省级文明社区考核标准

第一篇：省级文明社区考核标准

山东省省级文明社区考核标准（试行）

省级文明社区现阶段应达到的指标要求是9项标准，30条细则。1.机制健全

（1）领导高度重视。各级党政领导思想上重视，行动上自觉，措施上有力，创建工作办事机构健全。

（2）班子建设高标准。按照“团结、廉洁、开拓、高效”要求，加强各级班子建设，社区、居委会无违法违规行为，在群众中有较高威信。

（3）社区党团组织健全。党组织的领导核心作用发挥得好，党员的先锋模范作用发挥得好，党群关系密切。团委、妇联等群团组织健全，经常组织开展健康有益、丰富多彩的文体活动和社会公益活动。

（4）投入机制完善。建立共享资源的多方、多元投入机制，创建资金得到保障，“软件”、“硬件”建设同步发展。

2.管理规范

（5）目标责任制。有明确的创建目标、计划和具体保障措施，有评估表彰制度和奖励措施。协调落实公安、城管、环保、民政等职能部门对辖区的管理，制度完善，任务明确，责任落实，逐步实现社区管理科学化、制度化和法制化。

（6）创建活动例会制度。建立创建文明社区例会制度，领导小组例会每季度召开一次，研究创建活动方案，检查监督创建活动进展情况。创建办公室例会每月召开一次，主要研究落实具体的创建工作。创建工作各类文件、档案资料齐全。

（7）外来流动人口管理。建立社区外来人员的教育管理机制，经常性开展普法教育和计划生育教育，宣传先进典型，重视示范引导，组织他们参与社区建设。

3.环境优美

（8）重视环境、生态和资源保护。社区内无废气、废水、废渣 和噪音污染。社区内无乱丢乱扔、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、随地吐痰和随地大小便等不文明现象。宠物管理规范。

（9）辖区内路街楼灯容貌整洁、美观。社区内道路硬化，达到路面平整、清洁畅通。环卫、交通、照明等设施装置整洁完好，布局合理。居民区内的街巷、庭院、楼道、绿地、墙面及各种公共设施整洁、美观。

（10）爱国卫生管理制度健全。群众性爱国卫生运动广泛开展，卫生制度健全，单位、居民“门前三包”责任制落实，垃圾清理定人定时定点，无卫生死角。社区内商业服务网点和从业人员卫生达标。

（11）绿化、美化布局合理。居民区规划合理，建筑美观，户外广告及宣传品内容健康，制作精美，张挂规范，其中公益广告不少于10%。新建住宅区绿地率大于35％，旧城改造区绿地率大于30％，旧城区垂直绿化，见缝插绿，小区无占绿、侵绿现象。公共绿地植物种类丰富多样，乔、灌、花、草配套结合，达到三季有花、四季常青。

4.秩序优良

（12）社区治安综合治理领导责任制落实。社区高度重视社区治安综合治理工作，领导班子成员中有专人负责，每年召开专题会议研究部署，有明确的计划安排和具体措施。

（13）社区治安综合治理措施有力，未发生重大刑事案件。建立社区警务室，配备设施，制定社区民警值班等相关制度及工作档案，设置消防平面图。三车管理秩序良好，无车辆乱停乱放，无机动车被盗案件。社区居民群众对社区治安环境满意率达90%以上。

（14）民主法制宣传教育坚持不懈，形式多样。广泛开展法制宣传和社会治安教育活动，群众踊跃参与，有法律咨询服务机构或人员。

5.服务优质

（15）社区服务网络健全，设备完善。社区服务网络健全，服务网点布局合理，设施齐全，服务功能完善，居民生活方便，居民 对社区服务满意率达90%以上。

（16）积极开展社区互助活动。建立社区义工等志愿者队伍，定期开展美化环境、帮困助弱、社会安全、法律咨询等志愿服务活动。

（17）广泛开展社区救助。有专门的扶贫帮困机构，积极发展面向社区老年人、优抚对象、残疾人和社会困难群体的福利性服务。

（18）建立社区医疗卫生保健服务机构，大力发展医疗卫生保健事业。卫生服务中心（站）纳入城镇职工医疗保险定点机构，居民群众满意率达85%以上。

（19）多渠道解决下岗职工、待业人员的就业问题和困难职工的生活问题，就业安置率达90%以上。

6.教育广泛

（20）社区教育机构健全，制度完善。社区教育工作有目标、有计划。建有市民学校等教育阵地，教学制度完善。以理想信念和社会主义荣辱观为核心的社区思想教育工作计划落实，形势政策、公民基本道德规范、科普知识等教育扎实有效。主要街道和居民小区建有宣传阅报栏、科普画廊，定期安排精神文明建设、科普宣传和法制宣传内容。

（21）有一支专兼结合的社区教育骨干队伍和科普宣传员队伍。深入开展宣传教育活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，倡导文明、健康、科学的生活方式，提高居民群众文明素质。

（22）建立学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络，开展丰富多彩的课余活动，促进未成年人身心健康。

（23）加强刑释解教人员的教育。社区内帮教措施有力，活动开展经常，努力做好对刑释、解教人员和失足青少年的教育转化。

7.文体活跃

（24）经常组织开展丰富多彩、内容健康的文体教育活动。建有各类群众性业余文化体育团体，经常开展丰富多彩、内容健康的文化、体育、科技活动。广泛开展科教、文体、卫生、法律“四进社 区”活动，居民对“四进社区”的知晓率达90%以上。

（25）有文体娱乐场所。建有社区文化室、图书室，有文化活动场所和体育健身路径，有一定数量的报刊、图书、文化体育活动器材，为社区居民提供方便。60%以上的单位和学校文体活动场地能够向社区居民开放。

8.风尚良好

（26）积极开展群众性精神文明创建活动。各类群众性精神文明创建活动广泛深入，形成体系，积极开展文明楼院、文明家庭、文明小区、绿色小区、平安小区、文明户和文明市民评选活动，形成争当先进、争创文明的良好风气。

（27）广泛组织各类健康有益的社会公益活动，社区团结友爱，敬老爱幼，互帮互助，文明礼貌，家庭和睦，人际关系和谐，居民见义勇为，遵纪守法。

9．共建普遍

（28）多层次、多形式推进社区共建。建有驻区单位参加的共建组织。建立社区共建联席会议制度，形成有效的社区共建机制；有共建工作规划、任务目标和措施办法；有专人负责各项共建工作任务的组织落实。共建工作扎实有效，驻区机关、部队、社会团体、企事业单位的参创率达60%以上。

（29）经常性开展形式多样、内容丰富的群众性社区共建活动。驻区单位与社区工作相互支持，关系融洽；居民和驻区单位人员对共建工作的知晓率＞90％、支持率＞80％。

（30）重视开发社区设施、人才、信息资源。积极推进社区公共资源开放共享管理办法；建立社区文体设施、图书信息、医疗服务等资源共享管理制度；居民对公共资源开放共享管理的满意率＞90％。

第二篇：山东文明社区考核标准(试行)

山东省文明社区考核标准（试行）

一、机制完善

1．领导重视。社区领导对文明创建工作思想上重视，行动上自觉，措施上有力，创建工作有专人负责，组织领导体制健全。

2.组织有力。社区党组织的领导核心作用发挥得好，党员的先锋模范作用发挥得好，党群关系密切。居委会按照“团结、廉洁、开拓、高效”标准加强自身建设，无违法违规行为，在群众中有较高的威信。团委、妇联等群团组织健全，建有驻区单位参加的共建组织，能够经常组织开展活动。

3．投入机制合理。建立共享资源的多方、多元投入机制，创建资金得到保障，“软件”、“硬件”建设同步发展。

二、管理规范

4．目标责任制落实。有明确的创建目标、计划和具体保障措施，有评估表彰制度和奖励措施。协调落实公安、城管、环保、民政、工商、普法等专业职能部门对辖区的管理，制度完善，任务明确，责任落实，逐步实现社区管理科学化、制度化和法制化。

5．创建活动例会制度落实。建立创建文明社区领导小组和创建办公室例会制度，能够每季度定期研究创建活动，经 1

常检查监督创建活动进展情况。创建工作各类文件、档案资料齐全，对创建工作的实际问题，有具体解决措施。

6．外来流动人口管理到位。建立社区外来人员的教育管理机制，健全组织机构，开展经常性普法教育和计划生育教育，宣传先进典型，重视示范引导，组织他们参与社区建设。

三、环境优美

7．环境面貌整洁。社区内无废气、废水、废渣和噪音污染。社区内无乱丢乱扔、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、随地吐痰和随地大小便等不文明现象；宠物管理规范，无违章饲养家禽、家畜及其他动物；车辆停放规范有序。

8．基础设施完善。社区内规划合理，建筑美观。道路硬化，达到路面平整、清洁畅通；环卫、交通、照明等设施装置整洁完好，布局合理；居民区内的街巷、庭院、楼道、绿地、墙面及各种公共设施完善；检查督促奖评制度健全。主要区域有雕塑或建筑小品，户外广告及宣传品内容健康，制作精美，张挂规范，并定期维修、更新，其中公益广告不少于20%。

9．卫生管理规范。群众性爱国卫生运动广泛开展，卫生制度健全，单位、居民“门前三包”责任制落实，“四害”防治措施有力，垃圾清理定人定时定点，沟渠通畅不积水，无卫生死角。社区内商业服务网点和从业人员卫生达标。

10．社区绿化美化。新建住宅区绿地率大于35％，旧城改造区绿地率大于30％，旧城区垂直绿化，见缝插绿，小区无占绿、侵绿现象；公共绿地植物种类丰富多样，乔、灌、花、草配套结合，达到三季有花、四季常青。

四、秩序优良

11．社区治安综合治理领导责任制落实。社区高度重视社区治安综合治理工作，领导班子成员中有专人负责，社区居委会每年召开专题会议研究部署，有明确的计划安排和具体保障措施。

12．社区治安综合治理措施有力。建立社区警务室，进驻社区民警，配备设施，制定社区民警值班等相关制度及工作档案，设置消防平面图。居住小区有巡逻等安全防范制度，封闭小区有门卫值班室，有保安人员，并配备保安器材，健全制度和巡逻记录；不封闭小区要有巡逻力量覆盖和巡逻记录；新建社区（1998年以后建设）商品住宅，楼宇安装电控防盗装置，建筑消防设施符合标准，有符合要求的疏散通道和安全出口，楼道没有被占用；老式住宅（1998年以前建设）商品住宅．的消防、防盗设施、制度符合消防、公安等部门的相关要求，楼道没有被占用。

13．社区治安环境良好。社区内无火灾及其他安全事故，无群体上访事件，无刑事案件，居民群众对社区治安环境满 3

意率达90%以上。

14．民主法制宣传教育深入。广泛开展法制宣传和社会治安教育活动，群众踊跃参与，法制观念增强，社会治安综合治理措施有力，有法律咨询服务机构或人员。

15．车辆管理有序。三车管理秩序良好，根据社区发展需要，不断完善停车场建设。无车辆乱停乱放，无机动车被盗案件。

五、服务优质

16．社区服务网络健全。社区服务网络健全，服务网点布局合理，设施齐全，内容丰富。服务人员做到培训上岗、挂牌服务，优质服务，居民对社区服务满意率达90 %以上。服务功能完善，居民生活方便。大力开发第三产业，积极开办教育、文化、法律、卫生、就业、家政等多方面服务项目，让群众安居乐业。社区要具备最基本的服务项目，如托儿所、幼儿园、卫生服务中心（站）、便民食堂、便民商店、综合服务中心、文化活动中心、公共厕所等。

17．学雷锋志愿服务活动丰富。建立社区志愿服务队，加强社区义工教育培训，定期开展美化环境、帮困助弱、社会安全、法律咨询、文化娱乐等便民服务活动，帮助弱势群体解决实际困难。

18．社区老年活动设施完善。积极发展面向社区老年人、4

优抚对象、残疾人和社会困难群体的福利性服务。

19．医疗卫生保健服务机构健全。大力发展医疗卫生保健事业。卫生服务中心（站）纳入城镇职工医疗保险定点机构，居民群众满意率达85%以上。

20．居民生活困难得到解决。多渠道解决下岗职工、待业人员的就业问题和困难职工的生活问题，就业安置率达90%以上。

六、教育广泛

21．社区教育扎实。社区教育工作做到有目标、有计划、有步聚地开展。积极推进社区“道德讲堂”建设，市民学校等教育阵地及教学制度健全完善；以理想信念和社会主义荣辱观为核心的社区思想教育工作计划落实，形势政策、公民基本道德规范、民主法制、科普知识等教育扎实有效；主要街道和居民小区建有宣传阅报栏，科普画廊，定期安排精神文明建设、科普宣传和法制宣传内容以及健康生活教育活动。

22．学习型社区创建深入。有一支专兼结合的社区教育骨干队伍和科普宣传员队伍。深入开展法制、环保、科技、文化、健康知识教育普及，倡导文明、健康、科学的生活方式，提高居民文明素质。

23．未成年人思想道德建设任务落实。建立学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络，开展丰富多彩的课余活动，5

促进未成年人身心健康成长。

24．建立社区外来工和暂住人员的教育管理机制，开展经常性教育和计划生育教育，宣传先进典型，重视示范引导，组织他们参与社区建设。

25．加强刑释解教人员的教育。社区内帮教措施有力，活动开展经常，努力做好对刑释、解教人员和失足青少年的教育转化。

七、文体活跃

26．经常组织开展丰富多彩、内容健康的文体教育活动。建有各类群众性业余文化体育团体，经常开展丰富多彩、内容健康的文化、体育、科技活动，每年较大规模的文体科普活动不少于4次。广泛开展科教、文体、卫生、法律“四进社区”活动，居民对“四进社区”的知晓率达90%以上。

27．传承中华优秀传统文化。开展经典诵读或交流比赛等活动。在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间，开展“我们的节日”主题活动，积极组织参与传统节日民俗活动。

28．文体娱乐场所完善。建有社区文化室、图书室，有文化活动场所和体育健身路径，有一定数量的报刊、图书、文化体育活动器材，并充分利用共建单位、辖区单位文体设施，为社区居民提供方便。60%以上的单位和学校文体活动场地能够向社区居民开放。

八、风尚良好

29．社会主义核心价值体系建设扎实推进。大力开展社会主义核心价值观宣传教育，认真落实《公民道德建设实施纲要》，引导居民群众践行社会主义荣辱观，积极开展“学雷锋、做山东好人”活动，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，知荣辱、讲正气、促和谐蔚然成风。

30．广泛组织开展各类健康有益的社会公益活动。31．群众性精神文明创建活动扎实深入。积极开展文明楼院、文明家庭、文明小区、绿色小区、平安小区、文明户和文明市民评选活动。创建氛围浓厚，社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容，社区居民知晓率和参与率达95%以上。

32．积极开展“讲文明、树新风”活动。社区居民团结友爱，敬老爱幼，互帮互助，文明礼貌，家庭和睦，人际关系和谐，居民见义勇为，遵纪守法，新风正气得到弘扬。

九、共建扎实

33．共建活动普遍开展。坚持开展形式多样、内容丰富的群众性社区文明和谐共建活动，军民共建、警民共建、单位与社区共建实现经常化，共建工作扎实有效，驻区机关、部队、社会团体、企事业单位的参创率达60%以上。

34．辖区资源实现共享。重视开发社区设施、人才、信 7

息资源，积极推进社区公共资源开放共享管理办法，建立社区文体设施、图书信息、医疗服务等资源共享管理制度，居民对公共资源开放共享管理的满意率＞90％。

35．共建活动机制健全。建立社区文明和谐共建联席会议制度，形成有效的社区文明和谐共建机制；有社区文明和谐共建工作规划、任务目标和措施办法；有专人负责各项共建工作任务的组织落实。

第三篇：山东省文明社区考核标准(试行)

山东省文明社区考核标准(试行)

1．机制健全

（1）领导重视。各级党政领导认识上提高，思想上重视，行动上自觉，措施上有力，创建工作领导体制和办事机构健全。

（2）投入机制。建立共享资源的多方、多元投入机制，创建资金得到保障，“软件”、“硬件”建设同步发展。

（3）班子建设。按照“团结、廉洁、开拓、高效”标准，加强各级班子建设，社区、居委会无违法违规行为，在群众中有较高的威信。

（4）社区党团组织健全，发挥作用。建有驻区单位参加的共建组织，党组织的领导核心作用发挥得好，党员的先锋模范作用发挥得好，党群关系密切。团委、妇联等群团组织健全，经常组织开展健康有益、丰富多彩的文体活动和社会公益活动。

2．管理规范

（5）目标责任制。有明确的创建目标、计划和具体保障措施，有评估表彰制度和奖励措施。协调落实公安、城管、环保、民政、工商、普法等专业职能部门对辖区的管理，制 1

度完善，任务明确，责任落实，逐步实现社区管理科学化、制度化和法制化。

（6）创建活动例会制度。建立创建文明社区领导小组和创建办公室例会制度，领导小组例会每季度召开一次，研究创建活动方案，听取创建工作汇报，检查监督创建活动进展情况。创建办公室例会每月召开一次，主要研究落实具体的创建工作。创建工作各类文件、档案资料齐全，对创建工作的实际问题，有具体解决措施。

（7）外来流动人口管理。建立社区外来人员的教育管理机制，健全组织机构，开展经常性普法教育和计划生育教育，宣传先进典型，重视示范引导，组织他们参与社区建设。

3．环境优美

（8）重视环境、生态和资源保护，环境质量好。社区内无废气、废水、废渣和噪音污染。社区内无乱丢乱扔、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、随地吐痰和随地大小便等不文明现象；宠物管理规范，无违章饲养家禽、家畜及其他动物；车辆停放规范有序。

（9）辖区内路街楼灯容貌整洁、美观。社区内道路硬化，达到路面平整、清洁畅通；环卫、交通、照明等设施装置整洁完好，布局合理；居民区内的街巷、庭院、楼道、绿地、墙面及各种公共设施整洁、美观；检查督促奖评制度健全。

（10）爱国卫生管理制度。群众性爱国卫生运动广泛开展，卫生制度健全，单位、居民“门前三包”责任制落实，“四害”防治措施有力，垃圾清理定人定时定点，沟渠通畅不积水，无卫生死角。社区内商业服务网点和从业人员卫生达标。

（11）绿化、美化布局合理。居民区规划合理，建筑美观，主要区域有雕塑或建筑小品，户外广告及宣传品内容健康，制作精美，张挂规范，并定期维修、更新，其中公益广告不少于20%。新建住宅区绿地率大于35％，旧城改造区绿地率大于30％，旧城区垂直绿化，见缝插绿，小区无占绿、侵绿现象；公共绿地植物种类丰富多样，乔、灌、花、草配套结合，达到三季有花、四季常青。

4．秩序优良

（12）社区治安综合治理领导责任制落实。社区高度重视社区治安综合治理工作，领导班子成员中有专人负责，社区居委会每年召开专题会议研究部署，有明确的计划安排和具体保障措施。

（13）社区治安综合治理措施有力，未发生重大刑事案件。建立社区警务室，安装监控设备，进驻社区民警，配齐设施，制定社区民警值班等相关制度及工作档案，设置消防平面图。居住小区有巡逻等安全防范制度，封闭小区有门卫值班室，有保安人员，并配备保安器材，健全制度和巡逻记 3

录；不封闭小区要有巡逻力量覆盖和巡逻记录；新建社区（1998年以后建的商品住宅）要安装楼宇电控防盗装置，建筑消防设施符合标准，有符合要求的疏散通道和安全出口，楼道没有被占用；老式住宅（1998年以前建的商品住宅）的消防、防盗设施、制度符合消防、公安等部门的相关要求，楼道没有被占用；社区内无偷盗、火灾及其他事故，居民群众对社区治安环境满意率达90%以上。

（14）民主法制宣传教育坚持不懈，形式多样。广泛开展法制宣传和社会治安教育活动，群众踊跃参与，法制观念增强，社会治安综合治理措施有力，有法律咨询服务机构或人员。

（15）三车管理秩序良好。三车管理秩序良好，根据社区发展需要，不断完善停车场建设。无车辆乱停乱放，无机动车被盗案件。

5．服务优质

（16）社区服务网络健全，设备完善。社区服务网络健全，服务网点布局合理，设施齐全，内容丰富。服务人员做到培训上岗、挂牌服务，优质服务，居民对社区服务满意率达90 %以上。服务功能完善，居民生活方便。大力开发第三产业，积极开办教育、文化、法律、卫生、就业、家政等多方面服务项目，让群众安居乐业。社区要具备最基本的服务 4

项目，如托儿所、幼儿园、卫生服务中心（站）、便民食堂、便民商店、综合服务中心、文化活动中心、公共厕所等。

（17）积极开展社区学雷锋志愿服务活动。建立社区志愿服务队，加强社区义工教育培训，定期开展美化环境、帮困助弱、社会安全、法律咨询、文化娱乐等便民服务活动，帮助弱势群体解决实际困难。

（18）完善社区老年活动设施。积极发展面向社区老年人、优抚对象、残疾人和社会困难群体的福利性服务。

（19）建立社区医疗卫生保健服务机构，大力发展医疗卫生保健事业。卫生服务中心（站）纳入城镇职工医疗保险定点机构，居民群众满意率达85%以上。

（20）多渠道解决下岗职工、待业人员的就业问题和困难职工的生活问题，就业安置率达90%以上。

6．教育广泛

（21）社区教育机构健全，制度完善。社区教育工作做到有目标、有计划、有步聚地开展。积极推进社区“道德讲堂”建设，市民学校等教育阵地及教学制度健全完善；以社会主义核心价值观为核心的社区思想教育工作计划落实，形势政策、公民基本道德规范、民主法制、科普知识等教育扎实有效；主要街道和居民小区建有宣传阅报栏，科普画廊，定期安排精神文明建设、科普宣传和法制宣传内容以及健康生活 5

教育活动。

（22）积极创建学习型社区。有一支专兼结合的社区教育骨干队伍和科普宣传员队伍。深入开展法制、环保、科技、文化、健康知识教育普及，倡导文明、健康、科学的生活方式，提高居民文明素质。

（23）建立学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络，开展丰富多彩的课余活动，促进未成年人身心健康成长。

（24）建立社区外来工和暂住人员的教育管理机制，开展经常性教育和计划生育教育，宣传先进典型，重视示范引导，组织他们参与社区建设。

（25）加强刑释解教人员的教育。社区内帮教措施有力，活动开展经常，努力做好对刑释、解教人员和失足青少年的教育转化。

7．文体活跃

（26）经常组织开展丰富多彩、内容健康的文体教育活动。建有各类群众性业余文化体育团体，经常开展丰富多彩、内容健康的文化、体育、科技活动，每年较大规模的文体科普活动不少于4次。广泛开展科教、文体、卫生、法律“四进社区”活动，居民对“四进社区”的知晓率达90%以上。

（27）传承中华优秀传统文化。开展经典诵读或交流比赛等活动。在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间，开 6

展“我们的节日”主题活动，积极组织参与传统节日民俗活动。

（28）有文体娱乐场所。建有社区文化室、图书室，有文化活动场所和体育健身路径，有一定数量的报刊、图书、文化体育活动器材，并充分利用共建单位、辖区单位文体设施，为社区居民提供方便。60%以上的单位和学校文体活动场地能够向社区居民开放。

8．风尚良好

（29）扎实推进社会主义核心价值体系建设，认真落实《公民道德建设实施纲要》，深入学习实践社会主义荣辱观，积极开展“学雷锋、做山东好人”活动，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，知荣辱、讲正气、促和谐蔚然成风。

（30）广泛组织各类健康有益的社会公益活动。（31）积极开展群众性精神文明创建活动。各类群众性精神文明创建活动广泛深入，积极开展文明楼院、文明家庭、文明小区、绿色小区、平安小区、文明户和文明市民评选活动，参与率和达标率80%以上，形成争当先进、争创文明的良好风气。

（32）积极开展“讲文明、树新风”活动。社区团结友爱，敬老爱幼，互帮互助，文明礼貌，家庭和睦，人际关系和谐，居民见义勇为，遵纪守法。

9．共建扎实

（33）创建活动普遍开展，家喻户晓，参与积极。创建氛围浓厚，社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容；党员充分发挥模范带头作用；社区居民知晓率和参与率达95%以上。坚持开展形式多样、内容丰富的群众性社区文明和谐共建活动；驻区单位与社区居委会工作相互支持，关系融洽。

（34）重视开发社区设施、人才、信息资源。积极推进社区公共资源开放共享管理办法；建立社区文体设施、图书信息、医疗服务等资源共享管理制度；居民对公共资源开放共享管理的满意率＞90％。

（35）多层次、多形式推进社区建设。建立社区文明和谐共建联席会议制度，形成有效的社区文明和谐共建机制；有社区文明和谐共建工作规划、任务目标和措施办法；有专人负责各项共建工作任务的组织落实。共建工作扎实有效，驻区机关、部队、社会团体、企事业单位的参创率达60%以上。

第四篇：文明社区标准

文明社区标准

一、组织领导好。自觉实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，重视精神文明建设，把文明社区创建工作摆上重要议事日程，做到计划周全、目标明确、措施具体

一、责任落实。社区组织健全，活动经常。社区领导班子成员作风民主，团结务实，勤政为民，廉洁自律，开拓进取，在群众中威信高、形象好。

二、思想教育好。坚持不懈地进行思想道德教育，加强和改进思想政治工作，特别注意做好老年人和青少年的思想教育工作，做好下岗职工的思想引导工作，做好外来人员的思想教育和素质教育工作。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力倡导以爱,主义为核心的“团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息”的民族精神和一“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，经常开展科普教育、普法教育、形势教育，不断提高居民的思想道德素质和社区的文明程度，大力倡导科学文明健康的生活方式。社区内无封建迷信活动，无邪教组织，无“法轮功”练习者。

三、社区服务好。社区服务组织健全，功能完善，布局合理，内容丰富，居民满意。积极开展面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向夫业人员的就业、再就业服务和社会保障服务，面向社区老年人、儿童、妇女、残疾人、社区贫困户、优抚对象的社会救助和社会福利服务。在解决待业青年和下岗人员就业方面成绩显著。

四、文化生活好。社区文化体育设施健全，依托社区文化体育资源和人才优势，组织经常性的、丰富多彩、内容健康的文化、体育、科技活动。积极发展社区广场文化、企业文化、楼院文化、家庭文化，不断丰富群众精神文化生活，增强社区文化凝聚力。积极开展“扫黄打非”活动，净化社区文化市场，社区内无制作、销售、播放黄色淫秽音像制品现象。

五、环境卫生好。社区基础设施配套完善，环境清洁卫生、绿化、美化、净化。积极开展以疾病预防、医疗康复保健和计划生育为主要内容的社区卫生服务，满足社区群众的基本医疗卫生服务要求。居民养成良好的卫生意识和卫生习惯。除“四害”成效显著。加强环境综合治理，无废气、废水、废渣和噪音污染。

六、治安秩序好。社区治安组织健全，社会治安综合治理规章制度完善，各项措施落实得力。坚持开展经常性的普法宣传教育活动，普遍形成学法、守法、护法的良好风尚。加强对外来人口的教育和管理工作。做好对刑释、吸毒人员、失足青少年和“法轮功”练习者的教育转化工作。区内无“黄、赌、毒”，无重大刑事案件和民事纠纷，无火灾和其它重大事故。

七、创建活动好。积极开展“文明楼院”、“文明户”、“文明市民”的评比创建活动，充分发挥职能部门和住区单位的作用，形成条块结合、区域共建的创建格局。尊老爱幼、家庭团结、邻里和睦、爱护公物、保护环境、扶贫济困、见义勇为在社区蔚然成风。

第五篇：文明生产管理及考核标准

文明生产管理标准

1目的根据企业标准化工作要求，为全面加强公司现场文明生产工作，提高我公司文明生产的制度化、规范化、程序化管理水平，特制定本标准。适用范围

2.1本标准规定了武汉博瑞环保能源发展有限公司（以下简称“公司”）文明生产的管理职责、管理内容及要求、检查与考核等。

2.2本标准适用于公司范围内文明生产管理的工作，公司各部门和各项目承包单位必须严格贯彻执行。

3规范性引用文件

《生活垃圾焚烧发电运营管理系统》（北控环保2011）术语和定义

文明生产是指生产的科学性，要创造一个保证质量的内部条件和外部条件。内部条件主要指生产要节奏，要均衡生产，物流路线的安排要科学合理，要适应于保证质量的需要；外部条件主要指环境、光线等有助于保证质量。生产环境的整洁卫生，包括生产场地和环境要卫生整洁，光线照明适度，零件、半成品、工夹量具放置整齐，设备仪器保持良好状态等。

5管理职责

5.1各部门及外包单位负责人是本部门文明生产的第一责任人，负责组织动员员工做好文明生产工作。

5.2公司统一划分文明生产责任区，各部门及各项目承包单位应认真落实责任制，按照本标准的要求做好分管责任区域内的文明生产工作。

5.3技术维护部是公司文明生产管理的归口管理部门,负责对文明生产工作进行监督、检查与考核。

5.4全体员工均有权对违反文明生产管理标准的部门、单位及个人进行制止，并提出考核建议，报公司安生部。管理内容与要求

6.1文明生产管理内容

6.1.1文明生产具体工作在各部门及各项目承包单位的领导下进行，其内容包括：厂容厂貌、生产现场设备及泄漏状况、定置定位、环境保护、清洁卫生等工作。

6.1.2厂区文明生产标准

6.1.2.1厂区道路、场地应整齐、清洁，无垃圾、杂物、痰迹、烟头、积水、积油、积灰、积煤，无不规则临时建筑，不随便堆放物资器材。

6.1.2.2主要通道平整畅通,•沟盖板齐全完整，下水道无堵塞，电缆沟无积水，路灯、交通标志完好规范。

6.1.2.3厂区绿化带应整齐、美观，养护良好，无杂物。

6.1.2.4厂区各类建筑物整洁，不得随意乱写标语、广告，不得乱涂乱画，屋面、墙壁不漏水，室内无污迹、无积灰、无蛛网，门窗及玻璃齐全洁净。

6.1.2.5在厂区内禁止随地丢纸屑、瓜果皮壳等杂物，禁止随地吐痰，厂区禁止吸烟。

6.1.2.6厂区内严禁摩托车、自行车进入和停放，摩托车、自行车应整齐排放在车棚或指定地点。

6.1.2.7运输燃煤或灰渣、散料的车辆必须装有防止装载物散落、飞灰的措施，撒落的灰渣等应及时清理。

6.1.2.8在厂区内，机动车辆应限速行驶，时速一般不得超过10公里/小时，车辆严禁乱停乱放、阻塞通道。

6.1.3生产场所文明生产标准

6.1.3.1设备无明显渗漏点（污染源），渗漏率符合发电企业评价标准的要求。

6.1.3.2现场无垃圾、无杂物，地面无积水、积油、积灰，设备、材料不准长期堆放在厂房内,必须存放时应在指定地点堆放整齐,定置管理。

6.1.3.3地面、墙壁整洁,通道畅通,栏杆整齐完好,盖板齐全完整,照明良好、光亮充足。

6.1.3.4设备、柜、盘等表面见本色,无积灰、积垢、积油,铭牌、标志齐全、规范。

6.1.3.5管道保温完整，介质流向标志清楚、规范，管道无积灰。

6.1.3.6电缆敷设整齐，走向清楚，无积灰,电缆沟内无积水，无杂物，通风良好。

6.1.3.7电源箱、端子箱完好、规范，箱内外无积灰、无杂物。

6.1.3.8升压站、主变区域场地平整畅通、无杂物，开关、互感器、刀闸、瓷瓶清洁，变压器、开关、互感器无漏油，卵石无积灰、油污。

6.1.3.9各配电室内无垃圾、杂物, 地面、墙壁完好、无孔洞,继电器无积灰，开关柜、箱的门关闭严密,无积灰。

6.1.3.10值班室窗明几净，箱柜、工具橱等放置有序，无垃圾、无积灰、无蛛网、无痰迹。

6.1.3.11运行控制盘、操作盘盘面见本色，盘内外无灰尘、无杂物。

6.1.3.12所有人员进入现场应穿着整洁的工作服,佩戴入厂标志,着装符合安规要求。

6.1.3.13值班人员监盘时坐姿端正，注意力集中，不得嬉闹、闲谈,不做与工作无关的事情。

6.1.3.14汽水容器、管道无漏水、漏汽,煤灰管道无泄漏，油系统设备、管道无漏油。

6.1.3.15输煤系统设备、设施无积灰、积煤,输煤皮带间地面无明显积煤,照明充足,门窗玻璃完好、干净,从煤中清出的杂物及时清理、运走。

6.1.3.16检修与消除设备缺陷现场要做到三无（无油迹、无水、无灰）、三齐（拆下的零

部件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品摆放整齐）、三不乱（电线不乱拉、管路不乱放、杂物不乱丢），三不落地（拆下的设备、零部件不落地，工器具不落地，材料备品配件不落地），每天收工前场地清扫干净，做到工完、料尽、场地清。

6.1.3.17及时消除设备、管道、阀门等的漏油、漏水、漏汽、漏煤、漏粉、漏灰、漏烟、漏风等。

6.1.3.18消防器材保持完整，定期检查更换，定置摆放，不准随意动用。

6.1.4库房文明管理标准

6.1.4.1库房指材料库及各部门（班组）、各项目承包单位的仓库、贮藏间、检修间、工具室（橱）、临时仓库等。

6.1.4.2保持窗明几净，地面、桌面、窗台、平台、货架、墙壁、设施等整洁卫生，无浮灰，无蜘蛛网，室内不得堆放垃圾。

6.1.4.3物品摆放整齐，实行定置管理、分类存储。做到物品成方成块，碎料成堆、整齐，查找方便；通道不阻塞，进出方便；不同类别的物品不能混放一起；上货架的物品，要在货架上贴上物品名称标签或挂标牌。

6.1.4.4仓库台帐记录整洁，摆放有序。

6.1.4.5室内照明充足，电源布置合理，不超载，走线规范美观，检修电源箱符合有关规定。

6.1.4.6室内禁止存放易燃、易爆物品及危险品；必须放置时，应经过审批许可，同时标明该物品的名称和安全注意事项并配备足够的消防器材。

6.1.4.7要符合“四防”（防火、防盗、防潮、防小动物）要求，门窗结实牢固，符合防盗要求。

6.1.4.8存贮油漆等易挥发物品场所，应保持有良好通风。

6.1.4.9仓库应设专人管理，定期检查室内物品是否腐蚀、受潮、发热等，发现异常情况及时处理。

6.1.4.10库门上有明显的所属部门及材料物品的类别标志。

6.1.5办公场所文明生产标准

6.1.6.1桌椅摆放整齐，桌面文件资料摆放有序，家器具定置管理。

6.1.5.2室内墙角无蛛网，地面无痰迹、无烟头、纸屑。

6.1.5.3室内窗明几净，杂物不乱丢乱放，环境优美，清洁卫生。

5.2文明生产管理的要求

5.2.1设备主管部门应加大设备治理力度，加大科技投入，在“治本”上下功夫，逐步实现设备无泄漏，达到“本质文明生产”。应把生产现场严重影响文明生产的污染源作为“文明生产缺陷”纳入缺陷管理系统予以消除。

5.2.2运行各值应将巡检发现的设备明显的渗漏点（污染源）及时录入缺陷管理系统。

5.2.3运行各值应将分管生产区域的文明生产纳入交接班、日常巡回检查的工作内容，发

现问题及时安排处理。

5.2.4卫生保洁承包单位应监督管理清扫人员严格遵守现场工作的有关安全规定，进入开关室、变压器室等进行清洁工作时，必须指派有资质的人员进行监护。对暂无监护能力的单位，由运行值班人员进行监护。

5.2.5技术维护部门及承包单位应不断提高维护、检修、施工工艺水平，文明作业，在设备维护、机组大小修、临时检修时，做到“三无”、“三齐”、“三不乱”、“三不落地”，做到工完、料尽、场地清。

5.2.6公司各部门及各项目承包单位应认真按照本标准的要求，做好分管责任区域的文明生产工作，每周定期组织进行自查，确保达到并力争超过文明生产标准。

5.2.7生产文明小组不定期对生产区文明生产进行监督检查与考核，纠正文明生产管理工作中存在的问题，提出改进意见，限期整改。

6检查与考核

6.1检查

6.1.1本标准一经发布生效，公司各部门及各项目承包单位必须严格组织贯彻执行，达到标准规定的要求，并接受有关部门的检查。

6.1.2安全生产小组负责监督检查各部门及各项目承包单位执行本标准的情况，并按照有关规定进行考核。

6.1.3公司每周组织现场文明生产检查（国家法定节假日除外），公布检查情况，落实直接责任部门、联责责任部门及整改完成期限，责任部门应在规定期限内积极完成整改。

6.1.4机组大修期间，公司可根据检修情况组织评优活动，对管理工作到位，达到或超过本标准的文明生产责任区进行表彰，并给予奖励。

6.2考核标准

6.2.1文明生产实行对口专业联责考核制。

6.2.2凡不按要求定期进行自查的,按每次对责任部门或责任单位处以500元的罚款。

6.2.3对有关部门就文明生产方面的问题以书面形式提出的整改要求，责任部门或责任单位应按要求进行限期整改，凡未进行整改或整改不力，按每项对责任部门和联责部门处以100～500元的罚款，对重复出现的问题加倍处罚。

6.2.4检查发现设备渗漏点（污染源）未录入缺陷管理系统，按每处对责任部门或责任单位处以200元的罚款。

6.2.5对设备渗漏点（污染源）要及时采取防止污染的措施并及时消除，因措施不力造成污染的对责任部门或责任单位处以200元的罚款；能消除而未消除的对责任部门或责任单位处以300元的罚款；在一个月内未消除、治理或没有治理方案的，对责任部门或责任单位处以400元的罚款，并对责任部门或单位负责人处以200元的罚款。

6.2.6凡发现公司员工在厂区内公共场所吸烟，每次处以200～500元的罚款，在明令“禁止烟火”区域内吸烟，加倍进行考核；若有外来人员违反上述规定，按考核标准对相关部门或单位给予相应处罚；外包项目承包单位人员在厂区内公共场所吸烟，同样按每次200～500

元考核。

6.2.7凡发现员工在厂区内随地吐痰，随地丢纸屑、瓜果皮壳等杂物，每次处以100元罚款。若有承包单位人员违反上述规定，按考核标准对承包单位给予相应处罚。

4.2.8凡发现员工故意破坏厂区文明整洁，故意损坏花草、树木，乱涂乱画，故意损坏财物，除按价赔偿外，每次处以200～500元罚款。若有承包单位人员违反上述规定，按考核标准对承包单位给予相应处罚。

6.2.9凡发现文明生产责任区管理混乱，安全设施、消防设施、安全标示牌被人为随意移动或损坏而未能及时发现和处理，环境卫生差，物品（用具）摆放混乱，现场有烟头，乱涂乱画，现场或设备上积油、积灰、积垢，乱扔乱倒生活或工业垃圾、杂物，物资器材乱堆乱放，按每处对责任部门或责任单位处以100～300元罚款。

6.2.10凡发现在厂区内车辆超速行驶、乱停乱放阻塞通道，运输燃煤或灰渣、散料的车辆沿途抛洒，按每车对责任部门或责任单位处以200～600元罚款。

6.2.11检修及消缺现场定置定位管理差，材料乱堆乱放，乱拉电源线，不能做到工完、料尽、场地清，按每处对责任部门或责任单位处以100～300元罚款。

6.2.12凡发现生活卫生设施管理差，下水道堵塞不及时疏通导致污水横流，根据污染情况对责任部门或责任单位处以200～800元罚款。

6.2.13对其他文明生产管理不到位的现象，可参照上述有关条款给予相应的处罚。

6.2.14对不服从管理或重复发生的，加倍处罚。

6.2.15对经确认由于设备本身缺陷问题或有证据证明确因其他部门、其他单位的原因造成的问题，不对责任区管辖部门或单位进行考核。

6.2.16处罚以《处罚通知书》形式送达责任部门、责任单位、责任人，或以公司文件、通报、快报等形式予以公布。

7相关/支持性文件

Q/HXPGC-202.01-2009安全生产管理标准

Q/HXPGC-202.03-2009安全生产奖惩管理标准

Q/HXPGC-202.16-2009外包工程管理标准

Q/HXPGC-202.15-2009相关方安全控制程序