坊子区广播影视中心2017年重点工作计划

第一篇：坊子区广播影视中心2017年重点工作计划

坊子区广播影视中心2017年重点工作计划

2017年，坊子区广播影视中心将紧紧围绕区委、区政府确定的“一二四三”战略中心，突出新闻宣传、对外宣传、自办节目、播出安全、创新融合五项重点工作，落实作风建设、党建统领、队伍建设和制度保障四项保障措施，科学把握形势，进一步统一思想认识，切实增强责任感、紧迫感，牢牢把握主动权，打好主动仗，为建设富裕美丽和谐的活力坊子营造良好的舆论氛围。

围绕一个中心：围绕区委确定的坚持以党的建设为统领，以“项目建设年”“作风建设年”为抓手，以打造“高端产业发展区、生态文化休闲区、优质高效服务区、美丽和谐宜居区”和“创业之城、宜居之城、活力之城”“四区三城”为重点，努力建设富裕美丽和谐的活力坊子战略布局，营造良好的舆论氛围。

五项重点工作：一是新闻宣传。坚持新闻立台，发挥好信息采集核实、分析解读等方面的优势，以提高节质量为根本，做活、做精新闻，着力打造好《坊子新闻》，不断提高宣传效果和影响力。围绕区党代会、人代会、政协会及经济工作会确定的各项目标任务，在《坊子新闻》栏目开设“项目建设年”、“作风建设年”、“精准服务企业年”、“城市建设管理提升年”等专栏，制作专栏片花，对重点项目、重点工程建设、城市管理提升、基础设施投入、棚户区改造、民生实事办理等 一系列工作进行及时报道、跟踪报道。同时，围绕打造“高端产业发展区、生态文化休闲区、优质高效服务区、美丽和谐宜居区”，建设“创业之城、宜居之城、活力之城”的要求，认真选题，切实搞好策划，推出一批有影响力的重头稿件和深度报道、系列报道。积极宣传报道全区上下“信念坚定、认真负责、务实高效、勇于担当、廉洁勤政、争创一流”的工作作风，为全力营造“聚人聚财聚宝地，上风上水上坊子”的发展环境、实现“建设富裕美丽和谐的活力坊子”的这一总目标营造浓厚的发展氛围。

二是对外宣传。进一步理顺外宣工作机制，建立和完善外宣渠道，健全激励竞争机制，积极向上级电视台报送稿件，把我区的工作亮点和工作业绩及时宣传出去。加强与上级台的联系沟通，多邀请记者来坊采访报道，努力扩大对外宣传的辐射面和影响力，积极为全区经济社会发展营造良好的舆论环境。

三是自办节目。发挥好主流新闻媒体的作用，不断丰富自办节目，进一步提高电视的收视率和关注度，提升对外形象，真正成为正面主流的舆论引导者。在栏目创新、形式创新和内容创新上要大胆探索，靠实区委、区政府的中心工作，突出发展主题，强化服务功能、贴近百姓生活、服务农村产业，搭建起政府部门与人民群众的桥梁。

四是安全播出。把广播电视安全播出工作作为工作的重中之重来抓，进一步加强安全管理和技术防范工作，把国家、省、市有关精神落到实处，健全安全播出应急制度和监测系统，一旦发现问题，及时加以解决。严格按照安全播出的规章开展工作，机房严格值班制度，确保电视节目安全播出。继续坚持节目播出“三审”制度，确保广播电视节目安全播出。

五是创新融合。要坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、积极运用和发展微博、微信、APP等新兴媒体，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道等方面的深度融合，实现传统媒体与新媒体的互动，提升宣传效果和传播力、公信力、影响力，提高品牌力量。

四项保障措施：一是加强作风建设。开展好“作风建设年活动”主动适应新常态，严格执行、自觉遵守工作纪律和上下班纪律。班子成员发挥好表率作用，既当指挥员，又当战斗员，一级领着一级干，一级干给一级看，一级干成一级的事。对班子研究决定的事情，做到立马行动、不讲条件，全力以赴、不折不扣地贯彻落实，并及时汇报反馈落实情况，确保件件有回音、事事有着落。干部职工要以只争朝夕的紧迫感和奋发有为的责任感，一门心思谋工作，心无旁骛干事业，真正把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中，在抓落实中出成绩、树形象。二是继续抓好“两学一做”学习教育和党风廉政建设。坚持将“两学一做”学习教育制度化，把党的思想政治教育抓在日常，严在经常，主动立足岗位，尽职尽责，时刻铭记党员身份，敬业修德，奉献社会。进一步完善党风廉政建设制度，坚持集体领导、分工负责的原则，做到相互 协调、相互配合、相互支持、相互监督，在重大决策、敏感问题等方面坚持集中研究、集体决定。三是加强干部队伍建设。要以开展“作风转变年”、“项目建设年”活动为契机，进一步增强服务意识和大局意识，塑造良好的干部队伍形象。加强内部管理，严格落实各项禁令，严禁作风不实、纪律散漫现象出现，全体干部职工要树立“一盘棋”思想，从全局着眼，换位思考，做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，做到利益面前不“越位”、责任面前不“缺位”，多做暖人心、稳人心、得人心的好事、实事，努力营造想干事、能干事、干成事、不出事的风清气正良好环境。四是健全完善规章制度。结合单位实际，进一步修订完善各项规章制度，完善符合新的发展要求的考核评价体系，严格兑现奖惩，有效解决干与不干一个样、干好干孬一个样的问题。

第二篇：坊子区广播影视中心

坊子区广播影视中心

关于开展寻标对标提标达标行动的实施方案

为深入贯彻党的十九大精神，围绕贯彻落实区委区政府关于全面展开新旧动能转换重大工程、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”、推进“四城四区”建设等重大战略部署，开拓视野、提升境界，振奋精神创佳绩，推动各项工作提档升级，紧密结合本单位工作实际，确定寻标方向，选择学习赶超标杆，根据“作风建设年”活动领导小组《关于进一步实施寻标对标提标达标的》的通知要求，制定如下实施方案。

一、总体要求

把寻标对标提标达标行动作为“作风建设年”活动的有力举措，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，全面开展对标，各项业务确定对标事项，制定赶超措施，坚持整体推进与单项突破相结合，取长补短、学以致用，加快赶超先进步伐，不断激发干部职工工作热情，掀起干事创业、创先争优的高潮。

二、明确比学赶超标杆

以潍坊市寒亭区广播影视集团作为赶超标杆，以淄博市临淄区广播电视局作为学习标杆。

三、重点任务

（一）区内宣传工作

对标事项：寒亭区新闻栏目定位准确，坚持“三贴近”，民生新闻发稿比例大，新闻节目制作质量较高。

自身弱项：模式化新闻多，高质量新闻稿件相对偏少。任务目标：紧紧围绕全区“一一六二一”战备部署，找准坐标定位，明确使用担当，精准服务“四城四区”建设，及时准确深入宣传报道区委区政府重点工作。进一步提高新闻拍摄制作水平，全年播出《坊子新闻》260余期，播出稿件2300余条。

1.学习借鉴先进经验做法，改进创新报道方式方法，全年派员不少于20人次到潍坊市电视台跟班学习，每年至少2次邀请上级台编辑、记者到单位讲课指导，进一步提高从业人员的业务素质。

2.抓住全区经济社会发展重点和亮点，积极推出社会关注重点报道。推进优秀人才培养使用机制和激励机制的建设，为多出精品力作、多出优秀人才创造良好环境。

3.按照“三贴近”原则，进一步改进报道方式形式，在报道的深度上下工夫，满足不同观众对资讯的深层次需求。

责任人：李通军 王立君 完成时限：2018年12月

（二）对外宣传工作

对标事项：淄博市临淄区广播电视局在省级电视台发稿一直走在全省前列，具有完善的内部管理激励机制和丰富的上宣工作经验。

自身弱项：新闻制作质量有待进一步提高，在上级台播发有影响力的稿件相对偏少。

任务目标：力争在潍坊电视台、潍坊电台新闻栏目发稿位居四区首位。主要措施：

1.完善硬件设备，提升软实力。添置部分高清摄像机及非线编器材，与上级电视台实现设备接轨，淘汰标清设备，从硬件上保障外宣工作的需要。

2.积极对接，掌握宣传动态。深入学习研究市级电视台外宣工作状况，进行详细了解和认真分析，邀请上级台记者来坊子实地采访，沟通交流，从中获取最新的宣传动态和新闻报题，以便及时跟进。

3.创新新闻内容，突出本地特色。注重挖掘地方文化内涵，将坊子发展中的特色做法、工作亮点及时推广出去。力争在潍坊电视台《潍坊新闻》栏目发稿位列四区第一。

责任人：李通军 王立君 完成时限：2018年12月

（三）自办栏目创新工作

对标事项：寒区广播影视集团开辟自办栏目多，内容丰富有特色。

自身弱项：特色不够突出，感染力、吸引力、影响力需要进一步提高。

任务目标：牢牢把握正确的舆论导向，坚持“团结稳定鼓劲”原则和正面宣传为主的方针，精心策划节目先题，为全区各项事业发展创造良好的舆论氛围，把《今日坊子》办成群众喜爱的节目。

主要措施：

1.在宣传内容上，把区委、区政府的中心工作和坊子群众密切相关的现实问题紧密结合起来，做到新鲜及时，准确生动，把握时代脉搏，有指导意义。

2.在宣传形式上，着重加强正面宣传，把宣传工作作为一项得人心、暖人心、稳人心的工程。将区委区政府的工作重点与群众关注的热点结合起来，真正在党委政府和群众中间架起一座沟通的桥梁。

3.在宣传角度上，以平民视角对区委区政府各项重点工作审视解读，对焦点事件和热点人物进行深度剖析、多角度挖掘，选择最能打动群众心灵的宣传角度和群众感同身受的新闻事实，原汁原味地把事件展现在群众面前，让群众自己去感受、去领悟。

责任人：王立兹 赵 艳 完成时限：2018年12月

（四）安全播出工作

对标事项：寒区广播影视集团播出系统比较先进，制度健全完善，多年安全播出无差错。

自身弱项：员工专业技术水平需进一步提高，部分制度需要健全完善。

任务目标：确保全年安全播出无差错。主要措施

1.完善安全制度，理顺播出程序，科学设置流程环节，认真落实好设备日常维护管理工作制度，确保在重大节日、重要活动和重点时期安全优质播出，万无一失。

2.加强安全生产和安全保护，完善应急预案，不断提高快速反应和应急处置能力，每月至少进行1次安全演练，每周至少进行1次安全检查

3.建立完善岗位培训制度，一方面通过邀请专业公司的技术工程人员来授课培训，另一方面组织员工在岗培训，提高技术水平。

责任人：李存梅 刘志鹏 完成时限：2018年10月

四、阶段安排

寻标对标提标行动从现在开始，至2018年12月31日结束。分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月16日－3月31日）。召开全中心寻标对标提标行动动员会议，对活动作出具体部署。会后，由各分管领导牵头，结合分工提出具体的任务目标，组织部室制定和深化具体方案，明确提标措施和达标时限。

（二）组织实施阶段（4月1日－11月30日）。各部室按照行动方案，全面开展提标行动，各项工作年内实现达标。开展主题讨论活动，部室之间比学赶超，创先争优，扎实推进寻标对标提标行动各项措施落实。

（三）总结提高阶段（12月1日—12月31日）。各部室认真总结活动开展情况和取得的成效，学习交流经验，建立长效机制。做好准备，迎接上级对活动情况进行检查评估。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立领导小组，由主要领导任组长，各分管领导任副组长，各部室负责人为成员。将此项活动纳入全年工作重点，层层分解任务，周密部署，精心组织，明确责任，认真落实。

（二）切实注重实效。进一步明确寻标对标提标的具体要求，切实把开展寻标对标提标行动转化为谋划对策、破解难题、推动工作的过程，促进各项工作再上新台阶。

（三）营造良好氛围。充分利用宣传栏、微信平台等媒介，及时通报行动开展情况，动员广大干部职工积极参与到活动中来。同时，发挥好广播电视宣传作用，对全区各层面的活动及时搞好宣传报道，广泛宣传推介典型经验做法，为行动开展营造浓厚氛围。

坊子区广播影视中心 二○一八年五月十日

第三篇：广播影视工作计划

200x年，是党的xx大和省第十二次党代会召开之年，是全省广播影视深化改革、推进和谐发展的重要一年。按照省委、省政府的部署和省委宣传部的要求，根据全国广电局长会议、全省宣传思想工作会议精神，XX年全省广播影视工作的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的xx届六中全会和省委十一届十一次全会精神，按照省委实施“八八战略”、建设“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”的战略部署，围绕省委提出的“开好党代会，迎接xx大”的工作要求，正确把握舆论导向，确保安全播出，加强广播影视行政管理，积极推动和谐文化、和谐社会建设，努力实现广播影视业又好又快发展，以优异成绩迎接党的xx大和省第十二次党代会的胜利召开。

根据上述总体要求，结合行政职能和工作任务，200x年全省广播影视工作的总体安排是：围绕一个中心，实施两大工程，抓好三件实事，推进四项工作。

一、围绕一个中心

学习好宣传好贯彻好党的xx大和省党代会精神。要深入学习贯彻中央关于构建社会主义和谐社会的决定和省委的实施意见等精神，用实际行动迎接党的xx大和省第十二次党代会的召开。按照省委提出的“开好党代会，迎接xx大”的要求，学习、宣传、贯彻xx大和省党代会精神，是今年广电战线的头等大事，必须作为贯穿全年广播影视工作的主线。要紧紧围绕这个中心工作，严格按照省委、省委宣传部的部署，精心组织，全力以赴，形成宣传强大声势和浓厚氛围，全面准确深入地学习宣传党的xx大和省第十二次党代会精神，兴起学习宣传贯彻党的xx大和省第十二次党代会精神的热潮。

加强指导协调，做好重大宣传报道工作。切实加强宣传管理，确保正确舆论导向，努力完成全年各项宣传指导任务。充分发挥行政指导和监管职能，指导协调广电播出机构进一步深化全面落实科学发展观、实施“八八战略”、建设“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”、构建和谐社会、建设社会主义新农村等重大主题报道；认真做好全国和省“两会”、纪念建军80周年、庆祝香港回归10周年等重大活动的宣传报道；以迎接xx大召开为主题，指导创作生产一批群众喜闻乐见的影视动画剧（片）、文艺晚会等优秀广播影视文艺作品，积极营造和谐繁荣、健康向上的舆论氛围。

大力推进和谐文化建设。积极宣传各地各部门落实中央和省的重要会议精神，宣传我省建设社会主义和谐社会的生动实践，宣传普及社会主义核心价值观念。用正确的舆论导向去影响群众，激励群众，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，激发广大干部群众建设和谐社会的创新活力，推动形成崇尚和谐、追求和谐、维护和谐的良好局面。促进影视繁荣，努力创作、传播主旋律和多样化的影视作品，满足不同阶层、不同群体的需求，为构建和谐社会提供强大精神力量。

推进宣传创新，提高舆论引导水平。按照“三贴近”要求，着力创新广电宣传的形式、内容和手段，不断提高舆论引导水平。加强和改进新闻宣传报道，发挥其引导舆论的主渠道、主阵地作用。贯彻“两面向”原则，研究“三农”需求，深入推进广电对农宣传；依托浙江电视台公共•新农村频道，探索对农通用节目的制播和交流。要围绕当前宣传思想工作面临的新情况新问题，开展调查研究，探索新形势下广电宣传工作的规律。

健全规章制度，加强宣传和节目管理。要建立并完善宣传管理的各项制度，强化节目规划、播出审查、收听收看和视听评议，严把播出关。深入开展净化荧屏声频、抵制低俗之风的集中整治活动，重点加强法制类、综艺娱乐类特别是“选秀”类节目的管理。继续加强广电广告播放和医疗资讯服务类、电视购物、境外引进节目的管理。加强资格管理，严格宣传纪律，在省委宣传部的统一部署下，试行播出机构综合评估办法和违规违纪警示扣点制度。改进广播影视评奖办法，鼓励和扶持广播影视精品制作和播出。

研究传播规律，加强新媒体的宣传管理。依托现有资源和品牌优势，运用高新技术，积极拓展网络广播、网络电视等网上宣传新阵地；继续推动全省广电与浙江在线合作建设网视联盟和互动广播网。要把网络广播、网络电视、手机电视、移动多媒体广播、移动电视等新媒体的宣传管理纳入工作范畴，深入调研，制订措施，加强内容建设和播放管理。重视和规范楼宇电视、车载电视、户外显示屏等公共场所视频传播的节目播出业务，确保导向正确。

二、实施两大工程

1、大力实施安全播出工程，确保xx大期间我省广电节目安全播出。

大力实施安全播出工程。中央领导指出，实施安全播出工程是今年广电部门的“头号任务”。按照中央领导同志的指示精神和国家广电总局的部署，全省广电系统要切实做好xx大期间我省广播电视安全播出工作，确保卫星传输不出黑屏、不出现反动画面，切实抓好实施和落实工作。配合总局安全播出工程的建设，研究健全全省应急调度指挥系统，改造预警信息传输系统，建立全省中央无线广电节目监测系统，做好全省地面卫星设施转星工作。积极争取建立国家信息网络视听节目监管浙江分中心。

加强日常安全播出工作。充分发挥省级广电安全播出协调领导小组作用，进一步完善省、市、县三级安全播出协调指挥体系和工作机制，努力实现全年“零插播”和重要保障期的“零停播”。各地要尽快建立健全广播电视监测机构、队伍和网络。开展有线数字广播电视监管平台建设，完善省级互联网传播视听节目监管系统，加快建设广电移动监测系统。继续加强安全播出基础设施建设，提升抗灾能力和应急能力，重点解决好配电设施的安全供电。开展安全播出大检查和综合演练，落实防范制度措施，确保重大突发性事件和重要、敏感时期广电节目的安全播出。加强安全播出培训，组织安全播出奖评选，重视对iptv、移动电视、车载电视等广电新媒体的安全播出管理。

2、大力实施无线覆盖工程，保障农民群众的收听收看。

高度重视农村广电无线覆盖工作。认真贯彻国办发[XX]79号文件和中央领导指示精神，大力提高农村地区广电无线覆盖水平，切实解决农民群众享受广电公共文化服务问题。

组织实施中央和省主要频率频道广电节目无线覆盖工程。召开全省无线覆盖会议，研究制订全省无线覆盖规划、更新改造方案。组织全省承担无线覆盖任务的转播（发射）台，采取有效手段，尽快完成转播中央广播、电视一套、电视七套节目的大中功率无线发射设备的更新改造任务。各地要抓紧制订和完善无线覆盖规划和实施方案，相应增加配套投入，努力提高本地区广电无线覆盖水平，力争今年底全省基本实现中央和省主要频率频道广电节目农村无线覆盖“xxx”规划目标。

三、抓好三件实事

1、继续抓好新一轮广播电视“村村通”建设，探索建立农村广播影视公共服务体系。

扎实做好20户以上“村村通”建设。认真贯彻全省新一轮“村村通”工作会议精神，加大督查力度，推动各地落实新一轮“村村通”工作。全年新增20个乡镇、XX个行政村实现广播电视光缆联网、更多20户以上已通电的自然村达到广播电视覆盖新标准。加强调研，争取制订出台广播“村村响”方案，争取财政支持，结合当地实际，逐步恢复和发展各行政村广播室，扩大全省有线广播农户收听覆盖率。

推进农村广电公共服务体系建设。积极推动各级政府，协调有关部门及基层组织，完善广播电视日常维护管理保障机制，建立农村广电公共服务体系。促进发达地区对口支援欠发达地区，鼓励社会力量参与农村广电公共服务体系建设。积极发挥广电网络优势，为文化信息共享、农村信息进村入户、农村党员远程教育提供网络资源服务，做好农村宣传文化工作。

2、积极推进整体转换，加快全省有线数字电视发展。

继续推动有线数字电视整体转换。按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的要求，在加快和巩固城市为重点整体转换、拓展业务的基础上，推动有线数字电视向县域铺开。同时，根据实际情况，进一步选择有条件的地区扩大实施农村有线数字电视试点工作，逐步推进有线数字电视向农村延伸。加大有线电视数字化工作扶持力度，争取落实投融资、税费等方面的优惠政策。坚持广电控股的前提下，吸收国有、社会优质资本参与有线网络企业的改制，加快网络升级改造。

努力探索有线数字电视运营新模式、管理新机制。探索建立省、市有机融合的有线数字电视节目平台、信息平台、传输平台、技术平台、监管平台。以开发有线数字电视业务为契机，创新数字电视运营新机制，鼓励和促进全省有线广电网络联合经营。加大节目内容和信息服务的开发，积极拓展有线数字电视节目市场，提升网络的社会和经济效益。

加快广电设施设备数字化。积极推进电台电视台数字化设备的更新改造，努力形成节目采编播、存储、应用一体化和网络化的数字技术新体系。积极推进地面无线广播电视数字化，继续组织实施数字音频广播、数字调幅广播的试验和运用。大力发展数字新媒体，重点培育数字付费电视、高清晰度电视、移动多媒体广播等广电新业态，配合总局建设全国移动多媒体广播网。

3、继续放宽搞活，大力推动影视动漫业发展。

鼓励和吸引社会多元资本参与影视动漫制作业发展。进一步解放思想，继续放宽搞活，积极扶持具有一定规模、较大潜力的企业扩大生产和经营规模，培育和提升一批影视动漫制作主体做强做大。认真贯彻《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》（国办发[XX]32号）文件精神，争取出台我省的实施细则，落实各项政策措施，推动我省影视动漫业的进一步繁荣。要加强对影视动漫制作经营机构的管理，建立健全市场准入和退出机制，实行优胜劣汰，提高全省影视动漫业的整体竞争力。

大力扶持影视艺术创作生产。要围绕迎接xx大、开好党代会为主题，组织创作生产和播出一批歌颂党、歌颂祖国和科学发展观在浙江实践的优秀影视节目，重点跟踪、抓好《超强台风》等10部影视剧的创作生产。加强对影视动漫制作机构的指导、管理和服务，进一步完善影视动漫的奖励、扶持机制，抓好影视剧的规划、公示、备案管理工作，着重抓好电视剧的精品生产，力求电影的生产有新的突破。发挥市场作用，积极推进经营性国有影视单位的事转企和公司制、股份制改造，重点培育一批有规模实力和品牌影响力的国有或国有控股的影视公司。

继续推进影视动漫基地建设。横店影视产业实验区要进一步搞好规划，突出重点，积极争取和落实有关政策措施，继续进行企业集聚模式、产业开发模式和行政管理模式的探索。通过若干年的努力奋斗，真正把实验区打造成对全国乃至海外都具有吸引力和辐射力的影视产业园区。大力支持杭州高新区、中国美院动漫基地建设，促进产学研的结合，充分发挥基地创作研发、制作生产、人才培训等功能，不断增强活力、壮大实力、提高竞争力。

继续推进动漫产业快速发展。继续发挥“政府主导、市场配置、企业主体”的合力优势，营造良好环境，鼓励原创研发，培育动漫品牌，大力推进动漫艺术创作生产。加强组织、指导和协调，集聚产业优势，优化要素配置，推进动漫衍生产品的开发；对重点动漫片实施跟踪和研究，探索动漫产业链的形成和赢利模式。完善国产动画播映体系，扩大国产动画片的播出数量和规模。继续办好中国国际动漫节，逐步打造成具有国际专业水准、在海内外享有广泛知名度和美誉度的重要节展。支持杭州建设卡通城，打造“动漫之都”。

四、推进四项工作

1、坚持分类指导，推动广电深化改革。

深入贯彻执行中央和省关于文化体制改革工作精神。认真贯彻落实中发[XX]14号、中办发[XX]24号、总局广发[XX]27号文件和体改工作会议精神，在省文化体制改革领导小组的统一领导下，从实际出发，推动广播影视业深化改革工作。继续推进省局职能转变，加强依法行政，做好广电改革的指导协调。积极推动广电播出机构内部机制转换，深化内部劳动、人事、收入分配制度改革，加强内部成本核算、财务管理。强化国有资产保值增值的综合考评制度，实行绩效挂钩、绩效考核方法，建立激励和约束机制。

加大节目制作机制的改革力度，稳妥推进广电经营性单位面向市场的改革。积极稳妥地推进制播分离改革，在牢牢控制新闻类、时政类等导向性、政治性节目制作播出的前提下，鼓励播出机构有选择地对文艺、娱乐、科技、体育类节目实行制播分离的改革，以市场化的方式运作。要加强广告经营，创新经营方式，搞活经营机制，确保广告质量，增加广告收入。按照现代企业制度的要求，积极推进网络公司、工程公司、服务公司、宾馆饭店等广电经营性单位的公司制改造，完善法人治理结构。按照中发[XX]14号文件精神，切实加强对广电媒体剥离企业的监管，确保党和人民喉舌性质和正确舆论导向。

进一步理顺管办关系，探索局台运作新路。按照国家广电总局的要求，稳妥推进电台电视台合并改革。两台合并后要按总局规定统称“广播电视台”，机构不升格、隶属关系不改变，合并方案必须按程序报批。要认真贯彻中央要求，今后电台电视台不再搞事业性质的集团。要积极推进局和台尽快适应新形势，规范各自职能，健全协调沟通机制，逐步理顺市县广电管办关系。要加强对改革新情况的研究，逐步探索管与办、管与管等方面新的工作方法，构建和谐运行发展的新机制。加强文化市场综合执法机构的建设和管理，建立健全文化市场综合执法协调配合机制和相关工作制度。

2、加强社会管理，维护广播电视健康发展。

加强广电播出机构管理。继续推进播出机构和频率频道的层次化、专业化分工和品牌化建设；支持省级广电媒体尤其是新闻综合频率频道充分发挥主导优势和龙头作用，推动市县广电媒体办好地方特色的节目，发挥区域品牌的优势和影响力；扶持办好面向“三农”、少儿等群体的频道、频率和节目；探索数字付费频道发展模式。广电频率频道是国家专有资源，不得出租、转让或变相出租、转让播出时段，不得公司化、企业化，更不得以任何形式合资合作。要加强播出机构频率频道和节目的审核报批工作；未经批准，广电播出机构和频率频道不得随意调整变更，坚决堵住擅自多开频道、多办节目的问题。

大力开展对违法违规行为的整治。加强广电传输、地卫设施管理，坚决打击非法设置播出前端、破坏广电设施、违规占用广电频率、非法销售安装地卫设施、影视侵权盗版等违法违规行为。健全公安、信息、广电三部门“打击有害手机短信协作机制”，重点打击通过互联网、手机短信、纸质小广告等手段非法推销地卫设施的行为。继续完善部门联席例会制度，积极开展“无小耳朵社区”创建活动，探索维护境外卫视传播秩序的长效路子。

探索新媒体、新业务的管理办法。按照积极占领、加强管理的要求，加快发展网络广播、网络电视、手机电视等新媒体、新业务，跟踪研究电视购物产业发展，并针对发展新情况，探索管理方法。要进一步完善省级互联网视听节目监管技术系统建设，积极争取建立区域监管分中心，推动建设省、市两级监管体制。配合总局开展互联网视听节目服务网站清理整顿工作，认真查处网络非法传播视听节目的行为。

3、加强依法行政，提高广播影视法制工作水平。

加强法制建设，健全执法监督体系。继续开展《浙江省实施〈广播影视传输保障法〉办法》的调研和起草工作。按照行政许可法和现有法规、规章，起草和修订相应的省级规章、实施细则，推动规范管理和制度体系建设。加强执法监督检查，建立健全文化市场综合执法责任制和执法过错追究制，定期开展绩效评估，提高行政执法水平。

深化政务公开，提高行政效率。深入贯彻《行政许可法》，认真实施“五五”普法规划，完善实施行政许可事项办理制度。建成并启用省到市的广电电子政务网，提高公文往来、信息报送的效率。大力开发“浙江省广播电视局门户网站”，丰富信息服务内容，不断满足群众获取信息、网上办事的需要。

加强规划引导，发挥中介组织作用。分解落实全省广播影视业“xxx”规划；完善广电系统统计分析制度和广电行业指标评价体系，建立健全对社会影视业资格准入、事中事后监管机制。继续发挥广电学会、产业协会、电视艺术家协会等群众团体、中介组织在行业自律、依法维权、中介服务、资格认证等方面的作用，促进广播影视业发展。

4、加强队伍建设，培养学习型、研究型、创新型、务实型的广电人才队伍。

加强行风建设。认真学习贯彻xx重要讲话精神和中纪委七次全会、省纪委十次全会精神，大力开展广电系统廉政文化建设。进一步落实行风评议整改措施，对落实情况进行抽查，巩固和扩大民主评议行风活动成果。召开全省广电系统行风建设工作座谈会，总结推广行风建设好做法、好经验，探索建立广电系统行风建设的长效机制。

组织培训考核。继续加强组织协调，与省委宣传部联合组织举办第四届全省广电节目策划创意职业联赛，提高队伍专业素质。继续探索人才培养的有效途径。按照广电总局部署和要求，继续做好广电记者编辑播音员主持人职业资格考试工作。根据省委宣传部统一安排，充分利用全省宣传、广电视讯系统，开展广电专业知识系列讲座，继续抓好市县文广新局新任分管领导、广电台领导等干部和专业骨干的培训。

第四篇：县广播影视中心创建文明单位实施方案

县广播影视中心创建文明单位实施方案

为落实中心文明单位建设总体规划，促进广播电视事业与精神文明建设的双丰收，推动各项工作不断迈上新台阶，根据省级文明单位的考核标准和要求，结合中心实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚持“三贴近”的工作宗旨，遵循“创新与跨越”的工作思路，按照高起点、高标准、高质量的要求推动中心精神文明创建工作不断向纵深发展，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的广电队伍，进一步加强机关作风建设，强化服务意识，提高服务效能，营造和谐氛围，为推进XX广播影视事业全面快速发展，提供强有力的思想保证和精神动力。

二、总体目标

坚持以服务大局为中心，紧紧围绕舆论导向、事业建设、优化服务、队伍建设等重点工作，全面提升广电事业科学化、精细化管理水平，牢固树立社会主义荣辱观，加强文明行业创建和机关作风建设，创建“五型”广电干部职工和单位，着力提高广大新闻工作者的综合素质、提升单位的文明程度、营造广电事业和谐发展的良好氛围，确保各项工作任务的顺利完成。

三、具体标准

(一)创建文明高效机关

1、创建学习型机关。全员学习、终身学习的观念深入人心，学习氛围浓厚。导学、考学、评学、促学等制度健全，学习工作化、工作学习化的要求得到落实。通过学习，使广大干部职工的理论素养、业务知识、专业技能得到全面提高。

2、创建负责型机关。个个都有责任心，人人都做主人翁。对党的事业负责，对岗位负责。讲正气、讲诚信、讲奉献成为广大干部职工的共同愿景和行为准则。

3、创建创新型机关。创新意识强，思想解放，始终保持奋发有为的精神状态;人人都是创新主体，事事都有创新目标;创新制度完善，激励机制健全，干部职工锐意进取、开拓创新的积极性、主动性得到充分发挥。

4、创建团结型机关。大力弘扬团队精神，加强上下之间、左右之间的沟通与协作，增强整体作战能力。团结一心，想大事，谋大局，做到“会干事、好共事、不多事”，合力推进事业发展。

5、创建清廉型机关。思想作风、工作作风、生活作风端正，清廉务实。机关、事务、安全等管理有章可循，人事管理、财务支出、设备采购做到阳光操作，增收节支成为大家的自觉行动。“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风、“吃、拿、卡、要”的不良作风得到有效遏制，公仆意识、服务意识明显增强。

(二)争做先进文明模范

1、做勤奋学习、勇于进取的模范。把学习放在首位，树立终身学习理念，立足本职岗位，立志自学成才。根据广电事业发展的需要，勤奋学习新理论,刻苦钻研新知识，不断拓展新领域，增长新才干，提升学习力，增强创新力，全面提高思想政治素质和依法行政水平。

2、做清正廉洁、公道正派的模范。一是树立正确的人生观、世界观、价值观，坚定理想信念不动摇。二是加强自律，做到慎独。在任何情况下都耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

3、做忠于职守、勤勉尽责的模范。爱岗敬业、尽职尽责、求真务实、真抓实干，倡导讲实话、办实事、求实效的务实作风,脚踏实地地把各项工作任务落到实处。

4、做开拓创新、争创一流的模范。大力弘扬团结拼博、务实进取、艰苦奋斗、争创一流的精神，立足本职，敢于创新，奋力拼搏，勇争一流。善于针对新情况，研究新问题，探索新思路，开创新局面，鼓励支持他人的开拓创新之举，并能尽己之力使之更加完善。

5、做顾全大局、团结协作的模范。树立全局观念，具有较强的大局意识和团结协作精神。大事讲原则，小事讲风格，同事间甘于协作和互相帮助，不计较个人得失，形成聚精会神高建设，一心一意谋发展的良好氛围，齐心协力做好本职工作，推进广电事业发展。

6、做勤俭节约、艰苦奋斗的模范。牢记“两个务必”，践行艰苦奋斗，自觉从我做起，从现在做起，从点滴做起，带头节约每一滴水、一滴油、一分钱、一张纸、一度电，养成良好的勤俭习惯，在节约型社会建设中做表率。

四、主要措施

开展精神文明建设活动，在全体干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘扬时代新风尚，培养大家的集体荣誉感，增强整个集体的凝聚力。

1、认真学习科学发重要思想，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，教育广大干部职工逐步形成科学的世界观，坚定对共产主义的信心。通过学习，切实把科学发展观落实到工作实践中去，加深对党的路线、方针、政策的认识和理解，提高贯彻落实的自觉性，加快广电事业发展，进一步深化改革，努力增强服务人民群众的责任感和紧迫感，促进中心两个文明建设的协调发展。

2、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,突出服务理念。把公民道德教育、职业道德、职业纪律和职业技能教育融为一体，贯穿于广电工作的全过程。通过有效的活动载体，营造出爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德建设氛围。同时要建立完善职业道德规范、服务标准、激励约束机制，努力解决舆论导向、社会管理、事业建设中的热点、难点问题，自觉履行职业责任和对社会的承诺，增强干部职工爱岗敬业精神，营造文明服务的氛围，以优质服务赢得社会的认可，实现广电系统的全面和谐。

重温《公民道德手册》，大力提倡讲道德、展文明，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，自觉遵守“十不文明规范”，规范干部职工的言论和行为，从社会关注，人民群众关心的身边事做起，从自身做起，向一切不文明的行为和现象展开斗争，弘扬中华优良传统，树立文明新风，共同促进社会风气好转。

3、提高效率，优化服务，全面加强为民服务创先争优活动的深入开展。制定完善机关规范化管理制度，将今年确定为“制度落实”年。通过下发文件，组织集体学习，抽考等形式，使干部职工在思想上，行动上的自我管理、自我约束能力有全面提高。同时，将文明单位建设作为推进工作开展的动力，制定完善广电工作人员行为规范，进一步明确各项工作的工作规范、办理时限、责任部室等，设立投诉举报电话，广泛接受社会和群众的监督。同时，以党建工作带动、影响、促进结对社区各项工作的开展。建立完善党支部与社区、村联系点结对服务制度，不断深化与社区、村“结对共建”。组织党员干部职工开展好志愿者服务活动和贫困帮扶活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

4、注重细节，优化环境，全力创建花园式文明和谐机关。要深入开展好“文明和谐机关”建设活动，大力加强机关环境建设，营造优美和谐的工作环境，积极创建节约型广电，打造绿色机关。在绿化管理方面，对绿化要做好日常养护、管理。要加强机关卫生管理，要做到办公楼内外清洁干净，办公室窗明几净，整洁有序，院内、楼舍周围无杂物、无垃圾、无卫生死角。各办公室内要做到制度上墙、职责立牌公示，单位内部工号牌、告示牌、指示牌、名称牌“四牌”落实到位。对制度执行情况，中心要组织人员进行定期检查和不定期抽查，考核结果纳入月度部门考核。

5、创新节日纪念活动形式，充分发挥党委、工会等组织的平台作用，利用大型节日的机会，以各种形式搞好庆祝和纪念活动，组织干部职工参观学习，进行革命传统教育，评选表彰先进单位和先进个人，开展群众性文化体育活动等，丰富大家的工作生活内容，陶冶情操，增进身心健康,增强单位和各级组织的凝聚力。

6、切实做好宣传工作。广播电视宣传要紧紧围绕党委政府的中心工作，坚持正确的舆论导向，营造良好的政治和经济建设环境，注意运用多种宣传形式,弘扬先进，以先进典型激励人。继续开展学习劳模先进事迹的活动，寻找身边先进人物的“闪光点”。不断发掘、培养有感召力的新典型，并加以大张旗鼓的宣传和表彰，激发广大干部职工学先进、赶先进的积极性，使学先进、赶先进的活动层次规模和效果不断提高。

7、进一步加强党风廉政建设。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开改和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件。局中心学习小组和机关各科室要切实落实各项反腐败工作机制要求，认真组织党员、干部学理论，认真开展党性、党风、党纪教育，切实抓好理想、信念、党的宗旨、正反典型的示范警示教育，引导广大党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的自觉性。继续加大查办案件的力度，进一步规范党员、干部的行为，把反腐败和党风廉政建设工作做得更扎实、更深入、更有效，创造廉洁奉公、遵纪守法、文明向上的机关环境。

8、加强社会主义民主与法制建设。加强对全局职工进行系统的民主与法制教育，增强广大干部职工的民主、法制、纪律观念，要把学法与执法结合起来，善于运用法律搞好机关的管理，做到在机关做一个遵纪的好职工，在社会上做一个守法的好公民。

要认真推行安全保卫责任制。坚持“预防为主”的方针，加强内部治安综合治理，确保内部稳定、安全。

9、丰富载体，多途径，多渠道打造文明单位新气象。组织开展好年初确定的相亲大会、舞动XX、感动XX、经济人物评选等创新性强、影响面广的大活动，提升广电媒体的对外影响力和美誉度。通过举办一系列的活动，达到锻炼队伍，增强团队合作意识，丰富职工文化生活的目的。同时加大资金投入，全力加强中心文化阵地建设。今年，中心确立了“以阵地建设规范化、带动干部职工活动经常化”的“两化”建设目标。建设500平方米的干部职工娱乐室，配备了健身器材，新建乒乓球室，同时，成立广电美术馆，建设干部职工学习培训室、阅览室，在网上开辟干部职工学习培训园地等。通过加强干部职工的活动阵地建设，进一步丰富干部职工的业余生活。

10、建立精神文明建设的激励机制。最大限度地吸引广大干部职工积极参与精神文明建设。要把精神文明建设的实绩列入对科室考核的重点内容。要适时对精神文明建设先进单位和个人进行表彰和奖励。

五、保障措施

一要切实加强领导、精心实施。各频道、各部室要把争创文明单位作为进一步深化文明创建、加强作风建设和干部队伍建设的重要内容，摆上重要议事日程。成立创建工作领导小组，实行一把手负总责、分管领导具体抓、其他科室共同参与的才创建机制，确保创建工作扎实开展。

二要强化渗透结合、协调指导。创建文明单位工作涵盖内容多，覆盖面广，各有关科室要突出主题，把争创工作与深入学习实践社会主义荣辱观，大力加强思想道德建设相结合;与本科室的具体工作相结合，有机渗透，互动促进，整体推进。创建工作领导小组成员要经常沟通，统一协调，定期督促检查，各科室要各司其责，分工合作，确保创建目标的实现。

第五篇：广播影视中长期发展计划

1、广播影视是重要的宣传舆论工具和思想文化阵地，是现代社会最具影响力的大众传媒，是社会主义现代化建设的重要组成部分。浙江广播影视业历经几十年发展，积累和锻造了一定的物质、文化和人力基础，发挥着舆论导向、传播知识、普及文化等重要作用，有力地推动了经济发展和社会进步。随着体制改革的深化、事业产业的发展，广播影视业要在经济强省、文化大省、数字浙江、平安浙江等我省现代化建设中，做出更大的贡献。

2、围绕省委、省政府提出到2013年我省经济社会发展宏伟目标，全省广播影视业必须确立相应的目标和任务，制定和落实具有前瞻性、科学性的广播影视业中长期发展指导纲要。

3、总体发展目标：到2013年，建立比较完善的广播影视业宏观管理体制和充满活力的微观运行机制；基本形成节目丰富、传输先进、功能齐备、事业繁荣、产业发达、充满活力、有序运营的具有浙江特色的广播影视新局面；整体水平和综合实力继续位居全国前列；全省广播影视业经营创收突破100亿元，成为建设文化大省的支柱行业之一和浙江经济社会发展中的新增长点。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

4、高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的xx大精神，解放思想，实事求是，与时俱进，从浙江实际出发，以科学发展观为指导，以理论创新、体制创新、科技创新为动力，以发展为第一要务，以体制改革、结构调整为主线，逐步明晰广播影视事业、产业、行政、中介四类主体，建设公共服务、市场运作、政府监管和中介组织四大体系，积极推进广播影视事业和产业全面、协调、可持续发展。

5、充分发挥广播影视喉舌功能和产业功能，努力融入我省经济社会建设事业，积极参与全省信息化建设，顺应社会主义市场经济发展需要，适应我国加入wto后广播影视扩大对外开放的要求，全面推进我省广播影视业发展，更好地为我省社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展服务。

（二）基本原则

6、坚持党管舆论。广播电视媒体要坚持正确导向，把坚定正确的政治方向放在首位，紧紧围绕经济建设这个中心，服从服务于全党全国全省工作大局；坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，塑造美好心灵；讲求宣传艺术，提高引导水平，不断提供广大群众喜闻乐见的新闻报道和其他各类节目；努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正的广播影视队伍。

7、坚持社会效益与经济效益相统一。发展广播影视事业和产业，必须把社会效益放在首位，并处理好两者的关系；事业发展要以政府为主导，加大对公益性广播影视事业的投入，深化内部机制改革，改善社会服务；产业发展要以市场为主导，以经济效益为中心，以市场为基础性手段来调节资源配置和利益分配，积极探索产业化发展、集约化经营、企业化管理、市场化运作、现代化建设的新路子。

8、坚持整体推进与重点突破相结合。从我省经济社会发展的全局和广播影视业迅猛发展的态势出发，科学规划，统筹安排，分步实施，重点突破，全面推进；以发展公益性广播影视事业为基础，以发展广播影视产业为突破口，整体推进与重点突破相结合，促进全省广播影视事业和产业的协调发展。

二、奋斗目标

9、到2013年，建立比较完善的广播影视事业产业发展宏观管理体制和微观运行机制，形成以宣传为主业，以广告经营为龙头，以网络经营为重点，着力发展广播影视节目和影视剧制作业，积极开发衍生产品，并向相关领域渗透的广播影视多元化运营新格局；广播影视的事业服务功能和产业产出能力显著提高，广播影视消费在城乡居民生活支出中的比重显著提高，广播影视产业增加值在全省gdp中的比重显著提高，全省广播影视业整体实力和发展水平继续走在全国前列。

10、事业发展目标：优化以广播电视播出机构第一套（新闻或新闻综合）频率频道为主干，各专业频道科学定位，省、市、县层次化、多样化分工的节目布局和结构体系；完善以光缆干线网、微波、卫星传输、有线、无线覆盖为主，小无线、小有线、直播卫星为辅的综合性传输覆盖体系；形成以数字化、网络化、自动化、智能化为标志的技术创新体系；建立健全与社会主义市场经济体制相适应的广播影视宏观管理和微观运行体系。

11、产业发展目标：优先发展广播影视主体产业，积极拓展和延伸相关产业，主动寻求合作产业，力争把广播影视产业培育发展为我省新的经济增长点和支柱产业。积极探索广播电视媒体在宣传与经营分开基础上的经营实体公司化运作、产业化发展；放开搞活节目内容（国家限制的除外）产业；鼓励多元投资，实现影视产业跨越式发展；推进联合协作，加快网络产业发展。省级广播影视产业充分发挥龙头作用，中心城市广播影视产业具备辐射力，特色、重点区域广播影视产业具有较大规模，全省形成功能较为完整的产业结构体系、以市场为纽带的广播影视产业组织体系、以高科技和高素质人才为支撑的广播影视产业技术体系。到2013年，基本完成对全省广播影视产业结构的调整和优化，初步建立与社会主义市场经济相适应的广播影视产业运营、发展模式。广播影视产业增长速度高于全省国民生产总值的增长速度，效益显著增长，我省成为全国广播影视产业发展中最具活力、实力和影响力的重要区域。

三、主要任务

（一）提高广播影视宣传质量和舆论引导水平，繁荣广播影视文艺作品创作生产。

12、进一步提高宣传质量和舆论引导水平。广播影视宣传始终坚持强化新闻节目的龙头和主干地位，增强重要新闻频率频道的辐射力和影响力，同时，不断推进和深化层次化、专业化分工；走媒体与频率频道整体品牌塑造与扩张之路，努力打造名牌媒体、名牌栏目、名牌主持，进一步提高收视收听率；努力形成以新闻或新闻综合频率频道为主导、专业频率频道各具特色、付费广播电视百花齐放的高质量节目体系。

13、繁荣广播影视文艺作品创作生产，不断推出群众喜闻乐见的优秀作品。继续实施精品工程，全面提高广播影视文艺作品质量；弘扬主旋律、提倡多样化，走民族化、大众化、精品化之路；打造经得起时间和市场检验，思想性、艺术性、观赏性具佳的精品力作，努力实现社会效益的最大化和经济效益的最佳化；到2013年全省争取完成200部（共5000集）以上电视剧，30部以上电影，80部以上广播剧，艺术质量跃上新台阶。

（二）建立健全现代化的广播电视监测、网络安全保障和质量监督体系。

14、切实加强广播电视安全播出。充分认识确保广播电视安全播出的重要地位和作用，进一步完善安全播出调度指挥机制，落实编制、机构等保障体系，充实应急队伍，完善应急预案，强化措施手段，加强应对演练，严防各类突发事件和破坏行为；强化广播电视监测系统（安全监测、内容监测和技术质量监测）建设，省市县三级组建和健全广播电视指挥调度监控中心机构，确保政府监管的有效实现；进一步加强“西新工程”项目管理，大幅度提升广播实验能力；坚定不移地贯彻“不间断、高质量、经济安全”的运行和维护方针，不断提高广播电视播出系统自动化程度；完善广播电视节目播出的技术维护规范和运行标准，建立健全技术服务监管机制，全面提升广播电视技术运营维护管理和安全播出水平。

（三）依靠科技进步，加强广播电视基础设施建设。

15、各级广播电视播出机构基本实现节目采集、编辑、制作、存储、传送、播出、分配等系统的数字化和网络化，建立高清节目制作、播出和媒体管理系统；建立健全有线数字广播电视技术新体系，满足卫星、微波、地面广播电视和有线传输发射的需要，完成数字广播电视节目平台、传输平台、服务平台、监管平台的建设和开发。到2013年，完成市级广电中心技术基础设施建设；推进微波电路数字化改造，有条件的市级台争取节目卫星传输；各市县的城域网完成有线联网和接入网改造，并积极采用ip等技术，努力实现广电网“双向”、“智能”、“综合”目标，同时探索与通讯、互联网等三网业务的融合；基本完成全省乡镇的光缆联网，基本实现有线广播电视行政村与50户以上自然村“村村通”；按照城乡协调发展的总要求，结合下山脱贫、小城镇建设，进一步提高有线电视的通村率和入户率，积极开展广播电视共缆传输，实现广播“村村通”；全面提高农村和欠发达地区广播电视覆盖，力争使广播电视人口混合覆盖率达到99%以上。

（四）加快科技创新，扩大广播影视高新技术应用。

16、大力拓展数字广播电视业务，建设综合信息平台。建立政府推动、社会参与、广电为主实施的有线广播电视数字化发展框架，建设电子政务类、经济服务类等各种信息平台，满足受众多样化需求；XX年底前全省各市开通数字电视，2013年全省城区基本完成有线广播电视“模转数”整体平移，各市、县本级和经济较发达的城镇基本普及数字广播电视业务；加强对有线数字付费广播电视和数据增值业务市场的调查，按照市场需求拓展业务数量、优化品种和结构，培育和形成以节目和数据服务经营的新机制；推进全省有线广播电视网络的电子党务、政务、远程会议系统、股市行情、书刊报讯、娱乐消息、行业信息等数字化技术运用和开发，同时为发展远程教学、远程医疗、电子银行、网上购物、视频点播、音频点播等综合业务提供技术支持。

17、积极试验新技术，发展新媒体。抓紧在有线广播电视网络中实验播出高清晰度电视节目，争取在2013年播出高清晰度电视；跟踪地面数字电视技术标准，积极开展地面数字电视实验；在数字中波广播实验基础上，进一步完善和提高系统的可靠性，为培养数字广播用户市场打下基础；鼓励和发展移动电视、分众电视、手机电视、宽频电视等广电新媒体，积极培育新媒体市场。

（四）制定和完善广播影视相关法律规章。

28、重视广播影视法规政策的研究和制订。按照广播影视事业、产业中长期发展的要求，适时调整、修改和建立健全广播影视相关法律、规章和制度，规范行政行为，坚持依法管理；依据广播影视业中长期发展进程和实践情况，及时起草、修改《浙江省广播电视管理条例》、《浙江省广播电视安全播出管理办法》、《浙江省广播电视设施保护实施细则》等法律和规章，出台《关于加快影视产业发展的若干意见》、《浙江省影视产业基地暂行管理办法》、《浙江省移动电视管理暂行办法》、《浙江省广播电视突发事件应急处置方案》等政策性文件，进一步强化广播影视行政管理，提高行政效力。

（五）完善和落实广播影视业发展的经济政策。

29、按照xx大要求，提出和完善扶持广播影视事业产业的相关政策。加大公共财政扶持力度，特别是重点扶持重要新闻媒体、重要广播电视基础设施、农村及欠发达地区的广播电视基础设施建设；充分运用政府贴息贷款和金融业的各种贷款、融资方法，为数字、付费广播电视和网络增值业务的发展提供强大的资金支持；认真贯彻落实中央和省有关方面已经明确的广播影视产业发展经济政策，配合有关部门研究制定广播影视产业发展的相关配套政策，为广播影视“事转企”等改革提供政策支持和保障。

30、拓宽投资融资渠道，营造良好环境。进一步拓宽影视文化企业投资融资渠道，特别是要拓宽适合影视文化企业特点的贷款融资方式、信贷支持方式和贷款担保方式，建立多元融资体系；消除影视文化市场内部壁垒，建立公益性影视文化项目、大型影视产业项目政府采购制度和招投标制度，对各类影视文化企业一视同仁，公平参与影视文化市场竞争；鼓励影视文化企业股份制改造，并积极创造条件支持若干股份制企业上市，以增强实力，壮大规模