第一篇：莆田开展全农业系统绩效管理年活动实施方案
莆田市开展全省农业系统绩效管理年活动实施方案
实施绩效管理是创新行政管理方式、建立现代管理制度的必然要求，是提高行政管理水平、推进工作落实的重要举措。为适应农业农村经济社会发展需要，加强干部队伍作风建设，提高“三农”工作水平，强化执行力，推动各项“三农”政策落地生根、开花结果，省农业厅决定2018年在全省农业系统开展绩效管理年活动。经研究，制定我市开展全省农业系统绩效管理年活动实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委省政府对“三农”工作的决策部署，聚焦实施乡村振兴战略，紧紧围绕农业农村工作重点，积极适应农业农村发展新形势新要求，组织开展以“抓项目带动，促产业发展；抓督查督办，促决策落实；抓机制创新，促活力提升；抓绩效考评，促提质增效；抓结果运用，促比学赶超”（以下简称“五抓五促”）为主要内容的农业系统绩效管理年活动，全面推动农业系统工作提速、管理提效、服务提质，为农业增效、农民增收、农村发展提供有力支撑。
（二）基本原则
---坚持突出重点、统筹兼顾的原则。紧紧围绕“三农”中心工作和目标任务开展活动，创新体制机制，着力形成点面结合、齐
的原则，分级分层分类建立“三个清单”：任务清单、责任清单、调度清单，形成“围着项目转、盯着项目干”的攻坚氛围。建立健全项目绩效管理体系，切实加强项目建设跟踪指导、监督检查力度，发现问题及时解决，并以约谈、定期通报、进度排名等多种方式督促加快项目建设进度，以项目建设进度倒逼资金支出进度，防止资金闲置沉淀。及时发现、总结、推广好经验好做法，并尽快上升为制度性设计，推动形成项目管理长效机制。
3.加快项目验收。项目实施完成后，要及时按规定程序和要求，组织项目验收，拨付项目经费。积极鼓励探索建立重大项目后续跟踪服务机制，在项目建成后，持续跟踪了解项目发挥作用、产生效益、示范带动等情况，科学评估项目综合效益和财政资金绩效水平，为后续项目实施提供借鉴和参考。
（二）抓督查督办，促决策落实
1.突出重点任务抓督查。一是要突出对强农惠农、农业农村改革、产业发展、脱贫攻坚等重大涉农政策落实情况的督查，以专项检查等方式实行“挂牌式”督办；二是要突出对年度绩效考核目标、年度重要工作任务进展情况的督查，以项目化管理方式，实行月调度、季通报，周期“递进式”督办；三是要突出对上级部署、会议决定、领导批示、交办事项以及一些突发性、紧急性工作等重大应急性事项的督查，以实时跟踪、调度、反馈等方式，实行“日常式”督办。
2.突出关键环节抓督查。一督工作责任落实。重点督查责任分工、压力传导的情况，特别是主要负责同志作为第一责任人带
期跟踪，适时组织“回头看”“再督查”，合力打通影响决策落实的“最后一公里”。
（三）抓机制创新，促活力提升
1.创新生产发展机制。围绕优化农业产业体系、农业生产体系和农业经营体系，积极探索建立农业农村新产业、新业态培育机制；围绕品牌农业、生态农业、数字农业，全产业链谋划发展特色现代农业，积极探索完善“优化一产、深化二产、强化三产”的发展机制；围绕转变农业生产经营理念和管理方式，积极探索创新机制，加快推进特色现代农业建设。
2.创新工作落实机制。对重点工作实行项目化管理，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求，将绩效管理确定的各项目标任务全部分层分级细化，明确责任单位与人员，并以适当方式公示公开。在工作推进中，结合各项督查行动，将进展情况全面纳入督查范围，及时发现并纠正干部“四风”以及“不作为、慢作为、乱作为”等阻滞工作落实问题。任务完成后，及时组织开展科学、精确考评，强化结果应用，适时奖勤罚懒、表扬优秀、问责落后，建树创先争优的良好作风，形成全系统共同参与、共同监督，扑下身子、聚精会神抓落实的良好氛围。
3.创新管理服务机制。注重强化顶层制度设计，坚持用制度管人管事。各级各部门都要强化问题意识，坚持目标导向，围绕推动工作任务落实、规范工作流程、提升政务服务效能、优化发展环境等缺乏制度规范、可能影响作为的各领域、各方面、各环节，建立健全可遵守、可操作、可监督检查的制度体系。深化“放
1.强化正向激励。多措并举构建激励先进、鞭策后进的长效机制。省农业厅将对推进重点工作任务落实有力有效的部门或个人，给予绩效奖励加分；对考核优秀的市、县农业部门予以通报表扬，结果抄送所在市、县（区）人民政府，同时在项目资金安排上倾斜支持；考核结果作为全省农业系统评先评优重要依据，推荐为全国、全省农业系统先进集体的，在评选周期内至少要有一年绩效考评优秀。局各科站及干部的评先评优与指标任务完成情况相挂钩，获得局内绩效考评优秀的科站，给予增加优秀指标奖励，科站负责人才能参评年度优秀；获得农业厅延伸绩效考评优秀的牵头科站，再给予适当增加优秀指标，给予科站负责人年度考评加分奖励。
2.推动交流学习。坚持以通报专项任务进展情况、转发有效工作举措、召开现场会等形式，树立先进典型；以安排会议典型发言、观摩现场、编发交流材料等形式，推广先进经验；以组织专题培训班、修订完善相关制度等形式，增强学习效果。着力发现一批先进典型，提炼一批经验做法，创新一批发展模式，及时组织宣传推广。
3.严肃追责问责。绩效目标既是任务清单，也是责任清单。对序时进度落后、措施不力的地方，由局领导适时约谈当地农业局主要负责人，明确整改时限、整改责任人和整改要求。对在规定期限内不认真整改落实的，视情予以通报批评，以确保各项任务按时保质保量完成。
三、实施步骤
各级农业部门效能办要加强组织协调工作，强化日常监管和督促检查；各科站在抓好自身绩效管理工作的同时，要做好与各县区（管委会）农业部门的沟通协调，推动相关工作无缝对接，尤其对农业部延伸绩效考核项目，要主动入位、加强指导、强化支撑，共同形成推动绩效管理工作的强大合力。
（三）夯实绩效管理工作基础。加快绩效管理信息化建设，提高绩效管理工作的质量和效率。加强绩效管理队伍建设，强化教育培训，为持续深化绩效管理工作提供组织保证。
莆田市农业局办公室
2018年2月8日印发
第二篇：开展管理年活动实施方案及考核办法
开展管理年活动实施方案及考核办法为了认真贯彻县局《关于开展管理年活动安排意见》（**发[XX]39号）文件精神，进一步加强电力营销基础管理，规范经营行为，落实“打基础、抓管理、谋发展、树形象”总体要求，完善本部门安全生产、经营、管理等方面的规章制度，全面加强和规范管理，向管理要效益，以管理促发展，特制定管理年活动实施方案和相关考核办法。[文秘范文文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到文秘范文]
一、指导思想：以集团公司、县局XX年工作会议精神为指导，以加强管理、提升优质服务水平为目标，全面推行管理精细化、经营预算化、流程科学化、评价制度化，提高管理效率和管理水平，确保经营效益稳步提高。
二、总体目标：健全制度、规范管理、优质服务、提高效益。使营销管理和供电所管理向精细化、规范化逐步转变，真正使各项规章制度和工作要求落实到每个工作环节，促进管理效能明显好转。
三、具体措施：
1、落实营销科管理职责。紧紧围绕站所管理、服务客户、发展客户开展工作，依法保证客户用电需求，推行“客户经理”服务制度，落实客户联系和定期回访制度，制订经济指标、技术指标和管理指标三位一体的指标考核体系，把经营业绩与收入分配和所长选拔任用有效结合起来。做好全县用电管理、市场开发、负荷预测、增供扩销、用电接洽咨询工作。搞好供电所营销管理，编制县局年、季、月度用电量、售电平均单价、线损计划并检查、分析、考核完成情况。做好用电客户报装接电、业务扩充工作。加强电费收缴、电能计量管理。定期开展行风监督和用电检查工作。做好供电所营销人员业务培训工作。同时，对本部门各管理岗位和供电所各个岗位任务目标进行细化，加强用电营销各个环节工作的监督考核。
2、加强供电所管理。监督各供电所严格贯彻执行国家有关电力的各项方针、政策、法律、法规、标准和上级主管部门颁发的规章制度。严格执行电价政策，搞好农村电费、电价管理。做好农村低压电网的运行、维护和检修管理。以良好的服务及时办理客户的业扩报装申请、变更用电及临时用电等用电业务。做好每月的抄表、审核、电费票据管理和电费收缴、合同管理和农村电力市场开拓。搞好计量装置的安装、更换、维护和管理及低压配电台区的线损管理。搞好农村供用电优质服务，认真履行供电服务承诺，树行业新风，搞好两个文明建设。搞好农村用电检查，宣传普及安全用电常识，指导客户安全用电、节约用电、依法用电，维护农村供用电秩序。按照规范化供电所标准，建立和完善所内的各项规章制度、基础资料，搞好综合管理，并按规定及时、准确地填报有关业务报表。积极完成县局下达的各项技术经济指标和其他工作任务。
3、搞好安全生产管理。建立健全安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责。坚持安全第一、预防为主的方针，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级主管部门以及县局颁发的规章制度；做好安全生产工作计划，制定工作目标，监督供电所各个岗位安全责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、安全措施、反事故措施的落实。建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确供用电双方的安全责任。按有关规程的要求，责成各站所对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志；严格执行两票、三制，监督供电所对工作票、操作票按月统计，妥善保管。两票合格率、执行率达到100%。搞好安全活动，分析安全形势，研究安全工作，落实安全管理办法，认真开展安全考核。组织对10kv及以下电力设施进行定期安全巡视检查，搞好劳动保护和安全工器具的管理，按择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管的三十二字原则，搞好安全工器具和施工工具的配备、检验、使用和保管。按照三不放过的原则，参与事故调查，并做好事故的调查、统计和上报工作。组织季节性安全检查，对检查中发现的问题与事故隐患，要及时提出整改意见，并详细做好记录，向领导汇报。责成供电所做好分级漏电保护装置的检测和维护管理。依法保护供电区域内的电力设施，做好交通、防火、防盗等安全工作。按时、准确填报安全报表。
8、搞好优质服务。进一步增强服务意识，改进服务方式，改善服务态度，拓展服务空间，提高服务质量，坚持主动、及时、热情服务；树立“客户至上、服务第一”的宗旨观念，自觉做到服务态度端正、服务行为规范、服务纪律严明、服务语言文明，增强依法办事的自觉性，做到严格、公正、文明。弘扬求真务实、尽责服务、踏实苦干的优良作风，做到行为规范、运转协调、务实高效、作风清廉；进一步搞好营业服务环境，做到窗明几净、整洁有序、服务设施完善、服务内容清晰、让客户满意，不断提高电力服务品牌的影响力。一是要在营业厅醒目位置标识营业时间、事故的报修电话、投诉电话、监督电话，设置客户投诉箱。二是上墙公布业务流程、现行电价及收费标准、供电服务承诺内容。三是要在营业厅摆放业务、宣传资料(用电业务服务指南、用电常识、用电申请表等)及客户意见簿。四是要对外公布电力紧急服务电话，配备抢修队伍、通信和交通工具以及足够的备品、备件和抢修工器具，满足电力紧急服务的需要。接到工作通知后，要立即组织人员赴现场处理，并将处理情况及时反馈。到达客户现场时间按对外服务承诺执行。五是按照省公司制定的《供电营业职工文明服务行为规范》，对供电所人员的日常工作行为进行规范，提高供电所整体形象。供电所人员必须具有良好的职业道德，牢固树立敬业爱岗、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的良好风尚。要具有热爱电业、忠于职守的品质、勤奋学习、精通业务的技能，遵章守纪、廉洁自律的纪律，整洁得体的着装，自然端庄的仪容，礼貌精神的举止。六是要从客户的需要出发，科学、规范地做好接待和服务工作，赢得客户的满意和信赖，接待热情真诚，言谈诚恳谦虚，服务快捷周到，沟通冷静理智。
9、抓好精神文明建设。进一步完善精神文明建设工作体系，坚持“打基础、强素质、严管理、抓规范、促建设、创一流”的主导思想，落实创建任务。一是培养职工“遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的道德风尚，开展文明服务窗口，文明示范窗口创建活动，注重塑造行业形象，使用供电服务文明用语，提高服务质量。二是继续开展“创佳评差”活动，以“创佳评差”活动为龙头，继续开展创建“文明科室”、“文明供电所”、“青年文明号”、“治安模范单位”等活动，抓好文明示范供电所建设，提高精神文明建设的整体水平。三是开展健康向上的文化娱乐活动，活跃供电所职工文化生活。四是明确责任，落实供电所24小时值班制度，抓好综合治理。五是继续抓好规范化供电所建设。按照《规范化供电所必备条件》中规定的具体要求，采取“以点带面，整体推进”的办法，全面提升供电所的规范化管理和优质服务水平。对规范化供电所创建工作实行动态管理，从所长、营业员、技安员抓起，从营业资料入手，从硬件设施投入，从人员素质提高，全面实行规范化、精细化管理，推进管理创新，切实促进供电所的规范化管理。在巩固目前已创建的14个规范化供电所的基础上，两年内完成全县平原地区规范化供电所的创建工作。
10、工作考核。从安全生产、经营管理、工作任务落实、精神文明建设等四个方面，制定考核标准，按月进行考核考评。一是积极推行目标管理责任制，切实加大考核力度，经常深入基层站所，跟踪管理，定期分析经营现状；二是坚持开展春秋两季营业普查和联审，查漏补缺，做到抄表到位、核算正确、收费合理。三是以电价、电费、维管费为重点，严肃查处收费运行和量值传递工作中的不规范行为和违章违纪行为；四是加大对营业资料标准化、临时用电程序化、计量管理准确化、线损管理科学化、电费回收合理化的检查考核力度，切实规范站所管理。五是是引入“刚柔相济”、“严爱相融”的管理理念，建立刚性的管理制度，实施人性化管理，营造宽松融洽的环境，通过刚性的考核，调动供电所员工的积极性和创造性，提高管理水平，实现经营目标。具体考核考评标准见附表《凤翔县电力局供电所月度综合考评评分表》（按一千分进行考评打分，其中安全生产占400分，经营管理占400分，工作任务落实占100分，精神文明建设100分）。
第三篇：开展管理年活动实施方案及考核办法
开展管理年活动实施方案及考核办法
为了认真贯彻县局《关于开展管理年活动安排意见》（**发[2006]39号）文件精神，进一步加强电力营销基础管理，规范经营行为，落实“打基础、抓管理、谋发展、树形象”总体要求，完善本部门安全生产、经营、管理等方面的规章制度，全面加强和规范管理，向管理要效益，以管理促发展，特制定管理年活动
实施方案和相关考核办法。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]
一、指导思想：以集团公司、县局2006年工作会议精神为指导，以加强管理、提升优质服务水平为目标，全面推行管理精细化、经营预算化、流程科学化、评价制度化，提高管理效率和管理水平，确保经营效益稳步提高。
二、总体目标：健全制度、规范管理、优质服务、提高效益。使营销管理和供电所管理向精细化、规范化逐步转变，真正使各项规章制度和工作要求落实到每个工作环节，促进管理效能明显好转。
三、具体措施：
1、落实营销科管理职责。紧紧围绕站所管理、服务客户、发展客户开展工作，依法保证客户用电需求，推行“客户经理”服务制度，落实客户联系和定期回访制度，制订经济指标、技术指标和管理指标三位一体的指标考核体系，把经营业绩与收入分配和所长选拔任用有效结合起来。做好全县用电管理、市场开发、负荷预测、增供扩销、用电接洽咨询工作。搞好供电所营销管理，编制县局年、季、月度用电量、售电平均单价、线损计划并检查、分析、考核完成情况。做好用电客户报装接电、业务扩充工作。加强电费收缴、电能计量管理。定期开展行风监督和用电检查工作。做好供电所营销人员业务培训工作。同时，对本部门各管理岗位和供电所各个岗位任务目标进行细化，加强用电营销各个环节工作的监督考核。
2、加强供电所管理。监督各供电所严格贯彻执行国家有关电力的各项方针、政策、法律、法规、标准和上级主管部门颁发的规章制度。严格执行电价政策，搞好农村电费、电价管理。做好农村低压电网的运行、维护和检修管理。以良好的服务及时办理客户的业扩报装申请、变更用电及临时用电等用电业务。做好每月的抄表、审核、电费票据管理和电费收缴、合同管理和农村电力市场开拓。搞好计量装置的安装、更换、维护和管理及低压配电台区的线损管理。搞好农村供用电优质服务，认真履行供电服务承诺，树行业新风，搞好两个文明建设。搞好农村用电检查，宣传普及安全用电常识，指导客户安全用电、节约用电、依法用电，维护农村供用电秩序。按照规范化供电所标准，建立和完善所内的各项规章制度、基础资料，搞好综合管理，并按规定及时、准确地填报有关业务报表。积极完成县局下达的各项技术经济指标和其他工作任务。
3、搞好安全生产管理。建立健全安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责。坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级主管部门以及县局颁发的规章制度；做好安全生产工作计划，制定工作目标，监督供电所各个岗位安全责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、安全措施、反事故措施的落实。建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确供用电双方的安全责任。按有关规程的要求，责成各站所对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志；严格执行“两票”、“三制”，监督供电所对工作票、操作票按月统计，妥善保管。“两票”合格率、执行率达到100。搞好安全活动，分析安全形势，研究安全工作，落实安全管理办法，认真开展安全考核。组织对10kV及以下电力设施进行定期安全巡视检查，搞好劳动保护和安全工器具的管理，按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则，搞好安全工器具和施工工具的配备、检验、使用和保管。按照“三不放过”的原则，参与事故调查，并做好事故的调查、统计和上报工作。组织季节性安全检查，对检查中发现的问题与事故隐患，要及时提出整改意见，并详细做好记录，向领导汇报。责成供电所做好分级漏电保护装置的检测和维护管理。依法保护供电区域内的电力设施，做好交通、防火、防盗等安全工作。按时、准确填报安全报表。
4、做好设备管理。监督各供电所加强农村电力设备的日常巡视检查工作，定期巡视配电室、变压器、线路、接地装置、漏电保护装置等，确保设备的正常运行。对电力设施进行周期性维护和有针对性维护，按照设备的检修试验周期，编制检修计划，并负责组织实施。组织对供电设备的测量检查，做好线路对地距离、交叉跨越距离的测试，认真做好记录。做好供电设备的缺陷管理及消缺工作，做好详细记录，并进行分类处理。提高设备完好率，完成供电可靠性指标。责成各供电所建立健全供电设施资产台账，加强备品备件管理，按规定建立备品备件管理制度，定期对备品备件进行检查、修复、补充，满足事故抢修的需要。按时、准确地填报有关业务报表。做好农村安全用电的宣传，普及安全用电常识，做好漏
电保护装置的运行管理工作；指导客户安全用电、节约用电、依法用电，维护农村供用电秩序。
5、搞好经营管理。认真贯彻执行电价政策，加强电费电价管理和客户的电费、电价查询工作。做好电费发票的领取与管理，监督各供电所负责组织按时进行抄、核、收，加强对供电所抄表卡、电费结算单、电费票据、应收电费清单的审核与传递，建立健全客户电费台帐资料，并编制应(实)收电费月报表，按时完成电费回收任务。搞好供电所用电营业工作中的“三公开”、“四到户”、“五统一”的执行情况的监督工作，杜绝农村用电中的“三乱”和“三电”现象。按月对售电量、平均单价、抄表率、电费回收率、客户用电的波动情况进行统计分析。监督供电所相关费用的收支管理。监督各供电所，按照定期抄表制度，在规定的日期和周期对电能表进行实抄，提高抄、核、收的工作效率，计费电能表实抄率达到100，确保电量、电价、电费正确无误，确保电费回收率、上解率达到100。
同时，认真执行有关业扩报装政策与规定，严格按照业扩报装流程和服务承诺，为客户办理业扩报装及相关手续。监督各供电所建立客户台账资料，做好接待客户有关业扩报装及用电业务的咨询和服务。做好负荷预测以及农村电力发展规划和电力需求预测管理工作。
6、加强计量管理。监督计量所、供电所认真执行《计量法》和有关电能计量装置管理方面的规定，加强计量装置的检查、检定和维护管理工作，做好电能计量装置的定期检修、校验和轮换工作，并根据客户的报装容量、负荷性质和负荷变化情况，科学合理地配置、安装计量装置，并建立计量管理档案，记录客户计量装置的新装、暂停、迁址、轮换等相关资料。加强客户表计和用电数据的管理，建立健全计量管理台账。及时编制计量装置的定期轮换和计量器具的送检计划。
7、加强线损管理。按、月度编制10kV及低压线损管理的工作计划和指标分解方案，做好线损考核和奖惩，切实完成线损指标。落实供电区域内的电网结构优化、无功补偿配置，改善电压质量及其他降损节能的技术措施。按时对供电区域内的电压质量、线路功率因数和负荷分布变化情况进行统计分析。定期组织营业普查。查处违约用电，打击窃电行为，堵塞管理漏洞，对用电量波动异常的客户，及时调查分析。定期召开经济活动分析会，向局领导提供各种分析资料，制定并落实降损措施。
8、搞好优质服务。进一步增强服务意识，改进服务方式，改善服务态度，拓展服务空间，提高服务质量，坚持主动、及时、热情服务；树立“客户至上、服务第一”的宗旨观念，自觉做到服务态度端正、服务行为规范、服务纪律严明、服务语言文明，增强依法办事的自觉性，做到严格、公正、文明。弘扬求真务实、尽责服务、踏实苦干的优良作风，做到行为规范、运转协调、务实高效、作风清廉；进一步搞好营业服务环境，做到窗明几净、整洁有序、服务设施完善、服务内容清晰、让客户满意，不断提高电力服务品牌的影响力。一是要在营业厅醒目位置标识营业时间、事故的报修电话、投诉电话、监督电话，设置客户投诉箱。二是上墙公布业务流程、现行电价及收费标准、供电服务承诺内容。三是要在营业厅摆放业务、宣传资料(用电业务服务指南、用电常识、用电申请表等)及客户意见簿。四是要对外公布电力紧急服务电话，配备抢修队伍、通信和交通工具以及足够的备品、备件和抢修工器具，满足电力紧急服务的需要。接到工作通知后，要立即组织人员赴现场处理，并将处理情况及时反馈。到达客户现场时间按对外服务承诺执行。五是按照省公司制定的《供电营业职工文明服务行为规范》，对供电所人员的日常工作行为进行规范，提高供电所整体形象。供电所人员必须具有良好的职业道德，牢固树立“敬业爱岗、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”的良好风尚。要具有热爱电业、忠于职守的品质、勤奋学习、精通业务的技能，遵章守纪、廉洁自律的纪律，整洁得体的着装，自然端庄的仪容，礼貌精神的举止。六是要从客户的需要出发，科学、规范地做好接待和服务工作，赢得客户的满意和信赖，接待热情真诚，言谈诚恳谦虚，服务快捷周到，沟通冷静理智。
9、抓好精神文明建设。进一步完善精神文明建设工作体系，坚持“打基础、强素质、严管理、抓规范、促建设、创一流”的主导思想，落实创建任务。一是培养职工“遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的道德风尚，开展文明服务窗口，文明示范窗口创建活动，注重塑造行业形象，使用供电服务文明用语，提高服务质量。二是继续开展“创佳评差”活动，以“创佳评差”活动为龙头，继续开展创建“文明科室”、“文明供电所”、“青年文明号”、“治安模范单位”等活动，抓好文明示范供电所建设，提高精神文明建设的整体水平。三是开展健康向上的文化娱乐活动，活跃供电所职工文化生活。四是明确责任，落实供电所24小时值班制度，抓好综合治理。五是继续抓好规范化供电所建设。按照《规范化供电所必备条件》中规定的具体要求，采取“以点带面，整体推进”的办法，全面提升供电所的规范化管理和优质服务水平。对规范化供电所创建工作实行动态管理，从所长、营业员、技安员抓起，从营业资料入手，从硬件设施投入，从人员素质提高，全面实行规范化、精细化管理，推进管理创新，切实促进供电所的规范化管理。在巩固目前已创建的14个规范化供电所的基础上，两年内完成全县平原地区规范化供电所的创建工作。
10、工作考核。从安全生产、经营管理、工作任务落实、精神文明建设等四个方面，制定考核标准，按月进行考核考评。一是积极推行目标管理责任制，切实加大考核力度，经常深入基层站所，跟踪管理，定期分析经营现状；二是坚持开展春秋两季营业普查和联审，查漏补缺，做到抄表到位、核算正确、收费合理。三是以电价、电费、维管费为重点，严肃查处收费运行和量值传递工作中的不规范行为和违章违纪行为；四是加大对营业资料标准化、临时用电程序化、计量管理准确化、线损管理科学化、电费回收合理化的检查考核力度，切实规范站所管理。五是是引入“刚柔相济”、“严爱相融”的管理理念，建立刚性的管理制度，实施人性化管理，营造宽松融洽的环境，通过刚性的考核，调动供电所员工的积极性和创造性，提高管理水平，实现经营目标。具体考核考评标准见附表《凤翔县电力局供电所月度综合考评评分表》（按一千分进行考评打分，其中安全生产占400分，经营管理占400分，工作任务落实占100分，精神文明建设100分）。
11、电费管理工作与考核。
（1）供电所电费管理人员要认真贯彻执行县局《财务费用管理若干规定》，严格履行工作职责，加强电费管理，确保电费安全、及时地足额回收上解。
（2）供电所收费员兼任出纳，营业员兼任会计，要互相协作，互相监督，按照县局规定，按时正确收费、记账、核算，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账，并经常互相核对帐务资料，时常保证帐帐相符、帐款相符。
（3）所收电费要按月全额上交县局电费专户，任何人不得借支、挪用。
（4）电费管理必须严格遵守现金管理制度，分清收支两条线，严禁坐支现金。凡借支100元以上，须报营销科批准方可借予，并要注明归还时限，否则，以挪用资金论处。
（5）严格执行现金支付范围，100元以下开支，须经所长、副所长、收费员、营业员共同签名方可指出，超过100元的现金支出必须通过银行结算，库存现金不得超过100元限额。
（6）所收用户的预交电费必须设立专户，按户建立预收电费专账，任何人不得以任何名义支用，待用户解除用电合同后方可抵顶电费。
（7）供电所其他收入必须进账，严禁私设小金库，否则，以贪污论处。
（8）凡当月电费，必须在规定时限内结清上解，凡台区收费人员当月欠费500元以内，扣发当月工资，连带考核所长100元；500元以上，予以停岗，所长降职；超过1000元，予以解聘，所欠电费全额追清。
（9）收费员现金短库，无论多少视为挪用。短库500元以内，扣发当月工资，500元以上，予以停岗，超过1000元，予以解聘，所挪用电费全额追清，供电所所长免职。
（10）供电所费用项目开支，必须上报审批，必须严格遵守有关财务制度规定的范围和标准，严禁未经报批和先支后批等违纪违规现象的发生。
（11）供电所的业务结算，必须严格遵守现金管理制度，分清收支两条线，严禁坐支现金。严格执行现金支付范围，超范围的现金必须通过银行结算，库存现金不得超过限额。
（12）应上缴的资金，必须按时上缴。单独核算的资金未经上级批准，不得借给任何单位或个人，供电所不得作贷款担保单位。应收往来款项要及时清理回收。各种经营占用所有资金应从严掌握。
（13）电费发票和各种收据应视为现金管理，严格按照票据管理办法执行，一切收支必须使用正式票据。凡属经营性收入，应到税务部门购领票据。供电所购领的空白票据，应由专人保管，登记销号，不得转让，如有丢失，不得以白条作为收支凭证。
（14）上述条款与前期制定的相关管理办法有抵制时，以本条款为准。
2006年4月28日
第四篇：开展阳光工程规范管理年活动实施方案
为进一步规范阳光工程的实施，推动我县农村劳动力转移培训工作的健康顺利进行，确保培训质量和就业效果，根据河南省农村劳动力转移培训阳光工程指导小组《关于在全省开展阳光工程规范管理年活动的通知》（豫阳光组[～]3号）文件及市有关会议精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想 认真贯彻中央一号文件和省、市农村劳动力转移阳光工程工作会议精神，以农村富裕劳动力为对象，以职业技能培训为重点，以就业为目标，坚持“政府推动，学校主办，部门监管，农民受益”的原则，通过整合全县培训资源和开展职业技能培训，提高就业水平，努力促进农村劳动力向二三产业和城镇转移，促进农民增收，加快全面建设小康社会进程。
二、任务与目标 今年市下达给我县的农村劳动力转移培训阳光工程任务为职业技能培训2200人，引导性培训4400人。通过宣传发动、精心组织、认真培训、严格监管，实现培训结业率达到100%，就业率达到90%以上，就业人员月工资省外700元以上，省内500元以上，合同期限在6个月以上的目标。
三、活动的主要内容 开展阳光工程规范管理年活动的总体要求是：认真贯彻落实国家、省、市实施阳光工程的有关文件精神，建立健全各项工作制度，进一步规范阳光工程的实施，切实加强对阳光工程项目管理，确保农民受益。具体讲就是“建立五项制度，规范七项工作，实现两个确保。”
1、建立五项制度：一是公示制度。县阳光工程办公室要向农民公布培训单位名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴、就业去向、联系电话等内容，并公布举报电话，接受社会监督。二是“第一节课”制度。在培训班开班的第一节课上，县阳光工程办公室的负责同志要到班上检查招生简章，核实学员身份，讲解职业技能培训的重要性和实施阳光工程的重要意义，并将培训券直接发放到农民手上，告知培训券的金额，介绍培训券的使用方法。三是台帐制度。各承担培训任务的机构必须建立健全农民的培训转移台帐，台帐必须写明学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况、就业单位、联系方式等，培训单位法人代表对台帐的真实性负责。四是培训工作月报制度。各培训基地按月统计培训和转移名单，于每月3日前向县阳光工程办公室上报培训和转移人数，县阳光工程办公室于每月5日前向市阳光工程办公室上报。五是检查验收制度。县阳光工程办公室要对每个培训单位的每个班次进行检查核实，每个班次结束时，要到培训班进行核查，了解培训和就业情况，对后续就业的学员，要采取就业跟踪或深入农户的形式，了解转移就业情况。对各班次的核查人数比例原则上不低于学员总数的5%，并对检查验收合格单位出具检查验收合格报告。
2、规范七项工作：一是规范培训对象。培训对象必须具有农村户口，年龄在16周岁以上，且在农业生产第一线从事劳动的劳动力或普通初、高中毕业回乡青年。二是规范培训时间。培训时间不低于15天，原则上不高于90天，个别专业和工种，培训时间确需延长的，也不能超过半年时间。三是规范培训内容。职业技能培训内容必须满足用人单位的需要，必须符合非农产业相关岗位对从业人员基本技能的要求。在开展职业技能培训的同时，还必须开展引导性培训。四是规范资金的使用。对不同培训时间、不同工种要实行不同的补助标准。培训资金全省统一采用培训券的形式发放，发放培训券要登记造册，并有学员签名。培训券在学员结业时方交给培训机构抵交学费。培训机构兑付现金，除提供培训券外，还应提供农民考核合格证明、收费凭证和检查验收合格报告等材料，经审核无误，方可拨付。五是规范培训基地的认定。认定前要发布公告，只要是合法的培训机构，认定申请就要受理，要组织由阳光工程成员单位参加的具有广泛代表性的认定委员会开展认定工作。
3、实现“两个确保”： 一是确保培训质量。培训质量是关系到受训农民能否实现稳定就业、增加务工收入的关键因素，各培训基地不仅要保证培训任务的完成，还要保证受训农民真正掌握一技之长，培训结业率要达到100%；受训农民所学的专业必须同就业岗位一致，且市场需求量大，有一定技术含量，就业前景好；所学内容要满足用人单位需要，还要符合相关岗位对从业人员的基本技能的要求，满足受训农民未来发展要；对受训农民不仅要开展职业技能培训，还要开展以基本权益保护、法律法规、城市生活常识、寻找就业岗位知识的引导性培训。各培训机构要增强品牌意识，打造知名劳务品牌。对于敷衍应付，达不到规定的学习时间或不能使学员掌握一技之长的一律不能享受培训补贴，否则，按套取资金查处。二是确保就业效果。就业效果是衡量阳光工程实施的核心指标之一，也是扩大阳光工程社会影响的关键所在。各培训机构不仅要保证受训学员转移就业率达到90%，还要保证学员的就业单位用工规范、职业稳定、工资收入高、就业环境好，省外单位月工资不低于700元，省内单位月工资不低于500元，劳务合同期不低于6个月。
四、主要措施
1、加强领导。开展阳光工程规范管理年活动，政策性强，工作环节多，意义重大。为切实加强对该项工作的领导，县成立“滑县阳光工程规范管理年活动领导小组”： 组 长：王典让（农业局党委书记、局长）副组长：肖春胜（农业局副局长）成 员：宋好英 张霞 郑磊
2、广泛宣传。充分利用广播、电视、网站以及阳光工程服务大厅等向广大农民、培训机构和社会各界广泛宣传开展阳光工程规范管理年活动的重要意义和有关政策，使广大农民、培训机构和社会各界了解规范管理年活动，参与规范管理年活动，支持规范管理年活动。
3、搞好培训。结合省、市阳光工程项目管理培训班的举办，县阳光工程办公室将重点对培训机构负责人开展规范管理有关政策制度的培训，使其掌握阳光工程实施有关政策和工作制度，树立“向规范要成效、向管理要成效”的思想观念，自觉执行阳光工程实施的有关政策和工作制度。
4、加强督查。组织相关部门对阳光工程的实施工作不定期开展督导检查，并借助《河南省阳光工程项目管理系统》对培训机构上报完成的培训转移情况逐批进行核查，一旦发现问题，立即调查处理，要更多的采取明查暗访、随机抽样、直接走访学员或学员家庭等方式进行核查，及时通报督查结果。五是严格奖惩。对
于培训转移工作中弄虚作假、操作不规范的培训机构，要通报批评，并追究相关人员的责任，问题严重的，要取消承担阳光工程项目的资格，开展工作好的培训机构要进行表彰奖励。二00五年七月二十七日
第五篇：开展阳光工程规范管理年活动实施方案
为进一步规范阳光工程的实施，推动我县农村劳动力转移培训工作的健康顺利进行，确保培训质量和就业效果，根据河南省农村劳动力转移培训阳光工程指导小组《关于在全省开展阳光工程规范管理年活动的通知》（豫阳光组[2005]3号）文件及市有关会议精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想 认真贯彻中央一号文件和省、市农村劳动力转移阳光工程工作会议精神，以农村富裕劳动力为对象，以职业技能培训为重点，以就业为目标，坚持“政府推动，学校主办，部门监管，农民受益”的原则，通过整合全县培训资源和开展职业技能培训，提高就业水平，努力促进农村劳动力向二三产业和城镇转移，促进农民增收，加快全面建设小康社会进程。
二、任务与目标 今年市下达给我县的农村劳动力转移培训阳光工程任务为职业技能培训2200人，引导性培训4400人。通过宣传发动、精心组织、认真培训、严格监管，实现培训结业率达到100%，就业率达到90%以上，就业人员月工资省外700元以上，省内500元以上，合同期限在6个月以上的目标。
三、活动的主要内容 开展阳光工程规范管理年活动的总体要求是：认真贯彻落实国家、省、市实施阳光工程的有关文件精神，建立健全各项工作制度，进一步规范阳光工程的实施，切实加强对阳光工程项目管理，确保农民受益。具体讲就是“建立五项制度，规范七项工作，实现两个确保。”
1、建立五项制度：一是公示制度。县阳光工程办公室要向农民公布培训单位名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴、就业去向、联系电话等内容，并公布举报电话，接受社会监督。二是“第一节课”制度。在培训班开班的第一节课上，县阳光工程办公室的负责同志要到班上检查招生简章，核实学员身份，讲解职业技能培训的重要性和实施阳光工程的重要意义，并将培训券直接发放到农民手上，告知培训券的金额，介绍培训券的使用方法。三是台帐制度。各承担培训任务的机构必须建立健全农民的培训转移台帐，台帐必须写明学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况、就业单位、联系方式等，培训单位法人代表对台帐的真实性负责。四是培训工作月报制度。各培训基地按月统计培训和转移名单，于每月3日前向县阳光工程办公室上报培训和转移人数，县阳光工程办公室于每月5日前向市阳光工程办公室上报。五是检查验收制度。县阳光工程办公室要对每个培训单位的每个班次进行检查核实，每个班次结束时，要到培训班进行核查，了解培训和就业情况，对后续就业的学员，要采取就业跟踪或深入农户的形式，了解转移就业情况。对各班次的核查人数比例原则上不低于学员总数的5%，并对检查验收合格单位出具检查验收合格报告。
2、规范七项工作：一是规范培训对象。培训对象必须具有农村户口，年龄在16周岁以上，且在农业生产第一线从事劳动的劳动力或普通初、高中毕业回乡青年。二是规范培训时间。培训时间不低于15天，原则上不高于90天，个别专业和工种，培训时间确需延长的，也不能超过半年时间。三是规范培训内容。职业技能培训内容必须满足用人单位的需要，必须符合非农产业相关岗位对从业人员基本技能的要求。在开展职业技能培训的同时，还必须开展引导性培训。四是规范资金的使用。对不同培训时间、不同工种要实行不同的补助标准。培训资金全省统一采用培训券的形式发放，发放培训券要登记造册，并有学员签名。培训券在学员结业时方交给培训机构抵交学费。培训机构兑付现金，除提供培训券外，还应提供农民考核合格证明、收费凭证和检查验收合格报告等材料，经审核无误，方可拨付。五是规范培训基地的认定。认定前要发布公告，只要是合法的培训机构，认定申请就要受理，要组织由阳光工程成员单位参加的具有广泛代表性的认定委员会开展认定工作。
3、实现“两个确保”： 一是确保培训质量。培训质量是关系到受训农民能否实现稳定就业、增加务工收入的关键因素，各培训基地不仅要保证培训任务的完成，还要保证受训农民真正掌握一技之长，培训结业率要达到100%；受训农民所学的专业必须同就业岗位一致，且市场需求量大，有一定技术含量，就业前景好；所学内容要满足用人单位需要，还要符合相关岗位对从业人员的基本技能的要求，满足受训农民未来发展要；对受训农民不仅要开展职业技能培训，还要开展以基本权益保护、法律法规、城市生活常识、寻找就业岗位知识的引导性培训。各培训机构要增强品牌意识，打造知名劳务品牌。对于敷衍应付，达不到规定的学习时间或不能使学员掌握一技之长的一律不能享受培训补贴，否则，按套取资金查处。二是确保就业效果。就业效果是衡量阳光工程实施的核心指标之一，也是扩大阳光工程社会影响的关键所在。各培训机构不仅要保证受训学员转移就业率达到90%，还要保证学员的就业单位用工规范、职业稳定、工资收入高、就业环境好，省外单位月工资不低于700元，省内单位月工资不低于500元，劳务合同期不低于6个月。
四、主要措施
1、加强领导。开展阳光工程规范管理年活动，政策性强，工作环节多，意义重大。为切实加强对该项工作的领导，县成立“滑县阳光工程规范管理年活动领导小组”： 组 长：王典让（农业局党委书记、局长）副组长：肖春胜（农业局副局长）成 员：宋好英 张霞 郑磊
2、广泛宣传。充分利用广播、电视、网站以及阳光工程服务大厅等向广大农民、培训机构和社会各界广泛宣传开展阳光工程规范管理年活动的重要意义和有关政策，使广大农民、培训机构和社会各界了解规范管理年活动，参与规范管理年活动，支持规范管理年活动。
3、搞好培训。结合省、市阳光工程项目管理培训班的举办，县阳光工程办公室将重点对培训机构负责人开展规范管理有关政策制度的培训，使其掌握阳光工程实施有关政策和工作制度，树立
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