典型材料4

第一篇：典型材料4

全市法律援助现场会经验交流典型材料

规范管理，拓宽领域 不断提升法律援助服务能力

临邑县司法局

临邑县辖6镇、3乡、3个街道办事处，855个行政村，人口52万，面积1016平方公里。2008年实现GDP141亿元，地方财政收入5.4亿元，在岗职工平均工资17500元，农民人均纯收入5873元。近年来，我们按照市司法局的统一部署，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，以服务民生为宗旨，以解放思想为动力，坚持规范管理、强化制度、加强宣传、拓宽领域、提高水平，积极推进法律援助工作，维护弱势群体的合法权益，维护社会公平正义，替政府分忧，为群众解难，为促进县域经济发展和和谐社会建设作了有益的实践和探索，主要做法向领导和同志们做一汇报。

一、赢得县委县府重视支持，为法律援助工作健康发展创造良好的社会环境

法律援助是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业，也是我国实践依法治国方略，全面建设小康社会的重要举措。做好法律援助工作，对于落实依法治国方略，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。我县法律援助中心自1999年成立以来，紧紧围绕党和国家的工作大局，充分发挥法律援助的职能作用，组织法律援助人员办理了大量有影响的法律援助案件，同时我们经常以专题或其它方式向县委、人大和县政府汇报法律援助 工作，受到县委、县政府的认可，并于2006年起县政府每年拨付5万元的法律援助专项经费。近十年来，县中心共办理各类法律援助案件1200余件，其中民事案件900余件，刑事案件300余件，解答法律咨询5000余人次，受到了县委、县政府和社会各界的广泛好评，县中心于2008和2009连续两年被授予市“优秀法律援助中心”，军人军属法律援助中心于2008年被授予山东省军区“优秀法律援助站”，青少年维权岗和妇女维权岗于2003年和2008年被评为市“优秀维权岗”。主任杨立新2007年被授予山东省司法行政系统“法律援助工作先进个人”。

二、以规范化建设为重点，不断加强和改进法律援助工作

法律援助是政府为民服务的“民心工程”，我们以规范化建设为统领，在改善服务条件，强化业务管理，完善法律援助网络建设，规范法律援助工作机制、加大法律援助宣传力度、拓展法律援助领域等方面做了大量工作，推动了我县法律援助事业的向前发展。

（一）大力加强基础设施建设。法律援助中心建立伊始，人、财、物以及工作经验都很缺乏，工作难度较大。对此，司法局不断加强对法律援助工作的支持和投入，每年从十分紧张的经费中拨出专款用于中心的软、硬件建设，将基础建设摆在工作首位，高起点、高标准地加强基础建设。中心从过去简陋的办公条件发展到现在的拥有办公场所面积80余平方米，工作人员8人，电脑2台，空调2台，办公桌椅、电话、文件柜等各类办公设施齐全的规范化单位。法律援助专项经费进一步保证了工作的正常运行，也有效地促进了法律援助工作向规范化发展。

（二）着力加强制度建设。近十年来，县中心相继建立健全了来 访接待制度、案件受理审批制度、档案资料管理、案件质量检查制度等10多个管理制度，不断规范法律援助工作运行机制。（1）从案件的受理、指派，案件的归档、评查到办案补贴的发放，都制定了严格的流程和监督机制，保证了每个案件的高要求、高标准、高质量。（2）进一步完善了工作人员守则、值班制度、学习制度和服务承诺制度等，确保法律援助工作扎实有效规范化运行。（3）建立法律援助工作目标考核制和工作督查制度，把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律援助工作人员的年度目标考核内容，落实奖惩措施，增强法律服务人员的责任感和危机感，促进和推动法律援助工作健康发展。（4）将有关规章制度上墙，向群众公开，方便受援人了解和申请法律援助。

（三）强化业务管理。中心自成立以来，在案件的受理、审查、指派、代理（或辩护）、质量监控等方面取得了可喜的成绩。一是为方便当事人的申请，专门制作了法律援助业务流程图和申请法律援助的条件范围，告知当事人申请法律援助的必要程序；二是配备值班人员，专门负责接待和审查工作。中心工作人员实行配证上岗，对前来咨询的当事人热情接待、有问必答，做好登记，体现窗口行业的良好形象。三是严格按照《法律援助条例》、《山东省法律援助条例》的规定受理承办法律援助案件，严把案件审查关。在办案过程中实现了法律援助工作“四统一”，即：由法律援助中心统一援助案件标准、统一受理法律援助案件、统一指派法律服务人员办理援助案件、统一监督检查援助案件质量，使法律援助工作纳入了制度化、规范化的管理轨道。四是对各维权岗实行专人 3 管理、专人负责，设立专门的咨询登记，并对一些敏感、热点和重大问题进行重点筛查和回访，并跟踪处理结果，杜绝不良事件的发生。

（四）完善法律援助网络建设。我县属欠发达地区，是一个农业大县，农村人口占总人口的70%，为方便群众特别是广大农村群众获得法律援助，我们按照“高起点、规范化、稳步推进”的工作目标，在12个乡、镇、街道办事处司法所设立了法律援助工作站，由司法所工作人员负责日常的接待和咨询工作，并承担代书等一些简单的法律援助事项，需要进一步法律援助的，报送到县中心处理。县中心与县人民武装部于1999年建立“军人军属法律咨询站”（后改为军人军属法律援助中心），与县妇联、团县委于2000年建立“妇女维权岗”和 “青少年维权岗”，与县残联、县老龄委、县工会于2001年分别建立了 “残疾人法律援助中心”、“老年人维权中心”、“职工维权站”，与县民政局于今年建立“困难群众法律援助站” 等维权机构。通过这些年来的运行，目前全县基本形成了县乡两级法律援助服务网络，法律援助的触角深入到各个角落。今年，还在机关团体，各乡、镇、街道办，社区中招募法律援助志愿者16人，建立了一支法律援助志愿者队伍。通过法律援助志愿者对法律援助的宣传，畅通了法律援助信息，使全县的弱势群体能够及时得到法律援助。

（五）高度重视法律援助宣传工作。法律援助是一项新的法律制度，是一项社会系统工程。为了使全县广大干部群众进一步了解法律援助工作，我们利用多种渠道、多种形式、突出宣传重点，加大宣传力度，营造良好氛围。一是开展了法律援助宣传周活动。去年8月31日——9月6日我们在全县范围内开展了第二个法律援助宣传周活动。县中心协同县人 武部、法院、检察院、等十个部门和各法律援助站等部门参加了这次活动。在活动中，先后在全县十二个乡、镇、街道办、驻临武警部队巡回宣传法律援助知识以及《法律援助条例》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人权益保障法》、《劳动合同法》等法律法规，解答各方面的咨询800余人次，发放宣传资料1万余份，现场受理法律援助案件27件。12月4日在县中心广场与公、检、法等部门进行了大型法律宣传、咨询活动。今年3月15日，中心会同县消费者协会共同开展“打击假冒伪劣商品、维护消费者合法权益”活动，为消费者提供义务法律咨询。通过一系列的法律宣传活动的开展，使全县广大公民更深入地了解法律援助制度，增强了维权意识，得到了社会各界的关注和支持。二是利用法律进机关、进社区、进学校、进企业、进农村等活动形式广泛宣传和宣讲法律援助有关知识，使法律援助日益深入人心。同时还利用报纸、广播、电视台等新闻媒体进行法律援助的宣传,收到了良好的社会效果。

（六）积极拓展法律援助的社会覆盖面。为切实维护社会弱势群体的合法权益，充分发挥县法律援助中心职能作用，不断拓展全县法律援助新领域，我们一是注重各援助工作站作用，密切同工青妇、老龄委、人武部、残联等部门的协调配合，以召开联席会形式探讨法律援助工作新思路，形成全县联动的整体合力。积极开展了对未成年人、残疾人、妇女、老年人及军人的特色法律援助，使法律援助工作在全县营造了良好的氛围。二是不断更新理念，拓展法律援助领域，援助案件数量不断上升。由县中心协同检察院、法院在全市首创的未成年人犯罪圆桌式审判形式，消除了未成年被告人的恐惧和抵触情绪，亲情式的讯问使被告人倍感亲切，2006 年以来通过这种方式审理的57件未成年人犯罪案件中有35人被当庭释放，较好地维护了青少年的健康成长，并有效遏制了未成年犯罪的发案率。三是积极做好各维权岗的工作。通过完善各项维权制度，对工作人员进行系统的政治理论培训和业务培训，增强了他们的政治素质和业务水平，维权岗的工作搞得有声有色。去年7月受理的一件因义务帮工而导致的伤害案件，经过中心律师艰苦细致的工作，使受援人得到了4万余元的赔偿，此案被《德州日报》、《长河晨刊》等多家媒体报道和转载。不仅提升了法律援助的形象，更取得了良好的社会效果。去年8月份，一起因杀害计划生育干部的重大案件经过律师的辛勤工作使受害人获得35万余元的赔偿。四是为政府分忧。中心担任了县政府的法律顾问，并积极参与县委、县政府的依法决策和信访接待工作，依法解决了多起疑难上访案件，维护了社会的和谐和稳定。尤其在去年北京奥运会期间，及时发现并制止了多起可能发生的群体上访事件，受到县委、县政府领导的表扬，更加突出了法律援助工作在建设和谐社会中的重要作用。

三、大力加强队伍建设，全面提高队伍素质

几年来，我们高度重视队伍建设，努力提高法律援助工作人员的思想政治素质和业务素质。一是加强思想政治教育。制定了严格的学习制度，组织法律援助工作人员认真学习党的十六大和十六届五中、六中全会精神和胡锦涛同志重要讲话精神。对重点学习内容组织开展理论研讨，并撰写心得体会。通过政治理论学习，使工作人员的理论水平、服务意识都有了明显提高，牢固树立了廉洁奉公、勤政为民的思想。二是加强业务培训。采取“走出去”与“请进来”相结合、办 培训班与鼓励自学相结合、理论辅导与实践训练相结合的办法，进行业务水平、知识更新、岗位能力、职业道德等内容的教育培训。几年来累计培训法律援助工作人员40余人次，有效的增强了工作人员的业务素质和办案水平。三是大力开展行风建设活动。每年召开整顿行风征求意见座谈会，邀请社会各界人士参加；对服务承诺、诚信建设、案件评查等在服务对象中进行了问卷调查。根据社会各界和人民群众提出的意见和建议制定明确的整改意见，进行认真整改。通过开展行风建设活动，法律援助工作人员增强了服务意识，达到了服务窗口无投诉、案件办理无过错、工作人员无违纪的工作目标。

通过近十年法律援助工作的开展，我县法律援助已成为司法行政机关为民办实事的具体窗口，成为县委、县政府便民、亲民、近民的一项具体行动，真正体现了“以人为本、科学发展，构建和谐社会”的理念。在今后的工作中，我们将以这次会议为契机，继续大力推进法律援助事业，为促进社会稳定和发展作出积极贡献。

第二篇：典型材料

计生政策使我奔上小康路

--------景泰县红水镇界碑村张霞

我们每个人一来到这个世上，便与计划生育工作结缘了，无论从当初的“被接受”还是到如今的主动采取措施，计划生育工作都始终与我们的生活息息相关，紧密相连。

我是一个二女户家庭的妇女，6年前，我也是怀着跟当初许多人一样的传统生育观念，不愿意接受国家的计划生育政策，甚至对搞计划生育工作的人员怀有一种天然的仇视，生怕自己“断子绝孙”。当然，我当初也是“被接受”的，想当初，真感觉有一种天塌下来的感觉，但国家的各项优惠政策对我给予了强大的支撑力量，让我们原本不富裕的家庭渐渐过上了小康生活。

俗话说：山不转水转。就在我还沉浸在没有生下儿子的“伤心”中时，我也在逐步享受着国家给予我的经济帮扶和精神鼓励，让我不至于陷入绝望，不至于对生活失去信心。

我们家的经济条件本来就不怎么乐观，就在我生下第二个女儿之后，家里的生活状况更是每况愈下，孩子吃奶粉的钱成了家里一笔严重的经济负担，丈夫仿佛也对我失去了往日的温柔和耐心，我们甚至经常吵架。那一刻，“我的世界开始下雪，冷的让我无法多爱一天”。我甚至对生活失去信心，对丈夫失去信任，对亲情产生质疑，对天理存在拷问......我不就是没有生下儿子吗？难道上天就要我接受

这样的惩罚，一个女人在那样的环境下要背负如此重的包袱，艰辛可想而知？就在我对生活失去信心、觉得天塌地陷的时候，计生干部来家里入户访视，当他们了解到孩子无钱买奶粉时，当时就打电话让民政干部买奶粉送到家里并放下了500元现金，这时，我感觉到计划生育干部里还是有好人。

想当初，记今朝，还是感觉国家的计划生育政策好，界碑村村民委员会通过投票，推举我为本村的低保户，按季度及时发给我们农村居民最低生活保障金，为我家的生活来源提供保障。在同样的条件下，我甚至提前过上了别的家庭所不能和不敢想的生活，在新世纪提前迈向了小康生活。这一切都得益于党和政府的照顾。2008年，在国家对农村“两户”家庭实施“危房改造”工程的过程中，我也是受益最大的其中一个。在政府“危房改造金”的帮助下，我家盖置了新房，购买了全新的家具。摆脱了过去住的土房子，一举搬进了宽敞明亮的砖瓦房。可以说每一砖、每一瓦都凝聚着政府对我的恩赐，汇聚了人民对我的关怀，我打心眼里感激帮我摆脱贫困的党、政府、和国家的计划生育政策。

通过对计划生育政策的进一步了解，计生政策的各项好处与我丝丝相关：一次性奖励金、农村居民最低生活保障、合作医疗、子女升学加分、农村危房改造、沼气池建设、民政救济、幸福工程、养老保险、妇女病普查普治、整村推进、少生快富、奖励扶助、特困救助、特别扶助、......我在逐

步享受计划生育政策的同时，自觉不自觉的做起了计划生育宣传员，有好多人问起我们二女户享受的计划生育优惠政策时，我总是满怀自豪的给他们说上一通。现在享受的和将来享受的，说也说不完。

慢慢的，2007年1月，我当选为计划生育育龄妇女自管小组长。作为一名计划生育自管小组长，我深感自己肩头担子之重，责任之大。在工作中，我结合自身实际，对像我一样的二女户家庭及时提供政策方面的指导，对不愿意采取节育措施的育龄妇女做足思想工作，促使她们主动采取节育措施；对生活困难的家庭，帮助她们申请政府援助，对计划生育家庭，及时让其享受到奖励优惠政策。我只希望通过自己的一点绵薄之力为社会做点回馈和贡献。我就是报着一颗感恩的心来开展工作，回报社会。

计划生育政策由以前的“三为主”到现在的优质服务，无时不在体现以人为本服务理念。计生部门花了大量人力、财力在二女户家庭上，没有党的好政策，就没有现如今我的幸福生活，没有政府危房改造金的鼎力援助，就不可能有一排排整齐的村落和宽敞明亮的住房，就让我们为了这个国家的进步、为了人类的进步，主动实行计划生育政策吧！

第三篇：典型材料

朝阳街社区 群众工作典型材料

为了树立典型，鼓励先进，推广成果，以先进典型和优秀成果的示范作用不断推动朝阳街社区维护稳定工作的深入开展。我们认真总结近年来在维护稳定工作中取得的经验和成果，把行之有效的工作措施固定下来，不断形成工作制度，进一步完善工作机制，把经验典型做法转化为加强维护稳定工作的新举措。同时，我们深入分析当前面临的稳定工作形势，积极探索新形势下做好维护社会稳定工作的新思路、新途径、新方法，坚持求真务实，真抓实干，努力开创社区维稳工作新局面。

府街庭院是我社区管辖范围之一的小区，该小区业主就停车位问题与物业发生矛盾冲突，多次到信访局上访，我社区领导为维护好信访群众的合法权益，深入群众，变被动接访为主动走访，与信访群众进行沟通了解疾苦、倾听呼声，引导群众理性认识问题、解决问题。帮助该小区居民化解了矛盾纠纷，较好的维护了社区的信访稳定。

为强化信访工作责任，不断提高信访工作法制化水平，进一步加强探索创新，我社区实行了以下工作机制：

一、强化责任，推行信访双向承诺制

社区是信访问题的发源地，也是化解矛盾的主阵地，为强化我社区的承办责任，规范信访人的信访行为，避免信访人在信访问题处理期间多头信访、重复信访和越级上访。我们以规范性文书形式建立信访双向承诺制度，效果明显。我们规定：在处理信访问题中，我们因工作方法简单粗暴，责任心不强，推诿搪塞，造成矛盾扩大化，使信访人重复来访或集访或越访的，将追究责任。信访人同时也要作出承诺，在所反映的问题调查处理期间不重复访和越级访，否则自愿接受处罚。此制度实行以来，我社区共接待群众来访20多批150多人次，以及化解矛盾10多起，其中以府街庭院业主与物业之间的矛盾最为突出。

二、提高效率，建立来访当月办结督查制

为提高信访案件办结率，减少群众重访、越访，我们采取了三项措施。一是信访疑难问题社区领导包案制。对重点疑难信访问题实行社区领导包案处理，主要是负责把关事件处理的时限和质量，把信访问题一次性妥善处理到位。二是隐患预警化解制。对可能引发重大治安问题和群体事件的苗头性问题，制定出预案，交办相关单位，限期化解。三是信访案件办结公示制。凡涉及社区居民的热点难点问题，必须请居民代表召开会议讨论决定，对交办的信访问题，一律实行处理意见与信访人见面、签字，处理结果在信访人所在地公示，接受群众监督。通过这一系列举措，信访案件办结质量明显提高。如府街庭院小区在售楼时相关费用按照一级小区的标准收取，但在后期入住后，业主表示小区的管理和服务均未达到一级小区的标准，导致业主与物业公司产生一系列的矛盾纠纷问题，我们认真开展调研等工作，有针对性开展重点整治活动，在一些问题中，双方达成协议，并在我社区的管理下严格按照协议执行，已缓解了该矛盾的激化。

三、依法治访，从严规范信访秩序

1、严格实行信访稳定责任追究制度。对群众反映的问题敷衍推诿，导致矛盾激化，造成突发事件和群体性事件、恶性上访事件，以及不听信访调度，不按时限要求到现场做工作和接人导致严重后果的；因工作失职、处臵不当，导致群众去京上访的；对群众反映的符合政策、法律规定的问题，应当且有条件解决而未及时解决，造成群众反复越级上访并造成严重后果的；迟报、漏报和瞒报重大信访情况，贻误处理问题时机并造成严重后果的。严格执行信访责任倒查制处理责任人。对不该解决，但工作没有做到位的，导致越级上访的，要两头处理。

2、依法处访。在处理信访问题上，坚持三个原则，即群众反映的问题有道理，应当且能够解决的，必须立即解决；反映的问题有道理，但一时难以解决的，我们要承诺分期分批解决，并做好解释工作，使其息访；反映问题没有道理并缠访闹访的，予以批评教育，直至依法严处。对借上访聚众闹事和无理缠访者要重拳予以整治。近期我社区锦绣园小区于七月份更换新的物业公司，但前期物业公司仍有好多遗留问题，如房屋漏水、门窗不严等情况，严重影响了住宅后期维护工作，我社区及时与现物业公司协调解决，现已基本落实了相关问题。

为做好当前和今后一个时期的信访工作，我们需健全多元矛盾纠纷解决机制，分散化解社会风险；健全科学、高效、权威的信访问题解决和终结机制，减少重信重访；把依法保障群众信访权利同依法处理违法信访行为更好地结合起来。社区的信访工作尚处在起步阶段，还需要进一步完善和规范。在以后的工作中，我们将按照《信访条例》依法办事，进一步增强政治责任感和事业心，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，将社区的信访稳定工作推向一个新的水平。

第四篇：典型材料

阿拉善盟领导接访活动典型案例交流材料

自2009年以 “盟委行署领导大接访” 为主要形式的领导接访、干部下访活动开展以来，我盟紧紧围绕“四个集中解决一批”的总体要求，结合实际，积极探索，并不断巩固大接访活动取得的成效，注重延伸工作触角、创新接访方式、健全责任机制，把工作的着眼点和落脚点放在完善工作措施、建立长效机制和“事要解决”上，解决了大量的信访问题，化解了大量的社会矛盾，领导干部大接访活动取得显著成效，促进了社会的和谐稳定。特别是在解决退休企业职工因退休待遇引发的信访案件中，体现我盟恤民情、达民意、解民忧、保平安、促发展的工作目标。

案例：阿拉善盟企业退休职工300余人2011年4月，因反映行政事业单位退休人员标准享受“艰苦边远地区津贴”、“高原补贴”及取暖费问题，聚集到盟行政中心上访。事件发生后，盟委委员、常务副盟长魏国权亲自接访，详细了解具体情况，分析原因，提出解决的办法。

一、上访事件的起因

2010年我盟根据自治区人社厅、财政厅印发内人社发„2010‟47号文件精神，将原四类艰苦边远地区津贴标准进行了规范。同年，盟行署根据自治区人民政府办公厅印发《自治区本级行政事业单位职工住房取暖补贴发放办法的通知》（内政办发„2010‟46号）要求，结合阿盟实际，制订了《阿拉善盟盟直机关事业单位职工住房取暖补贴发放办法》（阿财发„2010‟625号），并调整了盟直机关事业单位取暖补贴发放标准。我们认为“艰苦地区津贴”的规范、“取暖补贴” 的调整和近期我盟物价上涨，部分企业退休人员生活困难，是导致这起上访事件的主要因素。

二、上访事件的性质

此次上访事件是以王万永（原物资公司）、刘鸿杰（太西煤集团公司）、赵志国（原阿左旗地毯厂）、乌力吉仓（原阿右旗物资公司）等人为代表的有严密组织和有策划的赴盟非正常集体上访事件。

三、处理经过

今年3月14日根据鲍盟长批示要求及上访人员意愿，及时预约了盟行署副盟长魏国权，魏副盟长在盟人社、信访等部门负责人的陪同下到盟信访接待室亲自接待了上访人员代表，盟人社局就国家、自治区的有关政策对上访人员代表做出了详细解释。但上访人员代表不服，又多次组织上访。4月18日上访事件发生后，盟信访局将有关情况报盟委、行署主要领导，及时启动了《阿拉善盟行政中心非正常上访处置预案》，并组织盟人社局、公安局等部门做好现场处置工作。4月19日上午10时，盟委委员、常务副盟长魏国权召集盟行署办、公安局、人社局、信访局及阿左旗党委、政府及有关部门负责人召开紧急会议专题进行研究部署。魏国权副盟长就做好上访人员稳控和矛盾化解工作提出了四点要求：一是盟、旗公安部门要周密部署警力，切实做好现场稳控工作，确保盟行政中心正常办公秩序；要充分利用技术手段，加强侦查力度，对挑头闹事人员要明确告知其违法行为，并进行训诫，训诫无效要依法处置。二是盟人力资源和社会保障局要尽快和周边盟市联系，查找在企业退休人员上访诉求方面存在的差距，会同信访部门严格按照政策法规，尽快 给予书面答复，并及时将我盟企业退休人员上访情况报自治区人力资源和社会保障厅。三是阿左旗党委、政府要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，发挥好街道办、社区基层组织作用，各街道办、社区工作人员要到盟行政中心现场做好上访人员政策解释和劝返说服教育工作，力争促其早日息诉罢访。四是信访、公安等部门要坚持文明、热情接待，要怀着对人民群众的深厚感情做工作，防止和上访群众形成对立，对缠访、无理取闹的上访人员要耐心解释到位，决不能和上访人员发生冲突。紧接着魏国权副盟长主持召开“全盟部分企业退休人员上访情况通报会”，会议要求：从即日起，由盟信访局牵头，盟、旗信访、人社、公安等部门组成4个联合工作小组，分头对重点上访人员王万永、王开柱、李忠远、赵志国等开展入户走访活动。22日晚6时，4个工作小组统一开始了入户走访活动，上门开展重点信访人员政策宣传和思想疏导化解工作。入户走访活动取得积极成效，重点上访人员均表示愿意推举代表接受盟领导预约接访，给予书面答复后将不再聚众上访。之后盟委委员、常务副盟长魏国权在盟行署办公厅、人力资源和社会保障局、公安局、信访局及阿左旗信访局有关负责人的陪同下多次约见了王万永等10名企业退休上访人员代表，听取了他们对提高企业退休人员工资标准以及享受“艰苦边远地区津贴”、“高原补贴”和取暖补贴等方面诉求，并就我盟落实中央、自治区关于企业退休人员待遇方面政策情况做了详细解释。经各部门多方沟通、争取、协调，最终魏国权副盟长代表盟委、行署对上访人员反映的问题给予了明确答复。今年在为民办二十件实事中，将企业退休人员冬季取暖补助标 准由原来的540元提高到840元，以后根据实际情况逐年提高。案件得以圆满化解。

通过活动的开展，我盟的一些矛盾纠纷得到了很好的处置，也同时得到了一些体会和启示：

大接访活动是党密切联系群众的有效载体，是信访工作的重要形式，是人民群众表达利益诉求和化解积怨的一个渠道，有利于把矛盾和问题化解在萌芽状态，有利于解决一批关系民生的突出问题。因此，我们应该充分利用好这个平台，进一步转变作风，真正解决好事关广大人民群众切身利益的各种问题。

（一）必须从源头抓起。做好信访工作，必须从源头抓起，并通过加快发展解决人民群众“三最”问题，预防和减少群众上访。其一是坚持依法行政、依法依政策办事，维护社会公平正义。其二是立足于早，做到早发现、早控制、早解决，把矛盾消除在萌芽状态，化解在基层。其三是把解决“三最”问题摆在突出位置，为民多办实事、好事，扩大社会稳定基础。实践证明，改善民生才是做好信访维稳工作的治本之策。

（二）必须动用真感情。信访问题大部分是民生问题，必须带着感情、带着政策、带着法律、带着责任倾听群众的诉求，有效化解矛盾纠纷，使群众真切感到有话有处说，有理有处讲，有难有处帮，从而最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。对待群众上访及其反映的问题，特别是作为基层政府组织不能听之任之，不能视而不见，不能推诿敷衍，不能绕着矛盾走。要把群众的问题当着自己亲人的问题来办，多进行换位思考，既要严格依法按政策办事，又要注意群众的合理诉求。虽然大接访活动的开展不能一下子解决所有问题，只要我们感情到了位，哪怕就是解释一下，也能让群众多看到一点希望，少一点怨气，社会也就会多一点和谐。同时，健全领导包案制、信访工作责任制、带案下访制度等工作机制。

（三）必须与下访相结合。下访是最直接、最快速的接访形式，它能更深入，更全面地了解信访人的喜怒哀乐，烦恼忧愁。既节约了上访人的上访成本，又能在实地对上访的原因、事件和知情人进行深入了解，消除隔阂，化解矛盾，拉近与上访人的距离，真实了解事情的前因后果，还能把一些容易激化的问题解决在萌芽状态。

（四）必须把按程序处置与灵活处理相结合。处理矛盾纠纷，要坚持依法依规处置，严格按照有关法律法规办理，依法行政，预防和减少因政策执行偏差和行政行为不当造成的不良影响，同时，在工作中还要讲究策略和方法，不能死搬硬套法规条文，要以人为本，人性化处理问题，多考虑矛盾双方的实际情况，在均衡处理的前提下，尽量照顾弱势人群，使矛盾纠纷调处工作彰显人性色彩，才能理顺情绪，化解矛盾，确保事态得到圆满化解。

点评：在大接访活动中，我们深深感到，解决矛盾纠纷、化解信访隐患要做到：

1、领导重视

2、耐心细致

3、深入基层

4、有很强的责任心，有高度负责的态度，再加上科学的方式方法，任何的矛盾，任何的隐患都可以得到化解，我盟的这起案例可以充分说明了这个道理。

第五篇：典型材料

敬业的好法官 人民的好卫士

—记鄂托克前旗人民法院副院长贾国庆

鄂托克前旗是内蒙古自治区最早的革命根据地之一。在这块红土地上，在全面建设和谐社会的今天，成长起一位优秀的青年法官——鄂托克前旗人民法院副院长贾国庆。他凭着对司法事业的满腔热情，对人民群众的赤胆忠诚，竭力化解社会矛盾，努力平息社会纷争，以实际行动交上了一份让人民满意的司法答卷，谱写了一首正义之歌，爱民之曲。

恪尽职守

率先垂范

2004年2月，贾国庆同志带着组织的信任，由鄂前旗公安局调任鄂前旗人民法院担任院党组成员、办公室主任，同年7月份被任命为副院长。到任后，他全身心地投入到工作中，积极探索加强和改进法院工作的方法、途径以及政事务的管理。为了充分发挥办公室在法院整体工作中的桥梁纽带和沟通上下、联系左右的协调作用，他积极为领导出谋划策，充分发挥参谋助手作用，协助院领导制定规章制度，先后主持修订了诸如院党组议事制度、民主生活会制度等系列规章制度。积极筹资组织干警外出参加各类业务培训和法律专家举办的法学讲座，为干警“充电”。大力组织开展审判员庭审、执行员听证、书记员记录竞赛活动，加强岗位练兵，提高法官队伍的业务技能，使全院的学习氛围进一步浓厚，形成了崇尚学习、尊重人才的良好风气。

贾国庆把党建工作纳入工作总体布局，将创先争优与法院系统内开展的“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”，“警示教育年”等活动结合起来，努力探索党的建设、队伍建设、执法办案工作相互促进的规律与途径，着力提高法院党建工作的科学化水平。大力开展廉政文化进机关、进法庭、进办公室、进网络等活动。组织纪检部门编印了《党纪政纪文件汇编》一书发给每位干警，在全院推行“廉政保证金”等一系列教育、监督廉政制度，做到了警钟长鸣，杜绝了“人情案”、“关系案”、“金钱案”的发生。近几年没有发生任何干警违法违纪案件。鄂前旗法院连续两年荣获旗直机关目标考核实绩突出单位，社会治安综合治理先进集体、“五五普法”先进集体等荣誉称号。

勇挑重担，勤奋敬业

贾国庆同志的工作业绩得到了组织和同志们的一致肯定，2007年4月，他又被组织上任命为党组副书记，分管常务和立案庭、政工科、办公室工作，同时协助院长分管党建和队伍建设。

角色的转换使他工作更加繁忙了，但在贾国庆看来，无论是个人魅力还是领导艺术，其实都来源于丰富的学识。只有不断学习，才能充实自我。他总在百忙中挤出时间，加强政治理论和业务学习，刻苦钻研审判业务，不断提高自身素质。

从公安机关到法院上任之时，法院面临着办公楼严重老化，办公办案条件落后，办案用车严重缺乏，审判接待场所欠缺，法庭用房破旧，甚至办案经费难以保障等局面。在这种极其困难的情况下，贾国庆勇挑重担，配合院领导积极向上级争取项目和经费。2005年投资180万元修缮了400平米的审判大厅，新建了近700平米的行政办公楼，缓解了干警办公拥挤的落后面貌；先后于2007年、2009年新建了昂素法庭审判综合楼和城川法庭审判综合楼；2010年又对法院审判综合楼进行了修缮、更新，彻底改变了鄂前旗法院审判无庭、办公无房的脏、乱、差局面。与此同时，他还积极协助主要领导节约开支，分期分批偿还法院历史欠债370多万元，使鄂前旗法院在社会上的不良影响得到了明显改观。按照上级法院的要求和新时期审判执行工作所需，2011年，又挤出经费，投资70多万元建成数字化法庭2个，实现了集案件审理影像存储与刻录、视频音频展示、证据交换、笔录校对、远程提讯等功能于一体的现代化审判格局。年底，又投资50余万元完成了实体化数据传输系统，实现了案件录入信息、法律文书、案件数据与市中院、自治区高院联网，案件信息全部实现网上录入、统计，有效提高了对案件质量的管理。在他和院党组一班人的努力下，法院的办公、办案条件得到极大改善，面貌焕然一新，得到旗委、人大、政府、政协以及上级法院的充分肯定。

心系百姓

司法为民

贾国庆分管立案庭和信访工作以来，结合鄂前旗法院信访案件不断增多的现状，创新工作思路，完善信访工作机制，把对党的事业的满腔热忱，化作对人民群众无限的热爱和对审判工作无限的忠诚。他认为，仅有过硬的业务素质和高超的审判技巧并不足以成为一名优秀法官，还必须有一颗为人民服务的心，特别要耐心做好矛盾的化解工作，只有从根本上解决了当事人的诉求，才算得上是矛盾的真正化解。

他主持修订了《鄂前旗法院为民、便民措施》和《鄂前旗法院文明司法承诺制度》，并利用农牧区集市带领干警进行法制宣传。为加强对老人、儿童、残疾人等弱势群体合法权益的保护，开辟了绿色通道为涉及拖欠、克扣农民工工资及恶意侵犯弱势群体的案件，实行优先立案、优先排期、优先执行等措施。“对来访群众要有热心，对信访群众的困难要有同情心，解决群众问题要有诚心，处理信访问题遇到阻力时要有决心”，这是他在信访工作中始终坚持的工作准则。为了了解社情民意，他除了随时接待来访群众外，还坚持每月的院长值月制度，主动替主要领导分忧解愁。他探索创新的六个进社区、六个零距离服务模式（预约立案进社区，零距离受理群众诉求；调解开庭进社区，零距离化解群众矛盾纠纷；院长接访进社区，零距离消除重大信访隐患；司法宣传进社区，零距离开展法制宣传教育；业务培训进社区，零距离指导人民调解工作；社会矫正进社区，零距离帮教监外服刑人员）实施以来，使大量司法诉求在第一时间得到了满足，大量矛盾纠纷在第一现场得到了解决，大大减轻了人民群众的诉讼成本和负担，受到了人民群众的普遍认可和广泛赞誉。几年来他亲自接待群众千余人，均做到事事有答复，件件有着落，他用实际行动回答了“什么是司法为民，如何服务发展，怎样让人民满意”这一现实问题。

清正廉洁 无私奉献

在任副院长的8年时间里，他恪守法官职业道德准则，对法官所办案件从来不打招呼，不定调子，不干扰合议庭、法官独立办案。从不接受当事人的吃请，碰到熟人为案件说情打招呼，他总是动之以情、晓之以理，将其说服劝回，碰到当事人送礼，他更是严辞拒绝。没有什么不良嗜好的他被朋友戏称为“不食人间烟火”的人。他常说“当法官就是要甘于清贫，乐于奉献”。

2007年下半年的一天，贾国庆同志的家中来了一个熟人，为一起案件的原告说情，客套几句后丢下一大包纸袋就要走，说是某某送的。贾国庆打开一看，发现是一沓厚厚的人民币，于是赶忙追赶上来访者并退还了包有人民币的纸袋，并严肃批评了来访者。类似的事情，对贾国庆来说实在是太多了。据统计，被他拒收的财物折款不下数十万元。他以自己的优秀品德，影响和指引着全院法官公正、廉洁办案，在全社会树立了鄂前旗人民法院的良好形象。他本人先后荣立个人三等功一次，二等功二次，连续两次被命名为自治区级优秀干警。

“千淘万沥虽辛苦，吹尽黄沙始到金”。八年来，贾国庆所做出的贡献与取得的业绩都是他忠于职守、一心为民、无私奉献的真实写照，他用一个共产党员的模范行动，谱写了一曲人民法官为人民的乐章。