产业园区半年工作会议讲话稿

第一篇：产业园区半年工作会议讲话稿

产业园区半年工作会议讲话稿

产业园区半年工作会议讲话稿

同志们：

根据会议安排，我就xx区2016年上半年工作进行简要总结。我主要讲两个方面：

一、2016年上半年工作简要回顾

上半年，xx区按照园区党委的统一部署，精准聚焦年初下达的重点工作责任目标，充分发挥去年争创获得的”河北省国际创新园”“京津冀高层次人才创业园”“省级军民融合示范区”“国家级大学科技园”等各类发展平台的示范引领作用，在项目建设、招商引资、科技教育、信访稳定、社区工作、公共公益及基础设施建设等方面作出了不懈努力，取得了应有收获。

（一）关于产业类项目建设。上半年，竣工投产项目7个，总投资亿元。主要包括星宇汽车零部件项目、爱尊汽车零部件项目、世纪恒泰富中空制品项目、可丽亚汽车部件涂装项目、三京工贸连续搬运推车生产项目、北京赛诺膜组件及环保设备制造项目、和阳新型节能门窗项目。

从竣工投产的项目看，体现出”质量好、品次高”的特点。星宇科技、爱尊汽车配件项目是北京现代的一级配套商，科技含量较高；河北世纪恒泰富中空制品项目是华北地区生产规模最大的项目；北京赛诺膜项目组装配件生产线已试运行，年内要达到七条生产线，并完成上市，明年计划达到十条生产线。此项目达产后，年产值达3亿元，其膜的应用占全球市场份额的20%,占国内高端品牌1/2.上半年，开工在建项目5个，总投资亿元。主要包括万鑫电气断路器生产项目、东塔汽车零部件项目、北京晶朗

白钠灯生产基地项目、北京云众创空间创业基地等项目。

从开工在建的项目看，体现出”高端化、潜力大”的特点。万鑫电气断路器生产项目是上海总部在华北地区的唯一布点；北京晶朗白钠灯生产基地由清华大学陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵，其研究的白钠灯是路灯的又一次革命，达产后，如按年产300万支、每支1480元计算，年产值可达40多亿元，市场潜力巨大；北京云众创空间创业基地项目是沧州唯一布局，将形成以xx为中心，辐射带动全市的发展格局。目前，已完成注册核名26家小微企业。

上半年，办理前期手续项目8个，总投资亿元，主要包括恒宇磁源钕铁硼稀土永磁材料项目、亚泰PE流延膜生产项目、星爱汽车部件项目、韩亚仓储物流项目、美睿克汽车部件涂装项目、首捷嘉合塑料包装制品项目、京现物流项目、雅克物流仓储项目。

从办理前期手续项目看，体现出”

技术新、链条化”的特点。恒宇磁源达钕铁硼稀土永磁材料项目，是一种新技术的应用产业化，其钕铁硼是当前工业化生产中综合性能最优的磁性材料；星爱汽车部件、韩亚物流等项目是北京现代、星宇科技的配套项目。这些项目力争在今年年底主体竣工。

（二）关于招商引资工作。上半年，按照园区《2016年重点项目及工作责任分解方案》，xx区全年产业类项目招商任务为签约13个，开工4个，竣工4个。结合《目标承诺书》，xx区自我加压后的任务是全年签约项目数不少于40个。

上半年，完成国内项目签约25个，完成对外招商项目签约5个，开工项目5个，竣工项目7个。签约任务完成情况占园区年初任务的%,占xx区自我加压后任务的75%.招商引资工作取得较大突破，主要坚持了”四点”.一是找准”切入点”.切入点，就是如何推进工作提效。工作中，把招商部

门由原来的一局、二局细分成四个局，内部分工，各有侧重，互相补位，由两个拳头变成四个拳头，奋战一线，使招商引资的主角多了，”找”项目的意识强了，”盯”项目的意识紧了。其他各部门下达招商任务，紧扣增压，形成了”招商重担大家挑，人人都是招商员”的浓厚氛围。上半年，除了专业部门外，非专业招商部门都已完成任务指标。

二是清扫”新盲点”.新盲点，就是如何破解问题，纠正纠偏。去年，我们坚持”让专业的人去干专业的事”的招商理念，确定了几个招商代理，但运行不理想，我们就果断进行调整，避免招商引资”走弯路、放空炮、不见效”的现象。

三是聚焦”着力点”.着力点，就是如何促其产业聚集。星宇科技、爱尊汽车配件是北京现代一级配套商，而围绕着星宇科技项目的配套商又有100多家，招商部门紧紧抓住这个”龙头”做文章，调动一切资源摸清为星宇科技配套的企业，实现了”以企引企”的目的。目前，为星宇、爱尊项目配套的企业已落户5家，有5家正在洽谈。围绕河北世纪恒泰富有限公司的关联客户，吸引落户1家，有3家正在洽谈。招商的实践证明，吸引一个大企业，就等于吸引了一个产业集群。

四是瞄定”关键点”.关键点就是寻求新突破。利用xx区是省级平台，与中国中小企业协会、xx技术协会合作，不断寻求新突破；利用xx区是省级军民融合示范区的平台，与北京和平军工利用技术协会合作，签约军工类项目12个；利用欧洲办事处这个平台，加大外资项目的对接和合作，取得了明显成效。

（三）关于科教工作。上半年，科教工作在去年的基础上再上台阶。

一是大学科技园内的众多平台、研究中心不断完善。河北省绿色化学工业产业技术研究院2016年6月通过省科技厅绩效评估，名列全省10家参评研究院之首。目前，研究院研发办公面积达到3500平米，新增仪器设备35台（套），整合省级重点实验室7个。与新启元共建的”河北新启元创新实验室”已完成一期厂房建设，预计今年9月份启动运行。

中科院过程所海水淡化与膜工程技术研发中心正常运行，部分实验课题正有序开展。目前，占地50亩的主研发中心正在推进。

二是创新技术应用、跨境商贸方面又添新成员。2016年5月，xx区与乌克兰文尼察国立技术大学、乌克兰国立化工科技大学共建的中乌新能源技术与应用创新中心顺利揭牌，并成功举办了由国内外知名专家、教授及企业代表参加”纯固态锂电池项目建设研讨会”.目前，该中心已完成装修布置工作，部分仪器设备已完成安装与调试，正在推动乌克兰方面的技术引进事宜。

入驻大学科技园的中东欧国际商贸孵化中心已经展开业务，并完成多笔商贸订单。

三是以”渤海众创”为代表的双创工作推进扎实。目前，”渤海众创”一期

1000余平米空间已全部投用，落地企业或团队达到12个，运营管理步入正轨。5月27日，首届”‘春潮杯’创新创业大赛”结束后，一批好项目、好团队顺利入驻渤海众创，为申报市级众创空间提供了有力支撑。

四是国内外合作办学又有了新收获。河北工程大学专业学位研究生院9月份开学，”开放式办学、轮值式管理”“校企双导师制”的模式，将催生专业学位研究生教育改革创新示范区在xx境内的成型；北京航空航天大学教育培训中心占地500亩，招生规模8000人的校址也已选定；河北农业大学与斯洛伐克尼特拉农业大学食品科学与生物技术学院签署中斯国际合作办学协议，决定在专业领域进行本科阶段留学合作；河北工程大学与兹林托马斯拔佳大学签署协议，旨在发展两校学术、文化交流，开展国际化合作。

在这些工作中，我们按照吕书记多次批示精神和要求，把握了四个”度”.一是高度。凡是合作必须是影响带动力大、社会知名度高、对本地产业有拉动作用的科研单位和大学，如河北工业大学是河北省唯一一所211大学；北京航空航天大学既是211大学，又是985大学；河北工程大学专业学位研究生院将填补沧州没有研究生院的空白。

二是深度。对与大学的合作，不单纯局限在注重技术的研发，更重要的是科技成果的转化以及产业化，形成政府引导、企业主导、大学科技力量三家互为一体的体系；在合作模式上，不再沿续过去的办法，而是用市场的手去撬动，如北航教育园由北京航空航天大学主导，河北工程大学专业学位研究生院利用闲置的校园来改造。真正起到花小钱、办大事的效果。

三是广度。坚持”立足xx、面向国内、放眼国际”的原则，我们完成了与浙江橙功集团公司的合作；促成了河北工程大学、河北农业大学、北京航空航天大学与捷克、斯洛伐克知名大学的国际

化合作办学，进一步拓宽了市场覆盖面，使xx对外影响力进一步扩大。

四是黏度。坚持服务至上的原则，以”不达目的不罢休”的态度抓合作，以快速解决合作中出现的问题为要务，抓不到底不换”频道”;对容易起伏的工作反复抓、抓反复，多搞”回头看”.通过心贴心的服务，增进感情，完成合作。

（四）关于xx通航产业。xx通航产业已列入沧州市重点工程，并作为全市的”龙头”辐射带动整个沧州通航产业的发展。目前，xx通用机场已确定施工单位并开工建设，与沧州建新集团已完成股权重组，收购捷克skyleader飞机制造公司已进入尽职调查阶段，与北航合作进行通用航空人才的培训正紧锣密鼓地进行。机会永远留给有准备的人，未来xx通航产业必将成为全市的新”亮点”.xx通航产业从2011年底吕书记提出并播下这颗通航的种子已6年时间了，这颗种子已开始发芽。正如xx建大学一样，谋事创业直至成功，绝不可能是一

条直线，其间必经历曲折和反复，需要在不断修正中，掌握进度，走向成功。

（五）关于环境建设。良好的环境条件是投资商引得来，留得下的重要因素之一。

在硬环境建设上，2016年以来，为更好地配合产业、城市进程，xx区基础设施建设从标准、档次上再次加码。目前，基础设施类项目21个，总投资亿元，完成投资约4000万元。

上半年，以道路、管网、水系、线路改造为主的基础设施建设，按照时间节点稳步推步。文锦路、仁和路道路管线已完工；航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改线段，正在积极跑办前期手续，管线工程已开工建设；火炬大道改线段道路管线、中欧路（航空大道—创智路段）道路管线、花园路（航空大道—城南路）段道路管线、xx路、纬一路、经十一路正在积极跑办前期手续。同时，博爱医院、正元研发楼、新起点保障房等城市功能配套正不断完

善；其他配套工程正依据实际加速推动。

在软环境建设上，xx区协调办、社区、规划建设局、新城派出所为维护社会稳定、化解信访积案作出了积极的努力。

在转建设用地、土地预审、土地规划调整等工作短期内也得以不断做实、做细。社区工作方面，对照社会管理创新标准，根据城市功能特色，创造性地开展了平安社区等系列建设工作，在区域谐稳定、良性发展方面发挥了积极作用。

总得看，上半年xx区在工作上有收获，这些成绩和收获与园区党委的正确领导分不开，与园区各部门密切配合分不开，与xx区上下共同努力分不开。在此，我代表xx区向各级领导表示衷心的感谢！

二、上半年工作的反思及下半年的计划

在对半年工作做深刻、细腻地认识和思考中，还存在着许多问题和差距。

主要有：

（一）自身差距还很大。在发展体量上还太小，速度还没有真正体现出来，真正撬动地方跨越的元素还不够多；在投资回报上，由于都是新建项目，还未达到名副其实的效果。

（二）招商引资的企业数量超额完成了，但投资额度偏小，科技型中小企业多，缺少”顶天立地”的大项目、好项目，缺少如星宇科技配件这样的龙头项目。

（三）经营政策、经营资金的办法还很少，引进资金的力度偏小。

（四）服务企业的意识还有待于加强。

（五）原黄骅新城遗留的历史欠账多，特别是房地产行业带来诸多的信访稳定问题。

（六）慵懒懈怠现象时有存在。安于现状、遇事躲闪、不求作为、但求无过的工作状态，在个别干部、同志的身上还时有发生。

基于此，我们将把年初目标重新审视，认真梳理，特别是对未完成、滞后的工作提起高度，不回避、不掩饰、不推诿，把失误作为”戒尺”,给自己一次实实在在的问责。

下半年，我们将进一步统一思想，行动一致，在压力中自我加压：

一是要讲求效率，务求事半功倍。时间告诉我们——慢等靠要，目标难成；

二是要回头梳理，马上快速调整。经验告诉我们——补牢迟缓，事业蹉跎；

三是要细排工期，做到终点倒逼。现实告诉我们——放任自流，满盘皆输；

四是要紧盯目标，保持方向不偏。事业告诉我们——矢志不渝，方有大成。

具体来讲：

第一，在环境竞争力上再下功夫。优化发展环境，是促进区域经济发展的重要保证。下半年，xx区将从xx全局出发，继续就”软环境”培育做好一系列信访稳定工作，不退后、不敷衍；从推动招商引资来讲，继续加速企业落地等方

面所需的”硬件”配套；城市建设方面，也将继续稳步推进、小步快跑，把”点”做亮，连”点”成”片”,把xx区的招牌叫响。

第二，在项目推进上再下功夫。项目建设是招商引资成果的实际转化，是现实生产力的关键。下半年，xx区将不断强化措施，加强与企业之间的联系，在”联企聚力”方面做文章，在”强攻项目”方面开方子，全力推进竣工项目达产达效，新开工项目竣工投产，签约项目快速开工。

第三，在招商引资突破上再下功夫。招商引资是发展的重要”法宝”.下半年，xx区要继续紧抓”京津冀协同发展”等重大机遇，依托自身优势，充分运用”省级军民合作示范区”“xx技术创业基地”“xx京津科创园”等载体，四面出击、筛选甄别，力求收获；招商部门要以决战攻坚的勇气，力保完成全年招商引资任务。

第四，在创新平台充实上再下功夫。xx区要在现有的人才、创新平台等

基础上，在科技创新方面多下功夫，充分发挥引领作用，通过创新平台集聚人才和项目，产生更多的成果，形成对产业的支撑，实现平台、专家、产业和政府的”四个结合”,擎好”创新驱动发展”的大旗，创出品牌。

第五，在区域品牌培树上再下功夫。下半年，xx区要从发展的角度给xx品牌着色。一是用项目产业给地方发展代言。服务好星宇、爱尊等开工企业，帮扶好晶朗白钠灯为代表的推进项目，特别是在xx通用机场项目上要全力跟进，利用这些产业项目的连带效应让xx产生更大效应。二是用亮点让xx品牌更亮。要对大学科技园、北京云众创、渤海众创等系列科技创新和前沿项目给予足够的引导和支持，让其提升xx的区域影响力和知名度。

同志们，革命尚未成功，同志仍需努力。在通往发展的xx区之路上，既充满希望，又带有困惑、疑惑，还有不尽的曲折，但只要我们不忘初心，勤勉做

事，抱团发力，在阳光下学会快乐，在阴云中学会坚强，在狂风中抓住理想，在暴雨中握紧希望，就一定能做出不愧于组织的业绩，就一定能够向园区党委交上一份满意的答卷！

谢谢大家！

第二篇：产业园区建设会议讲话稿

在全市数字出版和广播影视产业园区建设管理工作会议上的讲话

（讨论稿）

同志们：

今天我们召开全市数字出版和广播影视产业园区建设管理工作会议，主要任务是贯彻落实全省新闻出版广播影视产业园区（基地）建设管理工作会议精神，总结我市数字出版和广播影视产业园区建设发展成效，进一步统一认识、明确任务、挖掘潜力、提升质量，加快推进园区建设、管理和服务工作，不断提高我市产业园区整体发展水平。

刚才，××作了很好的发言，提出了加强园区建设管理的具体意见；各产业园区的负责同志交流了工作情况和打算，讲得很实在，成绩令人鼓舞，前景催人奋进。下面，我就做好全市新闻出版广播影视产业园区（基地）建设管理工作，讲三点意见：

一、肯定成绩、正视差距，进一步增强产业园区建设管理的责任感和紧迫感

实施园区带动战略是加快新闻出版广播影视产业发展的重要战略举措，也是促进产业集聚、优化产业布局、加快产业转型的重要载体和平台。近年来，在市委市政府的坚强领导下，在全市新闻出版广电系统和各有关园区的共同努力下，我市新闻出版广播影视产业园区（基地）建设取得显著 成效。某某数字出版园区被国家总局授予“全国优秀园区”称号，市文化委荣获“全省新闻出版广播影视产业园区（基地）工作优秀单位”称号，某某数字出版园区、影星巨幕产业园被评为“全省新闻出版广播影视产业优秀园区”。各产业园区积极进取，开拓创新，千方百计引进和实施了一批重点项目，各项工作都取得了很大成绩，也积累了许多经验。总结起来，我认为主要取得了四个方面的明显成效。一是政策扶持促进新发展。市委市政府高度重视文化产业园区建设发展工作，近年来，先后出台了《某某市关于促进数字出版产业发展的若干意见》、《关于打造欢乐城市的意见》、《关于促进文化产业发展的若干政策意见》、《加快文化强市建设的实施意见》等一系列政策，对园区企业分别给予了贷款贴息、项目补助、绩效奖励、场租减免等优惠措施。市文化委大力支持和引导企业申报中央财政文化产业发展专项资金和省级文化强省建设专项资金，先后补助方特东方神画主题公园、某某数字出版园区等文化企业和项目790万元。这些政策和措施对支持园区企业做大做强，促进我市文化产业持续健康快速发展起到了显著的推动作用。

二是质量效益迈上新台阶。园区（基地）的经济总量、综合实力、有了较大增长。2016 年，某某市数字出版和广播影视产业园区经济指标增速都超过了20%，增速高于同期GDP。国家数字出版基地某某园区被省委宣传部列入全省重 点扶持的文化产业示范园区（基地），2016年引进了4家数字出版核心企业，累计进驻企业达到56家，就业人数0.62万人，园区全年营业收入、纳税总额分别达50亿元和2.47亿元，同比分别增长15.5%和38.8%，提前实现一期规划目标。规划总面积20平方公里的丫山文化旅游影视园区目前已完成投资额4.3亿元，参与合作的全国首部农村反腐题材电影《丫山清风》已经上映。2016年，基地全年营业收入达到5676万元，纳税总额达到584万元，以影视拍摄为主的收入占到了总收入的21%。

三是产业集聚取得新成果。某某产业园区（基地）的建设发展，吸引了越来越多优势企业入驻、越来越多优质资源注入。华强影视产业园区、影星巨幕影视产业园区、丫山文化旅游影视基地等成为某某文化创意产业的主要集聚区。国家数字出版基地某某园区已入驻三七玩网络、华强动漫、奇虎360、着迷网络技术、华漫文化传媒等成长性强的数字出版核心企业，区域内已经初步形成了以网络动漫、网络游戏、数字阅读、数字电影、广告创意、终端阅读器、动漫展览、动漫衍生品等为主的数字出版及相关产业集群。

四是创新发展呈现新局面。园区（基地）建设中，崇尚创新的理念深入人心，创新驱动发展已成为园区和企业成长的自觉实践。园区围绕服务数字出版和广播影视产业的动漫产业持续打造中国国际动漫创意产业交易会品牌，成为欢乐 某某的又一张文化名片。某某影星巨幕公司参与起草了7项国家标准和8项行业标准，拥有1项发明专利，27项实用新型专利和多项科研成果，2件美国注册商标，7件国内注册商标，先后两次荣获由国家新闻出版广电总局颁发的电影技术应用二等奖，生产的银幕系列产品占到国内85%的市场份额，并远销海外。华强方特影视产业园区坚持“文化+科技”的创新基本路径，将自主研发的科技结晶融入动漫和中国传统文化元素，创造出多项中国第一，获得市场一致好评。松鼠萌工场动漫文化公司将品牌IP延伸至文化产业，52集原创动漫片《三只松鼠》已获国家新闻出版广电总局备案，即将全部制作完成，实现了动漫形象向文化创意产业的转型和突破。其它产业园区和企业也立足自身优势，积极争创品牌，扩大对外影响，取得了较好的成绩。

谢广祥副省长、车敦安局长多次来芜考察指导园区建设，对某某市的工作给予了高度评价。在前不久召开的全省新闻出版广播影视产业园区（基地）建设管理工作会议上，某某市作为优秀园区代表作了经验交流发言。从全市的情况看，产业园区已经成为强力推动我市文化产业发展和文化强市战略的主阵地，必将在加快推动文化产业转型升级、提质增效，实现文化产业成为国民经济支柱性产业的战略目标中发挥更加重要的支撑作用。

目前，我市数字出版和广播影视产业园区建设和发展虽然取得了一些成绩，但我们也应该清醒地看到，与东部先进地区相比，我们在园区的建设、管理、发展过程中还存在着一些不容忽视的问题和短板。主要表现在：一是园区整体规模实力与专业化水平不高。与发达地区相比，我市新闻出版广播影视产业园区（基地）仍存在规模不够大、实力不够强、功能不够全，龙头企业较少，示范带动效应不明显，原创精品不多等问题。在规划布局、项目管理、招商引资、投融资建设等方面的人才也比较缺乏。二是在管理和服务上方法不多。有的县区为企业服务的主动性不够，管理责任落实不力，有的园区在管理体制和开发机制创新上还需要加强，缺乏企业化运营和现代化、专业化的管理团队，治理模式落后，经营效益不佳。三是产业转型升级力度不够。文化新闻出版行业转型升级任务繁重，数字出版产业转型发展缓慢，数字出版产品较为单一，优质数字化内容不足，产品吸引力还不够；部分印刷企业产能落后、同质化严重，缺乏市场竞争力，迫切需要加快产业转型升级，加大落后产能淘汰力度

以上这些问题并不是每个园区（基地）都存在，但大家都要引起高度重视。现在经济形势严峻复杂，大家不仅要比政策、比实力，还要看服务、看细节、看水平，最终是以细节取胜。我们必须针对各自实际，坚持问题导向，对标先进、苦练内功，进一步增强园区建设的责任感和紧迫感，以超常 规的工作举措，进一步增创新优势，树立新形象，再上新水平，努力开创园区（基地）发展的新局面。

二、抢抓机遇、奋发作为，进一步增强加快产业园区发展的信心和决心

文化产业发展潜力巨大，前景广阔。在当前和今后一段时期，产业园区建设正面临着良好的机遇和条件。新闻出版广播影视产业园区（基地）作为产业发展的中坚力量，担负着推进新闻出版广播影视业供给侧结构性改革和产业转型升级的重任。各级文化新闻出版广播影视行政主管部门和产业园区（基地）要进一步认清新形势、把握新任务、抢抓新机遇，力争新突破，保持好我市产业园区建设发展的良好势头。

一是突出理念引领，汇聚园区发展新动能。理念引领观念，观念引导行动。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。市委十届三次会议确立了建设创新协调绿色开放共享新某某的奋斗目标，为我市文化产业和园区发展指明了方向。要更加牢固地树立和贯彻落实五大发展理念，更加坚定自觉地用新发展理念统领文化产业发展全局。在园区建设工作中，要大力推进供给侧结构性改革，努力提高园区发展规模、质量和效率，使我市文化产业园区（基地）建设在践行新发展理念中走在前列，在大力实施五大发展行动计划中作出更大贡献。二是突出产业集聚，提升园区整体规模效益。产业集群促进产业发展有效组织形态，在集聚生产要素、优化资源配臵、加快制度创新、营造产业生态环境等方面发挥着重要作用。要进一步加大精准招商选商力度，尽快孵化培育、引进建设一批具有较强研发实力和市场竞争力的龙头企业，发挥龙头企业辐射作用，吸引一大批配套企业落户园区；鼓励企业整合创意、研发、生产及营销等上下游环节，延伸和拓展产业链，促进相关产业资源整合和协同发展，持续提升产业集聚度；充分发挥产业集聚的综合效益，支持企业做强体量、做多总量、做大规模，努力形成企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建的良好格局。

三是突出融合发展，激活文化产业内生活力。从供给侧看，文化产业是一个渗透性、关联性很强的产业，与多个产业存在天然的耦合关系，具有与其他产业融合发展的良好基础和广阔空间。通过突破产业边界、重组产业要素，能够融合形成具有更高的附加值、具备更强的市场竞争力的文化产业新业态，催生出文化产业发展新的增长极。华强方特影视产业园的“文化+科技”、动漫+主题公园，三只松鼠的品牌形象动漫化战略等都是产业融合发展的优秀案例。要注重整合内容、资本、技术、人才、信息等资源，重点打造数字阅读、数字电影、数字动漫、数字印刷、网络游戏、数字技术应用等产业门类；要继续围绕“文化+创意”、“文化+金融”、“文 化+互联网”等，推动园区与科技、金融、教育、旅游及其他主体的融合发展，催生新技术、新工艺、新产品，释放文化产业内在生命力，拓展产业空间，满足消费市场新的需求。

四是突出创新驱动，打造园区发展升级版。创新是引领发展的第一动力，要把创新摆在产业园区发展全局的核心位臵。要加强扶持引导，坚持以市场为导向、企业为主体，继续大力实施支持企业创新政策。要加快大数据、云计算、移动互联网、物联网、数字出版等新技术在文化、新闻出版广电发展领域的研究应用，充分发挥园区（基地）的载体作用，放大规模效应，引导新供给、形成新动力、新业态和新消费。鼓励园区入驻企业生产创作一批原创网络文学、网络音乐、网络剧、微电影、微视频、网络动漫游戏等优质内容产品，以精品内容推动数字出版和广播影视园区加快发展、良性发展；积极探索推进文化产业发展的新模式，创新机制体制，汇聚创新资源，优化众创生态，加快在园区建设中形成勇于创新、敢于创新、率先创新的浓厚氛围。

三、加强领导、完善机制，进一步提高产业园区建设发展的保障能力和服务水平

加强产业园区建设，发展园区经济，是事关我市文化产业发展全局的重大战略任务。各级文化行政主管部门，既要用好市场这个“无形之手”，又要发挥好政府这个“有形之手”作用，高点定位、高标谋划、高效推进，构建起园区管 理新模式、园区运行新机制、园区治理新格局，加快打造园区转型升级版，服务全市经济持续健康快速发展。这方面，关键是要做好三篇文章。

（一）切实做好“规范管理”这篇文章。完善“市级领导小组+区级实施小组+管委会+公司”的组织架构，建立健全政府部门与园区（基地）及入驻企业的协调联动机制、申报产业发展专项资金的对接机制，定期开展督导、调研和检查，对园区建设发展情况、入驻企业的经营情况实施跟踪管理，及时了解园区及企业实际困难需求，研究解决园区建设发展中的重大问题。要明确管理责任，加强对内容导向、产品质量、重大项目的管理，确保正确的政治方向和创作导向。

（二）切实做好“优化服务”这篇文章。在推动产业园区新一轮增长的发展实践中，要切实转变作风、优化服务，着重提升园区管理服务理念和营运水平。重点加强基础设施、资源信息、金融支持、交流合作、知识产权保护等服务能力建设；抓好数字出版和广播影视融合发展沟通协调机制，为入驻中小型数字出版和影视产业企业提供优质服务,降低创业者的创业风险和创业成本；进一步提高园区发展保障能力，着力营造政策稳定、制度透明、管理规范、办事高效、服务周到的发展环境，培育园区的综合竞争优势。

（三）切实做好“人才保障”这篇文章。园区工作是一项综合性工作，既需要一批有较强经营管理协调能力的复合 型人才，又要有一批在文化产业各领域有所建树的专家型人才。要积极利用各类招才引智计划，大力引进人才，健全符合创意研发人才特点的使用、流动、评价和激励体系；积极推进产学研用合作培养人才，鼓励相关园区、龙头企业与本地普通本科高校、职业院校共同建立人才培养基地，培养一批具有文化创新能力的技术技能人才。同时，要转变观念，通过不断学习、交流以及人才的引进，提升产业园区建设队伍的专业化水平，营造有利于创新型人才健康成长、脱颖而出的制度环境，增强园区发展后劲。

同志们，干在实处无止境，走在前列谋新篇。全市各类文化新闻出版广播影视产业园区（基地）是加快发展文化产业的重要载体和平台。我们要进一步拓宽视野、抬升标杆，牢固树立“向东看、往东比”的理念，把某某文化产业园区（基地）发展放在更大的坐标系中来衡量、来谋划、来推进，不仅要在全省发展方阵中找准定位，更要在全国发展大格局中对标先进、争创一流，与苏浙沪等高对接，推动产业园区规划布局、产业发展、基础设施、管理服务等全面升级提档，不断增强产业园区竞争力和品牌美誉度，推动园区效益、规模、质量实现大提升、大跨越，以园区建设发展的新业绩新气象迎接党的十九大胜利召开！

第三篇：2016年园区党工委经济工作会议讲话稿

2016年园区党工委经济工作会议讲话稿

2016年园区党工委经济工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，以党的十八届五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神，回顾总结园区体制机制改革成果，深入分析“十三五”发展形势，安排部署2016年重点工作，动员园区上下进一步凝聚发展共识，明晰思路目标，加快改革创新，狠抓工作落实，努力实现“十三五”良好开局。刚才，马主任讲了很好的意见，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

下面，我根据党工委会讨论的意见，再讲两个方面问题。

一、肯定成绩、总结经验，坚定加快发展的信心和决心

“十二五”期间，特别是园区新体制运行以来，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署，紧扣“一中心两园区”城市战略布局和“五大发展定位”，突出“转型升级、创新发展”总体要求，积极应对严峻复杂的发展形势，凝心聚力、抢抓机遇、奋力攻坚，较好的完成了各项改革发展任务，基本实现了“一年打基础、两年大变样、三年翻两番”的目标，经济社会保持了较好较快发展势头。

——我们致力于提升体量，抓调度、强管理，经济运行稳中有进，综合实力显著提升。始终坚持发展第一要务，先后出台了一系列抓改革、促发展、稳增长的政策措施，取得了良好效果。2013-2015年，园区经济年均增长7.3%，工业总产值达到35亿元，财政收入、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别年均增长11%、6.3%、12.7%、12.5%，一二三次产业增加值分别达1.2亿元、8.5亿元和5.4亿元，增长速度较快，以工业主导、商贸强劲、农业补链的产业结构体系不断巩固，煤电化、装备制造、商贸物流、新能源新材料四大产业框架基本形成，中小企业创业园等“园中园”建设模式得到市委肯定，平凉电厂、祁连山水泥、宝马纸业等重点企业技能升级改造取得突破，综合能耗下降10%。连续4年提供的5个重大项目接受了省委、省政府的观摩检阅，园区综合发展实力连续3年进入全省开发区十强，2014年考核位列全省第7名，2015年进入全国产业园区成长力百强榜单。

——我们致力于增强后劲，抓签约、促落地，招商引资高效推进，项目建设迈上新台阶。始终紧扣两大主业，坚持高起点谋划、高标准推进、高水平建设，促进园区转型升级、创新发展。在招商引资上，立足园区政策、资源、区位等优势及现有产业基础，发挥项目建设聚集平台作用，坚持领导带队，亲力亲为抓对接、抓引进，盯准一切机会引客商、争项目，利用兰洽会、西洽会等节会推介宣传园区，签约项目58个，签约资金885.4亿元，到位资金241亿元，成功引进了华泓汇金、甘肃陇能、国际清真食品用品贸易港、百万亩油用牡丹种植及深加工、义乌国际商贸城等过亿元项目20个，引进500强企业1个。在项目建设上，以市列“十大工程”为抓手，论证充实固定资产投资库和“3341”项目库存，跟踪协助项目开展可研报告、规划选址等前期工作，推进“五个一”机制，形成了以华泓汇金、甘肃陇能等为代表的煤电化产业，以亨达机械、荣康实业等为代表的装备制造产业，以世博伟业、风尚吉伍等为代表的商贸物流产业，以光伏、康博丝特等为代表的新能源新材料产业等，园区开发建设后劲持续增强。累计实施项目150多个，完成固定资产投资130多亿元。

——我们致力于改善环境，抓规划、夯基础，设施配套日趋完善，承载功能全面提升。按照“统一规划、适度超前，确保需要”的原则，完成投资10多亿元，年投资以50%以上速度保障。在规划修编上，重点编制7大规划，完成投资1165万元。园区发展规划（2014-2020年）通过批复实施，综合服务区，北区、起步区、中小企业创业园控制性详规通过市级评审，平凉能源化工循环经济产业总体规划完成编制，四十里铺“多规合一”规划编制全面启动。在设施建设上，围绕优化园区路网结构，建成南北路泾河大桥、“一纵一横”道路，马坊西路等各类道路20多条，“六纵十横”的道路格局基本形成。围绕完善保障性住房建设，抢抓政策机遇，建成公租房1049套，拆迁安置棚改房647套，保障了入园务工人员和失地农民的住房需求。围绕供水供电服务，实施起步区供热全覆盖以及330kV、110kV变电站等配套工程，埋设供水、排污管道8.7公里，完成高速公路东出入口等一批重点路段节点改造工程，为园区发展奠定了坚实基础。在城镇管理上，围绕道路、雨水管网、路段监控等市政设施，坚决遏制和查处312国道沿线等处违法违规建筑和抢修抢建行为，依法加强管控维修，积极探索推行园区环卫“外包”，持续开展环境卫生大检查，强化绿化项目建设，营造了良好的生产生活环境，城镇绿地率达到10%。

——我们致力于产城融合，抓惠民、促共享，城乡统筹步伐加快，群众幸福感不断增强。坚持将扩大改革成果共享作为增进民生福祉的根本落脚点，每年安排财政支出75%以上，加快推进产城融合步伐，城镇化率提高到39.1%。产业致富逐渐增强，采取“公司+基地+农户”的模式，引进了鑫海冷链基地、海升智能温室工业化栽培等农业项目，培育了金江太爱肽、长丰面业等农业企业，进一步提升现代农业发展水平，推进失地农民进企务工，努力扩大农民增收致富渠道，实现年输转劳力1.6万人以上，企业务工达到5685人，人均收入达2万元以上。城乡统筹加快推进，坚持区镇村三级规划统筹推进，扎实开展“双联”行动，深入推进精准扶贫，促进基础设施建设向农村延伸，提高城乡设施承载能力，建成“美丽乡村”示范点3个，硬化村社道路60公里，完成危旧房改造634户，通村道路铺油率100%，垃圾无害化处理率100%，自来水入户率96.2%，农村安全饮水通村率88.5%，2014年四十里铺镇被列为全国重点镇和全省新型城镇化建设试点镇。社会保障不断完善，城乡社会保障覆盖面持续扩大，城乡居民养老保险参保率和新农合参合率达到96%和98.6%。文化惠民工程全面推进，建成了一批乡村文化工程，群众精神文化生活不断丰富。办学条件持续改善，教师队伍建设得到加强，九年义务教育巩固率88.7%。医疗保障水平不断提升，人口自然增长率控制在7.1‰以内。

——我们致力于改革创新，抓平台、优服务，深化改革全面推进，发展活力明显增强。针对园区发展融资难、用地难、用人难的实际情况，持续加大倾斜支持力度，推进企业孵化器建设，催生了一批中小微企业，促使非公经济总量不断提升。投融资平台建设巩固提升，以泓源投资、信用担保、泓源小贷为支撑的园区投融资平台全面建成运营，至2015年底泓源公司融资规模达到7.5亿元，担保公司提供贷款担保13亿元，小贷公司提供贷款4亿元，探索组建了泓源房地产、泓润物业、泓源广告等实体公司，迈出了集团化经营管理步伐，这为园区重大基础设施建设和企业发展提供了有力的资金支撑，初步构建了投保贷一体化的融资模式。园区“一手抓体制机制改革、一手抓投融资平台建设”的好做法，在全省开发区工作座谈会上进行了经验交流，泓源公司被甘肃银行总行评定为“总行级优质客户”。土地集约利用水平持续提高，修订了园区征地拆迁标准，完成华泓汇金、义乌国际商贸城等30多个项目征地4500多亩，拆迁9900多平方米，涉及群众3573户。整理土地9700亩，新增耕地1800多亩，有力缓解了耕地占补平衡。完成土地“三权发证”2.13万宗，土地集约利用水平达到国家级开发区中等水平。人才科技创新能力得到加强，积极探索产业园建设新模式，谋划建设清真食品用品产业园、生物医药科技产业园、中小企业创业园等“园中园”，培育康博丝特、荣康实业和中电科新能源等高新技术企业20个以上，企业研究投入占地区生产总值2.5%，建成甘肃省新型碳纤维复合材料工程实验室。举办就业招聘会8次，吸引大中专毕业生和进城务工人员就业3000多人，“热爱家乡•创业园区”就业品牌得到充分彰显。

——我们致力于从严治党，转职能、改作风，服务机制逐步理顺，自身建设得到加强。根据园区“三定”方案等文件，成立了8个职能部门，组建了有关派驻机构，工作机制得到有效理顺，形成了上下联动有序、内外衔接顺畅、左右统筹有力的管理体制，特别是财政体制的独立运行和规划建设的高效开展，为园区开发建设提供了有力支撑。不断强化法治思维和法治理念，加强权力监督，推进依法监督，法治园区建设成效明显。严格推行党务政务公开，大力优化机构服务职能，健全完善管理制度，以OA信息办公平台为内容的“智慧园区”建设全面加快。牢固树立抓好党建是最大政绩的执政理念，扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“工作落实年”等活动，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行主体责任和监督责任，经济、政治、文化、社会、生态文明及党的建设全面推进，干部作风持续转变。回顾这几年，我们经历了从无到有、从小到大、从弱到强的艰辛历程，走过了建设中逐步规范、增长中逐步调整、保障中逐步发展的不屈历程，面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，取得的成绩比预期的要好。这些成绩的取得，是省开发区行政主管部门精心指导和市委、市政府正确领导的结果，也是园区各级各部门和广大干部群众共同努力的结果，更是各位企业家、投资商、建设者等社会各界大力支持的结果。在此，我代表园区党工委、管委会对大家表示衷心的感谢！

面对取得的成绩，我们感到自豪；面对存在的问题，我们倍感压力。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前发展中还存在不少困难和问题。从发展现状看，近年来，园区通过聚力招商引资和项目，发展空间布局不断优化，四大产业基本形成，区位优势所带来的发展机遇进一步增多，对外影响力有所提升，但经济总量小、产业结构单一的问题还依然存在，招商引资项目少，总体经济抗风险能力弱，项目落地难、建设慢，培育新的经济增长点还比较困难，“一业独大”的瓶颈制约还没有实质性突破，部分企业生产经营困难，经济增长的内生动力不足，规模效益还处于全省开发区中等水平。从发展要求看，近年来，园区发展步伐加快，经济实力不断增强，但园区基础设施滞后，城镇化水平不高，投资需求空间大，我们既要加大投资搞建设，特别是道路交通、城市功能配套等基础设施，又要财政倾斜保民生，满足棚户区改造、乡村道路畅通、农村环境连片整治、义务教育“全面改薄”等发展需求。加之园区贫困面大，与按期实现全面小康社会的目标要求相比，发展压力还依然很大。从发展环境看，虽然园区始终把注重营造宽松和谐的发展环境作为招商引资和项目建设的首要工作来抓，特别是针对软环境建设的新特点、新情况，制定下发了一批制度文件，出台了首问负责制、服务承诺制、限时办结制等一系列制度，实行“一条龙服务、一站式办公”，并从严查处行政不作为、乱作为、慢作为等行为，针对硬环境设施配套滞后现状，加大投入建设力度，投建融资平台等，但真正面对项目企业存在的问题，我们服务水平和解决能力还不够强，要使客商进得来、留得住还很难，加之经济下行压力持续加大，开发建设任务很多，政策优势减弱，园区发展环境依然不是很宽松。从能力素质看，虽然园区干部工作踏实肯干，吃苦耐劳意识强，但普遍缺乏工作经验和实战锻炼，懂业务、会管理、有能力、悟性好的人才还不多，“白天走干讲、晚上读写想”抓的还不够紧，特别是一些部门对干部职工疏于管理，工作中“秒”签文件、形而上学的现象还存有“市场”，一些干部在落实具体工作中，缺乏担当意识、责任心不强，整体能力和素质还不能适应园区发展的需要，在一定程度影响了工作开展。

二、科学定位、精准谋划，构筑发展新优势，努力实现“十三五”良好开局 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是园区建成国家级经济技术开发区的关键阶段。2016年是落实“十三五”规划的开局之年，做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。园区“十三五”时期经济社会发展的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及总书记系列重要讲话精神，围绕“一中心两园区”战略布局，突出抓好招商引资和项目建设“两大主业”，倾力打造融资、服务、创业三大平台，主动融入丝绸之路黄金段建设，加快转型升级、创新驱动、产城融合，着力改善民生福祉，着力深化改革创新，着力推进依法治理，着力从严管党治党，着力建设国家级经济技术开发区，成为全市推动经济转型升级发展的重要载体。

今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，第一产业增加值增长6%，第二产业增加值增长8%（其中：工业增加值增长7.5%、规模以上工业增加值增长8%，建筑业增加值增长8%），第三产业增加值增长10.5%，固定资产投资增长20%，地方财政收入增长10%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总额增长10%，招商引资到位资金增长12.5%，城镇新增就业人数1000人，文化产业增加值增长15%，单位生产总值能耗和主要污染物排放达到控制指标，综合发展水平居于全省同类开发区前列。这些目标任务是党工委、管委会科学分析研判形势，贯彻落实市委、市政府的部署要求，统筹考虑产业基础、承载能力、增长潜力等做出的决策，是积极稳妥的，是符合发展实际的，也是今年必须努力完成的目标任务，一些指标还要完成的积极一些，为全市的发展多做贡献。从宏观形势看，园区开发建设的重大战略机遇期依然存在，机遇大于挑战的基本面没有改变，经济发展长期向好的基本面没有改变。国家实施“一带一路”战略和全省实施“3341”项目工程，特别是今年中央提出供给侧结构性改革、消费升级以及“互联网＋”等发展导向，围绕培育发展新产业、加快中小企业发展、支持企业技术改造升级、补齐软硬基础设施短板等提出一系列含金量高、针对性强的政策措施，与园区开发建设的战略部署是高度契合的，为我们加快发展带来了重大政策利好和重大机遇。从产业发展看，虽然国家转方式、促改革主要通过产业结构调整来实现，强化节能减排，抑制水泥、煤化工等六大行业产能过剩和重复建设，对园区电力和水泥产业产生影响，但国家坚持发展第一要务的决心没有变，支持大力发展战略性新兴产业和低碳经济的政策持续发力，加之关于促进国家级经开区转型升级创新发展的若干意见、全省开发区深化改革创新机制的指导意见等一系列重大政策措施的出台，都为园区产业发展指明了方向，提供了支撑。从增长动力看，国家预算内投资将继续加大，重点支持基础设施建设、保障性安居工程、城乡一体化及中小企业发展，园区有望在项目和资金争取上实现新突破。同时，园区规划功能布局逐渐完善，四大产业发展框架逐步形成，重点项目布设有序展开，自身发展动力不断增强，已成为全市重点项目投资最为密集的区域，对吸引东部沿海地区大项目、好项目入园建设意义重大，保持8.5%以上的增速是完全有条件实现的。为此，我们要认真学习中央和省、市委经济工作会议精神，正确研判形势，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，把政策研究得更深更透彻一些，找准对接点、选准突破口，抢抓机遇、努力为园区经济社会发展争取最大的政策支持和利益保障。

关于今年的重点工作，马主任已作了全面安排部署。下面，我就把握好、落实好今年各项工作，再提几点要求：

一要紧扣主责主业，全力增强开发建设新实力。充分发挥园区区位、政策、资源等优势，继续推进招商引资和项目建设。招商引资上要有谋划、有目标、有措施，紧盯国家产业政策方向和知名企业的投资导向，进一步扩大招商引资规模，认真抓建一批产业关联度高、科技含量高的大项目好项目，确保招商引资项目储备100项以上，概算投资在1000亿元以上。要开展网上招商，对一些“专精特新”的好项目，提供订单式优质服务。今年要力争洽谈各类项目55个以上，签约千万元以上项目15个（过亿元以上项目6个），签约资金100亿元以上。项目建设上要抓落地、抓建设、抓管理。要力争固定资产投资增长20%以上，以“十大工程”为抓手，对上报审批的项目，要专人盯办，跟踪争取，直至落地。对符合投资政策、正在前期谋划的项目，要加快进度，抢先一步列入各级上位规划；对中央新的政策亮点和新增投资，要敏锐反应、闻风而动、率先而谋，确保该跑的项目跑到位，能争的资金争回来。对新开工项目要及时做好配套工作，确保完成建设任务；对新增投资项目，要严格按照进度要求多方落实配套资金，确保第一季度整体开工建设。大力支持各类创业群体加快发展，建成一批非公经济项目。园区干部要普遍成为引项目、抓项目、建项目的行家里手。

二要提升服务水平，奋力增强保障发展新能力。坚持以提高发展质量和效益为中心，做强做优投融资体系，从简从快提供优质高效服务，抓管理，做大做强做优投融资体系。泓源公司要继续以服务园区建设发展为己任，全面履行经济效益发展与社会职能发挥并重，加快园区集中供热、供电公司及基础设施建设步伐，要拓宽融资渠道，积极探索产业发展基金等融资方式，充分发挥政府投资引导作用，对发展前景好、带动作用大的骨干企业采取股权投入的方式支持项目落地、企业发展。要逐步完善公司内部管理，建立责权利相统一的管理机制，加快子公司实体化经营步伐，确保实现共赢发展。抓服务，从简从快提供优质政务服务。着力于构建一流政务服务体系，加快形成覆盖园区的行政许可服务体系、覆盖镇村两级的基层综合型便民服务体系。加快农村电商服务平台建设，完善政务服务中心建设标准，投入运行园区行政审批、招商引资、数据共享等系统平台，建立权力公开透明和规范运行管理体系，推进政务服务标准化。抓创新，提升产业园区建设水平。要把创新摆在园区发展全局的核心位置，牢固树立现代产业园区理念，全力抓好已确定的中小企业创业园、生物医药科技产业园、高效农业示范园等“园中园”建设，认真谋划食品加工、新能源、新材料、现代物流产业园，通过以企建园、以企招商、以园招商等形式，严把审查关、容积率和亩均投资强度标准，配套发展一批中小微型企业，发挥好主导产业、骨干企业和专业园区的示范带动作用。要通过鼓励大众创业、万众创新，大力发展生产生活性服务业，加快配套服务设施建设，为企业入园发展创造条件，为承接产业转移搭建平台。

三要突出工作重点，努力夯实转型升级创新发展新优势。园区各级各部门要按照市委、市政府的决策部署，紧扣中心工作，深化共识，狠抓落实。一是突出产业结构优化，全力做好丰收、红峰等企业出城入园工作。在做强主导产业的同时，继续巩固扩大电力、建材、食品等传统产业，继续加大华能平凉电厂、祁连山水泥、宝马纸业等重点企业改造升级支持力度，加快集聚新的产业优势。抓好亨达机械、康博丝特等企业生产达标。加强与马来西亚等国家和地区的交流合作，努力在融入丝绸之路甘肃黄金段建设上培育新的增长点。落实扶持中小微企业发展政策，积极扶持中小微企业进入公用事业、教育、文化、医疗等社会事业领域，增强企业发展活力。切实抓好“规下升规上、个转企”工作。二是突出产城融合发展，全力加快园区各项规划编制，推进四十里铺镇“多规合一”，重点抓好路网、保障性住房、供水供电等基础设施建设，中小企业创业园、商贸加工北区新入驻项目的道路、供水、供电等配套项目要全面启动，配合做好彭大高速、G312线、火车南站升级改造等过境项目建设。深入推进“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动。统筹推进村级文化活动广场、幼儿园等惠民工程建设。理顺平凉三中管理体制，推进平凉三院改革发展。树立精细化城市管理意识，严肃查处和坚决遏制各类违法违规建筑和抢修抢建行为。继续开展好排污权交易试点，抓好企业节能降耗和节能减排，发展循环经济。三是突出精准扶贫攻坚，深入落实“2+19”工作方案，精准锁定贫困户，打赢扶贫攻坚战。依托园区产业发展规划，做大做强农产品深加工区，做好华信百万亩油用牡丹、海升12万平方米玻璃温室等涉农项目落地建设，构建产业融合发展格局，力争农业产业化项目签约实现新突破。依托园区企业集聚优势，不断创新扶贫开发方式，加大扶贫技能培训，积极衔接辖区企业加大设置“扶贫就业安置岗”，引导群众就近进企务工，拓宽贫困群众增收致富渠道。紧盯贫困户减贫指标，建立完善精准扶贫考核制度和识别办法，认真落实各项扶贫政策措施，确保按期实现全面脱贫、率先小康的目标。四要创新体制机制，不断增强服务保障新活力。今年，市委、市政府对园区提出要着眼打造“融资、服务、创业三大平台”的要求，这是对我们三年来发展成果的肯定，也是对“十三五”时期提出的更高要求。园区各级各部门要高度重视，加快政策对接落实，切实提升服务经济社会发展的能力和水平。一是服务机制要创新。要认真开展政策研究，全力落实全省开发区深化改革创新机制的指导意见，进一步优化园区管理运行机制，明晰管理责任，完善机构设置，积极探索人事聘用制度改革，扎实推进园区去行政化改革，促进园区由政府主导向市场主导转型，政府职能由开发建设向公共服务转型。全力推进电力体制改革，加快园区电网工程实施，着力打造招商引资新优势。积极推进园区企业在“新三板”挂牌交易。不断创新工作方式，打破常规，采取“平行作业，协同作战”方式，同步推进土地、建设、规划等各项前期工作的衔接，确保项目尽快落地建设。二是督查考核要实用。健全完善园区督查考核机制，设立督查考核机构。加大对省、市决策部署及园区重点任务落实情况等进行全过程、动态化的督查管理，加强阶段性跟踪督办，确保各项工作落实见效。加快建立督查考核工作制度体系，提升规范化、科学化工作水平。当前要突出抓好本次会议确定的经济社会发展主要目标任务、重大项目签约以及稳增长、促改革、调结构、惠民生等一系列重大政策措施贯彻落实的督促检查。三是管理手段要有力。要不断完善管理体制，充分调动干部积极性，纵向提高工作标准和质量，横向拓展工作领域和范围。要继续深化行政审批制度改革，加快完善园区“三张清单一张网”建设，减少审批事项和环节，为推动结构性改革提供更便捷、更高效服务。要深入推进平安园区、法治园区建设，切实加强对社会治安、环境安全、生产安全、食品药品安全等重点领域薄弱环节的隐患排查和专项整治，积极开展矛盾纠纷排查化解，努力营造良好发展环境。

五要加强党的建设，全面提升驾驭经济工作新能力。园区各级各部门要着眼适应把握引领经济新常态，围绕全面贯彻落实发展新理念，坚持党要管党、从严治党，切实履行好“两个责任”，抓班子带队伍，聚合力促发展。一是抓好思想作风建设。要深化认识、敢于创新，大胆学习借鉴先进开发区的经验做法和工作理念，做到“先干不争论、先试不评论、实践作结论”。要扎实开展好以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为内容的“两学一做”学习教育。加强干部教育管理，牢固树立有权必有责、有权必担当的意识，始终保持一种强烈的事业心和责任感，面对矛盾和问题要敢抓敢管、敢于碰硬，面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明，面对改革创新问题要迎难而上、攻坚克难。二是抓好党风廉政建设。园区各级党组织要认真贯彻落实“两手抓两手硬、双促进双落实”，坚定看齐意识，严守政治规矩，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，时刻把从严治党、依规治党落实到各方面，把“3783”责任体系和实施意见落实到具体工作中，严格执行目标管理责任制，定期约谈，传导压力。各级纪检机关要聚焦中心任务，创新工作方式，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，坚决查处违规违纪行为和破坏环境的贪腐案件。三是抓好基层组织建设。要坚持好干部标准，着力推进领导能上能下、干部能进能出、收入能增能减的管理机制，真正把那些党性强、作风正、懂经济、会管理、能经营的干部选拔到领导岗位上来，探索推行全员聘用和履责机制。认真贯彻落实基层党委书记抓党建工作责任制，进一步加强四十里铺镇、园区机关、教育系统和非公有制企业党委及工会、共青团、妇联等群团组织建设。认真坚持“四议两公开”工作法等议事制度，选优配强村党组织班子，发展壮大农村集体经济，深入推进农村基层服务型党组织建设。

同志们，“十三五”发展的美好蓝图已经绘就，今年的工作任务已经明确。让我们在市委、市政府的坚强领导下，勇担使命，不负重托，以更加开阔的眼界、更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加务实的工作，为建设国家级经济技术开发区，建成现代产业新城、城市新区做出新的更大贡献！

第四篇：创意产业园区

创意产业园区

创意产业园区是产业集聚的载体，其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业，有提供高科技技术支持(如数字网络技术)的企业，有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构；还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。这种相互接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。而目前以行政区域划分或行业分割方式构建的创意产业园区，毕竟会受到传统利益格局和资源配置的影响，难以达到理想的要素组合和产业的深化。

大多数大城市在实现工业化后，都把发展创意产业作为催化经济转型的重要战略举措。创意产业已不仅是一个发展的理念，而是有着巨大经济效益和社会效益的现实。只有促进创意成果转化为经营资源，通过向传统产业的渗透和产业链的整合与延伸，进行深度开发，才能充分获取创意产业的效益。

发展创意产业的核心是要构筑创意产业链，并尽量拓展延伸，以形成规模，获得最大经济效益。要在较短的时间里领跑全国，赶上西方国家，就必须打造出若干符合市场规律的、完整的创意产业链，并围绕产业链培育出一批富有竞争力的创意产业集群。

例如，上海应以现有的创意产业集聚地为基础，加强区域和行业的协调，从完善创意产业链和优化资源配置出发，进行规划和整合，探索建立几个功能定位合理、具有明显特色的创意产业园区。如上海张江文化科技创意产业基地以浦东软件园为依托，以先进的科技水平、多样的艺术形式、健康的文化内容、现代的产业功能为发展主线，重点建设文化与高科技密切结合的文化科技创意产业，集中体现了“研发、培训、孵化、展示、交易”五大功能。因此，可以张江文化科技创意产业基地为龙头整合目前分散在各区的动漫和网络游戏业、多媒体内容产业和影视后期制作业，加强合作，共铸并共享“上海文化科技创意产业基地”品牌，形成优势，实现共赢。

还有，总投资12亿美元、占地1300亩的亚洲创新创意产业园区在南京浦口。这个国内首家“复合式”创意产业园主体建设项目包括软件园区、展览展示馆、教育培训中心、创意商品步行街、主题乐园及相关服务配套等。产业园建成后，将重点在数字动漫、影音娱乐、市场运作、媒体整合及人才培育5个方面大做文章，引进包括动漫策划制作等相关数字内容的150家优秀企业分批入驻。

第五篇：产业园区简介

赫章县产业园区简介

赫章县产业园区经毕节市政府于2010年批准成立，核心规划面积11.9平方公里，根据赫章地理条件、资源储备和工业发展基础，采取“一园三区”模式分组团建设，即“野马川特色农产品加工工业园区”、“珠市装备制造工业园区”和“妈姑有色冶金工业园区”三个产业集聚区，分别发展特色农产品加工、装备制造和有色冶金产业。

一、基本情况

野马川特色农产品加工工业园区位于赫章县东部，距县城16公里，326国道、774县道穿境而过穿境而过，交通便捷，规划建设面积为3平方公里，重点开发核桃、苦荞、中药材、腊肉、樱桃、马铃薯、茶叶等农特产品及畜禽养殖精深加工产业，延长赫章农特产品加工产业链。

珠市装备制造工业园区位于赫章县西南部，规划面积4平方公里，距县城40公里，212省道穿境而过，交通便利。主要依托丰富的铁矿资源重点开发铁矿及精深加工产业，集铁矿开采、冶炼、铸造、铸件加工为一体的产业链，走规模化、集约型发展之路，建成为贵州西部最大的铸造基地和汽车零部件产业集群区之一。

妈姑有色冶金工业园区位于赫章县西部，规划建设面积为5平方公里，距县城30公里，326国道穿境而过，交通便利。重

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点开发铅锌、煤、铁等矿产资源及精深加工产业，着力打造铅锌加工基地、建材基地和焦煤基。

二、园区开发建设

截至2012年7月底，园区累计建设面积5424亩（约合3.61平方公里）。园区累计入驻产业项目29个，其中建成投产11个, 在建企业18个，计划总投资583420万元，项目全面建成投产后，预计年产值达1874355万元，年创税收112461.3万元，解决就业18280人。

园区已累计完成基础设施建设项目7个，总投资5824.6万元。在建基础设施建设项目7个，计划总投资52851万元，累计完成投资11049万元。

园区规划建设标准化厂房建设面积26.49万平方米，其中已建成6.49万平方（其中园区建成2万平方米，企业自建4.49万平方米）；园区在建标准化厂房20万平方米。

2012年1—7月，园区规模企业累计完成工业总产值56522万元。同比增长51.86%。

三、园区发展目标

力争两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越。

到2015年，在原“一园三区”规划基础上，野马川园区暂以现行规模进行建设，重点整合妈姑、珠市两个园区，并将雉街、兴发两乡纳入园区规划范围，总规模按35平方公里以上进行规划，打造以冶金和铸造为主的循环经济工业园区。工业经济总量

显著增大，工业总产值达到210亿元以上。

到2020年，工业园区总产值突破300亿元以上，工业增加值达90亿以上，占全县GDP的80%。工业园成为科技含量高、能耗较低、产业链较长、产品附加值高、资源综合利用高、循环经济发展规模较大，且具有良好示范作用的新型工业化基地。