机关职能，改进工作作风，重点突出局班子成员的带头作用，突出中层干部的骨干作用，突出党员的先锋模范作用，全力打造发展和改革局“廉洁、高效、团结、务实”新形象，推动各项工作再上新台阶。

第三篇：发展和改革局2009年工作总结和2010年工作要点

2009年是实施“十一五”规划关键性的一年，在这一年中，××县发展和改革局在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，围绕全县经济社会发展总体目标，按照年初计划，认真履行部门职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，完成了各项工作任务，为“十一五”规划的顺利实

施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将一年来的主要工作情况和下年工作要点总结概括如下：

一、主要工作情况

(一)加强干部队伍思想政治作风建设

1、加强学习

在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制定的学习计划，结合开展学习实践科学发展观活动，组织全体党员干部职工进行了政治理论学习和业务学习。一是系统学习了科学发展观的有关理论知识，使我局全体党员干部职工深刻了解科学发展观的科学内涵，并结合实际，把科学发展观贯穿于部门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了党的十七大、十七四中全会、国家、省、市经济工作会议及县委十一届六次全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策，增强了广大职工的法治意识，并以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。

2、组织开展学习实践科学发展观活动

按照县委的统一安排和部署，我局自3月初开始，认真组织开展了科学发展观学习实践活动，通过广泛动员、集中学习和讨论、广泛征求意见、全面查摆问题，制定整改措施，认真进行整改，完成了学习实践科学发展观活动的各项工作任务，促进了机关干部职工进一步对科学发展观科学内涵的认识，促进了机关干部职工思想的进一步解放，认识的进一步提高，观念的进一步更新，并以科学发展观为指导，认真履行职责，有效促进了各项业务工作，使学习实践活动达到了预期目的，收到了良好效果。

3、抓好党风廉政建设工作

根据罗办发200911号文件精神，为认真贯彻落实××县2009年党风廉政建设和反腐败工作任务，年初，我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室负责人签订，形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责，分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任，层层抓落实的工作格局。同时，结合部门实际，把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。

(二)强化制度管理

1、实行工作目标责任制

按照公务员管理要求，为更好地履行部门职责，充分发挥发改部门管理县域经济的综合职能作用，提高机关行政办事效率，促进地方经济发展。年初，我局制定了工作目标责任制，明确提出了各科、室年内工作目标与任务，并规定了工作标准和要求，每个职工履行岗位职责情况，作为年终公务员考核评选先进、进行奖惩的依据。目标责任制管理的推行，有效推进了部门各项工作，加大了服务力度，提高了行政办事效率，使我局各项工作取得了新的成效。

2、加强“阳光政府”四项制度实施工作

我们在认真贯彻落实××县领导干部问责办法等六项制度规定的同时，按照县委、政府关于“阳光政府”四项制度的实施意见，结合部门实际，制定了××县发展和改革局重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度实施细则，通过四项制度的实施，使我局行政决策做到了公开透明，并在广大人民群众的监督下认真履行部门职责，进一步加大了服务力度，提高了服务质量，促进了部门各项工作。实施“阳光政府”四项制度以来，我局通过网上公示通报部门信息共25项，其中公示事项4项、通报事项21项。

(三)编制下达了2009经济社会发展计划

根据省、市经济工作会议精神和县委、政府关于全县2009年国民经济和社会发展的指导思想，年初我局经过深入细致的调查，系统地分析了××县经济发展趋势和发展潜力，从××实际出发，抓住国家政策机遇，坚持量力而行，尽力而为的原则，围绕县上确定的发展思路，与“十一五”规划目标相衔接，提出了2009年gdp增长目标及一、二、三产业发展目标，编制了《××县2009年

第四篇：县发展和改革局2019年工作要点

县发展和改革局2019年工作要点

2018年各项工作虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题。接下来，在2019年工作中，我局将扬长补短，以更加创新的工作思维、更加务实的工作作风、更加昂扬的工作热情，锐意进取,开拓创新,紧紧围绕“一核两区”发展战略和“三个行动计划”工作目标要求，主要抓好抓实以下几个方面工作：

一是根据国家投资方向，会同相关单位狠抓大项目、大工程的申报，重点组织申报脱贫攻坚、生态环保、社会发展、城镇基础设施和交通基础设施等方面项目。目前我县已谋划中央、省级项目80余个，拟争取预算内资金1.6亿元。

二是继续加强5000万元以上项目入库工作。会同统计局深入对项目入统乡镇和部门加强指导，加强学习新的投资统计规则，提增固定资产投资在库规模，强化数据支撑，努力确保2019年固定资产投资任务。

三是对新上项目严把产业准入关、资源节约关、环境保护关、建筑节能关、规划许可关、政府负债关。对高能耗、高污染，不符合环保法律法规、产业政策及无资金来源的项目，一律不予审批、核准和备案。进一步优化项目审批程序，提高项目审批效率，积极为企业提供优质服务。

四是继续每月定期召开项目调度会，及时掌握各重点项目工作动态，及时调度，全力推进。继续实行“五个一”的工作机制，积极探索项目建设管理的新路子，在管理上创新机制，以优质的服务为项目推进创造良好的环境。

五是继续深入实施“六绿”攻坚，制定2019年生态文明建设方案，完成《江口县生态文明示范区发展规划》，完成太平河、闵孝河污染治理，加强对生态文明建设工作的管理与考核，全面推进绿色发展，加大生态体系保护力度。

第五篇：2012年鲤城区发展和改革局精神文明建设工作要点

泉州市鲤城区发展和改革局

2012年创建市级文明单位工作计划

2012年，我局精神文明建设工作将在区委、区政府的领导和区文明办的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、党的十八大和省、市、区党代会精神,全面落实科学发展观，紧紧围绕“加快转变发展方式、加快建设经济强区、加快提升城市品位、推动跨越发展”这一主线，以建设创新型和谐文化名城为目标，抢抓机遇进一步创新载体，丰富内容切实加强思想道德建设，为推进全区经济、社会发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。

一、工作思路

2012年按照苏书记“五个转变提升”的重要要求，认真贯彻落实区委区政府的总体部署，充分调动全局干部群众的积极性，促进文明程度的深化，做到结合工作、联系实际、贴近职工、创新形式、丰富内容、持之以恒地推进我局精神文明建设。对照市级文明单位评估标准，结合本局实际，制定2012创建市级文明单位工作计划：

二、工作重点

1、以迎接、学习、宣传党的十八大为契机，借鉴“168”党建工作机制，坚持和落实理论学习制度，做到周有安排、月有计划、季度有活动、半年有总结，丰富和完善党的“三会一课”生活制度。

2、认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加大对创建精神文明工作的宣传力度，在常年的精神文明创建工作中，坚持统一思想，规范行为，提高全员的精神文明水准。结合各时期中心工作和重要纪念日，深入开展“爱党、爱祖国、爱家乡”、“情暖鲤城、满意服务”、“公共生活好习惯”、“我们的节日”等活动；围绕“做文明有礼的鲤城人”主题，全面树立“树文明、讲奉献、争当人民满意公务员”的良好形象，不断推进精神文明创建工作的深入。在创建中做到“四个结合”，既与落实工作责任制相合；与政风建设相结台；与落实党建工作相结台；与日常工作学习相结台，把创建工作贯穿于日常工作全过程。争创一流的业绩，从而树立发改局良好社会形象。

3、通过抓服务窗口、网络质量等事关群众关注的服务工作，改善工作作风、创新工作方法，完善服务功能。大力倡导爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的职业道德和一心为民、实事求是、廉政勤政、公道正派的从政道德规范，把职业道德纳入岗位培训计划，开展创先争优活动。积极推行社会服务承诺制，提高“窗口”行业服务质量。树立

公仆意识，增强法制观念，做到依法管理、文明执法。公开办事制度和办事结果，教育引导职工始终牢记“勤政为民、恪尽职守”的责任，认真履行职责，进一步更新观念，转变作风，提高办事效率，方便办事群众。

4、强环境面貌治理。建立健全卫生管理制度，保持环境清洁有序、美观舒适，搞好绿化、美化、净化。积极开展文明单位建设，完善相关制度，明确目标责任，加强日常管理，为职工创造一个安全文明、优美舒心的工作学习环境。以爱国卫生运动为重点，单位内外环境整洁、美化、绿化，单位环保制度健全、措施落实。

5、继续贯彻落实区党委、政府等上级组织的部署要求，认真履行社会责任，积极参与中央、地方各级党委、政府发动的抗灾救灾捐赠、扶贫助困、关爱留守失学儿童、义务植树等社会公益慈善事业活动，为社会“送温暖，献爱心”，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。注重各类先进人物事迹的发掘和宣传，突出用身边人身边事，扩大感召力，形成人人学模范，人人争当模范的良好氛围。积极参加创建全国文明城市的各项活动，热情参与文明城区、文明家庭等各种形式的精神文明创建活动。