第一篇:“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育党课讲话稿_1
“三严三实”和“忠诚干净担当”专题
教育党课讲话稿
同志们:
深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是省委贯彻中央要求,加强全省干部队伍思想建设、政治建设、组织建设和作风建设的重要举措。1月17日,市委召开了全市深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会,对开展好这项工作作了全面动员部署。自开展专题教育以来,通过认真学习总书记系列重要讲话、省委李XX书记、陈豪省长对XX提出的新要求,特别是关于“三严三实”及“忠诚干净担当”重要论述,我深刻体会到“三严三实”和“忠诚干净担当”切中为政之要、为政之道和从政底线,是新时期、新任务对我们每个党员干部提出的新要求、新规范。按照市委的要求,今天,结合个人学习体会,给大家讲一次党课,和大家进行学习交流。
一、充分认识开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重大意义
中央明确指出,开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这充分体现了党中央推进全面从严治党的坚定态度和决心。中央开展“三严三实”专题教育的《通知》和刘XX、赵乐际同志4月21日在中央专题教育工作座谈会的讲话,都强调要对照“三严三实”,聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”开展专题教育。此前的3月1日,刘XX同志在中央党校春季开学典礼上指出,忠诚干净担当与好干部标准、“三严三实”和“四有”要求是内在一致的,是领导干部的为政之魂、立身之本、成事之要,对于锻造党的执政骨干队伍具有重要意义。4月30日李XX书记、5月8日李XX书记分别在讲专题党课时对开展专题教育的重大意义作了深刻论述。根据中央、省委和市委的要求,可以从以下几个方面来进一步理解和把握专题教育的重大意义:
第一,开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是落实全面从严治党要求的重要内容。党的十八大以来,以习XX同志为总书记的党中央,从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并推动形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”重大战略布局。这个重大战略布局,是总书记重要战略思想的集中体现,是马克思主义中国化的最新成果,具有重大统领和指导作用,对于夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。“全面从严治党”是协调推进“四个全面”战略布局的政治保障。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是落实全面从严治党要求的重要内容,必须把“从严从实”贯彻到党的建设各项工作中去,坚持思想教育从严从实、干部管理从严从实、作风建设从严从实、组织建设从严从实、制度建设从严从实,为协调推进“四个全面”提供坚强保证。
第二,开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是持续深入推进作风建设的有力抓手。无数事实证明,要保证党风的纯洁,作风建设是关键。毛泽东同志曾以“延安作风”打败“西安作风”的形象比喻道出了共产党人夺取政权的奥秘。近年来,XX始终紧紧牵住作风建设这个牛鼻子,通过开展“三查三看”、“四比四促”、“四群”教育、党的群众路线教育实践活动,实行群众工作“六项制度”、“一教育五行动”、“一把手”抓落实等举措,解决和整改了一大批突出问题,全市党员干部作风有了明显转变,能力素质有了较大提高,思改革、谋发展、干事创业的氛围逐步形成,推动了XX经济社会持续快速健康发展。但“作风建设永远在路上”,一些作风问题,会树倒根存,有的可能回潮反弹、有的甚至发生变异,必须持续用力,把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,防止作风建设功亏一篑。
第三,开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是XX“实现新跨越,争当排头兵”的必然要求。为深入贯彻落实总书记在云南考察时的重要讲话精神,把李XX书记、陈豪省长对XX工作提出的要求落到实处,市委决定在全市开展“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动,通过大讨论活动进一步统一思想、坚定信心、激发动力,全面有力地推动XX跨越式发展。现在可以说,“实现新跨越,争当排头兵”这个重任历史性地摆在了XX面前,落在了XX各级干部的肩上,对此我们要有清醒的认识,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,抢抓机遇,比学赶超,顺势而谋,主动作为,在全市“实现新跨越,争当排头兵”中干在实处、走在前列。
第四,开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是干部队伍建设的迫切需要。加强干部队伍建设,关系人心向背,关系事业兴衰。“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求,进一步丰富和发展了党的干部队伍建设的思想,是对党员干部党性修养、用权观念、纪律要求、工作作风的基本要求。开展专题教育,就是要求我们以强烈的政治责任感,进一步抓好干部队伍建设,以建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的政务服务队伍来推动政务服务事业的健康可持续发展。
二、深刻领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵
(一)“三严”既是领导干部做人的基本道德要求,又是作风建设的根本保障。
为政之要,在于修身。对于党员干部来说,只有严字当头,才能担当责任,履职尽责。
“严以修身”的关键在于坚定共产党人的理想信念。在物质主义盛行的今天,放纵欲望,嘲讽理想,躲避崇高,甘愿精神堕落,成为一些人对待生活的一种“时尚”。一些党员干部出入高档消费娱乐场所,沉溺于灯红酒绿之中,他们在满足身体欲望的同时,精神却极度空虚,心里没有任何敬畏,行为没有任何底线。针对这种情况,习XX同志严肃指出:理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。当前,要做到“严以修身”,就要自觉加强党性修养,坚定理想信念;站稳政治立场,增强政治定力;提升道德境界,追求高尚情操;崇尚节俭美德,提高健康生活情趣;充实精神家园,抵制歪风邪气。用科学理论武装头脑,系统掌握马克思主义基本理论,增强抵御各种错误思潮的免疫力,练就“金刚不坏之身”,经得起各种考验。
“严以用权”的要旨是坚持权为民所用。马克思主义权力观认为:一切权力属于人民;党员干部的权力是人民所赋予的;权只能为民所用,不允许搞任何形式的以权谋私。但一些人却认为,权力是上级给的,想问题、办事情不怕群众不满意,只怕领导不注意,唯上是从,只对上负责;有的认为权力是个人奋斗得到的,把“有权不用过期作废”奉为信条。坚持“严以用权”,就是要坚持权为民所用,按照规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,牢记人民重托,自觉接受监督,任何时候都不搞特权,不以权谋私。
“严以律己”的核心是自重、自警、自醒,为政清廉。世界上最难做到的事情是认识自我、战胜自我。一些人当上了干部,做出了一些成绩,就忘乎所以,骄傲自满,不知道“我是谁”了,腐败分子的人生轨迹大都是从迷失自我开始的。严以律己就是要认识到“民者,万世之本也,不可欺”的道理,正确认识自我,摆正自己的位置,坚信人民群众的主体地位,拜人民为师,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。应当坚持问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望。自觉把自己当作人民的公仆,当作实现人民利益的工具。遵守党纪国法,做到为政清廉。
“三严”是共产党人党性原则的体现。毛泽东同志说过:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲认真。”这里所说的“认真”就是严格要求的意思。正是这个“严”字,成就了我们事业的辉煌。铁的纪律、坚强的意志、自觉的奉献,使我们战胜了强大的敌人,赢得了群众的信任。“严”是一种精神状态,一种精神追求,一种道德境界。“严”是作风建设的根本保障。要求别人做到的,党员干部首先要做到。打铁还需自身硬,孔子说过:为政与施教一样,“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”要坚决纠正“四风”、敢于担当、谋事创业、为官做人等方面存在的问题,党员干部须严格要求自己,以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪保持形象。“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃”,小的错误不纠正,就会铸成大错,小的毛病不及时诊治,就会发展为大病,等到病入膏肓,再治就悔之晚矣。
(二)“三实”既是领导干部做事的基本行为准则,又是为政之道的必然要求。
全心全意为人民服务是共产党人做事的根本遵循。党员干部不仅要做人,更要做事,还要做大事、做好事、做实事、做成事。
“谋事要实”的根本就是要从实际出发,做到理论与实际的辩证统一。我们谋划事业,必须脚踏实地,从实际出发制定路线方针政策。超越阶段或落后于时代发展,就会犯“左”或右的错误。脱离实际的决策不仅做不成任何事,还会损害群众利益,破坏党群关系。“谋事要实”,就是要真心为群众着想,从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合人民意愿,不好高骛远,不脱离实际,不搞形式主义的花架子,不搞劳民伤财的“政绩工程”,让人民群众从我们的决策中得到实实在在的利益。
“创业要实”的基点在于真抓实干,敢于担当,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。为官一任,造福一方,是很多党员干部的良好愿望。但要真正创一番事业,就必须尊重人民群众的主体地位,发挥人民群众的首创精神。“创业要实”就是要脚踏实地,真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不怕困难,艰苦奋斗。真正给人民带来实惠的创业工程,需要一任接着一任持续不断地奋斗,任何急功近利、短期行为,都不是真正的创业。党员干部树立科学的创业观,必须树立科学的发展观,不坚持科学发展,即使一时搞得轰轰烈烈,最终也干不出党和人民需要的事业来。对待政绩,要坚持实践观点、群众观点和历史观点。把近期目标与最高理想结合起来。
“做人要实”的要义是诚信、忠诚,襟怀坦白,公道正派。在当今时代,“做人要实”就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,襟怀坦白,公道正派,做老实人就要自觉抵制各种假冒伪劣现象,讲真话、察真情,动真功,真干、实干、苦干、巧干,以实实在在的行动给人民群众带来实实在在的利益。
(三)“忠诚干净担当”是当前和今后一个时期干部队伍建设的新要求。
对党忠诚是政治品格。党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业,在任何情况下,不管遇到什么困难,不管遇到什么大风大浪,都要同以习XX同志为总书记的党中央保持高度一致,站稳坚定的政治立场。要全心全意的忠诚,不要三心二意的忠诚;要言行如
一、表里如一的忠诚,忠心耿耿、天日昭昭,不要说一套做一套;要始终如一的忠诚,始终经受住血与火的考验,不要顺境时忠诚、逆境时就不忠诚;要无怨无悔的忠诚,泰山压顶不弯腰,虽九死而不悔。
个人干净是为官底线。党员干部要心存敬畏、严格自律,做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友,守住做人、处事、用权、交友的底线,守住党和人民交给的责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。要防止和避免守不住为官底线,将特权享受当作丈量成功的标尺,以金钱财物作为衡量得失的准绳,背离从政为官的正道,以致个人栽跟斗,党的声誉受损害,党的事业遭损失。
敢于担当是从政准则,是领导干部的职责所系、使命所在。党员干部要敢想、敢做、敢当,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对深入推进行政审批制度和深化公共资源交易市场化改革面临的各种难题,党员干部要有强烈的担当精神,忠诚履职、勇于担当、敢于负责,在敢于担当中历练提高,创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
(四)“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。
“三严三实”和“忠诚干净担当”都是对党员干部修身做人、为官用权、干事创业的要求,体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、事业观。“三严三实”着力点在一个于“严”字和一个“实”字。“三严”是内在要求,指向主观世界的改造;“三实”是行为取向,指向客观世界的改造。“三严”是根本、是出发点,要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点,要突出实、防止虚。“忠诚干净担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求,对党忠诚是政治品格,个人干净是为官底线,敢于担当是从政准则。“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切联系、相辅相成,彰显了马克思主义执政党的政治品格,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,必须坚持忠字当头、廉字托底,以严正己、以实导行,集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体。只要我们从严上要求,向实处着力,把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭,作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行,就能使清风正气积聚起来,使党员干部的精气神昂扬起来,就能以硬的作风推动党的事业不断发展。
三、深刻认识背离“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的严重危害
“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。对于这次专题教育要解决的突出问题,中央用“三个着力解决”(着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题)进行了概括。对照“三个着力解决”和近年来云南省系列严重违纪违法案件查处、巡视工作和党的群众路线教育实践活动情况发现的问题,省委李XX书记在讲专题党课时指出,当前全省一些党员干部包括领导干部身上存在“八种病”(理想信念上的“软骨病”、对待群众上的“冷漠病”、履职用权上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、工作作风上的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、干事创业上的“庸懒病”、“四风”问题上的“易发病”)。市委李XX书记在讲专题党课时也同时指出,从XX情况看,这“八种病”同样不同程度存在,有的还很严重。主要表现在:有的信仰缺失、精神迷失,占着位子、混着日子,做一天和尚撞一天钟;有的不知群众冷暖、不顾群众死活,甚至与民争利;有的有一点权力就不守纪律、不讲规矩,公权私用、以权谋私;有的才任了“一把手”,就把家乡人、老熟人搞到身边来,形成小山头、小团伙;有的对工作部署安排看似轰轰烈烈,认认真真,实际总是浮在上面,思想沉不下去,身子扑不进去,工作落不下去;有的无事嫌官小,有事嫌官大,遇到问题,不找主观找客观,接受任务讲价钱,甚至推诿扯皮,错失发展良机;有的在其位不谋其政,干不了几年,就想等着组织照顾提拔;有的到了关键岗位、重要岗位心态失衡、思想滑坡,经不住诱惑,在老板的围猎中掉进陷阱,导致经济腐败、生活腐化、小官大贪;有的为官不为、不敢担当,怕这怕那,遇到矛盾躲着走,碰到困难不前行,工作差距和别人越拉越大;有的顶风违纪,从酒店吃请转到农家小院吃喝,打牌赌博风屡禁不止,“四风”问题出现“回潮”、“反弹”现象等等。这些问题的存在和任其发展,会导致理想信念总开关“失灵”、公共权力“失控”、干群之间“失联”、干事创业“失力”、政治生态“失衡”、经济发展“失速”、领导干部“失廉”,其危害难以估量。通过认真对照检查,这“八种病”在我们政务服务部门也或多或少的存在,主要表现为:有的服务意识不强,服务态度差,接待办事群众语气生硬、漫不经心、态度傲慢,事难办、效率低;有的抓工作落实不力,工作推着干、看着干,不求过得硬、只求过得去,搞简单“应付”、交差了事;有的不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任,不愿担当、不会担当、不敢担当;有的不注重学习,不主动钻研,工作热情减退,进取意识淡化,思想僵化、观念陈旧,工作思路不宽、办法不多,面对难题束手无策;有的纪律涣散、工作松散,上班时间不务正业,心思不在工作上,在位不在岗,在岗不尽责,得过且过,浑浑噩噩混日子等等。这些问题如果不认真研究解决,势必会影响党群、干群关系,阻碍政务服务事业的健康可持续发展。
四、自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,努力开创政务服务工作新局面
结合在深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中开展“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动,联系XX和部门工作实际,就是要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为引领,大力加强政务服务体系建设,紧紧围绕大力推进投资项目集中审批,缩短审批时限、提高审批效率、优化发展环境,实现投资项目提速增效;围绕打造综合性“政务服务超市”,规范化建设政务服务平台,不断拓展丰富政务服务的功能和范围,减少办事成本,实现政务服务便利化;围绕规范公共资源交易,实现“阳光交易”,促进交易的公平、公开、公正;围绕市委深入开展“六个严禁”及作风建设专项整治工作,特别是在整治干部服务意识不强、事难办、效率低的问题上着力,积极向市委市政府汇报,借助作风建设专项整治,努力开创政务服务工作新局面。
(一)着力解决“应进必进、进必授权”问题。
.应进必进,切实增强集中办理功能。各级各部门应严格按照“以统一进驻为原则,以不进驻是特例”的要求,凡与企业和群众密切相关的行政管理事项,包括行政许可、非行政许可审批、管理服务事项,必须全部进驻政务服务中心集中办理,因涉密、场地限制等特殊情况不宜或者暂不进入政务服务中心集中受理、办理的,或者需由部门单独设立办事大厅的,应报本级人民政府批准决定。
2.充分授权,切实提高服务能力。各进驻单位纳入政务服务中心办理的审批项目,应科学合理分配审批职能和权限,按照事项性质分类充分授权窗口审批决定权、审核上报权、组织协调权;对不需要经过现场勘察、集体讨论、专家论证、社会听证等环节的一般性审批事项,能当场办结的,授权当场直接受理、办结;不能当场办结的,授权窗口工作人员咨询、接件、预审、受理、交办、催办、督办、交件的职责,按照“一口受理、限时办结”的要求,形成前台窗口为项目业主服务、后台为前台窗口提供保障和支撑的科学、合理、快捷的运转机制,真正做到事项办理“一个窗口进、一个窗口出”。各部门不得以任何理由在本部门或其它场所受理办理,坚决禁止出现审批事项“两头受理”、“体外循环”等现象,坚决纠正“假受理、假授权”。
3.集中审批,切实提高审批效率。以市、县(区)政务服务中心为平台,采取“就近申报、统一受理、全程代办、提前介入、同步审查、三级联动、信息共享、公开透明、限时办结、全程监察”运行模式,全面推进重点项目并联审批制、企业项目代办制、三级联动审批制。按照分阶段审批、分层级协调、分行业推进的要求,遵循咨询会商、联合踏勘、申报接件、分送受理、同步审批、限时办结的工作程序,进一步完善联审会商、限时办结等审批制度。对涉及2个或2个以上部门审批的重点投资项目,组织有关审批部门开展集中审批。通过省、州(市)、县(区)各级中心的实体平台和投资项目电子审批系统网络平台,实施投资项目省、州(市)、县(区)三级联动审批,实现“一个窗口”受理、“一站式”审批,做到中心受理一网通、联动审批一条线,有效促进项目审批提速。
4.公开办理,让权力在阳光下运行。各级各部门所有进入政务服务中心的行政审批事项和管理服务事项,应按有关规定公开政策规定、设定依据、必备材料、办理条件、办理程序、办理时限、收费标准及依据等信息,及时、准确公开行政审批的受理、进展情况和结果等,坚持公开办理,杜绝暗箱操作。各部门应逐环节、逐岗位审查行政审批项目的审批标准时限,对项目申报条件进行合法性、合理性审查。要依法依规缩短办理时限,不得以任何理由自行延长审批时限;依法可延长审批时限的,要按程序办理。要坚决杜绝行政审批中的“吃、拿、卡、要”和“不作为、慢作为、乱作为”等行为,实行“阳光审批”。
(二)着力推进政务服务便利化。
.全力打造政务服务超市。要进一步增强市、县(区)政务服务中心为民服务能力,以便民、利民、惠民为核心,不断拓展服务领域,扩大服务范围,丰富服务内容,完善服务功能,积极推进政务服务便利化。要以市、区政务服务中心搬迁为契机,将与行政审批相关的评估、论证、工程监理、环境评价等中介代理业务集中到政务大厅办理,为投资者提供与行政审批相配套的中介服务;将供电、供水、燃气、交通、通讯、金融等方便群众和企业办事的公共服务项目陆续纳入到政务服务中心大厅统一集中办理,提高综合服务水平,为群众提供方便。努力把政务服务中心办成集“行政审批、公共服务、公共资源交易、惠民帮扶、中介服务、代理收费、效能监察”于一体的综合性服务平台。
2.积极推行网上办理。按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政审批网上服务大厅建设工作方案的通知》(云政办函〔XX〕138号)要求,扎实做好行政审批网上服务大厅平台建设运行,拓展网上服务功能。重点做好审批服务事项梳理入库、完善网上大厅相关基础数据、网上审批大厅运行平台搭建以及相关业务综合演练等工作,为上线运行打好基础。同时,依托网上审批服务大厅,积极探索网上审批新模式,力争30%以上的审批服务事项可实现全流程网上办理和跟踪、查询办理进度以及全过程监督,使行政审批工作逐步实现网上资料查询、网上申报、网上受理、网上审批的工作目标。
(三)着力推进管理服务规范化。
.全面实行服务公开。理清“权力清单、责任清单、负面清单”,将明权定责落实到每个窗口、每个岗位,防止权力越界、责任缺失。坚持实体公开与网络公开相结合,着力运用信息化手段拓展网络公开功能,方便群众查询咨询。认真执行“一次性告知制度”,完善服务过程、服务结果公开渠道和方式,确保服务全程公开透明。
2.持续规范服务行为。细化规范化服务标准,明确服务全过程各环节的服务规范,做优服务形象。持续开展“四亮四创四评”、“三项服务”、“五个不让”、“四个一样”、“七零承诺”规范化服务,大力整治服务意识不强、事难办、效率低等问题,从严正风肃纪,严格服务纪律,提升政务服务为民办事、为民服务的能力,提升政务服务的制度化、标准化和程序化水平,努力营造“办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事水平最高、办事成本最低”的服务环境
3.及时回应群众诉求。完善群众投诉举报处理机制,开通网上投诉功能,确保群众的投诉100%受理,受理的投诉100%查清,查实的投诉100%处理。完善政务服务电子评价和“两代表两员”评议窗口服务机制,采取集中评议、电子评价、问卷调查、个别走访等多种方式,广泛听取群众意见建议,改进服务工作,确保群众评价满意度保持在95%以上。
(四)着力推进公共资源阳光交易。
.理顺管理体制。市政务服务管理局设置形式不变的前提下,加挂市公共资源交易管理局牌子,履行市公共资源交易管理机构职责。市公共资源交易中心加挂市政府采购和出让中心牌子,实行“管办分离、管采分离”的管理体制,促进交易和服务工作规范化、专业化。
2.完善运行机制。按照“监督管理和交易服务,交易平台和集中代理,机构分设、职能分开”的原则,严格落实管办分离要求,进一步完善公共资源交易运行机制、交易程序,厘清政府、市场中介、交易主体的权责边界,强化行政权力运行监督和制约,用市场化的方式配置公共资源。
3.规范公共资源交易行为。根据有关法律法规和交易特点,突出抓好关键环节的制度建设,不断完善各类公共资源交易规则和交易流程,规范进场交易各方主体的行为。依法依规制定市级公共资源统一进场集中交易目录,明确进场范围、条件和规模标准,确保公共资源交易项目“应进必进”。
4.强化公共资源交易全程监管。制定和完善公共资源交易监管办法,明确各方监管职责和方式,形成监管合力,提高监督实效。强化交易事前、事中、事后的审计监督,切实降低成本、提高效益。建立完善部门联动举报投诉处理机制,依法查处围标、串标等违法违规行为,打造良好的公共资源交易市场秩序。
5.提升公共资源交易服务水平。拟定各项针对市政府采购和出让中心、市公共资源交易中心的管理制度,确保公共资源交易活动有序开展;积极完善市综合评标专家库电子抽取系统建设,在全市范围内实行评标专家资源共享。加快公共资源交易信息化建设,力争实现电子开标评标、远程异地评标。积极推进公共资源交易中心建设标准化,运行规范化、管理科学化,推进专业化队伍建设,不断提升服务水平。
同志们,“三严三实”和“忠诚干净担当”系列重要论述,丰富了新的历史条件下从严治党的思想理论,为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设和干部队伍建设提供了重要遵循。让我们在市委、市政府的正确领导下,以深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机,狠抓政务服务系统干部队伍作风建设,着力推进全市政务服务标准化、规范化、高效化和科学化,为XX争当全省转方式调结构的排头兵、打造全省经济发展新的增长极、奋力加快全面建成小康社会步伐作出应有的贡献。
第二篇:“三严三实”和“忠诚干净担当”
(一)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的背景 1.“三严三实”
在2012年11月15日,以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调:“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”
2014年3月9日,总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。
2014年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时,强调党员干部要认真学习贯彻总书记重要指示精神,深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求,切实做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则。2.“忠诚干净担当”
在2013年全国组织工作会议上,总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,赋予了好干部新的时代内涵,是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时,在不同场合,总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。让我记忆犹新、刻骨铭心的是,2014年10月,总书记对云南工作作出重要指示,要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。
(二)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的内容是什么
1.严以修身:就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。2.严以用权:就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
3.严以律己:就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
4.谋事要实:就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
5.创业要实:就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
6.做人要实:就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。
(三)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的发展脉络
“三严三实”讲的是党的作风,党的作风建设是党的建设的永恒主题,而不同的时期党的作风建设有不同的内容。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果,是对党的作风建设理论的传承与创新。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的一代代中国共产党人,将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合,从各自的时代特征出发,形成了既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想,它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。在新民主主义革命时期,毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风,即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风,并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。在改革开放的新时期,以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题,十分重视作风建设,尤其党风廉政建设,把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。
以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求,提出“治国必先治党,治党务必从严”,“党的作风是党的形象”,“推进党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系”,提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、大力发扬艰苦奋斗的精神、改进党的思想作风、学风和工作作风等一系列重要思想。以胡锦涛为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求,创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,强调要大力弘扬求真务实精神,真正做到为民、务实、清廉。要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。
以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统,对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”,中央高层首先带头转作风树新风;总书记发表系列讲话,系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署;深入开展党的群众路线教育实践活动,出重拳整“四风”;在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”,确立新时期作风建设的新思想新要求,把作风建设提到一个新高度、新境界。党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求,十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”,就是要奏响时代的正气之歌,发挥领导干部的表率作用,凝聚干事创业的无穷力量。
(四)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵 1.“三严三实”的时代内涵
“三严三实”作风建设涉及到了良好的品德、官德的养成,有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴,与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的,同时又扎根于中国传统文化的土壤,具有中国气派。“三严三实”既是传统美德,也是做人最基本的标准,中国传统文化一直都是这样提倡的。习近平曾经指出:“中国传统文化博大精深,学习和掌握其中的各种思想精华,对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”,这是做人、做事、为官之本,与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道,以修身为本”,“修身齐家治国平天下”,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平,修身摆在了第一位;古人论为官,既有诸如“清、慎、勤”“公生明、廉生威”这一类的“官箴”,也有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;“吾日三省吾身”,“君子求诸己”、“持身要严”,说的都是常怀律己之心,治人者必先自治,律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。三“严”是手段和方式,是为了达到三“实”这个成果,强调既要先修炼好个人品德,又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。习近平指出,每一位领导干部都应该以“君子检身,常若有过”的态度,经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”,始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。而党员干部情操的高低,就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。只有这样,党的作风建设才能由制度上升为准则,最终升华成为价值观人人信仰和遵守。
“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期,向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面,深刻阐明了新时期作风建设的新要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想,用这把尺子量一量自己的行为,看看是不是达标合格,是不是坚持了立党为公、以执政为民的理念,是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求,搞清楚了往哪里走、怎么走,才能走得对、走得正、走得稳。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德,赢得群众信赖。从总书记“点赞”过的好党员、好干部中,我们看到:他们固然级别不高,但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。无论是焦裕禄还是张广秀、吕玉兰、郑九万„„,无论是杨善洲、陈俊还是高德荣„„,他们扎根一线、耐得寂寞、默默实干,他们就是“三严三实”的典型代表。以人为镜可以正衣冠。党员干部就要以他们为标杆,一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦,一步一步脚印地实干党的事业,努力在推动全面深化改革中,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党是在新形势下对干部成长规律认识的深化,也是进一步深化作风建设的方向指南,充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。
“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化,又赋予了新的时代内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求,彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格,是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署,先破后立、逐步深入,具有很强的针对性和指导性,是加强作风建设的新启程、再出发,是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障,对于进一步巩固党的执政基础和执政地位,推动实现“两个一百年”(一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。2.“忠诚干净担当”的时代内涵
“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承,是对新时期好干部标准的丰富和发展。好干部的标准,从大的方面说就是德才兼备。同时,好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期,对干部德才的具体要求又有所不同。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部,就是好干部。社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部,就是好干部。改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部,就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天,我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。
“对党忠诚、个人干净、敢于担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。尽管各个历史时期党对干部的要求不同,尽管不同时代的优秀干部各有特点,但信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁是始终不变的价值底色,德才兼备是始终贯穿的价值主线。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”体现了做人做事做官的高度统一,对党忠诚是党员干部的政治品格,个人干净是党员干部做人的底线,敢于担当是党员干部为官的职业素质。“三句话”实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”,缺一不可。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性,要求明确、掷地有声。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体,涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面,更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求,是对新时期好干部标准的丰富和发展。每一位党员干部特别是领导干部,都要按照总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求,把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭,作为修身之本、为政之道、成事之要,融入党性修养全过程,贯穿于工作各方面,内化于心、外化于行,做让党放心、让人民满意的好干部。
二、做到“五行”
“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期的新标准和新要求,重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到食品药品监管全过程、贯穿于队伍建设始终。必须坚持“严”字当头,以进一步加强纪律建设为突破口,在行中得到提升,在行中得到贯彻落实,在行中提高忠诚度。
一是加强政治纪律,提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。总书记指出:“遵守党的政治纪律,最核心的就是要坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。”古往今来,忠诚是考量一个人道德的基本要求,是一种品质、一种责任,更是一种美德,一种发自内心的情感。对党的干部来说,就是要诚一不二,以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”,亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”;今有杨善洲、王瑛、高德荣等人民公仆忠心为党为民,亦有***、刘志军、李云忠等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚,作为干事创业的思想灵魂。
当前,少数党员干部政治纪律观念淡漠,违反政治纪律的问题仍时有发生:有的哗众取宠,口无遮拦当大嘴巴,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见,不讲“正能量”,传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力,对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争,甚至随声附和、随波逐流;有的对中央有关规定和决策部署合意的执行,不合意的就不执行,甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,我行我素;有的党员干部做事从本部门的利益出发,缺乏全局意识,各自为政,遇到问题推诿扯皮,甚至上交矛盾。共产党的事情,共产党员都不相信,都不拥护、都不执行,那人民群众又怎么看?这些违反政治纪律的言论和行为,有些是很致命的,在党内和社会上的影响恶劣,会给党的事业和形象造成严重损害。无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员,是党组织的一员,就要服从党的组织和党的原则,自觉接受党纪的规范和监督,用入党誓词约束自己。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲、高德荣为榜样,彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党,永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章,按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,要与党同心同德、同心同行,做到入心入脑讲纪律,谨言慎行守纪律,团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障,才能建设一支忠诚于党的食品药品监管队伍,真正做到用权为民、谋利为民。
二是加强组织纪律,提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的,维护党在组织上团结统一的行为准则,也是提高执行力的重要保证。党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性,党性原则是根本,组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障,而关键是要执行党章规定的“四个服从”:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是,像个大车店、大市场一样,想怎么样就怎么样,没有统一的意志和行动,就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们,没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利,更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命,建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。
而在我们的实际工作中,也出现了一些不遵守组织纪律的现象:有的各行其是、我行我素,对集体研究决定了的事项执行不到位,或想变就变;有的摆不正个人与组织的关系,过分强调个人意志,过多向组织索取,不能自觉服从组织的决定;有的组织观念淡薄,对上级重大事项事前不请示、事后不报告;有的无视纪律,把党组讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人,牺牲原则,讨好个人。这些都会使党成为一盘散沙。我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员,任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外,要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织,脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序,随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,该报告的必须报告,决不允许各行其是、各自为政,更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律,大家心往一处想,劲往一处使,增强了战斗力和活力,才能形成合力、产生效力,保证食品药品监管工作的执行力。三是加强工作纪律,提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任,是一种境界,同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。现在省局机关在个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象:少数干部以加强党风廉政建设为由头,不干事、不作为,精神萎靡,工作不在状态,无激情、无热情,对于安排的任务不能及时有效地完成,计较干多干少,甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责,敷衍了事,甚至出现行政不作为、乱作为;工作时间做与工作无关的事;个别同志酒气熏天就来上班,影响工作,破坏形象;工作时间想来就来、想走就走,常迟到早退;个人去向不及时报告,不及时履行请销假手续,想找个人找不到,不知道去哪儿了„„虽然这只是极个别现象,我们的主流是好的,风气是正的,老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志,但不刹住这种歪风,就有可能会蔓延,会极大地影响我们工作的开展和食品药品监管部门的形象。要切实加强处室管理。机构改革后按照新三定进行了处室人员安排,相当部分同志进行了轮岗交流,处室也进行了定岗定责,大家要按照职责,尽快熟悉业务,团结协作。领导干部要带头担责,率先垂范,树立新的工作风气,严守工作纪律,为大家带好头、服好务。领导就是要多干点、多辛苦点、多示范点,以实际行动打造良好的工作作风。
要切实加强工作的主动性。我们要的不是单纯的复印机,而是具备多种功能的打印机,对全年重点工作谋划的前提下,开拓性地开展工作,走在时间前面,主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。
要切实加强督促检查促落实。政风行风最大的问题就是落实不到位,要持续加大对州市、对机关内部和直属单位的督促检查力度,形成高压态势,推动各项工作。坚持重点工作督查制度,坚持工作倒逼制度,坚持检查通报制度,真正解决落实不到位的问题。陈豪省长就任时就强调,没有什么新招,就是抓好工作落实。
要形成务实的工作作风。坚持敢于负责,勇于担当,解决推诿扯皮和避重就轻的问题;坚持勤奋工作,勇于创新,解决为官不为和不思进取的问题;坚持守土负责、守土尽责,解决失职渎职和为政不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神,营造团结协作、干事创业的和谐氛围,树立勤政、务实、廉洁、高效的良好行业形象。为人民群众身体健康和舌尖上的安全做出应有的贡献。四是加强廉政纪律,提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则,是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”,那么很容易在腐败的歧途上越走越远,迟早会受到党纪国法的惩罚。为此,一要进一步强化廉政教育,形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养,树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,把纪律和规矩内化于心、外化于行,做到“不想”。当前,要守好廉政关,用好、用活各种资金的同时,绷紧干净的弦。二要进一步强化制度建设,形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度,坚持重大事项集体讨论决策的原则,重点针对廉政方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,注重从制度机制上解决问题、巩固成果,做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪,形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为,始终保持零容忍的态度,做到有腐必反、有案必查、有贪必肃,引导党员干部时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理,对条规戒尺心存敬畏,做到“不会”。四要进一步强化风险管理,形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正,要及时提醒和监督,通过提前介入,主动干预,有效防范廉政风险,做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任,逐级签订廉政责任书,明确责任,一级抓一级、层层抓好落实,形成“干净”的责任基础,做到“不敢”。
五是加强群众纪律,提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则,是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范,是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务,在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出:“党群关系好比鱼水关系,如果党群关系搞不好,社会主义制度就不可能建成,社会主义制度建成了,也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系,反对形形色色的官僚主义,主动拉近党群关系,化解矛盾,不断树立党在人民群众心中的良好形象,促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。
作为与民生息息相关的食品药品监管部门,我们肩负着维护人民群众饮食用药安全的重任。要从内心深处把群众当亲人来对待,善意的微笑,温暖的话语,杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。要把自己当成普通群众来对待,明白自己也是群众的一员,把自己同群众放在一个等高线上,不自以为是、高高在上、摆官架子,要带着感情,同群众平等相处,真心实意与群众交朋友、做知己,用真心换得群众的信任和支持,真正为群众办好事、办实事。为此,一要在联系群众、深化专题教育上有所作为。深入基层、深入联系点、深入扶贫点,知温暖、知困难,解难、解惑、解困,帮助他们不断发展。二要在转变作风、提升服务质量上有所作为。大力弘扬英模精神,以学习高德荣为契机,比奉献、比付出、比成效,把学习英模的活动转化为行动。三要在转变方式、科学监管上有所作为。把业务能力提升作为重点,增强实战、可操作性的培训,注重典型案例的解析,结合机构改革实际,利用3到5年的时间,真正打造一支业务精的监管队伍。四要在深化改革、完善监管体系上有所作为。探索对基层综合执法体制改革的指导,不断总结经验,推广成果,摸索出更加实用的经验总结。五要在立足大局、推动云南省食品医药产业发展上有所作为。尽快启动十三五规划的编制,为长远发展做出贴近实际、贴近需求、贴近时代的规划。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”,才能将专题教育不断引向深入,内强素质,外树形象,推动全省食品药品监管事业持续健康发展,为富民强滇、同步全面建成小康社会而做出新的更大的贡献。
第三篇:三严三实”和“忠诚干净担当”
2016年党员学习三严三实专题党课材料
今天学习的主题是贯彻落实“三严三实”和“忠诚干净担当”,就是要解决“是什么,怎么做”的问题,具体到教育系统来讲,就是做到“四知五行”,做到知行统一。“四知”就是知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的时代背景、具体内容、发展脉络、时代内涵,“五行”就是“加强政治纪律,提高忠诚意识;加强组织纪律,提高执行意识;加强工作纪律,提高担当意识;加强廉政纪律,提高干净意识;加强群众纪律,提高服务意识。”通过知行统一,来更好地践行“三严三实”和“忠诚干净担当”,建设一支讲政治、守纪律、听指挥,业务强、工作实、作风好,敬业、勤业、精业的教师队伍,努力做到让政府放心、让人民群众满意。
一、做到“四知”
(一)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的背景
1、“三严三实”
在2012年11月15日,以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调:“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”
2016年3月9日,总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。
2016年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时,强调党员干部要认真学习贯彻总书记重要指示精神,深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求,切实做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则。
2、“忠诚干净担当”
在2013年全国组织工作会议上,总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,赋予了好干部新的时代内涵,是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时,在不同场合,总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。让我记忆犹新、刻骨铭心的是,2016年10月,总书记对云南工作作出重要指示,要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。
(二)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的内容是什么
1、严以修身:就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
2、严以用权:就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
3、严以律己:就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
4、谋事要实:就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
5、创业要实:就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
6、做人要实:就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。
(三)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的发展脉络
“三严三实”讲的是党的作风,党的作风建设是党的建设的永恒主题,而不同的时期党的作风建设有不同的内容。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果,是对党的作风建设理论的传承与创新。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的一代代中国共产党人,将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合,从各自的时代特征出发,形成了既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想,它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。
在新民主主义革命时期,毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风,即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风,并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。
在改革开放的新时期,以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题,十分重视作风建设,尤其党风廉政建设,把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。
以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求,提出“治国必先治党,治党务必从严”,“党的作风是党的形象”,“推进党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系”,提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、大力发扬艰苦奋斗的精神、改进党的思想作风、学风和工作作风等一系列重要思想。
以胡锦涛为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求,创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,强调要大力弘扬求真务实精神,真正做到为民、务实、清廉。要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。
以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统,对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”,中央高层首先带头转作风树新风;总书记发表系列讲话,系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署;深入开展党的群众路线教育实践活动,出重拳整“四风”;在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”,确立新时期作风建设的新思想新要求,把作风建设提到一个新高度、新境界。
党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求,十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”,就是要奏响时代的正气之歌,发挥领导干部的表率作用,凝聚干事创业的无穷力量。
(四)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵
1、“三严三实”的时代内涵
“三严三实”作风建设涉及到了良好的品德、官德的养成,有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴,与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的,同时又扎根于中国传统文化的土壤,具有中国气派。“三严三实”既是传统美德,也是做人最基本的标准,中国传统文化一直都是这样提倡的。习近平曾经指出:“中国传统文化博大精深,学习和掌握其中的各种思想精华,对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”,这是做人、做事、为官之本,与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道,以修身为本”,“修身齐家治国平天下”,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平,修身摆在了第一位;古人论为官,既有诸如“清、慎、勤”“公生明、廉生威”这一类的“官箴”,也有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;“吾日三省吾身”,“君子求诸己”、“持身要严”,说的都是常怀律己之心,治人者必先自治,律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。三“严”是手段和方式,是为了达到三“实”这个成果,强调既要先修炼好个人品德,又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。习近平指出,每一位领导干部都应该以“君子检身,常若有过”的态度,经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”,始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。而党员干部情操的高低,就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。只有这样,党的作风建设才能由制度上升为准则,最终升华成为价值观人人信仰和遵守。
“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期,向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面,深刻阐明了新时期作风建设的新要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想,用这把尺子量一量自己的行为,看看是不是达标合格,是不是坚持了立党为公、以执政为民的理念,是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求,搞清楚了往哪里走、怎么走,才能走得对、走得正、走得稳。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德,赢得群众信赖。从总书记“点赞”过的好党员、好干部中,我们看到:他们固然级别不高,但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。无论是焦裕禄还是张广秀、吕玉兰、郑九万„„,无论是杨善洲、陈俊还是高德荣„„,他们扎根一线、耐得寂寞、默默实干,他们就是“三严三实”的典型代表。以人为镜可以正衣冠。党员干部就要以他们为标杆,一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦,一步一步脚印地实干党的事业,努力在推动全面深化改革中,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党是在新形势下对干部成长规律认识的深化,也是进一步深化作风建设的方向指南,充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。
“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化,又赋予了新的时代内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求,彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格,是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署,先破后立、逐步深入,具有很强的针对性和指导性,是加强作风建设的新启程、再出发,是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障,对于进一步巩固党的执政基础和执政地位,推动实现“两个一百年”(一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
2、“忠诚干净担当”的时代内涵
“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承,是对新时期好干部标准的丰富和发展。好干部的标准,从大的方面说就是德才兼备。同时,好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期,对干部德才的具体要求又有所不同。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部,就是好干部。社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部,就是好干部。改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部,就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天,我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。
“对党忠诚、个人干净、敢于担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。尽管各个历史时期党对干部的要求不同,尽管不同时代的优秀干部各有特点,但信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁是始终不变的价值底色,德才兼备是始终贯穿的价值主线。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”体现了做人做事做官的高度统一,对党忠诚是党员干部的政治品格,个人干净是党员干部做人的底线,敢于担当是党员干部为官的职业素质。“三句话”实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”,缺一不可。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性,要求明确、掷地有声。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体,涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面,更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求,是对新时期好干部标准的丰富和发展。每一位党员干部特别是领导干部,都要按照总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求,把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭,作为修身之本、为政之道、成事之要,融入党性修养全过程,贯穿于工作各方面,内化于心、外化于行,做让党放心、让人民满意的好干部。
二、做到“五行”
“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期的新标准和新要求,重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到教育教学工作及教育管理工作全过程、贯穿于教师队伍建设始终。必须坚持“严”字当头,以进一步加强纪律建设为突破口,在行中得到提升,在行中得到贯彻落实,在行中提高忠诚度。
一是加强政治纪律,提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。总书记指出:“遵守党的政治纪律,最核心的就是要坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。”古往今来,忠诚是考量一个人道德的基本要求,是一种品质、一种责任,更是一种美德,一种发自内心的情感。对党的干部来说,就是要诚一不二,以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”,亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”;今有杨善洲、王瑛、高德荣等人民公仆忠心为党为民,亦有***、刘志军、李云忠等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚,作为干事创业的思想灵魂。
当前,少数党员干部政治纪律观念淡漠,违反政治纪律的问题仍时有发生:有的哗众取宠,口无遮拦当大嘴巴,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见,不讲“正能量”,传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力,对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争,甚至随声附和、随波逐流;有的对中央有关规定和决策部署合意的执行,不合意的就不执行,甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,我行我素;有的党员干部做事从本部门的利益出发,缺乏全局意识,各自为政,遇到问题推诿扯皮,甚至上交矛盾。共产党的事情,共产党员都不相信,都不拥护、都不执行,那人民群众又怎么看?这些违反政治纪律的言论和行为,有些是很致命的,在党内和社会上的影响恶劣,会给党的事业和形象造成严重损害。
无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员,是党组织的一员,就要服从党的组织和党的原则,自觉接受党纪的规范和监督,用入党誓词约束自己。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲、高德荣为榜样,彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党,永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章,按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,要与党同心同德、同心同行,做到入心入脑讲纪律,谨言慎行守纪律,团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障,才能建设一支忠诚于党的教师队伍,真正做到用权为民、谋利为民。
二是加强组织纪律,提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的,维护党在组织上团结统一的行为准则,也是提高执行力的重要保证。党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性,党性原则是根本,组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障,而关键是要执行党章规定的“四个服从”:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是,像个大车店、大市场一样,想怎么样就怎么样,没有统一的意志和行动,就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们,没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利,更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命,建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。
而在我们的实际工作中,也出现了一些不遵守组织纪律的现象:有的各行其是、我行我素,对集体研究决定了的事项执行不到位,或想变就变;有的摆不正个人与组织的关系,过分强调个人意志,过多向组织索取,不能自觉服从组织的决定;有的组织观念淡薄,对上级重大事项事前不请示、事后不报告;有的无视纪律,把党组讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人,牺牲原则,讨好个人。这些都会使党成为一盘散沙。
我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员,任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外,要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织,脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序,随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,该报告的必须报告,决不允许各行其是、各自为政,更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律,大家心往一处想,劲往一处使,增强了战斗力和活力,才能形成合力、产生效力,保证学校各项工作的执行力。
三是加强工作纪律,提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任,是一种境界,同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。
现在学校里有个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象:少数干部以加强党风廉政建设为由头,不干事、不作为,精神萎靡,工作不在状态,无激情、无热情,对于安排的任务不能及时有效地完成,计较干多干少,甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责,敷衍了事,甚至出现行政不作为、乱作为;工作时间做与工作无关的事;个别同志酒气熏天就来上班,影响工作,破坏形象;工作时间想来就来、想走就走,常迟到早退,个人去向不及时报告,不及时履行请销假手续,想找个人找不到,不知道去哪儿了„„虽然这只是极个别现象,我们的主流是好的,风气是正的,老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志,但不刹住这种歪风,就有可能会蔓延,会极大地影响我们工作的开展和学校的整体形象。
要切实加强处室管理。开学后学校对各处室也进行了定岗定责,也和每一位签订了一岗双责责任书、安全责任书、消防安全责任书、党风廉政建设责任书、班级年级科室安全责任书。大家要按照职责,团结协作。领导干部要带头担责,率先垂范,树立新的工作风气,严守工作纪律,为大家带好头、服好务。领导就是要多干点、多辛苦点、多示范点,以实际行动打造良好的工作作风。
要切实加强工作的主动性。我们要的不是单纯的复印机,而是具备多种功能的打印机,对全年重点工作谋划的前提下,开拓性地开展工作,走在时间前面,主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。
要切实加强督促检查促落实。政风行风最大的问题就是落实不到位,要持续加大督促检查力度,形成高压态势,推动各项工作。坚持重点工作督查制度,坚持工作倒逼制度,坚持检查通报制度,真正解决落实不到位的问题。要坚持敢于负责,勇于担当,解决推诿扯皮和避重就轻的问题;坚持勤奋工作,勇于创新,解决为官不为和不思进取的问题;坚持守土负责、守土尽责,解决失职渎职和为政不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神,营造团结协作、干事创业的和谐氛围,树立勤政、务实、廉洁、高效的良好行业形象。
四是加强廉政纪律,提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则,是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”,那么很容易在腐败的歧途上越走越远,迟早会受到党纪国法的惩罚。为此,一要进一步强化廉政教育,形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养,树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,把纪律和规矩内化于心、外化于行,做到“不想”。当前,要守好廉政关,用好、用活各种资金的同时,绷紧干净的弦。二要进一步强化制度建设,形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度,坚持重大事项集体讨论决策的原则,重点针对廉政方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,注重从制度机制上解决问题、巩固成果,做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪,形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为,始终保持零容忍的态度,做到有腐必反、有案必查、有贪必肃,引导党员干部时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理,对条规戒尺心存敬畏,做到“不会”。四要进一步强化风险管理,形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正,要及时提醒和监督,通过提前介入,主动干预,有效防范廉政风险,做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任,逐级签订廉政责任书,明确责任,一级抓一级、层层抓好落实,形成“干净”的责任基础,做到“不敢”。
五是加强群众纪律,提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则,是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范,是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务,在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出:“党群关系好比鱼水关系,如果党群关系搞不好,社会主义制度就不可能建成,社会主义制度建成了,也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系,反对形形色色的官僚主义,主动拉近党群关系,化解矛盾,不断树立党在人民群众心中的良好形象,促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”,才能将专题教育不断引向深入,内强素质,外树形象,推动教育事业持续健康发展,做出新的更大的贡献。
第四篇:三严三实忠诚干净担当
“三严三实”和“忠诚干净担当”
专题教育心得体会
在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是省委根据中央要求、结合云南实际作出的重大决定。新年伊始,州委召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会,对全州的专题教育进行了安排部署,动员会后,我认真学习总书记关于“三严三实”及“忠诚干净担当”重要论述,体会到“三严三实”和“忠诚干净担当”直指为人为政的根本,切中干事创业的要害,划定了官德红线,是我们每个干部行为的新规范。根据安排,我就开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育谈点学习心得体会。
一、开展专题教育意义的认识
去年3月,总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”同年10月,总书记对云南工作作出重要指示,要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。一是开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、全面推进从严治党的重要举措。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念。严以用权,就是要坚持用权为民,把权力关进制度的笼子。严以律己,就是要遵守
三、开展专题教育与做好日常工作结合起来
我将严格按照开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的步骤和要求,积极参与专题教育活动,努力在开展专题教育和做好日常工作相互促进上下功夫,切实做到两不误两促进。
(一)坚持学以致用。继续深入学习贯彻党的十八大、十八届三、四中全会、总书记系列重要讲话和视察云南时的重要讲话精神,争做主动学习者、自觉践行者、模范贯彻者,力求与中心工作结合,与人大工作结合,努力做到掌握精髓、把握要义,学以致用。
(二)坚持科学立法。深刻理解和把握党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的目标和要求,坚持正确方向、毫不动摇地坚持党的领导,始终把维护宪法法律权威、坚持依法治州作为重要任务。认真研究健全立法前评估、立法后评估、法规草案征求意见、公众意见采纳情况反馈等制度,完善由人大机关主导、有关部门和方面共同参加的立法工作机制,健全规范性文件备案审查工作机制。提高立法质量,推进科学立法、民主立法,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志,适应西双版纳改革和经济社会发展需要。做好森林资源保护条例、民族教育条例、野生动物保护条例的修订、调研、论证工作。
(三)增强监督实效。保证宪法和法律在本行政区域的遵守和执行,建立健全法治宣传教育体系,加大新出台的法律法规宣传,引导人民群众遵纪守法、遇事找法、解决问题靠法。完善国
家工作人员学法制度,通过任前法律考试,定期法律讲座,向宪法宣誓等方式,提高国家机关领导干部的宪法法律意识和法治思维,帮助他们真正做到“研究问题”先学法,制定决策遵循法,解决问题依靠法,形成“言必合法、行必守法”的执政新风尚新常态。立足经济发展新常态,回应社会关切,围绕全州重点工作、涉及群众切身利益的热点问题开展监督,加强对法院信息化建设、检察院控告申诉、公安工作、安全生产监督管理等工作的监督,开展《云南省西双版纳州城镇市容和环境卫生管理条例(修订)》的执法检查。把法律监督与工作监督、过程监督与结果监督有机结合起来,使监督工作真正有威、有为、有效,充分发挥人大监督在促进发展和推进依法治州中的重要作用。
(四)深入转变作风。按照省委、州委要求,扎实开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,把专题教育融入到党性修养和作风建设的全过程,不断增强政治意识、纪律意识、担当意识。严格执行中央“八项规定”和党风廉政相关规定,切实树立起风清气正、干净干事的良好形象,营造科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好环境。
第五篇:三严三实忠诚干净担当专题教育党课讲稿
三严三实忠诚干净担当专题教育党课讲稿
2015-04-27 网络
核心提示:总书记指出,好干部不会自然而然的产生,成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身成长来讲,个人努力是内因,也是决定性因素;从组织层面上讲,干部的成长离不开组织培养,形势越变化,事业越发展,越要重视干部培养,提升干部的竞争力。
同志们:
按照省委和市委要求,今天由我给大家讲一次党课,与其说是讲党课,不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来,就个人学习总书记系列重要讲话精神特别是总书记对云南工作作出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”重要指示精神,以及今年1月份总书记视察云南工作提出了“三个定位、四个全面、五个着力”重要讲话精神,围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部,和大家进行共同交流学习。讲得不对的地
方,敬请同志们批评指正。
一、什么样的干部才是好干部
毛泽东同志指出,政治路线确定以后,干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程,无论是在艰苦卓绝的革命战争年代,还是在百废待兴的社会主义革命建设时期,无论是在改革开放初期,还是在全面建成小康社会的伟大征程中,党的干部始终是推动发展的中坚力量,党的事业始终需要一批好干部,也离不开一批好干部。在新的历史条件下,面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务,各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来,更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部,推动党的事业发展薪火相传、生生不息,推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。
怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准,大的方面来说,就是德才兼备。同时,不同历史时期,对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪,胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来,习近平就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话,2013年6月,总书记在全国组织工作会议上,明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部“五条标准”,2014年3月,总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出,各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月,总书记在对云南工作作出的重要指示中,要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。总书记在不同场合对好干部标准的高度概括,赋予了好干部新的时代内涵,是对党员干部的基本要求,也是我们加强新时期干部队伍建设的基本
遵循。
“三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部“五条标准”要求是一脉相承的。好干部“五条标准”自2013年总书记在全国组织部长会议上提出后,又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》,上升到了党内法规程度,成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要
遵循。
“三严三实”和“忠诚干净担当”要求对好干部的标准各有侧重,“三严三实”强调是“严”和“实”,就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实,体现的是领导干部的行为准则。“忠诚干净担当”是对好干部的内在要求,作为一名党员、领导干部,包括非党领导干部,都是党培养出来的,对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线,敢于担当是领导干部的责任和使命。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求,是对好干部标准的进一
步丰富和完善。
(一)要准确把握“三严三实”的基本要求。“三严”:首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”,修身是排在第一位的。对党员干部来讲,修身是成长进步之基,也是工作事业之本。做“官”先做人,做人必先修身,其身正不立而行,其身不正虽令不从,只有正直正派正德的人,说话才有人听,干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联,“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。”就是这个道理。其次,是严以用权。权力是一把双刃剑,用好了就能为民谋福利,用错了就会损害人民利益,损害党和政府的形象。为官是从政之本,从政首先要严格使用权力,按照法律法规的授予正确行使权力。第三,是严以律己。要做到常怀律己之心,管好自己管好家人管好身边工作人员,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”,始终坚守共产党人的精神高地,不该去的不要去,不该拿的不要拿。同时,要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,除了严以律己之外,还要管好班子、带好队伍。“三实”:第一,是谋事要实。重在“谋”字,这是“三实”的基础,要求各级领导干部特别是主要领导,定思路、作决策、定办法,要实事求是。一要吃透上情,把握精神实质,知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章,要认真谋划、科学规划,实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署,与本地区本部门实际结合起来,思考谋划、推动工作,真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情,凸显优势,认清差距,结合中央、省、市要求,找准工作着力点和突破口,创新推动工作。比如,我们在申报省级工业园区时,按照现在的要求去申报,可能难度非常大,这就需要我们结合省委、省政府要求和**工业园区实际,探索创新思路,以明磊实业产业链延伸为载体,打造明磊特色工业园区,以国丰10万吨铁合金项目为载体,打造清洁载能工业园区,通过“一园两特色”,点面结合申报省级工业园区,成功的机率会大很多,也更有利于争取省委省政府更多的项目资金支持,推动**产业发展。第二,创业要实。空谈误国、实干兴邦,要做到真抓实干,在其位、谋其政。一要用心,把全部心思用在工作上,干一行、爱一行、钻一行、精一行,只有用心工作,才能取得成绩;二要用智,多学习多思考,善于挤出时间学习,正确处理工学矛盾,真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式,不断在读书学习中获取真知灼见,提升能力素质,用以指导实践、推动工作。三要用力,脚踏实地、埋头苦干,定下来的事要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已经完成的任务要及时总结、完善提高,确保每项工作都取得实实在在的成效。第三,做人要实。一是要对党忠诚,忠诚于党、忠诚于人民,任何时候对组织都要襟怀坦荡,自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人,加强人格修养,讲诚信、重品行,做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志,不能虚情假意,对别人尊重,别人才会尊重你,真心对别人,别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽,要善于团结同志,多吃苦、多吃亏、多奉献,有容忍容事的气度。
(二)要准确把握“忠诚干净担当”的内在要求。第一,对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质,也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚,就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上,对党忠诚要做到三条:一要认真学习贯彻落实党章,严守党的政治纪律和规矩,保持政治清醒和强大的政治定力,切实用党章规范自己的一言一行,这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威,自觉在大局下想问题、做工作,做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织,确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实,更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二,个人干净是领导干部的从政底线。总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。个人干净,要做到两点:一要守纪律、讲规矩,遵守党纪国法;二要牢记“当官发财是两条道”,当官就不要想着发财,发财就不要想着当官,鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结,经商发财了,还要去掺合官场上的事,当官也不要想着如何发财,想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房,商归商、官归官,就好比两条道上平行相向而行的火车,永远没有交叉点,这就是底线。第三,敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面,是岗位职责,不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工,每个人都有自己的岗位职责,这是职责担当。另一方面,更多地是共产党人的使命职责,总书记在中外记者见面会上强调,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,这就是共产党人的使命担当。
(三)“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期干部队伍建设的实践准则。伟大的事业都是人造就的,也是一批一批党的干部创造的,党的干部是事业发展的中坚力量。对**来讲,**事业发展也是一批一批干部,一起拼、一起苦、一起干出来的,**事业的蒸蒸日上,也离不开各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下,更需要有一批“忠诚干净担当”的干部队伍,来推动实现**富民强县跨越发展进位争先。同时,大家也要看到,近几年来,我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来,实践也充分证明,干部的培养选拔使用,只有出成绩才能出干部,没有出成绩,怎么来出干部?特别是当前**正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期,面对新形势新任务新要求,我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,调动全县干部的积极性、主动性、创造性,提振精气神,凝聚正能量,以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气,以苦熬不如苦干的劲头,大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的**精神,主动作为,真抓实干,攻坚克难,不断推动**富民强县进位争先,努力闯出一条贫困山区跨越发展的路子来,让人民群众过上更加幸福的生活。这也是全县深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要
达到的根本目的。
二、怎样成为好干部
总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这“四有”要求,不仅是作为县委书记的必修课,也是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件,我认为,“四有”体现着时代要求,成长为一位好干部,首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,作为时刻提醒自己的警示箴
言。
(一)心中有党,坚定信念。理想信念是什么?理想是旗帜、是方向,信念是动力。从大的方面来讲,我国正处在社会主义初级阶段,作为一名共产党员,为共产主义事业奋斗终身的入党誓词,就是我们远大的政治理想,是我们做好一切工作的信念。信念,首先你要相信他,才会坚定他,并为之奋斗。总书记指出,要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,并着重强调了自信,只有自己相信中国特色社会主义道路,你才会跟这条道路义无反顾地走下去,这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念,就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念,坚定实现“两个100年”奋斗目标的信念,这是中国共产党的旗帜,只有坚定了这个信念,才能真正做到心中有党。从小的方面来讲,坚定信念就是要坚定县委全会确定的和全国同步建成小康社会“总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康”的信念,咬定奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移走下去。我多次讲过,在**这样的贫困地区工作,信心比黄金还重要,如果没有坚定的中国特色社会主义道路自信和实现“两个100年”奋斗目标的理想信念,没有努力推动实现**富民强县进位争先、与全国同步建成小康社会的信念,面对**山区、贫困、民族、多灾“四位一体”的县情实际,总是看山难、望水愁,我们的斗志从何而来?工作的动力从何而
来?
理想信念不是凭空而来的?它是实实在在的。在县委理论中心组集中学习上我曾讲过,这里,我想再和大家强调一下,为什么要用“三面镜子”来辩证看**?第一,用放大镜看成绩,是要进一步增强加快发展的信心。近几年来,通过各级干部群众的共同努力,取得的成绩大家有目共睹,特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的,2012年、2013年县域经济综合考核在全省排名分别前进了48位、26位,2014年在全市综合考核中,全县生产总值排名全市第2位,综合考核排名全市第4位。事实充分证明,在**这样的国家级扶贫开发重点县工作,只要我们苦干实干,同样可以干出成绩。今天我们可以自信、自豪地讲,**取得这些成绩不容易,“事非经过不知难”,这是大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的,靠的是“峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气,靠的是“等不是办法、只有干才是出路”的闯劲,靠的是“宁输客观自然条件、也不丢信心输**人民志气”的斗志,这些成绩和经验,我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二,用显微镜看问题,是要进一步找准**发展的差距。只有找准了问题、找准了差距,才能找准工作着力点和突破口,推动**发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲,**山高坡陡、沟壑纵横,资源禀赋差、产业支撑弱、基础设施滞后、贫困程度深,特别是产业培植难、招商引资难、扶贫攻坚难等问题比较突出。主观上讲,干部队伍发展和干部能力素质,还有很多不适应今天工作需要的地方,特别是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足,面对政治、经济、作风新常态,面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求,拿不出新办法、硬举措,在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动**发展上还有差距。我们用显微镜看问题,就是要进一步深化县情认识,把我们存在的差距和问题找准、找实、找细,认真分析原因,增强工作针对性,才能迎头赶上。第三,用望远镜看前景,是要凸显优势、抢抓机遇,推动**加快发展。结合学习总书记系列重要讲话,特别是总书记视察云南时的重要讲话精神,**的优势主要体现三个方面:一是**处于“一带一路”、南亚东南亚辐射中心的一个交汇点,是重要的双向大走廊,交通区位优势更加凸显;二是产业发展优势,就是着力把电力优势转化为资源优势,提升工业园区发展的质量和水平;三是生态环境保护凸显的优势,要让**的山更清、水更秀、城更美。我们用“三面镜子”来看**,根本目的是要坚定理想信念,坚定发展信心,这也是心中有党的最直接体现。
(二)心中有民,服务群众。总书记指出,我们党的根基在人民,血脉在人民,力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务,这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民,服务群众?第一,要有本色意识。有首歌是这样唱的,“我是一个兵,来自老百姓。”每一名共产党员、每一名领导干部,无论出身怎么样,但大家都有一个重要角色,第一身份是群众,都是来自于群众,千万不能忘了根,忘了自己是从哪里来的;第二,要心中装着群众。有了本色意识,你才会心中装着群众。不要想着现在当官了,就可以扬眉吐气了,有了官架子,有了官气,摆起谱来,不要忘了自己的经历,要真正把人民群众当亲人,时时刻刻想着群众,为人民群众服务;第三,要带着感情做事。有了本色意识,心里装着群众,你才能带着感情去做事。有了对群众的感情,有了农村工作的经历,你才会真正有了一种责任。很多领导干部都是生在这片小山村,如果大家对这片土地都没有感情,那身上还能承担多大的责任,并为改变家乡面貌去努力奋斗呢?领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的,而是要真正带着真情实意,带着感情去做事,只有这样干事创业才会有底气,才会主动做好每一项工作,才会让人民群众过上更加幸福的生活。
(三)心中有责,敢于担当。责任就是担当。总书记指出,担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托,责任重大。责任是什么?我理解,主要有三个方面:第一,要履行好使命责任。一方面,使命责任就是总书记指出的,人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面,具体到**县,我们的使命责任就是要实现**与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,这个责任躲不掉、跑不开、绕不过,更耽误不起。第二,要履行好岗位职责。就是职务责任,无论是乡镇,还是部门,每个领导干部在岗位上,可能长则五年、短则三年,甚至更长时间,但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧,一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化。我们经常讲,谋划工作、推动工作,在一个岗位上干上三年、五年,不说是全面进步、全面开花,最起码要有
一、两项工作能够走在全市或全县的前面,这是最基本的要求,这也是职责所在。第三,要履行好担当责任。总书记强调要有担当精神,所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争,荣誉面前不争功,困难矛盾面前不诿过,不能遇到困难矛盾就绕道走。比如,面对作风建设新常态,一些领导干部跑市进省汇报工作少了,甚至不敢去了,把问题和困难想得太复杂,多向省市部门汇报工作,沟通交流,增进感情,争取上级更多的项目资金支持,推动**发展,这是作为一名领导干部无可厚非的事情,有时大家不要把问题和困难想得太复杂,只要坚持原则,想简单一些会好一点。
(四)心中有戒,严守规矩。佛家有“五戒”,共产党人心中也有戒。“戒”是什么?第一,要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律,也是最基本的要求,每一名党员都要把党章作为一条红线,认真履行好党员的权利、义务和责任。第二,要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任,一种担当。要遵守国家法律、党内法规,包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则,这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把“戒尺”,心中要有一盏“红绿灯”,中规中矩,才不会闯红线、触底线、越雷线。第三,要守住做人、做官的底线。每一位领导干部都不是生活真空中,总书记指出,领导干部手中掌握着权力,“各种诱惑、算计都冲着你来,各种讨好、捧杀都对着你去,往往会成为„围猎‟的对象”,讲得非常好。守住底线,就是要牢记“温水煮青蛙”的道理,关键要守住细节,管住生活小节,抵得住诱惑,耐得住寂寞。简单讲,就是做人交友要懂得拒绝,什么地方能去,什么地方不能去,什么东西能拿,什么东西不能拿,心中要有一盏“明灯”。第四,要做到有戒不妄为。就是不能乱作为,无所顾及,不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心,秉公用权,正确使用权力为人民办好事、解难事,清清白白、干干净净做成事。
三、怎样培养选拔好干部
总书记指出,好干部不会自然而然的产生,成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身成长来讲,个人努力是内因,也是决定性因素;从组织层面上讲,干部的成长离不开组织培养,形势越变化,事业越发展,越要重视干部培养,提升干部的竞争力。
第一,要树立正确的选人用人导向。选什么样的人,用什么样的干部,直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一,要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》,坚持把执行《条例》和好干部“五条标准”贯穿于干部选拔任用全过程,严格程序选拔使用干部,提高选人用人公信力。第二,要坚持公道待人、公正用人。尺有所短,寸有所长,任何人都有优点和缺点、长处和短处,领导干部也是一样。因此,公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点,把干部用在最合适的岗位上,使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时,要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子,优势互补、劣势相消,各挥其长,增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人,就是要摒弃私人恩怨、个人好恶,不以人划线,公正使用干部。好干部是要用干部的长处,而不是用干部的短处,不是用他的缺点,这才是正确的用人原则。第三,要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上,用在谋事而不是用在谋人上,真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台,用实绩来衡量、评价、使用干部。同时,要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者,真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。
第二,要坚持在实践中锤炼干部。总书记指出,干部多“墩墩苗”,才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练,很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉,是培养干部最管用最有效的办法。第一,要在基层一线锤炼干部。乡镇,是国家最低层的一级行政组织,与群众接触最为紧密,也是各项工作最具体的执行者,直接面对各种矛盾和问题,是最能锤炼干部的地方,特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二,要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事,也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部,提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三,要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼,增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历,继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度,提升干部素质能力,增强干部
队伍整体战斗力。
第三,要加强对干部的教育、监督和管理。好干部是培养出来的,同时也是管出来的,严是爱,宽是害,对干部管得严一点,管得紧一点,本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育,特别是要加强总书记系列重要讲话精神的学习教育,增强干部政治敏锐性,增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头,以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部,引导干部懂规矩、守纪律,搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲,还是要用制度管权管事管人,不断健全和完善干部管理监督的规章制度,严格执行好从严管理干部的一系列规章制度,规范干部权力运行,发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管,日积月累,就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头,经常性开展谈心谈话、警示教育,既管好“八小时以内”,也要了解“八小时之外”,时常“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况,帮助他们解决实际困难和问题,真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。
第四,领导干部要树立“四观”。成长为一个好干部,组织培养是保障,但个人努力才是最关键的基础。从个人来讲,成长为好干部,最关键的是要树立“四观”:第一,树立非义不取的名利观。党员干部的“义”,是党纪国法。大家生活在社会群体中,难免会受到名利、金钱、地位、利益的影响。因此,每一位干部首先要树立正确的名利观,就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要,千万不要有非分之想。大家无论在什么岗位、从事什么工作,都要算好“人生大账”,时刻保持清醒头脑,事事把握好自己、处处严格要求自己,认真做好每件小事、管好每个小节,做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样,不该拿的东西不拿、不该办的事情不办,不义之财不取、不法之事不干,避免第一次放纵、守住第一道防线。第二,树立积极健康的交往观。每一位领导干部都不是在生活真空中,也需要有正常的社会交往,都有同学、有亲戚,工作中也会认识许多形形色色的朋友,但如何对待社会交往,需要认真把握。大家在社会交往中应有更加审慎的态度、更加严格的要求,不能随便交友,更不能把人际交往异化为交换关系和金钱关系。要慎重对待、正确处理人际关系,净化社交圈、生活圈、朋友圈,善交益友,远离“小圈子”,特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人,一定要保持头脑清醒,不为所动、不为所用。工作中,该坚持的原则必须要坚持,要守住自己的底线。第三,树立正确的亲情观。共产党人也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情,但关爱什么、怎么关爱,则需要认真严肃对待。不能因为对配偶、子女、亲属要求不严,甚至利用手中权力为亲友谋取私利,做一些违纪违法的事情。亲情再深也要理智对待,而不能错位、更不能越界,要教育引导配偶、子女、亲属奋发进取,靠自己的努力去干事发展。第四,树立实干立身的进取观。要以平常心、进取心对待自己,用实干、靠实绩去赢得组织和社会的认可。同时,也要以平常心对待他人的成长进步,多看到别人的长处,对别人取得的成绩要正确对待,保持心态平衡。
四、扎实开展好专题教育活动,不断提升干部能力素质
在全县上下深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,核心目的是要打造一支高素质的干部队伍。各级领导干部要坚决克服麻痹、厌战、松懈情绪,严格按照市委和县委的部署,认真抓好学习教育、党性分析、查摆问题、整改落实各个环节的工作,立足于自我提高、自我净化,提升各级领导干部的能力和素质。县委组织部和专教办要结合去年党的群众路线教育实践动查摆出来的全县“十三个突出问题”,以及省委出台的严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律“六个严禁”专项整治要求,开展一次回头看,并认真抓好整改落实。这里再作强调,“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育各个阶段是相辅相成的,是去年党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸,并不是独立的。县专教办要牵头负责,按照制定下发的流程图,统筹抓好各环节工作。县委督导组要发挥好作用,加强督查,履行好职责,一步一个脚印抓好工作,确保专教活动健康、有序、扎实开展,取得实实在在成效。通过开展两项活动,着力培养、造就一批好干部,推动**事业薪火相传、后继有人、蒸蒸日上。
人事有代谢,往来成古今。**的事业是靠一代一代人不懈努力奋斗向前推进的。希望同志们牢记党和人民赋予的神圣职责,加强修养,勤奋学习,敬业奉献,严格自律,认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”好干部,推动**富民强县进位争先,实现与全国同步全面建成小康社会,让**人民过上更加幸福美好的生活。