第一篇：加强科技创新 服务工业兴市.
加强科技创新 服务工业兴市 十一五”科技工作回顾
“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市科技工作坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，科技创新环境和条件不断改善，科技人才队伍不断壮大，科技创新能力明显增强，高新技术产业规模不断壮大，为全市经济社会快速健康发展提供了有力支撑。
1、科技发展环境不断改善。为鼓励科技创新和激发科技工作者的创业热情，相继出台了《关于增强自主创新能力 建设创新型随州的实施意见》、《关于加快发展高新技术产业的意见》、《关于加快培育战略性新兴产业的意见》等文件，为我市科技发展创造了良好的政策环境，进一步调动了科技人员的积极性和创造性，在全市营造了良好的创新创业氛围。
2、科技创新能力明显增强。“十一五”期间, 全市取得科研成果500余项，其中登记省级重大科技成果30项，获省政府科技奖励11项，获市政府科技奖励143项，专利申请量达1125件，获授权466件，其中发明专利201项，比“十五”期间有较大幅度增长。全市围绕高新技术产业培育、新产品研发和新技术推广等方面，组织实施了一大批技术含量高、产品关联度大和经济效益好的项目，其中申报省以上科技项目130项，对上争取无偿科技经费6300多万元，是“十五”时期的6倍，有5家企业获得省重大科技专项支持。
3、高新技术产业发展步伐加快。“十一五”以来，我市基本形成了以机械制造、新材料、生物医药、电子信息四大高新技术领域为重点的产业发展格局。全市21家企业通过国家高新技术企业认定；20家科技型中小企业制定成长路线图计划，三环铸造公司等14家企业被确定为湖北省科技型中小企业成长路线图计划重点培育企业。2010年，全市实现规模以上高新技术产业增加值25亿元，高新技术产业增加值达到26.19亿元，占全市工业增加值的比重达18.7%。
4、产学研结合体系初步形成。按照“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的原则，积极加强与科研院所合作。市政府与在汉13所重点高校签订了全面战略合作协议，150多家企业与省内外60多所高校、科研院所建立了长期技术协作关系，取得100余项合作成果；全市12家企业与高校联合建立研发中心，8家企业建立了自己的研发中心。
今年6月14日，在省委、省政府首次组织的市县科技创新考核中，随州同武汉、襄阳、宜昌、黄石5个地市被授予“2010年度湖北省科技创新先进市”荣誉称号，广水市、曾都区跻身被表彰的20个全省科技创新先进县市区行列。
“十二五”科技工作展望
“十二五”时期是随州大有可为的战略机遇期，也是提升科技创新能力，支撑跨越式发展的关键期。“十二五”时期，我市科技工作将以支撑和引领发展方式转变为主线，以转型发展、跨
越发展的经济社会重大需求为导向，大力实施“科技创新跨越工程”，切实为全市工业新型化、农业现代化提供科技支撑，努力实现四大突破：
1、大力培育和发展新兴产业，在高新技术产业发展提档升级上实现突破。切实发挥省级高新技术园区创新资源集聚和带动作用，积极培育战略性新兴产业，广泛应用高新技术改造提升传统产业，实现传统产业高新化、传统产品高端化。进一步完善多晶硅技术创新体系和产业链，打造“千亿”级光伏产业集群。大力发展电子通讯、电动汽车、半导体照明及相关电子产品，着力形成有区域特色优势的战略性新兴产业集群。力争“十二五”期间全市高新技术企业达到50家以上，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%以上，传统产业工业总产值突破1000亿元，战略性新兴产业产值突破150亿元。
2、构建完善的农业科技创新体系，在推进农业现代化上实现突破。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展要求，以培育一批具有较强科技创新能力农业龙头企业，建设一批示范效果明显的农业科技创新示范基地为主要内
容，引导科技资源向农业产业一线聚集，加快以工业化手段推进农业产业化进程。加快建设优势特色农产品加工技术创新体系、优势特色农产品种养技术创新体系、农业源头技术创新体系和农业科技 推广服务体系。到“十二五”期末，建设和认定农业科技示范基地15个，形成粮油、食用菌、畜禽等多个特色农产品加工企业
集群，主要农产品加工率达到70%，培育产值过百亿元龙头企业1家以上，产值过10亿元企业4家以上。
3、构建产学研精深合作模式，在培育企业技术创新主体上实现突破。围绕特色支柱产业及新兴产业，优化高校和企业科技资源配置，构建深度产学研合作模式，加快建立支柱产业技术创新联盟，推动产学研合作向产业链合作或跨产业合作的模式延伸。力争到“十二五”期末，全市省级创新型试点企业发展到10家，市级创新型企业发展到50家，市级企业工程技术中心发展到30家，省级工程技术中心发展到5家以上。引进和造就100名综合素质过硬，创新水平突出，创新带头作用强 的技术创新拔尖人才。
4、积极推进民生领域科技创新，在推动社会可持续发展上实现突破。围绕全市经济社会建设和民生发展需求，以保障民生健康、改善人居环境、发展民生产业为出发点，加快突破一批公益性应用关键技术，建设一批民生科技示范工程。突出资源综合开发利用和节能环保技术开发，推动发展模式向低能耗、低污染、低排放转变, 为促进全市生态文明建设提供科技支撑。
今年科技工作重点
今年是“十二五”发展的起步年，也是随州实现跨越式发展的基础年。全市科技工作将以科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在湖北考察时重要讲话精神，促进科技与经济深度融合，努力实现我市“十二五”科技发展良好开局。今年全市科
技工作的主要目标是：争取国家、省科技项目30项，争取国家、省科技经费1500万元以上；新认定高新技术企业8家以上，认定市级创新平台6家以上，专利申请量突破400件。围绕目标，重点做好6个方面的工作：培育创新主体，推动高新技术产业集群发展；完善载体功能，放大高新区资源集聚效应；搭建服务平台，着力强化创新服务支撑体系；创新融资模式，推进资本要素向企业聚集；加快智力引进，为经济社会发展提供人才支撑；推进科技管理创新，提升服务发展能力。
第二篇：优化经济发展环境服务工业兴市的意见
中共XX 市委办公室文件 随办发〔2012〕5号
★
市委办公室市政府办公室
印发《关于进一步优化发展环境、服务工业兴市 的实施意见》的通知
各区、市、县党委和人民政府，经济开发区、大洪山风景名胜区党工委和管委会，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体：
经市委、市政府同意，现将•关于进一步优化发展环境、服务工业兴市的实施意见‣印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共XX 市委办公室 XX 市人民政府办公室
2012年2月20日 关于进一步优化发展环境、服务工业兴市的
实施意见
为贯彻落实市第三次党代会精神和•中共XX 市委XX 市人民政府关于在全市开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的通知‣要求，现就2012进一步优化发展环境、服务工业兴市工作提出如下实施意见。
一、指导思想
紧紧围绕市委、市政府“工业兴市”战略部署，以科学发展观为指导，以打造“优惠宽松的政策环境、优质高效的服务环境、规范严明的法制环境、诚实守信的信用环境、重商亲商的舆论环境”为重点，以“三评两查”治庸问责活动为抓手，以治理干部“庸懒散软”问题为突破口，标本兼治，综合治理，着力解决损害经济发展环境的突出问题，努力把XX 建成为全省行政效率最高、审批环节最少、发展成本最低、投资环境最优的城市之一，为推进工业兴市、实现跨越赶超提供软环境保障。
二、工作任务
（一）以组织开展“三百活动”为重点，着力解决服务不优的问题
1．开展“百家机关联百企”活动。结合“一企一策、对口帮扶”工作，根据机关和企业的双向选择意向，确定并组织全市百余家机关，包保服务百余家企业，重点帮助企业协调外部关系，落实相关政策，解决实际困难，优化生产经营环境；指导企业选准发展方向，制订发展规划，加大固定资产和技改投入，落实发展措施，帮助企业做大做强；加强企业运行质效，优化生产要素配置，加强经营管理，推进科 技创新，提高经济效益；帮助企业争取国家和省、市的资金、项目、信息、政策、人才等支持。
此项工作由市经信委（国资委）牵头负责，市环境办、市直机关工委、市工商联、市直相关单位配合。
2．开展“百名科长当保姆”活动。结合“三评两查”治庸问责工作，选定百名科长对全市所有招商引资项目和重点建设项目实行包保服务、保姆式服务。为投资者提供国家有关法律、法规、产业政策，本市招商引资项目、资源分布状况、各类产业布局，以及优惠和扶持政策等方面的咨询服务；根据投资者需求，为其申请办理相关行政许可、非行政许可手续提供指导、帮助及服务；协调会计师事务所、律师事务所、公证处等中介机构及供水、供电、电信等行业单位，为投资者提供规范、优质、高效的服务。
此项工作由市招商局牵头负责，市行政服务中心、市环境办、市直相关单位配合。
3．开展“百家站所下基层”活动。结合“三评两查”治庸问责工作，选定百家站所下基层、到企业，对口帮助区（市、县）基层站所的工作，积极服务企业和项目建设，为其解决信息、政策、科技、人才、资金、项目等方面的困难和问题。
此项工作由市环境办牵头负责，市治庸办、市纠风办、市直相关单位配合。
（二）以深入推进“三评两查”治庸问责活动为重点，着力解决“庸懒散软”的问题
按照“简化程序、突出整改、注重实效、体现创新”的原则，以转变干部作风、优化发展环境为重点，突出明察暗访、突出问题导向、突出投诉查处、突出民评民议、突出追 责问责，以评查促服务，以评查促作风，以评查促效能，着力解决机关和干部队伍中存在的“庸懒散软”和慢作为、不作为、乱作为等损害经济发展的突出问题，巩固和深化具有XX 特色的治庸问责工作成果。
1．深入推进“企业评机关”活动。组织企业和服务对象对全市具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能的部门和行业，在履行职责、依法行政、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁从政等方面进行评议。“企业评机关”的结果同时作为服务工业经济工作、落实党风廉政建设责任制、政府责任目标等工作考核的重要依据。
2．深入推进“群众评科长”活动。组织企业和人民群众对全市具有行政审批、行政许可、执罚执收、立项注册、生产经营监管和公共服务等职能科室的主要负责人，在业务素质、执行政策、服务态度、办事效率、廉洁从政等方面进行评议。
3．深入推进“社会评站所”活动。组织社会各界对全市具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能的部门和行业所属直接面向企业或服务群众的窗口单位，在信息公开、依法办事、服务质量、廉洁从政等方面进行评议。
4．严肃查处和问责“不在状态”的党员干部。在全市进一步开展查处“不在状态”党员干部活动，加大暗访力度，采取隐蔽录像、不打招呼现场查看等形式，不定期组织人员对各地各部门各单位及其工作人员公正执法、服务态度、办事效率、工作纪律、廉洁从政等方面情况进行明察暗访，对在暗访中发现存在“不在状态”的单位和责任人，按照•市委办公室市政府办公室印发†XX 市党政干部治庸问责暂行办法‡的通知‣（随办文„2011‟46号）严肃处理、追责问 责、公开曝光，以专项治理促进作风建设，提振精神区位，大兴创先争优之风。
5．严肃查处和问责损害经济发展环境的典型。认真落实•市委办公室市政府办公室印发†关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法‡的通知‣（随办文„2011‟47号），严肃查处违反党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规、规章，以及市委、市政府的重大决策部署和政策规定，不履行或者不正确履行法定职责，作风不实、行为不端、服务不优、效率不高以及滥用职权、失职渎职、徇私舞弊，损害行政管理相对人的合法权益和加重企业负担，对本地经济发展环境造成不良影响和后果的各种行为。
上述工作由市纪委（监察局）牵头负责，市环境办、市纠风办、市治庸办以及市直相关单位配合。
（三）以健全完善涉企“三个隔离带”为重点，着力解决执法不规范的问题
1．健全完善涉企检查“隔离带”。加大对•XX 市涉企检查审批备案制度‣的落实力度，进一步扩大涉企检查审批备案覆盖面，实行分级管理，力争将全市规模以上企业全部纳入。凡纳入的企业，除安全生产、环保检查以及涉嫌重大案件和突发事件外，任何单位和部门未经许可不得擅自进入企业进行检查；确需进入企业的，必须报同级优化经济发展环境办公室审批或备案，开具涉企检查•准检证‣后方可进入。
此项工作由市环境办、市纠风办牵头负责，市直各部门配合。
2．健全完善涉企收费“隔离带”。加大•市人民政府关于实行企业定额缴费制度‣的落实力度，按照企业“应 进必进”的原则，向纳入定额缴费范围的企业发放企业定额缴费•明白卡‣。企业按•明白卡‣核定的年缴费金额到行政服务中心收费窗口一次性集中缴纳，并有权拒缴一切卡外收费，收费部门只服务不收费。凡工业或农业产业化项目在行政审批中的市级行政事业性收费一律免交，中介服务性收费按下限标准的20%收费，切实减轻企业负担。此项工作由市物价局牵头负责，市财政局、市行政服务中心、市经信委（国资委）、市环境办以及市直相关单位配合。
3．健全完善行政审批“隔离带”。对凡需办理行政审批手续的全市重点（企业）项目、招商引资项目，统一纳入行政审批“绿色通道”，投资主体只需提供办理行政审批手续所需资料，其余行政审批事项由行政服务中心组织相关部门窗口实行“代理式”、“保姆式”服务，投资主体不需直接跑部门，减少审批环节，缩短审批时限，节约行政成本，提高审批效率。
此项工作由市行政服务中心、市招商局牵头负责，市直相关单位配合。
（四）以落实行政审批“四减五制三集中三到位”为重点，着力解决效率不高的问题
1．四减。一是减项目。国务院各部门规章和规范性文件、省人民政府及其工作部门的规范性文件、市人民政府规章和市人民政府及其部门的规范性文件，规定不得设定的行政许可事项，一律废止。二是减程序。审批程序能优则优，能省则省，能并联的不串联，着力改变串联项目多、并联项目少的格局，最大限度提升审批效能。三是减时限。按照审批时限最短城市的做法加以规范，在条件允许的情况下，尽量做到更短，在不影响审批质量的前提下越短越好。四是减 费用。凡市及市以下自行设置的收费项目一律取消，省及省以上的收费按下限收取。
2．五制。健全完善窗口受理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制。
3．“三集中三到位”。认真落实•市委、市政府关于印发<市行政服务中心“三集中三到位”工作实施方案>的通知‣（随发„2010‟11号）要求，督促部门审批职能向一个科室集中，部门行政审批科室向行政服务中心集中，部门行政性收费缴入向行政服务中心集中，所有行政审批项目进驻中心到位，行政审批职能授权到位，非税收入票据控管到位。同时，进一步清理规范行政许可事项、进一步清理非行政许可审批事项、进一步清理工业项目落地审批中的前置条件、进一步清理公共管理事项，努力将XX 打造成全省行政审批项目最少、程序最便捷、收费最低、效率最高的城市之一。
上述工作由市行政服务中心牵头负责，市监察局、市环境办、市财政局、市物价局、市法制办等相关部门配合。
（五）以创新行风建设“三项载体”为重点，着力解决政风行风不正的问题
1．创新民主评议政风行风载体，加强政风行风建设。围绕治庸问责、优化发展环境，深入开展民主评议政风行风工作。以群众反映强烈的突出问题涉及的部门和行业为重点评议对象，进一步增强评议的客观性、科学性，提高评议过程的透明度和群众参与度。完善测评和考核机制，努力推进评议工作的规范化、制度化。按照边评边纠的原则，切实纠正执法不公、乱收费、乱罚款和各种摊派、吃拿卡要、刁难群众以及工作方法简单粗暴等损害企业和群众利益的问题。继续开展“群众满意基层站所（窗口单位）”创建活动，不 断增强自身服务能力。认真抓好整改措施的落实，注重行评结果的运用，做好承诺兑现和“回头看”工作，通过纠评建多措并举，不断提高政风行风建设水平。
2．创新政风行风热线载体，促进机关和干部作风转变。开展政风行风热线“走进委局”、“县（市、区）长访谈”和全市性大型专题问政直播活动。推进政风行风热线创新发展，充分发挥电台、电视、报纸、网络等多种媒体联动的优势，扩大节目社会影响力。不断扩展节目内容，根据社会热点难点问题调整节目安排，选择热点话题，举办特别节目,组织多部门联合上线。不断创新节目形式，组建政风行风热线评论员队伍，走进直播室对上线部门和行业进行现场点评。进一步改进和完善参与部门和行业的上线方式，上线期间实行市县两级联动。加强对节目运行情况的监管，定期对上线情况和解决问题情况进行通报，加大督促检查力度。开展评先活动，充分发挥上线部门和单位的积极性和主动性。加强同协办、承办单位的联系和沟通，认真研究解决政风行风热线运行过程中出现的新情况、新问题。启动问责机制。对上线部门和行业态度生硬、推诿扯皮、敷衍塞责、办事不力、群众反映强烈的，实行严格的责任追究。
3．创新发展环境预警载体，加强经济发展环境监测。建立优化经济发展环境监测制度，健全完善市纪委（监察局）领导班子成员和纪工委书记联系企业制度，在全市挑选20个重点企业或项目设立经济发展环境监测点，聘请20名经济发展环境监督员，通过电话联系、定期走访、召开座谈会等形式，保持畅通的信息沟通反馈渠道，形成工作监控和信息反馈网络，以有利于及时发现和解决损害企业发展环境的突出问题。上述工作由市纠风办、市环境办牵头负责，市纪委、市委宣传部、市广电局、市经信委（国资委）、市工商联、市商务局、XX 日报社等相关单位配合。
三、工作要求
（一）加强组织领导。优化发展环境、服务工业兴市事关全市大局，要继续落实党委统一领导、党政齐抓共管、市优化经济发展环境和治庸问责工作领导小组组织协调、职能部门各负其责的领导体制和工作机制。市环境办、市治庸办要加强组织协调，督促指导全市优化发展环境工作深入开展。
（二）加强协作配合。各部门要把优化发展环境工作摆上重要日程，主要领导要承担起第一责任人的职责，确保上下联动，整体推进。各牵头单位和配合单位要在抓好本单位有关工作的基础上，认真负责地抓好承担的专项工作。同时，建立定期例会制度，每季召开一次相关单位工作会议，加强对活动的指导，听取有关单位工作情况汇报，研究各阶段工作措施，确保活动整体推进。
（三）加强监督检查。市环境办、市纠风办、市治庸办要不定期组织对各地、各单位的工作情况进行督查，及时掌握工作进展情况，通报表彰先进，总结推广经验。对工作成效不大、群众反映强烈的，要进行重点督办，必要时进行曝光，以确保工作有效开展。要把对各部门的督查情况作为“三评两查”日常工作考核的重要依据。
（四）加强考核评议。完善优化经济发展环境考评工作，建立公平、公正、公开的综合考评机制，科学量化考核体系，定期组织人大代表、政协委员、企业生产经营者，对优化经济发展环境工作情况进行评议评价，评议评价结果在 一定范围内公开，严格兑现奖惩。
各区、市、县及经济开发区、大洪山风景名胜区要参照本•意见‣，结合各地实际，制定相应的工作方案；市直各牵头单位要迅速制定具体实施方案，并于2012年2月29日前报送市环境办、市治庸办。
中共XX 市委办公室2012年2月20日印发
共印200份
第三篇：XX市科技和工业信息化局
XX市科技和工业信息化局廉政风险等级评定实施办法
第一章
总则
第一条
为深入推进全面从严治党，扎实推进XX市科技和工业信息化局（以下简称科工信局）廉政风险排查和防范化解工作，不断增强廉政风险防控工作的科学性、系统性、创新性、针对性和可操作性，特制定本办法。
第二条
本办法适用科工信局局机关各股（室）及二级机构。
第三条
廉政风险等级评定采取定性和定量相结合的方式进行。
第四条我局成立由XX、XX、XX组成的廉政风险等级评定小组，负责对科工信局廉政风险等级进行评定。
第五条科工信局廉政风险等级评定小组的职责：
（一）对科工信局廉政风险点内容进行评审；
（二）对科工信局廉政风险点的等级进行评定；
（三）对科工信局制定的风险防控措施进行评审；
（四）针对评审、评定中发现的问题，提出修改意见和建议。
第二章
风险评审
第六条
廉政风险内容评审。廉政风险等级评定小组采取定性方法，对经科工信局层层排查、报领导班子集体审核、在科工信局公示后的廉政风险点内容进行评审。主要包括以下三个环节：
（一）风险陈述。
由廉政风险排查和防范化解工作领导小组介绍风险点内容。（二）集体讨论。
评定小组成员对风险点内容进行充分讨论（可要求风险责任主体列席会议，说明有关情况）。（三）综合评定。
在充分讨论的基础上，评定小组对各风险点内容是否完整准确逐条予以评定，并提出修改意见与建议，直至评审通过。第七条
廉政风险等级评定。廉政风险等级评定小组按照定量的原则，采取综合分析量化评定的方法对科工信局排查出的廉政风险点的等级进行评定。
（一）廉政风险等级的计算公式为：D（廉政风险点分值）=Z（职权大小）+X（行权频率）+F（发生几率）+W（危害程度）。
廉政风险点等级评定采用百分制，其中：职权大小占40分，行权频率占20分，发生机率占20分，危害程度占20分。评分标准为：1.职权大小（Z）
（1）职权涉及重要行政审批、行政执法、重大项目建设、重要干部人事任免、重要财务收支和重要物资采购供应等事项，分值为30 （2）职权涉及一般性的行政审批、行政执法、项目及人、财、物等事项，分值为10 （3）职权基本未涉及审批、执法及人、财、物等事项，分值为Z≤10。 2.行权频率（X） （1）行使权力的频率非常高，分值为15 （2）行使权力的频率较高，分值为10 （3）行使权力的频率较低，分值为 X≤10。 3.发生机率（F） （1）发生廉政风险机率大，分值为15 （2）发生廉政风险机率较大，分值为10 （3）发生廉政风险机率较小，分值为F≤10。 4.违法违纪产生的危害程度（W） （1）对国家、集体或个人危害程度严重，分值为15 （2）对国家、集体或个人危害程度较重，分值为10 （3）对国家、集体或个人危害程度较轻，分值为 W≤10。 （二）评定小组按照上述标准分别评定出各风险点分值后，各风险点的加权平均得分为其最终得分。 第八条 廉政风险防控措施评审。廉政风险防控评审小组采取定性办法，对科工信局制定的风险防控进行评审。主要包括以下三个环节： （一）措施陈述。 （二）集体讨论。 （三）综合评定。 第九条 对于经评定小组评审通过的廉政风险内容、廉政风险等级和风险防控措施，由廉政风险排查和防范化解工作领导小组提交科工信局领导班子集体研究审定。 第三章 附则 第十条 廉政风险评定原则上一年一评定。 第十一条 本办法由科工信局局党委负责解释。 第十二条 办法自发布之日起实施。 民主评议政风行风和服务工业经济工作 情况汇报材料 根据全市的统一部署，我们开展了政风行风评议和服务工业经济工作，现将有关情况汇报如下： 一、行评工作的主要做法 （一）领导重视到位，形成联动局面。一是认真研究，精心部署。我局召开党组会议专题研究评议工作，成立了由我任组长的民主评议政风行风工作领导小组及办公室，负责行评工作的组织实施。同时，建立行评联系点制度，出台具体方案，由局党组成员挂点联系局属各单位及各地进行指导，实行领导包干负责制。二是提高认识，统一思想。各地各单位分别召开动员大会认真抓好干部职工的学习教育。通过层层动员，达到了统一思想、端正态度、明确任务的目的，使各级文体部门和广大干部职工都能以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态投入到行评工作中，积极主动地做好行评工作。三是深入研究，制定方案。在调查研究的基础上，制定操作性较强的实施方案，各县（市、区）文体局、局属各单位也都按要求分别制定了工作实施方案，把行评的具体工作落实到科室、落实到个人，定时、定量做好每个阶段的工作，确保整体工作目标不偏、时间不拖、环节不漏、内容不少，也保证各单位工作平衡良好开展。 （二）宣传发动到位，营造浓烈氛围。一是充分利用报纸、电视、广播、网络等全方位宣传报道文体系统开展行评工作动态。在《随州日报》登载专版一期,公布了文体系统 服务承诺,行评举报电话和电子邮箱，接受广大群众的举报和监督；参加了电台《行风热线》直播节目。二是编印了行评工作专题简报19期，开办了2期行评宣传栏，挂横幅5条，电子滚动屏12条，发送手机短信2000余条，及时宣传行评工作的相关政策、工作进展和工作动态，加强了全系统的沟通。三是抓好检查和内部交流。定期对局属单位及各地文体局行评工作的检查督办，每个阶段定期召开各地文体局和局属单位行评工作汇报会，推进了全市文体系统行评工作的开展。 （三）学习教育到位，全面提高认识。一是结合“双争”活动，激发各党支部和党员干部干事创业、无私奉献的热情。二是结合十七大五中全会精神学习活动，坚持不懈抓好干部职工的宗旨意识教育。三是结合党风廉政建设、“十个全覆盖”工作，促进干部廉洁自律。四是结合优化经济发展环境工作，加强效能建设，提高服务水平；为实施工业兴市战略，推进我市经济发展做贡献。 （四）征求意见到位，找准存在问题。我们广开言路，做到了征求意见范围广泛、形式多样、内容真实。在内容上，针对当前文体工作的热点、难点、重点问题，对新时期文体工作的新情况、新问题征求意见。在范围上，既征求上级、同级和下级的意见，也征求管理对象、基层单位和社会群众的意见。在形式上，畅通渠道，创新形式，通过网络、意见箱（1个）、热线电话（2部）、征求意见表（发放600份，收回300余份）、座谈会（3次）、自查等形式广泛征求意见。在充分征求各方面意见建议和自我剖析的基础上，共征集意见和建议168条（件），经进一步梳理，归纳为5个方面18 条内容。 （五）、整改落实到位，推进事业发展。为了确保问题的落实，我们反复讨论制定了《整改方案》，建立了问题整改销号台账。每一个问题均明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任单位、整改时限。对能立即整改的问题迅速进行了整改；对需要一定时间才能完成整改的，制定了整改计划，分步实施，实行销号制度。局评议办公室根据时间进度要求，加强了整改情况的督查，确保整改各项措施落到实处。目前四个近期解决的问题已整改销号，其他中长期才能解决的问题按照整改方案正在逐步落实。 （六）、健全制度到位，建立长效机制。我们对各种规章制度进行“废、改、立”，并汇编成册下发，要求干部职工遵照执行。通过完善制度，建立长效机制，使文体系统长期保持优良的政风行风。 二、服务工业经济的主要作法 (一)建立机制，切实加强组织领导。一是健全机构。成立了局优化发展环境服务工业经济领导小组，我任组长，为第一责任人。二是制定方案。制定了《随州市文化体育局2009年优化经济发展环境工作实施方案》，出台了服务工业经济措施。从指导思想、工作内容、工作措施、工作步骤等方面讲行了细化安排，做到了目标明确，重点突出，措施得力。三是落实责任。将工作任务分解、落实到人；将优化经济发展环境、实施工业兴市战略工作与中心工作同研究、同部署、同落实、同考核、同奖惩。 (二)加强宣传教育，增强服务意识。组织干部职工学习优化发展环境、实施工业兴市战略的文件，使全局上下进一步统一思想，充分认识服务工业经济的重要性和紧迫性，增强干部职工优化发展环境、服务工业经济的自觉性和主动性。 (三)加大监督力度，规范服务行为。一是设立了优化经济发展环境举报电话和举报箱，进一步畅通了投诉举报渠道。二是注重对机关干部和市场稽查支队执法人员的培训和监管，做到依法行政，文明执法。三是积极推行走访调研制度。局领导带领工作专班人员多次分赴企业和经营户中，征求企业主、经营户意见，帮助解决存在的困难和问题。 (四)发挥文体优势，开展优质服务。一是取消文化市场管理费，减轻企业和经营户的负担。二是开展“保姆式”服务，使编钟编磬工艺厂、广彩印刷有限公司两家企业发展成为了湖北省文化产业重点企业。三是加强了与相关职能部门的协调，营造亲商、爱商、富商的浓厚氛围，积极为各企业主同相关职能部门进行协调。四是组织专班在全系统开展“两查”（查处损害经济发展环境的典型案例，查处“不在状态”的党员干部），告诫全体干部职工始终保持自警、自重、自律。经调查，我系统没有损害经济发展环境的现象和“不在状态”的党员干部。 三、行评工作取得的主要成效 通过局系统上下的通力合作和全体干部职工的共同努力，全市文体系统政风行风不断优化，有力地推动了文化体育新闻出版文物各项工作的有效开展： （一）、干部作风进一步好转。通过开展民主评议政风行风活动，局系统干部职工普遍受到了一次深刻教育，进一步强化了为人民服务的理想信念和宗旨意识。 （二）、依法行政水平进一步提高。文化系统各单位坚持依法行政，文明执法、规范程序,热情服务,保持了执法服务“零投诉”的好局面。 （三）制度建设进一步完善。各单位结合自身实际，完善了各项规章制度，特别是落实了“首问负责制”、“一次性告知制”、“服务承诺制”等便民、亲民制度，受到了广大群众和服务对象的好评。 (四)、文体事业进一步上台阶。今年以来，我们高标准完成了市委市政府交给的寻根节开幕式及文化旅游产业推介会工作；高质量的承办了全市廉政文艺晚会；高规格的承办了建市十周年文艺晚会；承接了组团参加省十三运会的任务，并取得八金两银两铜的历届最好成绩；承担了出展全省首届文化招商博览会，并与武汉世纪常青公司达成总投资7个亿的文化创意项目的初步意向;组织参加全省老年人戏曲大赛获优秀组织奖;参加全市“双争”演讲比赛取得第二名的好成绩；14个乡镇综合文化站建设，300家“农家书屋”选址工作，10个社区文化活动室设备配置，50处全民健身工程基本完成；申报的湖北随州炎帝神农生辰祭典仪式被列 入第三批国家非物质文化遗产；争取曾侯乙墓遗址展示厅建设资金近1000万元；全市文化市场经营程序进一步好转。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，文体系统的政风行风建设还存在着一些不容忽视的问题，例如少数工作人员的服务态度有待进一步改善、工作程序必须进一步规范；文化市场管理力度需进一步加大；文物、艺术专业技术人才缺乏等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中认真加以整改，继续巩固和扩大行评工作所取得的成果。 第一继续抓好存在问题的整改落实。针对近期没有解决的问题，按照整改方案一抓到底，坚持不整改不放过，整改不到位不销号。 第二继续完善政风行风建设长效机制。政风行风建设是一项综合性和长期性的工程，要从思想和行动上不断适应新形势提出的新要求，进一步深化政风行风建设的建章立制工作，建立完善长效机制，使制度建设做到立足当前、放眼长远，实现以制度管人、管事、管权，使各项工作更加科学化、制度化、规范化，促进我市文化体育新闻出版文物工作的又好又快发展。 科技创新服务能力建设情况汇报 尊敬的******： 感谢各位领导在新春后不久亲临我州检查指导科技工作，这充分体现了省科技厅领导对**科技工作的重视和关心。现在我就**科技创新服务能力建设情况作简要汇报，不当之处请批评指正。 一、科技创新总体情况 科技创新工程成效显著。目前，全州现有专业技术人员4.6万人，拥有科研机构7个、企业技术研发机构76个，农技推广机构1217个，建有省级重点实验室2家、省级工程技术研究中心和企业技术中心5家、省级博士后工作站1个、高新技术创业服务中心1家、生产力促进中心2家，组建了**锰产业技术创新战略联盟。“十一五”期间，组织实施州级以上科技计划项目623项，研发、推广新技术、新工艺400余项，开发新产品、新品种150多项。申请专利1038件，获得州级以上科技进步奖40项。 高新技术产业迅速发展。我州充分发挥矿产资源、生物资源和生态资源优势，重点培育和发展新材料、生物医药和绿色健康食品等高新技术产业。“十一五”以来，实施高新技术项目70余项，培育高新技术企业23家，高新技术产品增加值占全州工业增加值的比重达到15.2%。2010年6月国 家科技部认定*****为“**国家锰深加工高新技术产业化基地”，为延长产业链搭建了一个高端发展平台。同时，充分利用武陵山区丰富的药材资源，开展了杜仲、黄柏、厚朴、百合、青蒿、虎杖等道地中药材优良品种选育、GAP规范化栽培和有效成分提取等关键技术研究，开发了一系列传统名药、民族药和现代中药的新品种，初步形成了以现代中药、植物提取和民族医药为特色的生物医药产业。 科技对农业支撑作用进一步加大。重点开展了农业新品种、新技术研究、示范与推广。选育出杂交水稻、玉米、茶叶等新品种12个，引进推广农业新品种194个，主要农作物良种覆盖率达到90%以上。猪、牛、羊的良种覆盖率分别达到70%、30%和45%。在水稻、柑橘、猕猴桃、百合、高山反季节蔬菜等优势农产品领域，推广了高产栽培、测土配方施肥、绿色食品生产等技术，形成了比较完整的技术体系。围绕发展绿色健康食品产业，在柑橘、梅花鹿、猕猴桃、百合等领域，开展精深加工和综合利用技术研发，提升了具有**传统特色食品的品质。例如，国内首次开发出纯天然食用香辛料无盐陈酿技术，开发的**果醋系列产品填补国内空白。柑橘、百合综合利用和皮渣利用水平大幅度提升，开发了橙皮苷、果胶、百合多糖胶囊等新产品。围绕先进适用技术向广大农村辐射，在全省率先开展科技特派员试点工作，2 探索出“6+1”工作模式，成为了全省科技特派员工作的新标杆。 政产学研结合走向深入。我州以优势资源、特色产业为依托，建立了多种形式的产学研合作机制。建立了厅州科技工作会商制度，州人民政府与省科技厅签署了《科技工作会商制度议定书》；形成了州校科技合作长效机制，在州委、州政府主要领导亲自谋划和积极推动下，州政府与中科院、中南大学、中国地质大学等11所高校建立了政产学研合作机制，实施科技合作项目160多项；完善了州政府专家顾问工作制度，聘请了26名专家为州人民政府专家顾问，开展科技咨询、难题攻关和成果转化。 二、科技创新服务能力建设与科技合作项目情况近年来，主要作了以下几个方面工作。 一是加强科技基础条件平台建设。*科技局针对我州及各县市科技基础条件平台基本情况，给予不同方式的支持。****、****和国家锰精深加工及产业化基地技术创新管理中心联合组建的*****科技创新服务平台已拥有创新服务场地4100平方米，各种实验、检验设备仪器1000多台（套），总值达4000多万元，参与平台建设的科技人员约60余人，近2年为企业提供信息咨询600余项次，信息检索100余次，产品检测服务200多项次，技术研发和产品生产分析服务120多项次，为36家企业110名技术人员开展了技术培训，提 升了我州中小企业的素质和科技创新能力。同时，*科技局对各县市科技信息网络建设、科技服务体系建设给予支持。 二是加强特色产业的公共技术服务平台建设。*****锰资源科技创新服务平台，针对低品位锰矿高效富集技术、锰合金生产节能减排技术、电解锰高效清洁生产技术以及锰渣资源化利用与矿山生态修复技术等技术的创新与集成，通过网络技术、科技文献服务、产业竞争情报服务手段，实现全州锰业资源的信息互动和资源共享，申请了独立互联网域名，开通网站，组建了“**锰产业技术创新战略联盟”，召开了联盟年会和产业论坛。*****科技有限公司经过培育孵化，采用中温氮化烧结技术和低温高压渗透技术共同开发出高氮氮化锰合金等高新技术产品，年产值达到9000多万元，并获得高企认证。 三是支持以重点实验室为主体的技术研发平台建设。林产化工重点实验室、生态旅游重点实验室是我州拥有的两个省重点实验室，州科技局对重点实验室与企业联合、通过产学研合作的项目给予重点支持，申报国家和省级科技计划项目给予优先推荐，充分发挥两个重点实验室在我州产业技术创新中的重要作用，林产化工重点实验室为杜仲胶产业化关键技术研发、****的新药开发和****公司的绿原酸等产品开发方面取得了显著成效。 在科技合作方面，一方面认真组织申报国家、省国际科 技合作项目，先后有******获得国家项目立项，金优217在孟加拉的推广应用、环保型水性铝银浆、科技人才队伍的培养等到项目获省厅项目立项。****与***有限公司合作，利用中方焙烧还原法开发**二氧化锰矿粉生产无硒电解锰，在国外锰矿资源丰富的地区建立稳定的锰矿供应基地，每年获得加蓬12万吨廉价的高品位二氧化锰矿粉供我所用。目前第三期工业试验已完成，在加蓬建成了年生产能力5000吨生产线；中日合作开发环保型水性铝银浆国际合作项目是*****科技有限公司提供技术支持，日本立邦涂料有限公司提供生产场地和其他相关基础建设。项目已在日本进行产业化试生产,建成了年产1000吨环保型水性铝银浆生产线。另一方面，支持州政府科技顾问美国耶鲁大学教授***与州农科院、**罗汉果合作社和专业户，在育苗、种植和深加工全面合作。 三、请求支持的内容 区域创新服务平台是我省科技创新平台的重要组成部分，是增强基层科技创新服务能力的重要抓手，是科技支撑县域经济发展的重要载体。在**地区，自主创新能力相对较弱，搭建科技创新服务平台更显重要、更显紧迫。以平台为载体，实现引进技术、引进人才、推动区域科技合作。为此，提出以下请求： （一）支持组建武陵山片区特色植物资源开发技术科技创新服务平台 **山片区特色植物资源丰富、蕴藏量大，是中国特色植物资源开发利用的代表性区域之一。**药用植物资源蕴藏量达400多万吨，素有“水果之王”的猕猴桃基地，种植面积全国最大，达12万亩，鲜果产量达20万吨；虎杖、五倍子、百合、葛根、杜仲等特色药用或药食兼用植物资源蕴藏量在15万吨以上。在产业化开发方面，生物制药产业初具规模，拥有**公司等龙头企业，生物制药产业年产值在10亿左右。 为进一步促进**山片区特色植物资源开发，搭建武陵山区特色资源产业化开发科技创新服务平台，对武陵山区特色植物资源深度开发利用中的关键技术进行研究，取得达到国际先水平的特色资源高效综合开发利用技术成果。请科技厅给予支持并推荐为国家级创新服务平台。 （二）请求支持区域特色产业技术创新服务平台建设 根据我州科技基础和产业需求，我州规划在锰精深加工、电解行业节能减排、椪柑等大宗产品开发、中药材开发、旅游产业提质等领域分期分批地搭建一批产业技术创新公共服务平台。近两年，组建锰产业技术创新公共服务平台，面向中小企业开展全方位的技术服务；搭建电解行业企业节能减排共性技术创新服务平台，开展新技术、新装备的开发和引进、推广；搭建椪柑技术创新公共服务平台，为椪柑产 业提供从种苗繁育、栽培技术推广、精深加工和残果、落地果综合利用提供公共技术服务。以上三个平台请省科技厅给予优先支持。 （三）请求支持**自治州科技信息公共平台建设 建立与国家和省科技基础平台相衔接的区域科技公共信息平台，构建以“一网九库”为核心的科技信息资源共享平台，使我州的公共科技资源的开放度和有效利用率显著提高，科技资源的信息采集、分析、综合加工和利用能力进一步增强。州科技局计划在两年内建成以州信息所为中心、8县市科技局为分中心的信息网络平台，请省科技厅给予支持。在信息服务能力建设方面，请省信息所加大对州信息所科技查新、文献检索、项目论证服务、竞争情报等业务的培训指导，加大省资源共享平台对我州的支持力度，需要办证的请支持办证，能够委托的请给予委托。 （四）加大对州、县市科技管理部门基础条件建设的支持力度 我州、县市基础条件普遍较差，科技创新服务能力弱，难以适应现代科技管理的需要。在省科技厅的支持下，去年**、**市、**县、**县和**县科技局申报了省厅条件建设项目，且**市科技局率先获得了省厅的立项支持。**、**、****和**四县科技局因机构问题未进入条件建设的笼子。现四县科技局已按要求恢复机构，请求省厅同意将四县纳入条件建 设的范围，并给予州、县市科技局倾斜支持，加大支持的力度。 （五）加大对我州区域科技合作项目的支持力度 根据2012年省科技计划项目申报指南，以承接广州产业与技术转移为目的，我们拟以**经济开发区内的广州工业园为载体，申报国际与区域科技合作项目，请科技厅给予指导和支持。第四篇：行评和服务工业兴市工作汇报材料
第五篇：科技创新服务能力情况汇报
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