第八届中华全国律师协会工作规划(2012～2015年)

第一篇：第八届中华全国律师协会工作规划(2012～2015年)

第八届中华全国律师协会工作规划（2012～2015年）

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界的支持下，经过全体律师的共同努力，我国律师事业取得显著成绩。律师队伍不断壮大，律师事业全面发展，律师行业的影响力进一步提升，律师工作在国家政治、经济和社会各个领域的积极作用日益彰显，我国律师的国际地位和影响力日益提高；广大律师的执业理念进一步明确，做中国特色社会主义法律工作者形成共识，律师队伍已经成为党和人民值得信赖的重要力量；行业管理水平进一步提高，律师执业规范体系、继续教育体系、实习管理工作体系、维权工作体系，律师事务所和律师评价制度体系等律师行业管理体系日益完善；律师行业党建工作全面加强，实现党的组织和党的工作对律师行业的全覆盖，党建工作成效日益凸显。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前律师行业管理工作与我国经济社会发展和民主法制建设的推进相比还有一些不适应的地方，律师队伍的思想政治素质和业务素质需要进一步提高；律师职业道德水平和诚信观念需要进一步增强；市场经济一些领域和涉外法律业务律师人才、基层和欠发达地区律师人才短缺，业务能力亟待提高；律师执业环境有待进一步改善；律师协会自 身建设与律师事业发展的要求不相适应等等，这些问题需要我们采取有效措施加以解决。

当前，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。社会主义市场经济不断深入发展，中国特色社会主义法律体系已经形成，司法体制和工作机制改革深入推进，经济社会发展和人民群众对律师法律服务的需求日益增长，为律师事业发展提供了广阔空间，也提出了新的更高要求。在第八次全国律师代表大会上，中央政治局常委、中央政法委员会书记***同志对当前和今后一段时期的律师工作和律师协会的工作提出了殷切期望，明确指出了律师行业和律师协会所承载的重要历史使命。本届全国律协要深刻领会和贯彻落实中央的决策部署，根据中央关于经济社会发展形势的总判断，进一步增强政治责任感和历史使命感，站在新的历史起点，谋划律师行业自律管理工作，主动适应新形势、新任务的要求，充分发挥职能作用，推动律师行业自律管理和服务工作再上新台阶。

一、指导思想和总体目标

本届全国律协的工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央关于律师工作的决策部署，认真贯彻***同志在与第八届全国律协理事会成员座谈会上的讲话精神，以坚持做中国特色社会主义法律工作者为使命，以服务经济社会发展和营造和谐稳定的社会环境为目标，以深入贯彻落实中办发﹝2010﹞30号文件精神为重点，以加强党的建设为保障，进一步深化律师行业改革和创新，进一步完善行业自律管理体制机制，进一步加强协会自身建设，进一步提升律师协会工作的水平，充分发挥律师工作职能作用，推动律师事业又好又快发展。

全国律协今后四年的工作目标是：律师服务经济社会发展有新贡献，改善律师执业环境和维护律师执业合法权益有新进展，律师文化建设有新突破，律师队伍综合素质和行业综合实力有新提升，行业自律管理能力有新提高，努力把全国律协建设成为一个具有较强凝聚力、号召力、影响力的行业组织。

二、推进行业服务，律师服务经济社会发展有新贡献 围绕中心，服务大局，促进经济社会又好又快发展是律师工作的职责使命。要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，围绕“十二五”规划的全面实施，不断拓展服务领域，提高服务质量，引导广大律师充分发挥职能作用，为经济社会发展，社会管理创新，保障和改善民生以及民主法制建设提供优质高效的法律服务。1．大力拓展律师服务领域。围绕加强和改善宏观调控，转变经济发展方式，深化改革开放，巩固诉讼、调解、政府及企事业单位法律顾问、金融、证券、公司、房地产等传统律师业务，积极向知识产权、医疗、教育、海外并购重组、反倾销、反垄断、金融衍生品等领域拓展业务，推动律师业务转型升级。细化律师服务经济社会发展业务类型，制订《律师业务指导目录》，指导律师开拓服务领域。认真研究律师服务经济、社会、文化各个领域的发展状况和法律服务需求，分层级、分领域、分门别类制定和完善业务规范和业务指引，对律师开展业务活动进行有针对性的指导。协调有关部门，逐步推进保险、税法、金融衍生产品等律师业务的法定化，探索推进律师业务标准化、规范化。

积极搭建律师服务经济社会发展的平台。密切关注国家经济发展战略的实施、省域或跨区域发展规划的制定以及本地区重大项目和重大经济政策的规划，引导各地开展“法律服务护航工程”系列活动，通过推介会、洽谈会和签约会等多种方式，推动以顾问团、专家团的形式为实施国家和地方区域发展战略以及国家重大工程、重点项目建设提供细致、完整、优质的专项法律服务。组织律师为防范化解地方政府性债务风险、扶持小型微型企业提供法律 服务。充分发挥专业委员会的作用，认真总结推广专项法律服务系列活动的经验，提高服务质量，增加服务内涵，促进律师服务专业化。

积极服务扩大对外开放，着力增强我国律师的国际竞争力。服务我国企业“走出去”战略的实施，切实加强和拓展涉外法律服务领域，提升涉外服务水平。会同有关部门研究制定相关政策，从财税、金融、外汇、出入境签证等方面扶持中国律师“走出去”。加强对律师服务“走出去”业务领域的研究和指导，鼓励和支持律师事务所在国外设立分支机构。

2．积极推进律师参与社会管理创新。围绕深入推进三项重点工作，创新社会管理，加强对律师办理重大案件和群体性案件的指导，完善相关规则，引导广大律师坚持在党和政府主导的维护群众权益机制中依法承担社会责任，协调各方利益关系，合理表达诉求，积极化解各类纠纷，妥善处理社会矛盾，切实维护群众的合法权益，在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定中发挥积极作用。加强刑事辩护指导工作，与各地律师协会联动开展律师刑事辩护专项轮训活动。认真贯彻修订后的《刑事诉讼法》，修改完善《律师办理刑事案件规则》，有效地指导和规范律师刑事诉讼代理行为，进一步提高刑事辩护代理质量。积极探索 律师参与人民调解、行政调解的方法和途径，加强对律师从事仲裁工作的指导，提高律师从事仲裁工作的水平，充分发挥律师在多元化纠纷解决机制中的重要作用。推动律师参与涉法信访工作的制度化和规范化，组织律师参与政府社会稳定风险评估工作。

3．竭力服务保障和改善民生。教育、引导广大律师坚持以人为本、执业为民、服务为民，努力为人民群众解决教育、就业、医疗、社会保障等民生问题提供法律帮助，进一步做好农民工、残疾人、老年人、未成年人等弱势群体和涉军法律援助工作，依法保障人民群众的合法权益。

创新公益法律服务活动形式。组织全国律师开展“送温暖”等活动，在全国律师队伍中组织开展公益活动“七个一”工程，即倡导律师每年帮扶一个困难家庭，多办理一件法律援助案件，多化解一起矛盾纠纷，为困难群众多提供一次无偿法律服务，为社区居民多提供一次义务法律咨询，为农村、学校和社会组织多提供一次法制宣传教育，为企业特别是中小企业多提供一次“法律体检”等，并形成长效机制。开展全国律师志愿者服务西部，服务基层活动，推动律师服务向西部、向基层、向农村延伸。探索设立律师协会公益法律服务中心，有效引导律师开展公益法律服务活动。每年发布《中国律师社会责任报告》。全面 介绍广大律师在履行社会责任、参与社会矛盾化解、参与法治政府建设、参政议政、参加法律援助和法制宣传活动、投身社会公益活动等方面的新进展。

4．大力提升服务政府法制建设水平。拓展、深化政府法律顾问工作，推动建立各级政府尤其是省级政府法律顾问团，进一步完善律师从事政府法律顾问工作的方式方法，增强法律顾问工作实效，引导律师参与政府立法与重大决策，服务政府依法行政。推进公职律师试点工作，制定公职律师业务指引，为公职律师履职提供服务，充分发挥公职律师在政府决策和工作管理中的职能作用。推动法律服务纳入政府采购目录，形成长效机制。

5．拓展深化律师参政议政工作。认真总结律师担任党代表、人大代表和政协委员的好做法、好经验，制定指导律师参政议政工作意见，引导律师更好的参政议政。加强与有关部门的联系协调，宣传律师参政议政的优势，拓宽建言献策的新途径和新形式，为推荐优秀律师参政议政创造良好条件。召开律师参政议政工作座谈会，提高律师参政议政能力，充分发挥组织优势和人才优势，推动律师在为经济社会发展、社会管理创新和社会主义法制建设等方面建言献策。配合有关部门，研究推动从优秀律师中选任法官、检察官工作的常态化、机制化。

三、促进行业发展，在推动律师事业持续健康发展方面取得新进展

认真实施律师人才培养规划，大力加强律师培训和继续教育工作，重视培养青年律师、西部律师和县域律师，认真落实促进律师行业发展的扶持政策，保障律师执业权益，实现律师行业均衡发展、可持续发展。

1．完善律师培训工作机制。进一步完善申请律师执业人员实习培训制度和实习考核机制，制定统一、细致、有效的培训制度与实习考核标准和流程，修订《申请律师执业人员集中培训指定教材》、《实务训练指南》，提高其适应行业要求、胜任律师工作的能力，严格把好律师行业准入关。结合律师工作实际，进一步完善律师岗前教育和继续教育工作体制机制，修订律师继续教育工作规范，制定律师事务所开展培训工作的指引性规范，充分发挥律师事务所在律师培训工作中的基础性作用。完善律师远程网络教育培训系统，逐步形成以政治教育、专业教育、职业道德教育、行业规则教育和作风养成为核心内容的中国律师继续教育体系。

2．实施律师人才培养工程。配合司法部实施律师行业中长期人才发展规划，重点做好涉外律师、市场经济法律服务领域紧缺律师培养和储备工作，切实提高中国律师综 合竞争力。要做好涉外法律业务律师人才培养计划的调研、规划、申请和实施工作，着力培养一批具有国际竞争力的律师事务所和具有国际眼光、精通涉外法律业务的高素质律师人才。加大市场经济法律服务领域紧缺律师的培养力度，组织、筛选多年来通过全国律协合作项目培养的优秀律师人才，建立律师人才储备库。

3．大力培养青年律师。调研了解青年律师生存状况，设立青年律师培养基金，实施青年律师育才工程和后备人才培养计划。制定律师事务所最低工资标准意见，评选表彰全国优秀青年律师，积极为青年律师开拓成长空间。编撰《新律师执业入门指引》，继续办好青年律师讲师团和青年律师论坛，以思想政治和执业技能培训为重点，培养一支与实施国家和地方“十二五”规划相匹配、相适应的青年律师人才队伍。组织东部律师事务所和西部律师事务所开展青年律师对口培养。推动依托律师事务所建立法律援助工作站，让更多的青年律师得到锻炼和成长。

4．促进西部律师和县域律师业发展。建立行业互助基金，加大对西部律师和县域律师发展的支持力度。设立促进西部律师事业发展专门委员会，制定促进西部律师事业发展的指导意见，对促进西部地区律师事业发展给予有力指导。完善中国律师培训网西部律师远程培训项目，在全 国律协专业委员会活动和培训等工作中给予西部律师更大程度倾斜。实施“县域律师千人培训计划”，着力培养县域律师。继续推动经济发达地区与欠发达地区的对口支援，协调律师事业均衡发展。

5．切实维护律师执业合法权益。按照中办发﹝2010﹞30号文件的要求，继续深化和完善律师行业的各项发展政策，会同有关部门，切实解决好影响和制约律师行业发展的重大政策问题。积极协调、配合有关部门，着力解决律师行业税收问题，推动建立符合律师行业特点、有利于律师事业发展的律师行业税收政策，建立健全律师行业会计核算制度。配合司法行政部门，进一步规范律师人事档案管理和执业档案管理工作。完善律师行业劳动用工和社会保障政策，健全律师职业责任保险制度。配合有关部门进一步规范法律服务秩序，净化法律服务环境。

认真落实好法律赋予律师执业各项权益。以《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》的修订为契机，推动制定落实律师在诉讼活动中各项权益的意见，依法保障律师会见权、阅卷权、调查取证权和人身权利。研究制定《律师执业风险防范指引》，指导律师正确处理与司法工作人员和当事人的相互关系。完善律师维权工作体制机制，探索和创新律师协会开展维权工作的新载体、新渠道，修订《维权规 则》，形成制度维权和个案维权相结合的工作机制，研究制定维护律师合法权益的相关政策，细化个案维权工作预案，力求准确把握维权工作的方向，特别是在重大案件中维权工作的方向，使维权工作定性准确、有理有据、有力有节。

四、加强行业建设，促进律师队伍综合素质有新提升 深入贯彻落实中办发﹝2010﹞30号文件，在进一步发展壮大律师队伍的同时，更加注重律师队伍质的提升。全面加强律师行业党的建设、队伍建设、文化建设以及职业道德建设和行风建设，努力建设一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的律师队伍，不断提升律师队伍综合素质。

1．进一步提高律师行业党的建设科学化水平。巩固和扩大律师行业党的组织和党的工作全覆盖成果。认真总结完善发挥律师行业党组织政治核心作用和律师党员先锋模范作用的工作机制，总结推广好的做法和好的典型，全面推进律师行业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，进一步推动律师行业党建工作再上新台阶，切实增强党建工作的实效。深入开展创先争优活动，不断创新活动内容，丰富活动载体，结合律师工作实际，完善创先争优工作机制，使创先争优活动取得实实在 在的成果。认真研究、探索建立律师执业评价体系，改革完善律师协会评选奖励种类和办法，与有关部门共同开展优秀女律师和优秀刑事辩护律师等单项评选活动，建立更加科学、更有针对性的律师评优制度。

2．进一步加强律师队伍思想政治建设。坚定律师工作正确的政治方向，积极探索新形势下开展律师思想政治教育的有效方式、方法，强化中国特色社会主义基本理论和理想信念教育。组织广大律师认真学习党的路线、方针和政策，认清国际国内形势。开展社会实践教育活动，进一步增强责任意识和忧患意识，自觉维护国家安全、荣誉和利益，维护国家稳定，努力在执业活动中实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，认真总结律师工作的实践经验，紧密结合律师自身的职业特点，形成并提炼出具有广泛共识的律师行业核心价值观，丰富中国特色社会主义律师执业精神内涵，坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者。

3．进一步加强律师文化建设。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，根据新的历史时期经济社会发展的要求，推动律师积极介入中国特色社会主义文化建设，服务政府制定文化发展战略规划、深化文化体制改革、管理文化事 业和文化产业、规范文化市场秩序，服务文化企业生产经营和知识产权的保护，为社会主义文化大发展大繁荣提供优质的法律服务。

开展律师文化调研工作，根据律师事业发展和律师队伍建设的规律，研究制定《加强律师文化建设意见》。创新律师文化建设的途径和方法，开展有中国特色的律师文化活动，形成律师行业的整体合力，营造律师文化建设氛围和环境。加强律师文化史料、资料的收集整理以及《中国律师年鉴》的编辑工作，记录和整理中国律师发展的历史。筹建中国律师展览馆，宣传和展示律师事业发展成就。加强律师文化宣传，与有关部门合作，拍摄宣传律师正面形象的电视专题片、电视剧、电影，做大做强中国特色的律师文化。

4．进一步加强律师事务所建设。完善以决策程序、人员管理、风险控制、质量控制、收益分配等为重点的律师事务所内部管理制度。制定律师事务所章程示范文本，引导完善大、中、小不同规模律师事务所以及个人律师事务所与特殊的普通合伙律师事务所的治理结构，完善合伙人机制、分配机制、年轻律师培养机制、重大案件管理机制等律师事务所内部管理机制，促进律师事务所管理规范化。配合司法部进一步规范外国（港澳台）律师事务所代表处的管理。

五、强化行业自律，促进行业自律管理和服务能力有新提高

要主动适应形势发展需要，深化改革，大胆创新，加强基础建设，健全组织架构，完善工作运行机制，不断增强凝聚力、影响力和交涉力，树立行业权威，切实提高自律精细化管理水平，寓管理与服务之中，使各项措施更加作用于律师、作用于律师事务所。

1．完善律师执业规则体系。根据律师事业发展的需要，依据《律师法》，坚持不懈地做好律师执业规则、行为规则和业务指引的“立改行”工作，在梳理原有规则的基础上，制定律师执业规则体系的框架，拾遗补缺地“立”，与时俱进地“改”，坚持不懈地“行”，逐步建立一个覆盖律师执业各个环节、各个方面的规则体系。

积极推进《律师执业年度考核规则》的全面实施，有效推动律师执业年度考核工作，认真总结各地开展律师执业年度考核工作的情况，分析问题，完善律师执业年度考核指标体系，健全律师执业状况评价机制，加强对律师执业活动的有效监督。2．建立完善中国特色律师诚信体系。完善律师诚信执业的评价、监督机制和失信惩戒机制，实行律师宣誓制度和律师事务所诚信公约制度，推广法律服务诚信首告制度。建立律师事务所和律师不良记录制度，将违法违纪律师的不良记录放入执业档案，探索建立可公开查询的律师诚信档案。完善律师和律师事务所违规违纪行为处分机制，修改行业惩戒规则，建立投诉查处督办制度、评查制度、不良执业信息披露制度、典型案件通报制度和管理责任追究制度，征集编制案例选。加大行业惩戒力度，对违规违纪律师事务所和律师作出处分。

大力加强以“严格依法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义”为核心内容的律师职业道德建设，加强律师行业反腐倡廉建设和行风建设，组织律师宣讲团，积极开展律师职业道德和执业规范教育培训宣传工作，形成全行业讲道德、讲诚信的浓厚氛围。将律师恪守职业道德规范的情况作为年度考核的重要方面，加强对律师日常执业活动的监督，提高律师职业道德水准，强化执业纪律观念。促使广大律师成为社会诚信建设、行风建设的倡导者、推动者和示范者。

3．健全完善律师协会组织体系。与司法行政机关共同完善“两结合”律师管理体制，完善重要决策会商机制、重要信息共享机制、重大情况沟通机制，充分发挥行政管理和行业自律管理各自的优势，形成密切联系、协调一致、优势互补的律师管理工作格局。完善理事会、常务理事会工作机制，建立会长办公会工作制度，健全议事规则，提高其把握方向的能力、自律管理能力、服务律师能力和改革创新能力，推动决策的科学化、民主化。加强工作机构建设，按照经济社会发展与律师工作需要，调整、合并、新设专门、专业委员会，制定任期和年度工作计划，充分发挥专门、专业委员会在规范执业和业务指导中的作用。改革完善全国律协会费缴纳标准和制度，集中财力更多的办大事、办实事，切实增强全国律协服务保障能力。改善全国律协办公条件，提升全国律协整体形象。进一步理顺全国律协和地方律协的关系，完善全国律协和地方律协互动、互助机制，不断提高律师协会信息化管理水平。

4．大力加强全国律协秘书处建设。制定全国律协秘书处加强自身建设的意见，建立健全与之相适应的工作运行机制、工作机构设置、工作规章制度，开展“强素质、转作风、树形象”活动，全面推进秘书处思想建设、能力建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。提高理论水平，当好全国律协党组和常务理事会的参谋助手；改进工作作风，当好广大律师的服务员；严格廉洁自律，当好律师工 作行风建设的排头兵。培养一支政治坚定、作风过硬、业务精干、乐于奉献、团结和谐的队伍，不断提高服务和自律管理能力，努力把全国律协建设成为“律师之家”。

5．积极拓展律师宣传工作领域。加强律师工作的正面宣传，拓展多种渠道向党委和政府宣传律师工作的职能作用，借助各大主流媒体及时宣传报道全国律协的重大活动。挖掘和宣传律师行业的重大典型，集中宣传在国家经济建设和法制建设中、在关系到国计民生的重要案件中、在社会公益活动和国际经济纠纷中作出突出贡献的优秀律师和律师事务所。每年发布《中国律师行业发展报告》。健全新闻发言人制度，举办新闻发布活动。继续办好《中国律师》杂志和中国律师网，适时继续举办中国律师论坛等大型活动，宣传律师业的成就，展示我国律师的良好风貌。

6．积极推进律师对外交流工作。认真贯彻执行中央确定的外事工作方针政策，紧紧围绕司法外事工作大局，积极发挥律师协会民间外交的优势，努力推动与国外律师协会和国际律师组织间的交流与合作，学习借鉴国外律师行业管理和服务的经验。加大参与国际律师组织活动的力度，鼓励和组织优秀涉外律师积极参加国际律师组织，积极参与国际律师组织各项活动，发挥更大作用，展示我国律师行业发展成就，提高全国律协及我国律师的国际影响力。探索配合有关部门推荐优秀涉外律师进入国际经济、贸易组织的专家机构、评审机构、争端解决机构等，逐步推动我国律师走上国际舞台。加大与香港、澳门及台湾地区律师组织的交流与合作力度，通过研讨会、论坛、互访等交流活动，推动内地律师与香港、澳门及台湾地区律师间的交流，鼓励和引导内地律师为维护和促进祖国和平统一大业作出积极的贡献。

第二篇：中华全国律师协会章程

中华全国律师协会章程

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1999年4月28日第四次全国律师代表大会通过，2002年5月21日第五次全国律师代表大会修订。目录

第一章 总 则

第一条

第二条

第三条

第四条 第二章 职 责

第三章 会 员

第六条

第七条 个人会员的权利

第八条 个人会员的义务

第九条 团体会员的权利

第十条 团体会员的义务

第十一条

第四章 律师代表大会

第十二条

第十三条

第十四条全国律师代表大会的职权是

第十五条地方律师代表大会的职权是 第五章 理事会与常务理事会

第十六条

第十七条

第十八条 理事会职权

第十九条

第二十条

第二十一条

第二十二条

第二十三条

第六章 秘书处与专门委员会、专业委员会

第二十四条

第二十五条

第二十六条

第二十七条

第七章 奖励处分与纠纷调解

第二十八条

第二十九条

第三十条

第三十一条

第三十二条

第三十三条 第三十四条

第八章 经 费

第三十五条 律师协会经费来源包括

第三十六条

第三十七条

第三十八条

第三十九条

第四十条

第四十一条 会费应用于下列开支

第四十二条 第九章 附 则

第四十三条

第十四条

第四十五条

第四十六条

第四十七条 第一章 总 则

第一条

第二条

第三条

第四条

第二章 职 责 第三章 会 员

第六条

第七条 个人会员的权利

第八条 个人会员的义务

第九条 团体会员的权利

第十条 团体会员的义务

第十一条

第四章 律师代表大会

第十二条

第十三条

第十四条全国律师代表大会的职权是

第十五条地方律师代表大会的职权是 第五章 理事会与常务理事会

第十六条

第十七条

第十八条 理事会职权

第十九条

第二十条

第二十一条

第二十二条

第二十三条

第六章 秘书处与专门委员会、专业委员会 第二十四条

第二十五条

第二十六条

第二十七条

第七章 奖励处分与纠纷调解

第二十八条

第二十九条

第三十条

第三十一条

第三十二条

第三十三条

第三十四条

第八章 经 费

第三十五条 律师协会经费来源包括

第三十六条

第三十七条

第三十八条

第三十九条

第四十条

第四十一条 会费应用于下列开支

第四十二条 第九章 附 则

第四十三条

第十四条

第四十五条

第四十六条

第四十七条 展开

编辑本段第一章 总 则 第一条

为完善律师协会管理，保障律师的合法权益，规范律师行业管理和律师执业行为，依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国律师法》的规定，制定本章程。

第二条

律师协会是由律师组成的社会团体法人，是律师的自律性组织，依法对律师实施行业管理。

全国设立中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立省、自治区、直辖市律师协会，新疆生产建设兵团设立新疆生产建设兵团律师协会，设区的市(自治州、盟)根据需要可以设立市(州、盟)律师协会。

省、自治区、直辖市律师协会根据需要可以设立分会。

第三条

律师协会的宗旨是，维护宪法和法律的尊严，忠实于律师事业，恪守律师职业道德和执业纪律;提高律师的执业素质;维护律师和律师事务所的合法权益;加强行业自律，促进律师事业的健康发展，为依法治国，建设社会主义法治国家，促进社会的文明和进步而奋斗。

第四条

律师协会接受同级司法行政部门的监督和指导。下级律师协会接受上级律师协会的指导。

编辑本段第二章 职 责

第五条律师协会履行下列职责:

(一)支持律师依法执业，维护律师的合法权益;

(二)制定律师执业规范和律师行业管理制度;

(三)指导律师事务所规范化工作;

(四)总结、交流律师工作经验，提高整体执业水准;

(五)负责律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督;

(六)负责对律师和律师事务所的日常管理和登记，受司法行

政机关委托进行律师事务所、律师的年检注册工作;

(七)制订律师教育规划大纲，开展律师执业前培训和执业后的继续教育，制订实习律师的培训大纲和教材;

(八)处理对律师和律师事务所的投诉;

(九)调处律师和律师事务所在执业活动中发生的纠纷;

(十)宣传律师工作，出版律师刊物;

(十一)组织律师和律师事务所开展对外交流;

(十二)开展律师福利事业;

(十三)建立并完善律师执业责任保险制度，保障律师依法执业;

(十四)协调与相关司法、执法、行政机关的关系，提出立法和司法建议;

(十五)司法行政部门及上级律师协会委托行使的其他职责;

(十六)法律法规规定的其他职责。

编辑本段第三章 会 员 第六条

律师协会会员分为团体会员和个人会员。

依照《中华人民共和国律师法》规定取得律师执业证书的律师，为律师协会的个人会员。依法批准设立的律师事务所为律师协会的团体会员，下一级律师协会为上一级律师协会的团体会员。

第七条 个人会员的权利

(一)在律师协会内部享有表决权、选举权和被选举权;

(二)享有合法执业保障权;

(三)参加律师协会组织的学习和培训;

(四)参加律师协会组织的专业研究和经验交流活动;

(五)享受律师协会举办的福利;

(六)使用律师协会的图书、资料、·网络和信息资源;

(七)提出立法、司法和行政执法的意见和建议;

(八)对律师协会的工作进行监督，·提出批评和建议;

(九)通过律师协会向有关部门反映意见。

第八条 个人会员的义务

(一)遵守律师协会章程，执行律师协会决议;

(二)遵守律师职业道德和执业纪律，遵守律师行业规范和准则;

(三)接受律师协会的指导、监督和管理;

(四)承担律师协会委托的工作，履行律师协会规定的法律援助义务;

(五)自觉维护律师职业声誉，维护会员间的团结;

(六)按规定交纳会费。

第九条 团体会员的权利

(一)参加律师协会举办的会议和其他活动;

(二)使用律师协会的图书、资料、网络和信息资源;

(三)对律师协会工作进行监督，提出意见和建议。

第十条 团体会员的义务

(一)遵守律师协会章程;

(二)传达、学习和执行律师协会的各项决议;

(三)教育律师遵守律师职业道德和执业纪律;

(四)组织律师参加律师协会的各项活动;

(五)制定和实施内部规章制度;

(六)为律师行使权利、履行义务提供必要条件;

(七)组织和参加律师执业责任保险;

(八)按规定交纳或代收会费;

(九)承担律师协会委托的工作。

第十一条

个人会员应当在本人执业注册所在地的省、自治区、直辖市律师协会办理会员登记手续。

个人会员到异地执业办理转所、变更执业登记时，必须到新执业地律师协会办理会员关系转移手续，提交原登记地的律师协会出具的会员关系转移证明并填写会员登记表。

编辑本段第四章 律师代表大会 第十二条

律师代表大会是律师协会的最高权力机构。代表由 个人会员和团体会员组成。

律师代表大会每三年举行一次。必要时，经律师协会常务理事会决定，可以提前或延期举行。律师代表大会必须有超过半数的代表出席始得举行。

第十三条

全国律师代表大会代表由省、自治区、直辖市律师代表大会代表从个人会员中选举产生，也可由省、自治区、直辖市律师协会理事会从个人会员中推举产生。各省、自治区、直辖市律师协会中由执业律师担任的会长或副会长一人为全国律师代表大会的当然代表。

地方律师代表大会代表从个人会员中选举或推选产生，选举或推选办法由地方律师协会常务理事会规定。

根据需要，律师协会可以邀请有关人士作为特邀代表参加律师代表大会。特邀代表的职权由律师协会常务理事会确定。

代表应当出席律师代表大会，并行使下列职权:

(一)在代表大会上行使审议权、表决权、提案权、提议权、选举权和被选举权;

(二)定期联系会员、反映会员呼声，维护会员权益;

(三)章程规定的其他职权。

第十四条全国律师代表大会的职权是

(一)制定修改律师协会章程和重要规章制度;

(二)讨论并决定律师协会的工作方针和任务;

(三)听取和审议律师协会理事会的工作报告和工作规划；

(四)选举、罢免律师协会理事会理事;

(五)审议经审计的会费收支情况报告;

(六)审议大会主席团提出的其他事项。

第十五条地方律师代表大会的职权是

(一)向全国律师协会提出修改章程及其他重大事项的建议;

(二)讨论决定本地区律师协会的工作方针和任务;(三)听取和审议地方律师协会理事会的工作报告;(四)审议地方律师协会经审计的会费收支情况报告;(五)选举、罢免地方律师协会理事;

(六)审议大会主席团提出的其他事项。

编辑本段第五章 理事会与常务理事会

第十六条

律师协会理事会由律师代表大会选举产生。理事会是律师代表大会的常设机构，对律师代表大会负责。理事会任期三年。

律师协会理事成员应从具有良好职业道德和较高业务水平，执业三年以上，具有奉献精神，热心律师行业公益活动的执业律师代表中选举产生。

理事应当履行诚信和勤勉义务，维护律师协会利益，接受对其履行职责的合理督促和建议。

理事连续两次无故不参加理事会议者，其理事资格自动取消。

第十七条

各省、自治区、直辖市律师协会由执业律师担任的会长或副会长一人为全国律师代表大会的当然理事候选人，并经过等额选举，代表团体会员担任中华全国律师协会理事会理事。

第十八条 理事会职权

(一)召开律师代表大会;

(二)选举会长、副会长、常务理事;

(三)在律师代表大会闭会期间，讨论决定重大事项;(四)增补或更换理事;

(五)审议理事会常设办公机构职能部门设置;

(六)审议、批准理事会常设办事机构的会费收支报告;

(七)其他应由理事会行使的职权。

第十九条

理事会全体会议选举会长、副会长及常务理事若干名组成常务理事会。每届常务理事的更新应不少于三分之一。

会长可以连选连任，但连续任期不得超过两届。

理事会认为必要时，可以增选或罢免常务理事。

根据工作需要，理事会可聘请名誉会长和顾问若干人。

会长行使下列职权:

(一)主持律师代表大会;

(二)召集和主持理事会、常务理事会;

(三)督促和检查理事决议的执行;

(四)签署律师协会重要文件;

(五)行使理事会授予的其他职权。

副会长协助会长开展工作。必要时，可受会长委托，召集、主持常务理事会会议。

第二十条

理事会会议每年至少举行一次。理事会由会长召集和主持，会长因特殊原因不能履行职务的，由会长指定的副会长召集和主持。

第二十一条

常务理事会为理事会的常设机构。在理事会闭会期间行使理事会职权。经常务理事会决定或三分之一以上理事提议，可以举行理事会临时会议。

常务理事会至少四个月举行一次会议，研究、决定、部署律师协会的工作。

第二十二条

律师协会实行会长办公会议制度，会长办公会议由会长、副会长组成，由会长定期召集开会。会长办公会议负责督促、落实常务理事会决议和决定。

第二十三条

地方律师协会会长、副会长、常务理事、秘书长名单应报上一级律师协会备案。

编辑本段第六章 秘书处与专门委员会、专业委员会 第二十四条

律师协会设秘书处，负责具体落实律师代表大会、理事会、常务理事会的各项抉议、决定，承担律师协会的日常工作。

第二十五条

律师协会秘书处设秘书长一人，副秘书长若干 人。秘书长由常务理事会聘任，副秘书长由秘书长提名，常务理事会决定。

秘书长在常务理事会的授权范围内，领导秘书处开展工作。秘 书长、副秘书长列席理事会议、常务理事会议、会长办公会议。

秘书长履行下列职责:

(一)主持办事机构日常工作;

(二)组织实施理事会、常务理事会的各项决议;

(三)拟定办事机构设置方案;

(四)制定、实施办事机构内部各项规章制度;

(五)提请聘任或解聘副秘书长，聘任或解聘除应由常务理事会聘任或解聘的其他部门负责人员;

(六)完成理事会、常务理事会、会长交办的其他工作;

(七)协调与司法行政机关的关系。

第二十六条

专门委员会是律师协会履行职责的专门工作机构。律师协会应当设立维护律师执业合法权益委员会、律师纪律委员会、规章制度委员会、财务委员会等。经常务理事会决定，可以设立其他专门委员会。

第二十七条

律师协会可以设立若干专业委员会。各委员会设主任一人，副主任若干人和委员若干人。专业委员会的设置、调整和主任、副主任人选由常务理事会决定。

专业委员会按照专业委员会活动规则，组织开展理论研究和业务交流活动，起草律师有关业务规范。

常务理事会可以聘请专家、学者和有关领导担任专业委员会的顾问。

编辑本段第七章 奖励处分与纠纷调解 第二十八条

律师协会可以对团体会员、个人会员进行奖励和处分;第二十九条

会员有下列情形之一的，由律师协会分别给予通报表扬、嘉奖、授予荣誉称号，并酌情给予物质奖励:

(一)对在民主与法制建设中作出突出贡献的;

(二)在维护国家和人民利益方面作出重大贡献的;

(三)成功办理在全国或本地区有重大影响的案件，成绩显著的;

(四)对完善立法和司法工作起到推动作用，为律师事业的改革发展作出突出贡献的;

(五)其他应予奖励的情形。

第三十条

会员有下列行为之一的，由律师协会视情节分别给予训诫、通报批评、公开谴责、取消会员资格等处分:

(一)违反《律师法》和其它法律法规规定的;

(二)违反本章程和律师行业规范的;

(三)严重违反社会公共道德，损害律师职业形象和信誉的;

(四)违反律师职业道德和执业纪律的;

(五)其它应受处分的违纪行为。

对于会员的违法违纪行为，律师协会有权建议有处罚权的行政部门给予行政处罚。

第三十一条

律师协会作出处分决定前，应认真听取当事人的 申辩。作出暂停会员资格、取消会员资格的处分决定前，当事人有要求听证的权利。当事人要求听证的，律师协会应当组织听证。

第三十二条

会员因违法违纪受到司法行政部门停止执业处罚 的，在停止执业期间，不享有律师协会的选举权、被选举权等会员权利。

第三十三条

律师协会可以调解会员间的纠纷、会员与当事人 的纠纷。

第三十四条

对会员奖励和处分的具体办法，由中华全国律师 协会理事会制定。

编辑本段第八章 经 费

第三十五条 律师协会经费来源包括

（一）会费;

（二）财政拨款;

（三）社会捐赠;

（四）其他合法收入。

第三十六条

会员必须履行交纳会费的义务。各省、自治区、直辖市律师协会收缴本地区会员的会费，中华全国律师协会向各省、自治区、直辖市律师协会收缴会费。

对截留、拖欠律师协会会费的下级律师协会及其会员可给予通报批评的处罚。

第三十七条

各省、自治区、直辖市律师协会按定额收缴会费，具体收缴会费的标准和收缴方式由省、自治区、直辖市根据本地区实际情况确定，但会费收缴总额最高不得超过当地律师业务总收入的3%。

地方律师协会确定的会费标准，报中华全国律师协会备案。

地方律师协会负责为上一级律师协会收缴当地律师会费。

第三十八条

各省、自治区、直辖市律师协会向中华全国律师协会交纳会费的数额，由中华全国律师协会理事会根据国家规定的标准和各地律师人数、业务发展状况、业务总收入等确定。

第三十九条

会费按收缴，会员必须于每年登记注册前交纳会费。各省、自治区、直辖市律师协会应于每年六月三十日前向中华全国律师协会交纳会费。

第四十条

各级律师协会应加强对会费的收缴和管理，制定会费的预、决算计划，单独建立会费收支账目，每年将会费收支情况提交有资格的审计师事务所审计，并将审计结果向理事会报告，接受会员的监督。

第四十一条 会费应用于下列开支

（一）工作和业务研讨会议支出;

（二）律师协会执行机构的各项支出;

（三）开展律师国内和国际交流活动;

（四）进行律师舆论宣传;

（五）律师专门委员会、专业委员会活动的开展;

（六）维护律师合法权益、奖惩会员;

（七）为会员提供学习资料和培训;

（八）对特殊困难会员给予补助;

（九）会员福利事业;

（十）经常务理事会通过的其它必要支出。

第四十二条

会费收文具体管理办法由中华全国律师协会制定，报有关部门备案。

编辑本段第九章 附 则 第四十三条

经中华人民共和国司法部批准在中华人民共和国 设立办事机构的外国律师事务所常驻律师和在内地设立办事机构的港、澳地区律师事务所的常驻律师，应当受中华全国律师协会和所在地律师协会的监督、管理。具体规定由中华全国律师协会另行制定。

第十四条

本章程适用于全国各级律师协会。各省、自治区、直辖市律师协会可以根据本章程的基本原则，结合本地区律师工作的情况、行业管理的需要以及律师协会机关的工作等情况制定省级律师协会章程，经同级律师代表大会通过后报全国律师协会备案。

第四十五条

本章程由全国律师代表大会修改。出现下列情形时，应当修改章程：

（一）章程的规定与《律师法》或有关法律法规规定相抵触的;

（二）律师代表大会决定修改章程时。

章程的修改，必须有全体代表的三分之二以上出席，并经出席代表的三分之二以上通过。

本章程由中华全国律师协会常务理事会负责解释。

第四十六条

本章程自二零零二年五月二十一日起施行。

第三篇：关于转发中华全国律师协会

关于转发中华全国律师协会《关于印发〈申请律师执业人员实习管理规则（试行）〉的通知》的通知

川律协〔2007〕2号

关于转发中华全国律师协会《关于印发〈申请律师

执业人员实习管理规则（试行）〉的通知》的通知

各市、州律师协会：

现将中华全国律师协会《关于印发〈申请律师执业人员实习管理规则（试行）〉的通知》转发你们，请你们按照《通知》要求认真贯彻执行。

四川省律师协会

2007年1月22日

申请律师执业人员实习管理规则(试行)

第一条

为了规范申请律师执业人员的实习活动，保障实习的质量和秩序，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）、司法部《律师执业证管理办法》以及中华全国律师协会章程的有关规定，制定本规则。

第二条

已取得法律职业资格证书或者律师资格证书，为申请成为执业律师而到律师事务所实习的人员（以下简称“实习人员”），其实习活动管理适用本规则。第三条 实习人员应当符合下列条件：

（一）拥护中华人民共和国宪法；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）品行良好；

（四）未受过刑事处罚（过失犯罪除外）；

（五）无被开除公职或者被吊销律师执业证书的记录。第四条

律师事务所拟接收实习人员实习的，应当向住所地地市级以上司法行政机关备案。

律师事务所有下列情形之一的，不得接收实习人员实习：

（一）无符合规定条件的指导律师；

（二）受到停业整顿以下处罚或者行业惩戒未满六个月；

（三）受到停业整顿处罚，处罚期届满后未满一年。

第五条

符合本规则第三条规定条件的人员申请实习，应当向律师事务所提出实习申请，经律师事务所同意，并由实习所在地地市级律师协会审核登记后，方可参加实习。

实习分集中培训和实务训练两个阶段进行。实习期限为一年。

第六条

申请实习人员与拟接收实习人员实习的律师事务所，应当签订《实习协议》，明确以下事项：

（一）实习人员姓名；

（二）接收实习人员实习的律师事务所名称、住所；

（三）指导律师的姓名、执业证书号码、执业年数；

（四）拟安排实习的起止日期；

（五）实习人员和接收实习人员实习的律师事务所各方的权利和义务及违约责任；

（六）实习人员实习期间相关费用的安排。

《实习协议》自地市级律师协会完成审核登记之日起生效。

第七条

申请实习登记，由拟接收实习人员实习的律师事务所向所在地地市级律师协会提交下列材料：

（一）申请实习人员填写的《实习申请表》；

（二）申请实习人员与拟接收实习人员实习的律师事务所签订的《实习协议》；

（三）申请实习人员法律职业资格证书或者律师资格证书复印件、学历证书复印件；

（四）申请实习人员身份证复印件，非实习地户籍人员应当提交公安机关核发的居住证或者暂住证复印件；

（五）申请实习人员所在单位出具的辞去原职的证明，或者人才交流中心出具的档案存放证明等证明本人能够专职从事律师职业的材料原件；

（六）申请实习人员户籍所在地公安机关出具的未受过刑事处罚的证明材料；

（七）申请实习人员一寸近期免冠照片一张；

（八）拟接收实习人员实习的律师事务所符合本规则规定条件的情况说明。拟兼职从事律师职业的人员申请实习的，除提交前款规定的相关材料外，还应当提交所在的高等院校法学院系、法学研究单位出具的同意其实习的证明材料。第八条

地市级律师协会应当自收到申请登记材料之日起二十日内完成对申请实习人员、指导律师、拟接收实习人员实习的律师事务所条件的审核。对于符合本规则规定条件的，准予登记，并向申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》；对于不符合规定条件的，应当书面通知拟接收实习人员实习的律师事务所及申请实习人员，并告知理由。

申请实习人员或者拟接收实习人员实习的律师事务所对律师协会不准予实习决定不服的，可以自收到书面通知之日起十五日内，向作出决定的律师协会或者其上一级律师协会申请复核。

第九条

实习人员应当妥善保管《申请律师执业人员实习证》，不得出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁。

实习人员《申请律师执业人员实习证》损坏或遗失的，由接收该实习人员实习的律师事务所向颁证律师协会申请换领或者补发。换领《申请律师执业人员实习证》的，应当交回原证。

第十条 集中培训由省级律师协会或者有条件的地市级律师协会组织进行。集中培训时间不得少于一个月。

集中培训内容包括：社会主义法治理念、律师执业管理规定、律师职业道德和执业行为规范、律师实务知识和执业技能等内容。

地方律师协会可以根据本地实际情况，增加部分选修内容，作为集中培训的选修课程。

第十一条 集中培训大纲由中华全国律师协会制定。集中培训教材，由中华全国律师协会负责组织编写或者指定。地方律师协会根据需要增加的培训内容及选用的其他教材，应当报中华全国律师协会备案。

第十二条

地方律师协会可以自行组织或者与当地司法行政机关的培训机构或法学教学、法学研究机构合作组织进行集中培训。地方律师协会应当将开展集中培训的计划和实施情况报告报中华全国律师协会备案。

地方律师协会自行组建或者与其他单位合作组建的培训机构，应当报中华全国律师协会备案。

中华全国律师协会可以组织示范性集中培训，培训取得的合格证明在全国范围内具有通用效力。

第十三条

开展集中培训，可以根据培训内容需要，选聘有关专家、学者、司法工作人员和执业律师担任授课教师，但应当以执业律师为主。受聘担任授课教师的执业律师，应当符合下列条件：

（一）执业五年以上，具有丰富的执业经验；

（二）在某一领域有突出的业务专长；

（三）品行良好，无不良执业记录；

（四）关心律师行业发展，热心律师教育事业；

（五）具有良好的语言文字表达能力；

（六）中华全国律师协会规定的其他条件。

集中培训的授课教师，由地方律师协会在本地区或者全国范围内符合条件的人员中选聘。中华全国律师协会可以推荐一批授课教师人选名单，供地方律师协会选聘。

第十四条

集中培训结束时，应当对参加培训的实习人员进行考核。考核可以采取笔试结合面试的方式进行，考核内容根据集中培训大纲确定，具体考核办法由省、自治区、直辖市律师协会根据本地区实际情况制定，报中华全国律师协会备案。

经考核合格的，由地方律师协会发给《实习人员集中培训结业证书》；考核不合格的，由地方律师协会安排其再次参加集中培训，所需时间不计入实习时间。第十五条

实习人员的实务训练，由接收实习人员实习的律师事务所负责安排。接收实习人员实习的律师事务所，应当按照中华全国律师协会制定的《申请律师执业人员实务训练指南》，指派指导律师指导实习人员进行律师业务基础技能训练，并为实习人员的实习活动提供必要的条件和保障。第十六条

实习指导律师应当符合下列条件：

（一）具有五年以上执业经历；

（二）具有较高的业务素质和执业水平；

（三）具有较高的职业道德素养，无不良执业记录。指导律师同时指导的实习人员不得超过二名。第十七条

实习指导律师的任务和职责是：

（一）对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育；

（二）安排实习人员协助办理律师业务，指导实习人员进行律师执业基础技能训练；

（三）指导实习人员了解掌握办理律师各项业务的执业规则；

（四）指导实习人员了解掌握律师执业管理的制度和规定；

（五）监督实习人员的实习活动，定期记录并作出评估；

（六）对实习人员遵纪守法的情况和品行进行监督、考查。

律师事务所应当对指导律师履行职责的情况进行监督，发现问题及时纠正，情节严重的停止其指导实习的工作。

第十八条

实习人员在实习期间，应当遵守律师职业道德和执业纪律，不得有下列行为：

（一）独自承办律师业务；

（二）以律师身份在委托代理协议或者法律顾问协议上签字，对外签发法律文书；

（三）以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见；

（四）以律师名义印制名片及其他相关资料；

（五）以律师名义洽谈、承揽业务；

（六）不服从律师事务所、指导律师的监督管理；

（七）擅自中断实习活动；

（八）出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁《申请律师执业人员实习证》；

（九）其他损害律师职业形象的行为。第十九条

接收实习人员实习的律师事务所及指导律师，应当加强对实习人员的管理。实习人员有本规则禁止行为或者其他违法违规行为的，应当给予批评教育；情节严重的，可以解除实习关系，并向所在地地市级律师协会报告。

第二十条

实习人员无正当理由解除实习协议，或者因违反实习协议被律师事务所解除实习关系的，由接收其实习的律师事务所向所在地地市级律师协会报告，律师协会应当收缴其《申请律师执业人员实习证》，已进行的实习无效。第二十一条

实习人员因律师事务所未能履行实习协议而被中断实习的，可以在三十日内申请转到另一家律师事务所实习，已进行的实习有效。

第二十二条

实习人员实习期满后，接收其实习的律师事务所应当向所在地地市级律师协会提交下列材料：

（一）实习人员撰写的实习总结；

（二）指导律师对实习人员的品行表现及执业能力出具的考评意见；

（三）律师事务所出具的《实习鉴定书》；

（四）律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》；

（五）《申请律师执业人员实习证》。

第二十三条

实习人员实习期满后，实习所在地地市级律师协会应当对律师事务所依照本规则第二十二条提交的材料进行审查，并对实习人员掌握律师职业道德、律师执业基本技能、律师执业管理制度的情况，以及实习人员的品行表现进行考核。

具体考核办法由省、自治区、直辖市律师协会制定，并报中华全国律师协会备案。第二十四条

实习人员经考核合格的，律师协会应当在《实习人员登记表》中签署考核合格意见，作为实习人员申请领取律师执业证的有效证明文件。第二十五条

组织对实习人员进行考核的律师协会应当在考核结束之日起七日内，将考核结果公示。考核结果公示后，律师协会应当对收到的意见或者举报进行汇总、鉴别，必要时应当调查、核实。经调查、核实，有证据证明通过考核的实习人员不符合本规则规定条件的，应当撤销对其签署的考核合格意见，并向司法行政机关报告。第二十六条

经实习考核合格的人员，应当在收到考核合格通知之日起三年内向司法行政机关申请律师执业。超过三年申请的，应当由所在地地市级律师协会依照本规则第二十三条、第二十五条的规定重新进行考核。

第二十七条 实习人员有违反《律师法》和律师职业道德、执业纪律或者违反本规则第十八条规定情形的，由实习所在地地市级律师协会给予警告；情节严重的，责令其停止实习，收回《申请律师执业人员实习证》。

被责令停止实习的，已进行的实习无效，并且在两年内不得再次申请实习。第二十八条

接收实习人员实习的律师事务所及指导律师指使或者放任实习人员违反本规则第十八条规定的，或者向实习人员出具虚假的《实习鉴定书》或考评意见的，由实习所在地地市级律师协会依照规定给予相应的行业惩戒，或者移交司法行政机关处理。

实习人员依据虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者采取其他不正当手段通过律师协会考核，经查证属实，实习人员已进行的实习无效，并且在两年内不得再次申请实习。

有上述两款规定情形的，实习所在地地市级律师协会应当撤销对实习人员签署的考核合格意见，并向司法行政机关报告。

第二十九条

实习所在地地市级律师协会应当建立健全实习人员档案管理制度，并将实习人员的有关资料报省、自治区、直辖市律师协会备案，以备有关核查。第三十条

根据本规则规定应当由地市级律师协会承担的管理和监督工作，在尚未建立地市级律师协会或者有其他特殊情况的地方，可以由省级律师协会承担。律师协会对实习人员实习活动的管理，应当接受司法行政机关的指导和监督。第三十一条《申请律师执业人员实习证》由中华全国律师协会统一印制。《实习人员登记表》、《实习申请表》、《实习协议》、《实习鉴定书》、《实习人员集中培训结业证书》的样式，由中华全国律师协会统一制定。第三十二条

本规则由中华全国律师协会常务理事会解释。

第三十三条

本规则自2007年3月1日起施行。本规则施行前中华全国律师协会发布的有关规定与本规则不一致的，以本规则为准。

同时根据“四川省律师协会《关于申请律师执业人员实习备案有关事项的通知》（川律协【2008】23号）”第一条第四项规定，申请实习登记，由接受实习人员申请的律师事务所向所在地市州律师协会提交以下材料：

1、《四川省申请律师执业人员登记表》一式三份；

2、《四川省申请律师执业人员实习申请表》一式三份；

3、《四川省申请律师执业人员实习协议》一式三份；

4、律师事务所出具的《实习鉴定书》一式三份；

5、实习人员居民身份证、法律职业资格证书或者律师资格证书、学历证书复印件各三份；

6、外地户籍实习人员应当提交申请实习地公安机关核发的居住证或者暂住证复印件三份；

7、辞去原职的正式批文或解除劳动关系协议复印件和人才交流中心出具的人事代理合同书等证明本人能够专职从事律师职业的材料复印件三份；

8、实习人员户籍所在地公安机关出具的未受过刑事处罚的证明材料原件；

9、实习人员近期一寸免冠彩照两张；

10、拟兼职从事律师执业的人员申请实习的，应提交前款规定的相关材料外，应同时提交所在的高等院校法学院（系）、法学研究单位出具的工作证复印件以及人事部门出具的同意其兼职实习的证明文件原件。

以上材料需提供复印件的，统一使用A4纸复印，并由律师事务所核对原件，签署“复印件与原件核对无误”字样，由核对人签名并加盖律师事务所公章。同时，须将原件递交市州律师协会核对。

第四篇：中华全国律师协会律师执业行为规范

中华全国律师协会律师执业行为规范

第一章 总则

第一条 为规范律师执业行为，保障律师执业权益，根据《中华人民共和国律师法》和《中华全国律师协会章程》制定本规范。

第二条 本规范是律师规范执业行为的指引，是评判律师执业行为的行业标准，是律师自我约束的行为准则。

第三条 律师执业行为违反本规范中强制性规范的，将依据相关规范性文件给予处分或惩戒。本规范中的任意性规范，律师应当自律遵守。

第四条 本规范适用于作为中华全国律师协会会员的律师和律师事务所，律师事务所其他从业人员参照本规范执行。第二章 律师执业基本行为规范

第五条 律师应当忠于宪法、法律，恪守律师职业道德和执业纪律。

第六条 律师应当诚实守信、勤勉尽责，依据事实和法律，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。

第七条 律师应当注重职业修养，自觉维护律师行业声誉。

第八条 律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。

律师对在执业活动中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情况和信息，应当予以保密。但是，委托人或者其他人准备或者正在实施的危害国家安全、公共安全以及其他严重危害他人人身、财产安全的犯罪事实和信息除外。

第九条 律师应当尊重同行，公平竞争，同业互助。

第十条 律师协会倡导律师关注、支持、积极参加社会公益事业。

第十一条 律师在执业期间不得以非律师身份从事法律服务。

律师只能在一个律师事务所执业。

律师不得在受到停止执业处罚期间继续执业，或者在律师事务所被停业整顿期间、注销后继续以原所名义执业。

第十二条 律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务。

第十三条 律师担任各级人民代表大会常务委员会组成人员的，任职期间不得从事诉讼代理或者辩护业务。

第十四条 律师不得为以下行为：

(一)产生不良社会影响，有损律师行业声誉的行为；

(二)妨碍国家司法、行政机关依法行使职权的行为；

(三)参加法律所禁止的机构、组织或者社会团体；

(四)其他违反法律、法规、律师协会行业规范及职业道德的行为。

(五)其他违反社会公德，严重损害律师职业形象的行为。第三章 律师业务推广行为规范 第一节 业务推广原则

第十五条 律师和律师事务所推广律师业务，应当遵守平等、诚信原则，遵守律师职业道德和执业纪律，遵守律师行业公认的行业准则，公平竞争。

第十六条 律师和律师事务所应当通过提高自身综合素质、提高法律服务质量、加强自身业务竞争能力的途径，开展、推广律师业务。

第十七条 律师和律师事务所可以依法以广告方式宣传律师和律师事务所以及自己的业务领域和专业特长。

第十八条 律师和律师事务所可以通过发表学术论文、案例分析、专题解答、授课、普及法律等活动，宣传自己的专业领域。

第十九条 律师和律师事务所可以通过举办或者参加各种形式的专题、专业研讨会，宣传自己的专业特长。

第二十条 律师可以以自己或者其任职的律师事务所名义参加各种社会公益活动。

第二十一条 律师和律师事务所在业务推广中不得为不正当竞争行为。

第二节 律师业务推广广告

第二十二条 律师和律师事务所为推广业务，可以发布使社会公众了解律师个人和律师事务所法律服务业务信息的广告。

第二十三条 律师芡布广告应当遵守国家法律、法规、规章和本规范。

第二十四条 律师发布广告应当具有可识别性，应当能够使社会公众辨明是律师广告。

第二十五条 律师广告可以以律师个人名义发布，也可以以律师事务所名义发布。以律师个人名义发布的律师广告应当注明律师个人所任职的执业机构名称，应当载明律师执业证号。

第二十六条 具有下列情况之一的，律师和律师事务所不得发布律师广告：

(一)没有通过考核的；

(二)处于停止执业或停业整顿处罚期间的；

(三)受到通报批评、公开谴责未满一年的。

第二十七条 律师个人广告的内容，应当限于律师的姓名、肖像、年龄、性别，学历、学位、专业、律师执业许可日期、所任职律师事务所名称、在所任职律师事务所的执业期限；收费标准、联系方法；依法能够向社会提供的法律服务业务范围；执业业绩。

第二十八条 律师事务所广告的内容应当限于律师事务所名称、住所、电话号码、传真号码、邮政编码、电子信箱、网址；所属律师协会；所内执业律师及依法能够向社会提供的法律服务业务范围简介；执业业绩。

第二十九条 律师和律师事务所不得以有悖律师使命、有损律师形象的方式制作广告，不得采用一般商业广告的艺术夸张手段制作广告。

第三十条 律师广告中不得出现违反所属律师协会有关律师广告管理规定的内容。

第三节 律师宣传

第三十一条 律师和律师事务所不得进行歪曲事实和法律，或者可能使公众对律师产生不合理期望的宣传。

第三十二条 律师和律师事务所可以宣传所从事的某一专业法律服务领域，但不得自我声明或者暗示其被公认或者证明为某一专业领域的权威或专家。

第三十三条 律师和律师事务所不得进行律师之间或者律师事务所之间的比较宣传。

第四章 律师与委托人或当事人的关系规范 第一节 委托代理关系

第三十四条 律师应当与委托人就委托事项范围、内容、权限、费用、期限等进行协商，经协商达成一致后，由律师事务所与委托人签署委托协议。

第三十五条 律师应当充分运用专业知识，依照法律和委托协议完成委托事项，维护委托人或者当事人的合法权益。

第三十六条 律师与所任职律师事务所有权根据法律规定、公平正义及律师执业道德标准，选择实现委托人或者当事人目的的方案。

第三十七条 律师应当严格按照法律规定的期间、时效以及与委托人约定的时间办理委托事项。对委托人了解委托事项办理情况的要求，应当及时给予答复。

第三十八条 律师应当建立律师业务档案，保存完整的工作记录。

第三十九条 律师应谨慎保管委托人或当事人提供的证据原件、原物、音像资料底版以及其他材料。

第四十条 律师接受委托后，应当在委托人委托的权限内开展执业活动，不得超越委托权限。

第四十一条 律师接受委托后，无正当理由不得拒绝辩护或者代理、或以其他方式终止委托。委托事项违法、委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，律师有权告知委托人并要求其整改，有权拒绝辩护或者代理、或以其他方式终止委托，并有权就已经履行事务取得律师费。

第四十二条 律师在承办受托业务时，对已经出现的和可能出现的不可克服的困难、风险，应当及时通知委托人，并向律师事务所报告。第二节 禁止虚假承诺

第四十三条 律师根据委托人提供的事实和证据，依据法律规定进行分析，向委托人提出分析性意见。

第四十四条 律师的辩护、代理意见未被采纳，不属于虚假承诺。

第三节 禁止非法牟取委托人权益

第四十五条 律师和律师事务所不得利用提供法律服务的便利，牟取当事人争议的权益。

第四十六条 律师和律师事务所不得违法与委托人就争议的权益产生经济上的联系，不得与委托人约定将争议标的物出售给自己；不得委托他人为自己或为自己的近亲属收购、租赁委托人与他人发生争议的标的物。

第四十七条 律师事务所可以依法与当事人或委托人签订以回收款项或标的物为前提按照一定比例收取货币或实物作为律师费用的协议。

第四节 利益冲突审查

第四十八条 律师事务所应当建立利益冲突审查制度。律师事务所在接受委托之前，应当进行利益冲突审查并作出是否接受委托决定。

第四十九条 办理委托事务的律师与委托人之间存在利害关系或利益冲突的，不得承办该业务并应当主动提出回避。

第五十条 有下列情形之一的，律师及律师事务所不得与当事人建立或维持委托关系：

(一)律师在同一案件中为双方当事人担任代理人，或代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务的；

(二)律师办理诉讼或者非诉讼业务，其近亲属是对方当事人的法定代表人或者代理人的；

(三)曾经亲自处理或者审理过某一事项或者案件的行政机关工作人员、审判人员、检察人员、仲裁员，成为律师后又办理该事项或者案件的；

(四)同一律师事务所的不同律师同时担任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辩护人，但在该县区域内只有一家律师事务所且事先征得当事人同意的除外；

(五)在民事诉讼、行政诉讼、仲裁案件中，同一律师事务所的不同律师同时担任争议双方当事人的代理人，或者本所或其工作人员为一方当事人，本所其他律师担任对方当事人的代理人的；

(六)在非诉讼业务中，除各方当事人共同委托外，同一律师事务所的律师同时担任彼此有利害关系的各方当事人的代理人的；

(七)在委托关系终止后，同一律师事务所或同一律师在同一案件后续审理或者处理中又接受对方当事人委托的；

(八)其他与本条第(一)至第(七)项情形相似，且依据律师执业经验和行业常识能够判断为应当主动回避且不得办理的利益冲突情形。

第五十一条 有下列情形之一的，律师应当告知委托人并主动提出回避，但委托人同意其代理或者继续承办的除外：

(一)接受民事诉讼、仲裁案件一方当事人的委托，而同所的其他律师是该案件中对方当事人的近亲属的；

(二)担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人，而同所的其他律师是该案件被害人的近亲属的；

(三)同一律师事务所接受正在代理的诉讼案件或者非诉讼业务当事人的对方当事人所委托的其他法律业务的；

(四)律师事务所与委托人存在法律服务关系，在某一诉讼或仲裁案件中该委托人未要求该律师事务所律师担任其代理人，而该律师事务所律师担任该委托人对方当事人的代理人的；

(五)在委托关系终止后一年内，律师又就同一法律事务接受与原委托人有利害关系的对方当事人的委托的；

(六)其他与本条第(一)至第(五)项情况相似，且依据律师执业经验和行业常识能够判断的其他情形。

律师和律师事务所发现存在上述情形的，应当告知委托人利益冲突的事实和可能产生的后果，由委托人决定是否建立或维持委托关系。委托人决定建立或维持委托关系的，应当签署知情同意书，表明当事人已经知悉存在利益冲突的基本事实和可能产生的法律后果，以及当事人明确同意与律师事务所及律师建立或维持委托关系。

第五十二条 委托人知情并签署知情同意书以示豁免的，承办律师在办理案件的过程中应对各自委托人的案件信息予以保密，不得将与案件有关的信息披露给相对人的承办律师。

第五节 保管委托人财产

第五十三条 律师事务所可以与委托人签订书面保管协议，妥善保管委托人财产，严格履行保管协议。

第五十四条 律师事务所受委托保管委托人财产时，应当将委托人财产与律师事务所的财产、律师个人财产严格分离。

第六节 转委托

第五十五条 未经委托人同意，律师事务所不得将委托人委托的法律事务转委托其他律师事务所办理。但在紧急情况下，为维护委托人的利益可以转委托，但应当及时告知委托人。

第五十六条 受委托律师遇有突患疾病、工作调动等紧急情况不能履行委托协议时，应当及时报告律师事务所，由律师事务所另行指定其他律师继续承办，并及时告知委托人。

第五十七条 非经委托人的同意，不能因转委托而增加委托人的费用支出。

第七节 委托关系的解除与终止

第五十八条 有下列情形之一的，律师事务所应当终止委托关系：

(一)委托人提出终止委托协议的；

(二)律师受到吊销执业证书或者停止执业处罚的，经过协商，委托人不同意更换律师的；

(三)当发现有本规范第五十条规定的利益冲突情形的；

(四)受委托律师因健康状况不适合继续履行委托协议的，经过协商，委托人不同意更换律师的；

(五)继续履行委托协议违反法律、法规、规章或者本规范的。

第五十九条 有下列情形之一，经提示委托人不纠正的，律师事务所可以解除委托协议：

(一)委托人利用律师提供的法律服务从事违法犯罪活动的；

(二)委托人要求律师完成无法实现或者不合理的目标的；

(三)委托人没有履行委托合同义务的；

(四)在事先无法预见的前提下，律师向委托人提供法律服务将会给律师带来不合理的费用负担，或给律师造成难以承受的、不合理的困难的；

(五)其他合法的理由的。

第六十条 律师事务所依照本规范第五十八条、五十九条的规定终止代理或者解除委托的，委托人与律师事务所协商解除协议的，委托人单方终止委托代理协议的，律师事务所有权收取已提供服务部分的费用。

第六十一条 律师事务所与委托人解除委托关系后，应当退还当事人提供的资料原件、物证原物、视听资料底版等证据，并可以保留复印件存档。

第五章 律师参与诉讼或仲裁规范

第一节 调查取证

第六十二条 律师应当依法调查取证。

第六十三条 律师不得向司法机关或者仲裁机构提交明知是虚假的证据。

第六十四条 律师作为证人出庭作证的，不得再接受委托担任该案的辩护人或者代理人出庭。

第二节 尊重法庭与规范接触司法人员

第六十五条 律师应当遵守法庭、仲裁庭纪律，遵守出庭时间、举证时限、提交法律文书期限及其他程序性规定。

第六十六条 在开庭审理过程中，律师应当尊重法庭、仲裁庭。

第六十七条 律师在执业过程中，因对事实真假、证据真伪及法律适用是否正确而与诉讼相对方意见不一致的，或者为了向案件承办人提交新证据的，与案件承办人接触和交换意见应当在司法机关内指定场所。

第六十八条 律师在办案过程中，不得与所承办案件有关的司法、仲裁人员私下接触。

第六十九条 律师不得贿赂司法机关和仲裁机构人员，不得以许诺回报或者提供其他利益(包括物质利益和非物质形态的利益)等方式，与承办案件的司法、仲裁人员进行交易。

律师不得介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿。

第三节 庭审仪表和语态

第七十条 律师担任辩护人、代理人参加法庭、仲裁庭审理，应当按照规定穿着律师出庭服装，佩戴律师出庭徽章，注重律师职业形象。

第七十一条 律师在法庭或仲裁庭发言时应当举止庄重、大方，用词文明、得体。

第六章 律师与其他律师的关系规范

第一节 尊重与合作

第七十二条 律师与其他律师之间应当相互帮助、相互尊重。

第七十三条 在庭审或者谈判过程中各方律师应当互相尊重，不得使用挖苦、讽刺或者侮辱性的语言。

第七十四条 律师或律师事务所不得在公众场合及媒体上发表恶意贬低、诋毁、损害同行声誉的言论。

第七十五条 律师变更执业机构时应当维护委托人及原律师事务所的利益；律师事务所在接受转入律师时，不得损害原律师事务所的利益。

第七十六条 律师与委托人发生纠纷的，律师事务所的解决方案应当充分尊重律师本人的意见，律师应当服从律师事务所解决纠纷的决议。

第二节 禁止不正当竞争

第七十七条 律师和律师事务所不得采用不正当手段进行业务竞争，损害其他律师及律师事务所的声誉或者其他合法权益。

第七十八条 有下列情形之一的，属于律师执业不正当竞争行为：

(一)诋毁、诽谤其他律师或者律师事务所信誉、声誉；

(二)无正当理由，以低于同地区同行业收费标准为条件争揽业务，或者采用承诺给予客户、中介人、推荐人回扣、馈赠金钱、财物或者其他利益等方式争揽业务；

(三)故意在委托人与其代理律师之间制造纠纷；

(四)向委托人明示或者暗示自己或者其属的律师事务所与司法机关、政府机关、社会团体及其工作人员具有特殊关系；

(五)就法律服务结果或者诉讼结果作出虚假承诺；

(六)明示或者暗示可以帮助委托人达到不正当目的，或者以不正当的方式、手段达到委托人的目的。

第七十九条 律师和律师事务所在与行政机关、行业管理部门以及企业的接触中，不得采用下列不正当手段与同行进行业务竞争：

(一)通过与某机关、某部门、某行业对某一类的法律服务事务进行垄断的方式争揽业务；

(二)限定委托人接受其指定的律师或者律师事务所提供法律服务，限制其他律师或律师事务所正当的业务竞争。

第八十条 律师和律师事务所在与司法机关及司法人员接触中，不得采用利用律师兼有的其他身份影响所承办业务正常处理和审理的手段进行业务竞争。

第八十一条 依照有关规定取得从事特定范围法律服务的律师或律师事务所不得采取下列不正当竞争的行为：

(一)限制委托人接受经过法定机构认可的其他律师或律师事务所提供法律服务；

(二)强制委托人接受其提供的或者由其指定的律师提供的法律服务；

(三)对抵制上述行为的委托人拒绝、中断、拖延、削减必要的法律服务或者滥收费用。

第八十二条 律师或律师事务所相互之间不得采用下列手段排挤竞争对手的公平竞争：

(一)串通抬高或者压低收费；

(二)为争揽业务，不正当获取其他律师和律师事务所收费报价或者其他提供法律服务的条件；

(三)泄露收费报价或者其他提供法律服务的条件等暂未公开的信息，损害相关律师事务所的合法权益。

第八十三条 律师和律师事务所不得擅自或者非法使用社会专有名称或者知名度较高的名称以及代表其名称的标志、图形文字、代号以混淆误导委托人。

本规范所称的社会特有名称和知名度较高的名称是指：

(一)有关政党、司法机关、行政机关、行业协会名称；

(二)具有较高社会知名度的高等法学院校或者科研机构的名称；

(三)为社会公众共知、具有较高知名度的非律师公众人物名称；

(四)知名律师以及律师事务所名称。

第八十四条 律师和律师事务所不得伪造或者冒用法律服务荣誉称号。使用已获得的律师或者律师事务所法律服务荣誉称号的，应当注明获得时问和期限。律师和律师事务所不得变造已获得的荣誉称号用于广告宣传。律师事务所已撤销的，其原取得的荣誉称号不得继续使用。

第七章 律师与所任职的律师事务所关系规范

第八十五条 律师事务所是律师的执业机构。律师事务所对本所执业律师负有教育、管理和监督的职责。

第八十六条 律师事务所应当建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、考核、档案管理、劳动合同管理等制度，对律师在执业活动中遵守职业道德、执业纪律的情况进行监督。

第八十七条 律师事务所应当依法保障律师及其他工作人员的合法权益，为律师执业提供必要的工作条件。

第八十八条 律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照国家规定统一收取费用。

第八十九条 律师及律师事务所必须依法纳税。

第九十条 律师事务所应当定期组织律师开展时事政治、业务学习，总结交流执业经验，提高律师执业水平。

第九十一条 律师事务所应当认真指导申请律师执业实习人员实习，如实出具实习鉴定材料和相关证明材料。

第九十二条 律师事务所不得从事法律服务以外的经营活动。

第九十三条 律师和律师事务所应当按照国家规定履行法律援助义务，为受援人提供法律服务，维护受援人的合法权益。

第九十四条 律师事务所不得指派没有取得律师执业证书的人员或者处于停止执业处罚期间的律师以律师名义提供法律服务。

第九十五条 律师事务所对受其指派办理事务的律师辅助人员出现的错误，应当采取制止或者补救措施，并承担责任。

第九十六条 律师事务所有义务对律师、申请律师执业实习人员在业务及职业道德等方面进行管理。

第八章 律师与律师协会关系规范

第九十七条 律师和律师事务所应当遵守律师协会制定的律师行业规范和规则。律师和律师事务所享有律师协会章程规定的权利，承担律师协会章程规定的义务。

第九十八条 律师应当参加、完成律师协会组织的律师业务学习及考核。

第九十九条 律师参加国际性律师组织并成为其会员的，以及以中国律师身份参加境外会议等活动的，应当报律师协会备案。

第一百条 律师和律师事务所因执业行为成为刑、民事被告，或者受到行政机关调查、处罚的，应当向律师协会书面报告。

第一百零一条 律师应当积极参加律师协会组织的律师业务研究活动，完成律师协会布置的业务研究任务，参加律师协会组织的公益活动。

第一百零二条 律师应当妥善处理律师执业中发生的纠纷，履行经律师协会调解达成的调解协议。

第一百零三条 律师应当执行律师协会就律师执业纠纷作出的处理决定。

律师应当履行律师协会依照法律、法规、规章及律师协会章程、规则作出的处分决定。

第一百零四条 律师应当按时缴纳会费。

第九章 附则

第一百零五条 律师和律师事务所违反本《规范》的，律师协会应当依据《律师协会会员违规行为惩戒规则》和相关行业规范性文件实施处分。

第一百零六条 地方律师协会可以依据本规范，结合本地区情况制定实施细则。该实施细则与本规范不得冲突，并报全国律师协会备案后实施。

第一百零七条 本规范自颁布之日起施行。本规范以修正案的方式进行修改，修正案由常务理事会通过后试行，理事会通过后正式实施。

第一百零八条 本规范由中华全国律师协会常务理事会解释。

第五篇：中华全国律师协会专业委员会活动规则

中华全国律师协会专业委员会活动规则

第一章 总则

第一条 为有序开展全国律协各专业委员会的工作，规范各专业委员会的活动，发挥律师在各专业领域中的作用，依照《律师法》、《中华全国律师协会章程》制定本规则。

第二条 全国律协常务理事会根据律师业务的发展，设置若干专业委员会，并且可以根据律师工作的发展状况对专业委员会的设置进行调整。

第三条 全国律协各专业委员会是组织会员在业务研究的基础上对从事不同法律业务的律师进行指导的工作机构，受全国律协的管理和指导。

第四条 全国律协常务理事会委托专业委员会工作部负责管理、协调各专业委员会日常工作。

第五条 省级律师协会成立的专业委员会，应报全国律协备案。

第二章 专业委员会工作职责

第六条 专业委员会的设立旨在发挥会员的积极性，自律自强，自我管理，提高律师业务素质，拓展律师业务领域，改善业务工作水平，促进律师专业化分工，实现律师行业整体优化。

第七条 专业委员会的工作范围：

（一）开展业务理论研讨工作，组织经验交流活动；

（二）进行工作调研指导和业务预测展望、拓展律师业务范围；

（三）从相关专业角度，就国家立法、司法活动及其社会事务提出意见和建议；

（四）制定律师从事相关业务操作指引、行为准则和业务规范；

（五）协调律师业务活动，建立与律师业务活动相关的社会支持网络，支持律师依法履行职责；

（六）进行信息收集、整理、发散等活动；

（七）在全国律协的指导下，开展与境外律师的交流活动；

（八）全国律协指派的其它工作。

第三章 委员及组织机构

第八条 中华全国律师协会专业委员会委员由各省、自治区、直辖市律师协会或本专业委员会两名以上委员提名、推荐，经专业委员会主任会议讨论、批准，全国律协专业委员会工作部审核。

第九条 担任全国律协专业委员会委员应符合以下条件：

（一）从事法律业务或律师业务工作五年以上；

（二）年龄在60岁以下，经常务理事会批准年龄可放宽；

（三）本科以上学力，有较扎实的理论功底、业务经验丰富，在当地有一定知名度；

（四）做过相关专业领域内的案件或在国家二级以上学术刊物上发表过专业文章。

第十条 专业委员会委员享有以下权利：

（一）有权参加本专业委员会各项活动。

（二）享有选举权、被选举权和表决权；

（三）对本专业委员会的经费使用享有监督权；

（四）提名本专业委员会委员的增补或取消。

第十一条 专业委员会委员的义务：

（一）应积极参加委员会的各项活动；

（二）完成本专业委员会主任交办的工作任务；

（三）因故不能参加本委员会活动的，应事先请假，将假条传真至委员会主任处和全国律协专业委员会工作部。

（四）每年向各自专业委员会提交至少一份业务研究论文或个人办理相关案件的经验总结；

（五）委员更换单位、地址或联系方式变更要及时通知全国律协专业委员会工作部或本委员会主任；

（六）在注册地热心倡导、参加相关业务活动，组织和帮助当地律师开展本专业业务活动。

第十二条 专业委员会委员不再从事律师工作的不再保留委员资格。

自愿转任全国律协其他专业委员会委员的视为自动放弃原委员会委员资格。第十三条 专业委员会委员有下列情况之一的，取消其委员资格：

（一）无故不参加本专业委员会全体委员活动的；

（二）本专业委员会开展全体委员活动累计三次请假的；

（三）违反律师职业道德、执业纪律被当地司法行政机关停止执业处分的；

（四）不完成本委员会工作任务的；

（五）有严重违背本规则的行为的。

第十四条 专业委员会可以根据业务发展需要选任特邀委员，报全国律协批准。

第十五条 专业委员会可以吸收有志于从事该委员会工作、具备一定业务水平的律师，作为该委员会的研讨员；

研讨员有参加专业委员会活动和发表意见的权利，但没有表决权，不能参加委员会内部会议；

第十六条 专业委员会设主任委员1人，副主任委员若干。

主任委员应该由在相应的业务领域具有很高的理论水平、执业水准和相当的社会影响力，而且非常热心律师事业，具有很强的组织能力的委员担任。

副主任委员应该由在相应的业务领域具有相当理论和实务水平，具有一定社会影响力，在委员会工作中表现突出具有一定组织能力的委员担任。

第十七条 各专业委员会可以根据工作需要指定一名具备一定沟通能力委员作为该专业委员会的秘书长；也可以指定一人或者多人（非委员）为该专业委员会的干事负责日常联络和协调工作。

如果确有必要，可向全国律协专业委员会工作部申请设立秘书处。

第十八条 主任委员的职责：

（一）提名本专业委员会副主任人选；

（二）召集本专业委员会主任会议，提交本专业委员会工作计划及三年工作规划；

（三）执行本专业委员会主任会议的决定，向委员布置工作；

（四）经授权代表全国律协或以本专业委员会名义对立法、司法、行政等工作提出建议或意见，参加相关社会活动；

（五）向全国律协汇报工作，向委员通报情况；

（六）完成全国律协交办的其它工作。

第十九条 副主任根据委员会分工情况，负责协助主任工作。经全国律协批准，副主任可代行主任职责。

第二十条 秘书长（秘书处）、干事依照自己职务履行工作职责。

第二十一条 主任委员、副主任委员、秘书长组成主任会议作为专业委员会执行、指导机构。

第二十二条 主任会议的职责：

（一）决定本委员会委员的增补和撤换；

（二）管理本委员会活动经费；

（三）根据全国律协专业委员会活动规则制定适合本委员会的细则；

（四）召集本专业委员会会议，制定本专业委员会工作计划及三年工作规划；

（五）就律师专业评优、出国培训、继续教育、对外交流等项目提出意见；

第二十三条 各专业委员会根据业务发展需要聘请专家、学者和有关政府部门的人士担任顾问。

第二十四条 新设立的专业委员会主任、副主任委员均由全国律协常务理事会任命，任期三年。

任期满后，如没有半数以上委员提出改选要求或全国律协常务理事会认为其不适合担任主任委员的情况则自动连任，原则上连任不超过两届。

第二十五条 专业委员会主任委员、副主任委员在任职期间不能履行职责和不称职的，有半数以上委员提出撤换要求，经全国律协常务理事会批准，或全国律协常务理事会直接予以撤换。

主任、副主任委员卸任时应做好工作交接。

第四章 专业委员会活动

第二十六条 专业委员会可以通过研讨会、座谈会、听证会、业务观摩、业务培训、提出工作建议和意见书、公众义务咨询、法律宣传宣讲、对外交流、信息服务等多种形式开展工作。

第二十七条 各专业委员会活动的开展按照主任办公会制定的工作计划实施，由全国律协专业委员会工作部督促、监督。

第二十八条 各专业委员会应根据业务发展需要每年至少组织一次全体委员活动，并根据需要吸收和鼓励非委员参加。

第二十九条 各专业委员会开展活动应注意与地方律协相应的专业委员会协调。

第三十条 各专业委员会应在每年第一季度将本活动计划报至全国律协专业委员会工作部，由专业委员会工作部统一协调、批准。批准后及时通知本专业委员会委员。第三十一条 专业委员会根据工作规划可以在内部分为若干小组，由主任指定一名副主任或委员负责该小组的协调，以便顺利完成特定工作任务。

第三十二条 专业委员会的活动应及时转化为研究成果公开发布。

第三十三条 凡以研讨会、培训班、业务观摩等形式开展专业委员会活动的，其活动按实际学习时间折抵律师业务培训课时。

第五章 专业委员会经费和公章管理制度

第三十四条 专业委员会活动经费来源为全国律协拨款、社会赞助、举办专业活动和社会活动收入等。

各专业委员会活动要争取活动举行地的律师协会支持、赞助；

各专业委员会应合理、节约的使用活动经费；

第三十五条 专业委员会经费由全国律协财务部门代管，单独立帐、专款专用、实行全国律协秘书长和专业委员会双重监督。

上一结余自动转入下一。

第三十六条 专业委员会活动经费禁止在委员中分配。

第三十七条 经全国律协专业委员会工作部批准，各专业委员会可以制作刻有本委员会

名称的公章，公章形状统一为椭圆形。各专业委员会公章由全国律协专业委员会工作部统一管理、使用。

第六章 附则

第三十八条 各专业委员会可以根据本规则和本委员会具体情况制定相应的细则。第三十九条 本规则自中华全国律师协会批准后实施。

第四十条 本规则解释权归中华全国律师协会常务理事会。