巴彦淖尔市农电局农村电工管理办法

第一篇：巴彦淖尔市农电局农村电工管理办法

巴彦淖尔市农电局农村电工管理办法

（试行）

第一章：总则

第一条：为了深化农村供电的管理，建立农村用电管理 机制，增强农村电工责任感，提高农村安全供电水平和用电秩序以及农村用电服务水平，从而进一步加强电力企业发展的需要，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国电力法》等法律、法规，按照《关于下发公司趸售旗县农电企业农村电工管理办法（试行）的通知》（内电农【2008】49号）的文件精神，在《关于下发巴彦淖尔市农电局农村电工管理办法（试行）》（巴农电【2009】50号）文件的基础上进行了修改，特制定本管理办法：

第二条：农村电工是电业队伍的重要组成部分，供电企业对农村电工要实行专业化、标准化、规范化管理，努力培养建设一支具有较高职业道德修养和专业技术水平的农村电工队伍。

第三条：本办法适用于巴彦淖尔市农电局所属各旗县（区）供电分局、电力（供电）公司（以下简称各供电企业）

第二章：农村电工的聘用

第四条 ：各供电企业对符合聘用条件的农村电工的使用必须向市农电局提出申请，经市局分管局长批准后，通过劳务派遣公司进行派遣。第五条：农村电工初次应聘人员年龄一般为十八至三十周岁，具有高中（或同等学历）及以上文化程度，身体健康，无妨碍从事电工作业的病症或传染性疾病，有政府劳动部门颁发的上岗证，热爱农电工作，具备农村电工应必备的电工专业知识和操作技能，办事公正，热心为农牧民服务。

在农村电工聘用中优先考虑专业毕业或已经有一定电力工作经验的人员及职工子女。同时考虑到农村电工工作的特殊性，原则上聘用的女同志比例不得超过10%。

第六条：各供电企业与劳务派遣公司签订的《劳务派遣协议》要明确派遣的单位、岗位及主要工作内容、人员数量、工作地点、派遣期限、派遣人员的待遇（含工资、社会保险费用）、相关劳务管理费用的提取及其支付方式以及违约责任等，期限不超过五年。

第七条：各供电企业对农村电工聘用人员进行岗前专业技能的考试、考核。符合考核要求的农村电工聘用人员与劳务派遣公司签订《劳动合同》，同时供电企业与农村电工聘用人员签订《上岗协议》。农村电工聘用人员正式上岗前要进行为期1—3个月的试用，试用期满，经本人同意，供电企业考试、考核通过后正式上岗。试用期期间，农村电工不得担任“三种人”和工作监护人。

第八条：各供电企业要提前将农村电工聘用人员考试的人数、时间、地点上报市农电局，进行全过程的组织和监督。农村电工录用后，办理相关手续，经市局分管局长签字后方可生效。第九条：农村电工考试，基础理论成绩占总分的70%，操作技能考核占总分的30%。考试内容以《安全规程》、《事故调查规程》以及最新的《农村供电所人员培训教材》和题库为基础教材。

第十条 ：农电工与劳务派遣公司签订《劳动合同》的同时，必须上交供电企业一定数额的安全风险金（原则上每人1000—2000元），作为农村电工不能正常履行《上岗协议》内容造成损失后的赔偿部分，安全风险金管理由各供电企业出台办法进行规范，协议终止时全部退还。

第十一条：《劳务派遣协议》期满，供电企业与劳务派遣公司终止劳务派遣关系的，应当在期满前三十日内，将《终止劳务派遣关系通知书》送达劳务派遣公司，载明终止劳务派遣关系的原因和时间，终止劳务派遣关系的农村电工全部退回劳务派遣公司。

第十二条：《劳务派遣协议》期满，双方拟继续签订协议，应当在期满前三十日内，双方协商签订新的《劳务派遣协议》。

第三章：农村电工定员

第十三条：农村电工要按照《内蒙古电力集团公司劳务用工定员标准》（内电人资【2008】29号文）文件要求和企业实际进行定员。并“根据人数核定工资总额，超员不补的原则”进行管理。

第十四条：各供电企业必须按照市农电局批准的定员人数确定农村电工人员数量，根据管理考核情况，实行 “能进能出” 的管理机制。增加或减聘农村电工，必须报市农电局批准后执行。

第十五条：农村电工定员

各趸售电力公司农村电工定员标准按照《内蒙古电力集团公司劳务用工定员标准》（内电人资【2008】29号文）测算进行确定。中旗电力公司、后旗电力公司因特殊情况，设有牧区供电所的每所另外加2人。后旗电力公司测算确定定员人数为42人，其中有3个供电所为牧区供电所，合计定员人数为48人；中旗电力公司测算确定定员人数为91人，其中有5个供电所为牧区供电所，合计定员为101人；五原电力公司测算确定定员人数为102人；杭后电力公司测算确定定员人数为130人；农垦供电公司测算确定定员人数为99人；直供局农村电工定员人数由局人力资源处测算确定。各供电企业以现有人员为基数，3年内减至核定人数，不予增加。

第十六条：市农电局根据各供电企业农村电工定员人数核定各供电企业农村电工工资总额。

第四章：农村电工的职责：

第十七条：农村电工应根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国电力法》等国家规定的法律法规文件和上级有关部门的工作精神，按照各供电企业的岗位要求、工作制度、工作方案和农村供电所的管理要求开展工作。

第十八条：农村电工应严格遵守供电企业制定的规程和规章制度，努力学习专业业务知识，提高专业技术水平。第十九条：农村电工的主要职责：

1、负责供电区域内供电设备的运行维护、巡视检查。

2、负责供电区域内电力客户计费表计的抄表和催费工作。

3、负责供电区域内电力用电客户的用电检查和电力用电报装申请的传递工作。

4、负责完成供电所下达的线损、安全、抄表率等经济技术指标，及时反映和汇报工作中出现的问题，提出改进工作的建议。

5、严格执行物价局规定的到户电价收取，做到“三公开”、“四到户”、“五统一”，不得搭车收费，乱加价。遵守《农村电工服务守则》，履行服务承诺，树立供电企业良好的社会形象，服从统一调配，参加事故处理和紧急业务处理。

6、做好农村安全用电宣传，帮助农民普及安全用电常识，指导客户安全用电、节约用电、依法用电，维护农村供用电秩序。

7、认真学习安全用电知识和电业安全工作规程，提高安全供、用电意识。积极检查禁止违章，防止违章造成安全生产责任事故和农村人身触电责任事故。

8、完成供电所交办的其他工作。

第五章：农村电工的培训

第二十条：农村电工的培训采取多种形式，主要以自学为主、集中授课为辅。为提高培训效果，每年要对农村电工进行两次正规考核，将考核成绩记入个人档案，作为续聘、评级、评优、晋级的参考依据。对初次使用的农村电工，供电企业必须进行不少于一个月的岗前三级培训，并经考试合格后方可上岗。

第二十一条：农村电工培训要紧紧围绕企业发展需要，加强教育培训，突出技能，按需施教，注重实效，围绕电气理论，电力系统运行知识、电业安全与作业技能，电力检修工艺标准，电力法规及职业道德、行风建设和优质服务等方面进行，着重现场技能培训，努力造就一支技术过硬、敬业爱岗、高素质懂业务的农村电工队伍。

第二十二条：为了便于培训工作的开展，供电企业应对农村电工培训要建档立制，要统一纳入全局的培训。

第二十三条：农村电工培训率要求达到100%。

第六章：农村电工的管理

第二十四条：农村电工是供电企业所辖农村电力设施运行、维护和用电管理与服务的专职电工，为确保农村电工规范统一管理，各供电企业农村电工综合管理实施归口管理，趸售电力公司由农电管理服务公司负责，直供局由人力资源部门负责，必须明确专（兼）职人。

第二十五条：农村电工应有较高的思想觉悟，作风正派，热爱本职工作，热心为群众服务，工作认真，遵章守纪。

第二十六条 ：农村电工必须具备一定的电气知识，熟悉有关的电业规程、规定，掌握触电急救法和必要的作业技能，熟悉电费电价的有关政策。第二十七条：农电工必须严格遵守劳动纪律，严禁脱岗。严格按照规程规定从事工作。因违规违纪引起的一切后果由农村电工本人自负。情节严重的退回劳务派遣公司。各供电企业归口管理部门应建立农村电工考核档案，供电所每月将考核情况在例会上进行通报后，经农村电工签字后上报归口管理部门。

第二十八条：农村电工实行竞岗定级管理，竞岗升级后基本工资实行升级后工资标准。（竞岗升级管理办法附后）

第七章：农村电工的考核奖惩

第二十九条：市局将农村电工管理工作纳入《农电经营业绩考核细则》范围，根据本办法之规定，按照《巴彦淖尔市农电局农村电工管理考核细则》（见附表）严格进行考核，三个直供局农村电工管理考核在电业局月度经济责任制考核中兑现。

第三十条：各供电企业应根据实际情况和工作需要，制定科学的、合理的考核内容和考核标准，供电所根据考核标准按月对农村电工进行工作业绩、工作能力、工作态度的考核，考核结果作为工资发放和竞岗升级评审支撑材料。对农村电工的考核要有记录，须经本人签字生效后存档，考核奖惩结果存入个人业绩档案。

第三十一条：测评考核内容为工作业绩、工作态度、工作能力三个方面内容组成。总分为100分，其中工作业绩占总分的50%，工作态度占总分的20%，工作能力占总分的30%。

第三十二条：对具备下列条件之一的农村电工，由供电所提出申请，本单位研究确定予以表彰奖励，同时可上报市农电局申请给予表彰奖励。

1、年度获得本企业及以上荣誉称号者；

2、及时发现并制止重大人身伤亡、设备损坏事故、火灾事故发生者；

3、查获重大窃电行为，为企业挽回经济损失者；

4、服务优异、获得辖区内客户一致好评，客户满意率在100%的，为企业赢得良好声誉者；

5、获得重大科技创新和发明，为企业创造明显效益者。第三十三条：凡具备下列条件之一者，供电企业和市农电局给予奖励。同时供电企业向市农电局和市局人力资源处提出申请，市农电局审核上报集团公司农电部，经批准可转为合同制供电企业员工，《劳务派遣协议》同时进行相应变更：

1、在自治区级专业技术比武中获得个人前三名者；

2、参加国家电网公司组织的专业技术比武中获得名次者；

3、获得自治区级及以上劳动模范表彰奖励者；

4、技能鉴定取得高级技师资格者。

第八章：农村电工的劳动报酬及待遇

第三十四条：农村电工各项待遇、福利及其劳动保护等费用所需资金从供电企业农电维护管理费中列支。

一、劳动报酬 第三十五条：农村电工工资由基本工资、岗位绩效考核工资和工龄工资组成。基本工资按本地区社会最低工资标准确定，岗位绩效考核工资不得高于1000元，技能补偿工资每人每年20元；按照工资适当上调的原则，竞岗升级后基本工资：高级工为1500元，中级工为1200元，初级工为1000元。

第三十六条：农村电工工资由供电企业根据其定级级别、工作能力、工作态度、工作业绩的考核成绩确定，按月考核，考核结果由农村电工本人签字后反馈劳务派遣公司。除实物性的福利外，农村电工工资、奖金、福利都拨付给劳务派遣公司，由劳务派遣公司负责按月发放发放。试用期人员工资不得低于农村电工最低档工资的80%，同时不得低于当地的最低工资标准。

第三十七条： 农村电工的社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）缴纳，由劳务派遣公司按照国家和当地政府的有关政策规定，与供电企业协商办理。供电企业按时足额将农村电工的社会保险资金交至劳务派遣公司，并要求其按时向有关部门缴纳，确保农村电工享受法律规定的社会保险待遇。

二、待遇

第三十八条：建立农村电工劳动报酬正常调整机制，要与农村电网维护管理费收入相协调。坚持农村电工工资总额增幅小于供电企业经济效益增长幅度，平均工资水平增幅小于劳动生产力增长幅度的原则来调整农村电工劳动报酬。第三十九条：按照《巴彦淖尔市农电局农电企业继续深化“三项制度”改革实施意见》精神，对于符合竞争条件的农村电工，可竞聘主业供电所所长、副所长、三员、三班生产岗位。试用期为一年，试用合格后工资相应增加，所长增加500元、副所长增加300元，三员、三班人员岗位增加100元。农村电工不得超范围安排进入主业其它岗位（农垦供电公司此条不做考核规定）。

第四十条：按照《劳动法》规定，为农村电工配备必要的劳动工具，并按时发放足量的劳动保护用品。

第四十一条：要建立关心农村电工生活环境、健全农村电工帮扶机制，对生活确有困难的农村电工，要给予帮扶。

第九章 农电工的辞退

第四十二条 ：农村电工出现下列情况，供电企业有权将农村电工退回劳务派遣公司：

1、试用期间被证明不符合使用条件的；

2、违反劳动纪律和有关规章制度，属情节严重或多次违反的；

3、不能按时、按量、按质完成本职工作，给供电企业造成不良影响和严重后果的；

4、不能胜任上岗协议约定的工作，经过培训或调整岗位仍不能胜任工作的；

5、患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作的，同时不能从事另行安排的工作的；

6、农村电工同时与其他单位建立劳动关系或劳务派遣关系的，对完成供电企业的工作任务造成严重影响，经供电企业提出，拒不改正的；

7、拖欠、挪用电费或其他费用，经催缴仍不偿还的；

8、依法追究刑事责任的；

9、其它使《劳务派遣协议》失去履行意义的情形。第四十三条：农村电工违反供电企业有关规定或《上岗协议》的约定，自行离开工作岗位或因其他行为，被供电企业退回的农村电工应向供电企业赔偿下列损失，劳务派遣公司负连带责任。

1、招收录用该农村电工所支付的费用。

2、为其支付的培训费用。

第四十四条：出现下列情形，各供电企业有权要求农村电工承担经济赔偿，并按照签订的《劳务派遣协议》要求劳务派遣公司承担连带责任；

1、因故意或不负责任造成工作失误，不能完成《上岗协议》约定的责任，给供电企业造成损失的；

2、违反国家法律、法规及供电企业依法制定的规章制度，给供电企业造成损失的；

3、未经供电企业书面许可，泄露供电企业关于市场信息数据、投资意向、管理制度、技术等商业秘密，给供电企业造成损失的；

4、给供电企业造成严重负面影响的。

第四十五条 ：辞退程序：

1、自愿辞职者，必须提前30日提交辞职申请，由供电所签署意见后报所属供电企业进行审批，办理有关手续，退回劳务派遣公司。

2、农村电工因违反与劳务派遣公司签订的《劳动合同》第八条规定被所属供电企业辞退者，所属供电企业向劳务派遣公司和本人下达辞退通知书，并为两者出具《终止劳务派遣关系通知书》，并且要保留退回该人员理由的充分依据。同时办理有关手续，退回劳务派遣公司。

第四十六条 辞退手续有关规定

供电企业和劳务派遣公司解除《劳务派遣协议》，或退回劳务人员，必须符合《劳动法》和《劳动合同法》有关规定，符合与当事人之间签订协议所规定的条款。

自愿辞职和被辞退者，在解除劳动合同之前，双方必须遵守以下规定：

1、自愿辞职的农村电工，必须提前三十天向劳务派遣公司提出申请，同时以书面形式告知供电企业，劳务派遣公司接到申请后，必须在一周内以书面形式告知供电企业，并停止派遣该人到供电企业工作，供电企业同意后，停止向劳务派遣公司拨付该农村电工的一切费用。

2、自愿辞职或被辞退者，向供电企业交回所发放的身份证 明证件，并将工器具全部交回，丢失按原价赔偿，拒不交回者从风险金中扣除。

3、自愿辞职者未经批准前，必须正常工作，否则将视其情况扣发工资；私自离岗者，将承担违约责任。

4、自愿辞职或被辞退者，由供电企业农村电工人事主管部门组织纪检、审计、财务等部室对该农村电工电费收缴、所使用的物品及工器具等进行全面审计清查，并监督其完成工作和物品交接。

5、对因农村电工自身原因造成的拖欠电费或给供电企业造成其他方面损失的，按有关规定在风险金中扣除。安全风险金不足部分，由农村电工另外足额交齐。对拒不执行者，将诉诸于法律。

6、交接手续办理完毕，《上岗协议》终止。

7、供电企业每半年将农村电工变动情况汇总上报市农电局和市局人力资源处。

第九章：附则

第四十起七条：农村电工在岗期间出现的问题，供电企业和劳务派遣公司必须按照《劳务派遣协议》中的有关约定，依据《劳动法》和《劳动合同法》的有关规定及时协调处理。同时将有关情况汇报市农电局和市局人力资源处，不得发生由于双方原因而损害农村电工利益的事情。

第四十八条：本办法由巴彦淖尔市农电局负责解释。第四十九条：本办法如有和国家法律、法规及商检文件相抵触的，按国家法律、法规及上级文件执行。

第五十条：本办法自发布之日起实行，原办法废止。

第二篇：巴彦淖尔市文明单位创建管理办法

巴彦淖尔市文明单位创建管理办法

(试行)第一章 总

则

第一条 为进一步加强文明单位的建设和管理，不断提高创建水平，使文明单位创建规范化、制度化、科学化，根据新形势、新任务的要求，特制定本管理办法。第二条 文明单位创建活动是群众性精神文明建设的重要组成部分。深入开展文明单位创建活动，是把社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设任务有机结合、落实到基层的有效途径；是不断提高干部职工素质和单位文明程度的重要载体。

第三条 文明单位创建的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为主线，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，注重实效、多办实事，大力开展各种形式的创建活动，广泛吸引群众参与，着力提高干部职工素质，建设和谐文化，培育文明风尚，为建设富强、民主、文明、和谐的巴彦淖尔作出积极贡献。

第四条 各地区各部门各单位要把创建文明单位作为本地区、本系统、本单位经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的基本任务之一，纳入总体工作布局之中，作为考核领导班子业绩的重要内容。第五条 创建文明单位工作在市委、市政府的统一领导下进行。市精神文明建设委员会及其办公室负责文明单位创建活动的组织、指导、检查验收和日常管理等工作。

第二章 标 准

第六条 组织领导有力，创建工作扎实。单位党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针和以人为本、重在建设的原则，创建活动摆上重要议事日程，列入单位发展总体规划。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。创建活动形式多样，特色鲜明，示范带动作用发挥好。

第七条 思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神、时代精神，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，践行社会主义荣辱观，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，突出抓好诚信教育。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育。

第八条 学习风气浓厚，文体卫生先进。创建学习型单位，加强对干部职工的教育和培训，组织读书学习、劳动竞赛、岗位练兵、技能培训等活动，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。大力推广普通话，使用规范字。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。坚持开展群众性文体活动，积极开展健康教育活动。扎实做好人口与计划生育工作，计划生育率100％。

第九条 加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实各类公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工合法权益。社会治安综合治理措施落实，民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明。领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无群体上访事件，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

第十条 内外环境优美，环保工作达标。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏乱差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。树立低碳、环保理念，注重生态环境建设。工业企业建立切实有效的环境管理体系，环境质量指标、环境污染控制指标达到国家环保标准。

第十一条 业务水平领先，工作实绩显著。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居全市同行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，能切实解决群众关心的切身利益问题，群众满意率高。服务性单位工作规范，文明、优质、高效，业务工作处于全市同行业领先水平。新经济组织、新社会组织依法经营，认真担当社会责任，积极履行社会义务，社会声誉好。

第十二条 各民族团结和睦，干部群众互助友爱。全面正确地贯彻执行党的民族政策，按照党的方针、政策及时妥善地处理民族关系中出现的各种问题。坚持对各族干部群众进行党的民族政策、民族理论、民族法律法规和民族基本知识的教育。加强民族团结宣传教育，深入开展民族团结进步表彰活动，推出一批先进典型。各民族干部群众和睦相处，未发生有损于民族团结的事件，民族大团结大发展大繁荣的主旋律得到弘扬。

第三章 创 建

第十三条 切实加强对创建工作的领导。主要领导负总责，分管领导具体负责，班子其他成员积极配合，职能部门组织协调，党、政、工、团共同努力，形成工作合力。

第十四条 认真制定切实可行的创建规划、计划。从实际出发，明确创建目标、措施及实施步骤，层层分解，责任到人，定期检查、考核，把创建工作的各项任务落到实处。

第十五条 精心组织干部职工广泛参与。教育、引导全体干部职工不断增强创建意识，充分调动、发挥积极性和创造性，为实现创建目标共同奋斗。第十六条 建立健全创建工作机制。逐步加大对创建工作的投入，努力改善工作环境、条件。制定相应的精神奖励和物质奖励措施，将创建成效与干部职工的收入挂钩。强化社会监督，及时妥善处理群众投诉和意见，把群众满意与否作为评价创建工作成效的根本标准。

第十七条 努力发挥示范带动作用。积极开展独具部门特色的文明创建活动，开展城乡共建、军民共建、结对帮扶活动，主动参与当地的文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等各项创建活动，热心支持社会公益事业，经常开展爱心志愿服务，将未成年人思想道德建设工作纳入精神文明建设的重要内容，弘扬文明新风，承担社会责任，为构建社会主义和谐社会作出应有贡献。

第四章 评 选

第十八条 参评范围：全市党政机关、人民团体及所属基层单位；实行独立经济核算，建有中国共产党基层组织，或建有中国工会基层组织的各类所有制形式的企事业单位；中国人民解放军、中国人民武装警察部队驻地部队，均可申报参评。

第十九条 评选原则：文明单位评选工作坚持公开、公平、公正、好中选优的原则，采取日常考察与集中验收相结合，单位自评与群众评议、社会监督、主管部门考核相结合的方法进行。评选工作严格坚持标准和条件，以维护文明单位的声誉和权威性。第二十条 评选类别：市级文明行业、文明单位标兵、文明单位、文明示范窗口、文明社区(以下统称市级文明单位)。

第二十一条 实行届期制。市级文明单位每三年评选一次，不搞“终身制”。

实行逐级晋升机制。市级文明单位标兵从已满一届的市级文明单位中择优产生,市级文明单位从已满一届的旗县区(农垦局)、市直机关级文明单位标兵中择优产生。

第二十二条 在创建有下列情形之一的，不得参加本市级文明单位评选:(一)领导班子不团结，班子成员中有违纪行为，受到党纪、政纪、法纪处理的；

(二)因经营管理原因，造成经济效益下降或亏损严重的；

(三)制销假冒伪劣商品或不讲职业道德、行风不正，群众意见很大的；

(四)发生重大责任事故，造成人身伤亡或重大经济损失的；

(五)单位发生黄、赌、毒等丑恶现象，并造成恶劣影响的；

(六)发生聚众赌博、封建迷信和邪教活动的；(七)发生重大刑事案件或治安状况混乱的；(八)违反计划生育政策，出现计划外生育的；(九)生态环保责任意识不强，污染治理不达标或发生重大环境污染、生态破坏事故的；

(十)群众反映的热点难点问题常年得不到解决，群众满意度不高，甚至引起群众不断上访的；

(十一)不开展、不参加各级文明委、办安排部署的群众性精神文明创建活动和社会公益活动的。

第二十三条 申报、评选程序：

(一)自查申报。申报单位自查，对照标准自我评估，认为基本符合标准后，提交书面申请。

(二)初评公示。各旗县区(农垦局)、市直机关文明委进行初评，初评合格的单位按照文明单位公示制的要求，将巴彦淖尔市文明单位的标准、条件以及市文明办、申报单位有关主管部门的地址、联系电话、电子信箱，在单位门前醒目位置张榜公示，接受社会监督和评议。

(三)推荐上报。初评和公示合格并被确定推荐的单位填写《巴彦淖尔市文明单位申报审批表》，并附详细材料，分别由各旗县区(农垦局)、市直机关文明委及有关部门加盖公章，汇总上报至市文明办。

(四)考核验收。市文明办组织考核验收。

(五)审批命名。市文明办汇总考核验收、社会监督情况，提出推荐名单，征求市各有关部门意见后，提请市文明委研究，确定推荐名单，报市委、市政府审定命名。市级文明单位评选应征求纪检、综治、计划生育、环保等部门的意见。各类新经济组织、新社会组织的评选，还应征求各地公安、税务、劳动、工商、质检等相关部门的意见。

第二十四条 考核验收程序：

(一)听取申报单位验收前三年创建文明单位工作情况；

(二)查看单位内外环境；(三)查看创建档案资料；

(四)召开有关职能部门和群众座谈会，了解单位领导班子、四个文明建设情况以及在本地区本行业的声誉和形象。

凡在市级文明单位评比中弄虚作假的，取消评选资格。已被命名为市级文明单位，被发现和查实在评选有隐瞒上述严重问题之一或有其他严重问题的，撤销市级文明单位荣誉称号。

第五章 奖 惩

第二十五条 市级文明单位由市委、市政府命名表彰，并颁发牌匾，授予荣誉称号。市级文明单位牌匾由市文明办统一制作。

第二十六条 被命名为市级文明单位的单位，须在单位醒目处悬挂市级“文明单位”牌匾，也可摆放到陈列室、荣誉室。第二十七条 市级文明单位在届期内发生“第四章第二十二条”所列严重问题之一或有其他严重问题的，给予通报批评，直至撤销荣誉称号。被撤销荣誉称号的单位，三年内不得重新申报参评。

第二十八条 有下列情形之一的，注销市级文明单位荣誉称号：

(一)单位改变名称，三个月内未向市文明办申报更名手续的；

(二)机构重组合并的单位；

(三)变动隶属关系分设分立的单位；(四)宣布破产的单位；(五)撤销的单位；

(六)迁出巴彦淖尔市地区的单位。

第二十九条 自治区级、国家级文明单位发生“第四章第二十二条”所列严重问题之一或有其他严重问题的，市文明委将向上级文明委报告，建议上级文明委进行责任处理。

第六章 管 理

第三十条 文明单位的管理实行分级管理和属地管理的原则。市级以上文明单位(含市级)的创建管理工作，由市文明办负责，并定期向市文明委报告。旗县区、农垦局、市直机关文明委及其办公室协助做好所推荐、命名的市级以上文明单位(含市级)创建的日常管理工作。第三十一条 实行文明单位动态管理。

(一)凡命名满三年的市级文明单位，要在届满后主动提出认定申报，经市文明委验收合格后，报市委、市政府重新认定命名。届满未被重新命名的，市级文明单位荣誉称号即被取消。

(二)届期内，市文明办要不定期对市级以上文明单位(含市级)创建工作进行抽查和督促。对四个文明建设水平不断提高的市级以上文明单位(含市级)予以通报表扬，并作为推荐上一级文明单位的首选条件；对因创建水平下降或发生“第四章第二十二条”之外的其他严重问题的，根据问题轻重分别给予限期整改，撤销或建议撤销荣誉称号的处理。

被要求限期整改的市级以上文明单位(含市级)，在接到整改通知书一个月内，向市文明办呈报书面整改意见，制定并落实整改措施，半年内就整改情况写出书面报告，报市文明办组织复查。在规定期限内整改工作不力，又无其他特殊原因的，给予通报批评，直至撤销或建议撤销荣誉称号。

(三)建立文明单位工作联系制度。市级以上文明单位(含市级)，每年要将本单位的精神文明建设工作安排意见和工作总结报旗县区、农垦局、市直机关文明办，并作为届期认定的重要依据之一归档备案。

(四)建立文明单位重大问题报告制。市级以上文明单位(含市级)发生重大刑事案件、重大经济案件、重大责任事故、重大治安案件等问题，经上级党委、政府或有关部门处理后，要将结果在一个月内向市文明办报告。

(五)加强文明单位之间的交流学习。通过组织各类活动，加强文明单位之间的横向联系，互相学习，促进交流，形成合力，推动本地区、本行业整体创建水平的提高。

第三十二条 建立职能部门的监督制度。市文明办每年向市纪检、综治、计划生育、环保等职能部门及主管部门发函，征求对市级以上文明单位(含市级)的意见、建议。

第三十三条 建立文明单位台账资料管理制度。文明单位台账资料应以文明单位的标准条件为内容，参照国家档案建设的基本要求和《巴彦淖尔市文明单位档案资料管理办法(试行)》(另行下发)的有关规定，逐步达到标准化、规范化、系统化、专业化。

第七章 附 则

第三十四条 本办法由巴彦淖尔市精神文明建设委员会办公室负责解释。

第三十五条 本办法自颁发之日起施行。

第三篇：巴林右旗农电局备品备件管理办法

巴林右旗农电局备品备件管理办法

1、适用范围

本办法规定了我局设备事故备品管理的职能、管理内容与要求，是检查与考核事故备品备件工作的依据。

2、职责

2.1 事故备品备件的管理工作由生产副局长领导。

2.2 生产技术部是事故备品备件管理的职能部门，负责全局设备事故备品备件的管理工作。

具体内容如下：

2.2.1在生产副局长主持下，编制和修订事故备品备件定额并定期检查定额执行情况。

2.2.2负责制定、修编、审核备品备件需用计划。

2.2.3 负责备品备件的调度、调剂、处理积压，对报废和淘汰的备品备件进行审批。

2.2.4负责备品配件的购置工作，组织有关部门对入库的事故备品进行检查。

3、管理内容与方法

3.1备品的定额管理：

3.1.1备品备件定额每三年修订一次，修订后的事故备品定额经生产局长审核后，经局长办公会讨论通过后执行。

3.1.2各生产单位要切实做好备品定额管理工作，掌握损坏规律，建立备品备件使用记录，备品备件实行统一保管、统一发放，入库必须经所长、保管验收，出库必须经所长审批。

3.1.3 编制备品储备定额应注意以下事项：

3.1.3.1同型号与不同型号可以互换通用的零部件只储备一种型号。

3.1.3.2对经常使用的设备、材料可根据周围情况，适当少备 1

或不备。

3.1.4 备品的储备

备品的储备本着方便生产，便于管理和节约资金的原则，实行两级储备，其范围大致划分如下：

3.1.4.1 农电局集中储备全局通用性设备、材料备品备件。

3.1.4.2 各生产单位储备本单位所需的设备、材料性备品备件。

3.1.5备品要经常处于良好状态，务必要做到设备不受损伤，绝对不受潮，零部件不散失，使备品能真正起到储备的作用，必须建立健全备品验收、保管、定期检查试验、补充（包括更换）等各项制度。

3.1.6备品应单独立帐，上架摆放整齐，悬挂标签，便于领取使用。

3.2备品备件的运用：

3.2.1动用局内储备备品一般要经生产部审批，特殊重要的由生产局长审批，方可由领用单位办理领用手续。

3.2.2各生产单位备品的使用由生产单位负责人审批，方可办理领用手续。

3.2.3备品备件只能在事故抢修和临时发生故障性缺陷，紧急处理时才能运用，其他情况不得使用。

3.2.4备品备件要单独立帐，设专人管理，做到帐、卡、物相符。要与正常维护材料严格区分，不能混用。

3.2.5备品备件领用后应及时补充，保持原储备量。

4、考核

4.1生产技术部负责对各生产单位的事故备品管理工作进行考核。

4.2事故备品备件管理的考核，纳入各生产单位运行考核，与线路设备运行考核工作一并进行。

第四篇：扎旗农电局职工合理化建议管理办法

扎旗农电局职工合理化建议管理办法总则

1.1 为进一步深入推进职工合理化建议工作，尊重广大职工的民主权利，为企业发展献计献策，充分发挥广大职工的主人翁责任感，确保合理化建议工作取得实效，特制订本管理办法（试行）。

1.2 适用范围：本办法适用于局全体职工。名词定义

2.1 合理化建议：符合法律法规的、具有可操作性和先进性的、能够取得比以前效果更好的意见和建议。意见是指提出存在问题和原因分析，建议则包括了解决问题的思路和措施。

2.2合理化建议活动原则：广泛发动、组织有序、依靠职工、畅通渠道、积极采用。

2.3 专家组：由本单位指定的含各方面专业人才的集体。3职责

3.1局成立合理化建议领导小组，由局长和党委书记担任组长和副组长，领导小组成员由工会和相关职能部室负责人组成，领导小组和专家组成员组成评审委员会。办公室设在局工会。

3.2局工会负责日常管理工作，工会主席负责主持此项工作。形成由工会组织牵头协调，各专业部门分工负责、职工积极参与的合理化建议组织格局。

3.3合理化建议办公室负责本单位合理化建议的收集、整理、分类

分发，以及最终落实后的奖励、信息、反馈、记录、汇总、存档、总结等工作。

3.4专家组成员由局副总和相关职能部室负责人担任，负责对工会提交的合理化建议进行客观、公正的评价，同时做出科学的结论性意见。

3.5各部门负责人，负责需在本部门实施的合理化建议的监督实施和总结汇报工作。

3.6全局职工都有责任和义务，结合本单位、本部门、本岗位的工作实际，不断提出合理化建议，在建议被采纳以后应积极参与建议的实施和总结。

4建议内容

4.1 合理化建议工作要紧密围绕企业工作重点，突出安全、效益主题，以“小发明、小改造、小设计、小建议、小窍门”五小活动为载体，着力解决企业生产经营中的难点和突出问题。

4.2 职工从本岗位多年的实践出发，对本岗位的生产、技术、组织、管理等方面的不足之处，提出意见和建议。

5管理实施细则

5.1合理化建议的提交。填写《合理化建议表》（见附录），并交到工会，电子版的《职工合理化建议表》可到局网站下载。

5.2合理化建议的处理

5.2.1工会对收到的每一份《职工合理化建议表》均应进行详细的调查、分析，必要时应与提建议者进行沟通，并在此基础上提出初步的处理意见。

5.2.2工会将填写了初步处理意见的《职工合理化建议表》及相关资料，通过办公网络发至建议内容所属单位或部门的主管领导征求并填写意见，随后再将上述资料发给每一位专家组成员，并明确回复的期限。

5.2.3工会在规定期限对未收到回复的专家组成员进行电话咨询，同时将收集到的专家组成员的意见进行汇总，提出最终处理意见，报领导小组审批。

5.2.4无论审批结果如何，工会应给建议提出者书面答复。

5.3合理化建议的实施

5.3.1对于审批同意实施的合理化建议，应按其实施的难易程度、规模大小分别采取责成有关部门实施、组织QC小组攻关、按本单位技改项目管理办法立项等方法实施。

5.3.2在近期内暂不具备实施条件的合理化建议，应记录在案，待条件具备时经重新审核后实施。

5.3.3各部门和单位的主管领导，是本部门和单位的合理化建议实施的第一责任人，在工会的协助下负责实施合理化建议，每年6月底和12月底将实施情况向单位合理化建议主要负责人做出书面的总结汇报。

5.4合理化建议的奖励标准

5.4.1所提建议不具备合理性的，不予奖励。

5.4.2提出存在的问题被接受的，每人次奖励100元；被列入QC攻

关项目的，每人次奖励300元；被列为单位科技项目的每人次奖励500元；建议解决问题的方案被全部或部分采纳的，每人次增加奖励200元。

5.4.3上述奖励为一次性，各档次奖励不重复发放，且按最高项发放，奖励金额与提出建议的人数无关。

5.4.4奖励的数额由工会根据具体情况提出意见报领导小组批准，由单位行政财务支付。合理化建议的引导参与机制

6.1 各级工会要结合职工代表大会、工作会议精神，每年年初提出合理化建议的主题和重点，创造条件通过多种途径组织、引导和鼓励职工参与合理化建议工作。如通过职工代表大会提案，发动职工代表围绕企业发展目标参政议政，通过设立合理化建议论坛等方法广泛征集合理化建议。

6.2 合理化建议征集不设置时间限制，由工会常态化收集整理，定期组织评估。

6.3 对积极参加提合理化建议的职工，可作为评选先进个人的依据之一。

6.4其他：

本办法自公布之日起实施，局合理化建议办公室负责解释。各单位参照本办法，可制订符合本单位实际相应的管理细则。

职工合理化建议表

第五篇：×××农电局供电营业所人员动态管理办法

供电营业所人员动态管理办法

为全面促进农电管理体制的改革，遵循“精简高效”的原则，建立“优胜劣汰”的用人机制，完善激励机制和企业内部的竞争机制，特制定本办法。

一、供电所人员全部实行岗位聘任制，各岗位人员全部竞聘上岗；由竞岗人员提出申请，单位群众评议，领导班子审核，最终确定岗位人选。

二、建立各类人员岗位责任制，实行责任权利一致，工效挂钩，做到岗位明确，责任明晰。

三、公司与各供电所长每年签订责任目标考核责任状和安全生产责任状，对供电所长的工作严加监督和考核，严格兑现奖惩，对新聘任的所长、副所长实行试用期制度，对连续两年完不成生产、经营指标的供电所，给予所长调离环节干部岗位处理，对在生产、经营工作中造成重大失误（人身伤亡、设备损毁、重大经济损失）的所级领导，根据《职工行为规范》及《行政处罚细则》等相关规定进行处理。

四、如发现供电所抄表人员错、漏、估、冒抄者，视情节轻重和给企业带来的损失程度，根据《职工行为规范》及《行政处罚细则》等相关规定处理。凡发现抄表人员雇“小电工”抄表者一律开除。

五、生产管理、安全管理及外线人员，凡造成人员重伤或一般设备责任事故者，系统正式职工开除留用两年，农村电工开除；凡造成人身死亡或重大事故责任者一律开除。

六、对截留、挪用电费的，正式职工下岗，农村电工解聘。

七、凡不遵守公司的规章制度、责任心不强、不认真履行岗位职责和工作标准，服务态度恶劣造成影响的，或出现吃、拿、卡、要用户

等影响企业形象的行风事件，一经查实，除按规定条款处罚外，招聘的农电工解聘，系统正式职工下岗。

八、供电所值班人员及门卫保安严禁酒后上岗，更不得在工作时间擅离职守，外出吃请或进行其他娱乐活动，一经查实，除按规定条款处罚外，招聘农电工解聘，系统正式职工下岗。

九、出现下列情况之一的，予以辞退。

1、不能完成本岗位工作任务，不履行其职责，按劳动合同出现违约的。

2、根据工作需要，不服从领导，不服从调动工作的。

3、无正当理由连续旷工时间十五天及以上者，或一年内累计旷工时间超过三十天的。

4、损害单位经济权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，损害企业声誉，给单位造成极坏影响的。

5、无理取闹、打架斗殴、酗酒闹事、恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的。

6、贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的。

7、违反工作规定或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失的。

8、犯有错误，经批评教育不能悔改的。

以上8条如果与公司的相关规定不一致，以公司的规定为标准。此办法经公司职工代表大会讨论通过后执行。

****农电公司

二〇一〇年一月十五日