哈尔滨市发展和改革委员会营造良好

第一篇：哈尔滨市发展和改革委员会营造良好

哈尔滨市发展和改革委员会营造良好

依法行政环境工作实施方案

为全面推进依法行政,切实加强行风建设,进一步落实行政执法责任制,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的发展改部门形象,促进我委行政执法职能到位, 营造良好依法行政工作环境，根据《中共哈尔滨市委关于全面加强新形势下领导干部作风建设的意见》（哈发[2007]6号）、《哈尔滨市行政执法监督规定》、《哈尔滨市行政效能监察规定》、《哈尔滨市营造良好依法行政环境工作实施方案》等有关规定，结合我委工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观,以营造良好依法行政环境为目的,紧紧围绕市委、市政府中心工作,着力解决领导干部及工作人员作风不良,不作为、乱作为等违法行政问题,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,严格执行发展改革法律法规，认真履行法律、法规赋予的职责，促进依法行政，行风建设，为构建社会主义和谐社会营造良好的法治氛围和法治环境。

二、实施范围

委内各处室及所属单位，重点投资处、经贸处、稽查办、社会处、农经处、工业处、财金处、能源处、交通处、高科技处、外资处、前期处、世行办、地区处、动员办、规划(政策法规)处及委所下属单位：粉煤灰管理办公室、再生资源管理办公室。

三、工作目标

——通过学习和培训，执法人员特别是领导干部的法律意识和法律素质明显增强，依法行政的理念、水平和能力显著提高。运用法律手段调节经济运行、管理社会事务、协调和处理各种矛盾的能力不断增强。

——严格执行‚八项制度‛，杜绝推诿扯皮，勒拿卡要，门难看、话难听、事难办的问题发生。转变机关作风，创新服务理念，端正服务态度，简化办事程序，提高办事效率。

——努力培养素质优良，作风过硬，业务精通、纪律严明、廉洁高效行政执法队伍，切实做到严格执法、公正执法、科学执法、文明执法。

——做到行政执法主体资格合法、行政执法职责清晰，行政执法文书健全，行政执法程序合法，行政执法依据准确，行政执法决定适当，行政执法案卷管理规范，提高行政执法水平。

——推进行政许可、行政审批、政务公开、工程项目招投标等制度实施，建立健全行政执法案件的立案审批、调查取证、审核把关、集体讨论、听证、送达、归档装卷及行政公示、公开等各项规章制度，形成规范、科学、长效的依法行政工作机制。

四、工作任务

（一）结合工作实际，深入学习法律法规。一是深入学习宪法和国家的基本法律法规，增强干部职工的宪法意识和法律权威观念，培育干部职工的宪法意识、民主法制意识、爱国意识、保密意识、社会责任感意识及国家安全统一意识。二是学习规范政府行政行为的《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等规范 行为的法律法规，以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》等依法行政方针政策、基本理论和省、市人大,省、市政府有关依法行政条例和规章，理解和运用依法行政的方针政策，进一步加快推进依法行政进程。三是继续深入学习与发展改革工作密切相关的投资管理、规划、计划、财政金融、产业结构调整、自主创新、节约能源、能源安全、公共安全等方面的法律法规，提高综合法律水平。

（二）组织行政执法人员和干部职工的综合法律知识培训。一是为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，按照省关于《黑龙江省规范行政执法条例》、《黑龙江省持证执法和监督规定》和哈政法发[2006]3号文件的要求，组织委内干部领导特别是执法人员进行了2007年综合法律知识培训，以全面提高我委行政执法人员综合法律知识水平，做好我委审批、核准、备案、复议、诉讼等工作。二是培训结果力争90%以上合格。三是积极参加国家和省、市举办的‚行政执法‛和‚‘五五’普法‛等内容的法律培训。通过培训使我委干部职工加强对〈〈全面推进依法行政实施纲要〉〉的实质内容；行政处罚、行政服役法的相关内容的理解与适用；行政执法行为、执法主体及执法程序的合法性审查与监督；行政执法责任与执法过错追究制；行政执法效能监察与公示制度的等问题的认识、掌握及运用。

（三）结合法制实践，大力推进本系统法制建设。一是根据《行政许可法》和《行政处罚法》等规范政府行为的法律法规，抓紧梳理执法依据，及时清理、修改、废止不适应形势要求的行政执法依据。完善和执行执法责任制，执法公示和执法过错责任追究制，探索建立执法质量考核评议制度。二是加快 立法步伐，提高立法质量。围绕投资管理、规划编制、产业结构调整、技术创新、能源发展、资源节约、项目建设管理以及促进非公有制经济发展等方面开展立法研究，制定符合我市实际的地方性法规和规章，做好与国家发改委等部委有关法规的衔接。三是加强和规范行政复议制度,做好行政复议工作。积极探索提高行政复议工作制度、程序和效率的新机制。利用行政复议的过程来化解矛盾。建立信访信息系统，并实现互联互通。四是加强法制制度建设 , 保障各项工作依法推进。紧密结合发展改革系统工作职能 , 建立健全科学民主决策、依法决策机制。实施《哈尔滨市重大建设项目招标投标稽查暂行办法》、《哈尔滨市固定资产投资项目审批、核准和备案暂行办法》、《哈尔滨市粉煤灰综合利用管理条例》、《哈尔滨市再生资源回收利用管理条例》等法律法规。完善规范性文件审批、核准、备案制度。建立健全行政许可、行政审批、行政监督、行政复议、行政应诉、法律顾问、政务公开制度、信访制度，实现互联互通。

（四）强化行政行为的监督，明确执法职责。一是继续完善重点工程建设项目招投标制度,建立健全重点建设项目招投标违规举报制度,以监督工程招投标活动为重点对政府投融资重点建设项目加强管理。二是进一步完善行政执法监督检查、备案审查、行政执法投诉、执法情况统计等各项监督制度，落实行政执法责任追究制。重点按照《哈尔滨市重大建设项目稽查办法》和《哈尔滨市重大建设项目招标投标稽查暂行办法》的规定，加大对重大项目建设的全过程监督，通过使用政府赋予的各种职能和手段，及时预防和纠正重大项目建设过程中出现的各种问题，按照‚查、帮、促‛相结合的原则，充分发挥 监督和协调服务的双重作用，加强对政府投融资项目的监管，确保政府投融资的使用安全和效益发挥，促进重大项目建设顺利实施。

（五）开展宣传、监督检查和明察暗访。一是通过委门户网站、报刊、电台、电视等媒介，及时发布我委营造良好依法行政环境工作信息，建立社会监督举报机制。健全政务公开目录，并向社会公开，扩大重大项目公式范围。二是有针对性地开展监督检查和明察暗访活动，集中治理行政违法、不作为、乱作为等问题，查处、纠正越权执法、滥用职权、以权谋私、勒拿卡要及办事难等违法违纪行为。

（六）建立行政问责制，加大责任追究力度。一是根据《哈尔滨市行政机关领导问责暂行办法》，明确行政责任追究责任，对典型的违法行政案件予以公开纠正并及时召开行政责任追究经验交流会。二是制定《市发改委行政执法责任制实施方案》和《哈尔滨市市发改委行政执法责任追究制度》，加大责任追究力度。

五、工作实施和安排

开展营造良好依法行政环境工作从 2007年4月开始实施 , 到 2007年10月结束。分三个阶段实施。

(一)动员部署阶段（4月20日—4月30日）制定工作方案。制定《哈尔滨市发展和改革委员会营造良好依法行政环境工作方案》，确定指导思想、工作目标、主要任务。

建立组织机构。成立以党委书记、主任孙智力为组长的营造良好依法行政环境工作领导小组，各相关处室负责人为小组成员，办公室设在法规处。法规处在领导小组统一指导下、牵 头营造良好依法行政环境实施工作，各行政执法处室和工作人员根据领导小组的安排负责责任制的具体实施。

做好宣传。充分利用电台、报刊、网站等专栏，加强领导干部作风建设、有关法律、法规、政策及工作情况和典型事例报道，形成营造良好依法行政环境的良好氛围。

(二)实施阶段（5月8日一 9月30日）

实施方案。委所属处室及下属单位要按照本方案确定的目标、任务和要求，结合本部门工作实际，制定切实可行的年度工作计划 , 明确营造良好依法行政环境目标任务和考核要求 ,并组织考核。做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位 , 确保规划的全面贯彻落实。

开展阶段性督促检查活动。营造良好依法行政环境工作领导小组在方案实施中将组织有关人员，对本处室或本单位的营造良好依法行政环境工作情况进行考核检查，及时总结交流经验，鼓励先进，督促后进。

(三)总结验收阶段（2010 年6月—2010年11月）组织验收。营造良好依法行政环境领导小组将对全委营造良好依法行政环境系统工作进行全面总结，分析存在问题的原因，提出解决问题的建议，向营造良好依法行政环境工作领导小组报告工作情况，营造良好依法行政环境工作领导小组将在此基础上进行全面总结 , 评选市发改委营造良好依法行政环境工作先进单位和先进个人 , 并进行表彰。

六、工作检查考评机制

（一）内部评议考核的要求

1、营造良好依法行政环境工作的评议考核要遵守公平、公开、公正的原则，公正对待、客观评价行政执法人员的行政 执法行为，考核的标准、过程、结果在内部公开。

2、考核的周期和考核的主体

营造良好依法行政环境工作法责任评议考核周期为2007年4月—10月，营造良好依法行政环境工作领导小组为考核主体，每年对各处室营造良好依法行政环境工作情况进行考核。

3、考核内容

评议考核的内容主要是行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，包括：

（1）行政执法主体资格是否符合规定；（2）行政执法行为是否符合权限；（3）行政依据是否合法；（4）行政程序是否规范；

（5）行政执法决定的内容是否合法、适当；（6）行政复议和行政应诉的情况；（7）行政执法案卷质量情况；（8）行政执法的其他情况。

（二）考核程序

行政执法责任制考评，先由各责任处室和责任单位进行自查自评。在此基础上，再由委员会营造良好依法行政环境工作领导小组办公室采取听、看、查、问、评相结合的方法，对各考评处室分组进行考核评议。具体步骤是：

1、查看有关行政执法文件、台帐和书面材料；

2、随机抽查行政许可卷宗；

3、由考核小组依据《哈尔滨市发展和改革委员会行政执法责任制检查考评标准》进行集体评议打分。

（三）考核结果应用 根据考核结果，委营造良好依法行政环境工作领导小组将对每年考核评议优秀处室和执法个人予以表彰和奖励，同时将考核评议的结果与我委争创满意处室和优秀公务员结合起来，与年度目标考核挂钩，确保行政责任制各项工作落到实处。

七、工作要求

（一）提高认识，统一思想。各处室要把这项活动做为重点工作来抓，高度重视，提高认识，切实增强责任感和紧迫感。根据会议确定的工作任务，结合我委行政执法和干部作风方面存在的突出问题，确定重点工作和整治内容，制定相应的工作计划，及时部署启动工作。

（二）注重协调，密切配合。营造良好依法行政环境工作任务重，涉及范围广，各处室要立足本处室工作职责，明确任务，抓好落实，对工作中遇到的重点、难点问题，要以全委工作大局为重，以自身业务为基础负责实施，同时与其他处室做好配合，协同工作，确保按期完成各项工作任务。

（三）严肃纪律，务求实效。此次活动要力戒形式主义，对各类违法行政和作风不良等行为，要从严处理。严格执行工作纪律。

（四）总结经验，及时整改。要及时总结营造良好依法行政环境工作好的经验和做法，查找在行政执法工作存在的不足和问题，及时整改，堵塞漏洞，强化管理措施，建立常效机制，为营造良好环境奠定基础。

二〇〇七年五月十七日

第二篇：北京市发展和改革委员会

北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市地方税务局、北京市人事局关于印发促进首都金融产业发展的意见的通知

京发改[2005]197号

颁布时间：2005-2-7发文单位：北京市发展和改革委员会,北京市财政局,北京市地方税务局,北京市人事局

各有关单位：

经市政府同意，现将《关于促进首都金融产业发展的意见》印发给你们，请遵照执行。

附件：关于促进首都金融产业发展的意见为进一步优化首都金融发展环境，促进首都金融产业发展，根据国家有关法律、法规，现提出如下意见。

一、本意见所称金融企业是指在京注册的具有独立法人资格的金融企业，其他金融企业经批准可参照

执行。

二、对市政府授予荣誉称号并给予奖励的金融企业管理人员和专业技术人员，所得奖金免征个人所得

税。

三、金融企业职工取得年终加薪、年薪制兑现年薪等一次性工薪所得，可单独计税，即按12个月分解后确定适用税率和相应的速算扣除数，再以全部奖金收入按此计算纳税。

四、按照北京市吸引高级人才奖励管理规定，对金融企业连续聘用2年以上的高级管理人员，在本市行政辖区内购买商品房、汽车或参加专业培训的，按其上一所缴个人工薪收入所得税地方留成部分的80%予以奖励，奖励资金免征个人所得税。

五、金融企业以股权、期权等形式给予其高级管理人员的奖励，在计征个人所得税时给予优惠。

六、金融企业按不超过职工工资总额20%的比例为职工缴存的住房公积金可税前扣除并免征个人所得税，金融企业职工按不超过其工资总额20%的比例缴存的住房公积金免征个人所得税，职工住房公积金不

受月缴存额上限限制。

金融企业按本市规定发给停止实物分房以前参加工作的未享受过福利分房待遇的无房老职工的一次性住房补贴，经税务机关审核可在不少于3年的期间内均匀扣除。金融企业按月发给无房职工和停止实物分房以后参加工作的新职工的住房补贴，可在税前扣除。

七、对在京新设立或新迁入京的金融企业给予一次性资金补助。对注册资本10亿元人民币（含10亿元人民币）以上的，补助1000万元人民币；注册资本10亿元人民币以下、5亿元人民币（含5亿元人民币）以上的，补助800万元人民币；注册资本5亿元人民币以下、1亿元人民币（含1亿元人民币）以上的，补助500万元人民币。

八、对在京注册的金融企业购买办公用房给予一次性购房补贴，补贴标准为每平方米1000元人民币；租用办公用房的，实行三年租金补贴。该规定在金融街试点，由西城区政府负责执行。

九、在金融功能区设立金融创新发展基地。对进入金融创新发展基地的中小金融机构，在其初创阶段可向金融创新发展基地申请周转办公用房，三年内免交租金。该规定在金融街试点，由西城区政府负责执

行。

十、金融企业聘用的属本市紧缺急需的、具有硕士及以上学位或具有本科及以上学历且取得高级专业技术职称的人员，年龄在45周岁以下的，可办理调京手续并办理本市户口；具有学士及以上学位或取得中级及以上专业技术职称的，可办理《北京市工作居住证》。金融企业聘用的具有学士及以上学位的应届毕

业生可按照有关规定办理本市户口。

十一、金融企业需要引进外国专家、留学人员或建立博士后科研工作站的，由人事部门在立项申请、经费资助等方面给予支持。

十二、金融企业高级管理人员的子女，可在京参加高考，录取时与北京市户籍考生同等待遇；需在中

小学入学或借读的，由有关区县政府负责安排。

十三、金融企业可根据对外工作需要，确定具备条件的适量业务人员，经市外事主管部门或出入境管理部门批准，优先办理出国护照以及赴香港、澳门特别行政区商务活动有关手续。

十四、对促进首都金融产业发展具有全局性、长远性的资金需要和性、临时性的项目资金需求，经市政府批准后，由财政部门给予资金支持。

十五、市发展改革委会同有关部门制定实施细则并协调解决实施过程中出现的问题。

十六、本意见自2005年2月1日起实施。

第三篇：青海省发展和改革委员会

青海省发展和改革委员会 青 海 省 粮 食 局 青 海 省 财 政 厅 文件 中国农业发展银行青海省分行 中国储备粮管理总公司兰州分公司

青粮检〔2011〕92号

青海省发展和改革委员会 青海省粮食局 青海省财政厅 中国农业发展银行青海省分行 中国储备粮管理总公司兰州分公司关于开展全省

食用植物油库存检查工作的通知

各州（地、市）发改委（粮食局）、财政局、农业发展银行、局直属粮食储备库、省粮油检测防治所、省军队粮油采购供应站、中储粮兰州分公司在青直属库：

为切实加强食用植物油库存监管，夯实我省宏观调控物质基

方储备油轮换情况，包括轮换计划下达是否及时规范，轮换任务执行时间以及轮换的库点、品种、数量、质量等级是否与计划一致，是否严格执行轮换验收制度等。

（四）政策性油脂库存费用补贴拨付情况。重点检查2010中央储备油和地方储备油保管费、轮换费，国家临时存储油保管费等，是否按规定标准及时足额拨付至实际承储库点。

（五）政策性油脂库贷挂钩情况。重点检查各类政策性油脂库存成本与农发行贷款余额是否一致，相关资金占用是否合理。

（六）油脂仓储管理情况。一是执行油脂仓储管理法规、政策、标准、技术规范情况；二是执行中央储备油代储政策情况，重点检查代储的中央储备油是否存放在取得代储资格的企业和油罐中，资格企业代储条件是否与申报情况一致等；三是储油设施及安全管理情况。

二、检查时点和进度安排

以2011年5月25日为检查时点。检查工作分准备、县级有关部门督导企业自查、省级有关部门普查、国家有关部门联合抽查、总结上报等5个阶段。

（一）准备阶段

1、细化检查工作方案。5月25日前，省粮食局会同省发展改革委、省财政厅、省农业发展银行、中储粮兰州分公司等有关部门和单位，制定普查工作实施方案，明确职责分工，落实检查人员，配齐检查设备和工具，并将油脂库存统计账结报时间统一在5月25日。检查设备和工具已由省粮食局按照国家粮食局确

6月5日前，县级粮食行政管理部门会同有关单位督导辖区内纳入检查范围的油脂企业进行全面彻底自查，指导企业科学运用检查方法，准确填写自查表格，认真编制自查报告，系统整理账务资料，完善各项基础工作，做好普查前的各项准备。

从事油料加工业务的承储企业，应对库存油料进行延伸检查，延伸检查结果单独反映，并详细说明情况，供后续检查参考。

（三）省级有关部门普查阶段

6月25日前，由省粮食局牵头，会同省级有关部门和单位，按照“有库（点）必到、有油必查、查必彻底”的原则，对我省纳入检查范围的全部油脂库存进行普查。普查采取省内综合交叉的检查方式分组进行，对检查人员将实行全省统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避。各州、地、市粮食行政管理部门和有关部门要积极支持和配合省级普查，并督促指导县级粮食行政管理部门和有关单位做好食用植物油库存检查各阶段的相关工作。普查工作方案另文下发。

普查期间，由国家粮食局标准质量管理办公室统一组织油脂库存质量扦样和检验工作。质量抽样代表数量不低于纳入检查范围政策性油脂库存总量的30％，扦样应涵盖大多数库点，样品要兼顾油脂的性质、品种、批次和储存条件。具体安排另行通知。

对纳入粮食流通统计范围但未存储政策性油脂的其他企业的商品油库存摸底调查核实工作，在省级普查阶段一并进行。相关方法和工作底稿见附件2。

（四）国家有关部门联合抽查阶段

（二）认真落实检查工作责任制和责任追究制。各州、地、市有关部门和单位要切实做到思想认识到位、人员安排到位、工作措施到位，确保检查结果真实准确。要主动邀请当地人大、政协、新闻媒体参与此次检查工作，自觉接受人大、政协、人民群众和新闻媒体的监督。要切实加强对企业自查的督导，做好普查工作。企业和地方有关部门主要负责人，要在相关检查工作报告及表格上签字。各环节检查的原始记录必须保证完整、真实、准确，并妥善保存、留底备查，不得擅自篡改、损毁。如发现有检查工作走过场，弄虚作假，或者妨碍检查工作，造成检查结果失实的，要追究当事人和有关领导的责任。

（三）切实加强整改工作。在油脂库存检查的各个阶段，检查人员对检查中发现的问题，要立即下达整改通知书，督促企业限期整改，并按期书面反馈整改结果。对检查发现的问题，特别是由于体制和政策原因造成的企业难以解决的问题，要作为检查结果的重要内容，逐级汇总上报。

（四）严格依规开展检查。油脂库存的实物、账务、质量、仓储管理等检查工作要严格依照本通知要求进行。具体检查方法详见附件

1、附件

2、附件

3、附件4。

委托储存的油脂，库存实物由受托方组织检查。接受省内企业委托储存的油脂，检查结果由受托方统计汇总。接受省外企业委托储存的油脂，检查结果由受托方省级有关部门审核后交委托省，由委托省省级有关部门在汇总全省检查结果时一并统计汇总。

7、青海省食用植物油库存检查领导小组名单

青海省发展和改革委员会

青 海 省 粮 食 局

青 海 省 财 政 厅

中国农业发展银行青海省分行

中国储备粮管理总公司兰州分公司

二O一一年四月二十五日

第四篇：泰兴市发展和改革委员会

泰兴市发展和改革委员会 泰兴市经济环境监察中心

泰发改„2012‟3号

关于开展2012涉企类 中介机构星级评定工作的实施意见

一区四园管委会,各乡（镇、街道）人民政府（办事处），市各有关部门，各有关中介机构：

为进一步推进全市中介机构规范、诚信、高效运行，优化经济发展软环境，经研究决定，继续对涉企类重点中介机构开展星级评定工作。具体意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照市委明确的“三个共创、六个争先”战略部署，以让“群众满意、企业满意、社会满意”为标准，通过星级评定活动的开展，促进中介机构规范执业行为，提高服务水平，增强行业自律能力，逐步形成中介机构与服务对象互惠共赢的良性循环，为全市经济社会发展水平在苏中领先，争当苏中基本实现现代化排头兵做好服务。

二、星级评定对象

列入本星级评定的涉企类中介机构共22家，分别是：泰兴市规划建筑设计院、泰兴市规划测绘院、泰兴市环境科学研究所、泰兴市工商法规咨询中心、泰兴市中兴建设工程质量检测中心有限公司、泰兴市工程咨询中心、泰州市兴泰安全评价有限公司、江苏金宁达不动产评估咨询有限公司泰兴分公司、泰兴永信会计师事务所、泰兴市苏瑞税务师事务所、泰兴市防雷安全管理中心、泰兴市节能技术服务中心、泰州市消防技术服务事务所、泰兴市价格认证中心、泰兴市万源土地测绘有限公司、江苏省地质工程勘察院地质灾害研究所泰兴办事处、江苏苏信房地产评估咨询有限公司泰兴分公司、江苏海信项目管理有限公司、泰州市中度工程质量检测有限公司、江苏国兴建设项目管理有限公司、江苏润泰工程项目管理咨询有限公司、江苏省博文房地产土地造价咨询评估有限公司。

三、星级评定的方式方法

本星级评定采取考核和测评相结合的方式进行。

（一）考核（总分20分）1.中介机构自身建设（8分）

服务承诺（4分）。主要考核中介机构是否制定完备的服务标准、办事流程；建立健全服务承诺制、一次告知制、限时办结制；明确工作纪律、投诉监督电话和违诺追究措施，并公开作出承诺。每缺一项扣0.5分，扣完为止。

收费标准（4分）。主要考核中介机构是否按照要求在办理窗口或营业场所公示收费项目、收费范围、收费标准和收费依据等内容。每缺一项扣1分，扣完为止。

2.明察暗访（12分）

收费情况（4分）。市物价部门不定期检查中介机构的收费公示及承诺兑现情况，对违反承诺的，当场发放整改通知书限期改正，并向市发改委和经济环境监察中心通报，每发现一例扣0.5分，扣完为止。

服务情况（4分）。市发改委和经济环境监察中心根据中介机构的服务记载表，不定期抽查中介机构的服务承诺兑现情况和相关制度执行情况，并做好记载，每发现一例不满意并被查实的扣0.5分，扣完为止。

新闻媒体针对性暗访（4分）。市发改委和经济环境监察中心定期不定期约请新闻媒体开展“明查暗访看中介”系列活动，通过主题暗访活动，及时跟踪中介机构的服务情况，对暗访中发现问题的单位予以公开曝光。被曝光一次扣1分，扣完为止。

（二）测评（总分80分）1.企业服务跟踪单反馈（10分）

中介机构在为企业服务结束时，发放《泰兴市涉企类中介机构服务跟踪单》，由服务对象负责填写，对中介机构服务过程中出具报告的公正性、真实性和服务态度、办事效率、收费承诺等事项的执行情况进行满意度评价，邮寄或传真至市发改委，由市发改委统一汇总，报市经济环境监察中心备案，评价得分加权后计入考评总分。对未发放跟踪单的每发现一例扣0.5分。各中介机构每月填写好《跟踪单记载表》，于次月5日前报送市发改委，每迟报一次扣0.2分，每缺报一次扣0.5分。市发改委和经济环境监察中心，对各中介机构填报的跟踪单记载表的真实性进行抽样检查，每发现一例漏填瞒报扣0.5分，扣完为止。

2.社会各界民主评议（70分）

市发改委和经济环境监察中心统一印制发放评议表，由一区四园、乡镇（街道）分管招商引资、项目建设的负责人、部分市列统企业负责人以及各中介机构服务对象等，对涉企类中介机构的服务质量、收费行为、执业道德等情况进行满意度测评，测评得分加权计入考评总分。

四、结果运用

考评情况通过新闻媒体和政府网站向社会公示。对排名列前5名的中介机构评为“星级中介”，并向社会推介。对排名末2位的中介机构，由市发改委牵头，市经济环境监察中心、市物价局、工商局等部门（单位）进行调查解剖、指导帮助中介机构主要负责人就存在的问题拿出书面整改意见，在市经济环境建设、作风建设相关会议上作表态发言，并将整改措施在新闻媒体予以公开，接受全社会监督。五、一票否决

本内出现下列行为之一的，不得被评为“星级中介”，同时在新闻媒体公开曝光，并在本实施意见第三条第一款第二小点明察暗访的服务情况分值中一次性扣3分。

1.因服务质量不佳或乱收费给企业造成影响或损失，被服务对象投诉经查属实的。

2.从业人员发生违法违纪行为，被市以上执纪执法机关查实的。

二○一二年一月十七日

第五篇：海南省发展和改革委员会

海南省发展和改革委员会

海南省海洋与渔业厅

关于海南岛周边岛屿开发开放政策措施研究

征文的通知

各有关单位：

根据《海南省政府关于2009年省政府重点工作任务分解的通知》（琼府函〔2009〕22号）精神，省发展和改革委员会、省海洋与渔业厅为集思广益，推进海南岛周边岛屿开发开放政策措施的研究，特向社会各界征文。现将征文活动的有关要求通知如下：

一、征文主题

1、海南岛周边岛屿开发建设政策研究；

2、海南岛周边岛屿对外开放政策研究；

3、国内外海岛开发对海南岛周边岛屿开发开放的启示；

4、海岛开发开放理论研究；

5、其他与上述专题相关的研究（主题自定）。

二、基本要求

1、征文论点明确，主题突出，论据充分；

2、每篇征文字数不少于3000字；

3、论文投稿为全文投稿方式，稿件请用Word文档排版。

4、正文后附作者详细联系方式。

三、截稿日期

2010年1月15日。

四、投稿地址及联络方式

联系人：罗志光；

地址：海南省海口市海府路59号海南省海洋与渔业厅海域与海岛管理处；

邮编：570204；

联系电话：0898-65236578，0898-65358805（传真）；

E-mail：。

联系人：朱亮；

地址：海南省海口市国兴大道9号省政府大楼830号；

邮编：570204；

联系电话：0898-65348004，0898-65339449（传真）；

E-mail:。

五、稿件一经采用，稿酬从优。